Organizația Tratatului Atlanticului de Nord Și Extinderea Conceptului de Securitate (1991 - 2016)

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI
FACULTATEA DE TIINE POLITICE
LUCRARE DE LICEN
Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i extinderea conceptului de

securitate (1991 2016)
Nume prenume
ANGHEL MIRCEA-IULIAN
Coordonator
Lect. Univ. Dr. GABRIEL SORIN SEBE
Sesiunea de licen iunie 2016

1
1. INTRODUCERE
...................................................................................................................... pg. 02
2. CONCEPTE CHEIE N STUDIUL RELAIILOR
INTERNAIONALE (anarhie, securitate i putere; sistemul
internaional)
...................................................................................................................... pg. 05
3. TEORETIZAREA ALIANEI NORD-ATLANTICE
...................................................................................................................... pg. 12
4. ECONOMIE POLITIC INTERNAIONAL (concepte, Zona
Transatlantic de Liber Schimb)
...................................................................................................................... pg. 16
5. RELAIILE DINTRE NATO I PRINCIPALII ACTORI DIN
SISTEMUL INTERNAIONAL (Rusia i China)
...................................................................................................................... pg. 25
6. CONCLUZII
...................................................................................................................... pg. 37
7. BIBLIOGRAFIE
...................................................................................................................... pg. 39
INTRODUCERE
Sistemul internaional contemporan prezint caracteristici unice n ntreaga istorie a
civilizaiei umane. Statele Unite ale Americii, Uniunea European, Rusia sau China sunt
principalii actori la nivel internaional, iar interaciunea acestora este analizat n lucrarea
prezent. Statele Unite ale Americii i Uniunea European au o relaie aparte deoarece se
regsesc n cadrul NATO (Aliana Tratatului Atlanticului de Nord) alturi de Albania, Canada,
Islanda, Norvegia i Turcia fcnd excepie Austria, Cipru, Finlanda, Irlanda, Malta, Suedia
care dei sunt state membre UE, nu fac parte din structurile Nord-Atlantice.
Anarhia, puterea i securitatea sunt elementele fundamentale ce orienteaz statele n
ceea ce privete politica extern. Raymond Aron afirma c politics este o confruntare ntre
policies; prin analogie, sistemul internaional este o confruntare a politicilor externe conduse
de statele care l formeaz, dar i al elementelor non-statale. Este important de menionat c
sistemul internaional este unul stratificat i oarecum ierarhizat. Pornind de la vrf, regsim
nelegerile globale (Organizaia Naiunilor Unite, dreptul internaional) i mergnd spre baz
ajungem la indivizii care sunt reprezentai de statele n cauz, structura fiind una piramidal.
Este important ca sistemul internaional s fie neles pentru a putea defini rolul
Alianei Nord-Atlantice n cadrul sistemului internaional, mai ales n dorina de a filtra
aciunile i percepiile Occidentale prin cele trei mari coli de gndire: Neo-Realism
Structural, Neo-Liberalism instituional i Constructivismul social.
Odat neleas teoretizarea i modul n care percep elitele politice din cadrul NATO
sistemul internaional, ct i cum restul actorilor percep NATO n interiorul sistemului, aten ia
lucrrii se va muta pe ceea ce nseamn ameninrile contemporane.
Problema securitii de-a lungul istoriei este precum un interval matematic ce include
toat suma numerelor reale i care are ambele capete ale intervalului deschise: (-, + ). n
aceast situaie numrului 0 i-ar fi asociat prezentul i problemele contemporane, n timp ce
mulimea numerelor aflate la stnga intervalului reprezint mulimea numerelor reale cu
valori negative (pn la -) n timp ce mulimea numerelor aflate la dreapta lui zero ar fi
mulimea numerelor pozitive (pn la +). Dac istoria i viitorul ar fi prezentat mai mult
siguran i ar fi fost explicate n totalitate, clar una din cele dou ieiri ale intervalului
(dac nu cumva chiar amndou simultan) ar fi fost nchise: [-, + ]. ns trecutul i viitorul
nu sunt ecuaii rezolvate, iar numrul 0 n analogie cu prezentul deine titlul de cel mai
important numr din toat mulimea numerelor reale.
3
Raportndu-ne la trecut, putem observa ce a nsemnat Rzboiul Rece, o form de

conflict multi-dimensional la scar global i care a mbriat securitatea militar mai presus
dect celelalte ramuri n ciuda faptului c nu a existat nicio confruntare direct. ntr-adevr, sa observat de-a lungul secolului XX i mai ales pe parcursul Rzboiului Rece c problemele
de ordin economic au ctigat mai mult teren fa de confruntrile clasice militare. n acela i
timp, secolul XX a fost martorul celor mai sngeroase i costisitoare conflicte din istoria
umanitii.
Pentru secolul prezent a sczut semnificativ ameninarea militar la nivel global.
Conflictele militare nu vor disprea complet de pe faa planetei, dar dimensiunea global a
acestora are o probabilitate aflat la un minim istoric cel puin n ceea ce prive te istoria
consemnat de pn acum.
Acest lucru este datorat fenomenului numit globalizare n urma cruia statele devin din
ce n ce mai interdependente ntre ele. ntr-adevr, globalizarea nu ar fi fost posibil ntr-o
perioad a imperiilor i a supra-puterilor pseudo-imperiale; globalizarea a fost posibil abia n
epoca n care colonialismul a fost exclus n mare parte ca o activitate a marilor puteri, iar
relaiile economice dintre state au simit trecerea de la mercantilism spre liberalism.
n plus, a fost nevoie ca statele s accepte platforme regionale i internaionale de
discuii n defavoarea discuiilor i nelegerilor de tipul celor cu ua nchis. Liga
Naiunilor a fost un eec, n ciuda faptului c idealismul wilsonian rsun i n ideile
contemporane. Dac Primul Rzboi Mondial nu a fost suficient ct s schimbe percep ia
naiunilor asupra modului n care ele trebuie s interacioneze, n mod clar cel de-al Doilea
Rzboi Mondial i Rzboiul Rece au schimbat fundamental aceast orientare i au creat o
anumit responsabilitate la nivel mondial n ceea ce privete confruntrile militare.
n filosofia politico-economic liberal se susine faptul c rzboaiele ntre naiuni
exist datorit satisfacerii precare a nevoilor statelor i c numai comerul echilibrat are
puterea de a contrabalansa acest handicap. Dac problemele de securitate cu prioritate din
perioada noastr sunt economice, putem afirma c i cele din trecut tot de natur economic
erau. Mai mult dect att, dac observm analizele cercettorilor se presupune c urmtoarea
provocare major, aflat n cretere alarmant, se afl n legtur tot cu securitatea economic:
problema distrugerii mediului nconjurtor de activitile umane svrite cu scopuri
economice.
Dac toat existena naiunilor i a comunitilor statale a fost influen at de
necesitile economice, atunci de ce ne-am concentra att de mult n zilele noastre pentru a
explica acest fenomen? Simplul argument c lucrurile sunt diferite nu este suficient de
4
convingtor din moment ce fiecare secol n parte s-a prezentat ca fiind mai diferit, mai
dinamic i mai amenintor (sau poate mai detaat) dect cele pe care le-a lsat n urm. Dar
este pentru prima oar cnd trim ntr-o lume cu adevrat global, dinamic i
interdependent; este pentru prima oar n existena omenirii cnd un singur stat ar putea
contrabalansa cel puin urmtoarele patru mari puteri ale sistemului internaional i este
pentru prima oar n istoria omenirii cnd hegemonia militar, supunerea civilizaiilor i
acapararea teritoriilor sunt mai puin rentabile dect comerul liber. O confruntare militar
ntre Statele Unite ale Americii i China ar prbui economiile ambelor state fr mcar s fie
nevoite s se invadeze; simpla ntrerupere a legturilor comerciale ar duna masiv. O
nrutire a relaiilor dintre Uniunea European i Rusia nu ar face dect s lase Europa pe
ntuneric i fr cldur, n timp ce economia Rusiei s-ar face scrum din moment ce aceasta sa orientat, n ultimii ani, spre simpla exploatare a resurselor naturale.
De ce ar trebui ca NATO s medieze actualul sistem internaional? Este o ntrebare
sensibil, iar rspunsul ar putea deranja ceilali actori ai sistemului care ar prefera o izolare
mai degrab dect o mentalitate american de jandarm al planetei. Cert este c oricnd
exist pericolul de escaladare a conflictelor regionale la nivel global, iar n prim faz nu
numai c statele s-ar izola din punct de vedere economic n urma unor crize mai profunde fa
de cele cunoscute pn acum, dar s-ar putea reveni la vechea paradigm i la conflictele
militare. Din acest punct de vedere consider c cele trei coli de gndire pot oferi informa ii
vitale. NATO nu ar trebui s preia din excepionalismul american considerat de multe ori
arogant, dar nici nu ar trebui s se rezume strict la legturile din interiorul Alian ei (America
de Nord i Europa). Ar trebui s poarte discuii constructive cu to i actorii sistemului
internaional i dac n zilele noastre mai importante sunt principiile (dreptul internaional,
comerul liber, democraia, amd.) de aprat n antitez cu obiectivele strategice de odinioar,
nu nseamn c nu mai este nevoie de fora armat. Cile comerciale maritime, la urma urmei,
pot fi posibile doar dac sunt aprate de ctre o flot puternic (cazul Mrii Chinei de Sud).
Consider c este important s fie neles punctul zero (prezentul) n raport cu trecutul
i numai astfel va putea fi conturat viitorul. La ora actual problemele cele mai importante la
nivel global sunt de ordin economic, dar dup cum s-a menionat i mai sus, problemele de
mediu ar putea s acapareze atenia n anii urmtori. Terorismul este, la rndul su, un rezultat
al problemelor economice: radicalismul fundamental apare n rndul statelor puternic
securitizate i care ntr-o epoc a globalizrii i a destinderii relaiilor dintre actorii sistemului
internaional nu pot fi vzute altfel dect ca fiind slabe. Implementarea unor planuri similare
planului Marshall de reconstrucie a Africii i al Asiei ar aduce mai mult securitate ntregului
5
regim, iar n aceast privin China are avantajul, cu toate c nu este cert care i sunt
motivaiile.
Lucrarea de fa aduce la un loc informaii din mai multe domenii precum relaiile
internaionale, studiile de securitate, economie internaional i geopolitic. ntr-o epoc
global este dificil de explicat un anumit fenomen (sau anumite concepte) numai prin prisma
unui singur domeniu disciplinar.
CONCEPTE CHEIE N STUDIUL RELAIILOR INTERNAIONALE

Anarhie, securitate i putere
Primele paginii ale lucrrii vor oferi cteva indicaii n ceea ce privete aspectul
teoretizrii al Alianei Nord-Atlantice. n ciuda faptului c mediul academic reprezint de
multe ori o entitate separat fa de decidenii politici, consider c aceste indica ii sunt
relevante i au un rol decisiv n formarea unei opinii referitoare la ce nseamn NATO n
sistemul internaional de dup cderea Uniunii Sovietice i pn n prezent. De asemenea
consideraiile unor cercettori ai relaiilor internaionale pot fi de ajutor i pentru semnalarea
provocrilor contemporane la adresa securitii globale, dar i la identificarea provocrilor ce
vor veni.
Nu consider, totui, c teoretizarea NATO este o necesitate de care nu ne-am putea
lipsi, dar pe de alt parte consider c orice analiz decent n domeniu poate fi de un real folos
n a putea nelege politica internaional din trecut i din prezent. Au existat n istoria recent
a Statelor Unite ale Americii doi Secretari de Stat formidabili care au provenit din mediul
academic: Henry Kissinger, ale crui lucrri vor fi sporadic menionate n aceste pagini, dar i
Condoleezza Rice. Fr a intra n polemici referitoare la activitatea lor din perioada ct au
ocupat funciile respective, consider c fundamentul teoretic aprofundat nainte de a face parte
din decidenii politici le-a fost de mare ajutor n deciziile luate. Nu este o condi ie
fundamental ca decidenii politici s fie buni teoreticieni, dar este un avantaj semnificativ.
Diferenele dintre cercettor i omul de stat i plaseaz n dou poziii opuse. Individul
aflat n prima categorie are la dispoziie suficient timp pentru analiz, cercetare i sintetizare,
aadar poate fi destul de creativ n lucrrile sale. Sistemul interna ional a a cum este prezentat
de acesta poate fi greit, asta n ciuda faptului c intelectualii au la dispozi ie suficient timp i
6
resurse pentru a i dezvolta analizele. n cazul n care constat c lucrarea sa a fost viciat,
cercettorului nu-i rmne dect s remedieze problemele sau s se reprofileze pe un alt
subiect de cercetare.
Oamenii de stat sunt cei care formeaz sistemele internaionale, iar acetia sunt presa i
de timp. Deciziile lor vor fi adoptate deseori n momente critice i dup ce au analizat toate
posibilitile de care dispuneau rapid, instinctiv, fr a putea cntri fiecare variant care este
posibil n contextul respectiv. n final istoria va fi mai puin ierttoare pentru oamenii de stat
care au avut o singur ncercare pentru deciziile lor, n timp ce intelectualii au avut
posibilitatea de a ncerca de fiecare dat cnd au simit nevoia s revizuiasc modul n care au
abordat un subiect anume.1
Conceptul central al Relaiilor Internaionale este oferit de anarhie. Trstura definitorie a
statelor este suveranitatea sau refuzul acestora de a accepta o autoritate deasupra lor. Sistemul
politic internaional fiind alctuit (cel puin) din statele lumii se poate afirma c anarhia
despre care am afirmat mai sus c este trstura definitorie n formarea statelor are o
importan la fel de semnificativ n sistemul internaional precum statele.2 Puterile cu
tendine hegemonice dintr-un sistem internaional vor amenina suveranitatea statelor din
proximitatea lor. Balana de putere a fost principalul instrument al securit ii practicat timp de
secole de ctre statele lumii n ncercrile lor de a-i pstra integritatea teritorial.
Alexander Wendt este reprezentantul colii constructiviste i a elaborat teoria social a
relaiilor internaionale. Mare parte din lucrarea sa A Social Theory of International Relations
este o critic la adresa lui Waltz a ceea ce a afirmat n teoria Neo-Realist. Wendt este de
prere c Waltz nu are n vedere nimic referitor la construcia social a statelor. n plus, Wendt
afirm c anarhia este ceea ce fac statele din ea. Anarhia n perspectiva constructivist este
subiectiv i flexibil, nici pe de parte o trstur inflexibil aa cum este ea n eleas de
Waltz; Neo-Realitii consider c anarhia este nucleul unui atom, n timp ce sistemul
internaional este atomul, iar participanii n sistem sunt uniti subatomice (neutroni,
electroni, amd). Abordarea lui Wendt fa de anarhie este, n opinia lui Buzan, slab abordat
i teoretizat tocmai din cauz c simpla afirmaie c anarhia este ceea ce fac statele din ea
nu ofer prea multe indicaii n aceast direcie.3
1 Henry Kissinger, Diplomaia (2013) pp. 24
2 Barry Buzan, People, States and Fear (1983), Wheatsheaf Books Ltd pg. 94
3 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009) pg.
60
7
Anarhia este un sistem care se auto-susine i care se bazeaz pe premisa c statele sunt
egoiste n ceea ce privete securitatea lor. Wendt consider c sistemul interna ional este exact
ceea ce Waltz susine c nu este: un fenomen social mai degrab dect un fenomen material.4
Atunci cnd statele sunt izolate, afirm Waltz, ele nu au de ce s i fac griji n privin a
autonomiei lor. Odat cu iniierea legturilor se ncepe orientarea spre competiie reciproc
deoarece fiecare stat urmrete s-i pstreze autonomia. 5
Securitatea este un element central n studiul relaiilor internaionale alturi de alte concepte
precum anarhia sau puterea. Sistemul internaional trebuie neles din interiorul statelor spre
exteriorul acestora, iar problemele ce in de securitate naional se pot extinde i spre
securitatea internaional. Buzan a observat c exist o serie de cercettori tradiionaliti ce i
doresc pstrarea ateniei n studiile de securitate pentru problemele militare, n timp ce
reformitii doresc o perspectiv mai larg asupra domeniului i i doresc s extind agenda
securitii.6
Dezbaterea referitoare la nelesul conceptului menionat mai sus este una activ i n continu
cretere. Barry Buzan a gsit cinci motive pentru care intelectualii afilia i cercetrii rela iilor
internaionale nu i-au dorit s contureze definiii mai precise. n primul rnd, afirm acesta,
conceptul este relativ i nu prezint prea mult atractivitate pentru cercettorii domeniului. n
al doilea rnd datorit dominaiei Neo-Realiste n elaborarea teoriilor din cadrul Rela iilor
Internaionale muli confund securitatea cu puterea. Pn la cderea Uniunii Sovietice i
sfrirea definitiv a Rzboiului Rece, studiile de securitate s-au axat exclusiv pe problemele
militare. ntr-o manier simplist se poate afirma c puterea militar venea la pachet cu
securitatea unui stat. n al treilea rnd este vorba despre opoziia politicii de putere (opoziie
la teoriile Realiste i Neo-Realiste). Idealitii au nclinat spre un spectru opus acestora i au
studiat politicile de pace. n continuare, studiul securitii a fost prea puin analizat i a avut
un rol marginal. n al patrulea rnd studiile strategice sunt prea puternic nrudite cu politicile
militare i, n fine, al cincilea i ultimul motiv pentru care cercettorii relaiilor internaionale
nu au oferit prea mult atenie problemei securitii este ambiguitatea pe care ar reprezenta-o
deciziile adoptate de elitele politice n cazul n care ar fi motivate de securitatea naional.7
4 Alexander Wendt, Social Theory of International Politics (1999) pp. 17-19

5 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009), pp.
58-59
6 Barry Buzan, Rethinking the Security after the Cold War (1997), pg. 5
8
Ameninrile au un caracter subiectiv. Ele nu sunt rigide, ci sunt flexibile, mai ncordate sau
mai relaxate n funcie de contextul n care se afl statul respectiv, de evoluia sistemului i
de natura vulnerabilitilor. 8
Pentru Aliana Nord-Atlantic este o sarcin dificil definirea amenin rilor la adresa
securitii Alianei. Dat fiind dimensiunea subiectiv a ameninrilor i lipsa lor de
vizibilitate la adresa actual, NATO pare a fi ameninat din toate direciile i din toate
domeniile.9
ntr-un articol publicat n 1997, Barry Buzan propune o extindere a conceptului de securitate
prin care s fie ncurajat studierea securitii economice deoarece aceasta devine problema
principal pentru state dup ameliorarea ameninrilor militare. Interesant c acelai autor
remarc o ameninare care ar putea veni dup aceast er a securitii economice: ameninrile
la adresa mediului nconjurtor. n aceast privin este important proliferarea i excluderea
armamentului nuclear din arsenalul tuturor statelor din ntreaga lume, ns la fel de importante
sunt politicile de mediu ce ar trebui adoptate pentru a ncetini procesul de nclzire global
deoarece topirea calotelor glaciare ar putea trage dup sine probleme majore la adresa
securitii vieii oamenilor din ntreaga lume.
n viziunea lui Kenneth Waltz puterea este prezent att n ierarhii, ct i n anarhii. n
cazul ierarhiilor, puterea consolideaz relaiile de subordonare-supraordonare, n timp ce n
anarhii puterea este cea care ajut la crearea identitii unit ilor. Problema n anarhii este c
puterea ntotdeauna va fi distribuit n mod inegal i c se va ajunge la o identificare a polilor
de putere dintr-un sistem. Din aceast cauz Waltz distinge sistemele ca fiind unipolare,
bipolare i multipolare.10
Sistemul internaional
7 Barry Buzan, People, States and Fear (1983), pp. 6-9

8 ibidem pg. 86
9 Trine Flockhart, Socializing Democratic Norms: The Role of International
Organizations for the Construction of Europe (2005), pg. 88
10 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009),
pp. 57-58
9
Explicarea relaiilor dintre statele lumii sub forma unui sistem nu a fcut dect s
creeze mult confuzie n rndul cercetrilor n domeniul Relaiilor Internaionale. Barry
Buzan afirm c pentru muli, terminologia sistemic nu face dect s confirme ceea ce deja
era consacrat nct vorbim despre inter-relaionarea dintre statele lumii. La o adic, aceast
afirmaie nu i-ar mai avea rostul deoarece nu vine cu un surplus teoretic care s ajute la
nelegerea interaciunii dintre state. Autorul prefer totui s pstreze aceast sintagm i s o
foloseasc n lucrrile sale, mai mult dect att chiar s o teoretizeze aplicat n istoria lumii
afirmnd c abordrile sistemice n Relaiile Internaionale sunt slab dezvoltate.11
Piramida de mai jos arat cele cinci nivele de analiz care sunt folosite cel mai frecvent n
studiul relaiilor internaionale i este bazat pe structura elaborat de Barry Buzan i Richard
Little n lucrarea Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (pagina 86): Sistemul internaional
este cel mai mare conglomerat (ONU, piaa global, dreptul internaional), n timp ce
subsistemele internaionale sunt grupuri de uniti n cadrul sistemului interna ional ce pot fi
regionali sau nu (NATO, UE, NAFTA, OPEC). Unitile sunt compuse din diferite
subgrupuri, organizaii i sunt independente (statele, firmele transnaionale). Subunitile sunt
grupuri de indivizi n cadrul unitilor care sunt capabile s influeneze comportamentul
unitii (grupurile de lobby sau birocraiile). n final, temelia piramidei de studiu a Rela iilor
Internaionale este format din indivizi, baza majoritii analizelor din tiinele sociale.12
Sistemul internaional
Subsisteme
internaionale
Unitile
Subunitile
Indivizii
11 Ibidem pg. 52

pp. 86
10
Abordarea teoretic a Relaiilor Internaionale i dezbaterea constant n contradictoriu a

marilor coli de gndire nu a lsat loc i unei abordri sistemice. Fiecare coal de gndire a
ncercat s observe conceptele printr-o optic diferit, ns n prea pu ine situa ii au reu it s
pun de comun acord perspectivele. Unui simplu cititor i-ar fi imposibil s se pronun e care
coal de gndire a Relaiilor Internaionale este mai eficient n adoptarea deciziilor statelor,
iar aceast confuzie ar fi la fel de mare i pentru cercettorii consacrai ai domeniului. Fiecare
coal de gndire a contribuit la construirea teoretic a Relaiilor Internaionale i la
explicarea sistemelor internaionale att prin introducerea unor noi teorii, ct i prin critica
perpetu adresat colilor de gndire rivale.
Buzan propune o analiz a colii behavioriste, a Neo-Realismului i a
Constructivismului prin analizarea a trei cercettori afiliai fiecrei lucrri: Singer, Kenneth
Waltz i Alexander Wendt. Singer consider c plecnd de la uniti ajungem s formm un
sistem n urma interaciunilor acestora. Pentru a nelege mai bine perspectiva acestuia este
oferit exemplul pdurii (sistemul) care nu poate fi vzut din cauza copacilor (pr ile
componente). Este sugerat ideea c analitii afiliai gndirii lui Singer se pot pierde n detalii.
Pe de alt parte exist o situaie aflat n opoziie, atunci cnd cercettorii nu pot observa
copacii din cauza pdurii.13
n Theory of International Politics Kenneth Waltz ncearc s transforme teoria economic
elaborat de Hobson i Lenin ntr-o teorie politic. n acelai timp Waltz adreseaz critici
marxismului pentru teoriile lipsite de cercetri empirice i care sunt mai degrab utopii. 14
Urmnd irul dezvoltrii capitalismului i apoi al imperialismului, Waltz a considerat c exist
un ir progresiv similar i n cazul legilor politice. Prin analogie, a ncercat s ofere
mbuntiri Relaiilor Internaionale ca domeniu de studiu. Astfel Waltz a oferit o teorie a
Relaiilor Internaionale care este politic i sistemic deopotriv.15
Neorealismul n frunte cu Kenneth Waltz s-a opus vehement abordrii teoretice elaborate de
Singer. Acesta consider c abordarea este profund viciat i c metodologia este complet
neadecvat i c necesit explicaii suplimentare din partea fiecrui analist. Morton Kaplan a
13 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009), pp. 53
14 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (1979), pp. 20
15 ibidem, pp. 39
11
analizat dezbaterea dintre cei doi i a remarcat c n opinia lui Singer sistemul este dominant
subsistemic, n timp ce Waltz l consider dominant sistemic.16
Teoria lui Waltz n Relaiile Internaionale este puternic inspirat i din teoria economiei
politice internaionale elaborat de Adam Smith n Wealth of the Nations. Apeleaz la o
analogie ntre state i ntreprinderile private pentru a explica sistemul interna ional pentru c
statele sunt privite ca operatori ntr-o concuren perfect. Deoarece ntreprinderile au ca scop
s-i optimizeze poziia pe pia rezult c sunt i vor fi constrnse s stabileasc un pre
dictat de pia.17
De asemenea Waltz susine c elementele constitutive ale unei structuri politice a sistemului
internaional sunt greu de identificat dac analizm strict natura cercetrii i numrul de state
componente. Nu se poate afirma c structura se mrete atunci cnd noi state intr n sistem i
nici nu este fezabil s afirmm c sistemul ar avea o structur omogen n cazul n care to i
membrii ar avea acelai regim politic, spre exemplu. Waltz consider c sistemele politice
trebuie s fie structurate n ierarhii i anarhii. n cazul unei ierarhii, unit ile ar avea func ii
diferite i ar fi dependente structural ntre ele. S-ar organiza n rela ii de subordonare i
supraordonare. ntr-o anarhie, ns, unitile interacioneaz n calitate de ageni independen i,
prin urmare ele trebuie s fie autonome funcional, n caz contrar ar fi vorba despre o
dependen structural.18
Alexander Wendt a elaborat o teorie social a relaiilor internaionale prin care a ncercat s
umple golurile lsate de Kenneth Waltz. Wendt acuz teoria Neo-Liberal c nu face dect s
ofere mai mult susinere Neo-Realitilor n loc s produc teorii independente i care s
contribuie la extinderea domeniului.19
Analiza constructivist asupra politicii internaionale a renviat odat cu sfritul Rzboiului
Rece deoarece teoriile populare de pn atunci nu au putut s ofere o explicaie satisfctoare
pentru eveniment. Prbuirea URSS a fost neateptat pentru muli academicieni i a schimbat
fundamental sistemul internaional. 20

pp. 56
17 Ibidem, pp. 56-57
pp. 57
19 Alexander Wendt, Social Theory of International Politics (1999), pp. 3
12
Explicarea unei structuri prin analogie cu micro-economia nu ofer suficiente explica ii n

ceea ce privete componena structurii respective. Materialismul Neo-Realism omite aspectele
sociale pe care l reprezint ideile comune i mprtite de participanii n sistemul
internaional: spre exemplu piaa comun ar putea fi observat ca o instituie accesibil strict
democraiilor i economiilor de pia, nu ca o for material, mai exact rezumat la simplul
schimb de bunuri i servicii. De asemenea Wendt combate anarhia cu norme sociale precum
prietenia i cooperarea n cadrul instituional. 21
Sistemul internaional wendian este determinat de credinele i ateptrile pe care statele le au
unele de la altele deci funcioneaz pe principiile elaborate de Kant i Locke -. Fr a omite
ceea ce nseamn puterea material i interesele, Wendt afirm c acestea la rndul lor sunt
dependente de structura social a sistemului. Bipolaritatea, ca exemplu, este vzut diferit
dac este s o privim din perspectiv hobbesian, lockeian sau kantian.22
Dac sistemul internaional este dedicat analizrii legturilor politico-militare, atunci
societatea internaional este cea care analizeaz problemele din perspectiva socio-politic.
Exist, deci, dou sectoare de analiz, dar Barry Buzan se ntreab dac nu cumva este nevoie
s verificm posibilitatea de a atrage n analiz i alte sectoare. n aceast ecua ie, sus ine el,
trebuie s lum n considerare i economia politic internaional.23
TEORETIZAREA ALIANEI NORD-ATLANTICE
Prima prevedere a celor 14 Puncte elaborate de Wilson n 1918 men ioneaz c nicio alian
nu trebuie s fie ntemeiat cu uile nchise, ci toate s fie publice i cunoscute celorlal i
actori ai sistemului internaional. Alianele sunt coaliii stabilite pentru un scop anume.
Conform prevederilor wilsoniene, acestea sunt oficializate prin tratate scrise i sunt orientate
spre o ameninare comun sau sunt ntemeiate pentru soluionarea unor probleme de securitate
internaional.24
20 ibidem, pp. 4
21 ibidem, pp. 16
22 ibidem, pp. 20
13
Kenneth Waltz a concis faptul c avem trei tipuri de sisteme interna ionale: unipolar, bipolar
i multipolar. n timpul Rzboiului Rece categoric sistemul internaional a fost unul bipolar
(SUA mpotriva URSS), n timp ce sistemul actual este unul unipolar. Cu toate acestea, NATO
a rmas o alian defensiv n ciuda faptului c nu este suficient de clar mpotriva cui se
apr. Totui, Organizaia a fost un construct mult mai puternic n timpul bipolarit ii
comparativ cu perioada zilelor noastre.25
NATO este o organizaie interguvernamental format din statele membre ce se orienteaz
ctre securitatea teritorial (i nu numai) implicnd trimiterea de trupe militare la nevoie. 26
Deoarece dimensiunea securitii a cptat o alt form odat cu prbuirea Uniunii Sovietice,
este de la sine neles c nu numai teritoriul unui stat-naional este aprat, ct i indivizii,
structura atomic a sistemului internaional, aa cum a prezentat Barry Buzan modul de
analiz sistemic n Relaiile Internaionale.
Caracterul unic i excepional al Alianei Nord Atlantice o face greu de neles pentru cei care
i doresc s teoretizeze subiectul. Conceptul, aadar, ne cere s ne debranm de la no iunile
teoretice referitoare la colile de gndire din Relaiile Interna ionale pentru a putea s
nelegem esena alianei.27
Nicio alt alian nu a mai existat pe timp de pace. Articolul 5, elementul cheie al Alian ei, a
fost elaborat ca un instrument de urgen pentru Europa de Vest i SUA n cazul unei invazii
sovietice. Paradoxal, articolul 5 a fost invocat abia n 2001 n urma atentatelor de pe 11
septembrie din New York. Mai mult dect att, nu s-ar fi ateptat nimeni ca SUA statul care
ar fi fost ateptat s intervin n cazul unor conflicte militare n Europa s fie cel care va
apela pentru prima oar n istorie la solidaritatea colectiv a Alianei Nord-Atlantice.28

pp. 63
24 Josua S. Goldstein, John C. Pevehouse, Relaii Internaionale (2008), pg. 130
25 Glenn Herald Snyder, Alliance Politics (1997), pg. 4-5
26 Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009), pg. 9
27 Ibidem, pg. 10
14
Neo-Realitii au considerat c dup terminarea Rzboiului Rece, Aliana Nord-Atlantic se va

dizolva. Din acest punct de vedere s-au nelat, astfel nct i-au revizuit percep ia sus innd
c n ciuda faptului c aliana va exista pe hrtie, aceasta nu va avea nici un sens n realitate.29
Kenneth Waltz a declarat n 1993 c zilele Alianei nu sunt numrate, ns anii i sunt. Este
greu s fii de acord cu Waltz din moment ce din 1991 pn n prezent NATO a avut operaiuni
n Iugoslavia, Afganistan, Irak i Libia. O alt opinie Neo-Realist susine c NATO nu este
altceva dect o extensie a politicii externe americane i c acesta este un element de
slbiciune, mai mult dect de putere. Incontestabil, SUA de ine cea mai puternic i
performant armat i are cel mai mare PIB din lume deducnd de aici c acesta este motivul
pentru care ar avea principalul cuvnt de spus n cadrul Alianei. Totui, neo-realitii au czut
de acord asupra faptului c NATO s-a schimbat i c este o entitate diferit fa de cum era
aceasta nainte de 1989 i chiar nainte de 1991.30
Cercettorii liberali din domeniu nu sunt departe de perspectivele neo-realiste. Cele dou coli
de gndire mprtesc opinia conform creia statele sunt ra ionale i c urmresc s- i
maximizeze interesele. Liberalismul instituional este mai degrab orientat spre economia
internaional dect pe partea de securitate, dar cu toate acestea poate oferi cteva indicaii
semnificative pentru colaborarea la nivel internaional.31
Colaborarea instituional ar putea fi posibil cu ali actori regionali pentru promovarea unor
interese comune, ct i pentru oferirea de expertiz. n acelai timp este important ca NATO
s colaboreze cu organizaii precum Organizaia Internaional a Comer ului, Fondul Monetar
Internaional i cu Banca Mondial. Neo-Liberalismul ncurajeaz economiile de pia,
comerul liber i dezvoltarea pieelor emergente, dar dup cum a remarcat Barry Buzan exist
prea puine noiuni referitoare la securitizare n domeniu. n privina Alian ei Nord-Atlantice,
o mbriare mai strns a liberalismului instituional ar determina organizaia s- i
redefineasc Articolul 5 i, prin urmare, conceptul de securitate colectiv.
Social constructivismul ar nsemna o orientare spre principiile kantiene din partea
Alianei Nord-Atlantice. Identitatea i normele sunt cuvintele cheie n aceast situaie.
29 Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009), pg. 13

30 Ibidem, pg. 14
31 Ibidem, pg. 16-17
15
Cooperarea i instituionalismul s-ar putea extinde atta timp ct membrii Alianei ar

mprti aceleai valori.32
Conceptele de securitate ale Alianei de pn n 1991 nu au fost fcute publice i este
imposibil o comparaie cu cele din zilele noastre. Dintr-o perspectiv Neo-Realist, este
imposibil o comparaie ntre Aliana Nord-Atlantic din timpul sistemului internaional
bipolar cu Aliana actual dintr-un sistem unipolar. De remarcat c a existat i nainte de 1991
o orientare spre norme, cci tratatele Alianei au fost semnate n numele Cartei Na iunilor
Unite.33
n raport cu restul lumii, NATO ar ajuta la promovarea valorilor democraiei. n ceea ce
privete normele cu privire la politica economic internaional, o Alian Nord Atlantic ar
face schimburi economice numai cu statele care mprtesc aceleai valori cu ele, omi nd
astfel statele care nu doresc s adere la valorile democraiei.
Este exclus ca Aliana Nord-Atlantic s existe urmnd o singur coal de gndire:
Neo-Realismul structural, Neo-Liberalismul instituional sau Constructivismul social.
Important este c aceast alian le mbin pe toate trei, la nivel global, n func ie de
necesitile situaiilor oferite. Avem, pe de-o parte, o influen american semnificativ i asta
n ciuda faptului c fiecare stat contribuie cu uniti militare, cu propria cultur, specifica ii
pentru echipament i chiar cu limba naional; Comandantul suprem aliat al NATO a fost
numit ntotdeauna din rndul generalilor americani.34
Pe de alt parte Neo-Liberalismul instituional i libera circula ie per total reprezint o
alternativ eficient pentru natura uman suspicioas aa cum a fost elaborat de Tomas
Hobbes n Leviatanul. Revenirea la mercantilism nu ar face dect s creeze mai multe frustrri
statelor mici datorit lipsurilor. Organizaia Nord-Atlantic, prin denumire i prin poziia
geografic, a securizat rutele comerciale din Atlanticul de Nord. Marina american este situat
pretutindeni n apele internaionale pentru a pstra rutele comerciale, semnal c rmn
dedicai celor 14 Puncte elaborate de Wilson acum aproape 100 de ani.
i, n fine, Constructivismul Social, dei neinteresant pentru unii, pentru alii strnete
adevrate pasiuni. Acesta nu poate fi un instrument direct al politicii externe al Alian ei Nord-
32 Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009) pg. 22-23

33 Trine Flockhart, Socializing Democratic Norms: The Role of International Organizations
for the Construction of Europe (2005) , pp. 88

16
Atlantice deoarece nu va face dect s creeze suspiciune n rndul celorlalte state. n ciuda
ncercrilor NATO de cooperare, ar putea ajunge paradoxal s determine statele nondemocrate s se izoleze. Prin urmare, prin colaborare cu restul unitilor din sistemul
internaional Aliana Nord Atlantic poate (i trebuie) s i promoveze valorile, dar n acela i
timp trebuie s in cont i de impactul pe care l reprezint ncercrile de convingere asupra
statelor respective.
Noul Concept de Securitate adoptat n 1991 prin care se apeleaz la rspndirea
democraiei n lume a fost o schimbare radical i care poate prea lipsit de substrat. ntradevr, a fost o form de reinventare a Alianei i de revigorare a acesteia i s-au fcut cereri
semnificative n aceast direcie.35
Chiar dac n minile noastre corelm automat pacea cu regimurile democratice, pn la
jumtatea secolului trecut, muli cercettori Occidentali au considerat c pacea este garantat
n cadrul regimurilor autoritare. Securitatea, considerau unii cercettori din secolul trecut, nu
putea fi ndeplinit de democraii la fel de uor precum n cadrul regimurilor autoritare. Pe de
alt parte, simplul regim autoritar nu era suficient, era nevoie ca statele respective s fie
nclinate ctre comerul internaional. n zilele noastre este exclus ca n cadrul NATO s fie
acceptate alte regimuri excluzndu-le pe cele democratice, prin urmare se poate observa o
evoluie politic semnificativ n cadrul organizaiei.36
Misiunea pe care i-a adoptat-o NATO nu este una simpl. Vzndu-se ctigtori n urma
conflictului ngheat pe care l-au avut cu regimurile comuniste, i-au asumat povara securit ii
ntregii planete, misiune ce atrn cu greu pe spatele Alianei i care provoac diferite
dificulti pentru acestea datorit ambiguitii i greelilor de abordare la nivel naional. Nu
mai vorbim despre supravieuire, ci despre imaginea Alianei.
ECONOMIE POLITIC INTERNAIONAL

Sistemul politic internaional se afl n contradicie cu sistemul economic
internaional: primul este caracterizat prin elementele care l separ mai mult dect cele
elemente care l unesc, iar sistemul economic internaional are o structur mai balansat, dei
for the Construction of Europe (2005), Palgrave Macmillan, pp. 91
for the Construction of Europe (2005), Palgrave Macmillan, pp. 85-86
17
activitile economice provoac destul defragmentare (spre exemplu industria automobilelor

japoneze n comparaie cu automobilele americane).37
Mercantilismul a fost practicat n perioada colonialist, ani n care imperiile i suprimau
coloniile forndu-le politicile comerciale s fie n concordan cu interesele aflate n capitala
imperiului. Aceast practic n economia internaional era favorabil pstrrii economiei
naionale, ns odat cu prbuirea sistemului colonial, ct i cu dispariia ulterioar Uniunii
Sovietice a venit timpul mbririi i extinderii unei altfel de doctrine: Liberalismul. ntradevr, Liberalismul n economia internaional are un trecut mai vast, dar importan a
acestuia abia n istoria recent a fost neleas. Liberalismul urmrete s transforme sistemul
internaional ntr-o economie global inter-dependent, unificat i pe scar larg prin care s
promoveze libera circulaie a bunurilor, serviciilor, forei de munc i a capitalului. Orientarea
fr precedent spre o economie liberal la nivel mondial nu ar schimba numai securitatea
economic, ci chiar problematica securitii naionale.38 Un sistem economic mercantilist nu
ar face dect s produc o balan de putere prin care statele puternice le-ar suprima economic
pe cele slabe precum sistemul internaional de dinainte de Primul Rzboi Mondial.39
Principiul de baz care guverneaz mercantilismul este acela conform cruia o na iune, pentru
a ajunge bogat i puternic, este nevoit s exporte mai mult dect s importe. Surplusul de
export va trebui convertit n aur sau n argint, iar puterea acesteia ar fi determinat de valoarea
total a metalelor preioase pe care le are depozitate. Pentru aceasta, naiunea era nevoit s
fac orice i sttea n putin ca s stimuleze exportul i s opreasc importurile (majoritatea
produselor importate erau produse de lux). Deoarece nu toate naiunile ar fi putut avea
simultan un surplus de exporturi, atunci unele naiuni ctigau n defavoarea altor naiuni.40
Adam Smith a elaborat teoria avantajului absolut pe care o naiune l are fa de cealalt. Dac
statele nu ar deine avantaje absolute, atunci nu ar fi motivate s men in rute comerciale
unele cu celelalte. Cnd o naiune este mai eficient n producerea unui bun sau a unui
serviciu fa de o alt naiune nseamn c are un avantaj absolut fa de aceasta. Dac ns
naiunea dezavantajat n prima situaie are la rndul ei un avantaj fa de prima na iune n
37 Barry Buzan, People, States and Fear (1983), pg. 128
38 Ibidem pg. 137
39 Ibidem pg. 139
40 Dominick Salvadore, International Economics (2013), 11th edition, Wiley, pp.
32
18
producia unui alt bun sau a altui serviciu, atunci ambele naiuni pot avea de c tigat prin
comer i dac se specializeaz pe bunul/serviciul care le ofer avantajul absolut.41
Rzboiul Rece a fost, n general, privit ca un conflict indirect de origine ideologic i militar.
Prea puini au fost cei care au analizat n acea perioad problemele de origine economic sau
chiar n perioada imediat de dup cderea URSS. De necontestat este c ideologia (rivalitatea
regimurilor politice) i puterea miliar a celor dou blocuri (suspiciunea fiecrei tabere fa de
cealalt) au definit conduita Rzboiului Rece, ns un rol important l-a avut i securitatea
economic. Rzboiul Rece n viziunea lui Buzan a fost o rivalitate dintre dou sisteme pentru
viitorul industriei societii. Puterea nuclear a distras atenia opiniei interna ionale de la
temelia rivalitii.42
Decolonizarea masiv din secolul trecut, ct i destrmarea URSS a mrit numrul de actori
din sistemul internaional. Deoarece suveranitatea acestor noi state a fost mai mult (sau mai
puin) obinut prin pace, noile state creeaz noi probleme securitii regionale i ntr-un
sistem internaional att de interdependent aceste probleme pot deveni oricnd chestiuni de
securitate internaional.43
Renunarea fostelor imperii la colonii demonstreaz c teritoriile nu mai sunt o prioritate i
odat cu reducerea n prioritate a acestora ameninrile militare sunt n declin. Amenin rile
politice au crescut n rang n schimb, iar ameninrile nu mai sunt directe, ci mai degrab
indirecte. Dac avem un regim instabil n statul A, atunci statul B poate fi influen at sau poate
influena statul respectiv (prin finanarea unei faciuni spre exemplu).44
Noile state au de nfruntat provocri mult mai mari n antitez cu marile puteri cnd au
fost la acelai nivel deoarece securitatea lor naional este mult mai puternic afectat de relaia
pe care o au cu statele din jur fa de cum a fost n perioada medieval spre exemplu.
Insecuritatea statelor aflate n periferie este definit, n mare parte, de sistemul economic
internaional. Interesele economice, aadar mpiedic maturizarea sistemului internaional
41 Dominick Salvadore, International Economics (2013), 11th edition, Wiley, pg.

34
42 Barry Buzan, Rethinking the Security after the Cold War (1997) pg. 5
44 Ibidem, pg. 117
19
deoarece menine anarhia internaional ntr-un status quo n ciuda faptului c ameninrile
militare se afl n cdere liber.45
Citnd din teoria imperialismului elaborat de Hobson, Waltz susine c economiile
subdezvoltate duc lips de capital i, prin urmare, se afl n imposibilitate de a genera bunuri
i servicii pentru populaie n primul rnd i pentru export n al doilea rnd. Principalele
probleme ale rzboiului pot fi depistate n problemele economice.46
Este greu de crezut c sistemul internaional actual nu ofer nicio soluie plauzibil
pentru economiile emergente prin care s le ofere o ans spre dezvoltare. Dac este privit
dintr-o optic social i din perspectiva moralitii, China nu este un stat demn de laud
datorit regimului opresiv, nclcarea constant a drepturilor omului i a lipsei de interes fa
de orientarea spre un regim democratic. Dar ntocmai refuzul statului chinez de a se orienta n
totalitate spre un regim democratic i spre o pia privat au salvat statul chinez i au reu it s
l propulseze ca o putere mondial. Fora de munc ieftin (deoarece ncalc drepturile
oamenilor) i factorii de producie de o calitate proast i sczut (fr a se ine cont de
normele de mediu) i investiia de capital strin au ajutat China s devin centrul industrial al
lumii.47
ntr-o economie global i interdependent nici mcar naiunile puternice nu ar fi ferite de
ameninri la adresa securitii naionale. Dup cum s-a observat i n crizele anterioare,
oprirea furnizrii de petrol din partea statelor din Golf sau din America Latin (lum n
considerare fostele periferii coloniale) ar putea s declaneze crize economice n rndul
marilor naiuni. Frana, spre exemplu, a investit n energia nuclear pentru a nu mai fi afectat
pe viitor de crize similare. Dup cum afirm Buzan, pe cealalt fa a aceleiai monede avem
statele din Lumea a Treia care i doresc o Nou Ordine Economic Mondial. Elitele politice
din aceste ri afirm c interdependena economic le menine ntr-o permanent stare
dezavantajoas i prin urmare nu se pot detaa de calitatea lor de state i puteri slabe.
Argumentul c ntregul sistem este o ameninare la securitatea lor naional provine din
motenirea marxist i anti-imperialist a acestora: capitalismul, pe termen lung, este o
45 Barry Buzan, People States and Fear (1983), pg. 134

46 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (1979), pp. 20, 22
47 Ibidem 23
20
ameninare att pentru cei care particip la el, ct i pentru cei care ncearc s rmn
deoparte.48
Dac statele concureaz ntre ele pentru a i pstra autonomia ntr-un sistem anarhic (aa cum
a dezvoltat Waltz teoria relaiilor internaionale), ntreprinderile economice sunt ameninate de
faliment i, n unele situaii, de schimbarea legislativ dintr-un anumit stat. Barry Buzan este
de prere c n cazul economiilor este mai greu s depistezi ameninrile i, prin urmare,
procesul de securitizare este unul mai dificil.49
Deoarece securitizarea este principala preocupare a statelor, regsim n istorie cazuri de state
care au exagerat-o (supra-securitizare) i state care au subestimat-o (sub-securitizare). n
ambele situaii elitele politice au ntmpinat dificulti masive n ncercrile lor de a- i rezolva
problemele. Securitatea este att obiectiv (atunci cnd exist o ameninare), ct i subiectiv
(n cazul n care percepem o ameninare) i trebuie trasat o linie ntre cele dou deoarece
statele pot deveni paranoice sau anemice. Securitizarea, afirm Buzan, este precum
politizarea, iar procesul trebuie neles ca un fiind unul inter-subiectiv.50
Excesul de securitizare al unor state le va restriciona accesul la pieelor internaionale i se
vor supune unui proces de auto-sustenabilitate prin care vor ncerca s consume exact att ct
consum. Putem observa cazuri de state paranoice sau autiste n sistemul internaional i care
depun eforturi enorme n a securitiza orice aspect al activitilor statului: de la dezvoltarea de
armament nuclear pn la interzicerea fustielor mini i a muzicii pop.51
Alexander Wendt este de acord n ceea ce privete funcionarea sistemului internaional cu
ceilali colegi de cercetare: statele se gsesc rareori ntr-o complet izolare i n nici un caz n
epoca noastr.52 Dac privim n istorie i n spaiul geografic al Orientului ndeprtat vom
observa c att Japonia ct i China au avut perioade n istoria lor n care s-au aflat n
complet izolare fa de sistemul internaional. Ambele au cunoscut o deschidere forat i
violent fa de sistemul internaional din partea marilor imperii occidentale. Japonia a
devenit n scurt timp (1905) o mare putere global, n urma rzboiului ctigat mpotriva
Rusiei ariste i s-a meninut pe poziie pn n zilele noastre, n ciuda distrugerii devastatoare
49 Barry Buzan, Rethinking the Security after the Cold War (1997), pg 16
50 Ibidem, pp. 16-18
51 Ibidem, pg. 21
52 Alexander Wendt, Social Theory of International Politics (1999), pp. 10-11
21
provocate de cel de-al Doilea Rzboi Mondial. China a cunoscut o serie de turbulene interne
i intervenii militare strine pe teritoriul su n secolele XIX i XX, ns a ie it din propria sa
izolare n anii `70 dup negocierile conduse de preedintele american Nixon cu Mao Zedong.
Momentul respectiv, afirm Kissinger, a fost o ntoarcere la Realpolitik a diploma iei
americane.53
Sectorul economic atrage dup sine mai multe ambiguiti n antitez cu cel militar. Dac n
cazul celui din urm era destul de deductibil diferena dintre rzboi i pace, n cazul
securitii economice este greu de depistat un atac al unui stat mpotriva altui stat pe cale
economic. Dilema aceasta este o dilem ntre politica domestic i securitatea naional.54
Mercantilitii foloseau metalele pe care le deineau ca unitate pentru msurarea averii naiunii.
n zilele noastre exist mai multe msurtori ce trebuie luate n considerare ca s valorificm
averea unei naiuni: populaia, producia i resursele naturale de care dispune naiunea
respectiv pentru a produce bunuri i servicii. Cu ct dispune de indicatori mai mari din
aceast serie, cu att va putea s produc mai multe bunuri i mai multe servicii.55
Un indicator important pentru sectorul economic l reprezint brevetele de invenie. Statele
pot genera prosperitate doar n economiile de pia. Cercetarea i inovarea pot fi susinute prin
liber iniiativ. Acelai indicator ne ajut s ne ofere o viziune referitoare la capacitatea
militar a unui stat nu n ceea ce privete cantitatea, ct mai degrab calitatea. Regatul Unit nu
a mai cunoscut trupe invadatoare terestre din anul 1033 cnd a fost btlia de la Hastings. n
secolele ce au urmat insula a fost pzit de zidurile din lemn create de vasele lor de rzboi.
n preajma anilor 1870 acestea i-au pierdut ns valoarea, cci au ctigat popularitate
vapoarele cu aburi. Schimbrile de genul acesta afecteaz sistemul internaional masiv
deoarece actorul care a introdus invenia militar deine avantajul suprem n btlie fa de cei
care au euat s l implementeze. 56 Statele Unite ale Americii au deinut, pentru o perioad
scurt de timp, avantajul fa de tot restul lumii. Momentul n care Uniunea Sovietic a produs
bomba atomic a schimbat situaia n sistemul internaional, urmnd ca pe urm mai multe
state s se narmeze i astfel SUA a pierdut avantajul pe care l-a avut fa de celelalte state din
sistemul internaional.
53 Henry Kissinger, Diplomaia (2013), pg. 630
55 Dominick Salvadore, International Economics (2013), pg. 32
22
n plus exist o strns legtur ntre factorii de producie economici i capacit ile militare.
Industria armamentului american necesit materiale strategice, de multe ori acesta nefiind
disponibile pe teritoriile naionale ale unui stat sau dac se afl, atunci este n cantit i
neglijabile.
Zona Transatlantic de Liber Schimb

Cea mai simplist form de integrare economic o reprezint aranjamentele de tarif
preferenial. Acestea scad barierele comerciale n rndul naiunilor participante la
aranjamentul respectiv fa de statele care nu sunt membre. Spre exemplu Commonwealth-ul
britanic a iniiat o schem preferenial nc din anul 1932 prin care au inclus membrii actuali,
dar i foste colonii ale Imperiului Britanic. Acordurile de liber schimb sunt forme economice
de integrare n interiorul crora sunt excluse toate barierele comerciale n cadrul naiunilor
participante, ns n acelai timp i pstreaz autonomia n ceea ce privete barierele
comerciale cu statele care nu fac parte.57
Iniiativa Acordului Transatlantic de Liber Schimb (TAFTA) este o modalitate prin care
economiile de o parte i de alta a Atlanticului i vor proteja interesele fa de puterile
economice emergente precum majoritatea statelor membre BRICS (Brazilia, Rusia, India,
China i Africa de Sud). O integrare transatlantic mai strns ar ajuta partenerii s reziste
presiunilor oferite de economiile emergente. Conform Fondului Monetar Internaional,
Uniunea European mprea 34.1% din produsul intern brut la nivel mondial n anul 1980.
Numrul a sczut semnificativ pn n 2011 cu toate c Uniunea Euopean s-a extins
ajungnd pn n prezent la 28 de state membre - cnd acesta a ajuns la doar 25%. Exist
avantaje i n privina exporturilor deoarece o cooperare ar putea ajuta la securitizarea
investiiilor, formarea unui cadru concurenial optim i ar ntri normele de producie la nivel
global.58
58 Stormy-Annika Mildner, Claudia Schmucker, Trade Agreement with SideEffects? European Union and United States to Negociate Transatlantic Trade and
Investment Partnership (2013), pg. 2
23
Competitivitatea prestat de modelele de dezvoltare economic similare cu cele din China sau
India presteaz o concuren infidel fa de statele dezvoltate din Occident, iar TAFTA este
un instrument de securitizare a intereselor economice. Important este ca negocierile privind
fondarea Acordului s fie meninute n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului. n plus
este nevoie de promovarea unor reforme structurale care s rezulte n stimularea creterii
economice n rndul Uniunii Europene pentru a se contrabalansa crizele interne din ultimii
ani.59
Domnul Bergsten, un oficial american din timpul mandatului preedintelui Clinton
considera c excepionalismul american este cel care ofer naiunii capacitatea de a fi
singurul stat capabil s contureze noua ordine economic. Fiind vorba despre liberalizarea
comerului au existat multe voci aflate n opoziie cu prerea oficialului american
considerndu-se c n construirea sistemului economic internaional este nevoie de colaborare
i de egalitate n opinii.60
Liberalizarea comerului nu necesit cheltuieli i poate contribui semnificativ la rotunjirea
ncasrilor pentru produsul intern brut. Tratatele de liber schimb sunt benefice pentru
stimularea economiei, mai ales pentru zona Euro care se afl ntr-o situa ie delicat nc din
2008. Pe de alt parte, liberalizarea comerului (eliminarea tarifelor i scderea barierelor
comerciale) nu necesit fonduri, n schimb este nevoie de voin politic.61
Principalii negociatori pentru TAFTA sunt Statele Unite ale Americii pe de-o parte i
Germania din partea Uniunii Europene. SUA deine primul loc la nivel internaional n ceea ce
privete valoarea Produsului Intern Brut: 17.419.000 milioane de Dolari n anul 2014, n timp
ce Germania a obinut 3.868.291 milioane $, n timp ce Marea Britanie a ob inut 2.988.893
milioane $, Frana 2.829.192 milioane $ i Italia 2.141.161 milioane $.62
Prediciile FMI referitor la creterile Produsului Intern Brut prezint o traiectorie constant
pentru Statele Unite ale Americii, Germania i Regatul Unit, dar i o revenire pentru zona
59 Gabriel Felbermayr, Mario Larch, Lisandra Flach, Erdal Yalcin, Sebastian Benz,
Dimensions and Effects of a Transatlantic Free Trade Agreement Between the EU and US
(2013), pg. 2
60 The Economist: Fast Track to Nowhere (16 octombrie, 1997)

61 The Economist: The Gift That Goes on Giving (decembrie, 2012)
62 World Bank: Gross Domestic Product in 2014
24
Euro. n afara zonei Atlantice, att Japonia, ct i China se afl n scdere, n timp ce
economia ruseasc i va reveni abia n 2017. 63
Prediciile Fondului Monetar Internaional
Anul 2016
2.6
1.7
1.7
2.2
1.0
6.3
-1.0
Statele Unite ale Americii

Germania
Zona Euro
Regatul Unit
Japonia
China
Rusia
Anul 2017
2.6
1.7
1.7
2.2
0.3
6.0
1.0
Valorile din tabel estimeaz procentual evoluia PIB-ului fa de anii precedeni

Frana este cea mai important pia de desfacere pentru producia german, n timp ce Statele
Unite ocup locul secund. n ciuda extinderii influenei chinezeti n comerul internaional,
Institutul German IFO sugereaz c relaiile economice dintre Germania cu Frana i cu SUA
vor rmne relativ stabile pe termen mediu i lung. Exist strategii economice diferite ntre
modelul german i cel american: primii sunt orientai ctre export, n timp ce n SUA domin
consumul bunurilor i al serviciilor proprii.
Dup cum reiese din tabelul de mai jos, exporturile germane sunt dominate de bunurile
produse n domeniul industrial:
Bunuri industriale
Servicii
Agricultur
Total:
Milioane $
87.043
19.732
1.581
% din comerul bilateral

80.3%
18.2%
1.5%
108.372
Exporturile Germaniei ctre Statele Unite ale Americii. Surs informaii tabel: IFO Institut,
Germania
Statele Unite ale Americii dein un avantaj comparativ fa de Germania n privin a
exportului de servicii, n timp ce Germania deine avantajul comparativ n industria
manufacturier.64 Creterea volumului de bunuri i servicii comercializate are potenialul de a
propulsa indicatorii de bunstare global: pe termen lung ar crete cu 3.3%. Bunstarea ar
63 Fondul Monetar Internaional: World Economic Outlook (ianuarie, 2016)
25
crete cu 4.7% n Germania i 2.6% n Frana, dar n mod categoric cei mai mari ctigtori ar
fi Statele Unite ale Americii i Regatul Unit: 13.4% respectiv 9.7%. La polul opus, statele care
au ncheiat parteneriate economice de liber schimb vor avea cel mai mult de pierdut: Mexic,
Canada, Chile i statele din Africa de Nord.65
Forma evoluat a acordurilor de liber schimb este dat de uniunile vamale n cadrul crora
sunt excluse toate formele de tarife i de bariere comerciale n rndul membrilor. n plus de
aceasta se contureaz politici comerciale fa de celelalte piee din sistemul internaional.
Piaa comun merge chiar mai departe dect uniunile vamale permi nd libera circula ie a
factorului de producie munc i a capitalului n rndul statelor membre. Acesta este statutul
pe care l-a cptat Uniunea European ncepnd cu 1993. Uniunea economic poate merge
mai departe prin omogenizarea sau chiar unificarea pieei monetare i adoptarea unui set de
politici fiscale comune pentru toate statele membre. Un exemplu de uniune economic
monetar i economic integral l reprezint Benelux (Belgia, Olanda, Luxembourg) sau
Statele Unite ale Americii.66
Uniunea European reprezint un model economic preluat dup modelul american.
Liberalismul wilsonian de dup Primul Rzboi Mondial a ncurajat cooperarea statelor n
domeniul economic pentru a putea fi evitate rzboaiele viitoare. Liga Naiunilor, precursorul a
ceea ce avea s devin Aliana Nord Atlantic, a fost un experiment euat de naiunile lumii n
primul rnd c aceasta nu a inclus n toat existena sa marile puteri ale perioadei respective.
Uniunea European avanseaz n a se transforma ntr-o uniune monetar complet,
ns prediciile referitoare la acest demers nu sunt cele mai clare i este greu de estimat n ce
moment se va ajunge. n paralel se poart negocierile pentru tratatele de liber schimb cu mai
multe blocuri economice din sistemul internaional, aadar se poate nelege trendul
transatlantic: acela de a uniformiza din punct de vedere economic att btrnul ct i noul
continent. TAFTA, aadar, ar fi un prim pas pentru a se ajunge la o pia monetar euroatlantic.
Exist dou principale motive ale bunstrii care ar putea fi generate dup
implementarea Tratatului de Liber Schimb Trans-Atlantic: 1. introducerea ar aduce cu ea o
Dimensions and Effects of a Transatlantic Free Trade Agreement Between the EU and US
(2013), pg. 3
65 Ibidem pg. 7
26
cretere a ofertei de produse strine i ar crete ansele ca n pieele respective s apar bunuri
i servicii noi sau s extind varietatea; 2. Ca urmare a scderii taxelor de comer se
preconizeaz i o scdere a preurilor bunurilor respective i astfel va fi stimulat consumul de
o parte i de cealalt a Oceanului Atlantic prin creterea puterii de cumprare.67
Un parteneriat Trans-Atlantic pentru comer i investiii ar aduce la un loc cele mai
mari blocuri economice la nivel mondial: Uniunea European i Statele Unite ale Americii
nsemnnd 25.8% din exporturile la nivel mondial (2011, excluznd exporturile interne din
cadrul Uniunii Europene) i 43.7% export de servicii la nivel global (fr comer ul intern din
Uniunea European). Un plan minimal prin care vor fi eliminate doar tarifele (n elegere
limitat) ar rezulta o cretere de 0.01% pentru Uniunea European care ar valora n jur de
23.8 mld. i o cretere de 0.04% pentru Statele Unite care ar echivala cu 9.4 mld. . Scenarii
mai detaliate cu referire la ridicarea tarifelor i barierelor comerciale ar putea oferi 119.2 mld.
pentru Uniunea European i 94.9 mld. pentru SUA. Statisticile au demonstrat c
economia SUA este n cretere, n condiiile n care economia Uniunii Europene ntmpin o
serie de probleme. nc din 2013 o serie de state membre au intrat n recesiune economic
afectate de criza datoriilor.68
Un Tratat de Liber Schimb care s includ cele dou pri ale Atlanticului ar fi binevenit, ns
nici n aceast situaie nu sunt excluse riscurile la adresa comerului mondial. Canalul de
negociere pentru problemele de comer la nivel internaional trebuie s rmn Organizaia
Mondial a Comerului, iar investirea resurselor n TAFTA poate distrage aten ia elitelor
politice din SUA i din Uniunea European de la celelalte runde de negocieri i s duc la
destabilizarea sistemului internaional. Discuiile referitoare la TAFTA au ca subiect i
protejarea investiiilor, proprietii intelectuale, patentelor de invenie, competiiei, datelor,
mediului nconjurtor i a condiiilor sociale.69
Dimensions and Effects of a Transatlantic Free Trade Agreement Between the EU
and US (2013), pg. 7
68 Stormy-Annika Mildner, Claudia Schmucker, Trade Agreement with SideEffects? European Union and United States to Negociate Transatlantic Trade and
Investment Partnership (2013), pg. 2
69 Stormy-Annika Mildner, Claudia Schmucker, Trade Agreement with Side-Effects?
European Union and United States to Negociate Transatlantic Trade and Investment
Partnership (2013), pg. 1
27
RELAIILE DINTRE NATO I PRINCIPALII ACTORI DIN SISTEMUL

INTERNAIONAL
Rusia
coala realist este de prere c Rusia are un caracter aparte n peisajul Euro-Asiatic i c
dac acesta nu este neles i acceptat ca atare, Occidentul va grei n mod constant n rela iile
pe care le ntemeiaz cu Kremlinul. n celebra sa Telegrama Lung, George F. Kennan explic
ntr-o manier splendid caracterul defensiv i paranoic al poporului rus, preri pe care le-a
preluat i Robert Kaplan n lucrrile sale.
Europa rsritean a reprezentat o ameninare pentru Rusia modern (cel puin la fel
de mare ca invaziile mongole din perioada medieval). Frana lui Napoleon din secolul XIX i
Germania lui Hitler din secolul urmtor sunt vzute ca ameninri similare extinderii NATO
pn n vecintatea Rusiei i astfel este important de neles rolul pe care l reprezint fostele
state sovietice din moment ce Statele Baltice sunt membre NATO nc din 2004. De-a lungul
istoriei, Rusia a ncercat s se extind n Afganistan de mai multe ori n istoria lor pentru a
cpta vecintatea cu India i pentru a obine acces la o mare cald. Extinderea n Orientul
Extrem a avut scopul de a opri extinderea chinezilor, iar munii Caucaz reprezint bariera
natural ce desparte Rusia de problemele din Orientul Mijlociu.70
Henry Kissinger a explicat expansionismul rus ca fiind izvort dintr-un sentiment de
insecuritate pe care au neles-o cercettori i diplomai deopotriv. Acesta susine c literatura
rus denot faptul c extinderea Rusiei a fost vzut de conductorii imperiului (i, ulterior, de
ctre comuniti) ca o sarcin mesianic i c aceasta nu a ntmpinat opoziie prea des, ns
cnd s-a ntmplat s ntmpine bariere, aceasta s-a retras ntr-un resiment fnos, Rusia
fiind n istoria ei o cauz n cutarea ocaziei.71
Influena ttar din regiune este considerat ca fiind un motiv de ntrire a comunitarismului
ortodox n regiune i c are un rol semnificativ n ceea ce privete formarea rezistenei
poporului rus la dictaturi i regimuri autoritare. Imediat dup destrmarea Pactului de la
Varovia, ruii au renviat doctrina secolului XIX: imperialismul euroasianismului deoarece
70 Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune harta despre conflictele

viitoare i lupta mpotriva destinului (2015), trad. Mihnea Gafia, Ed. Litera, Bucureti, pp.
217
71 Henry Kissinger, Diplomaia (2013), trad. Mircea tefancu, Radu

Paraschivescu, Ed. A 4-a., Bucureti, Editura ALL pp. 22
28
au avut nevoie de o alternativ pentru comunism. Rusia, afirm Kaplan, este ara care ca nici
o alt ar se confund cu Euroasia.72
Cel de-al doilea preedinte post-sovietic al Rusiei, Vladimir Putin, i-a salvat economia prin
exploatarea resurselor naturale att de importante pentru sectorul energetic. Astfel, pn n
2012 Putin a mrit bugetul militar de patru ori i mai ales n ceea ce privete avia ia militar.
Excluznd Oceanele Arctic i Pacific, Rusia nu are granie bine definite, aadar popula ia pare
receptiv la militarizarea constant la care este supus societatea lor, ct i cutarea
interminabil a siguranei prin crearea unui imperiu terestru, cci acestea au fost oferite de
Putin prin califatul su energetic. Eforturile pentru Europa nu au fost abandonate,
demonstreaz atenia sporit pe care Putin a oferit-o Ucrainei n toi aceti ani. Aceasta este
dorina Kremlinului de a reveni n Europa, iar Ucraina este pivotul oportun prin care se poate
transforma Rusia ntr-un stat european, cci astfel ar avea o ieire mai larg spre Marea
Neagr i s-ar nvecina cu Europa de Est. 73 Prin renunarea la dezvoltarea industrial n
favoarea exportrii materiilor prime brute, Rusia a ales o cale care seamn mai degrab cu
cea urmat de statele aflate n dezvoltare. Deoarece manipularea industriei extractive i cea a
obinerii materiilor prime nu este una dificil, acest model economic nu numai c a salvat
Rusia, dar s-a pliat excelent pe trendul demografic aflat n scdere pe care l prezint
societatea rus. Mai mult dect att, nevoia european de energie a fcut ca Europa s rmn
dependent de Rusia i astfel marele stat s aib n continuare o relevan n legtur cu
Occidentul.74
O Rusie unificat cu Ucraina chiar i prin termeni mai puin democratici ar oferi o mai
mare importan Poloniei: stat aflat ntre Germania i Uniunea European (la vest) i Rusia (la
Est prin Ucraina i prin Belarus care este un stat satelit rusesc). O Rusie renscut demografic
i geografic (populaia Ucrainei este de aproximativ 46 de milioane de locuitori) ar dori s
strneasc mai multe conflicte n Europa i s-i creeze un nou coridor de na iuni pe post de
granie naturale.
72 Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune harta despre
conflictele viitoare i lupta mpotriva destinului (2015), trad. Mihnea Gafia, Ed.
Litera, Bucureti, pp. 221, 243
Litera, Bucureti, pp. 248
74 George Friedman, The Next 100 Years: A Forecast for the 21st Century (2009),
Doubleday, pp. 122
29
Perioada anilor 1990 a forat Federaia Rus i NATO la o cooperare limitat i cu

jumtate de inim deoarece ambele pri i cutau o identitate nou. Rusia a fost nevoit si gseasc o nou identitate, n timp ce NATO a trebuit s-i justifice existen a ntr-o lume
post-Rzboi Rece.
Elitele politice Occidentale au privit extinderea Alianei Nord Atlantice spre Europa
Central i de Est ca o posibilitate de a se revana fa de gre elile pe care le-au fcut
naiunile pe care le reprezint n trecut n favoarea statelor rmase la mila Uniunii Sovietice
fie c au fost anexate, fie c au fost nchise n cadrul Pactului de la Varovia.
Dup cderea URSS i sfritul Rzboiului Rece s-a schimbat radical mentalitatea n
cadrul personalitilor conductoare de o parte i cealalt a Atlanticului. Discursul s-a
schimbat de la unul ofensiv la un discurs idealist i care include societatea global ce are ca
scop ncorporarea tuturor statelor ntr-o ordine mondial promovat de valorile democraiei.
Cooperarea formal a nceput n 1991 cnd Rusia s-a alturat Consiliului Cooperrii
Atlanticului de Nord care s-a transformat n 1997 n Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic.
Acesta a fost creat ca o platform de dialog, cooperare i coordonare a ac iunilor coordonate
spre noii parteneri din Europa Central i de Est. De asemenea Moscova s-a integrat n 1994
n Parteneriatul pentru Pace. Ofierii rui au fost acceptai pentru a se altura programelor de
cooperare cu NATO, ns era cunoscut faptul c acetia nu doreau dect s culeag informaii
cu privire la modul n care funcioneaz NATO. n ciuda schimbrii de paradigm, elitele
politie de la Kremlin privesc n continuare NATO ca fiind o organiza ie care urmrete s
ntreasc influena american pe teritoriul European i care este orientat mpotriva
intereselor sale strategice.75
Vina colectiv i asum ororile provocate de secolul trecut, descris ca un soi de Treimea
ntunecat: Acordul de la Munchen, Pactul Molotov-Ribbentrop, Conferinele de la Yalta i
Potsdam. Prin urmare, NATO i Uniunea European i-au asumat rspunderea de a repara
greelile istorice. Fr a exista sentimentul c un stat sau o persoan este de vin (cu toate c
Holocaustul i ororile regimurilor naziste, ct i cele svrite sub comunism au fost i sunt n
continuare condamnate) se merge pe ideea c vina aparine tuturor ntr-o egal msur i c
este datoria tuturor statelor europene s se consolideze n procesul democratic.76
75 Robert Czulda, Robert os, NATO Towards the Challenges of a Contemporary World
(2013), Department of Theory of Foreign and Security Policy, University of Lodz, pp. 166
76 Ainius Laas, European Union and NATO Expansion in Central and Eastern Europe
(2010), Palgrave Macmillan, pp. 1
30
NATO este conceput n opoziie cu Rusia. Din cauza geografiei i a granielor naturale slab
definite, Rusia va ncerca n permanen s-i creeze o zon de tampon la grania cu NATO,
statele dinspre Polonia spre Bulgaria fiind n permanen ameninate. Din aceast cauz
adncirea Europei n crizele datoriilor va fi proporional cu creterea ameninrii ruseti la
adresa securitii Europei de Est. Totui, fr NATO, puterea american este mult mai
singuratic ntr-o lume anarhic, susine Robert Kaplan, n timp ce o Rusie mai dinamic
alturi de un continent Nord African mai haotic i mai multe conflicte n Balcani, ct i cele
din Orientul Mijlociu ar reprezenta mari probleme pentru Europa.77
Dup atentatul terorist din septembrie 2001 SUA i Rusia au mai gsit o oportunitate de
cooperare de pe urma creia au avut mult de ctigat ambele pri: NATO a gsit o
oportunitate de a trimite trupe militare n Asia Central de dup dominaia Sovietic, iar Rusia
a reuit s capete capital de imagine n lupta sa mpotriva terorismului mai ales c avuseser
recent incidente cu separatitii ceceni. Referitor la extinderea NATO spre Est, n 2002
Generalul Yuri Baluievski a declarat c n spiritul parteneriatului format, Rusia nu se teme
de extinderea NATO dac noii si membri nu amenin securitatea naional i nu folosesc
infrastructura lor pentru utilizarea unor arme strategice. Dei Rusia nu era deloc mulumit
de procesul de constrngere prestat de NATO la adresa lor, atitudinea ruseasc fost una
moderat n ciuda faptului c majoritatea populaiei ruse considera c NATO este un pericol la
adresa rii lor.78
Procesul de extindere face parte dintr-un demers mai larg de schimbare institu ional a
Alianei pentru a o transforma dintr-o organizaie militar ntr-o organizaie de management a
situaiilor de securitate. Nu este nevoie ca NATO s i defineasc un nou adversar, ci mai
degrab s construiasc o reea eficient de schimb al informaiilor. coala realist, ns, este
de alt prere: cercettori de marc precum Kenneth Waltz i John Mearsheimer s-au opus
vehement nc de la nceputul anilor `90 pentru prelungirea Alianei, ei considernd c aceasta
nu i mai are rostul odat ce Rzboiul Rece s-a ncheiat. Acetia consider c de vin sunt o
parte din birocraii administraiei Clinton pentru continuarea Alianei militare.79
77 Robert D. Kaplan, NATOs Ordinary Future, Stratfor, 9 mai 2012
78 Robert Czulda, Robert os, NATO Towards the Challenges of a Contemporary
World (2013), Department of Theory of Foreign and Security Policy, University of
Lodz, pp. 167-168
31
Deoarece ntoarcerea spre Rusia nu prezenta interes pentru statele europene care s-au aflat sub
dominaia URSS, elitele politice au considerat c este vital pentru securitatea lor s se alture
Alianei Nord-Atlantice. Secretarul de Stat american Albright a prezentat n 1997 patru motive
pentru care NATO ar trebui s se extind: s protejeze Europa de rzboaiele viitoare, s
ntreasc Aliana prin adugarea de noi aliai capabili, s apere Europa n demersul ei pentru
a asimila valorile democraiei i, n final, pentru a regla greelile care au fost fcute n trecut.80
Primvara Arab a reprezentat o serie de evenimente considerat de Kremlin ca fiind oportun
pentru eliminarea influenei lor din regiune. n primul rnd este vorba despre Gaddafi, fostul
dictator al Libiei. nlturarea sa de la putere de forele NATO n 2011 a dunat intereselor
Rusiei n Africa de Nord. Relaiile bilaterale dintre Libia i Rusia erau prospere, iar
nlturarea a strnit critici din partea liderului rus Vladimir Putin la adresa Alian ei NordAtlantice.81
n consecin, Kremlinul a investit resurse pentru a salva regimul pre edintelui sirian Bashar
al-Assad ajungndu-se chiar la intervenie militar mpotriva opozanilor regimului. n numele
luptei mpotriva Daesh (Statul Islamic al Siriei i Levantului), armata rus a ac ionat
mpotriva opozanilor regimului de la Damasc reprezentnd faciuni care erau susinute de
NATO.
Influena ruseasc n fostul spaiu sovietic este n continuare puternic i reprezint o
problem la adresa btrnului continent. Europa prezint o dependen ridicat fa de Rusia
n ceea ce privete asigurarea securitii energetice. Din Europa de Est spre Europa de Vest,
dependena fa de gazele ruseti scade, ns o eventual oprire a cilor economice ntre
statele Europei cu Rusia (sau invers) ar aduce probleme majore de ambele pr i, mai ales c
unele state depind n totalitate de importurile din Rusia.
n cadrul Summit-ului NATO din aprilie 2008 organizat la Bucureti, Aliana a luat n
considerare invitarea Ucrainei i Georgiei n cadrul organizaiei, decizie pe care Kremlinul nu
ar accepta-o niciodat. Atunci a existat i o discrepan ntre Statele Unite i Europa, cci
administraia Bush a salutat aceast iniiativ i a fcut demersuri pentru ajutorarea celor dou
state, ns Germania i Frana s-au prezentat ca fiind reticente deoarece nu i-au dorit o
tensionare a relaiilor cu Rusia. n final s-a ajuns la un compromis: NATO nu va ini ia nici un

Lodz, pp. 170
32
proces formal de invitaie a celor dou, ns elitele Alianei au lsat de neles c pn la urm
cele dou state vor ajunge membre NATO, mai devreme sau mai trziu.82
n urma unor dispute ntre Rusia i Ucraina din ianuarie 2009, Moscova a ntrerupt furnizarea
de gaze i astfel unele state NATO au rmas fr furnizarea de resurse. Luna urmtoare, n
februarie, guvernul Krgstanului a fost convins s nceteze ajutorarea trupelor aeriene
americane care utilizau aeroportul din Manas.83
ar
Importurile de
resurse naturale
pentru energie n
2014 (% din totalul
consumat)
Exporturi ruseti
ctre Europa de
gaze naturale n
2015 (mld. metri
cub)
Germania
Frana
Regatul Unit
Italia
Finlanda
Romnia
Polonia
Ungaria
Bulgaria
Cehia
61.6
46.1
45.5
75.9
48.8
17
28.6
61.7
34.5
30.4
45.31
9.70
11.12
24.42
2.76
0.18
8.91
5.87
3.11
4.20
Cantitatea de
gaze naturale
importate din
Rusia n 2007 (%
din importurile
totale)
36
14
0
27
100
27
48.15
60
92
77.6
84 85 86
Europa beneficiaz de 38 de intrri pentru gaz n total. Trei conducte provin direct din Rusia,
patru provin din Belarus i cinci din Ucraina. Norvegia furnizeaz nou intrri, n timp ce
82 John Mearsheimer, Why the Ukraine Crisis is the Wests Fault: The Liberal
Delusions That Provoked Putin (2014)
Lodz, pp. 169
84 Comisia European, Commission Staff Working Document: Accompanying
document to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the
Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing
Directive 2004/67/EC Assessment Report of Directive 2004/67/EC On Security of
Gas Supply, (16 iulie 2009), pg. 63-76
85 Gazprom Export: Gas Supplies to Europe (2015)
86 Eurostat: Energy Dependence (2014)
33
Tunisia, Maroc, Libia i Turcia furnizeaz doar cte o conduct. Capacitatea total a
conductelor de gaze este aproximat la 370 miliarde de metri cubi.
proveniena gazelor naturale prin cele 38 de intrri
Norvegia; 36%
Rusia; 54%
Algeria; 11%
n afar de conductele de gaze Europa mai beneficiaz i de aproximativ 100 mmc gaz
lichefiat provenit din 13 terminale. Principala intrare n Uniunea European n Europa de Est
o reprezint Slovacia care import gaze ruseti n Europa prin Ucraina. O alt intrare
important a gazului rusesc prin Ucraina este n Romnia, Ungaria i Polonia. De asemenea
Polonia i Lituania aduc gaze ruseti prin Belarus, Finlanda, Estonia i Letonia care au
conducte directe cu Rusia.87
Orice alt furnizor de energie ar aprea pentru Europa, este greu de prezis ct de eficient ar
reui s-i asigure securitatea energetic fr ajutorul Rusiei. De fapt aici se regse te
principala nenelegere dintre cele dou pri ale Atlanticului. Europa se afl n vecintatea
teritorial a Rusiei, n timp ce Statele Unite ale Americii se afl la o distan respectabil i
separat numai de Oceanul Pacific. Rusia Occidental prezint mai multe amenin ri la adresa
Occidentului comparativ cu Rusia Oriental. Interesul Uniunii Europene pare a fi preluat ceva
din tradiia politicii externe finlandeze: aflat n vecintatea Rusiei i cu aspiraii ctre valorile
Occidentale, acetia i menin neutralitatea i ncearc s contrabalanseze relaiile cu ambele
faciuni nelegndu-le importana i necesitatea de a fi neutri deoarece puterea lor nu poate s
se opun nici cu SUA (n cazul acesta NATO), nici cu Rusia. UE pare mai dispus iertrii
Rusiei, n timp ce Statele Unite ale Americii se simt ofensate de refuzul Rusiei de a adera
mentalitii Occidentale i de faptul c ine n continuare n lan uri fostele state din URSS att
cele europene, ct i pe cele asiatice.88
87 Comisia European, Commission Staff Working Document: Accompanying
document to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the
Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing
Directive 2004/67/EC Assessment Report of Directive 2004/67/EC On Security of
Gas Supply, (16 iulie 2009), pg. 34-35
88 Reid Standish, How Finland Became Europes Bear Whisperer (2016): Foreign
Policy
34
Din Cecenia pn n Caucazul de Nord i dinspre Tadjikistanul care se afl n

vecintatea Chinei, Rusia are de nfruntat islamismul radical pe aproape ntreaga sa frontier
sudic ce este asociat din punct de vedere cultural i lingvistic Persiei mari. Este important
ca aceste state s nu fie susinute n a mbria radicalismul islamic i pentru asta Rusia are
nevoie de o relaie prietenoas cu Iranul.89
Asia Central a fost relativ irelevant pentru Rusia post-1991 pn n 2001 cnd au avut loc
atentatele de la 11 septembrie care au rezultat n rzboiul din Afganistan lansat de SUA i care
este continuat pn n prezent. Chiar dac zona este mai degrab influenat de China dect de
Rusia, n final dispoziiile militare sunt la mna Kremlinului i chiar i posibilitile financiare
ruseti ar putea s le depeasc pe cele chinezeti. Prezen a trupelor americane a crescut
influena n zon, iar acetia au ajuns cu acordul Rusiei la graniele sale i ceea ce a fost o
zon de neutralitate dup cderea URSS s-a transformat ntr-o zon de influen american.
Acest lucru a determinat Rusia s-i exercite influena n Ucraina, Caucaz i n statele Baltice.
Dar n timp ce naiunile cer tot mai multe resurse pentru energie, cu att cre te i relevan a
Asiei Centrale ri bogate n gaze naturale i petrol pe scena internaional.90
China
Spre deosebire de Rusia, chinezii au adoptat un model diferit de abordare a
problemelor de politic intern i extern. Fiind nevoit s mpart coastele Pacificului cu
Japonia i Coreea de Sud, China a trecut la o economie de pia i tinde s devin cea mai
mare putere a Eurasiei, iar influena acestora asupra celor dou continente se materializeaz n
mod diferit i inedit fa de provocrile la care a fost supus planeta n timpul Rzboiului
Rece deoarece chinezii au preluat anumite caracteristici marginale n lupta dintre capitalism i
comunism pe care le-au reinventat i le-au abordat cu totul diferit fa de ce au cunoscut
statele lumii pn n epoca contemporan reprezentnd, astfel, n opinia autorului acestei
lucrri, cea mai semnificativ provocare a Alianei Nord-Atlantice din prezent.
Consider c utilizarea sintagmei provocare n defavoarea celei de adversar i chiar
n defavoarea unei formule mult mai agresive: duman este cea mai bun alegere. Deoarece
Litera, Bucureti, pp. 250
Doubleday, pp. 128-129
35
relaiile dintre China i NATO sunt prea puin formalizate mai degrab confundate cu rela iile
chino-americane. Acest lucru nu face dect s favorizeze opinia realitilor conform crora
NATO reprezint o extensie a politicii externe americane i c Europa alturi de Canada i
Turcia nu au o opinie pertinent n cadrul organizaiei.
n perioada 1936-1937 Hughe Knatchbull-Hugessen a lucrat n China n funcia de
ambasador trimis de ctre Marea Britanie. Acesta i-a publicat memoriile n 1949 i este cel
puin curioas menionarea unui blestem chinezesc pe care i-a menionat-o un apropiat. A
fost tradus astfel: may you live in interesting times (s trieti vremuri interesante). Exist o
bogat ncrctur sarcastic n aceast vorb; vremurile interesante ar avea tendina s
reprezinte ceva pozitiv i plcut, dar n realitate acestea sunt perioade dificile i incerte
deoarece nu se contureaz o direcie uor de definit sau de urmat.
Astfel poate fi perceput chestiunea chinezeasc contemporan i este important ca
NATO s reueasc s defineasc ce relaie ar putea purta cu autoritile de la Beijing. coala
Neo-Realist ar afirma c acetia sunt adversari i c nu putem avea ncredere n ei, prin
urmare ar trebui exercitate presiuni asupra regimului. Neo-Liberalismul instituional ar
ncuraja mai mult dialogul n cadrul instituiilor i cooperarea n diferite domenii de interes, n
timp ce Constructivismul social ar ndeprta Occidentul de la cooperare din cauza regimului
comunist i care ncalc n mod repetat drepturile omului.
Este imposibil de aplicat n ntregime o singur mentalitate i de abordat o singur
atitudine. Oricare n exces ar rezulta ntr-un dezechilibru regional care, n final, va ajunge s
dezechilibreze ntregul sistem internaional. Comerul liber (Neo-Liberalismul) n Marea
Chinei de Sud nu poate fi susinut dect prin constrngere militar i intimidare (NeoRealism) la ora actual, n timp ce deschiderea regimului i stabilirea ncrederii pentru
promovarea democraiei i a valorilor aferente nu se poate face dect prin dialog i legturi
care s se materializeze n beneficii mutuale (Constructivismul social). Rmne, totui,
ntrebarea: ce rol va juca China n sistemul internaional actual i cum va fi privit aceasta de
ctre NATO?
Unii analiti, att din China, ct i din spaiul euro-atlantic compar rivalitatea din
zilele noastre dintre China i Statele Unite ale Americii cu cea dintre Regatul Unit i
Germania din secolul XX. Din punct de vedere strategic, att Statele Unite ale Americii, ct i
Regatul Unit sunt super-puteri navale, n timp ce China este, la fel ca Germania imperial, o
36
putere continental puternic nrdcinat din punct de vedere politic i economic n

continent.91
George Friedman compar China cu o insul. n mod evident, autorul nu se refer la o insul
nconjurat de ape, ci mai degrab la o insul nconjurat de trsturi geografice
determinante pentru un fel de izolaionism al statului chinez i care a conservat civiliza ia
mii de ani. 92
Inspirat de istoria relativ recent a Europei, China pare c a n eles c influen a poate fi
ctigat i prin alte metode, nu numai prin calea armat. Cu o rbdare impresionant, China,
una din cele mai vechi civilizaii ale planetei, demonstreaz c are o viziune pe lung durat,
chiar mai extins dect durata de via a unui individ. n 1999, n urma atacului ambasadei
Chinei din Belgrad din partea aviaiei NATO n timpul rzboiului din Kosovo, reac ia
oficialilor chinezi a fost una timid, dar expresiv pentru caracterul chinezesc: i-au promis c
se vor strdui i mai mult n viitor pentru a se dezvolta i a deveni o putere semnificativ
pentru ca aceast eroare operaional s fi fost evitat n mod contient.
n Eurasia, China preia controlul asupra statelor centrale pe care le-a avut cndva
Rusia sub dominaie. A oferit mprumuturi de peste 10 mld. de Dolari rilor din Asia
Central, iar investiiile sunt cu 250% mai mari dect mprumuturile. Kazahstanul a primit
fonduri pentru a construi o autostrad ce va traversa ara; ntre oraele Almat i Urumgui
exist zboruri zilnice, iar mrfurile chinezeti au inundat pieele Asiei Centrale. n Europa,
Belarusul a primit ajutor n ceea ce privete schimbul valutar, iar Moldova a beneficiat de un
ajutor n valoare de 1 mld. de Dolari.93
Preedintele Chinei, Xi Jinping, a dezvoltat OBOR (One Belt, One Road) proiectul ce are de
gnd s reinventeze Drumul Mtsii. Acesta va fi att pe uscat, ct i pe mare; va (re)uni Asia
de Europa i are un rol economic semnificativ pentru PIB-ul Chinei. Portul Piraeus din Grecia
se afl sub dominaia Chinei, iar acesta este un punct strategic din punct de vedere comercial:
aflat n Marea Mediteran, ofer legtur att terestr, ct i maritim cu Europa i poate fi
conectat cu porturi mai mari precum Hamburg, Antwerp sau Rotterdam. n ceea ce prive te
91 Henry Kissinger, On China, The Penguin Press, New York, 2011, pp. 548
Doubleday, pp. 124
93 Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune hart despre conflictele viitoare
i lupta mpotriva destinului (2015), trad. Mihnea Gafia, Ed. Litera, Bucureti, pp. 246,
253
37
partea terestr, autoritile de la Beijing doresc s extind autostrada Belgrad-Budapesta pn

la Skopje i Marea Baltic.94
China reprezint principalul investitor n Italia nc din 2014, iar Italia este cel mai mare
beneficiar al investiiilor chinezeti din Uniunea European dup Regatul Unit. Romano
Prodi, ex-prim ministru italian a declarat c politica industrial a Italiei este condus de la
Beijing pe data de 25 martie 2015. Declaraia acestuia a venit dup ce CNCC (China
National Chemical Corporation) a achiziionat Pirelli cu 7.7 mld. i a reprezentat cea mai
mare investiie chinezeasc n Italia. Precum Japonia din anii 1980, China de ine fonduri i
este dispus s le investeasc.95
Istoria ultimelor decenii au mai prezentat un stat provenit din Orientul ndeprtat i care i-a
prezentat ambiiile economice la nivel global. Japonia a avut acelai parcurs economic pe
care l are China n zilele noastre, dar acetia nu au reuit n zilele noastre s detroneze titlul
de superputere detaat pe care l dein Statele Unite ale Americii. Urmnd istoria i
geografia, nici China nu va reui s ajung n aceast postur chiar dac este o Japonie cu
steroizi.96
Timp de 2000 de ani China a condus lumea cunoscut printr-o singur crmuire de tip
imperial. Rzboaiele au fost extinse i numeroase, ns n antitez cu Europa, acestea au fost
n interiorul rii, nu internaionale, provocate de pretendenii autoritii imperiale. Pn n
secolul XIX, China nu a avut vecini capabili s i conteste superioritatea, rmnnd n toat
aceast perioad un far al supremaiei n Orientul ndeprtat. ntmpinnd autorit ile
europene, chinezii i-au privit cu dispre i i-au considerat barbari dup care s-au folosit de
acetia pentru scopurile personale. Kissinger remarc totui c aceast practic era una
excepional, nu ordinar (precum balana de putere din Europa).97
n ceea ce privete extinderea NATO ct mai aproape de teritoriile sale, China prive te acest
lucru cu team, dar i cu speran. Afganistanul reprezint o problem pentru securitatea
94 Andreea Brnz, How a Greek Port Became a Chinese Dragon Head, The
Diplomat (25 aprilie 2016)
95 Chinese firms in Europe: Gone Shopping more European businesses are
coming under Chinese ownership, The Economist, 28 mai 2015 din ediia printat
Doubleday, pp. 110
Paraschivescu, Ed. A 4-a., Bucureti, Editura ALL pp. 22
38
etnic a statului chinez, iar prezena american n regiune poate oferi o siguran chinezilor.
Totui, acetia sper c statele membre NATO vor limita prezena american n proximitate,
dar n acelai timp se tem c Washingtonul ar putea apela la ajutorul Alian ei pentru a spori
prezena n zon. Aliana Nord-Atlantic este interesat de cooperare cu Beijingul n
Afganistan, Pakistan i Asia Central pentru a combate pirateria maritim n Golful Aden,
proliferarea armamentului nuclear n Iran i Coreea de Nord, ct i spionajul cibernetic asupra
NATO despre care exist suspiciuni c ar fi fost coordonate din Beijing.98
Greu de crezut c marina american ar putea fi mpins spre Oceania, n zona Australiei, afar
din vecintatea imediat a Chinei. Din 1918 pn n prezent, The Fourteen Points elaborate de
Wilson au ghidat politica extern a americii. Chinezii, n cazul n care i-ar dori cu ardoare s
scape de ameninarea american n regiune, ar trebui s ofere garan ii serioase Statelor Unite
ale Americii i comunitii internaionale c sunt de acord s respecte primele trei puncte ale
actului: fr nelegeri private ntre state, ci doar discuii la nivel public, libertatea cilor de
navigare att pe timp de rzboi, ct i pe timp de pace, dar i asigurarea anselor egale n ceea
ce privete comerul.
n timpul administraiei Bush, prezena american a sczut n regiunea Mrii Chinei de
Sud, ns odat cu administraia Obama i cu Hillary Clinton n func ia de Secretar de Stat
atenia a fost reorientat spre China. n funcie de intensitate i de riscuri, atenia american de
la nceputul mileniului XX plonjeaz ntre Orientul Mijlociu i Orientul ndeprtat. n aceast
ecuaie Iranul, Asia Central i Afganistanul reprezint Drumul Mtsii i culoarul pe care
ambele faciuni l doresc securizat.
China ar dori s transforme Coreea de Nord ntr-un stat ceva mai relaxat, s preia din
modelul lui Gorbaciov, dar totui cu legturi restrnse cu restul lumii. La ora actual, ns,
pn i Beijingului i este greu s menin relaiile cu regimul de la Pyongyang. Paradoxal,
ns, China nu ar avea de ce s se team de o unificare ntre nordul i sudul Pen. Coreea. Noul
stat ar tinde spre autoritatea impus de la Seoul, iar China este cel mai important partener
comercial al acestora.99
Subiectul cel mai important pentru China la ora actual l reprezint regimul separatist de la
Taipei. Republica Chinez se afl n Taiwan nc din 1945 i este rezultatul nfrngerii
rzboiului civil finalizat n 1949 cu victoria comunitilor. Americanii prezint problema
98 Richard Weitz, China and NATO: Grappling With Beijings Hopes and Fears, 6
iulie 2012, The Jamestown Foundation
99 Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune hart despre conflictele viitoare
i lupta mpotriva destinului (2015), trad. Mihnea Gafia, Ed. Litera, Bucureti, pp. 287
39
Taiwanului n termeni morali, dar de fapt problema nseamn mai mult dect att. n cazul n
care China va reui s se unifice cu Taiwanul, China ar reui s rectige un avantaj masiv n
faa americanilor din punct de vedere geografic i strategic, astfel fiindu-le uor s-i pun la
punct puterea maritim pentru a contracara prezena american. n fine, Marea Chinei de Sud
nu poart cu ea riscurile unor conflagraii militare, ci doar se dorete intimidarea pentru ca n
final China s reueasc s-i nlture pe americani din zona care din punct de vedere istoric
a fost a lor de dominat. Chinezii urmresc s dezvolte o armat att de puternic pentru ca
s nu o foloseasc niciodat, ci doar s contrabalanseze prezena din regiune.100
Dac Taiwanul i Coreea de Nord sunt punctele principale de lupt ntre Statele Unite ale
Americii i China, A.S.E.A.N., Mongolia i Rusia Oriental reprezint al doilea strat. Rela ia
Asociaiei Naiunilor din Asia de Sud-Est cu China este mai degrab de subordonare,
specific tradiiei chinezeti i a comportamentului su cu vecinii. China nu a negociat n bloc
cu statele respective cum ar fi normal n cazul unei aliane economice, iar n Mongolia i n
Rusia Oriental acetia se extind prin influen economic, ct i prin popularea regiunilor
respective. Extinderea Chinei nu tinde s fie recunoscut oficial, ci se mul umete doar cu
statutul de facto.
Resursele naturale cu precdere cele ce alimenteaz industria sunt principalul motiv
pentru care acetia se extind i i doresc s aib ct mai mult influen n vecintate, dar i
pe continentele nvecinate. Fie c este vorba despre Asia, Europa sau Africa, China nu
cunoate principii morale sau idealuri, iar acceptarea economiei de pia n defavoarea
trsturilor comuniste denot faptul c regimul de la Beijing este ct se poate de pragmatic.
CONCLUZII
Importana relaiilor dintre Est i Vest nu mai este la fel de relevant ca n trecut.
Pentru a putea oferi cteva direcii predictive n ceea e privete viitorul rela iilor atlantice, se
pune ntrebarea cine va pune mai mult presiune asupra structurilor Occidentale: Rusia sau
China? O alt ntrebare este dac nu se va ajunge ca cele dou s i combine eforturile n
aceast privin.101
Litera, Bucureti, pp. 295, 300
Paraschivescu, Ed. A 4-a., Bucureti, Editura ALL pg. 718
40
Pe 4 iulie 2012 Secretarul General NATO din acea perioad Anders Fogh Rasmussen a
declarat c dorete un dialog extins al Alianei cu autoritile de la Beijing deoarece NATO
trebuie s neleag mai bine mentalitatea chinezeasc i c cele dou entiti pot lucra activ i
productiv pentru garantarea pcii i a stabilitii.102
Dac Secretarul General NATO susine c dorete s comunice mai mult cu Beijingul, Statele
Unite ale Americii ntresc aceast dorin prin prezen militar. Recent, SUA a trimis n
Insulele Filipine patru aeronave E/A-18G Growler pentru patrularea n Marea Chinei de Sud.
Este al doilea detaament aviatic din aprilie pn n prezent n zon.103
n Europa, NATO va asigura o rotaie de fore militare estimat la 4.000 de trupe. Acestea sunt
mprite n patru batalioane i sunt asigurate de ctre Regatul Unit, Germania i Statele Unite
ale Americii. Din Polonia pn spre statele Baltice, acest demers este rezultatul Summit-ului
NATO din ara Galilor din 2014. De altfel urmeaz i vara aceasta un Summit la Varovia n
urma cruia sunt anse ridicate ca NATO s ofere mai mult aten ie securit ii cibernetice. 104
105
Provocrile la adresa securitii sistemului internaional sunt, n continuare, numeroase. Chiar

i n cadrul relaiilor de ambele pri ale Atlanticului exist tensiuni i neplceri n ceea ce
privete dialogul. Urmtorii ani pn la finalul acestui deceniu pot spori cooperarea sau,
dimpotriv, se pot rci relaiile dintre naiuni i blocurile unionale n aa fel nct rela iile
economice vor ajunge s stagneze sau chiar mai ru, s se deterioreze.
Va fi n continuare nevoie de vigilen i chiar dac securitatea economic este cea mai
important i a luat locul securitii militare, cea din urm poate reveni oricnd n prim-plan i
oricum este prea devreme pentru a o exclude complet n ciuda faptului c importana acesteia
este din ce n ce mai sczut.
Securitatea mediului nconjurtor se anun ca fiind urmtoarea mare problem, dar
problemele la adresa securitii cibernetice au la rndul lor un rol respectabil n preocuparea
102 Richard Weitz, China and NATO: Grappling With Beijings Hopes and Fears, 6
iulie 2012, The Jamestown Foundation
103 Commander, US 7th Fleet: VAQ-138 Detchment Arrives at Clark Air Base, 15
iunie 2016
104 Thomas Gibbons-Neff, NATO to Send combat-ready battalions near Russian
border, 14 iunie 2016, the Washington Post
105 John Vandiver, Cyberspace: A New Front-Line Fight for NATO, 14 iunie 2016,
Stripes
41
statelor. n acest moment, globalizarea nu mai poate fi oprit, iar procesul de accentuare a
interdependenei este inevitabil i oricine ncearc s se opun nu are anse de ctig. Dup
cum spunea Barry Buzan, aceste state vor ajunge autiste i irelevante att pentru sistemul
internaional, ct i pentru populaia pe care o reprezint.
BIBLIOGRAFIE
1. Ainius Laas, European Union and NATO Expansion in Central and Eastern Europe
(2010), Palgrave Macmillan, pp. 1, 3, 65
2. Alexander Wendt, Social Theory of International Politics (1999), Cambridge
University Press, pp. 3, 10-11, 16, 17-20
3. Barry Buzan, People, States and Fear (1983), Wheatsheaf Books Ltd, pp. 6-9, 81, 86
94, 113, 117, 128, 134, 137
4. Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009), trad.
Simona Soare, Iai, Editura Polirom, pp. 52, 57-60, 63
5. Dominick Salvadore, International Economics (2013), 11th edition, Wiley, pp. 32, 34,
301, 302
6. George Friedman, The Next 100 Years: A Forecast for the 21st Century (2009),
Doubleday, pp. 110, 122, 124, 128-129
7. Glenn Herald Snyder, Alliance Politics (1997), Cornwell University Press, pp. 4-5
8. Josua S. Goldstein, John C. Pevehouse, Relaii Internaionale (2008), trad. AndreeaIoana Cozianu, Elena Farca i Adriana traub, ediia a aptea, Iai, Editura Polirom,
pp. 130, 132-133
9. Henry Kissinger, On China, The Penguin Press, New York, 2011, pp. 548
42
10. Henry Kissinger, Diplomaia (2013), trad. Mircea tefancu, Radu Paraschivescu, Ed.
A 4-a., Bucureti, Editura ALL pp. 22, 24, 630, 718
11. Henry Kissinger, World Order: Reflections on the Character of Nations and the
Course of History, (2014), Penguin Press, pp.
12. Kenneth Waltz, Theory of International Politics (1979), Addison-Wesley Publishing
Company, pp. 20, 22, 23, 39
13. Robert Czulda, Robert os, NATO Towards the Challenges of a Contemporary World
(2013), Department of Theory of Foreign and Security Policy, University of Lodz, pp.
166, 167-168, 169, 170,
14. Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune harta despre conflictele
viitoare i lupta mpotriva destinului (2015), trad. Mihnea Gafia, Ed. Litera,
Bucureti, pp. 217, 221, 243, 246, 248, 250, 253, 287, 295, 300
15. Trine Flockhart, Socializing Democratic Norms: The Role of International
Organizations for the Construction of Europe (2005), Palgrave Macmillan, pp. 85-86,
88
Articole de specialitate:
1. Andreea Brnz, How a Greek Port Became a Chinese Dragon Head, The Diplomat
(25 aprilie 2016). Sursa: http://thediplomat.com/2016/04/how-a-greek-port-became-achinese-dragon-head/
2. Barry Buzan, Rethinking the Security after the Cold War (1997) Cooperation and
Conflict, Sage Publications, DOI: 10.1177/0010836797032001001 pg. 5, 16-18, 21
3. Comisia European, Commission Staff Working Document: Accompanying document
to the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council
concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive
2004/67/EC Assessment Report of Directive 2004/67/EC On Security of Gas Supply,
(16 iulie 2009), pp. 34-35, 63-76. Sursa: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=SEC%3A2009%3A0978%3AFIN
%3AEN%3APDF
4. Gabriel Felbermayr, Mario Larch, Lisandra Flach, Erdal Yalcin, Sebastian Benz,
Dimensions and Effects of a Transatlantic Free Trade Agreement Between the EU and
US (2013), IFO Institut, study comissioned by German Federal Ministry of Economics
and Technology, pg. 2-3, 7
43
5. John Mearsheimer, Why the Ukraine Crisis is the Wests Fault: The Liberal Delusions
That Provoked Putin (2014). Sursa:
http://www.foreignaffairs.com/articles/141769/john-j-mearsheimer/why-the-ukrainecrisis-is-the-wests-fault
6. John Vandiver, Cyberspace: A New Front-Line Fight for NATO, 14 iunie 2016,
Stripes. Sursa: http://www.stripes.com/news/cyberspace-a-new-front-line-fight-fornato-1.414601?utm_source=Sailthru&utm_medium=email&utm_campaign=New
%20Campaign&utm_term=%2ASituation%20Report
7. Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009) pg. 9-10, 13-14, 16-17,
22-23
8. Sursa: https://ecpr.eu/Filestore/PaperProposal/e004327f-8597-4408-b51a2e8fabdbeb21.pdf
9. Ultima accesare: 20 aprilie 2016, ora 19.21
10. Reid Standish, How Finland Became Europes Bear Whisperer publicat la data de 7
martie 2016, Foreign Policy. Sursa: http://foreignpolicy.com/2016/03/07/how-finlandbecame-europes-bear-whisperer-russia-putin/
11. Richard Weitz, China and NATO: Grappling With Beijings Hopes and Fears, 6 iulie
2012, The Jamestown Foundation. Sursa: http://www.jamestown.org/single/?
no_cache=1&tx_ttnews%5Btt_news%5D=39593#.V2NDcCh97IU
12. Robert D. Kaplan, NATOs Ordinary Future, Stratfor, seciunea Global Affairs publicat
la data de 9 mai 2012. Sursa: https://www.stratfor.com/weekly/natos-ordinary-future
13. Stormy-Annika Mildner, Claudia Schmucker, Trade Agreement with Side-Effects?
European Union and United States to Negociate Transatlantic Trade and Investment
Partnership (2013), German Institute for International and Security Affairs, pp. 1-2
14. The Economist: Fast Track to Nowhere, 16 octombrie 1997. Sursa:
http://www.economist.com/node/102730
15. The Economist: The Gift That Does on Giving, 22 decembrie 2012. Sursa:
16. http://www.economist.com/news/leaders/21568727-seasonal-offering-rich-worldgovernments-give-their-peopleand-everybody-else-gift
17. The Economist: Chinese firms in Europe: Gone Shopping more European
businesses are coming under Chinese ownership, 28 mai 2015 din ediia printat.
Sursa: http://www.economist.com/news/business/21647331-more-europeanbusinesses-are-coming-under-chinese-ownership-gone-shopping
44
18. Thomas Gibbons-Neff, NATO to Send combat-ready battalions near Russian

border, 14 iunie 2016, the Washington Post. Sursa:
https://www.washingtonpost.com/news/checkpoint/wp/2016/06/14/nato-to-sendcombat-ready-battalions-near-russian-border/?utm_campaign=New
%20Campaign&utm_medium=email&utm_source=Sailthru
Resurse web:
1. Commander, US 7th Fleet: VAQ-138 Detchment Arrives at Clark Air Base, 15 iunie
2016. Sursa: http://www.c7f.navy.mil/Media/News/Display/Article/800731/vaq-138detachment-arrives-at-clark-air-base?
utm_source=Sailthru&utm_medium=email&utm_campaign=New
%20Campaign&utm_term=%2ASituation%20Report
2. Eurostat: Energy Dependence http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/mapToolClosed.do?
tab=map&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tsdcc310&toolbox=types# Ultima
accesare: 13 mai 2016, ora 15.30
3. Fondul Monetar Internaional: World Economic Outlook ianuarie 2016. Ultima
accesare: 27 mai 2016, ora 03.50. Sursa:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/update/01/pdf/0116.pdf
4. Gazprom Export: Gas Supplies to Europe. Sursa:
http://www.gazpromexport.ru/en/statistics/ Ultima accesare: 29 mai 2016, ora 13.45
5. World Bank: Gross Domestic Product in 2014 Sursa:
http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf Ultima accesare: 26 mai 2016,
ora 23.16
45

Organizația Tratatului Atlanticului de Nord Și Extinderea Conceptului de Securitate (1991 - 2016)

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Organizația Tratatului Atlanticului de Nord Și Extinderea Conceptului de Securitate (1991 - 2016)

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE TIINE POLITICE

Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i extinderea conceptului de

Sesiunea de licen iunie 2016

Raportndu-ne la trecut, putem observa ce a nsemnat Rzboiul Rece, o form de

CONCEPTE CHEIE N STUDIUL RELAIILOR INTERNAIONALE

4 Alexander Wendt, Social Theory of International Politics (1999) pp. 17-19

7 Barry Buzan, People, States and Fear (1983), pp. 6-9

12 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009),

Abordarea teoretic a Relaiilor Internaionale i dezbaterea constant n contradictoriu a

16 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009),

Explicarea unei structuri prin analogie cu micro-economia nu ofer suficiente explica ii n

TEORETIZAREA ALIANEI NORD-ATLANTICE

23 Barry Buzan, Richard Little, Sistemele Internaionale n Istoria Lumii (2009),

Neo-Realitii au considerat c dup terminarea Rzboiului Rece, Aliana Nord-Atlantic se va

29 Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009), pg. 13

Cooperarea i instituionalismul s-ar putea extinde atta timp ct membrii Alianei ar

32 Mark Webber, Thinking NATO Through Theoretically (2009) pg. 22-23

34 Josua S. Goldstein, John C. Pevehouse, Relaii Internaionale (2008), pg. 133

ECONOMIE POLITIC INTERNAIONAL

activitile economice provoac destul defragmentare (spre exemplu industria automobilelor

41 Dominick Salvadore, International Economics (2013), 11th edition, Wiley, pg.

45 Barry Buzan, People States and Fear (1983), pg. 134

Zona Transatlantic de Liber Schimb

60 The Economist: Fast Track to Nowhere (16 octombrie, 1997)

Statele Unite ale Americii

Valorile din tabel estimeaz procentual evoluia PIB-ului fa de anii precedeni

% din comerul bilateral

RELAIILE DINTRE NATO I PRINCIPALII ACTORI DIN SISTEMUL

70 Robert D. Kaplan, Rzbunarea Geografiei: Ce ne spune harta despre conflictele

71 Henry Kissinger, Diplomaia (2013), trad. Mircea tefancu, Radu

Perioada anilor 1990 a forat Federaia Rus i NATO la o cooperare limitat i cu

81 Robert Czulda, Robert os, NATO Towards the Challenges of a Contemporary

Din Cecenia pn n Caucazul de Nord i dinspre Tadjikistanul care se afl n

putere continental puternic nrdcinat din punct de vedere politic i economic n

partea terestr, autoritile de la Beijing doresc s extind autostrada Belgrad-Budapesta pn

Provocrile la adresa securitii sistemului internaional sunt, n continuare, numeroase. Chiar

18. Thomas Gibbons-Neff, NATO to Send combat-ready battalions near Russian

S-ar putea să vă placă și