2.1.

Instituiile principale ale Uniunii Europene

Ierarhia instituional a Uniunii Europene reprezint un proces
responsabil i stabilete modul de funcionare a spaiului comunitar. Uniunea
Europeana reprezint o instituie supranaional n care exist dou tipuri de
instituii:
1. Instituii de baz;
2. Instituii i organe complementare;
Realizarea principalelor sarcini se axeaz pe patru instituii de baz:
Comisia European;
Consiliu Uniunii Europene;
Parlamentul European
Curtea de Justiie
Comisia European este una dintre principalele instituii ale Uniunii
Europene, ea reprezint i susine interesele Uniunii n ansamblul su. Propune
acte legislative i gestioneaz punerea n aplicare a politicilor europene i modul
n care sunt cheltuite fondurile UE.
Comisia European este format din 28 de comisari, cte unul din fiecare
stat membru, traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata mandatului lor
de 5 ani. Fiecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea
pentru unul sau mai multe domenii de aciune.
Consiliul Uniunii Europene reprezint forul n care se reunesc minitrii
din statele membre pentru a adopta acte legislative i pentru a coordona
politicile europene, fiind format n anul 1952, dup semnarea Tratatului de la
Paris. El se reunete periodic la Bruxelles, iar n cazuri excepionale poate fi
reunite n mod operativ ca urmare a convocrilor de ctre preedinte.
Consiliul i Parlamentul European decid n comun asupra bugetului anual
al UE.
Guvernele naionale dein controlul asupra acestor domenii, dar lucreaz
mpreun pentru a elabora aa-numita politica extern i de securitate.
Consiliul reprezint principalul for pentru derularea acestei cooperri.
Parlamentul Uniunii Europene - reprezint organul legislativ cu o
putere de decizie n urmtoarele domenii: transport, funcionarea pieei interne,
tiin i nvmnt, protecia mediului, sntate, drepturile consumatorului.
Alei prin vot direct de cetenii europeni, o dat la 5 ani, membrii
Parlamentului European sunt reprezentanii popoarelor Uniunii. Parlamentul
este una dintre principalele instituii europene cu puteri legislative, alturi de
Consiliul Uniunii Europene (Consiliul).
Curtea de Justiie a Uniunii Europene interpreteaz legislaia
european pentru a se asigura c aceasta se aplic n acelai fel n toate rile
UE. De asemenea, soluioneaz litigiile juridice dintre guvernele statelor
membre i instituiile europene. Persoanele fizice, ntreprinderile sau

organizaiile pot, la rndul lor, s aduc un caz n faa Curii de Justiie, atunci
cnd consider c le-au fost nclcate drepturile de ctre o instituie european.
Curtea de Justiie a Uniunii Europene este format din cte un judector
pentru fiecare stat membru. Curtea beneficiaz de sprijinul a nou avocai
generali care au sarcina de a-i prezenta punctele de vedere cu privire la
cazurile aduse n faa Curii. Pledoariile lor trebuie s fie impariale i susinute
public. Fiecare judector i avocat general este numit pentru un mandat de 6 ani,
care poate fi rennoit. Guvernele trebuie s cad de acord asupra persoanelor
nominalizate.
Pentru a ajuta Curtea de Justiie s fac fa numrului mare de cazuri
care i sunt naintate spre soluionare i pentru a le oferi cetenilor o mai bun
protecie juridic, din 1989 pe lng Curtea de Justiie funcioneaz Tribunalul
de prima instan care cerceteaz dosarele (procesele) cu importan deosebit
pentru activitatea comunitara. Pe lng faptul c este o instituie supranaional
ea poate desfura activiti n domeniu de arbitraj comercial i poate precauta
cauzele naintate de ctre o ar membru sau de ctre o persoan fizic fa de o
instituie comunitar i invers.