CARATULA

INDICE GENERAL

INTRODUCCIN.........................................................................................2
DESARROLLO.............................................................................................4
1.1.

CONCEPTO DE INNOVACION EDUCATIVA.................................4

1.2.

OBSTCULOS DE LA INNOVACION EDUCATIVA.......................5

1.2.1.

La inercia institucional..............................................................5

1.2.2.

El individualismo......................................................................5

1.2.3.

El corporativismo......................................................................6

1.2.4.

La formacin del profesorado..................................................6

1.2.5.

La falta de un clima de confianza y consenso.........................7

1.2.6.

La intensificacin del trabajo docente y el control burocrtico..

..................................................................................................7

1.2.7.

La falta de apoyo de la Administracin educativa...................7

1.3.

LOS DIEZ MANDAMIENTOS DE LA INNOVACION EDUCATIVA.8

1.4.

ESCENARIOS DE LA INNOVACIN EDUCATIVA........................9

1.4.1.

La concepcin y organizacin del conocimiento.....................9

1.4.2.

El proyecto educativo de centro...............................................9

1.4.3.

La democracia participativa...................................................10

1.4.4.

Colaboracin con la familia....................................................11

1.5.

MOTIVACIN PARA LA INNOVACIN.......................................11

1.6.

EL ENTORNO...............................................................................12

1.7.

LA INVESTIGACIN COMO PRINCIPIO DIDCTICO................13

1.8.

INNOVACIN EDUCATIVA UNIVERSITARIA..............................14

1.9.

FORMACIN DE UN NUEVO ENTORNO ACADMICO............15

CONCLUSIONES......................................................................................17
REVISIN BIBLIOGRFICA.....................................................................18

INTRODUCCIN
La innovacin educativa ha despertado el inters no slo por lo
que sucede en el proceso de bsqueda y elaboracin de las
innovaciones educativas realizado en el interior de las instituciones, sino
tambin por el contenido de las iniciativas y, sobre todo, por la incidencia que esos proyectos parecen tener en el desarrollo institucional.
En algunos casos, como las experiencias de investigacin en el
aula, basadas en el enfoque de la investigacin accin, la innovacin
educativa es concebida como un proceso y un resultado de un proyecto
de trabajo, pero las experiencias suelen reducirse al mbito del aula, al
desarrollo curricular, y dependen casi exclusivamente de las iniciativas de
los docentes.
La historia del desarrollo tecnolgico permite observar que el
hombre, en su necesidad de controlar el medio natural que lo rodea, ha
podido crear muchas innovaciones tcnicas (artefactos, herramientas y
mquinas) y que dichos elementos le permitieron concretar, en buena
medida, su sueo. Sin embargo, el campo de la innovacin abarca algo
ms que el dominio exterior: existe otra tecnologa, tal vez menos
espectacular, pero no por eso menos importante, mediante la cual el
hombre ha tratado de controlar el medio social o la organizacin social en
la que vive.
La innovacin educativa es un concepto semntico muy abierto,
al igual que tantos otros conceptos en educacin, y se podra entender
como el conjunto de ideas, procesos y estrategias ms o menos
sistematizadas, mediante las cuales se trata de introducir y provocar
cambios en las prcticas educativas establecidas, por lo que se podra
utilizar como sinnimo el concepto de renovacin pedaggica.

En este sentido, se hace referencia a la innovacin y, significa

formarse en actitudes, destrezas y hbitos, crear climas constructivos,
afrontar conflictos, conocer procesos, prever y superar resistencias,
manejar estrategias, etc.
Para que la innovacin educativa sea real y efectiva, la labor del
docente se configura en una pieza vital del engranaje puesto que en la
actualidad se est produciendo en el mundo una transformacin radical,
que afecta al presente y al futuro de la sociedad y sus instituciones; una
casustica a la que debe dar respuesta la educacin.
Por ello y sin ningn gnero de dudas, la piedra angular de este
cambio que demanda la situacin actual es el profesorado cuya
cualificacin es imprescindible ya que cualquier reforma, cualquier
cambio, en este caso en la innovacin docente en la esfera de la
enseanza superior, requiere la adecuada preparacin y formacin del
profesorado. El principal problema en los procesos de carcter
socioeducativo que pretenden ser innovadores, se centra en la bsqueda
de la coherencia entre el discurso y la accin. La voluntad existe, la teora
se maneja, pero el no conocer -el cmo- llevarla a cabo, habitualmente
consigue hacer naufragar las mejores intenciones y las iniciativas ms
innovadoras.

DESARROLLO

I.1.

CONCEPTO DE INNOVACION EDUCATIVA

La innovacin educativa, utilizada como sinnimo de
renovacin pedaggica, es un concepto complejo y polismico
-como lo son los de calidad educativa o libertad de enseanza- que
se presta a mltiples lecturas e interpretaciones. Aqu lo
entendemos como un conjunto de ideas, procesos y estrategias,
ms o menos sistematizados, mediante las cuales se trata de
introducir y provocar cambios en las prcticas educativas vigentes.

Pero la innovacin no va asociada necesariamente a la

reforma o procesos de reforma educativa, al menos por dos
motivos: porque el mbito de la reforma es de carcter macro y
afecta al conjunto del sistema educativo y el de la innovacin es
micro y se mueve en el mbito ms reducido y localizado del
aula, la escuela o la comunidad educativa; y porque muchas
reformas, en sus intenciones y ms an en su aplicacin
generalizada, no siempre estimulan la innovacin sino que muchas
veces incluso la ignoran, la paralizan, la dificultan o la torpedean.

Esto ocurre, sobre todo, cuando las polticas educativas

ejercen un control rgido sobre el currculum oficial mediante la
imposicin del libro de texto y otros artefactos de carcter
tecnocrtico y uniformador, as como una creciente colonizacin
burocrtica de los centros y de la actividad docente. Est
comprobado que los directores o equipos directivos se ocupan ms
de los aspectos administrativos que de los pedaggicos, debido a

las presiones y urgencias por resolver problemas inmediatos y

urgentes. O tambin ocurre cuando los centros estn infradotados
de recursos de todo tipo y estn ms pendientes de la mera
supervivencia que de la introduccin de nuevas ideas y propuestas.
En ambos casos la autonoma del profesorado queda seriamente
mermada a la hora de comprometerse en procesos de innovacin.

I.2.

OBSTCULOS DE LA INNOVACION EDUCATIVA

I.2.1. La inercia institucional.
Existe una predisposicin a continuar trabajando tal
como se hace y se ha hecho toda la vida. Lo nuevo asusta e
inquieta al profesorado porque pone en cuestin la
acomodacin a lo ya conocido y el mantenimiento de
intereses y rutinas personales y profesionales muy
arraigados. La docencia gusta, en su versin ms alienada y
funcionaria, de la estabilidad, la comodidad y la
previsibilidad. Adems, histricamente, las instituciones se
han basado ms en la continuidad que en el cambio.

I.2.2. El individualismo.
La cultura del individualismo docente se relaciona con
metforas del aula como caja de huevos, castillo o reino de
taifas. Su sea de identidad es el poder infranqueable de la
autonoma o la independencia, entendida en clave de aislamiento y soledad absolutos. Se trata ciertamente de un
poder dbil, pero el apego del profesorado al aula como
territorio o finca particular, en el que nadie ni nada se

inmiscuye ni lo altera un pice, le proporciona una gran

seguridad.
I.2.3.

El corporativismo.
Este tiene dos expresiones organizativas: la
constitucin de pequeos grupos dentro de la institucin
escolar atendiendo a su pertenencia a un ciclo,
departamento o rea de conocimiento, que pugnan entre s
por la obtencin de ms recursos, cuotas de poder y una
mayor legitimidad; y la del colectivo docente en su conjunto
que antepone la defensa de sus intereses particulares -no
siempre justos ni justificados- a los generales de la
comunidad educativa. En este sentido, muestra su poder
hegemnico en la toma de decisiones ante el alumnado y las
madres y padres, sectores a los que ignora o minusvalora o
con los que busca ms el enfrentamiento que la
colaboracin.

I.2.4.

La formacin del profesorado.

Al margen de su mayor o menor predisposicin al
cambio, se constaran grandes lagunas en su formacin
inicial y permanente. Un amplio sector del profesorado slo
est capacitado para la mera transmisin de contenidos. Y
es obvio que ensear la asignatura no basta; que hay que
disponer tambin de estrategias y recursos diversos para
provocar un aprendizaje significativo y vinculado a las
necesidades del alumnado y del entorno. Su capacitacin,
por otra parte, ha sido y contina siendo muy academicista y
no se piensa el desarrollo profesional para la reflexin en la
accin ni el trabajo cooperativo, condiciones imprescindibles

para lograr una autonoma responsable y generar procesos

de innovacin.
I.2.5.

La falta de un clima de confianza y consenso.

No hay posibilidad de innovacin sin un clima de
confianza en el seno de los equipos docentes y en la
comunidad escolar para compartir objetivos y proyectos
comunes. Son requisitos previos o paralelos para emprender
cualquier tipo de iniciativa. Ello requiere, sobre todo,
modificar aspectos de la organizacin del centro, asi como
los mecanismos de comunicacin, representacin y
comunicacin entre todos los sectores afectados. Se trata,
en definitiva, de crear el ambiente psicolgico y ecolgico
adecuado para la mejora de las relaciones humanas y
profesionales.

I.2.6.

La intensificacin del trabajo docente y el control

burocrtico.
Son diversos y ampliamente difundidos los anlisis en
torno a la intensificacin de las tareas docentes y la
proletarizacin del profesorado. Cada vez ms los cambios
acaecidos en la sociedad se traducen en nuevas demandas
a la escuela como si sta tuviese la llave para la solucin de
todos los problemas; esto conlleva un agobio y un aumento
del llamado malestar docente.

I.2.7. La falta de apoyo de la Administracin educativa.

No conviene insistir demasiado en este punco por su
triste evidencia. La escasa sensibilidad de los poderes

pblicos hace que los presupuestos de educacin sean

bajos, los recursos tcnicos y humanos escasos y los
apoyos a la labor docente del todo insuficientes. Esta
desidia, si cabe, es an mayor en la planificacin,
seguimiento y evaluacin de los proyectos y programas
innovadores.

I.3.

LOS DIEZ MANDAMIENTOS DE LA INNOVACION EDUCATIVA

1. Mantendrs un equilibrio entre las prioridades de desarrollo de
la escuela en su totalidad y el desarrollo de la autonoma
personal y profesional del profesorado.
2. El cambio educativo depende de lo que los profesores hacen y
dicen, resulta tan simple y tan complejo como esto.
3. Toda innovacin debe ir acompaada de asesoramiento,
reflexin, investigacin, formacin y evaluacin.
4. La eficacia de las innovaciones depende de la cantidad y
calidad de la ayuda recibida.
5. No matars las innovaciones con discusiones bizantinas que
no conducen a ninguna parte, con burocratismos estriles y
con una actitud pesimista que sustituya la crtica constructiva y
transformadora por el simple lamento propio de la cultura de la
queja.
6. Debers asumir que el riesgo, la duda, la incertidumbre, el
conflicto

el

desacuerdo

son

excelentes

fuentes

de

aprendizaje en cualquier proceso de innovacin.

7. El autntico cambio es dolorosamente lento y los resultados se
detectan a medio o largo plazo.
8. La palabra clave es cooperacin. No hay innovacin si no hay
un fuerte compromiso en el dilogo, en la negociacin y en los
objetivos y decisiones compartidas.
9. Tratars de buscar siempre sentido a las innovaciones
intentando establecer puentes continuos entre la teora y la
prctica.

10. Defenders las innovaciones con orgullo y pasin, y hasta con

una pizca de humor, para que sean justamente reconocidas.

I.4.

ESCENARIOS DE LA INNOVACIN EDUCATIVA

I.4.1. La concepcin y organizacin del conocimiento.
Uno de los fenmenos ms emblemticos de la
postmodemidad es el trnsito de la sociedad industrial y
postindustrial a la sociedad de la informacin y del
conocimiento. Ese cambio pone en cuestin, entre otras
cosas, las verdades absolutas, los pensamientos
esquemticos, las miradas unidimensionales y
fragmentarias, las respuestas simples a problemas
complejos, las soluciones que requieren largos procesos y
no resultados inmediatos... As, las estabilidades se
tambalean y entramos en una situacin donde reina un
mayor grado de incertidumbre e imprevisibilidad y en la que
se producen cambios epistemolgicos a un ritmo vertiginoso.

I.4.2. El proyecto educativo de centro.

Se trata del instrumento que define la identidad del
centro y sus caractersticas especficas. De un texto con
contexto e historia. Hay que evitar que el PEC sea una mera
declaracin de principios genricos que un da se escribi y
no se va revisando, reconstruyendo, vivificndose y
concretndose da a da. Por el contrario, slo tiene validez
si se convierte en un elemento de participacin democrtica
que cohesiona el funcionamiento del centro y da sentido y
coherencia a rodo cuanto acontece en l.

El proyecto educativo define objetivos, valores y

referentes pedaggicos que trata de plasmar en las diversas
reas curriculares y en todas las actividades del centro, tanto
las especficamente escolares como las a menudo mal
llamadas extraescolares. Se trata, en suma, de vertebrar lo
ideal con lo posible, la utopa con los pequeos pasos que
damos cotidianamente hacia ella.

I.4.3. La democracia participativa.

La participacin y el fortalecimiento democrtico es uno
de los grandes desafos de la escuela en la medida en que
contribuye tambin a reforzar la solidaridad y la cohesin
social. Es obvio que la vertebracin democrtica no se
construye nicamente desde la escuela, pero tambin desde
sta. Por ello, la participacin y el dilogo son las principales
herramientas para el aprendizaje de los valores
democrticos. Una participacin, eso s, que promueva el
debate de ideas con slidas argumentaciones y no con
meras opiniones.

Una escuela del dilogo que provoque preguntas;

abierta al respeto crtico y activo y no a la mera tolerancia
pasiva; sensible tanto a la libertad como a la igualdad, un
binomio inseparable; que fomente la colaboracin y la
autonoma; y que se convierta en un espacio permanente de
opinin refrendada con argumentos, no en una simple
opinionitis.

10

I.4.4. Colaboracin con la familia.

A menudo se constata un desencuentro rodeado de
muchas paradojas en las que se ponen de relieve tanto
manifestaciones inequvocas de la preocupacin de los
padres por la educacin de sus hijos y de la confianza que
depositan en el profesorado, como otras en las que se
evidencia una dejacin de sus responsabilidades en la
escuela que perciben como una simple guardera.

Tambin existe en las familias un alto grado de

inquietud, falta de informacin o informacin errnea sobre
la educacin actual, las innovaciones educativas y lo que
ocurre en las aulas. De ah sus incomprensiones, recelos o
incluso rechazo ante la introduccin de nuevos
planteamientos y actividades.

I.5.

MOTIVACIN PARA LA INNOVACIN

Motivar, incentivar y despertar el inters del alumnado es una
constante preocupacin de un profesorado que, si bien es
consciente del importante papel que la motivacin desempea en
el xito o fracaso de cualquier actividad humana, sigue
proponiendo las actividades fragmentadas, trivializadas,
descontextualizadas y carentes de sentido de los libros de texto en
un contexto falto de autonoma, participacin, comprensin,
creatividad y flexibilidad. La mayora de las tarcas escolares se
desarrollan en un contexto artificial, ambiguo, vaco y aburrido
donde el aprendizaje no suele responder a necesidades
funcionales, sino al hecho de tener xito escolar.

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No se aprende bajo la urgencia de necesidades prcticas,

para lograr un objetivo concreto, resolver un problema autntico,
salir de una situacin difcil. El enorme esfuerzo del profesorado
por crear o mantener la necesidad de aprender en su alumnado
resulta baldo cuando ste carece de deseo e inters por aprender.
Resulta muy difcil promover el aprendizaje en unas instituciones
educativas que recurren al miedo a los exmenes y a las
calificaciones para motivar y controlar a vida y la actividad en el
interior de las aulas.

I.6.

EL ENTORNO
El entorno es el espacio vital donde se desenvuelve
cotidianamente el alumnado. Es un espacio de convivencia,
encuentro y confrontacin sujeto a una continua actividad biolgica,
fsica, humana..., que condiciona sus posibilidades de desarrollo.
Es un espacio vivo, dinmico, complejo y global donde se
entrelazan diferentes y contrapuestos intereses, valores e ideales,
pautas y usos sociales, hbitos, prejuicios, expectativas..., y donde
se producen complejas y contradictorias interacciones entre los
elementos que lo conforman.

Tambin es un lugar donde se recrea permanentemente la

cultura pblica, donde se producen ricas y diversas informaciones
como resultado de las mltiples interacciones entre los seres
humanos y entre stos con su entorno. Este conjunto de intensas y
continuas interrelaciones confiere al entorno una riqueza formativa
que no puede pasar desapercibida para las instituciones educativas
si realmente estn interesadas en transformarse en un espacio de
negociacin y recreacin cultural que genera mltiples situaciones
significativas y relevantes de aprendizaje.

12

I.7.

LA INVESTIGACIN COMO PRINCIPIO DIDCTICO

Un aprendizaje apoyado en estrategias de enseanza y
ambientes de aprendizaje que respeten y estimulen el modo natural
de aprender y conocer del ser humano, en los que la indagacin, el
tanteo experimental y la bsqueda libre son las estrategias de
aprendizaje ms utilizadas para satisfacer su curiosidad y su
inters y para resolver los interrogantes y los problemas que
plantea su interaccin con el entorno.

Este deseo de encontrar respuestas a sus demandas permite

al sujeto avanzar en su desarrollo personal, fuertemente
condicionado por sus aspiraciones, necesidades e intereses
personales, por sus conceptos, esquemas y marcos de referencia,
por su ambiente o contexto vital... y por el ambiente integrador
del aula, cuando accede a la escuela-.

La investigacin como principio vertebrador de la enseanza

ofrece al alumnado un conjunto rico de situaciones y experiencias
significativas y relevantes para intercambiar y confrontar sus ideas,
hiptesis y opiniones sobre el mundo, as como la oportunidad de
reflexionar sobre las acciones realizadas y los resultados
obtenidos. La investigacin como principio didctico vertebrador de
la enseanza, empleando las distintas disciplinas como
herramientas instrumentales para acceder a una interpretacin
crtica y comprensin holstica de la realidad, ofrece la posibilidad
de trabajar con y sobre la realidad en toda su complejidad
permitiendo compaginar lo concreto con lo abstracto, lo singular y
particular con lo general, lo simple con lo complejo, lo convergente
con lo divergente para estudiar la realidad de un modo
transdisciplinar, reflexivo y heterogneo, sin las parcelaciones del

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currculum oficial ni los reduccionismos propios de las tendencias

espontanestas del estudio del medio.

I.8.

INNOVACIN EDUCATIVA UNIVERSITARIA

En este siglo de las comunicaciones y tecnologas, la fuerza
mundial ms importante en las ltimas dcadas ha sido un cambio
incesante, acelerado, a veces inesperado y con frecuencia
traumtico. Este cambio penetra casi todos los sectores sociales,
polticos, cientficos y tecnolgicos, haciendo irrelevantes y
obsoletos, conceptos que durante muchos aos se consideraron
como indiscutibles.

En esta situacin, la universidad tradicional, que durante aos

ha tenido evoluciones generalmente lentas, se ve ahora forzada a
emprender rpidamente una reestructuracin integral de sus
instituciones y sistemas, para dar respuesta a nuevas demandas.
De no hacerlo, tender a ser sustituida por nuevas instituciones,
formas y mecanismos de enseanza, informacin y
entretenimiento, de mayor eficiencia para utilizar productivamente
el potencial educativo de las nuevas tecnologas informativas. El
envolvente espacio virtual no deja ninguna opcin en esta materia,
y es la contrapartida comunicacional de la globalizacin econmica.

Hasta hace pocos aos, la mayora de las universidades no se

haba planteado la innovacin como algo propio del sistema
universitario, sistema cuyas piezas clave han sido la investigacin y
la docencia, pensando la innovacin como una actividad propia del
sistema empresarial, ajena al quehacer acadmico. La relacin
entre la universidad y el sector empresarial ha estado mayormente

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desarrollada en Estados Unidos, donde los modelos de universidad

son ms heterogneos.

Existen dos modelos de referencia bsicos que representan

extremos entre una gran variedad de posibles relaciones: el de la
Universidad de Harvard, que mantiene un sistema acadmico en el
que hay una relacin con el sector empresarial pero siempre a
partir de las lneas estratgicas marcadas por la poltica de la
universidad, y el modelo de la Universidad de Stanford en el que la
institucin est alineada con el sector empresarial.

I.9.

FORMACIN DE UN NUEVO ENTORNO ACADMICO

La mayor barrera para la aceptacin de las innovaciones

educativas y el uso de nuevas tecnologas dentro de las
universidades no es la falta de recursos, o la poca voluntad de sus
directivos para aceptar las necesidades de cambio, u objeciones
ideolgicas o filosficas; en realidad, el mayor obstculo es el
temor de muchos profesores que no se sienten cmodos con las
innovaciones tecnolgicas o quizs lo ms importante, que no
saben cmo usarlas efectivamente.

El problema no se reduce a carencia de entrenamiento para

una tecnologa especfica, sino a la falta de una estructura
conceptual apropiada para guiar el uso de la tecnologa. En otras
palabras, tanto en el contexto cultural como en el institucional, no
est debidamente consolidada. Por consiguiente, esto significa,
que muchas personas con responsabilidades de enseanza, no
han recibido una formacin instruccional apropiada para basar su
prctica docente o investigativa.

15

Por consiguiente, resulta indispensable y urgente, preparar

programas para reciclar, orientar, motivar y actualizar a los
profesores activos, quienes adems de sus conocimientos
sustantivos profesionales, debern adquirir calificaciones en
diseos instruccionales y en el uso de innovaciones y tecnologas
educativas. Para ello, en vez de hacerlo separadamente en cada
institucin, conviene que con el concurso de varias universidades,
se creen "Centros de Excelencia", donde se obtenga esta
formacin para educacin y entrenamiento en estas reas .En el
caso de los nuevos profesores que deseen ingresar al escalafn en
sus universidades las calificaciones anteriores podran ser un
requisito, que tambin se podra cumplir en dichos Centros. Sin
estas adecuadas condiciones para la formacin de profesores, el
cambio y la innovacin en las universidades, quedar slo como
una aspiracin ideal.

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CONCLUSIONES
La innovacin educativa se podra entender como el conjunto de
ideas, procesos y estrategias ms o menos sistematizadas, mediante las
cuales se trata de introducir y provocar cambios en las prcticas
educativas.

Lo nuevo asusta e inquieta al profesorado porque pone en cuestin

la acomodacin a lo ya conocido y el mantenimiento de intereses y rutinas
personales.

No hay posibilidad de innovacin sin un clima de confianza en el

seno de los equipos docentes y en la comunidad acadmica para
compartir objetivos y proyectos comunes.

Es posible aplicar un declogo docente para la innovacin de la

educacin, que consista en directivas claras y precisas para aportar
definitivamente en la calidad de la educacin, en todos los niveles.

As como tambin existen diferentes escenarios en los cuales aplicar

las innovaciones correctivas, y analizar con profundidad en cules iniciar
dicho proceso.

La universidad tradicional, que durante aos ha tenido evoluciones

generalmente lentas, se ve ahora forzada a emprender rpidamente una
reestructuracin integral de sus instituciones y sistemas.

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REVISIN BIBLIOGRFICA

1. CAAL

DE

LEON,

Pedro,

otros

(2002). La

Innovacin

Educativa, Madrid.

2. FERNNDEZ-BALLESTERO, R. (1996), Evaluacin de Programas:

Una Gua Prctica en Ambitos Sociales, Educativos y de Salud. Edt.
Sntesis, Madrid.
3. MINISTERIO DE EDUCACION DINESST Equipo de Innovaciones
Educativas (2003) Gua de Monitoreo. Lima-Per.

4. PASCUAL, Roberto (1998). La gestin educativa ante la innovacin y

el cambio. Madrid.
5. RIMARI

ARIAS,

Wilfredo

(1996), Supervisin

de

la

Educacin, Suplemento de la Revista Pedaggica San Jernimo,

Lima-Per.

6. VASQUEZ, Enrique, y otros (2001). Gerencia Social. Diseo,

Monitoreo y Evaluacin de Proyectos Sociales, Universidad del
Pacfico, Lima, Per

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