REGUNTAS FRECUENTES DERECHO ADMINISTRATIVO

Cmo acta la administracin?El estado acta Mediante Actos, hechos, operaciones, vas
de hecho y omisiones administrativas.
Qu son los actos administrativos?Son una manifestacin de la voluntad de la
administracin, tendiente a producir efectos jurdicos.
Crean, modifica, o extingue, derechos u obligaciones
Cules son los elementos de los actos administrativos?La autoridad que lo expide sea
la competente.
Traduce la voluntad o decisin del funcionario.
EL alcance de la decisin debe crear, extinguir o modificar una relacin jurdica en ejercicio
de la funcin administrativa.
Cundo es eficaz un acto administrativo?Un acto administrativo es eficaz luego de la
notificacin o comunicacin (oponible).
Cules son los requisitos para que nazca un acto administrativo?La Competencia: Es
una facultad de una autoridad para proferir un acto administrativo en ejercicio

de
sus funciones. Esta facultad es dada por la ley, y
es un requisito de estricto cumplimiento, de manera que si la competencia no existe el acto
nace pero viciado de ilegalidad.
Se debe tener en cuenta la
competencia material.
Competencia territorial.
Competencia temporal.
Los procedimientos: Cumplir con las reglas del procedimiento o trmite que la ley establece
para ello.
Las Formalidades: Se refiere a la forma de presentacin del acto, ser actos verbales,
escritos, por un decreto, resolucin, ordenanza, acuerdo, carta, circular, oficio. Lo importante
es que esa manifestacin de voluntad contenga una decisin, es decir, que modifique en
alguna forma el ordenamiento jurdico. Las formalidades de presentacin del acto no son, en
principio, requisitos indispensables para su validez y legalidad. Solo sern esenciales aquellas
formalidades que la ley exija para casos concretos.

Qu significa la competencia material?

Se refiere a las diferentes funciones que una autoridad puede ejercer legalmente. Ejemplo:
la competencia del gobernador para nombrar ciertos funcionarios.

Qu significa la competencia territorial?Se refiere al territorio dentro del cual una

autoridad puede ejercer legalmente sus funciones. Ejemplo: El Gobernador, en el
Departamento; el Alcalde a nivel Municipal.
Qu significa la competencia temporal?Se refiere al tiempo durante el cual la autoridad
puede ejercer legalmente sus funciones. Ese tiempo transcurre entre el momento de la y
hasta el
Retiro del servicio.
Qu significa la va gubernativa?Posibilidad de la administracin para modificar, corregir,
extinguir y ratificar sus actos. Solo procede contra actos particulares. Es un requisito de
competencia. Tiene recursos (reposicin, apelacin y queja).
Cundo se entiende agotada la va gubernativa?Se entiende agotada cuando:
a) Contra los actos no procede ningn recurso.
b) Cuando los recursos interpuestos se hayan decidido.
c) Cuando queda en firme por no haber sido interpuestos los recursos de reposicin o queja.
Por esta va no se puede pedir indemnizacin de perjuicios, solo le corresponde al juez.
Qu es la revocatoria directa?La Administracin hace desaparecer de la vida jurdica los
actos que ella misma ha expedido. Los revoca el mismo funcionario o su superior, de oficio o
a solicitud de parte
En qu casos procede la revocatoria directa?a) Por oposicin manifiesta a la C.P. o a la
ley
b) Cuando no estn conforme al inters pblico o social o atenten contra l.
c) Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona. Se ejercita en cualquier
tiempo inclusive con actos en firme o cuando an no se haya admitido una demanda en la
jurisdiccin contenciosa Administrativa.
Cules son los efectos de la revocatoria directa de un acto administrativo?Ni la
peticin de ni la revocatoria ni la decisin reviven trminos para intentar acciones
Administrativas, ni da lugar a la aplicacin del silencia administrativo.
Los actos particulares se pueden revocar?Si procede la revocatoria, pero con el
consentimiento expreso y escrito del titular del derecho.
Qu es el silencio administrativo?Es una Ficcin jurdica a favor de los particulares.
Cundo hay silencio administrativo negativo?
1. Cuando transcurren tres (3) meses a partir de la presentacin de una peticin sin
resolverla, ni notificar la decisin que la resuelva.
2. Cuando Transcurren dos (2) meses a partir de la interposicin de los recursos de
reposicin o apelacin sin que se haya notificado decisin expresa sobre ellos.
Cundo hay silencio administrativo positivo?Cuando la misma ley lo consagra como
tal, al igual que su trmino. Puede ser objeto de revocatoria directo.
Es obligatoria la solemnidad de la escritura pblica.
Cundo quedan en firme los actos administrativos?Los actos administrativos quedan
en firme cuando:
a) Contra los actos no procede ningn recurso.
b) Cuando los recursos interpuestos se hayan decidido.
c) Cuando haya lugar a la perencin, o cuando se acepten los desistimientos.
Cules son las causales de ilegalidad o anulacin de un acto

administrativo?...cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que deberan

fundarse
Incompetencia: Cuando una autoridad toma una decisin sin estar facultada para ello.
Vicios de forma y procedimiento: De Forma: ser ilegal cuando la ley exija expresamente
una formalidad De Procedimiento: Cuando no cumple para su expedicin los trmites
previstos en la formalidad.
Desviacin de poder: Se presenta cuando una autoridad dicta un acto para el cual la ley le ha
dado competencia, pero la expide persiguiendo un fin diferente al previsto por la ley, extrao
al inters general y al buen servicio.
Violacin de la ley o ilegalidad en cuanto al objeto: Cuando el contenido mismo del acto es
contrario a una ley o norma jurdica superior.
Falsa y falta de motivacin: Falta o inexistencia de motivos: Cuando la ley exige unos
motivos precisos para tomar una decisin y el funcionario expide el acto sin que esos
motivos se hayan dado. Falsa motivacin: Cuando los motivos invocados por el funcionario
para tomar la decisin no han existido realmente
Cundo pierde firmeza ejecutoria un acto administrativo?Los actos son obligatorios
mientras no hayan sido anulados o suspendidos por la jurisdiccin C.A., pero perdern su
fuerza ejecutoria en los siguientes casos:
a) Por suspensin Provisional.
b) Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
c) Cuando al cabo de 5 aos de estar en firme, la Administracin no ha realizado los actos
que le correspondan para ejecutarlos.
d) Cuando se cumpla la condicin resolutoria a que se encuentre sometido el acto.
e) Cuando pierdan su vigencia.
Se puede solicitar la suspensin provisional de un acto administrativo?S, esta
medida se puede solicitar y sustentar expresamente en la demanda o por escrito separado,
presentado antes de que se admita la demanda, cuando haya manifiesta infraccin de una de
las disposiciones invocadas como fundamento de la misma, por confrontacin directa o
mediante documento pblico aducido con la solicitud, en la accin de nulidad
En las acciones distintas a la de nulidad. Adems se debe demostrar, aunque sea
sumariamente, el perjuicio que la ejecucin del acto demandado causa o podra causar al
actor.
Un acto suspendido puede ser reproducido por la autoridad que lo dicto?Un acto
suspendido no puede ser reproducido por la autoridad que lo dict, a menos que con
posterioridad al acto desaparezca el fundamento legal de suspensin.
Qu son los hechos administrativos?Son situaciones que se producen
independientemente de la voluntad de la administracin, pero que producen efectos jurdicos
respecto de ella. Ejemplo: Un accidente de trnsito con un vehculo de la administracin que
causa la muerte de una persona.
Qu accin procede en contra de un hecho administrativo?Reparacin Directa.
Qu son las operaciones administrativas?Accin que resulta de la decisin de al
administracin y su ejecucin prctica, en tal forma que constituyan en conjunto una sola
actuacin de la administracin.
Qu accin procede en contra de una operacin administrativa?Reparacin Directa.
Qu es una va de hecho?Se da cuando en cumplimiento de una actividad material de
ejecucin, la administracin comete una irregularidad manifiesta que atenta contra los
derechos de las personas, cuando no tena porque actuar de ese modo, o porque debiendo
actuar as, utiliz procedimientos irregulares.
Qu es una omisin administrativa?Se da cuando la administracin se abstiene de
actuar cuando deba hacerlo, ejemplo no arreglar un hecho en una va pblica.

Qu accin procede en contra de una omisin administrativa?Reparacin Directa.

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ACERCA DE MARIO CALZADA

Asesor Jurdico, Especialista en Derecho Administrativo, Disciplinario y Justicia
Penal Militar.

http://derechoyser.blogspot.pe/2009/06/preguntas-frecuentes-derecho.html