Ghid sM6.4 Consolidat (20.07.2016) PDF

GHIDUL SOLICITANTULUI
SUBM
MSURA 6.4
Sprijin pentru investtiii n crearrea i dezvolltarea de acttiviti neagricole
Sesiuneea a doua 22016
PROGRAM
P
MUL NAI ONAL DE DEZVOLT
TARE RUR
RAL 2014
4 2020
Program f inanat de Uniunea European
E
i Guvernnul Romniiei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL
G
SO
OLICITANT
TULUI penttru accesareaa
SUBMSUR
S
RII 6.4 Sp
prijin pentru
u investiii n
n crearea i dezvoltarea
d
de
d activiti neagricole
n
Versiunea
V
022 2016
Ghiddul Solicitanttului este unn material dee informare tehnic a

potennialilor beneficiari ai Fondului
F
Eurropean Agriccol pentru
Dezvvoltare Rurall (FEADR) i constituiee un suport informativ
comp
plex pentru ntocmirea proiectuluii conform cerinelor
c
specif
ifice ale PN
NDR 2014--2020. Acest document nu este
opozabil actelor normative naaionale i coomunitare.
Ghiddul Solicitanntului prezinnt regulilee pentru prregtirea,
ntoccmirea i deepunerea prooiectului de investiii, precum
p
i
modaalitatea de selecie,
s
aprrobare i deerulare a proiectului
dumnneavoastr. De asemen
nea, coninee lista indiicativ a
tipurrilor de innvestiii pen
ntru care se acord fonduri
neram
mbursabile, documentelle, avizele i acordurilee pe care
trebuuie s le prrezentai, modelul Cereerii de Finaanare, al
Studiiului de Feezabilitate, ale Contracctului de Finanare,
F
precu
um i alte informaii utile reallizrii proieectului i
comp
pletrii coreccte a documeentelor.
Ghiddul Solicitanntului, precuum i documentele aneexate pot
suferri rectificri din cauza actualizrilor
a
r legislative naionale
i co
omunitare saau procedurrale varia
anta actualiizat este
publiicat pe pagiina de intern
net www.afir..info.
PREVEDE
P
RILE PRE
EZENTUL
LUI GHID SE COMP
PLETEAZ
CU REG
GLEMENT
TRILE
CUPRINS
SE N MAN
NUALUL DE
D PROCE
EDUR PE
ENTRU SU
UBMSUR
RA 6.4, PO
OSTAT
PE SITE-UL WWW.AF
FIR.INFO.
IMP
PORTANT!!
Pentru
P
a obiine informaiile cu caraccter general,, consultai pliantele
p
i ndrumarele
editate de MADR
M
i
AFIR,
A
disponnibile la sediiile AFIR diin fiecare judde i din reggiunile de deezvoltare alee Romniei, precum
p
i
pe
p paginile dee internet ww
ww.afir.info i www.mad
dr.ro.
De
D asemeneaa, pentru a obine
o
inform
maii despre FEADR ne putei contaacta direct laa sediile noaastre, prin
teelefon, prin e-mail
e
sau prrin pagina dee internet vezi
v datele dee contact de la
l finalul Gh
hidului Soliciitantului.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
antului nu pot fi utilizate n scop
puri comerciale. Distribuirea aceestui Ghid al So
olicitantului se va realiza n
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
R. Toate drepturiile rezervate.
CUPRINS
1. Prevederi generale
1.1.Contribuia submsurii 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de
activiti neagricole la domeniile de intervenie
2. Prezentarea submsurii 6.4
2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
2.2.Condiii minime obligatorii/de eligibilitate pentru acordarea sprijinului
2.3.Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile
2.4.Tipuri de investitii si cheltuieli neeligibile
2.5. Principii i criterii de selecie a proiectului
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil (intensitatea sprijinului)
3. Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru submsura 6.4
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finanare
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil
3.3 Achiziiile
3.4. Plata
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile
4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare
4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de Finanare
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR
4.4.Dicionar de termeni i condiii
4.5.Abrevieri
4.6.Legislaia european i naional aplicabil
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr
5. ANEXE la Ghidul Solicitantului
5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare
5.2. Anexa 2 Model Studiu de fezabilitate
5.3. Anexa 3 Model Contract de Finanare
5.4. Anexa 4 Formulare de plat
5.5. Anexa 5 - Fia submsurii 6.4
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul sM 6.4
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor
5.9. Anexa 9 - Lista zonelor cu potenial turistic ridicat
5.10. Anexa 10 - Lista zonelor cu destinaii eco-turistice
5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr.
142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional)
5.12. Anexa 12 - Instruciuni privind evitarea crerii de conditiicondiii artificiale n
accesarea PNDR 2014-2020
5,13 Angajament privind utilizarea cofinanrii private
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:
6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii
6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis)
6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria "firme n
dificultate"
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat de servicii de
consiliere prin M 02
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
03
03
04
04
06
07
09
10
14
16
16
22
28
30
31
31
35
35
36
40
41
44
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
www.afir.info
02
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul
C
1
PREVE
EDERI GEN
NERALE
1.1
1 CONTR
RIBUIA SU
UBMSUR
RII 6.4 SPRIJIN P
PENTRU IN
NVESTIIII N CREA
AREA I
DEZVOLTA
D
AREA DE ACTIVIT
A
I NEAGRICOLE LA DOMENIIL
D
LE DE INTE
ERVENIE
Submsura
S
SM 6.4 Sp
prijin pentrru investiii n crearea i dezvoltaarea de activiti neagrricole se
n
ncadreaz, coonform Reguulamentului nr.(CE) 1305/2013, art.119, n msuraa 06 Dezvoltarea exploaataiilor i
a ntreprinderrilor i contrribuie la dom
meniile de inttervenie:
- 5C Facilittarea furnizrii i a utilizzrii surselorr regenerabile de energiee, a sub-prodduselor, a deeurilor i
reeziduurilor i a altor matterii prime neealimentare, n scopul bioo-economiei;
- 6A Facilittarea diversifficrii, a nfiiinrii i a deezvoltrii de ntreprinderi mici, precuum i creareaa de locuri
de
d munc.
Submsura
S
6 are ca scoop:
6.4
Stimularrea mediului de afaceri diin mediul rurral;
Creterea numrului de activiti neagricole desfurate
d
nn zonele ruraale;
Dezvoltaarea activitilor neagricoole existente;;
Crearea de locuri de munc;
Creterea veniturilorr populaiei ruurale;
Reducerrea diferenellor dintre meediul rural i urban;
Diversifi
ficarea activitilor econnomice ale fermierilor sau membrrilor gospoddriilor agricole prin
practicarrea de activitti neagricolle n vedereaa creterii venniturilor i crrerii de alternative ocuppaionale.
Domeniile
D
dee diversifica
are acoperite n cadrul suubmsurii sunnt:
Activviti de prodducie (ex: fabricarea

f
prroduselor texxtile, mbrccminte, articcole de maroochinrie,
articole
a
de hrtie i cartonn; fabricarea produselor chimice,
c
farm
maceutice; acctiviti de prrelucrare a produselor
p
leemnoase; inndustrie metaalurgic, fabbricare consttrucii metaliice, maini, utilaje i ecchipamente; fabricare
produse
p
electtrice, electron
nice, etc.);
Activviti meteuugreti (ex: activiti de

d artizanat i alte activiiti tradiionnale non-agrricole (ex:
olrit,
o
brodat,, prelucrarea manual a fierului,
f
lnii, lemnului, pielii
p
etc.);
Activviti turistice (ex: serviccii agroturistiice de cazaree, servicii tuuristice de aggrement i allimentaie
public);
p
Furniizarea de serrvicii1 de ex:: medicale, sociale,
s
sanittar-veterinaree; reparaii maini,
m
unelte, obiecte
casnice;
c
conssultan, conttabilitate, jurridice, audit;; servicii n tehnologia innformaiei i servicii infformatice;
servicii tehniice, adminisstrative etc.,, inclusiv co
onstrucii, reconstrucii i/sau moddernizarea sppaiilor i
zonelor
z
aferennte desfurrii activitiilor;
Fabriicarea de pelei i brichette din biomass.
n
Anexa 7 la Ghidul Solicitantu
ului sunt cuprinsse o serie de se
ervicii, care prin natura lor, nu pot
p fi desfurate limitat doar n mediul
ru
ural, dar trebuie
e ca acest tip de
e servicii s core
respund activit
ilor susinute prin
p submsur
precum i scop
pului acesteia.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
Capitolul
C
2
PREZ
ZENTAREA
A SUBMS
SURII 6.4
2.1
2 CINE PO
OATE BENE
EFICIA DE
E FONDURII NERAMBU
URSABILE
E
Solicitanii
S
e
eligibili
pentrru sprijinul financiar
fi
neraambursabil acordat
a
prin aceast
a
subm
msur sunt:
Micro-nttreprinderi i ntreprin
nderi neagrricole mici existente i nou-nfiin
nate (start--ups) din
spaiul rurall;
Fermieri sau membrrii unor goospodrii aggricole (autorizai cu statut
s
minim
m pe PFA)) care i
diversific
d
aactivitatea de
d baz agriicol prin dezvoltarea
d
u
unei
activiti neagricoole n zona rural
r
n
cadrul
c
ntreeprinderii deja
d
existente, ncadrab
bile n miccro-ntreprin
nderi i nttreprinderi mici, cu
excepia
e
perssoanelor fiziice neautoriizate.
O micro-ntre
eprindere estte considerat nou nfiinat (start-up)
p) dac este nfiinat
n anul
a
depunerrii Cererii de
Finanare
F
sau dac nu a nregistrat activitate
a
pn
n n momen
ntul depuneri
rii acesteia, dar
d nu mai mult
m de 3 ani
fiscali
f
consec
cutivi.
Atenie!
A
Perssoanele fizicce neautorizzate nu sunt eligibile.
Atenie!
A
Miccrontreprin
nderile i n
ntreprinderiile mici, att cele exisstente ct ii cele nou nfiinate
(sstart-ups) trrebuie s-i desfoare activitatea propus

p
priin proiect n
n spaiul rurral, punctul//punctele
de
d lucru pen
ntru activittile aferen
nte investiieei finanatee prin proieect, trebuie s fie amp
plasate n
spatiul rurall.
Categoriile
C
de solicitan
ni eligibili n cadrul submsurii
s
6.4 Sprijinn pentru invvestiii n crrearea i
dezvoltarea
d
dde activiti neagricole
n
nn zone ruralee, n funciee de forma dee organizare sunt:
Persoana fizic autoorizat (nfi
fiinat n baza OUG nr.
n 44/ 16 aprilie 20088) cu modifficrile i
completrilee ulterioare;
Intreprin
nderi indiviiduale (nfiiinate n ba
aza OUG nr.
n 44/ 16 aprilie
a
20088) cu modifficrile i
completrilee ulterioare;
Intreprin
nderi familiaale (nfiinatee n baza OU
UG nr. 44/ 16 aprilie 20008) cu modifficrile i com
mpletrile
ulterioare;
Societate n nume collectiv SNC
C (nfiinat n baza Legii nr. 31/199
90, cu modifi
ficrile i com
mpletrile
ulterioare);
Societate n comand
dit simpl SCS (nffiinat n baza
b
Legii nr.
n 31/ 19900, cu modifficrile i
completrilee ulterioare);;
Societate pe aciuni SA (nfiiinat n ba
aza Legii nrr. 31/ 1990, cu modificcrile i com
mpletrile
ulterioare);
Societate n comandiit pe aciu
uni SCA (nfiinat
(
nn baza Legii nr. 31/ 19990, cu modifficrile i
Societate cu rspund
dere limitatt2 SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 19990, cu modifficrile i
2
ncategoriaSRLLuriesteinclusimicrontreprind
dereanfiinatd
dentreprinztoru
uldebutant("soccietatecurspunderelimitatdeebutant"sau
"SS.R.L.D."). Con
nformOUG6/201
11prinProgramu
ulpentrustimula
areanfiinriiid
dezvoltriimicrontreprinderilord
dectrentreprin
nztoriitineri,
gestionatdeA.I.P.P.I.M.M,seacorrdfacilitipenttrumicrontreprin
nderilenounfiin
nate,condusedeentreprinztorittineri,caredesf
oarpentru
prima dat activitate economic,
, prin intermediiul unei societi cu rspunderee limitat, n co
ondiiile Legii nr.. 31/1990 privin
nd societile
co
omerciale,republicat,cumodificcrileicomplet
rileulterioare.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/1990, cu modificarile i
completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative meteugreti i de consum de
gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/2005), care au prevzute n actul constitutiv ca obiectiv desfurarea
de activiti neagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/2004) de exploatare i gestionare a
terenurilor agricole i a efectivelor de animale.
Atenie! n cadrul submsurii 6.4, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.
Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:
Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active
totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei.
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.
IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se face
n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i a
Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate cu anexele la Legea nr.
346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare.
n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi, raportat la
capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, se vor respecta
prevederile art.41 din Legea nr. 346/2004.
Intreprinderile autonome sunt definite la art. 42 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile partenere la art. 43 iar
intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii. O ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere sau
ntreprindere mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt
controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori
colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr. 346/2004.
Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale
sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea
general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al Legii nr. 346/2004.
Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele
stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive.,
conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia privind
ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de numrul de
salariai prevzut n proiect.3
AcordareasprijinuluinerambursabilprinsM6.4pentruaceastcategoriedesolicitanisevafacecurespectareacriteriilorprivindncadrarean
ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul
maxim200.000Europecareontreprindereunicipoateprimipeoperioadde3ani.
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost
aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se
determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n
cauz
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate, partenere sau autonome pentru ncadrarea n categoria de
micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:
s fie persoan juridic romn;
s aib capital 100% privat
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.
2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA
SPRIJINULUI
Pentru a putea primi sprijin n cadrul submsurii 6.4, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevazute prin submsur;
Localizarea proiectului pentru care se solicit finanare trebuie s fie n spaiul rural;
Spaiul rural eligibil
n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit al acestei submsuri, spaiul rural este definit drept totalitatea comunelor la nivel de
unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.
Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura co-finanarea investiiei;

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat pe baza prezentrii unei documentaii
tehnico-economice;
ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile directoare privind ajutorul
de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate;
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului i dac aceasta
poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare menionat n
capitolul 8.1 PNDR.
Atenie! Punctul de lucru/punctele de lucru unde se realizeaz investiia pentru care se solicit finanare
trebuie s fie situate n spaiul rural.
Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere pe M02 aceste servicii nu vor mai fi incluse n
Studiul de Fezabilitate. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de Finanare i dac se constat dubla
finanare, cheltuiala respectiv devine neeligibil.
Data deciziei de acordare a sprijinului reprezint data semnrii Contractului de Finanare.
n cadrul acestei submsuri, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe proiecte, cu
respectarea condiiilor de eligibilitate.
Solicitantul care se ncadreaz n situaiile de mai jos, poate depune proiect n cadrul
msurilor/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a. solicitantul care a avut calitatea de beneficiar al programelor SAPARD i/sau al FEADR i este
nregistrat n registrul debitorilor AFIR trebuie s achite integral datoria fa de AFIR, inclusiv
dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea Contractului de Finanare.
b. solicitantul care s-a angajat la depunerea Cererii de Finanare prin declaraie pe propria rspundere,
c va prezenta la data semnrii contractului dovada cofinanrii private i/sau proiectul tehnic i nu
prezint aceste documente la data prevzut n notificarea AFIR, poate redepune/depune proiect
ncepnd cu sesiunea continu a anului urmtor.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE

Operaiunile i cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr. 1731/2015,
privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor
mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole", cu modificrile
i completrile ulterioare.
Tipurile de operaiuni i cheltuieli eligibile vor fi n conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile pentru
finanare n cadrul submsurii 6.4, Anexa 7 la Ghidul Solicitantului i dispoziiilor privind eligibilitatea
cheltuielilor prevzute la cap. 8.1 din PNDR.
Anexa 8 la Ghidul Solicitantului conine lista codurilor CAEN aferente activitilor pentru care sunt
permise doar cheltuieli de dotare.
Exemple de tipuri de investiii i cheltuieli eligibile:
Investiii pentru producerea i comercializarea produselor neagricole:
- fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinarie, articole de hrtie i carton;
fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
activiti de prelucrare a produselor lemnoase;
industrie metalurgic, fabricare de construcii metalice, maini, utilaje i echipamente;
fabricare produse electrice, electronice;
Investiii pentru activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale neagricole
olrit, brodat, prelucrare manual a fierului, lnii, lemnului, pielii, etc);
Investiii legate de furnizarea de servicii:
servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;
servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit;
activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
servicii tehnice, administrative, etc.
Investiii pentru infrastructur n unitile de primire turistic tip agro-turistic, proiecte de activiti de
agrement (dependente sau independente de o structura de primire agro-turistica cu functiuni de cazare)
Investiii pentru producia de combustibil din biomas (ex: fabricare de pelei i brichete) n vederea
comercializrii.
Costuri eligibile specifice (precizate n fia submsurii 6.4):
a) construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;
b) achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing financiar, de utilaje, instalaii i
echipamente noi
c) investiii intangibile: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene,
drepturi de autor, mrci.
Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar n cazul n care
leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia beneficiarului de a cumpara bunurile
respective la expirarea contractului de leasing.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305/2013;
b) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii ori din cerinele minime
impuse de PNDR 2014-2020;
c) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,
studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
d) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
e) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de

construcii-montaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect condiiile a)e) i vor fi decontate proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente proiectului.
Prin excepie, cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului Cererii de Finanare se pot deconta
integral n cadrul primei trane de plat.
Costurile generale ale proiectului pentru care sunt puse condiiile a)-e) trebuie s se ncadreze n maximum
10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construcii-montaj i n limita a
5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect cele referitoare la construcii-montaj.
Atenie! Costurile eligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1 PNDR 2014-2020
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:
a) sunt realizate efectiv dup data semnrii Contractului de Finanare i sunt n legtur cu ndeplinirea
obiectivelor investiiei;
b) sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor (ncadrarea n
preurile stabilite n Baza de date Preuri de referin a AFIR, iar n cazul n care nu se identific n aceast
baz de date, prezentarea ofertelor corespunztoare tipului de achiziie realizat: o ofert pentru preuri sub
15.000 euro i dou oferte pentru preuri peste 15.000 euro);
c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor Contractului de Finanare semnat cu AFIR;
d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i sunt
susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.
Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate
Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:
- Ambulan uman;
- Autospecial pentru salubrizare;
- Main specializat pentru intervenii, prevzut cu nacel pentru execuia de lucrri la nlime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus cap tractor i
remorc autocistern sau una din ele separat)
- Main de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac echipamentul este
montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).
Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
mijlocul de transport s fie ncadrat n categoria N1 sau N24 cu maximum 3 locuri i 2 ui de
acces n cabin;
s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat pentru
activitatea propus prin proiect;
n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care s reias
modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i legislaiei n vigoare.
mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu excepia celor propuse prin
proiect.
Aceste mijloace de transport de la pct. 2 trebuie s fie numai de tipul autosaiu.
Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.
Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.
4
Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea i completarea Reglementrilor privind omologarea individual,
eliberarea crii de identitate i certificarea autenticitii vehiculelor rutiere - RNTR 7
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement solicitantul/beneficiarul are
obligaia de a utiliza echipamentele achiziionate numai n scopul deservirii activitilor propuse prin
proiect i numai n aria geografic descris n Studiul de Fezabilitate.
n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de Finanare (inclusiv in perioada de monitorizare)
se constat utilizarea echipamentelor n afara ariei descrise, va fi recuperat ntregul ajutor financiar pltit
pn la data respectiv.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit submsurii 6.4,
inclusiv prin schemele de ajutor, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i
s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil pentru minimum 5 ani de la
data efecturii ultimei pli.
n caz de nerespectare a durabilitii investiiei, contribuia public alocat prin sM 6.4 se recupereaz n
condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, n termen de 5 ani de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, termen valabil i pentru recuperarea contribuiei publice aferente oricror cheltuieli/activiti
neeligibile din cadrul investiiei finanate din fonduri nerambursabile.
n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n
infrastructur sau producie, contribuia din PNDR 2014-2020 se recupereaz dac, n termen de 10 ani de
la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii
Europene, cu excepia situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de
7 ani. n cazul n care contribuia prin PNDR 2014-2020 ia forma unui ajutor de stat, perioada de 10 ani se
nlocuiete cu termenul-limit aplicabil potrivit normelor privind ajutorul de stat.
Pentru categoriile de beneficiari care, dup selectarea/contractarea proiectului, precum i n perioada de
monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii Cererii de Finanare, n
sensul trecerii de la categoria de microntreprindere la categoria de mic sau mijlocie, respectiv de la
categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru finanare rmn
eligibile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
Atenie! n ariile naturale protejate nu sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate.
2.4
TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE
Nu sunt eligibile:
prestarea de servicii agricole, achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente acestei activiti,
n conformitate cu Clasificarea Activitilor din Economia Naional;
procesarea i comercializarea produselor prevzute n Anexa I din Tratat;
producia de electricitate din biomas ca i activitate economic;
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea Contractului de Finanare a proiectului cu excepia costurilor
generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea
cererii de finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:
a. dobnzi debitoare;
b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul
legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare;
d. n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja
locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare.
e. cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale, conform Cap. 14 i 15PNDR.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Cheltuieli neeligibile specifice:

Cheltuieli specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor (obinerea avizelor de funcionare, taxe de
autorizare, salarii angajai, costuri administrative, etc).
2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI
Evaluarea5 proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-evaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 10 puncte i reprezint pragul sub care niciun proiect nu
poate intra la finanare.
Cererile de Finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mic dect pragul de calitate
lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea Cererii de Finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea (prescoring-ul)
acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai obiectiv i nscrierea acestuia n
Cererea de Finanare, la seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar.
n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii
financiare aferente unei msuri/submsuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu
vor mai intra n procesul de selecie.
Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:
Nr.
crt.
1.
2.
Principii i criterii de selecie
Punctaj
Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre

activiti non-agricole
10 p
1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n

principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i diversifice
activitatea n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie s fie realizat
pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn la data depunerii
Cererii de Finanare.
10 p
Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i

pielrie, Industrii creative i culturale inclusiv meteuguri6, Activiti
de servicii n tehnologia informaiei, agroturism etc.)
Max. 25 p
2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de

cretere.
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de
producie scorate.
25 p
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii
criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
6
Activitatea meteugreasc este apreciat de ctre expert pentru fiecare proiect n parte n funcie de obiectivele / acivitile
propuse de solicitant n Planul de afaceri, n baza definiiei cuprinse n cap 4.4 Dicionar de termeni din prezentul Ghid i nu n funcie
de codul CAEN pentru care se solicit finanare (ntruct o anume activitate se poate desfura fie mecanizat fie ca meteug)
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
10
3.
2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.

Proiectul vizeaz prestarea de servicii conform codului CAEN aferent
serviciului scorat.
Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii
activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic
ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau
servicii de agrement7) n zonele cu potenial turistic ridicat;
20 p
Max. 20 p
Max. 10 p
Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat,

dar insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu
Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu
resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a
metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare
turistic (evaluare final).
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de amplasamentul
investiiei (comun), n localiti cu concentrare foarte mare de resurse i n
localiti cu concentrare mare de resurse.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt)
punctajul va fi de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea
formul de calcul:
Cmrt*5/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu potenial
turistic este de 45 de puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice (Cfmrt)
punctajul va fi de max. 10 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se urmtoarea
formul de calcul:
Cfmrt*10/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu potenial
turistic este de 56,40 de puncte.
Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu
Ordonana de Urgen nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare
a teritoriului naional Sectiunea a VIII a- zone cu resurse turistice, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a
punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare final)
http://www.mdrt.ro/studii-de-fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-azone-cu-resurse-turistice.
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement8 ce vor fi desfurate
n zonele cu destinaii ecoturistice.
3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n
zone cu arii naturale protejate.
5p
5p
Serviciile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele servicii (care pot include i dotri) obligatorii de realizat,
conform clasificrii agropensiunii, n funcie numrul de margarete (conform ordin ANT 65/2013).
8
Activitile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele activiti dependente de o structur de cazare agroturistic dar
care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform Ordinului nr. 65/2013 (ex. bird-watching, echitaie
etc).
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
11
4.
Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de

management a firmei, pentru o mai bun gestionare a activitii
economice;
Max. 30 p
4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu profit operaional

n ultimii 2 ani (pentru a se evidenia buna gestionare a activitii economice)
30 p
4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu profit operaional

n ultimul an (pentru a se evidenia buna gestionare a activitii economice)
5.
20 p
Principiul localizrii ntregii activiti a solicitantului n spaiul rural
15 p
5.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere care are ntreaga activitate
localizat n spaiul rural
15 p
TOTAL
100 p
Criteriile de Selecie 1.1, 4.1, 4.2 se consider ndeplinite n cazul n care solicitanii ntrunesc condiia la
data depunerii Cererii de Finanare. Nu exist obligativitatea meninerii acestor condiii pe toat
perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.
Criteriul de Selecie 5.1 se consider ndeplinit doar n cazul n care solicitanii ntrunesc condiia ca
ntreaga activitate (sediu social/punct/puncte de lucru) s fie situat n spaiul rural la data depunerii
Cererii de Finanare. Acest Criteriu de Selecie trebuie s fie respectat i meninut pe ntreaga
perioad de derulare a proiectului. n caz contrar proiectul devine neeligibil.
Sunt eligibile proiectele care propun activiti aferente unui singur cod CAEN.
Ca excepie, pot fi finanate activiti aferente mai multor coduri CAEN maximum 3 coduri, n situaia n
care aceste activiti se completeaz, dezvolt sau se optimizeaz reciproc.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor coduri CAEN, care
ar primi punctaje diferite la principiul de selecie numrul 2 - Principiul prioritizrii sectoarelor cu
potenial de cretere (textile i pielrie, industrii creative i culturale inclusiv meteuguri, activiti de
servicii n tehnologia informaiei, agroturism etc), proiectul va primi punctajul cel mai mic aferent
acestui principiu.
n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu intensiti diferite
(70%, respectiv 90%), proiectul va primi intensitatea cea mai mic.
PUNCTAJ MINIM pentru aceast submsur este de 10 puncte.
Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel puin un criteriu de
eligibilitate sau de selecie (cu excepia CS 1.1, 4.1, 4.22 care se verific doar la depunerea CF), Cererea de
Finanare devine neeligibil.
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a solicitantului.
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Studiul de Fezabilitate i pentru
care a primit punctaj la selecie, nu vor fi modificate pe toat perioada de valabilitate a Contractului
de Finanare, aceasta fiind o condiie obligatorie pentru meninerea sprijinului.
Pentru obinerea punctajului de la CS 1.1, activitatea agricol trebuie demonstrat prin nregistrarea
solicitantului n Registrul Unic de Identificare APIA i/ sau n Registrul exploataiilor
ANSVSA/Registrul agricol (la Primrie) cu cel puin 12 luni consecutive nainte de depunerea Cererii de
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
12
Finanare iar veniturile obinute din activitatea agricol trebuie s reprezinte cel puin 50% din total
veniturilor din exploatare n anul precedent depunerii Cererii de Finanare.
Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a. Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA, n Registrul
agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu cel puin 12 luni consecutive naintea
depunerii Cererii de Finanare;
b. Solicitantul se ncadreaz n categoria micro-ntreprindere/ ntreprindere mic.
IMPORTANT!
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL
PENSIUNILOR AGROTURISTICE.
Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol creterea animalelor, cultivarea
diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii Cererii de Finanare.
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedit de asemenea i n cazul n care acionarul
majoritar absolut (care deine minimum 50%+1 din aciunile/prile sociale ale solicitantului) a desfurat
activitate agricol la momentul depunerii Cererii de Finanare;
Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti
administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia. (n
conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice9 trebuie s
ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru
Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Nivelul de confort i calitatea
serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii pentru pensiuni
agroturistice clasificate la minimum o margaret;
Atenie! Se vor avea n vedere modificrile Ordinului ANT nr. 65/2013 aduse prin Ordinul ANT nr.
221/2015.
Planurile de arhitectur - planurile nivelurilor, seciunile pentru principalele obiecte de construcii i
de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic vor avea n vedere i Norma Sanitar Veterinar i Pentru
Sigurana Alimentelor din 16 decembrie 2008 - 1. Uniti de alimentaie public i uniti de
comercializare a alimentelor.
Pensiune turistic, indiferent de specific6 este definit ca fiind unitatea cu spaii i dotri
corespunztoare n care se desfoar activiti pentru obinerea, recepia i depozitarea materiilor prime de
origine animal i nonanimal, provenite din exploataia agricol familial, precum i din uniti autorizate
i/sau nregistrate sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, prepararea i servirea alimentelor gtite
n incinta proprie.
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerat investiie
nou10.
Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic (construcie nou
sau schimbarea destinaiei unei cldiri) ct i pentru extinderea structurilor de primire turistice de tipul
pensiunilor agroturistice, suprafaa de teren aferent structurii agro-turistice trebuie s fie n
conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare n vederea
evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a peisajului natural (construcie nou sau extindere).
9
. A se vedea: ANEXA nr. 15 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
Investiie nou: cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru
construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor
crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.
10
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
13
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor naturale
protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte de ultima tran de
plat, proiectul devine neeligibil.
2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului)
Sprijinul public nerambursabil:
Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil poate fi de 90% n urmtoarele cazuri:
pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i

agro-turism;
pentru fermierii care i diversific activitatea de baza agricol prin dezvoltarea unor activiti
neagricole.
Pentru fermieri intensitatea sprijinului nerambursabil este de 90%, n cazul n care acetia sunt:
a) persoane fizice autorizate (PFA, II, IF) care desfoar activitatea agricol (codul CAEN autorizat
s fie aferent unei activiti agricole), nregistrate n registrul APIA /ANSVSA / Registrul agricol, cu
cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de Finantare i solicitantul a obinut venit
brut din care veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venit brut n anul
precent depunerii Cererii de Finanare;
b) persoane juridice - micro ntreprinderi i ntreprinderi mici care desfoar activitatea agricol
(codul CAEN autorizat s fie aferent unei activiti agricole), nregistrate n registrul APIA
/ANSVSA / Registrul agricol cu cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de Finanare
i solicitantul a obinut venituri din exploatare, din care veniturile din activitile agricole reprezint
cel puin 50% din total venituri din exploatare n anul precent depunerii Cererii de Finanare.
Atenie! Pentru cazurile descrise mai sus, intensitatea sprijinului este 90%. Nu exist intensiti
intermediare!
se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013;
se acord n baza Ordinului MADR nr. 1731/2015;
nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare consecutive, cu
excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau
contra cost, pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000 euro pe durata a trei
exerciii financiare consecutive.
Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul
rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.
Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile de
mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare, nu ar trebui
considerate servicii de transport.
Sprijinul public se va rambursa n valoare de maximum 200.000 euro (reprezentand 90% sau 70%) din
totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea care va depi 200.000 euro va fi ncadrat n buget ca i
cheltuial neeligibil.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin aceast submsur este de 10.000 euro, aceast
sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
14
Atenie!
A
n cazul n care, prin acordarrea ajutoruluui de minimiss solicitat priin Cererea de
d Finanare depus
d
pe
submsura 6.4, s-ar deppi plafonull de 200.0000 euro/beneeficiar (ntreeprindere unic), proiecctul va fi
declarat
d
neelligibil.
Potrivit
P
art. 9 (1) literra c) din OMADR
O
17331/2015 cu modificrilee si complettrile ulteriooare, data
acordrii
a
ajuttorului de minimis
m
se consider datta la care drreptul legal de a primi ajutorul estee conferit
beneficiarulu
b
i n conform
mitate cu regiimul juridic naional aplicabil, indifeerent de dataa la care ajuttoarele de
minimis
m
se plltesc ntreprrinderii respeective.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
15
Capitolul
C
3
ACCESAR
REA FONDU
URILOR NE
ERAMBUR
RSABILE
ACORDAT
TE PENTRU
U SUBMS
SURA 6.4
nn cazul sprijjinului pentrru investiii n
crearea ii dezvoltareaa de activiti neagricolee, se aplic principiul
p
finanrii
fi
neraambursabile sub forma raambursrii costurilor eliggibile suportaate i pltite efectiv n prrealabil de
ctre
c
beneficiiar.
Un
U solicitantt al sprijinu
ului prin suubmsura 6.4
4 poate deppune n aceelai timp proiecte
p
pen
ntru alte
submsuri d
din cadrul PNDR 2014-22020 pentru a fi co-finannate prin FE
EADR, cu n
ndeplinirea cuumulativ
a urmtoareloor condiii:
a) respeectarea condiiiilor de eliggibilitate ale acestuia
a
i a regulilor ajuutoarelor de minimis;
m
b) nu suunt create coondiiile penttru a obine n
mod necuuvenit un avaantaj, n senssul prevederiilor art.60
din
d Regulameentul (UE) nrr. 1306/20133, n orice etaap de derulaare a proiectu
ului;
c) prezeentarea doveezii cofinanrii private a investiiei, prin extras de cont i/ssau contract de credit
acordat
a
n veederea impleementrii prooiectului, priin deschidereea unui contt special al proiectului
p
care se
n
vireaz/depun
v
ne minimum
m 50% din suuma reprezen
ntnd cofinannarea privat, disponibilu
ul din acest cont fiind
destinat
d
plillor efectuate de solicitantt n vederea implementr
i
rii proiectuluui.
s prezint prin
p
extras de
d cont, acessta va fi vizaat i datat de banc cu
nn cazul n caare dovada co-finanrii se
cel
c mult 5 zile lucrtoare nainte de daata depuneriii la OJFIR / CRFIR
C
(va fi
f precizat contul, titularuul contului
i suma viratt n cont de beneficiar) i va fi nso
oit de Angaajamentul soolicitantuluii (model afiat pe site
www.afir.info
w
o) prin care i asum c minimum 50%
5
din dispponibilul de cofinanare
c
(
(privat)
va ffi destinat
plilor
p
aferennte implemen
ntrii proiecttului. AFIR va
v verifica cheltuielile
c
nn extrasul de cont depus la
l dosarul
aferent
a
primeei trane de plat.
p
nn cazul depuunerii unor solicitri
s
penntru mai mullte proiecte, solicitantul//beneficiarul, dup caz, trebuie
t
s
dovedeasc
d
existena co-ffinanrii privvate pentru proiect,
p
sau, dup
d
caz, cuumulat pentruu toate proiecctele.
n cadrul suubmsurii 6.4, un benefi
ficiar poate solicita
s
finannare pentru unul sau mai
m multe prroiecte cu
respectarea ccondiiilor dee eligibilitatee ale acestuiaa i a reguliloor ajutoareloor de minimiss.
3.1
3 COMPLE
ETAREA, DEPUNERE
D
EA I VERIIFICAREA DOSARULUI CERER
RII DE FINA
ANARE
Dosarul
D
Cereerii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit
de anexele
a
tehn
nice i admin
nistrative
conform
c
listtei documen
ntelor, care vor fi scaanate i deppuse numai on-line pee pagina dee internet
www.afir.info
w
o.
Formularul
F
sttandard al Ceererii de Finaanare este prezentat
p
n Anexa
A
1 la prrezentul Ghid
d i este dispponibil, n
format
fo
electroonic, pe adreesa de internnet www.afirr.info.
Atenie!
A
Este necesar s se respectte formatelee standard ale
a anexelor Indicatori de monitorrizare i
Factori
de risc
r
care facc parte integgrant din Ceererea de Finnanare, preccum i conin
nutul acestorra. Se vor
completa
c
num
mai informaiiile solicitatee (nu se vor aduga
a
alte ccategorii de indicatori
i
i nici
n ali factoori de risc
n
n afara celorr inclui n an
nexele meniionate mai suus). Complettarea celor doou anexe laa Cererea de Finanare
este
e obligatorrie.
Cererea
C
de F
Finanare treebuie nsoitt de anexeele prevzutte n modeluul standard. Anexele Cererii
C
de
Finanare
F
facc parte integrant din acceasta. Depuunerea se va realiza num
mai n sistem
m electronic, accesnd
liink-ul www.afir.info
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
16
3.1.1
COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard.
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n
alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv
de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a
acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi
atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul
contribuie la realizarea obiectivelor programului.
Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, beneficiarul poate
solicita fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului nr. 1.305/2013, ale Regulamentului nr.
807/2014 i ale Hotrrii Guvernului nr. 226/ 2015)
Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare din Planul
financiar din cadrul Cererii de Finanare.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.
3.1.2
DEPUNEREA ONLINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Dosarul Cererii de Finanare care cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de Finanare), va fi scanat i depus online.
Dosarul Cererii de Finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n
partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet,
inclusiv documentele anexate.
Pentru a depune Cererea de Finanare online, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info , vor trebui
s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l pot utiliza pentru
ncrcarea Cererilor de Finanare n format electronic.
IMPORTANT!
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele care au punctajul estimat (evaluareprescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective.
Atenie! Solicitanii al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
financiare aferente unei msuri/submsuri/componente(alocare distinct), vor fi declarai neconformi i nu
vor intra n procesul de selecie.
Atenie! Solicitanii care i creeaz mai mult de un cont pe site-ul AFIR, i depun mai multe proiecte
pe submsura 6.4, n aceeai sesiune, vor avea toate proiectele declarate neeligibile.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
17
PAII
P
care trrebuie parcurri pentru nccrcarea Ceererilor de Finanare
F
n portalul AF
FIR sunt urm
mtorii:
FIR
I. Accesarea site-ului AF
Accesul
A
la poortal se realizzeaz prin inttermediul un
nui web-brow
wser (ex: Inteernet Exploreer, Mozilla F
Firefox) i
accesarea
a
adrresei www.affir.info. Odatt accesat adresa,
a
va fi afiat
a
paginna principal.
II. Autentificcare
Pentru
P
logaare exist
un
cmp
de
tip
text
pentruu
introduceerea
i deconectare
d
datelor
legate
d
de
user:
. De asemeenea, se gseete i un
buton
b
dedicaat optiunii de
d nregistrarre ca utilizaatori a vizitaatorilor
. Dup nrregistrare,
utilizatorul
u
vva primi un email de coonfirmare i va trebui s urmeze insstruciunile ddin respectivvul mesaj
pentru
p
activarrea contului creat.
III. Pregtiree documente pentru ncrcare
Dup
D
autentifficare, se va deschide sessiunea de luccru, n care uttilizatorul vaa efectua paiii urmtori:
1.
1 Completarre date de id
dentificare ale
a solicitanttului:
- Nume i pprenume soliicitant/Denumire solicitaant
- Titlul prooiectului
- CNP/ CU
UI solicitant
- Adresa dee e-mail a rep
prezentantullui legal al prroiectului
2.
2 Completarrea sesiunii i a submssurii pe caree se dorete depunerea proiectului
nn vederea deepunerii proiectului, soliccitantul va seelecta din lissta disponibill sesiunea, licitaia i suubmsura
corespunzto
c
c pasul de ncrcare C
Cerere de
are. l. Dup selectarea acestora, uttilizatorul vaa continua cu
Finanare
F
i anexe
a
tehnicoo-administrattive.
d Finanaree, a anexelorr tehnice i administrati
a
ive.
IV. ncrcarrea Cererii de
Sunt
S
disponibbile urmtoarrele seciuni :
1.
ncrrcarea formullarului Cererre de Finanaare
La
L ncrcareaa Cererii dee Finanare vor
v avea locc o serie de validri n scopul de a ajuta soliccitantul n
corectarea
c
divverselor prob
bleme precum
m:
a.
a
formuularul Cereriii de Finanarre trebuie s fie redactat electronic.
e
b.
b
se vaa utiliza ultim
ma versiune de
d Cerere de Finanare, puublicat penttru sesiunea repectiv.
c.
c
denum
mirea fiiereelor nu trebuiie s conin caracterele speciale
s
~ " # % & * : < > ? / \ { | }
a
proiectului
p
Regiune Jude i tiipul de inveestiie, cu
nn funcie dee informaiille privind amplasarea
construcii
c
m
montaj sau frr construcii montaj, se va stabili Oficiul Judeeean/ Centrul regional la care
c
se va
laansa fluxul de
d Depunere Cerere de Fiinanare, n SPCDR.
S
d.
d ncrcarea formularulu
ui Cererii de Finantare
F
coompletat, sem
mnat i scanatt.
2.
2 ncrcare documentte anexate Cererii
C
de Fin
nanare
Utilizatorul
U
vva ncrca fieecare document n parte, ncrcarea fiind
f
de tip asincron. Vallidri privindd formatul
fiierelor
fi
ce uurmeaz a fi ncrcate:
Fiierele
F
trebbuie s fie n
n format .pd
df scanate cu
c o rezoluie de minim
m 200 dpi. Documentel
D
le depuse
online
o
trebuiie sa fie lizib
bile!
Anexele
A
B saau C la Studiuul de Fezabillitate vor fi ncarcate de catre
c
solicitaani n formatt PDF.
3.
3 ncrcare Alte docum
mente
nn aceast secciune, utilizzatorul are poosibilitatea de
d a ncrca i alte docum
mente justificative ale prroiectului.
Dup
D
realizarrea pailor de
d mai sus, uutilizatorul va
v aciona buutonul de Uppload, iar la finalizarea ncrcrii,
acesta
a
va prim
mi un mesaj de confirmarre, dac toatee fiierele auu fost ncrcaate cu succes.
Dup
D
ncrcaarea cu succees a tuturor fiierelor,
f
accestea vor fi transferate la
l AFIR. Accestea se vorr regsi n
Sistemul
S
de gestiune a documentellor, n fold
der-ul proiecctului, conco
omitent cu startarea fluuxului de
Depunere-Ev
D
valuare, n sarcinile eff SLIN, penttru desemnaarea expertullui care vaa verifica Cererea de
Finanare.
F
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
18
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanare ca urmare a descoperirii unor erori de form n
completarea Cererii de Finanare, solicitantul are responsabilitatea ncrcrii unei Cereri de Finanare n
care informaia s fie complet i conform cu realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare, Statusuri.
Atenie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat aceeai Cerere de Finanare n cadrul unei sesiuni
anuale continue, numai dup retragerea n prealabil a acesteia.
Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare online prin intermediului portalului AFIR se realizeaz dup
ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din ziua urmtoare. n ultima zi
de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora 16.00.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va
aduga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
Finanare.
3.1.3
VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE
Verificarea Cererilor de Finanare se face la:

o OJFIR pentru proiecte fr construcii-montaj;
o CRFIR pentru proiecte cu construcii-montaj.
1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING
Cererea de Finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n cazul n
care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al
lunii n care a depus Cererea de Finanare;
2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente sau informaii
suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat c este necesar.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori n sistem on-line, de ctre entitatea la
care se afl n evaluare Cererea de Finanare, iar rspunsul va fi transmis on line n termen de 5 zile
lucrtoare de la data primirii formularului E3.4 sau vor fi predate experilor OJFIR/CRFIR la vizita pe
teren.
Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate) conine informaii insuficiente pentru
clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa
de cele menionate n Cererea de Finanare.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente ntr-o
form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut
corect.
4. corectarea erorilor de form sesizate pe parcursul verificrii Cererii de Finanare.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
19
Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii suplimentare nu

pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului.
Nu este permis ncadrarea n subcapitolul 4.1 din Bugetul indicativ Construcii i instalaii, att a unor
cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile
corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4 din Bugetul indicativ, se vor preciza care sunt echipamentele,
utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.
n situaii excepionale, se pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii
rspunsului la informaiile suplimentare solicitate iniial.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz Cererea de Finanare numai pentru
proiectele care vizeaz modernizri, respectiv:
OJFIR pentru Cererile de Finanare fr construcii- montaj;
CRFIR pentru Cererile de Finanare cu construcii- montaj;
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea anumitor
criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu realitatea, pentru a se
asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre experii OJFIR,
acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea raportului de selecie, numai n cazul n care
reprezentantul legal/ mputernicitul reprezentantului legal a menionat observaii n formularul E3.8 - Fia
de verificare pe teren.
4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE
n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este neconform, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul va trece
la etapa de verificare a Criteriilor de Selecie;
Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare eligibile - pentru care
s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de evaluare general a
proiectului E 1.2, partea B Verificarea Criteriilor de Selecie a Cererii de Finanare.
Verificrile vor fi n conformitate cu Criteriile de Selecie i punctajele aferente stabilite n prezentul
ghid.
n cazul proiectelor verificate, sunt posibile 2 situaii:
Cererea de Finanare Selectat :
o punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;
o intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;
Cererea de Finanare Neconform (nefinanat) :
o punctajul calculat de expert < pragul de calitate lunar,
o intr n Registrul electronic cu statutul R;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
20
5. SELECIA PROIECTELOR
Submsura beneficiaz de o alocare financiar anual.
Alocarea financiar public a submsurii, aferent perioadei de depunere continue, Criteriile de Selecie,
punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa AM PNDR cu
consultarea prealabil a Comitetul de Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune anual continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII ANUALE
CONTINUE de depunere a proiectelor, n care se vor prezenta: alocarea anual corespunztoare submsurii, intervalul de depunere a proiectelor, pragul minim i pragurile de calitate lunare.
Punctajul minim pentru aceast submsur este de 10 puncte.
La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea (prescoring). Punctajul
rezultat n urma estimrii trebuie completat n rubrica punctaj estimat din seciunea A6 Total
punctaj estimat pentru criteriile de selecie ndeplinite a Cererii de Finanare.
Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare) se va face pe propria rspundere a solicitantului.
Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale aferente unei msuri/submsuri/componente
(alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de lansare, atunci cnd valoarea
public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat (autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu
pragul de calitate aferent lunii/trimestrului respectiv, excluznd valoarea public total a proiectelor retrase
ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale a msurii/submsurii/componentei (alocare distinct), cu
excepia primelor 5 zile calendaristice din fiecare etap de depunere) cnd oprirea depunerilor de proiecte
nu este condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii anuale.
Atenie! Solicitanii al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate
financiare aferente unei msuri/submsuri/componente(alocare distinct), vor fi declarai neconformi i nu
vor intra n procesul de selecie.
Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic care au punctajul mai mare sau egal cu pragul de calitate
corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunztor lunii
respective se va ntocmi un raport de selecie lunar.
Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu Cererea
de Finanare.
Dup finalizarea raportului de selecie lunar/final, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul propriu, AFIR
notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie.
Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii
disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea public total a
proiectelor selectate prin rapoartele de selecie/contestaie lunare anterioare, iar pentru proiectele cu acelai
punctaj, departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea eligibil a proiectelor.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
21
n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare eligibil a proiectului, departajarea acestora se va
face n ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun activiti meteugreti
CONTESTAIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie lunar /final pe
pagina de internet AFIR. Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei sesiuni anuale continue pentru
care a fost ntocmit un raport de selecie lunar/final au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la postarea pe
pagina de internet AFIR a Raportului de Selecie lunar /final pentru a depune contestaii cu privire la
rezultatul evalurii.
Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse numai online, n termen de 5 zile
lucrtoare de la publicarea Raportului de Selecie lunar/final. Contestaiile depuse n afara
termenului prevzut mai sus se resping.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de contestaii pe
pagina de internet a AFIR, solicitanii sunt notificai n 3 zile lucrtoare de la publicare cu privire la
rezultatul contestaiilor.
Dup publicarea raportului lunar/trimestrial/final de contestaii, AFIR va proceda la selecia proiectelor cu
punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare, precum i a
proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect
punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr
finanare n Lista proiectelor nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial. Proiectele eligibile
neselectate vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni
anuale continue de depunere a proiectelor, dup caz.
IMPORTANT!
Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se desfoar potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare a
contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din programul naional de dezvoltare rural 20142020 (pndr), cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la momentul lansrii sesiunii,
publicat pe site-urile www.madr.ro i www.afir.info.
IMPORTANT!
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANARE N URMA CONTESTAIILOR se realizeaz n
baza documentelor depuse odat cu Cererea de Finanare. Documentele suplimentare depuse la
contestaie pot fi luate n considerare numai n situaia n care acestea nu fac parte din categoria
documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de Finanare, existau la momentul depunerii
Cererii de Finanare i nu au ca obiect mrirea punctajului.
3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL
Pentru proiectele selectate, AFIR notific Beneficiarul privind selectarea Cererii de Finanare n vederea
prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a documentelor originale depuse n copie la
Dosarul Cererii de Finanare, pentru ca expertul AFIR s verifice conformitatea cu originalul acestora.
Dup soluionarea contestaiilor, AFIR va notifica solicitantul privind selectarea Cererii de Finanare n
vederea semnarii Contractului de Finantare pentru toate proiectele eligibile cu punctajul mai mare sau egal
dect ultimul proiect intrat la finanare, precum i proiectele cu punctajul total mai mare sau egal dect
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
22
pragul de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare n
situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr finanare n Lista proiectelor nefinanate din Raportul de
Selecie Lunar/Trimestrial.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor n original solicitate la contractare, pe
suport de hrtie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite condiiile de
eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul n vederea prezentrii la
CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare pentru luare la cunotin, n vederea semnrii Contractului
de Finanare (Anexa nr. 4 la Ghidul Solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a lua la cunotin
Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n termen, atunci se consider c
a renunat la ajutorul financiar nerambursabil;
neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite condiiile de
eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.
Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de Finanare:
Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de Finanare i const n
verificarea Cererii de Finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia solicitantului
corespund cu Cererea de Finanare depus pe format de hrtie.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AFIR,
pentru punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Contractul de
Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat, pe care acesta are obligaia de a le
respecta.
IMPORTANT !
Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s consulte integral textul
Contractului de Finanare i al anexelor acestuia, s-i asume cele prevzute n acestea iar dup
semnarea contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.
Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor scanate n
format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia Contractul de Finanare.
Atenie! Constituie eroare de fond nesemnarea declaraiilor pe propria rspundere sau nebifarea unei
casute din partea F a Cererii de Finanare, daca proiectul impune, situaie n care proiectul este declarat
neeligibil. Numai erorile de form se corecteaz n procesul de evaluare prin solicitare de informaii
suplimentare.
IMPORTANT!
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup selectarea/contractarea proiectului,
precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data
depunerii Cererii de Finanare, n sensul trecerii de la categoria de micro-ntreprindere la categoria de
mic sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi,
cheltuielile pentru finanare rmn eligibile, cu respectarea prevederilor legale n vigoare, conform
prevederilor art. 10 din HG nr. 226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
23
Atenie! n vederea semnrii Contractului de Finanare, solicitantul se va prezenta la sediul OJFIR (cazul
proiectelor fr C+M)/CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) cu un exemplar al dosarului Cererii de Finanare
i a documentelor anexe pe suport de hrtie, conform documentaiei depuse online, care va rmne la
OJFIR/CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse att pe suport de hrtie, ct i online, se va
prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n original. Exemplarul original al Cererii de Finanare
si al anexelor va fi pstrat la AFIR pentru ntocmirea dosarului administrativ.
Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (OJFIR/ CRFIR), n termenele
precizate mai jos, calculate de la data primirii notificrii privind selectarea Cererii de Finanare urmtoarele
documente cu caracter obligatoriu:
1. Documentul/ documentele n original, care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare privat a
investiiei, prin extras de cont i/sau contract de credit acordat n vederea implementrii proiectului, prin
deschiderea unui cont special al proiectului n care se vireaz/depune minimum 50% din suma reprezentnd
cofinanarea privat, disponibilul din acest cont fiind destinat plilor efectuate de solicitant n vederea
implementrii proiectului. n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi
vizat i datat de instituia financiar cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la OJFIR /
CRFIR i va fi nsoit de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) c minimum 50%
din disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului. AFIR va
verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.
n cazul n care implementati mai multe proiecte n cadrul PNDR, trebuie s prezentai dovada cofinanrii
private cumulat pentru toate proiectele.
Se va depune totodat, un document de la instituia financiar cu datele de identificare a acesteia i a
contului aferent proiectului FEADR - denumirea, adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n
care se deruleaz operaiunile cu AFIR (n original, n max. 3 luni);
2. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General a
Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n
care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor
ctre bugetul consolidat, (n original, n max. 3 luni).
3. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare (n max. 3 luni de la notificarea
solicitantului privind selectarea Cererii de Finanare).
4. Document emis de DSVSA (dac este cazul), conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i
ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info (n max. 3 luni de la notificarea solicitantului
privind selectarea Cererii de Finanare)
5. Document emis de ANPM conform protocolului de colaborare (n max. 3 luni de la notificarea
solicitantului privind selectarea Cererii de Finanare, respectiv, n max. 6 luni pentru studiu de impact).
n cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului i de evaluare
adecvat sau doar de evaluare adecvat, acordul de mediu/avizul Natura 2000 se depun n termen de
maximum 6 luni de la notificarea solicitantului privind selecia proiectului i nainte de semnarea
contractului de finanare cu AFIR.. Dup expirarea termenului, Contractul de Finanare nu mai poate fi
semnat.
6. Proiectul tehnic (nsoit de graficul de realizare a investiiei, n cazul n care investiia se realizeaz pe
baza acestuia) i toate documentele necesare pentru ncheierea Contractului de Finanare, pentru
proiectele selectate care prevd construcii-montaj, se depun n vederea avizrii de ctre CRFIR, n
maximum 3 luni, respectiv n maximum 6 luni, pentru situaiile n care exist contestaii sau litigii privind
procedura de achiziii publice pentru servicii de proiectare, de la data notificrii AFIR (n original).
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
24
n cazul existenei unor diferene fa de Studiul de Fezabilitate, n vederea avizrii Proiectului Tehnic, se
va prezenta ataat un tabel centralizator cu diferenele fizice/valorice ntre SF-PT i bugetul proiectului
/devizul general/devizele pe obiecte n lei i euro, cu valorile actualizate semnate i tampilate de
reprezentantul legal i proiectant, precum i prognozele economice n cazul modificrii valorii totale a
investiiei.
7. Cazierul judiciar al solicitantului i al reprezentantului legal (n original, n max. 3 luni)
Att solicitantul ct i reprezentantul legal nu trebuie s aib nscrieri n cazierul judiciar care privesc
sanciuni din sfera criminalitii economico-financiare.
8. Cazier fiscal al solicitantului (n original, n termen de 3 luni).
Atenie! Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la nencheierea
Contractului de Finanare!
Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor menionate mai sus (Proiectul
Tehnic i dovada co-finanrii) n termenele menionate n cuprinsul notificrii, n vederea ncheierii
Contractului de Finanare, acetia vor fi restricionai de a beneficia de finanare FEADR pn la
sesiunea continu a anului urmtor.
Important! n cazul investiiilor care se realizeaz n baza Proiectului Tehnic, ncheierea Contractului de
Finanare se va realiza pe baza bugetului rezultat n urma avizrii achiziiei serviciilor de proiectare.
DuratadeexecuieaContractuluideFinanare
Estedemaximum:
36 de luni (3 ani ) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj

24 de luni (2 ani) pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de bunuri/ utilaje, instalaii,
echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil al
AFIR i cu aplicarea penalitilor specificate n Contractul de Finanare, la valoarea rmas, cu excepia
investiiilor care prevd adaptarea la standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi
termenul de graie legal impus pentru adaptarea la standarde.
Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe parcursul implementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii,
dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.
DuratadevalabilitateaContractuluideFinanare
Cuprinde durata de execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de
Autoritatea Contractant.
De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima trana de plat efectuat de Agenie, Beneficiarul se oblig
s:
respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevzute n Studiul de Fezabilitate, parte integrant din Contractul i Cererea
de Finanare,
s nu nstrineze investiia;
s nu i nceteze activitatea pentru care va fi finanat.
Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
25
Modificarea Contractului de Finanare se poate realiza numai n cursul duratei de execuie a acestuia
stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare se va face cu acordul ambelor pri,
cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se
oblig a le respecta ntocmai.
Orice modificare la Contractul de Finanare sau la anexele acestuia se realizeaz n scris prin Not de
aprobare. Notele de aprobare vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de Finanare. Astfel:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii pentru proiectul
PNDR, n caz de nlocuire a responsabilului legal sau administratorului fr a se modifica datele de
identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica Autoritatea Contractant. Notificarea
Beneficiarului va fi nsoit de documente justificative eliberate n conformitate cu legislaia n
vigoare de autoritile competente.
Conform prevederilor art. 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94,
(CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, n sensul
finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major i circumstanele excepionale sunt
recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investiia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea respectiv nu ar fi putut
fi anticipat la data depunerii cererii.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, caz n care durata de execuie a proiectului
aferent Contractului de Finanare se suspend, beneficiarul are obligaia:
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la producerea evenimentului;
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile competene n maxim 15 zile
de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.
n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin depunerea de
documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul acordat la prima tran i
nu se va acorda sprijinul aferent tranei a doua, n cazul n care situaia nu poate fi remediat n termenul de
suspendare a Contractului de Finanare.
Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i eco-condiionalitatea,
n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin Cererea de plat este mai mare cu 10% fa de suma
stabilit n urma verificrii Dosarului Cererii de Plat, Beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu
valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma stabilit.
Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n activiti de producie, contribuia
public se recupereaz dac n termen de 7 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene.
Obiectul Contractului de Finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre AFIR, pentru
punerea n aplicare a Cererii de Finanare asumat de ctre solicitant.
Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n Contractul de
Finanare i anexele la aceasta, inclusiv n Cererea de Finanare aprobat, pe care acesta are obligaia de a le
respecta.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
26
La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce privete publicarea pe site-ul

A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, CUI, adres, telefon, denumire/valoare proiect).
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de
Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de Plat.
Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din partea AFIR asupra
procedurilor de achiziii astfel: n cazul proiectelor care prevd lucrri de construcii-montaj, dup avizarea
cel puin a procedurii de achiziii lucrri, iar n cazul proiectelor pentru achiziii de bunuri, dup avizarea cel
puin a unei achiziii de bunuri i numai dup semnarea Contractului de Finanare.
Plata avansului aferent Contractului de Finanare este condiionat de constituirea unei garanii eliberate de
o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n registrul special al Bncii Naionale a Romniei, n
procent de 100% din suma avansului. Cuantumul avansului este prevzut n Contractul de Finanare
ncheiat ntre beneficiar i AFIR. Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente
pn la expirarea duratei de execuie a contractului prevzut n Contractul de Finanare, respectiv la ultima
tran de plat.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad egal cu durata
de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale
efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale
pentru investiii, depete suma avansului.
Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza documentelor
justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la Contractul de Finanare pn la
expirarea duratei de realizare a investiiei prevzute n Contractul de Finanare, respectiv la ultima tran de
plat.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea
perioadei maxime de execuie aprobate prin Contractul de Finanare, este obligat naintea solicitrii
prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin
care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli de asigurare care s
acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire.
AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o instituie
bancar
PRECIZRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei de
execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n care
intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant
va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le
respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat
i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma nscris
iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr diminuarea valorii
totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii Contractante, fr a fi ns
necesar amendarea Contractului de Finanare prin act adiional.
Solicitantul/beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua cunotint de
toate informaiile publice referitoare la msura/sub-msura din PNDR 2014-2020, schema de ajutor pentru
care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii pentru finanare i s cunoasc
toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare nainte de semnarea acestuia.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
27
Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare
scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia
instanei judectoreti n urmtoarele situaii:
- constatarea unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului,
- beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat
- a fost declanat procedura insolvenei/falimentului
- Autoritatea Contractant constat c:
- cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii
-documentele / autorizaiile / avizele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt
constatate ca fiind neadevrate / false/ incomplete / expirate/ inexacte / nu corespund realitii
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil, mpreun cu
dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare i n conformitate cu
dispoziiile contractuale,
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a afecta
condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza n
mod proporional cu gradul de nendeplinire.
Anterior ncetrii Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul
i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.
n condiiile legii, Contractul de Finanare pentru proiectele finanate din FEADR, precum i toate
drepturile i obligaiile ce decurg din acesta nu pot face obiectul cesiunii, fr acordul expres i prealabil al
AFIR.
Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare derulrii proiectului, beneficiarul finanrii din FEADR
poate constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma ipotecrii investiiei care face obiectul
Contractului de Finanare, cu notificarea AFIR n condiiile legii i cu respectarea prevederilor Contractului
de Finanare n cauz.
Beneficiarul este obligat s transmit AFIR o copie a contractului de credit i ipotec, n termen de
maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestuia.
3.3 ACHIZIIILE
ntreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fara montaj i de executie lucrari (constructii,
modernizari) n cadrul proiectelor finanate prin PNDR se va derula online pe site-ul www.afir.info, conform
prevederilor Manualului de achiziii i instruciunilor de publicare disponibile pe site-ul Agentiei (tutoriale),
valabile att pentru beneficiari ct i pentru ofertani, condiia cerut fiind autentificarea
beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.
Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de Contract de Prestri
Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea ncheierii contractelor de prestri
servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale
>> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan. Aceste documente au un caracter orientativ, prile
avnd libertatea de a include n contractul pe care l vei semna, clauzele cele mai potrivite i adaptate
serviciilor vizate de respectivele contracte.
La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare din FEADR, cu
privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, cu
excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n baza unui act
administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre acetia n Lista
consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile contractuale. Informaii privind
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
28
consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care nu i respect obligaiile

contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.
n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin:
A. Conflictul de interese ntre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertani:
Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali ai acestuia, membrii n
structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de administraie etc)
i membrii comisiilor de evaluare:
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membrii ai
consiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertani sau
subcontractani;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai
sus.
B. Conflictul de interese ntre ofertani:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n structurile
de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai achiziie
(OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri ai
consiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile de mai
sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private - anex la
contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau
bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere
urmtoarele principii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentul egal;
f. Recunoaterea reciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficiena utilizrii fondurilor;
j. Asumarea rspunderii.
Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor
de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd dosarele de
servicii).
n cazul n care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la OJFIR/CRFIR Declaraia
de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de
achiziie (inclusiv dosarele de servicii).
n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor legale n
vigoare, beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat
distinct pentru TVA.
n cazul n care beneficiarul nu depune Declaraia de ealonare n termenul prevazut, aceasta se va depune
cel trziu o dat cu prima tran a Dosarului cererii de plat.
Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000 euro
nainte de semnarea Contractului de Finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii de achiziii
servicii dinManualul de achiziii postat pe pagina de web AFIR.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
29
3.4 PLATA
Beneficiarii prezint cererea pentru prima tran de plat i documentele justificative n termen de cel
mult 6 luni de la data semnrii Contractului de Finanare, n cazul proiectelor pentru investiii n
achiziii simple, respectiv n termen de cel mult 12 luni n cazul proiectelor pentru investiii ce
presupun construcii-montaj de la data semnrii Contractului de Finanare. Aceste termene se pot prelungi
cu cel mult 6 luni, cu plata penalitilor prevzute n Contractul de Finanare.
Nedepunerea cererii de plat menionate la alin. (4) are ca efect rezilierea Contractului de Finanare.
Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic de execuie va fi avizat nainte de
semnarea Contractului de Finanare de ctre AFIR.
Dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport
magnetic documentele ntocmite de beneficiar, dup cum urmeaz :
la OJFIR pentru proiecte fr construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i similare (investiii)
n cadrul sM 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local;;
la CRFIR pentru proiecte cu construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i aferente 19.2 investiii .
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE
PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data
nregistrrii Cererii de Plat conforme.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substanial investiia realizat
prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
30
Capitolul
C
4
INFORMA
II UTILE PENTRU
P
ACCESAR
REA FONDU
URILOR NE
ERAMBUR
RSABILE
4.1
4
DOCU
UMENTELE
E NECES
SARE LA
A DEPUN
NEREA CERERII
(N
NUMEROT
TATE CONF
FORM POZ
ZIIEI DIN
N CEREREA
A DE FINAN
NARE)
DE
FINA
ANARE
Documentele
D
e obligatorii care
c trebuie ataate
a
Cererrii de Finanaare pentru nntocmirea prooiectului suntt:
1.
1 a). Studiull de Fezabiliitate, att peentru proiectele care prevvd construccii-montaj ct i pentru proiectele
p
fr
f construcii-montaj (A
Anexa 2 din Ghidul soliccitantului).
Atenie!
A
n ssituaia n caare se regsesc n Studdiul de Fezaabilitate info
ormaii idenntice din altee proiecte
similare, caree nu sunt specifice proieectului analizzat se poate decide dimiinuarea cheltuielilor de la
l cap.3 Cheltuieli
C
peentru proiecttare sau neeeligibilitateaa dac nu se
s dovedette o particularizare la specificul
proiectului.
p
nn cazul n caare solicitantuul realizeaz n regie pro
oprie construcciile n caree va amplasa utilajele achhiziionate
prin
p
investiiia FEADR, cheltuielile cu realizarrea construciei vor fi trecute n coloana
c
neeeligibile,
solicitantul vaa prezenta Certificatul
C
d urbanism
de
m i va ntocm
mi Studiul de
d Fezabilita
ate.
Important!
o
u
urmtoarele
elemente:
e
nn cadrul Studiului de Feezabilitate see vor regsi obligatoriu
- chelttuielile priviind consultaana; acestea
a sunt eligibiile numai n cazul n caree este menioonat codul
CAEN
N i datele dee identificaree ale firmei de
d consultan menionatee n Studiul de
d Fezabilitate;;
- devizul general i devizele pe
p obiect caare trebuie s fie semnatee de persoana care le-a nntocmit i
s poaarte tampila elaboratorullui documenttaiei::
- foaaia de capt, care coninne semnturrile colectivuului format din
d specialitti condus de un ef de
mentaiei i tampila
elabboratorului.
proiecct care a partiicipat la elabborarea docum
- detallierea capito
olului 3 pct. 3.3 Cheltuuieli pentru proiectare
p
i inginerie i a capitolulu
ui 5 pct.
5.1 Orrganizare dee antier n ceea ce priv
vete numruul de ore i tarifele aferrente din carre rezult
valoarrea total perr sub-capitol,, pentru a putea fi verificate n etapa de
d achiziii i
autorizare pli;
p
- prile desenatee din cadru
ul seciunii B (planuri de amplasare n zon, plaanul generall, relevee,
seciunni etc.), care trebuie s fiie semnate, tampilate dee ctre elaborrator n cartuuul indicatorr;
- n caazul n care innvestiia prevvede utilaje cu
c montaj, soolicitantul esste obligat s evideniezee montajul
la cap
pitolul 4.2 Montaj
M
utilaj tehnologic din Bugetull indicativ all Proiectulu
ui, chiar dac montajul
este innclus n ofertta/ factura utilajului sau se
s realizeaz n regie propprie (caz n care
c se va evvidenia n
coloanna cheltuielii neeligibile)
- deviize defalcatee cu estimarrea costurillor (nr. expeerti, ore/ exp
pert, costuri/ ora), pentruu proiecte
care ppropun prestaarea de servvicii. Pentru situaiile n care valorilee sunt peste limitele preevazute n
baza de
d date a Ageniei,
A
sauu sunt nejusstificate prinn numrul de
d experi, prin numruul de ore
prognoozate sau priin natura invvestiiei, la verificarea
v
prroiectului, accestea pot fi reduse,
r
cu innformarea
solicittantului.
nizari, se vaa prezenta
- n caazul n care investiia cuuprinde chelltuieli cu construcii noii sau modern
calcull pentru invvestiia speccific n caree suma tuturror cheltuiellilor cu consstrucii i instalaii se
raporteaz la mp de
d construciee.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
31
n cazul proiectelor care prevd modernizarea / finalizarea construciilor existente/ achiziii de utilaje cu
montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, la Studiul de Fezabilitate se
ataeaz:
1b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente
i
1c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor,
2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20, formularele 30
i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia Financiar n care rezultatul
operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere - formularul 20) s fie pozitiv (inclusiv
0)
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii cererii de
finanare se vor depune ultimele doua situaii financiare.
Excepie fac intreprinderile infiinate n anul depunerii Cererii de Finanare.
sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romania n anul precedent depunerii proiectului, nregistrat
la Administraia Financiar (formularul 200), nsoit de Anexele la formular n care rezultatul brut
(veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile) obinut n anul precedent depunerii proiectului s fie pozitiv
(inclusiv 0)
i/sau
2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul 221),
document obligatoriu de prezentat la depunerea Cererii de Finanare;
Sau
2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care nu au
desfurat activitate anterior depunerii proiectului.
Pot aprea urmtoarele situaii:
a) n cazul solicitantilor nfiinai n anul depunerii proiectului, acetia nu vor depune situaiile financiare.
b) n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz
rezultatul operaional din contul de profit i pierdere sau rezultatul brut din cadrul formularului 200, care
poate fi i negativ.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au depus la
Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior depunerii proiectului,
atunci la dosarul Cererii de Finanare solicitantul va depune Declaraia de inactivitate nregistrat la
Administraia Financiar.
Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale i persoane fizice autorizate:
Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la
Administraia Financiar
3. Documente pentru terenurile i/sau cldirile aferente realizrii investiiilor :
3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achiziia de
utilaje/echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:
a)
b)
c)
Dreptul de proprietate privat

Dreptul de concesiune
Dreptul de superficie.
De ex: contract de vnzare-cumprare, contract de donaie, contract de superficie, contract de

schimb, certificat de motenitor, hotrre judectoreasc rmas definitiv, act emis de autoritile
administrative n cazurile n care legea prevede aceasta;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
32
Documentele trebuie s fie ncheiate n form autentic de ctre un notar public, cu excepia contractului de
concesiune pentru care nu se solicit ncheiere notarial.
3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau utilaje fr montaj sau al
cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau lucrri de intervenii asupra instalaiilor
existente (electricitate, ap, canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta nscrisuri valabile
pentru o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii Cererii de Finanare care s
certifice, dup caz:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
dreptul de proprietate privat,

dreptul de concesiune,
dreptul de superficie,
dreptul de uzufruct;
dreptul de folosin cu titlu gratuit;
mprumutul de folosin (comodat)
dreptul de nchiriere/locaiune.
De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract de

comodat.
Documentele trebuie s fie incheiate n form autentic de ctre un notar public, cu excepia contractului de
concesiune pentru care nu se solicit ncheiere notarial.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu trebuie
interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid.
n cazul dreptului de folosin prin concesionare pentru cladiri, contractul de concesiune va fi nsoit de o
adres emis de concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind
retrocedarea.
n cazul dreptului de folosin prin concesionare pentru terenuri, contractul de concesiune va fi nsoit de o
adres emis de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau
diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a investiiilor
prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a redevenei i alte clauze.
3.3 Extras de carte funciar sau document care s certifice c nu au fost finalizate lucrrile de cadastru,
pentru proiectele care vizeaz investiii de lucrri privind construciile noi i/sau modernizarea
construciilor existente.
Atenie!
n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat pentru un credit) se va
depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de rambursare a creditului.
Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de Finanare n cazul PFA,II, IF,
care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice pn la
autorizarea conform OUG 44/2008:
n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi Familiale,
care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice mpreun cu soul/soia,
este necesar s prezinte la depunerea Cererii de Finanare, documentul prin care a fost dobndit terenul de
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
33
persoana fizic, conform documentelor de la punctul 3.1, ct i declaraia soului/soiei prin care i d
acordul referitor la realizarea i implementarea proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat perioada de
valabilitate a contractului cu AFIR. Ambele documente vor fi ncheiate la notariat n form autentic.
Aceste documente vor fi adugate la Cererea de Finanare n cmpul Alte documente
4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea "Conform cu originalul"
pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole,
5. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat majoritar/
administrator/ PFA, titular II, membru IF).
6. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.
6.1 Hotarre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;
6.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
11. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (Anexa
6.1din Ghidul solicitantului)
Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.
12. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de
minimis (Anexa 6.2 din Ghidul Solicitantului)
15. Certificat de urbanism pentru investitia propus prin proiect/ Autorizaie de construire pentru
proiecte care prevd construcii, nsoit, dac este cazul, de actul de transfer a dreptului i obligaiilor ce
decurg din Certificatul de urbanism i o copie a adresei de ntiinare.
16. Aviz specific privind amplasamentul i funcionarea obiectivului eliberat de ANT pentru
construcia/modernizarea sau extinderea structurilor de primire turistice tip agro-pensiune sau restaurante
clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie
2008.
17. Certificat de clasificare eliberat de ANT pentru structura de primire turistic tip agro-pensiune sau
restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din
28 octombrie 2008 (n cazul modernizrii/extinderii).
18. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria "firma n
dificultate", semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea, conform legii.
Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, ntreprinderilor individuale, ntreprinderilor
familiale i a societilor cu mai puin de 2 ani fiscali.
19. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere prin M 02
(Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)
Doc.22. Declaraie expert contabil din care s reias c n anul precedent depunerii Cererii de Finanare
solicitantul a obinut venituri de exploatare, veniturile din activitile agricole reprezentnd cel puin 50%
din acestea.
24. Alte documente (dup caz).
-//Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al
acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
34
4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE

(NUMEROTATE CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
7. Certificate de cazier judiciar: al solicitantului - persoan juridic i al reprezentantului legal-persoan
fizic, (doc. 7.1 i 7.2 n Cererea de Finanare);
8. Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul legal, emise de ctre
Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i punctele de lucru
(numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. (doc. 8.1 i 8.2 in Cererea de Finanare)
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, seciunea: Informaii utile/
Protocoale de colaborare.
9. Document emis de AJPM, n conformitate cu Protocolul AFIR-ANPM-GNM.
10. Proiectul tehnic nsoit de graficul de realizare a investiiei.
13. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de co-finanare a investiiei emise n original de ctre
o instituie financiar (extras de cont i/ sau contract de credit), n termen de maxim 90 de zile de la
primirea notificrii privind selectarea Cererii de Finanare.
14. Adres emis de instituia financiar (banc/trezorerie) cu datele de identificare ale bncii i ale
contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR). Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului.
20. Document emis de DSP judeean conform tipurilor de documente menionate n protocolul de
colaborare dintre AFIR i Ministerul Sntii;
21. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe
pagina de internet www.afir.info;
23. Certificat de cazier fiscal al solicitantul.
Atenie!
n cazul modernizrilor solicitantul trebuie s prezinte documentul de autorizare eliberat de
AJPM/DSP/DSVSA, iar acesta trebuie eliberat/ vizat cu cel mult un an n urma fa de data depunerii
Cererii de Finanare.
Se va prezenta de asemenea Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru toate unitile n
funciune. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an naintea depunerii Cererii
de Finanare.
4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE

MADR I AFIR
Dosarul CERERII DE FINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat electronic pe
care solicitantul o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii);
Studiul de fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor
nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile);
Formulare de plat - Anexa 4
Fia submsurii 6.4 - Anexa 5
Declaraii pe propria rspundere - Anexa 6
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
35
Listaa codurilor CAEN

C
eligib
bile pentru fiinanare n caadrul Sm 6.44 - Anexa 7
Listaa codurilor CAEN
C
eligib
bile numai pentru
p
dotarrea cldirilo
or - Anexa 8
Listaa zonelor cu potenial tu
uristic ridicaat - Anexa 9
Listaa zonelor cu destinaii ecco-turistice - Anexa 10
Listaa ariilor naturale protejjate (stabilitee n conform
mitate cu OU
UG nr. 142/20008 privind aprobarea
a
Planuului de amennajare a teritooriului naion
nal) - Anexa 11
Instrruciuni privvind evitareea crerii de
d conditii aartificiale n
n accesarea PNDR 20114-2020 Anexxa 12.
Dosarul
D
CER
RERII DE PLAT:
P
Cereerea de Plat
(document care cuprind
de o serie de documente justificative
j
printre care declaraia
de chheltuieli, rapoortul de execcuie etc);
Cereerea de Plat
pentru avaans (Cerere de
d plat penttru solicitareaa avansului);;
Declaaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
D
C
Cererilor
dee Plat (document caree prevede
periooadele estimaative de depuunere a traneelor de plat));
Declaaraia de ch
heltuieli (doccument care prevede
p
tipuurile de cheltuuieli - achiziiii de bunurii/ servicii/
lucrrri/ actualizrri/ diverse i neprevzutee);
Rapoortul de execcuie (docum
ment care preevede realizrile fizice i cele financiaare);
Declaaraia pe prropria rspu
undere a beeneficiarulu
ui (documentt care prevedde respectareea tuturor
criterriilor de eligiibilitate privind procedurrile de achiziiie, a condiiilor de eligiibilitate mennionate n
Cererrea de Finannare i rambbursarea chelltuielilor soliicitate prin FEADR
F
caree nu vor facee obiectul
altor programe dee finanare neerambursabill);
Alte documente al cror forrmat nu estee elaborat dee AFIR i nu
u pot fi furn
nizate de AF
FIR (Lista
compplet a docuumentelor este prezentaat n Instruuciunile de completaree a Cererii de Plat,
publiicate pe paginna de interneet a AFIR ww
ww.afir.info Investiii PNDR
P
sM66.4);
La
L ultima ceerere de plat solicitan
nii vor dep
pune toate aautorizaiilee, certificatee de clasificcare, etc.,
necesare
n
peentru funcionarea in
nvestiiei elliberate dee ctre insstituiile coompetente, conform
reglementri
r
ilor legale n
n vigoare. (eex : DSP, DS
SVSA, APM
M, ANT).
Solicitantul/B
S
Beneficiarul trebuie s depun
d
toatee diligenelee pentru a lu
ua cunotin despre infformaiile
publice
p
referiitoare la msura/submsuura PNDR 20014-2020/schhema de ajuttor pentru carre depune prroiectul.
FIR, www.affir.info, putei consulta ii descrca:
nn pagina de iinternet a AF
Fia submsurii (Investiii prrin FEADR sM 6.4.);
Actelle normative utile (Inforrmaii utile Acte normaative Legisslaie specificc FEADR).
Toate
T
formullarele prezenntate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcatee direct de
pe
p pagina de internet a AF
FIR (www.aafir.info Inv
vestiii PNDR sM 6.4 Sprijin
S
pentru
u investitii inn crearea
i dezvoltareaa de activiti neagricole sau pot fi soolicitate de laa sediile AFIR
R din ar.
4.4
4 DICION
NAR DE TE
ERMENI
Achiziie
A
sim
mpl reprezzint dobnddirea, n urm
ma aplicrii unnei procedurri de licitaiee, respectiv de
d selecie
de
d oferte / conform bazeei preuri dee referin publicat
p
pe site-ul AFIR
R, de ctre beneficiarul privat al
finanrii
fi
prinn PNDR, a unor
u
bunuri cum
c
ar fi utillaje i instalaaii tehnologiice fr monntaj i serviciii, precum
cel
c de consulttan, dac este cazul, priin atribuirea unui contracct de achiziie.
Achiziie
A
com
mplex care prevede construcii
c
montaj reprezint doobndirea, nn urma apliccrii unei
proceduri
p
de licitaie, resp
pectiv de seleecie de ofertte de ctre beeneficiarul fiinanrii prinn PNDR a unnor bunuri
cum
c
ar fi utillaje i instalaaii tehnologgice cu monttaj i/ sau luccrri de consstrucii i insstalaii i serrvicii prin
atribuirea
a
unuui contract dee achiziie.
Activitate
A
aggricol connform cu prevvederile art. 4(1)(c) din Reg.
R 1307/2013 nseamnn dup caz:
producia, creterea saau cultivareaa de produsse agricole, inclusiv reccoltarea, muulgerea, reprroducerea
animalelor
a
i deinerea accestora n scoopuri agricolee;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
Informaiile din
n Ghidul Solicita
m gratuit i do
mod
oar cu acordul MADR
M
sau AFIR.
36
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau pentru cultivare,
fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea
normelor de ecocondiionalitate, sau
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o stare adecvat
pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea vegetaiei prin lucrri de cosit sau
discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe pajitile permanente, prin punat cu asigurarea
echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit
anual, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor
permanente, situate la altitudini de peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru
punat, activitatea minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu
animalele pe care le exploateaz.
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de ntreinere i cel
puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a solului.
Activitate complementar reprezint activitatea care se desfoar n scopul completrii/
dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitii de baz a solicitantului (pentru care are codurile
CAEN autorizate), desfurat de acesta anterior depunerii proiectului.
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pastreaz specificul execuiei
manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de operaii executate manual n
practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a produselor i serviciilor cu
specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a lemnului, confecionarea
instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile, confecionarea obiectelor ceramice, grafic
sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc);
Activiti productive activiti n urma crora se realizeaz unul sau mai multe produse pentru care
prelucrarea s-a ncheiat, care au parcurs n ntregime fazele procesului de producie i care sunt utilizate ca
atare, fr s mai suporte alte transformari, putnd fi depozitate n vederea livrrii sau expediate direct
clienilor, fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole de hrtie i carton;
fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase; industrie
metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice,
electronice, producere de combustibil din biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea
energiei din surse regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.
Activiti turistice servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie public;
Beneficiar persoan juridic /persoan fizic autorizat /ntreprindere individuala/ ntreprindere familial
care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR.
Cererea de Finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea obinerii
finanrii nerambursabile;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care
solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de
investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investiii,
variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare.
Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre co-finanarea public (fondurile europene
nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse
proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia
financiar fie din credit bancar n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru
contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Co-finanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin
FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei.
Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
37
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt
precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru
verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru selectarea proiectului, n
vederea contractrii;
Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic i
are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic.
Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de persoane
fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si l dein n temeiul
legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei i care desfoar o activitate
agricol.
Fia submsurii Seciune din Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020 care descrie motivaia
sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de
investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului.
Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii
tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte servicii destinate populaiei din
spaiul rural, etc.
Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care locuiesc i
gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun terenul sau ntrein
animalele, consum i valorific n comun produsele agricole obinute. Gospodria poate fi format i dintrun grup de dou sau mai multe persoane ntre care nu exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin
nelegere, locuiesc i se gospodresc mpreun
Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea cunotinelor i
informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual). Alternativ, sunt denumite
industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea, arhitectura, arta, meteugurile,
design-ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea (publishing), cercetarea i dezvoltarea,
software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile video.
Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de forma
juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia.
Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii financiare
anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;
Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de cel puin
trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa
vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen
efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social
subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea
pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din
fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris. n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de
societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul,
orice capital suplimentar.
ii. n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat
pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii
pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se
calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar
financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
38
societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial
n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special
la acele tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
iii. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete
criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la cererea
creditorilor si.
iv. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul sau nu
a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare.
Intreprinderea unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr.1.407/2013
include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte
ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare,
de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul
unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate
sau din statutul acesteia;
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n
baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la
punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, achiziia de echipamente si/sau
dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb
destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de
funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.
Modernizarea cuprinde achiziia de echipamente si/sau dotari sau lucrrile de construcii i instalaii
privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente ntreprinderilor n
funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;.
Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn la 8 camere,
funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n spaii special amenajate
cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i posibilitatea participrii la activiti
gospodreti sau meteugreti.
Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de finanare pn la data
depunerii ultimei trane de plat.
Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea contractului de finanare pn la
finalul perioadei de monitorizare a proiectului.
Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.
Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de selecie, apreciat
drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.
Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt produsele i serviciile
executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu ajutorul uneltelor
manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a meteugarului sau artizanului rmne
component substanial a produsului finit, fiind caracterizate prin faptul c:
- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate, apelnd n general la
resursele naturale;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
39
- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive, care pot fi:
artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din punct de vedere
comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i
ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei manuale i
tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care pstreaz
caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect
pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct de vedere al
alocrii financiare aferente unei msuri/submsuri/ component (alocare distinct).
Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune Cererea de Finanare i n cazul n care
Cererea de Finanare va fi selectat, semneaz Contractul de Finanare. Acesta trebuie s aib
responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;
Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din
FEADR.
Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic
unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.
Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii Europene
i a Guvernului Romniei.
Sub-msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o
sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).
Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor - abreviat (cel mai adesea IT)
TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea (procurarea, procesarea, stocarea, convertirea
i transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe multiple domenii legate de date i
informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i software, limbaje de programare, structuri de
date i altele (managementul datelor, construcia de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software,
administrarea sistemelor informaionale).
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se
ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR;
procentul de co-finanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului.
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care
sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i nu pot fi decontate prin
FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public;
cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului.
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri.
4.5 ABREVIERI
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care
deruleaz FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel regional
a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
40
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare creat de
Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel judeean a
AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat
FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL
Legislaia european
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor
dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind finanarea,
gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78,
(CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale
Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme
privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a anumitor
dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului n ceea ce privete resursele i repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr.
1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea
acestora n anul 2014, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii tranzitorii, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), cu modificrile i
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
41
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete sistemul
integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i eco-condiionalitatea, cu modificrile i
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile
de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la controale,
valorile mobiliare i transparena, cu modificrile i completrile ulterioare.
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microntreprinderilor i a ntreprinderilor
mici i mijlocii;
Legislaia naional
Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr 82/1991 a contabilitii Republicare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar;
Legea nr. 36/1999 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur;
Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor
fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea
funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare
Legea 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificarile i completarile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional aprobat prin Legea 190/2009.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale
aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, cu
Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal - Republicare, cu modificrile i
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnicoeconomice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu modificrile
i completrile ulterioare;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
42
Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordin 17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare i controlul
oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten medical-veterinar.
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 858/2008 privind depunerea declaraiilor fiscale prin
mijloace electronice de transmitere la distan, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 3512/2008 privind documentele financiar-contabile, cu
Ordinul preedintelui Autoritii Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr. 16/ 2010
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a
unitilor/centrelor de colectare/exploataiilor de origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii
i al bunstrii animalelor, a unitilor implicate n depozitarea i neutralizarea subproduselor de origine
animal care nu sunt destinate consumului uman i a produselor procesate, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de
identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu modificrile i
Ordinul nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare al ANT privind Norme de clasificare a
structurilor de turism;
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 65/2015 privind principalele aspecte legate de ntocmirea i
depunerea situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale operatorilor economici la
unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul preedintelui ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice privind eliberarea
certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie publica, a
licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale pentru Turism
nr. 65/2013;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor
economice neagricole";
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al
procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din
PNDR 2014-2020;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat prin Decizia Comisiei de punere n
aplicare nr. C(2015) 3508 / 26.05.2015;
Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 2371/ 2007 pentru aprobarea modelului i coninutului
unor formulare prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de minimis
pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spatiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole;
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
43
4.7 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de
finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile
pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i 17:00 i vineri intre orele 8:30 i 14:30
pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi
propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n
demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care
intr n aria de competen a AFIR.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile neregulariti
n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale,
pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n scris.
Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau
sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i datele de contact ale
persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investiiile
care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii suplimentare putei s
consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Comunicare
ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii publice din cadrul AFIR.
Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee
concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
***
Ghidul
Solicitantului
Sub-msura
6.4
versiunea
02
44

Ghid sM6.4 Consolidat (20.07.2016) PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid sM6.4 Consolidat (20.07.2016) PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI

Ghiddul Solicitanttului este unn material dee informare tehnic a

Activviti de prodducie (ex: fabricarea

Activviti meteuugreti (ex: activiti de

Fabriicarea de pelei i brichette din biomass.

(sstart-ups) trrebuie s-i desfoare activitatea propus

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura co-finanarea investiiei;

2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE

e) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de

TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE

Cheltuieli neeligibile specifice:

Principii i criterii de selecie

Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a desfurat n

Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i

2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de

2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere.

Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat,

Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de

4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu profit operaional

4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu profit operaional

Principiul localizrii ntregii activiti a solicitantului n spaiul rural

Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul turistic.

pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i

COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

DEPUNEREA ONLINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE

VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Verificarea Cererilor de Finanare se face la:

Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii suplimentare nu

36 de luni (3 ani ) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj

La depunerea Cererii de Finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce privete publicarea pe site-ul

consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care nu i respect obligaiile

Dreptul de proprietate privat

De ex: contract de vnzare-cumprare, contract de donaie, contract de superficie, contract de

dreptul de proprietate privat,

De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract de

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE

4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE

Listaa codurilor CAEN

4.7 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

S-ar putea să vă placă și