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De Castilla a Legua
En la Carta Magna de 1856, expedida durante el Gobierno de Ramn Castilla, se haca una
referencia ms clara a un Fiscal de la Nacin, Fiscales de las Corte Superiores y Agentes
Fiscales a nivel de Juzgados de Primera Instancia. Tampoco se precisaron competencias.
La Constitucin de 1860 igualmente regula al Ministerio Pblico y se hace referencia a los
Fiscales de la Corte Suprema, Cortes Superiores y Juzgados, as como su forma de
nombramiento, sin precisar atribuciones.
Es preciso acotar que bajo los lineamientos jurdico-polticos de la indicada Constitucin de
1860, por primera vez y el ao de 1863, se promulgaron y entraron en vigencia los Cdigos
Penal y el de Enjuiciamiento en Materia Penal. En este ltimo ya se legisla y regula
jurdicamente acerca del Ministerio Pblico. Los Fiscales son considerados como titulares
de la accin penal conjuntamente con los agraviados.
La Constitucin de 1869 fue efmera. Por ello, la Carta Magna de 1860 tuvo vigencia hasta
1920, ao en que fuera aprobada la nueva Constitucin Poltica por la Asamblea Nacional,
durante el Gobierno de Augusto B. Legua. En esta Carta Poltica se hizo referencia
normativa a los Fiscales de la Corte Suprema, de las Cortes Superiores y a los Agentes
Fiscales de los Juzgados de Primera Instancia, sin precisarse las competencias, por lo
menos genricas
que esta funcin fue separada del Ministerio Pblico. Ello se formaliz con la Ley N
17537 del 25 de marzo de 1969.
En ese contexto jurdico poltico, en 1940 entr en vigencia el Cdigo de Procedimientos
Penales, vigente a la fecha. Se establecieron como etapas del proceso penal: la instruccin y
el juzgamiento; los Fiscales en todos sus niveles formaban parte del Poder Judicial. En las
Leyes Orgnicas del Poder Judicial, de 1912 y 1963, el Ministerio Pblico fue regulado
como institucin autnoma, pero formando parte del Poder Judicial, con el nombre de
Ministerio Pblico o Ministerio Fiscal.
El 28 de julio de 1979 termin una larga etapa del desarrollo del Ministerio Pblico, ligada
al Poder Judicial.
Institucin autnoma
Al llegar a la mitad del ao de 1979, la historia del Ministerio Pblico cambia radicalmente.
La Constitucin aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978, le da una regulacin en
la Ley Suprema, atribuyndole personera propia, con independencia, autonoma,
organizacin, composicin, funciones, atribuciones, prohibiciones; conforme a sus artculos
250 y 251 del Captulo XI.
Despus la institucin fue desarrollada en su Ley Orgnica, mediante el Decreto
Legislativo 052 del 19 de marzo de 1981, vigente, funcionando conforme a ella hasta la
fecha, con las modificaciones propias de la Constitucin Poltica de 1993 y suspensiones
por las disposiciones legales que dispusieron su reorganizacin, desde el 18 de junio de
1996 hasta el 6 de noviembre del 2000, da en que se promulg la Ley Nro. 27367, que
desactiv la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico.
La Constitucin Poltica del Estado, vigente desde el 31 de diciembre de 1993, regula al
Ministerio Pblico en sus artculos 158, 159 y 160; como el titular en el ejercicio pblico de
la accin penal, habindose derogado los artculos pertinentes del Cdigo de
Procedimientos Penales de 1940.
Funciones
Est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la legalidad, los
intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la recta
administracin de justicia, fortaleciendo el Estado democrtico, social y de derecho.
Representa a la sociedad en los procesos judiciales.
Organizacin institucional
profesionalizacin del personal y una organizacin poco racional, y atomizada. El salario
de un fiscal es un tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene
poca presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta
Atribuciones constitucionales
Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica
Nacional del Per est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el
mbito de su funcin.
Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
Visin
Ser un Ministerio Pblico organizado, moderno y eficiente, que brinde un servicio de alta
calidad a la sociedad y contribuya a mejorar la administracin de justicia; integrado por
fiscales, funcionarios y profesionales con una cultura humanista, de slidos valores morales
y ticos, elevada mstica y compromiso para enfrentar nuevos retos, que inspiren la
confianza de la sociedad, el respeto del Estado Peruano, y el orgullo instituciona