ORDONAN DE URGEN nr.

37 din 13 aprilie 2011 pentru

modificarea i completarea Legii contabilitii nr. 82/1991 i
pentru modificarea altor acte normative incidente
Avnd n vedere c trecerea la implementarea Standardelor internaionale de
raportare financiar (IFRS) de ctre sistemul bancar, ca baz a contabilitii i
pentru ntocmirea situaiilor financiare individuale, ncepnd cu exerciiul financiar al
anului 2012, reprezint un angajament asumat prin Scrisoarea de intenie semnat
de autoritile romne la Bucureti la 5 februarie 2010 i aprobat prin Decizia
Consiliului director al Fondului Monetar Internaional din 19 februarie 2010, potrivit
cruia Banca Naional a Romniei i Ministerul Finanelor Publice i asum n
continuare angajamentul de a adopta cadrul legislativ necesar pentru
implementarea cuprinztoare a IFRS, n vederea aplicrii acestora de la nceputul
anului 2012, context n care, pe de o parte, au fost necesare modificri i
completri pentru armonizarea legii contabilitii astfel nct s se asigure cadrul
legal aplicrii IFRS i, pe de alt parte, se creeaz premisele pentru actualizarea, n
timp util, a celorlalte reglementri secundare incidente,
innd cont c termenul de transpunere a Directivei 2009/110/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind accesul la activitate,
desfurarea i supravegherea prudenial a activitii instituiilor emitente de
moned electronic, de modificare a Directivelor 2005/60/CE i 2006/48/CE i
de abrogare a Directivei 2000/46/CE n legislaia naional este data de 30 aprilie
2011, dat-limit de la care trebuie s intre n vigoare noua legislaie n materia
instituiilor emitente de moned electronic i c termenul maxim de autorizare a
instituiilor de plat este 30 aprilie 2011, potrivit prevederilor art. 185 alin. (2) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2009 privind serviciile de plat,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 197/2010, ce transpune Directiva
2007/64/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 noiembrie 2007
privind serviciile de plat n cadrul pieei interne, de modificare a Directivelor
97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE i 2006/48/CE i de abrogare a
Directivei 97/5/CE, dat de la care entitile care au fost autorizate aplic noua
legislaie n materia serviciilor de plat,
avnd n vedere necesitatea reducerii termenului n care autoritile publice,
ministerele i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale,
instituiile publice finanate integral din venituri proprii, ai cror conductori au
calitatea de ordonatori principali de credite, precum i direciile generale ale
finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti, pentru situaiile financiare
centralizate pe ansamblul judeului i al municipiului Bucureti, depun la Ministerul
Finanelor Publice situaii financiare trimestriale i anuale pentru furnizarea
informaiilor solicitate de Institutul European de Statistic - EUROSTAT i Fondul
Monetar Internaional,
lund n considerare prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 90/2010
pentru modificarea i completarea Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
aprobat prin Legea nr. 34/2011, referitoare la introducerea obligativitii
depunerii de ctre societile comerciale a situaiilor financiare anuale i a situaiilor
financiare anuale consolidate, ntocmite ncepnd cu exerciiul financiar 2010,
numai la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice i la necesitatea
corelrii acestora cu prevederile cuprinse n legislaia contabil,

innd cont de necesitatea reducerii costurilor administrative cu organizarea i

conducerea contabilitii pentru entitile care ndeplinesc anumite criterii de
mrime a unor indicatori,
pornind de la necesitatea separrii prevederilor referitoare la organizarea i
conducerea contabilitii de cele referitoare la semnarea situaiilor financiare
anuale,
lund n considerare necesitatea completrii categoriilor de entiti cuprinse n
definiia persoanelor juridice de interes public, entiti ale cror situaii financiare
anuale sunt supuse auditului statutar,
innd cont de necesitatea completrii prevederilor referitoare la situaia n care
exerciiul financiar difer de anul calendaristic, pentru anumite categorii de entiti,
avnd n vedere necesitatea abrogrii prevederilor referitoare la contabilitatea
destinat analizrii costurilor programelor aprobate, pn cnd abordarea bugetar
va fi aceeai cu cea contabil,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. I
Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 454 din 18 iunie 2008, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1.Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 1
(1) Societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome,
institutele naionale de cercetare-dezvoltare, societile cooperatiste i celelalte
persoane juridice au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar,
potrivit prezentei legi.
(2) Instituiile publice, asociaiile i celelalte persoane juridice cu i fr scop
patrimonial au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar.
(3) Subunitile fr personalitate juridic, cu sediul n strintate, care aparin
persoanelor prevzute la alin. (1) i (2), cu sediul n Romnia, precum i
subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane
juridice cu sediul n strintate au obligaia s organizeze i s conduc
contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi.
(4) Organismele de plasament colectiv care nu sunt constituite prin act constitutiv,
astfel cum sunt prevzute n legislaia pieei de capital, fondurile de pensii
facultative, fondurile de pensii administrate privat i alte entiti organizate pe baza
Codului civil au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea financiar.
(5) Persoanele fizice care desfoar activiti productoare de venituri au obligaia
s conduc contabilitate simplificat, bazat pe regulile contabilitii n partid
simpl, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens. Aceste persoane ntocmesc
Registrul-jurnal de ncasri i pli i Registrul-inventar.
(6) Persoanele prevzute la alin. (1)-(4) organizeaz i conduc, dup caz, i
contabilitatea de gestiune, potrivit reglementrilor elaborate n acest sens."
2.La articolul 2, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 2
(1) Contabilitatea este o activitate specializat n msurarea, evaluarea,
cunoaterea, gestiunea i controlul activelor, datoriilor i capitalurilor proprii,
precum i a rezultatelor obinute din activitatea persoanelor prevzute la art. 1. n
acest scop, contabilitatea trebuie s asigure nregistrarea cronologic i sistematic,

prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor cu privire la poziia financiar,

performana financiar i alte informaii referitoare la activitatea desfurat, att
pentru cerinele interne ale acestora, ct i n relaiile cu investitorii prezeni i
poteniali, creditorii financiari i comerciali, clienii, instituiile publice i ali
utilizatori."
3.La articolul 2 alineatul (2), litera d) se abrog.
4.La articolul 3, alineatul (3) se abrog.
5.La articolul 4, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Normele i reglementrile contabile specifice anumitor domenii de activitate se
elaboreaz i se emit de instituiile cu atribuii n acest sens, cu avizul Ministerului
Finanelor Publice, dup cum urmeaz:
a) de ctre Banca Naional a Romniei, pentru instituiile de credit, instituiile
financiare nebancare, definite potrivit reglementrilor legale, nscrise n Registrul
general, instituiile de plat i instituiile emitente de moned electronic, definite
potrivit legii, care acord credite legate de serviciile de plat i a cror activitate
este limitat la prestarea de servicii de plat, respectiv emitere de moned
electronic i prestare de servicii de plat i pentru Fondul de garantare a
depozitelor n sistemul bancar;
b) de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, pentru entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de aceast instituie;
c) de ctre Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, pentru
entitile autorizate, reglementate i supravegheate de aceast instituie;
d) de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, pentru entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de aceast instituie."
6.La articolul 5, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 5
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) au obligaia s conduc
contabilitatea n partid dubl i s ntocmeasc situaii financiare anuale, potrivit
reglementrilor contabile aplicabile. Subunitile deschise n Romnia de societi
rezidente n state aparinnd Spaiului Economic European au obligaia s
organizeze i s conduc contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi, fr a
ntocmi situaii financiare anuale pentru propria activitate."
7.La articolul 5, dup alineatul (1) se introduc patru noi alineate, alineatele (1 1)(14), cu urmtorul cuprins:
"(11) Persoanele care n exerciiul financiar precedent au nregistrat cifra de afaceri
net sub echivalentul n lei al sumei de 35.000 euro i totalul activelor sub
echivalentul n lei al sumei de 35.000 euro pot opta pentru un sistem simplificat de
contabilitate, aprobat prin ordin al ministrului finanelor publice.
(12) Prin sistem simplificat de contabilitate se nelege un set de reguli de baz
privind evaluarea, nregistrarea elementelor patrimoniale utiliznd un plan de
conturi simplificat i prezentarea acestora n situaiile financiare anuale ce cuprind
bilan i cont de profit i pierdere simplificate, avnd n vedere i prevederile
comunitare n domeniu.
(13) ncadrarea n criteriile prevzute la alin. (1 1) se efectueaz pe baza indicatorilor
determinai din situaiile financiare anuale, respectiv a balanei de verificare,
ncheiate la finele exerciiului financiar precedent, utilizndu-se cursul de schimb
valutar comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil la data ncheierii aceluiai
exerciiu financiar.

(14) Nivelul indicatorilor prevzui la alin. (1 1) se poate modifica prin hotrre a

Guvernului."
8.La articolul 7, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 7
(1) Persoanele prevzute la art. 1 au obligaia s efectueze inventarierea general
a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii deinute la
nceputul activitii, cel puin o dat n cursul exerciiului financiar, precum i n
cazul fuziunii, divizrii sau lichidrii i n alte situaii prevzute de lege."
9.La articolul 8, alineatele (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(2) Reevaluarea imobilizrilor corporale se face la valoarea just, n conformitate
cu prevederile reglementrilor contabile aplicabile.
(3) Evaluarea elementelor monetare n valut i a celor exprimate n lei, a cror
decontare se face n funcie de cursul unei valute, se efectueaz potrivit
reglementrilor contabile aplicabile."
10.La articolul 9, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 9
(1) Documentele oficiale de prezentare a activitii economico-financiare a
persoanelor prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) sunt situaiile financiare anuale,
ntocmite potrivit reglementrilor contabile aplicabile i care trebuie s ofere o
imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a altor informaii, n
condiiile legii, referitoare la activitatea desfurat."
11.La articolul 10, alineatele (1) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 10
(1) Rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii la persoanele
prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) revine administratorului, ordonatorului de credite
sau altei persoane care are obligaia gestionrii entitii respective.
.....................................................................................
(5) Instituiile publice la care contabilitatea nu este organizat n compartimente
distincte sau care nu au persoane ncadrate cu contract individual de munc sau
numite ntr-o funcie public, potrivit legii, pot ncheia contracte de prestri de
servicii, pentru conducerea contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare
trimestriale i anuale, cu persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii,
membre ale Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
ncheierea contractelor se face cu respectarea reglementrilor privind achiziiile
publice de bunuri i servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri publice
cu aceast destinaie."
12.La articolul 10, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3 1),
cu urmtorul cuprins:
"(31) n cazul persoanelor prevzute la art. 5 alin. (11), contabilitatea poate fi
organizat i condus potrivit prevederilor alin. (2) i (3) sau pe baz de
contracte/convenii civile ncheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au
studii economice superioare, situaie n care rspunderea pentru conducerea
contabilitii revine acestor persoane fizice."
13.La articolul 10, dup alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4 1),
cu urmtorul cuprins:
"(41) n cazul persoanelor prevzute la art. 1 alin. (5), rspunderea pentru
organizarea contabilitii revine acestora. Conducerea contabilitii se poate efectua
de ctre aceste persoane, situaie n care rspunderea pentru conducerea

contabilitii revine acestora. n cazul n care contabilitatea este condus potrivit

prevederilor art. 10 alin. (2) i (3) sau pe baz de contracte/convenii civile
ncheiate potrivit Codului civil cu persoane fizice care au studii economice
superioare, rspunderea pentru conducerea contabilitii revine acestor persoane,
potrivit legii i prevederilor contractuale."
14.Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 11
Deinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor i datoriilor, precum i
efectuarea de operaiuni economico-financiare, fr s fie nregistrate n
contabilitate, sunt interzise."
15.Articolul 13 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 13
nregistrarea, evaluarea i prezentarea elementelor de natura activelor, datoriilor i
capitalurilor proprii se efectueaz conform reglementrilor contabile aplicabile."
16.Articolul 14 se abrog.
17.La articolul 19, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(5) La instituiile publice rezultatul execuiei bugetare se stabilete anual, potrivit
reglementrilor contabile elaborate n acest sens."
18.Articolul 22 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 22
Pentru verificarea nregistrrii corecte n contabilitate a operaiunilor efectuate se
ntocmete balana de verificare, cel puin la ncheierea exerciiului financiar, la
termenele de ntocmire a situaiilor financiare, a raportrilor contabile, precum i la
finele perioadei pentru care entitatea trebuie s ntocmeasc declaraia privind
impozitul pe profit/venit, potrivit legii."
19.Articolul 23 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 23
(1) Persoanele prevzute la art. 1 care utilizeaz sisteme informatice de prelucrare
automat a datelor au obligaia s asigure prelucrarea datelor nregistrate n
contabilitate n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile, controlul i
pstrarea acestora pe suporturi tehnice timp de 10 ani.
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia s asigure autoritilor fiscale
accesul la datele pstrate pe suporturi tehnice."
20.Dup articolul 25 se introduce un nou articol, articolul 251, cu urmtorul
cuprins:
"Art. 251
n cazul reorganizrii persoanelor juridice, acestea vor lua msuri pentru pstrarea
i arhivarea, potrivit legii, a documentelor justificative i a registrelor de
contabilitate."
21.Articolul 26 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 26
n caz de pierdere, sustragere sau distrugere a documentelor financiar-contabile se
vor lua msuri de reconstituire a acestora, potrivit reglementrilor emise n acest
sens, n termen de maximum 30 de zile de la constatare, iar n caz de for major,
n termen de 90 de zile de la constatarea ncetrii acesteia."
22.La articolul 27, alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Exerciiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic:

a) pentru sucursalele cu sediul n Romnia, care aparin unei persoane juridice cu

sediul n strintate, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor financiare
nebancare, definite potrivit legii, nscrise n Registrul general, instituiilor de plat i
instituiilor emitente de moned electronic, definite potrivit legii, care acord
credite legate de serviciile de plat i a cror activitate este limitat la prestarea de
servicii de plat, respectiv emitere de moned electronic i prestare de servicii de
plat, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia Naional a
Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare,
entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a
Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar difer pentru persoana juridic
de care aparin;
b) pentru filialele consolidate ale unei societi-mam cu sediul n strintate,
precum i pentru filialele filialelor, cu excepia instituiilor de credit, instituiilor
financiare nebancare, definite potrivit legii, nscrise n Registrul general, instituiilor
de plat i instituiilor emitente de moned electronic, definite potrivit legii, care
acord credite legate de serviciile de plat i a cror activitate este limitat la
prestarea de servicii de plat, respectiv emitere de moned electronic i prestare
de servicii de plat, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate de
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, societilor de asigurare, asigurarereasigurare i de reasigurare, entitilor autorizate, reglementate i supravegheate
de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, dac exerciiul financiar
difer pentru societatea-mam."
23.La articolul 27, dup alineatul (3) se introduc dou noi alineate, alineatele (3 1)
i (32), cu urmtorul cuprins:
"(31) Persoanele care opteaz pentru un exerciiu financiar diferit de anul
calendaristic, potrivit alin. (3), au urmtoarele obligaii:
a) s ntocmeasc i s depun raportri contabile anuale la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice, n condiiile prevzute la art. 37;
b) s ntiineze n scris unitatea teritorial a Ministerului Finanelor Publice despre
exerciiul financiar ales, cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte de nceputul
exerciiului financiar ales. n acest scop, persoana trebuie s fac dovada c este
sucursal a unei persoane juridice cu sediul n strintate, respectiv filial a unei
societi-mam cu sediul n strintate, care are exerciiul financiar diferit de anul
calendaristic.
(32) Cu excepia cazurilor n care persoana juridic strin sau societatea-mam
strin i schimb data de raportare ori au loc operaiuni de reorganizare, potrivit
legii, data aleas pentru ntocmirea de situaii financiare anuale n condiiile
prevzute la alin. (3) nu poate fi modificat de la un exerciiu financiar la altul."
24.La articolul 28, alineatele (1), (6) i (8) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
"Art. 28
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(4) au obligaia s ntocmeasc situaii
financiare anuale, inclusiv n situaia fuziunii, divizrii sau lichidrii acestora, n
condiiile legii.
.....................................................................................
(6) Persoanele juridice fr scop patrimonial ntocmesc situaii financiare anuale,
care se compun din bilan i contul rezultatului exerciiului.
.....................................................................................

(8) Condiiile pentru ntocmirea, auditarea i publicarea situaiilor financiare anuale

de ctre sucursalele din Romnia ale instituiilor de credit i ale altor instituii
financiare cu sediul n strintate se stabilesc de instituiile cu atribuii de
reglementare prevzute la art. 4 alin. (3). Instituiile respective stabilesc i
cerinele referitoare la informaiile privind activitatea proprie a sucursalelor, care
trebuie publicate de sucursalele respective, n situaia n care acestea nu sunt
obligate s ntocmeasc i s publice situaii financiare anuale referitoare la
activitatea proprie."
25.La articolul 28, alineatul (5) se abrog.
26.La articolul 28, dup alineatul (9) se introduc cinci noi alineate, alineatele
(10)-(14), cu urmtorul cuprins:
"(10) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile se semneaz de ctre
directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s ndeplineasc
aceast funcie.
(11) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile pot fi ntocmite i semnate
de persoane fizice sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului
Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
(12) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile ale persoanelor prevzute la
art. 5 alin. (11) se ntocmesc i se semneaz de ctre persoanele care organizeaz
i conduc contabilitatea acestora.
(13) Situaiile financiare anuale i raportrile contabile se semneaz i de ctre
administratorul sau persoana care are obligaia gestionrii entitii.
(14) Situaiile financiare trimestriale i anuale ale instituiilor publice se semneaz
de ordonatorul de credite i de conductorul compartimentului financiar-contabil
sau de alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie.
n situaia n care instituiile publice nu au persoane ncadrate cu contract individual
de munc sau numite ntr-o funcie public, potrivit legii, situaiile financiare
trimestriale i anuale se semneaz de ordonatorul de credite i de persoanele fizice
sau juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Experilor Contabili i
Contabililor Autorizai din Romnia."
27.La articolul 34, alineatele (2) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(2) n nelesul prezentei legi, prin persoane juridice de interes public se nelege:
instituiile de credit; instituiile financiare nebancare, definite potrivit
reglementrilor legale, nscrise n Registrul general; instituiile de plat i instituiile
emitente de moned electronic, definite potrivit legii, care acord credite legate de
serviciile de plat i a cror activitate este limitat la prestarea de servicii de plat,
respectiv emitere de moned electronic i prestare de servicii de plat; societile
de asigurare, asigurare-reasigurare i de reasigurare; entitile autorizate,
reglementate i supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private; societile de servicii de investiii financiare, societile de administrare a
investiiilor, organismele de plasament colectiv, depozitari centrali, casele de
compensare i operatori de pia/sistem autorizai/avizai de Comisia Naional a
Valorilor Mobiliare; societile comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la
tranzacionare pe o pia reglementat; societile/companiile naionale; societile
comerciale cu capital integral sau majoritar de stat; regiile autonome; persoanele
juridice care aparin unui grup de societi i intr n perimetrul de consolidare al
unei societi-mam cu sediul n Romnia, care are obligaia s aplice Standardele

Internaionale de Raportare Financiar, conform prevederilor legale n vigoare;

organizaiile fr scop patrimonial care primesc finanri din fonduri publice.
.....................................................................................
(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului statutar situaiile financiare anuale
ntocmite n vederea efecturii operaiunilor de fuziune, divizare sau lichidare, dac
persoanele respective au obligaia auditrii situaiilor financiare anuale."
28.La articolul 34, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2 1),
cu urmtorul cuprins:
"(21) Prevederile alin. (1) se aplic i subunitilor fr personalitate juridic din
Romnia, care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, cu excepia
subunitilor deschise de societi rezidente n state aparinnd Spaiului Economic
European, precum i societilor-mam care au obligaia s ntocmeasc situaii
financiare anuale consolidate, potrivit reglementrilor contabile aplicabile."
29.La articolul 35, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 35
(1) Situaiile financiare anuale i, dup caz, situaiile financiare anuale consolidate
se depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare."
30.Articolul 36 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 36
(1) Persoanele prevzute la art. 1 alin. (1)-(3) depun un exemplar al situaiilor
financiare anuale la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, dup cum
urmeaz:
a) societile comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome,
institutele naionale de cercetare-dezvoltare, subunitile fr personalitate juridic
din Romnia care aparin unor persoane juridice cu sediul n strintate, cu excepia
subunitilor deschise n Romnia de societi rezidente n state aparinnd
Spaiului Economic European, n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului
financiar;
b) celelalte persoane juridice, n termen de 120 de zile de la ncheierea exerciiului
financiar.
(2) Persoanele juridice care de la constituire nu au desfurat activitate, precum i
subunitile fr personalitate juridic din Romnia care aparin unor persoane
juridice cu sediul n strintate, care de la constituire nu au desfurat activitate,
depun o declaraie n acest sens, n termen de 60 de zile de la ncheierea
exerciiului financiar, la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice.
(3) Pe perioada lichidrii, persoanele juridice aflate n lichidare, potrivit legii, depun,
n termen de 90 de zile de la ncheierea fiecrui an calendaristic, la unitile
teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice o raportare contabil anual, al crei
coninut se stabilete prin ordin al ministrului finanelor publice.
(4) Situaiile financiare anuale ntocmite n vederea efecturii operaiunilor de
fuziune, divizare sau a lichidrii persoanelor respective se depun la unitile
teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice n condiiile prevzute de
reglementrile contabile emise n acest sens.
(5) Consiliul de administraie, respectiv directoratul societii-mam, definit astfel
de reglementrile contabile aplicabile, este obligat ca n termen de 15 zile de la
data aprobrii acestora s depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor

Publice situaiile financiare anuale consolidate, potrivit prevederilor legale n

vigoare.
(6) Instituiile publice ai cror conductori au calitatea de ordonatori de credite,
precum i direciile generale ale finanelor publice judeene i a municipiului
Bucureti depun un exemplar al situaiilor financiare trimestriale i anuale la
instituiile ierarhic superioare la termenele prevzute la alin. (7)-(10).
(7) Autoritile publice, ministerele i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale, instituiile publice finanate integral din venituri
proprii, ai cror conductori au calitatea de ordonatori principali de credite, precum
i direciile generale ale finanelor publice judeene i a municipiului Bucureti,
pentru situaiile financiare centralizate pe ansamblul judeului i al municipiului
Bucureti privind execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,
depun la Ministerul Finanelor Publice un exemplar al situaiilor financiare
trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de acesta, la urmtoarele termene:
a) n termen de 50 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 40 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(8) Instituiile publice de subordonare central ai cror conductori au calitatea de
ordonatori secundari de credite depun la instituiile ierarhic superioare un exemplar
al situaiilor financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de Ministerul
Finanelor Publice, la urmtoarele termene:
a) n termen de 40 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 30 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(9) Instituiile publice de subordonare central ai cror conductori au calitatea de
ordonatori teriari de credite depun la instituiile ierarhic superioare un exemplar al
situaiilor financiare trimestriale i anuale, potrivit normelor emise de Ministerul
Finanelor Publice, la urmtoarele termene:
a) n termen de 30 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 20 de zile de la ncheierea trimestrului de referin.
(10) Instituiile de subordonare local ai cror conductori au calitatea de
ordonatori principali de credite depun un exemplar al situaiilor financiare
trimestriale i anuale la direciile generale ale finanelor publice judeene i a
municipiului Bucureti, potrivit normelor emise de Ministerul Finanelor Publice, la
urmtoarele termene:
a) n termen de 40 de zile de la ncheierea exerciiului financiar;
b) n termen de 30 de zile de la ncheierea trimestrului de referin."
31.Articolul 37 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 37
Pentru asigurarea informaiilor destinate sistemului instituional al statului,
Ministerul Finanelor Publice poate solicita persoanelor prevzute la art. 1 alin. (1)(4) s depun, n termen de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar,
respectiv a anului calendaristic, la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor
Publice o raportare contabil anual, al crei coninut se stabilete prin ordin al
ministrului finanelor publice."
32.La articolul 38, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Organizarea contabilitii operaiunilor derulate prin bugetul Trezoreriei Statului
i a cheltuielilor efectuate din bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni
generale, la nivelul unitilor Trezoreriei Statului, se asigur potrivit art. 18."

33.Articolul 41 se modific i va avea urmtorul cuprins:

"Art. 41
Constituie contravenie urmtoarele fapte:
1. deinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor i datoriilor, precum i
efectuarea de operaiuni economico-financiare, fr s fie nregistrate n
contabilitate;
2. nerespectarea reglementrilor emise de Ministerul Finanelor Publice, respectiv
de instituiile cu atribuii de reglementare n domeniul contabilitii prevzute la art.
4 alin. (3), cu privire la:
a) aprobarea politicilor i procedurilor contabile prevzute de legislaie;
b) utilizarea i inerea registrelor de contabilitate;
c) ntocmirea i utilizarea documentelor justificative i contabile pentru toate
operaiunile efectuate, nregistrarea n contabilitate a acestora n perioada la care se
refer, pstrarea i arhivarea acestora, precum i reconstituirea documentelor
pierdute, sustrase sau distruse;
d) efectuarea inventarierii;
e) ntocmirea, semnarea i depunerea n termenul legal la unitile teritoriale ale
Ministerului Finanelor Publice a situaiilor financiare anuale i, dup caz, a
situaiilor financiare anuale consolidate, precum i a raportrilor contabile;
f) ntocmirea, semnarea i depunerea la Ministerul Finanelor Publice i la unitile
teritoriale ale acestuia, precum i la instituiile publice ierarhic superioare a
situaiilor financiare trimestriale i anuale ale instituiilor publice, potrivit legii;
g) depunerea declaraiei din care s rezulte c persoanele prevzute la art. 1 alin.
(1)-(3) nu au desfurat activitate, respectiv a ntiinrii prevzute la art. 27 alin.
(31) lit. b);
3. prezentarea de situaii financiare care conin date eronate sau necorelate,
inclusiv cu privire la identificarea persoanei raportoare;
4. nerespectarea prevederilor referitoare la ntocmirea declaraiilor prevzute la art.
30 i 31;
5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de
administraie, conducere i supraveghere de a ntocmi i de a publica situaiile
financiare anuale;
6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligaia membrilor organelor de
administraie, conducere i supraveghere ale societii-mam de a ntocmi i de a
publica situaiile financiare anuale consolidate;
7. nerespectarea obligaiei privind auditarea, conform legii, a situaiilor financiare
anuale i a situaiilor financiare anuale consolidate;
8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situaiilor financiare anuale, a situaiilor
financiare anuale consolidate, precum i a raportrilor contabile;
9. nerespectarea prevederilor art. 10 cu privire la organizarea i conducerea
contabilitii."
34.La articolul 42, alineatele (1), (4) i (8) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
"Art. 42
(1) Contraveniile prevzute la art. 41 se sancioneaz cu amend, dup cum
urmeaz:
- cele prevzute la pct. 1 i 9, cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. a), b) i c), cu amend de la 300 lei la 4.000 lei;

- cele prevzute la pct. 2 lit. f), cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. g), cu amend de la 100 lei la 200 lei;
- cea prevzut la pct. 3, cu amend de la 200 lei la 1.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. d), pct. 4 i 5, cu amend de la 400 lei la 5.000 lei;
- cea prevzut la pct. 6, cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei;
- cea prevzut la pct. 7, cu amend de la 30.000 lei la 40.000 lei;
- cea prevzut la pct. 8, cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei;
- cele prevzute la pct. 2 lit. e), astfel: cele referitoare la ntocmire i semnare, cu
amend de la 2.000 lei la 3.000 lei; cea referitoare la depunerea n termenul legal,
cu amend de la 300 lei la 1.000 lei, dac perioada de ntrziere este cuprins ntre
1 i 15 zile lucrtoare, cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei, dac perioada de
ntrziere este cuprins ntre 16 i 30 de zile lucrtoare, i cu amend de la 1.500
lei la 4.500 lei, dac perioada de ntrziere depete 30 de zile lucrtoare.
.....................................................................................
(4) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de persoanele cu
atribuii de inspecie fiscal i control financiar, precum i de personalul altor direcii
din cadrul Ministerului Finanelor Publice, stabilit prin ordin al ministrului finanelor
publice.
.....................................................................................
(8) n situaia n care n termen de 3 zile lucrtoare de la aplicarea amenzii
prevzute de lege nu se depun situaiile financiare prevzute la art. 36 alin. (7)(10), Ministerul Finanelor Publice va lua urmtoarele msuri:
a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru ordonatorii principali de credite
ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor
pentru omaj, bugetului Fondului naional unic de asigurri de sntate i ai
bugetelor locale;
b) blocarea conturilor de disponibiliti deschise la unitile Trezoreriei Statului pe
numele autoritilor i instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri
proprii."
35.La articolul 42, alineatul (2) se abrog.
Art. II
n tot cuprinsul Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, sintagmele "auditor
financiar" i "audit financiar" se nlocuiesc cu sintagmele "auditor statutar" i "audit
statutar".
Art. III
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)lit. d) a alin. (1) al art. 74 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b)lit. c) a alin. (1) al art. 80 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006,
cu modificrile i completrile ulterioare;
c)lit. b) a alin. (1) al art. 237 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie
2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
d)alin. (2) al art. 79 din Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 172 din 28
februarie 2005, cu modificrile ulterioare;

e)teza final a alin. (1) al art. 173 din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. IV
(1)Aciunile n dizolvarea societilor comerciale ntemeiate pe art. 237 alin. (1)
lit. b) din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, aflate n curs de soluionare, vor fi finalizate
potrivit dispoziiilor n vigoare la data introducerii lor.
(2)n cazul societilor comerciale care nu au depus situaiile financiare anuale, dar
mpotriva crora nu a fost declanat procedura judiciar de dizolvare se aplic, n
mod corespunztor, dispoziiile art. 41 pct. 8 din Legea contabilitii nr. 82/1991,
republicat, astfel cum a fost modificat i completat prin prezenta ordonan de
urgen.
Art. V
Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 454 din 18 iunie 2008, cu modificrile i completrile aduse prin prezenta
ordonan de urgen, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou numerotare.
-****PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
Ministrul justiiei,
Ctlin Marian Predoiu

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 285 din data de 22 aprilie 2011