Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
26/06/2016 09:28
2 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
26/06/2016 09:28
3 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
4 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
26/06/2016 09:28
5 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
26/06/2016 09:28
6 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
Se h algo que a dcada de 1980 ensinou que sadas como essas tm flego curto. A
crise estrutural, e a sada dela vai exigir tempo e muito esforo para rearranjar as
instituies em um sentido novo e positivo. Vai ser preciso lidar com o colapso sem
apelar para pretensas solues mgicas e sem deixar que ele se instale de maneira
duradoura. Para isso, pode ser que olhar para trs ajude a ver quais so as
possibilidades adiante.
1989
A eleio de 1989 teve a peculiaridade de ser uma eleio solteira; votou-se apenas
para presidente. No foi pequena a influncia desse fator sobre o resultado do governo
de Fernando Collor, que terminou em impeachment. Nesse sentido, 2018 no se parece
com 1989. Mas, por duas outras razes, h algo de 1989 no ar.
Em primeiro lugar, um quadro at agora de grande disperso das foras eleitorais.
Collor alcanou 28% dos votos no primeiro turno da eleio, Lula chegou ao segundo
turno em 1989 com 16% dos votos. Se o quadro atual se mantiver (mesmo que sejam
outros os nomes na urna), no improvvel que algo semelhante se repita.
As eleies de 2018 devero guardar outra semelhana ainda com a de 1989 porque,
novamente, alta a probabilidade de que o presidente pertena ao PMDB e que chegue
ao final de seu mandato com grandes dificuldades e popularidade em nveis precrios.
Com isso, como em 1989, um candidato governista teria poucas chances. Sem o m da
Presidncia da Repblica para aglutinar um dos polos da eleio, todas as candidaturas
seriam, no limite, de oposio, tornando a disputa ainda mais incerta.
Fernanda Brenner
Mesmo tendo vencido a eleio em 1989, Fernando Collor foi incapaz de se colocar
como polo aglutinador efetivo do campo poltico da direita. Ao chegar ao segundo turno,
26/06/2016 09:28
7 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
Lula terminou por aglutinar as foras de esquerda em torno de uma nova candidatura
presidencial na eleio seguinte. Foi a formao desse polo de esquerda e, sobretudo,
o favoritismo da candidatura Lula at o primeiro semestre de 1994, o fator decisivo para
que FHC conseguisse aglutinar as foras do campo da direita.
Tendo como esteio concreto o Plano Real, de um lado, e a ameaa de uma vitria de
Lula, de outro, FHC conseguiu impor ao pemedebismo do sistema uma magnitude de
transformao maior do que seria normalmente aceitvel. E, assim, o que poderia ter
acontecido em 1989 acabou acontecendo somente em 1994: as duas candidaturas mais
votadas se tornaram os dois polos a aglutinar a maioria das foras polticas em torno de
si pelas cinco eleies seguintes.
razovel supor que as eleies de 2018 tero algo semelhante a essa projeo no
futuro observada em 1994. S no parece provvel que os polos funcionem da mesma
maneira. Os partidos lderes dos ltimos 20 anos tm nomes fortes, pelo menos em
tese, para a eleio presidencial, mas, por razes diferentes, esto em processo de
desagregao. Isso no significa que as duas candidaturas que chegarem ao segundo
turno da prxima eleio presidencial no possam pertencer ou ter pertencido a um
desses dois partidos, PT e PSDB. Tambm no significa que, como em 1994, a
formao de um polo no possa acabar levando produo do polo adversrio.
Significa apenas que a aglutinao de foras em torno dos polos deve se dar de
maneira diferente.
Porque o caminho at 2018 vai ser construdo sobre duas tendncias contraditrias.
Assim como aconteceu aps o impeachment de Collor, o afastamento de Dilma tende a
reforar o pemedebismo, na medida em que refora a caracterstica de seguro
anti-impeachment que adquiriu desde 1992.
Essa tendncia reforada pela Lava Jato, que vai continuar a provocar uma
desesperada busca por autoproteo por parte do sistema poltico e estimular a criao
de um pemedebismo 2.0. De outro lado, a tolerncia social para uma continuidade do
pemedebismo se esgotou, e boa parte do ativismo social na base da sociedade se d de
costas para a prpria lgica institucional, e no apenas para o seu arranjo atual. A
organizao em coletivos e grupos na base da sociedade se multiplica na mesma
velocidade em que parece se distanciar da poltica institucional.
REORGANIZAO
Para ser efetiva, uma reorganizao radical em vista das eleies de 2018 tem de
comear imediatamente. Os dois anos que precedem as prximas eleies gerais sero
um momento de debate e de disputa aberta de posies como talvez apenas a dcada
de 1980 tenha produzido. Para que seja efetiva, tem de comear a partir da base da
sociedade, tem antes de tudo de se desarmar das couraas dos partidos, dos sindicatos
e dos movimentos sociais tradicionais.
Do ponto de vista da lgica institucional, evidente que ajudaria muito estabelecer a
proibio de coligaes em eleies proporcionais e clusulas de desempenho eleitoral
minimamente exigentes. So medidas bsicas para tentar impor freios fragmentao
inerente ao pemedebismo. Mas a Lava Jato revelou uma estrutura a tal ponto
corrompida que a imaginao institucional vai ter de ser acionada para alm de medidas
pontuais como essas a fim de dificultar a volta do modelo de megacoalizes sob nova
roupagem.
Mais que isso ainda, evitar o quadro de altssima fragmentao que se desenha para
2018 significa comear desde j a organizar frentes polticas plurais, sem
estabelecimento prvio de liderana e direo por parte de nenhum grupo.
26/06/2016 09:28
8 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
Endereo da pgina:
http://www1.folha.uol.com.br/ilustrissima/2016/06/1785007-a-normalizacao-do-caos-e-a-estranha-sensacao-
26/06/2016 09:28
9 de 9
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.fo...
de-volta-aos-anos-1980.shtml
Copyright Folha de S. Paulo. Todos os direitos reservados. proibida a reproduo do contedo desta
pgina em qualquer meio de comunicaao, eletrnico ou impresso, sem autorizao escrita da Folha de S.
Paulo.
26/06/2016 09:28