Dreptul Uniunii Europene

Curs I
Art 148(2) se aplica, fara excepie, dr UE, conform Tratatului de Aderare.
Art 3,4 CPC, art 4,5 CC

Tematica:
1. Parte introductiva
- originile ideii de unitate la nivel european
- contextul apariiei comunitilor europene, a UE
- apariia comunitilor europene si a UE
- dezvoltarea construciei europene- dimensiune calitativa ( perfecionarea
instituiilor europene si a constructiilor europene in general) si cantitativa
( lrgirea, extinderea comunitilor europene si a UE prin aderarea unor noi state)
- caracteristicile comunitilor europene, ale UE

2. Ordinea juridica a UE
- noiune
- principii care guverneaz ordinea juridica a UE
- criterii de clasificare a normelor care compun ordinea juridica
- izvoare

Primare

Derivate

Acorduri externe

Izvoare complementare

Izvoare nescrise

-aplicabilitatea DUE in raport cu dr intern al statelor membre

- aplicabilitate imediata
-aplicabilitate directa

- aplicabilitate prioritara

3. Sistemul instituional al UE
- aspecte conceptuale: delimitarea instituie, organelor, ageniilor europene
- principii care guverneaz activitatea instituiilor
- activitatea instituiilor UE
- institutii- in ordinea din Tratatul de la Lisabona: Parlamentul european, consiliul
european, consiliul, comisia europeana, sistemul jurisdictional al UE ( CJUEcurtea de justiie, tribunalul, tribunalele specializate: tribunalul funciei publice) ,
banca centrala europeana,curtea de conturi- organizare, functionare,
componenta, atribuii/competenta
- organele, oficiile, ageniile europene

Bibliografie:

Manualul UE ed 5,2011

Tratatele fundamentale ale UE 2013

Nota:
Prezenta 50%+1 curs+ seminar

Originile ideii de unitate la nivel european

Originile sunt plasate diferit in timp, de ctre categorii socioprofesionale diferite, adic se creeaz diferit in timp astfel de origini
sociologic,politologic, si diferit istoricii si sociologii, politologii.

Istoricii si juritii
Istoricii- curente de opinie:
Ex: Charles zorbhibe- Construcia europeana: trecut, prezent si viitor ed Trei,
Bucureti
1. Originile unei astfel de idei sunt tratate din Antichitate- elemente de mitologia
antica

2.identifica anumite evenimente care au avut loc in europa centrala cu originile

unei astfel de idei. Ex: campaniile lui Napoleon care au urmrit si conotaii
integratoare. Napoleon, cu prilejul ultimei nfrngeri a afirmat: Europa statelor
unite se va realiza prin for imprejurarilor.
3. Originile ideii in prima jumtate a sec 20, perioada esenialmente rzboaie
mondiale
La acest al treilea curent se raporteaz si juritii.
1923 contele austriac de Kalergi a propus nfiinarea statelor unite ale Europei,
urmnd trei modele: american, reich german, cantoanele elveiene.
1929 Min de externe francez a. BriaNd alaturi de omologul sau german g.
Hressman..a propus inf statelor unite ale europei in cadrul societii natiunilor.

Contribuia romanilor
1.N.Titulescu de doua ori consecutiv preedinte SN si s a implicat in
promovarea ideii unitii la nivel european
2.Apelul esperanto pornind din Ro in 10 puncte in 1994?
Pct 1. Europeni...avei ncredere in UE
Pct 2. Votai partidele ce susin realizarea pieei europene unificate
Pct 3. Parlament european comun
Pct 4. Inf unei armate europene comune, trecerea la moneda unica
europeana.
3. Lucrarea lui P.Georgescu 1942 - omul de mine- o singura conducere
politica si economica. ( la acest moment avem o singura conducere ec si
politica):
- mrfurile vor circula in voie de la o margine la alta a Europei
- cu certitudine va fi o singura moneda europeana

Contextul apariiei comunitilor europene:

Sfritul celui de-al doilea RM cnd pierderile materiale si umane la nivel
european au determinat pt prima data efii de stat si de guvern sa aprecieze ca
obiective in comun pot fi realizate si altfel dect pe calea armelor, anume prin
nfiinarea organizatiilor internaionale.
Apariia ONU-

Construcia europeana pleac de la temerea celei de-a treia conflagraie

mondial.
In plan european apare Consiliul europei- statutul de la Londra 1949
Apar cele doua blocuri militare: nato si tratatul de la Varovia
Apare uniunea vamala a statelor membre benelux- belgia, ..- model si varianta de
urmat de ctre comunitile europene.

Apariia comunitilor europene:

UE= 1dec 2009- tratatul de la LisabonaAnterior 2009: UE= acea entitate sui generis care, avnd pj emergenta, nfiinat
fiind prin Tratatul de la Maastrich din 1992-1 feb 1993,in existenta sa se sprijinea
pe cei trei piloni:
- comunitar
- politia ec si sec comuna
- justiie si afaceri interne- dup t. Amsterdam- cooperare judiciara si
poliieneasc in materie penala
Nu avea pj efectiva, ci doar una emergenta. Pj, adic acea capacitate de ex, de
fol aparinea comunitilor europene.
Comuniti europene:

c. Europeana a crbunelui si otelului

C. economica europeana

c. Europeana a energiei atomice- Euratom

Prin tratatul de maastrich CEE-CE

UE- dobandeste pj deplina, devine SB de dr international, substituind se si
succedandu i comunitii europene.
Cee- ce- UE
Ue- oi/ stat? mprumuta caracteristici de la ambele. Are caracter atipic,
pus in evidenta de instituii si ordinea juridica.