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Ministerio

de Agricultura

Proyecto Especial
Sierra Centro Sur

Oficina Zonal
Cusco

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per


Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

INFORME DE SUPERVISION N 0092013/SO/HCP/CDRCCP


A

: ING. HENRY ENCISO BOLUARTE


JEFE OFICINA ZONAL CUSCO

DE

: ING. HUGO CANA PAULLO.


Supervisor de Obra

ASUNTO

: PARALIZACIN DE OBRA

REFERENCIA : INFORME RESIDENTE N0672013-RO/KJAE PESCS CUSCO


Obra CONSTRUCCIN DEFENSA RIBEREA EN 10
SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA
CHALLABAMBA PAUCARTAMBO.

FECHA

CUSCO, 03 DE SETIEMBRE DE 2013.

Mediante el presente informo a usted, que a solicitud del documento


en referencia del Ingeniero Residente de la obra CONSTRUCCIN DEFENSA
RIBEREA EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA
CHALLABAMBA PAUCARTAMBO solicita la PARALIZACIN DE

EJECUCIN DE OBRA; invocando las siguientes causales:


Con fecha 16 de Julio del 2013, debi de haberse llevado a cabo la
integracin de bases del proceso de adquisicin de gaviones caja y
colchn para la obra, pero este acto se postergo por la culminacin
de vnculo laboral con uno de los miembros del Comit Especial
encargado de llevar el proceso, lo que hace que la programacin para
realizacin de este tipo de proceso sufra modificaciones en su
programacin.
Con fecha 23 de julio del 2013, debi de haberse llevado la
presentacin de propuestas, calificacin y evaluacin por lo que una vez
ms se realiza la postergacin de esta actividad para el 25 de julio
del 2013 por falta de un miembro del comit designado para este
proceso.

Sede Central: Urb. Mariscal Cceres Mz. R Lte. 18 Ayacucho Central Telefnica: 066-312981 O.Z Cusco Telefax. 084-233534
Pgina Web: www.sierracentrosur.gob.pe / Email: pescs@sierracentrosur.gob.pe

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El da 25 de julio del 2013 se da el otorgamiento de la Buena Pro a


las Empresas Comercial Industrial Delta Cidelsa S.A y Tecnologa
de Materiales TDM S.A y la buena pro consentida mediante la
plataforma del SEACE se realiza el 09 de agosto del presente ao.
Desde el otorgamiento y consentimiento de la buena pro realizado el
da 09 de Agosto del 2013, hasta el da de hoy ya pasaron 24 das
calendarios, por otro lado nos encontramos a 17 das de la
culminacin del plazo de ejecucin de la obra, y a la fecha nos
encontramos en un avance fsico acumulado de 21.03%, por ende
atrasados en el proceso de ejecucin de la obra esto por falta de
aprovisionamiento de los Gaviones Tipo Caja y Colchn, haciendo que
este tipo de acontecimientos escape de la responsabilidad de los
ejecutores por ser hechos fortuitos ajenos al proceso constructivo en
vista de que el requerimiento de estos insumos se realiz al inicio de la
obra.

Cabe indicar que los insumos que tienen mayor incidencia dentro de la
Ruta Crtica del Proyecto son los Gaviones, por lo que la no llegada de
estos hacen que no se cumpla con la programacin secuencial de
actividades, por lo que a la fecha nos encontramos atrasados.

Se solicita la paralizacin en el Cuaderno de Obra Asiento N 121 del


Residente de Obra.
Por lo que los ejecutores de la Obra CONSTRUCCIN DEFENSA
RIBEREA EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA
CHALLABAMBA PAUCARTAMBO meta 2013, sustentamos la paralizacin
de obra a partir del da 04 de Setiembre de 2013
Atentamente:

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I.

ANTECEDENTE
1. El inicio de la Obra se da el da 23 de mayo del presente ao, mediante
Resolucin Directoral N 0177-2013-AG-PESCS-7100.
2. El plazo de ejecucin de la obra es de 04 meses, iniciando el da 23 de
mayo del presente ao, tal como indica el asiento # 001 y debindose
culminar el da 20 de setiembre del 2013.
3. Mediante Memorando N 0365-2013-AG-PESCS-7100 de fecha 07 de
Junio del 2013, se aprueba el expediente de Contratacin para realizar
el proceso de seleccin Licitacin Pblica N 002-2013-AG-PESCS
(Procedimiento Clsico) para la contratacin para la ADQUISICIN
DE GAVIONES DE DISTINTAS MEDIDAS PUESTO EN OBRA para la
Obra CONSTRUCCIN DE LA DEFENSA RIBEREA EN DIEZ
SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA, DISTRITO DE
CHALLABAMBA, PROVINCIA DE PAUCARTAMBO - CUSCO; por lo
que este tipo de proceso ameritara plazos desde la convocatoria hasta la
buena pro, y posterior firma del contrato y entrega de materiales en los
almacenes de la obra.
Los hechos que suscitan la paralizacin de obra estn registrados en los
asientos siguientes:

Asiento No 54, fecha 08/17/13, De la Supervisin de Obra, preocupacin en la


realizacin del proceso de adquisicin de gaviones caja y colchn.

Asiento No 57, fecha 10/07/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo mayor


celeridad en el proceso de Licitacin pblica para la adquisicin de gaviones.

Asiento No 64, fecha 16/07/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo mayor


celeridad en el proceso de Licitacin pblica para la adquisicin de gaviones.

Asiento No 68, fecha 19/07/13, De la Supervisin de Obra, ratificando la


preocupacin de la residencia por la falta de integracin de bases en su debido
momento.

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Asiento No 72, fecha 23/07/13, De la Supervisin de Obra, ratificando la


preocupacin de la residencia por la falta de aprovisionamiento de gaviones y
manifestado que esto puede ser causal de paralizacin de obra.

Asiento No 75, fecha 25/07/13, De la Supervisin de Obra, mostrando


extraeza por la segunda postergacin del proceso de licitacin pblica para la
adquisicin de gaviones para la obra.

Asiento No 78, fecha 27/07/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo a la


residencia medidas de contingencia para el cumplimiento de las actividades en
el mes de agosto ya que no se contara con los gaviones en ese mes.

Asiento No 81, fecha 31/07/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo


reiteradamente a la residencia medidas de contingencia para el cumplimiento
de las actividades en el mes de agosto ya que no se contara con los gaviones
en ese mes.
Asiento No 88, fecha 06/08/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo la
celeridad en el aprovisionamiento de gaviones caja y colchn y evitar paralizar
la obra.
Asiento No 100, fecha 15/08/13, De la Supervisin de Obra, exigiendo la
celeridad en el aprovisionamiento de gaviones caja y colchn ya que esta es
parte de la ruta crtica del proyecto.
Asiento No 114, fecha 27/08/13, De la Supervisin de Obra, manifestando que
an no se cuenta con el aprovisionamiento de gaviones caja y colchn que
inciden en el rendimiento de trabajo.
Asiento No 122, fecha 27/08/13, De la Supervisin de Obra, aprobando la
solicitud del residente de obra para con la PARALIZACION respectiva.

SOLICITUD DE PARALIZACIN DE OBRA


El residente de obra solicita PARALIZAR LA OBRA a partir del 04 de
setiembre de 2013.

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II. CAUSALES QUE JUSTIFICAN LA PARALIZACIN DE OBRA


Con fecha 16 de Julio del 2013, debi de haberse llevado a cabo la
integracin de bases del proceso de adquisicin de gaviones caja y
colchn para la obra, pero este acto se postergo por la culminacin
de vnculo laboral con uno de los miembros del Comit Especial
encargado de llevar el proceso, lo que hace que la programacin para
realizacin de este tipo de proceso sufra modificaciones en su
programacin.
Con fecha 23 de julio del 2013, debi de haberse llevado la
presentacin de propuestas, calificacin y evaluacin por lo que una vez
ms se realiza la postergacin de esta actividad para el 25 de julio
del 2013 por falta de un miembro del comit designado para este
proceso.
El da 25 de julio del 2013 se da el otorgamiento de la Buena Pro a
las Empresas Comercial Industrial Delta Cidelsa S.A y Tecnologa
de Materiales TDM S.A y la buena pro consentida mediante la
plataforma del SEACE se realiza el 09 de agosto del presente ao.
Desde el otorgamiento y consentimiento de la buena pro realizado el
da 09 de Agosto del 2013, hasta el da de hoy ya pasaron 24 das
calendarios, por otro lado nos encontramos a 17 das de la
culminacin del plazo de ejecucin de la obra, y a la fecha nos
encontramos en un avance fsico acumulado de 21.03%, por ende
atrasados en el proceso de ejecucin de la obra esto por falta de
aprovisionamiento de los Gaviones Tipo Caja y Colchn, haciendo que
este tipo de acontecimientos escape de la responsabilidad de los
ejecutores por ser hechos fortuitos ajenos al proceso constructivo en
vista de que el requerimiento de estos insumos se realiz al inicio de la
obra.

Cabe indicar que los insumos que tienen mayor incidencia dentro de la
Ruta Crtica del Proyecto son los Gaviones, por lo que la no llegada de
estos hacen que no se cumpla con la programacin secuencial de
actividades, por lo que a la fecha nos encontramos atrasados.

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Se solicita la paralizacin en el Cuaderno de Obra Asiento N 121 del


Residente de Obra y la entrega de informe de RESIDENTE N0672013RO/KJAE.

SUTENTO LEGAL
1.- Se presenta un caso fortuito ajeno a la ejecucin normal de avance fsico de
la obra debido a problemas con el aprovisionamiento de gaviones caja y
colchn para la obra.
2.- El numeral 5 de la resolucin de contralora N 195 88 CG, norma para la
ejecucin de obra pblica por administracin directa seala: En la etapa de
construccin, la Entidad dispondr de un "Cuaderno de Obra" debidamente
foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los
trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles
diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los
equipos, as como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los
cronogramas establecidos y las constancias de la supervisin de la obra.
III.

ANALISIS

1.- El Ingeniero Residente de obra, solicita la paralizacin de la ejecucin de


obra considerando la falta de aprovisionamiento de gaviones caja y colchn
para la obra, hecho verificado por esta Supervisin de obra, en consecuencia
es necesario PARALIZAR la ejecucin normal de obra ya que no se cuenta con
estos insumos principales para el buen avance.
2.- La normatividad seala que el sustento legal es aplicable en el presente
caso.
IV.

CONCLUSIONES

El suscrito considera procedente la PARALIZACIN DE OBRA a peticin


del ing. Residente de Obra, para la ejecucin de la obra CONSTRUCCIN
DEFENSA RIBEREA EN 10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA
CHALLABAMBA PAUCARTAMBO meta 2013, a partir del 04/09/2013;

justificando por las siguientes causales: caso fortuito debido a la falta de


aprovisionamiento de gaviones caja y colchn para la obra.

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Una vez solucionada esta causal se solicitar reinicio de actividades para lo


cual se solicitar al residente la presentacin del cronograma reprogramado
acelerado de ejecucin de la obra CONSTRUCCIN DEFENSA RIBEREA EN
10 SECTORES DE LA COMUNIDAD DE CHALLABAMBA CHALLABAMBA
PAUCARTAMBO meta 2013.

V.

RECOMEDACIONES

Se recomienda, aprobar mediante resolucin, la PARALIZACION DE


OBRA, a partir del 04/09/2013, por las consideraciones sealadas en los
antecedentes, anlisis y conclusin del presente informe.

Adjunto a la presente copia de los mencionados.

Copias de cuaderno de obra asientos Nro 121 de residente y Nro 122 de


supervisor de obra.

Informe de residente de obra N0672013-RO/KJAE.

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