Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Exercitarea Raţionamentului Profesional În Recunoaşterea, Evaluarea Şi Utilizarea Provizioanelor
Exercitarea Raţionamentului Profesional În Recunoaşterea, Evaluarea Şi Utilizarea Provizioanelor
Provizioanele pentru riscuri i cheltuieli sunt elemente percepute de mediul de afaceri (mai ales
de proprietarii i administratorii de ntreprinderi) ca fiind destul de abstracte. Dei nu negm
faptul c acestea sunt datorii cu anumite particulariti care presupun inclusiv abstractizri, ele
au totui efecte destul de palpabile att asupra intereselor proprietarilor, ct i ale
administratorilor, creditorilor, partenerilor comerciali, autoritii fiscale etc.
Ceea ce uneori nu se nelege este faptul c unele datorii ale entitii nu sunt atestate de facturi
sau de documente justificative, ci rezult din obligaiile asumate prin contractele ncheiate cu
terii sau din evenimente care nu pot fi controlate de conducerea entitii (cum ar fi litigiile i
alte evenimente care creeaz obligaii legale sau implicite pentru entitate). Pentru o raportare
financiar corect i complet, sincer i util este necesar ca profesionitii contabili s aib
acces la orice informaie care atest existena unei obligaii la data bilanului. Uneori acestora li
se ascund evenimente precum existena unor litigii sau nu li se pun la dispoziie contracte sau
documentaii din care rezult existena unor obligaii. Apare astfel riscul ca bilanul s nu
reflecte n integralitatea lor datoriile entitii. Or, dac datoriile nu sunt reflectate n bilan nu
nseamn c ele nu vor trebui decontate. Ele vor antrena ieiri de resurse din entitate, iar
creditorii i acionarii nu vor avea o imagine clar a cauzei acestor ieiri de resurse.
Exist i situaii n care unii administratori ncearc s i determine pe profesionitii contabili s
nu recunoasc provizioane pentru a genera un profit distribuibil mai mare. Acestea
caracterizeaz mai ales entitile care nu au obligaia de a prezenta situaii financiare auditate.
Reglementrile contabile naionale sunt n curs de revizuire. Cele n vigoare i cele viitoare au
preluat integral prevederile IAS 37 Provizioane, datorii contingente i active contingente. Unele
raionamente necesare implementrii prevederilor acestor reglementri ridic dificulti
specialitilor, i cu att mai mult celor care utilizeaz produsele contabilitii.
De aceea, ne propunem s analizm i s exemplificm prin recurgerea la raionament
profesional textele din reglementarea naional referitoare la recunoaterea, evaluarea i
utilizarea provizioanelor.
1. Definiie, criterii de recunoatere i evaluare
a) Definiia i criteriile de recunoatere
Texte aplicabile din OMFP 3055/2009:
Un provizion este o datorie cu exigibilitate sau valoare incert (220).
Un provizion va fi recunoscut numai n momentul n care:
- o entitate are o obligaie curent generat de un eveniment anterior;
- este probabil ca o ieire de resurse s fie necesar pentru a onora obligaia respectiv; i
- poate fi realizat o estimare credibil a valorii obligaiei.
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, nu va fi recunoscut un provizion (221(1)).
O obligaie curent este o obligaie legal sau implicit.
n nelesul prezentelor reglementri:
a) o obligaie legal este obligaia care rezult:
- dintr-un contract (n mod explicit sau implicit);
- din legislaie; sau
- din alt efect al legii;
b) o obligaie implicit (de exemplu, obligaia prin care o entitate se angajeaz s efectueze pli
compensatorii personalului disponibilizat) este obligaia care rezult din aciunile unei entiti n
cazul n care:
- prin stabilirea unei practici anterioare, prin politica scris a firmei sau dintr-o declaraie
suficient de specific, entitatea a indicat partenerilor si c i asum anumite responsabiliti; i
- ca rezultat, entitatea a indus partenerilor ideea c i va onora acele responsabiliti (221 (3)).
Comentarii:
Adesea, cnd sunt ntrebai ce reprezint un provizion, unii specialiti rspund invariabil Provizionul este o datorie incert. Nimic mai greit (definiia de mai sus afirm clar c provizionul
este o datorie i nu o datorie incert). Provizioanele sunt datorii ca oricare altele. Din moment ce
sunt recunoscute n bilan nseamn c obligaiile care stau la baza lor rspund criteriilor de
recunoatere ale datoriei. Teoretic, dar i practic, probabilitatea c o obligaie care a stat la baza
reunoaterii unui provizion are aceeai probabilitate s genereze o ieire de resurse n vederea
decontrii ei ca i probabilitatea de a deconta obligaiile fa de salariai, fa de Fisc, fa de
oricare alt creditor.
Nu existena datoriei este incert. Incertitudinea vizeaz scadena, care uneori depinde de
evenimente viitoare care scap controlului conducerii entitii. Unele provizioane au cu
certitudine scadena mai mare de un an. Altele au scadena mai mic de un an. Dar sunt i
provizioane pentru care scadena este mai probabil dect improbabil ntr-o perioad mai mare
de un an sau dimpotriv.
Incertitudinea poate s vizeze, de asemenea, i valoarea atribuit unui provizion. Uneori,
obligaia care st la baza provizionului are o valoare cunoscut, atestat de contractele ncheiate
i/sau de documentele justificative. n alte situaii (destul de multe), valoarea atribuit unui
provizion rezult dintr-un proces de estimare n condiii de incertitudine.
Trebuie subliniat c un provizion nu se recunoate dac incertitudinea legat de valoarea
atribuit acestuia este att de semnificativ nct aceast valoare nu are calitatea de a fi credibil.
Prin urmare, chiar dac valoarea provizionului rezult din aplicarea estimrilor n condiii de
incertitudine, incertitudinea legat de aceast valoare trebuie s fie una nesemnificativ, astfel
nct evaluarea s poat fi considerat a fi credibil. Este foarte probabil ca aceast prim
estimare a valorii obligaiei, considerat credibil la momentul iniial, s nu se menin n timp
deoarece circumstanele pe care a fost fundamentat prima estimare se pot modifica n timp.
Pn la momentul decontrii (dac obligaia care a stat la baza recunoaterii provizionului se
deconteaz dup mai multe perioade contabile) este probabil s se opereze schimbri repetate n
estimarea valorii obligaiei.
Uneori se recunosc provizioane ca urmare a unor obligaii legale (provizioane pentru impozite,
provizioane pentru garanii de bun execuie etc.).
Alteori provizioanele au la baz obligaii implicite (vezi definiia dat de reglementare). Acestea
sunt obligaii asumate voluntar de entitate (chiar dac un contract sau cadrul legal nu oblig) i
fac parte din politicile ei fcute publice (de exemplu, provizioane pentru restructurare,
provizioane pentru dezafectare i refacerea amplasamentului etc.).
b) Evaluare
Texte aplicabile din OMFP 3055/2009:
Valoarea recunoscut ca provizion trebuie s constituie cea mai bun estimare la data bilanului
a costurilor necesare stingerii obligaiei curente.
Cea mai bun estimare a costurilor necesare stingerii datoriei curente este suma pe care o
entitate ar plti-o, n mod raional, pentru stingerea obligaiei la data bilanului sau pentru
transferarea acesteia unei tere pri la acel moment (230 (1)).
Acolo unde efectul valorii-timp a banilor este semnificativ, valoarea provizionului reprezint valoarea actualizat a cheltuielilor estimate a fi necesare pentru stingerea obligaiei. n acest caz,
actualizarea provizioanelor se face ntruct, datorit valorii-timp a banilor, provizioanele
aferente unor ieiri de resurse care apar la scurt timp de la data bilanului sunt mult mai
oneroase dect cele aferente unor ieiri de resurse de aceeai valoare, dar care apar mai trziu
(230 (2)).
Actualizarea provizioanelor se efectueaz, de regul, de ctre persoane specializate. Rata de
actualizare utilizat reflect evalurile curente pe pia ale valorii-timp a banilor i ale riscurilor
specifice datoriei (230(3)).
Ctigurile rezultate din cedarea preconizat a activelor nu trebuie luate n considerare n evaluarea unui provizion (231 (1)).
Comentarii:
n general, potrivit reglementrilor naionale, datoriile se evalueaz la valoarea ateptat a fi
decontat la scaden (de exemplu, datoria fa de furnizori se evalueaz la suma de plat din
factur care se va deconta la scaden, n funcie de prevederile contractuale, datoria fa de
banc generat de primirea unui credit cu scadena peste 10 ani se evalueaz la suma de
rambursat la scaden).
n cazul provizioanelor, regula de evaluare este alta. Dac citim cu atenie punctul 230 (1) din
reglementare (vezi mai sus) vom observa c un provizion nu se evalueaz la cea mai bun
estimare a sumei ce se ateapt a fi decontat la scaden, ci la cea mai bun estimare a sumei
care ar fi necesar dac obligaia s-ar deconta la data bilanului (adic n prezent).
Spre exemplu, dac entitatea recunoate ca provizion obligaia de a dezafecta activele imobilizate
la sfritul duratei lor de exploatare i estimeaz c dezafectarea va avea loc peste 20 de ani la un
cost estimat de 2.000.000 de lei, provizionul nu se va evalua la suma de rambursat la scaden,
ci la valoarea la momentul prezent a acestei sume. La momentul prezent, echivalentul sumei de
2.000.000 de lei este mai mic de 2.000.000 de lei. Diferena este efectul trecerii timpului. Cu
alte cuvinte, n cazul provizioanelor cu scadena dup mai multe perioade contabile, valoarea
acestora trebuie s se determine prin actualizarea valorii reprezentate de cea mai bun estimare
a costurilor ateptate a fi decontate la scaden.
De ce aceast regul? n cazul unui credit luat de la banc cu scadena peste 10 ani i n valoare
de 1.000.000 de lei, datoria se recunoate i se menine n bilan la valoarea de 1.000.000 de lei,
deoarece indiferent de momentul cnd va avea loc rambursarea (la scaden sau nainte de
scaden) suma care va fi rambursat este de 1.000.000 de lei (nici mai mult i nici mai puin).
n cazul obligaiei de dezafectare la care am fcut referire mai devreme, nu este recomandat s
recunoatem i s meninem la datorii suma de 2.000.000 de lei deoarece, la proba timpului,
circumstanele i ipotezele care au stat la baza estimrii acestei prime valori se vor modifica cu
siguran i va fi necesar s operm modificri n estimrile fcute (n timp s-ar putea revizui
duratele dup care se vor dezafecta activele i costurile de dezafectare). Deci, suma de 2.000.000
de lei nu este la fel de oneroas ca suma de 1.000.000 de lei luat cu mprumut de la banc.
Soluia este s recunoatem provizionul la o valoare mai mic (valoare actualizat), evitnd astfel
s afectm rata de ndatorare pe termen lung cu efectele unor estimri care nu se vor menine n
timp.
n cazul unui provizion pentru litigii care se va deconta la cteva luni de la data bilanului, efortul
de actualizare nu se justific deoarece efectul trecerii timpului nu este semnificativ. n astfel de
situaii, valoarea actualizat aproximeaz de fapt valoarea estimat a fi decontat la scaden,
instanei n baza creia EMA are de ncasat suma de 20.000.000 de lei, existnd i confirmarea
din partea BETA c aceasta va onora plata n urmtoarele 30 de zile.
Care este incidena acestor evenimente asupra raportrii financiare a entitii EMA la 31.12.N i
31.12.N+1?
(i) la 31.12.N:
La aceast dat entitatea nu este ndreptit s recunoasc creana deoarece instana nu s-a
pronunat. Probabilitatea ncasrii depinde de decizia instanei. n plus, valoarea solicitat n instan de EMA va trebui s fie confirmat de o expertiz solicitat de instan.
n notele la situaiile financiare se menioneaz aceast contingen avnd n vedere
probabilitatea destul de mare de a ctiga litigiul cu BETA.
(ii) la 31.12.N+1:
La aceast dat sunt nlturate att incertitudinile legate de decizie, ct i cele legate de valoarea
care urmeaz a se ncasa de la BETA. Prin urmare, se va recunoate o crean i venitul aferent la
valoarea de 20.000.000 de lei.
4.Utilizarea provizioanelor
Texte aplicabile din OMFP 3055/2009:
Provizioanele sunt destinate s acopere datoriile a cror natur este clar definit i care la data
bilanului este probabil s existe, sau este cert c vor exista, dar care sunt incerte n ceea ce
privete valoarea sau data la care vor aprea (218 (1)).
Provizioanele nu pot fi utilizate pentru ajustarea valorilor activelor (218 (2)).
Nu se recunosc provizioane pentru pierderile viitoare din exploatare (222 (1)).
Exemplul 7
n care dintre urmtoarele situaii entitatea ALFA este ndreptit s recunoasc provizioane?
Cazul a) pentru cuantumul reprezentnd majorrile de salarii care se vor acorda n anul urmtor;
Cazul b) pentru plile viitoare ctre furnizori ca urmare a achiziiilor trecute;
Cazul c) pentru plile viitoare ctre furnizori ca urmare a achiziiilor viitoare;
Cazul d) pentru plile viitoare aferente unor litigii existente la data bilanului;
Cazul e) pentru plile viitoare aferente unor posibile litigii avnd n vedere experiena unor
litigii trecute;
Cazul f) pentru plile viitoare de prime ctre salariai din profitul anului curent atunci cnd
cuantumul acestor prime este cunoscut la data bilanului.
Pentru a nu grei n interpretarea cazurilor de mai sus trebuie s avem n vedere, n exercitarea
raionamentului profesional, urmtoarele aspecte definitorii:
1) un provizion se constituie pentru obligaii care exist la data bilanului, ca urmare a unor
evenimente trecute i nu pentru obligaii viitoare.
2) un provizion nu se constituie pentru o datorie deja recunoscut pentru c ar nsemna dublarea
datoriei.
Prin urmare:
Cazul a) n acest caz nu se constituie provizion deoarece, dei poate s-a luat decizia majorrii
salariilor ncepnd cu anul urmtor, salariile aferente anului urmtor sunt datorii ale anului
urmtor i nu ale anului curent.
Cazul b) Entitatea are sume de plat ctre furnizori din achiziii trecute. Aceste sume nu se vor