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Position/affectation

Position : Tout fonctionnaire est plac dans l'une des positions suivantes:
1- en activit ;
2- en service dtach ;
3- en disponibilit ;
4- mise disposition ;
5- dcharge syndicale.
La position dun fonctionnaire dtermine lensemble de ses droits et obligations et cet gard,
tous les actes de gestion qui le concernent doivent tenir compte de sa position.
Position dactivit : Un fonctionnaire en activit lorsque :
Rgulirement titulaire dun poste, il exerce effectivement les fonctions de lun des emplois
correspondants dans ladministration daffectation y compris les priodes de congs
administratifs, de maladie, de maternit et sans solde.
Est dans la mme position :
o le fonctionnaire mis disposition,
o le fonctionnaire bnficiant des congs administratifs, des congs pour raisons de
sant, du cong de maternit, du cong sans solde et de la dcharge de service pour
lexercice dune activit syndicale auprs de lune des organisations syndicales les
plus reprsentatives.
Les fonctionnaires appartenant aux corps et cadres communs aux administrations, sont en
position normale dactivit dans les administrations de lEtat et dans les collectivits locales ou ils
sont affects
Dtachement : Le fonctionnaire est en position De dtachement lorsqu'il est plac hors de
son cadre d'origine mais continue appartenir ce cadre et bnficier de ses droits
l'avancement et la retraite. Le dtachement a lieu sur demande du fonctionnaire et
prsente un caractre rvocable (peut tre annul, aboli). Il s'effectue auprs :
1- d'une administration de l'Etat ;
2- d'une collectivit locale ;
3-des tablissements publics, des socits de lEtat, des filiales publiques, des socits mixtes et
des entreprises concessionnaires
4- dun organisme priv revtant un intrt public ou dune association reconnue dutilit publique
;
5- d'un pays tranger ou d'une organisation rgionale ou internationale.
Le dtachement est prononc pour une dure maximum de 3 ans renouvelable.
A lexpiration de la priode de dtachement, le fonctionnaire dtach peut tre:
- soit rintgr dans son cadre dorigine la premire vacance et raffect un emploi
correspondant son grade
- soit, ventuellement, intgr sur sa demande dans ladministration daccueil
- soit continuer en position de dtachement (Renouvellement)
Le fonctionnaire dtach peut tre immdiatement remplac sauf sil est dtach pour une
priode gale ou infrieure six mois et si cette priode nest pas renouvelable.
A lexpiration du dtachement, (A52) le fonctionnaire dtach regagne obligatoirement son
administration dorigine o il occupe le premier poste vacant. Sil ne peut tre rintgr, faute de

poste vacant correspondant son grade dans son cadre dorigine, il continue percevoir de
ladministration de dtachement la rmunration correspondant sa situation statutaire durant
lanne budgtaire en cours. Ladministration dorigine prend obligatoirement en charge le
fonctionnaire concern, compter de lanne suivante, sur lun des postes budgtaires
correspondants.
Le fonctionnaire dtach auprs dun Etat tranger ou dune organisation rgionale ou
internationale est rintgr immdiatement dans son cadre dorigine lorsquil est mis fin son
dtachement. A dfaut de poste vacant correspondant au grade du fonctionnaire dans son cadre
dorigine, lintress est rintgr, en surnombre, par arrt du chef de ladministration intress,
vis par lautorit gouvernementale charge des finances. Le surnombre ainsi cr doit tre
rsorb la premire vacance venant budgtairement souvrir dans le grade considr. Sont
rintgrs galement en surnombre :
- les fonctionnaires viss larticle 48 bis ci-dessus ;
- les fonctionnaires dtachs pour exercer des fonctions de membre de cabinet ministriel.
Le fonctionnaire est dtach, de plein droit, dans les cas suivants :
1- nomination en qualit de membre du gouvernement ;
2- exercice dun mandat public ou dun mandat syndical, lorsque ce mandat comporte des
obligations empchant lexercice normal de la fonction ;
3- occupation de lun des emplois suprieurs prvus larticle 6.
Mise en disponibilit : Le fonctionnaire est en position de mise en disponibilit lorsque il est
plac hors de son cadre d'origine. Ce dernier continue d'appartenir ce cadre mais cesse
d'y bnficier de ses droits l'avancement et la retraite. La position de disponibilit ne
fait lobjet daucune attribution d'moluments, en dehors des cas expressment prvus par
le statut gnral de la fonction publique.
La mise en disponibilit est prononce par arrt du ministre dont relve le fonctionnaire, soit
doffice, soit la demande de ce dernier.
Le fonctionnaire est plac doffice en position de disponibilit sil ne peut, lexpiration du cong
pour raisons de sant, reprendre son service. Cette dure ne peut pas excder une anne
renouvelable deux reprises pour une priode gale.
Dans le cas dune mise en disponibilit cause dun cong maladie de courte dure, le
fonctionnaire reoit pendant six mois la moiti de ses moluments.
La mise en disponibilit la demande des fonctionnaires est accorde dans les cas suivants :
- Accident ou maladie grave du conjoint ou enfant ;
- Engagement dans les Forces armes royales ;
- Etudes et recherches prsentant un intrt gnral ;
- Convenances personnelles ;
- Education des enfants mineurs de moins 5 ans ou atteint dune infirmit exigeant des soins
continus ;
- Suivi du conjoint.
La dure de mise en disponibilit autorise dpend des raisons invoques.
Le fonctionnaire mis en disponibilit sur sa demande doit solliciter sa rintgration deux mois au
moins avant lexpiration de la priode en cours.

Le fonctionnaire qui ne demande pas sa rintgration dans les dlais prvus ou qui refuse le poste
attribu lors de sa rintgration, peut tre ray des cadres par licenciement aprs avis de la
commission administrative paritaire.
Mise disposition :
Le fonctionnaire est en situation de mise disposition lorsque, tout en relevant de son cadre dans
ladministration dorigine au sein dune administration publique ou dune collectivit locale et y
occupant son poste budgtaire, il exerce ses fonctions dans une autre administration publique. Le
fonctionnaire mis disposition conserve, au sein de son administration ou collectivit dorigine,
tous ses droits la rmunration, lavancement et la retraite
La mise disposition ne peut avoir lieu que pour les besoins ncessaires du service, afin de
raliser des missions dtermines durant une priode limite et avec laccord du fonctionnaire
Le fonctionnaire mis disposition exerce des missions dun niveau hirarchique similaire celui
des missions quil exerait dans son administration ou collectivit dorigine, avec lobligation de lui
soumettre un rapport priodique afin de lui permettre de poursuivre son activit
Dcharge syndicale
Le fonctionnaire bnficie dune dcharge de service pour lexercice dune activit syndicale
lorsque, tout en relevant de son cadre dans son administration dorigine et en y occupant son
poste budgtaire, il exerce ses missions dans lun des syndicats les plus reprsentatifs. Le
fonctionnaire bnficiant dune dcharge de service pour lexercice dune activit syndicale
auprs de lun des syndicats les plus reprsentatifs conserve, dans son administration dorigine,
tous ses droits la rmunration, lavancement et la retraite.
Affectation :
L'affectation reprsente l'entit de localisation du poste (lieu ou structure d'affectation) du
fonctionnaire ou de l'agent Tout fonctionnaire ou agent en position dactivit dispose dune
affectation. Cest lautorit investie du pouvoir de nomination (Chef de ladministration) qui a la
responsabilit de laffectation.
Laffectation est supporte par un poste budgtaire et caractrise par une date de dbut
Une affectation peut tre interrompue par la suppression de l'emploi, par un changement de
position statutaire, par une mutation ou par la sortie de service du fonctionnaire ou de lagent
Mutation :
La mutation a pour objet le transfert d'un fonctionnaire ou agent dune entit administrative une
autre l'intrieur de la mme administration (Mme ordonnateur)... Lordonnateur ou le chef de
ladministration dtient le pouvoir de mutation sur le personnel relevant de son autorit.
Les affectations prononces doivent tenir compte des demandes formules par les intresss et
de leur situation de famille en compatibilit avec lintrt du service.
La mutation externe est un type de mouvement codifi par le systme GIPE.
Les mutations externes concernent les dpartements ministriels ayant instaurs des structures
dorganisation ou des directions dconcentres ayant des dlgations de pouvoir au niveau des
actes de gestion du personnel (Directions rseau du Ministre des Finances, Ministre de
lEquipement et du Transport, Ministre de lIntrieur..).
Raffectation :
Les fonctionnaires appartenant aux corps et cadres communs aux administrations publiques,
peuvent tre raffects d'une administration publique une autre ou d'une collectivit locale
une autre ou d'une administration publique une collectivit locale...
La raffectation des fonctionnaires se fait:

- soit sur leur demande ;


- soit sur la demande du chef de l'administration publique ou de la collectivit locale laquelle
appartient l'intress; dans ce cas la commission administrative paritaire comptente est
consulte.
Intgration
Lintgration est lopration ayant pour objet le changement de la position des fonctionnaires
(Intgration des dtachs dans ladministration de dtachement) ou leur reversement dans un
nouveau statut particulier.
Un dtach peut demander son intgration dans ladministration de dtachement et ce dans un
cadre correspondant la situation statutaire quil dtient dans son cadre dorigine la date de
son intgration.
A la rentre en vigueur dun nouveau statut particulier, les fonctionnaires concerns sont intgrs
ou reverss dans le nouveau statut. Et mme, les agents contractuels, le cas chant, peuvent
faire lobjet dintgration dans le nouveau statut.
Lintgration peut impacter la situation administrative des fonctionnaires : changement
dadministration ou de cadre et grade, dchelon et dindice.
Rintgration
Cest la prise en charge dans son cadre dorigine d'un fonctionnaire dtach, aprs cong
maladie, mis en disponibilit ou non propos la titularisation aprs la priode de stage suite
laccs sur titre nouveau grade.
Un fonctionnaire exclu temporairement ou rvoqu peut tre rintgr suite la fin de la priode
dexclusion temporaire ou aprs grce royale ou dcision judicaire.
La rintgration implique la disponibilit des postes budgtaires.
Les fonctionnaires en position de mise en disponibilit pour une priode suprieure une anne
doivent passer une visite mdicale avant leur rintgration.
Les fonctionnaires recruts par voie de concours et licencis aprs la priode de stage sont
rintgrs dans leur cadre dorigine. Il en est de mme des fonctionnaires dtachs de leur cadre
dorigine suite laccs sur titre un autre grade dans lequel ils nont pu tre titulariss.
Nomination
La nomination est lacte par lequel est assign ou attribu un emploi public, une fonction ou un
poste conformment la rglementation rgissant la fonction publique.
Le terme de nomination est plutt utilis pour la nomination aux emplois suprieurs (Secrtaires
gnraux, gouverneurs, charges dtudes,..) et aux fonctions de responsabilit (Directeurs, chefs
de division ou de service,..).
Les nominations aux emplois suprieurs sont effectues travers des dcrets. Les chefs de
division et les chefs de service ou les responsables ayant des fonctions similaires sont nomms
par arrt ministriel.
Parfois, le terme nomination est utilis aussi pour dsigner l'attribution d'un grade un
fonctionnaire. On parle dans ce cas de nomination dans le grade.
Maintien
C'est le maintien, en position d'activit, des fonctionnaires dans leur emploi pendant une priode
dtermine au-del de l'ge lgal de dpart la retraite.
Le maintien est une procdure d'exception, et laquelle on ne doit avoir recours que dans
l'intrt du service

Certains statuts particuliers prvoient la possibilit du maintien des fonctionnaires nomms dans
des emplois statutaires pendant des priodes maximales renouvelables, le cas chant, plusieurs
fois.
Les fonctionnaires en position de maintien conservent leurs situations administratives initiales