28/06/2016

::LeMondeDiplomatiqueBrasil::

Imprimirpgina
Voltar

ONDACONSERVADORA

Agronegcioepovostradicionais
Soasterrastradicionalmenteocupadasonovoalvodosgrandesinteresseseconmicosdoagronegcio.Ascomunidades
queasocupampassamaserobjetodeinvestidasparasuadeslegitimao,assimcomodeesforosdestinadosaisollas
dasdemaisforassociaisepolticas
porHenriAcselrad

AspolticasdoEstadobrasileiroparaasreasdefronteiradeexpansodomercadonoespaoterritorialdopas
sempreestiveramapoiadasemdoistiposdediscurso:odanecessidadedeexercerasoberaniasobreoterritrioeo
danecessidadededesenvolveropasexplorandoosrecursosdesseterritrio.Desdeofimdaditadura,militares,
oligarquiasregionaisegruposligadosagrandesprojetosagropecuriosarticularamregularmentesuasretricas:ora
argumentaramquehameaasdeinternacionalizaodaAmazniaedeataquesoberanianacionalportrsdas
demandaspordireitosindgenas,oraqueinimigosdodesenvolvimentonacional,sobaroupagemdedefensoresdo
meioambiente,faziamcrticasaodesmatamentoparaimpedirqueapopulaolocalpudessecompetirnomercado.
Deumlado,evocaseoexercciodasoberaniasobreoterritrioparajustificarestratgiasgeopolticasdeoutro,o
exercciodosinteressessobreascoisasqueoterritriocontm,emnomedeestratgiasdedesenvolvimento.
Desdeosanos1980,essesdoistiposdediscursosecombinaramprocurandoinfluenciaraspolticasterritoriais,
fundiriaseambientaisdelineadasparataisreas.Mas,poucoapouco,odiscursodointeresseveioganhandopeso
anteodiscursodasoberania.Essainflexoocorreu,porcerto,paralelamentesmudanasverificadasnoprprio
seiodoEstado.Aspolticasdeliberalizaodaseconomiasmaterializaramseemprivatizaesequebrade
barreirascomerciaisgrandescorporaesbrasileirasseinternacionalizaram.Assim,aretricadasoberaniacom
relaoapotnciasestrangeirasfoiseatenuando,emboraelatenhacontinuadoaserevocadaeressignificada,por
exemplo,quandoaplicadasdemandasdospovosindgenasporterra,servindoparajustificartantoaesmilitares
comodesenvolvimentistasnasreastradicionalmenteocupadasporessespovos.APortarian.303,de16dejulho
de2012,daAdvocaciaGeraldaUnio(AGU),porexemplo,contestadacomoinconstitucionalportodasasentidades
derepresentaodospovosindgenasetemporariamentesuspensaporsolicitaodaFunai,procura,aesse
propsito,afirmarque,emrespeitosoberanianacional,deverseiamconstruirbasesmilitares,estradasou
hidreltricasemreasdemarcadasindependentementedeconsultascomunidadesindgenas.
Fatoquealgicadosinteressesvemestendendosuavignciadeformaaceleradasobrereasqueestiveramat
aquimaisoumenosaoabrigodosmecanismosdemercado.oquedemonstram,aoladodaacimamencionada
portariadaAGU,asinvestidasdosrepresentantesdoagronegciocontraoCdigoFlorestaleosdebatesemcurso
paraareconfiguraodoCdigodeMinerao.Umpapelestatalmaisativoseestprocurandodesenhar,demodoa
redefinirascondiesdeextensodoslimitessocioterritoriaisondevigoraroregrasmercantis,sejaparaos
mercadosdeterras,daexploraomineralouenergticae,aomesmotempo,ondeessasregrasnovigoraroou
delasestarodealgummodoprotegidas,comoemreservasextrativistas,quilombosereasdereservalegal.
Noporacaso,asterrashojevistascomotendomaioresperspectivasdevalorizaonopas,segundoconsultores
deinvestimentoemterras,soaquelasaomesmotempoprpriasparaoplantiodegrosesituadasnessasreas
defronteira.Issoporque,apartirde2008,comaelevaodospreosdosalimentosedademandamundialpor
agrocombustveis,osmonopliosdoagroseterritorializaramoumelhor,aterrizaram,admitindoimobilizar
capitalemterras,adespeitodabaixaliquidezdessemercado,atuando,assim,simultaneamente,nocontroleda
propriedadeprivadadaterra,doprocessoprodutivonocampoedoprocessamentoindustrialdaproduo
agropecuria.
nessecontextoquetemosvisto,comfrequnciacrescente,representantesdoruralismopassaremaidentificaros
povosecomunidadestradicionaiscomoosnovosadversriosdeseupretensoprojetodecombatefomepelo
agronegcio.Soasterrastradicionalmenteocupadasonovoalvodosgrandesinteresseseconmicosdo
http://www.diplomatique.org.br/print.php?tipo=ar&id=1277

1/2

28/06/2016

::LeMondeDiplomatiqueBrasil::

agronegcio.Ascomunidadesqueasocupampassamaserobjetodeinvestidasparasuadeslegitimao,assim
comodeesforosdestinadosaisollasdasdemaisforassociaisepolticas,inclusivedaquelassituadasno
prpriocampodosgrupossubalternos.
Segundoessesidelogos,ospovostradicionaisestariamprotagonizandoumainversodedireitos,poisoconceito
dequilomboestariagolpeandoojcombalidodireitodepropriedade,fazendoqueapropriedadesetornetribal,
coletivaoucomunitria,paranodizerneocomunista.1 Talinvestidaideolgicateriaporfinalidadeatrairsetoresda
pequenapropriedaderuralparacerrarfileirascontraosdireitosterritoriaisespecficosplenamentereconhecidosna
Constituiode1988pleiteadosporcomunidadestnicasetradicionais.Procuramdividiroblocodossubalternos,
tentandoopordireitosuniversaisterraadireitosespecficosaterritrios.Aesdessaordemso,porsuavez,
complementaresaosesforosdeatrairoMovimentodosTrabalhadoresRuraisSemTerraparaacordoscomagentes
doagronegcio,comoocasodoprojetoAssentamentosSustentveiscomAgroflorestaseBiodiversidade,pelo
qualumagrandeempresamonocultoradeeucaliptoalegapretenderensinarsfamliasdesemterraassentadas
processostcnicoseorganizacionaisqueasempresas,elasprprias,serecusamaaplicaremsuaspropriedades,a
saber,aproduodealimentoscombasenosprincpiosagroflorestaiseagroecolgicosenaorganizaosocial.
Segundoositedessaempresa,ohistricoprocessodedesenvolvimentoruralbrasileiro,alutapelaReformaAgrria
noExtremoSuldaBahiaeaocupaodeseisfazendasdaEmpresaFibriaCelulose,peloMST,desencadeouum
dilogoentreaempresaeasfamliasacampadas2 queteriaresultadonatransfernciapoderamosdizer,desse
nosaberdaempresaparaoscamponeses.
Numesforodedividiroblocodostrabalhadoresdocampo,observaseorecursoaummanejoirnicodalinguagem
empresasdemonoculturadoeucaliptoensinamagroecologiaaocampesinatosemterraporpartedecorporaes
cujosnegciosdependemfortementedasubtraoousubordinaodosespaosocupadospelocampesinatoeos
povostradicionais.Tratasederecursoanlogoaodosprojetosditosdeeducaoambientaloferecidosa
pescadoresimpossibilitadosdepescarpeloavanoterritorialdacadeiadopetrleopetroqumicaoudasempresas
dosetoreltricoquedizemoferecerprojetosdedesenvolvimentosustentvelparaosndiosdoXingu,riocujas
guas,emcertasreas,deixarodecorreremrazodaconstruodeBeloMonte.Essessoalgunsexemplosde
comomuitascorporaestm,comfrequncia,recorridoaoqueVladimirSafatleconsideraocinismocomomodo
hegemnicoderacionalizaonasesferasdeinteraosocialdocapitalismocontemporneo,conformando
procedimentosdejustificaoainteressesquenopodemserrevelados.3
Aexperinciarecentemostra,porm,queosdiferentesesforosdestinadosadissociareoporentresias
perspectivasdosdiferentesmovimentossociaisnocampotmsechocadocomaadesodestesaumduplocritrio
dejustia,nosentidodeNancyFraseraquelequearticulalutaspordistribuioalutasporreconhecimento.4 So
osprpriosatoressociaisquedosinaisdeestarefetuandoessaarticulao,talcomoconfiguradonoEncontrodos
TrabalhadoreseTrabalhadorasePovosdoCampo,dasguasedasFlorestas,realizadoemBrasliaemagosto,
queincluiuemsuapauta,aoladodareformaagrriaamplaedequalidadecomtransioagroecolgica,agarantia
dosdireitosterritoriaisdospovosindgenasequilombolas,assimcomodascomunidadestradicionaisquetma
terracomomeiodevidaedeafirmaodesuaidentidadesociocultural.
HenriAcselrad
Henri Acselrad professor do Ippur/UFRJ e pesquisador do CNPq. O presente artigo retoma questes debatidas no recm-lanado livro Sinais de fumaa na cidade:
uma sociologia da clandestinidade na luta contra a ditadura no Brasil, Editora Lamparina, Rio de Janeiro, 2015.

1NelsonRamosBarretto,Arevoluoquilombola,Artpress,SoPaulo,2008,p.1213.
2Disponvelem:www.fibria.com.br/web/pt/midia/noticias/noticia_2012mai31d.htm.
3VladimirSafatle,Cinismoefalnciadacrtica,Boitempo,SoPaulo,2008
4NancyFraser,Igualdade,identidadesejustiasocial,LeMondeDiplomatiqueBrasil,jun.2012

Palavraschave:agricultura,Brasil,agronegcio,finanas,economia,negcios,lucro,povostradicionais,direitos,mercado,ndios,Estado,
fronteira,antropologia,comunidades,etnias,territrio,disputa,conflito,desigualdade,empresa,sociedade,meioambiente,preservao,
identidade

http://www.diplomatique.org.br/print.php?tipo=ar&id=1277

2/2