CUESTIONARIO SOBRE DERECHOS HUMANOS

(PREGUNTAS)

Luis Harvey Bravo Prez

1.- Qu se entiende por derechos humanos?

R: Los Derechos Humanos son garantas, facultades que se reflejan en
normas, principios, valores propios de la dignidad de todos los seres humanos,
sin importar su nacionalidad, raza, sexo, religin, ideologa poltica, lugar de
residencia, condicin social o cualquier otra diferencia que los distinga. De igual
manera la Organizacin de Naciones Unidas define los derechos humanos
como () derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin
alguna de nacionalidad, lugar de residencia u otra condicin. Todos tenemos
los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
2.- Cmo se desarrolla la idea de la proteccin de los derechos
humanos?
R: La idea de la proteccin de los Derechos Humanos se desarrolla en la
obligacin que tienen los Estados de respetar los derechos y abstenerse de
interferir en el disfrute o de limitarles. Esta obligacin de proteccin exige que
los estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los
derechos humanos bsicos.
3.- Cules son los derechos proclamados en la declaracin universal de
los derechos humanos?
R: Los derechos proclamados en la declaracin universal de los derechos
humanos estn inmersos en todos sus articulados que mencionare a
continuacin:
Artculo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2: Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica
o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona,
tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo
administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de
soberana.

Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad

de su persona.
Artculo 4: Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y
la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5: Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes.
Artculo 6: Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento
de su personalidad jurdica.
Artculo 7: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin.
Artculo 8: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9: Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10: Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a
ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial,
para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de
cualquier acusacin contra ella en materia penal.
4.- Adems de la Declaracin Universal, Qu otros instrumentos
componen la carta internacional de los derechos humanos?
R: Bajo este nombre se renen la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, dentro de otros Instrumentos tenemos: El Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos y El Pacto Internacional de los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales de 1966.
5.- Qu medios se dispone para poner en prctica lo dispuesto en el
pacto internacional de derechos civiles y polticos? Cules son los
dispositivos para la aplicacin del pacto internacional de derechos
econmicos, sociales y culturales?
R: Lo medios que se disponen para poner en prctica los dispuesto en el pacto
internacional de los derechos civiles y polticos estn contemplados en El

Artculo 28 del Pacto dispone la creacin de un Comit de Derechos Humanos

formado por 18 expertos independientes, propuestos y elegidos por los Estados
Partes en el Pacto, que desempean sus funciones a ttulo personal, es decir
que no actan en nombre de su Estado. El Comit de Derechos Humanos
supervisa el cumplimiento del Pacto de distintas maneras. El Comit estudia los
informes peridicos de los Estados Partes en el Pacto acerca del cumplimiento
de las disposiciones del mismo (Artculo 40). Cada Estado debe presentar ese
informe 26 en el perodo de un ao a partir de su adhesin al Pacto y,
posteriormente, cada vez que el Comit lo decida. Los informes son
examinados en pblico y en presencia del representante del Estado de que se
trate, el cual puede ser objeto de preguntas. Una vez finalizado el examen del
informe de un Estado, el Comit da a conocer sus observaciones finales, en las
que se exponen los principales temas sometidos a debate y se formulan
sugerencias y recomendaciones al gobierno de que se trate sobre cmo aplicar
mejor el Pacto. El Comit puede examinar denuncias de un Estado contra otro,
a condicin de que ambos hayan formulado una declaracin especial por la que
se reconoce esta funcin del Comit conforme a lo dispuesto en el Artculo 41
del Pacto. Hasta la fecha, no se ha recibido ninguna denuncia de este tipo. El
Comit de Derechos Humanos interpreta adems el contenido y el significado
de artculos concretos del Pacto en sus observaciones generales, las cuales
sientan la jurisprudencia del Pacto y, por consiguiente, orientan a los Estados
Partes para cumplir sus obligaciones dimanantes del Pacto y elaborar los
informes correspondientes. El Comit informa anualmente acerca de la labor
realizada a la Asamblea General de las Naciones Unidas por conducto del
Consejo Econmico y Social. Y el dispositivos para la aplicacin del pacto
internacional de los derechos econmicos, sociales y culturales, sera el
rgano que supervisa la aplicacin del Pacto es el Comit de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, creado por el Consejo Econmico y Social
en 1985 y que est formado por 18 expertos independientes propuestos y
elegidos por los Estados Partes en el Pacto, los cuales desempean sus
funciones a ttulo personal. El Comit examina en sesin pblica los informes
peridicos presentados por los Estados Partes, en los que se exponen las
medidas adoptadas y los progresos alcanzados en lo referente al cumplimiento
de las obligaciones contempladas en el Pacto. Los representantes de los
Estados Partes tienen derecho a estar presentes cuando el Comit examina el
informe y a entablar un dilogo constructivo. Se les puede pedir que faciliten
datos complementarios. El Comit toma adems en cuenta informaciones
pertinentes de las organizaciones especializadas de las Naciones Unidas
respecto de su campo concreto de conocimientos e invita a que las
organizaciones no gubernamentales formulen declaraciones por escrito y
oralmente. Si un Estado no responde a una solicitud de informacin
complementaria, el Comit puede pedir que el Estado Parte acepte la visita de
una misin de uno o dos de sus miembros al pas para ayudar al Estado a
atender esa solicitud y evaluar su necesidad de servicios tcnicos y de
asesoramiento. El Comit informa anualmente al Consejo Econmico y Social
sobre el examen que ha efectuado de los informes de los Estados y transmite
sus observaciones finales, las cuales recogen los principales temas de debate,

exponen los aspectos positivos y las principales fuentes de preocupacin, los

factores y los problemas que dificultan la aplicacin del Pacto, formulando
adems 33 propuestas y recomendaciones. Estas observaciones son una
fuente importante de informacin pblica. No existe ningn mecanismo que
permita formular denuncias a ttulo personal o entre Estados.
6.- Puede recurrir a las naciones unidas una persona que se considera
vctima de violacin en sus derechos humanos? Qu se hace con la
denuncia?
R: Antes de presentar una denuncia por violacin de derechos humanos, ante
instancias internacionales, se exige, como regla general, el agotamiento de los
recursos judiciales internos establecidos en el Estado en el que se ha
producido la presunta violacin de derechos humanos que se pretende
denunciar. No obstante lo anterior, debe sealarse que, en determinadas casos
y en determinadas circunstancias, es posible acudir ante instancias
internacionales sin haber agotado los recursos judiciales internos, pudiendo
citarse, entre otras, las siguientes excepciones a la exigencia del agotamiento
de los recursos judiciales internos: Hay determinados rganos de vigilancia y
control (como por ejemplo, el Relator especial de la ONU contra la Tortura) ante
los que es posible acudir sin necesidad de agotar los recursos judiciales
internos. Los organismos y mecanismos que exigen el agotamiento de la va
jurisdiccional interna, suelen contemplar, sin embargo, la posibilidad de acudir,
como excepcin, ante ellos, cuando la va interna se muestre ineficaz o se
pueda prolongar injustificadamente. Debe prestarse especial atencin a la
exigencia de agotamiento de los recursos judiciales internos puesto que, en
ocasiones, los plazos establecidos por la legislacin interna de cada pas para
poder denunciar y recurrir determinadas violaciones de derechos son plazos
muy breves. Por tanto, si no llegara a reaccionarse con suficiente rapidez ante
una violacin de derechos humanos, emprendiendo los recursos o mecanismos
de impugnacin disponibles en el Estado en que se comete la presunta
violacin de derechos humanos, dentro del plazo establecido en cada caso, se
podra perder la posibilidad de acudir ante aquellas instancias internacionales
que exigen el agotamiento previo de la va judicial interna. Posible acceso a
justicia gratuita: Con frecuencia (aunque no siempre es as) para la denuncia
judicial (interna) de violaciones de derechos humanos y para la actuacin ante
determinados mecanismos internacionales (por ejemplo, el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos) es necesario actuar con abogado (y en ocasiones, es
necesaria incluso la intervencin de otros profesionales, como los
procuradores, en Espaa). Quienes carezcan de recursos econmicos
suficientes para sufragar los costes de un proceso judicial, deben informarse
sobre los mecanismos establecidos en su pas para litigar gratuitamente.
Eleccin del mecanismo de denuncia a utilizar. Eleccin del mecanismo a
utilizar de entre los disponibles. Cada uno de los posibles mecanismos de
denuncia e intervencin en materia de derechos humanos tiene sus ventajas y
desventajas por lo que resulta necesario informarse sobre las ventajas e

inconvenientes que ofrecen los diferentes mecanismos susceptibles de ser

utilizados en cada caso.

En Amrica se cuenta con los siguientes organismos:

Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
Relatora sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
Relatora sobre los Derechos de las Mujeres.
Relatora sobre los Derechos de los Migrantes.
Relatora Especial para la Libertad de Expresin.
Relatora sobre los Derechos de la Niez.
Relatora sobre Defensoras y Defensores de Derechos Humanos.
Relatora sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad.
Relatora sobre los Derechos de los Afrodescendientes y contra la
Discriminacin Racial.
Unidad para los Derechos de las Lesbianas, los Gays y las Personas Trans,
Bisexuales e Intersex.
Defensores del Pueblo en Iberoamrica (Ombudsman nacionales).
Una vez agotada la va interna (agotando todos los recursos procedentes en
dicha va) o si nos encontramos en uno de esos casos excepcionales en los
que no se exige el agotamiento de los recursos internos, hay que decidir a qu
mecanismo internacional acudir.
7.- En qu consiste el mandato de alto comisionado de los derechos
humanos?
R: En primer lugar la Oficina de las Naciones Unidas, del Alto Comisionado se
encarga de la promocin y proteccin de los Derechos Humanos en todo el
mundo.
8.- De qu se encarga el derecho internacional y cules son sus fuentes?
R: El derecho Internacional se encarga de estudiar y regular el comportamiento
de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias propias y
relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para garantizar
la paz y cooperacin internacional, mediante normas nacidas de fuentes
internacionales especficas. O ms brevemente, es el ordenamiento jurdico de
la comunidad internacional. El actual sistema de Derecho internacional pblico
puede definirse como el conjunto de normas jurdicas y principios que las
jerarquizan y coordinan coherentemente. Estas estn destinadas a regular las

relaciones externas entre sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos

(sujetos atpicos), a los cuales tambin se les confiere calidad de sujetos de
derecho internacional. El propsito es armonizar sus relaciones, construyendo
un ideal de justicia mutuamente acordado por ellos, en un marco de certeza y
seguridad que permita realizarla. Las fuentes de derecho internacional
conforme a lo establecido en el artculo 38 del Estatuto de la Tribunal
Internacional de Justicia primeramente codificado en el Estatuto de la Tribunal
Permanente Internacional de Justicia son: los tratados los tratados y
convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; el derecho
consuetudinario la costumbre internacional como prueba de una prctica
generalmente aceptada como derecho; los principios generales los principios
generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; las fuentes
persuasivas decisiones de tribunales y opiniones de tratadistas reconocidos de
varias naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de
derecho; y, por ltimo, la equidad, en los casos que las partes as lo acordasen.
Aunque hay ocasiones donde jueces y abogados recurren a otras fuentes
adicionales de derecho, la comunidad internacional ha reconocido y adoptado
la jerarqua de las fuentes de derecho internacional del artculo 38 como la
norma a seguir.
9.- Cules son los antecedentes generales de la corte penal internacional
(CPI)?
R: En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de
establecer una corte internacional, permanente para enjuiciar el genocidio, los
crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y la agresin. En la
resolucin 260 (III) del 9 de diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm
que "en todos los perodos de la historia el genocidio ha infligido grandes
prdidas a la humanidad" y est "convencida de que para liberar a la
humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperacin internacional".
Debido a esto se adopt la "Convencin sobre la Prevencin y Sancin del
delito de Genocidio". El artculo I de dicha Convencin afirma que el genocidio
cometido en tiempo de paz o de guerra, es un delito de derecho internacional
que las partes contratantes se comprometen a prevenir y sancionar. Asimismo,
el artculo VI dicta que las personas acusadas de genocidio o actos
relacionados, sern juzgadas por un tribunal del Estado en cuyo territorio el
acto fue cometido o ante la corte penal internacional que sea competente
respecto a aquellas de las partes que hayan reconocido su jurisdiccin.
Siguiendo la conclusin de la Comisin de que el establecimiento de una corte
internacional para procesar a personas responsables de genocidio u otros
crmenes de gravedad similar era deseable y posible, la Asamblea General
estableci un comit para preparar propuestas para el establecimiento de
semejante corte. El comit prepar un estatuto del proyecto en 1951 y un
estatuto del proyecto revisado en 1953. Sin embargo, Asamblea General
decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto pendiente la
adopcin de una definicin de agresin. Posteriormente se sigui tomando en

cuenta de forma peridica la posibilidad de establecer una corte penal

internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General solicit a la Comisin de
Derecho Internacional la preparacin de un proyecto de estatuto de una corte
penal internacional. En 1993, tuvieron lugar crmenes de lesa humanidad y de
genocidio en Yugoslavia, por lo que se estableci el Tribunal Penal
Internacional para la ex Yugoslavia. Brevemente despus de esto, la Comisin
complet su trabajo en el proyecto del estatuto para una corte penal
internacional y en 1994 se someti a la Asamblea General. La Asamblea
General estableci el Comit ad hoc para el establecimiento de una Corte
Penal Internacional. En la 52 sesin, la Asamblea General decidi convocar a
una Conferencia de Plenipotenciarios para el establecimiento de una Corte
Penal Internacional. En Roma, Italia, del 15 de junio al 17 julio de 1998, para
finalizar y adoptar una convencin en el establecimiento de una corte penal
internacional. El "Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional", fue
adoptado el 17 de julio de 1998 por 120 votos a favor, 7 en contra y 21
abstenciones, para ser abierto inmediatamente a firma. El Estatuto de Roma
entr en vigor el 1 de julio de 2002, de acuerdo a su artculo 126.
10.- De qu rgano est compuesta la Corte Penal Internacional?
R: La Corte Penal Internacional est compuesta cuatro rganos principales que
son:
a) En primer orden la presidencia: Est compuesta por el Presidente, el primer
y el Segundo Vicepresidentes, quienes son electos por mayora absoluta de los
jueces por un trmino renovable de tres aos. La presidencia es responsable
por la administracin de la propia Corte, con excepcin de la Oficina del Fiscal,
aunque la presidencia coordinar y observar la concurrencia del Fiscal en
todos los asuntos de mutuo inters. Actualmente el Juez Philippe Kirsch funge
como Presidente, mientras la Juez Akua Kuenyehia es la Primera
Vicepresidente, y la Juez Elizabeth Odio Benito es Segunda Vicepresidenta de
la Corte.
b) En segundo orden las Cmaras: Existen tres divisiones en la corte: Divisin
de Apelaciones Divisin de Juicio Divisin de Pre-juicio Cada Divisin es
responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la Corte. La Divisin
de Apelaciones se compone por el Presidente y otros cuatro jueces, mientras
que la Dimisin de Juicio y la de Pre-juicio cuentan con no menos de seis
jueces cada una. Estas dos ltimas Divisiones se componen
predominantemente de jueces con experiencia en juicios criminales. Los jueces
son asignados a estas divisiones por un perodo de tres aos y hasta el final de
cualquier caso cuya audiencia haya comenzado
c) En tercer orden la Oficina del Fiscal: El mandato de esta Oficina es conducir
las investigaciones y persecucin de crmenes que caen dentro de la
jurisdiccin de la Corte (crmenes de genocidio, de lesa humanidad y de guerra,
en un perodo posterior, y una vez que los Estados hayan acordado una
definicin para el crimen de agresin, la Oficina podr investigar y perseguir
este crimen). A travs de las investigaciones y la persecucin de tales

crmenes, la Oficina contribuir a terminar con la impunidad para las

perpetradoras de los ms serios crmenes de inters para la comunidad
internacional en su conjunto, y as contribuir a la prevencin de tales
crmenes. El fiscal actual es el Sr. Luis Moreno Ocampo quien entr en
funciones el 16 de junio de 2003.
d) En cuarto orden la Secretara: La Secretara es el rgano responsable de los
aspectos no judiciales de la administracin de la Corte y de prestarle servicios
(traduccin, finanzas, personal y dems servicios exclusivos para una Corte
internacional). La Secretara es dirigida por un Secretario elegido por los jueces
por un perodo de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del
Presidente de la Corte. Un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si
es requerido. El Secretario tambin es responsable de establecer una
Dependencia de Vctimas y Testigos dentro de la Secretara. Esta
Dependencia, en consulta con la Fiscala, adoptar medidas de proteccin y
dispositivos de seguridad y prestar asesoramiento y otro tipo de asistencia a
testigos y vctimas que comparezcan ante la Corte, y a otras personas que
estn en peligro en razn del testimonio prestado. La Dependencia contar con
personal especializado para atender a las vctimas de traumas, incluidos los
relacionados con delitos de violencia sexual.
11.- Cul era el concepto de crmenes de lesa humanidad antes de la
segunda guerra mundial?
R: Antes de la Segunda Guerra Mundial, se prestaba escasa atencin al
concepto de crmenes de lesa humanidad y a otras expresiones conexas. En la
Declaracin de San Petersburgo de 1868 se imponen ciertas restricciones al
empleo de algunos explosivos y proyectiles incendiarios en tiempo de guerra,
que fueron declarados contrarios a las leyes de humanidad. El ao 1907, se
estipula en la clebre clusula de Martens que: Mientras aguardan que un
Cdigo ms completo de las leyes de la guerra pueda ser dictado, (...) las
poblaciones y los beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio de los
principios del derecho de gentes, tales como resultan de los usos establecidos
entre las naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las exigencias
de la conciencia pblica. La expresin crmenes contra la humanidad se utiliz
en la Declaracin de los Gobiernos de Francia, Gran Bretaa y Rusia para
denunciar la matanza de armenios perpetrada en Turqua: los crmenes contra
la humanidad y la civilizacin de los cuales son responsables los miembros del
Gobierno turco, as como los agentes implicados en las masacres. Adems, en
el Informe de 1919 de la Comisin sobre las responsabilidades de los autores
de la guerra y sobre la aplicacin de sanciones por violaciones de los derechos
y costumbres de la guerra, la mayora de los miembros concluy que el Imperio
alemn y sus aliados hicieron la guerra recurriendo a mtodos brbaros e
ilegtimos contraviniendo as las leyes y costumbres establecidas y las ms
elementales leyes de humanidad y todos los sbditos de los pases enemigos...
que han sido acusados de delitos contra la leyes y costumbres de la guerra o
las leyes de humanidad sern objeto de un procedimiento penal

12.- Cmo se convierte ese concepto despus de la segunda guerra

mundial?
R: Los progresos ms importantes en cuanto al concepto de crmenes de lesa
humanidad han tenido lugar a partir de la Segunda Guerra Mundial. Varios
Gobiernos aliados formularon numerosas declaraciones durante la guerra,
expresando el deseo de investigar, procesar y castigar no slo a los criminales
de guerra, en sentido estricto, es decir, a los autores de violaciones de las leyes
y costumbres de la guerra en territorio aliado o contra los ciudadanos aliados,
sino tambin a los responsables de las atrocidades cometidas en el territorio de
los pases del Eje contra sbditos de pases no aliados. El 8 de agosto de
1945, las cuatro Potencias aliadas (Francia, Reino Unido, URSS y Estados
Unidos), firmaron el Acuerdo de Londres, al que se anexaron los Estatutos del
Tribunal Militar Internacional para el procesamiento y el castigo de los mayores
criminales de guerra del Eje europeo. En virtud de lo dispuesto en su Artculo 6,
el Tribunal tendr competencia para ...enjuiciar y castigar a quienes, actuando
a ttulo personal o como miembros de organizaciones en inters de los pases
del Eje europeo, hayan cometido cualquiera de los crmenes siguientes:
crmenes contra la paz.... crmenes de guerra, a saber, violaciones de las leyes
y costumbres de la guerra. Entre esas violaciones se incluyen, sin que la lista
sea taxativa, el asesinato, maltrato o confinamiento a trabajo forzado o con
cualquier otro propsito de la poblacin civil de un territorio ocupado o que se
encuentre en l; el asesinato o maltrato de prisioneros de guerra o de personas
que estn a bordo de naves en los mares; el asesinato de rehenes, el pillaje de
bienes pblicos o privados, la destruccin arbitraria de ciudades, pueblos o
aldeas y su devastacin no justificada por necesidades militares; crmenes de
lesa humanidad : El asesinato, la exterminacin, la esclavitud, la deportacin u
otros actos inhumanos cometidos contra cualquier poblacin civil, antes o
durante la guerra, o la persecucin por motivos polticos, raciales o religiosos
para cometer cualquier crimen que sea de la competencia del tribunal o en
relacin con ese crimen, implique o no el acto una violacin del derecho interno
del pas donde se haya cometido. Como resultado, el Tribunal de Nremberg
dict diversas condenas sobre la base de acusaciones de crmenes contra la
humanidad. Con todo, el concepto de crimen de lesa humanidad sigui siendo
vago, confundindose a menudo con el de crimen de guerra. Se consideraba
que el primero era delito accesorio y era mencionado casi exclusivamente para
proteger a los habitantes de un pas extranjero contra las autoridades de la
Potencia ocupante. El Tribunal interpret de tal manera el artculo 6 c) que este
crimen formaba parte de la definicin de crimen de lesa humanidad solamente
cuando se cometa en el marco de un crimen contra la paz o de un crimen de
guerra o en relacin con el uno o con el otro. Eso no significa que el crimen
cometido antes de 1939 no formase parte de la categora de crmenes contra la
humanidad, sino ms bien que era necesario establecer un nexo (nexus
causae) entre los actos previstos en el artculo 6 (c) y la guerra. El Tribunal
consideraba, pues, que son elementos esenciales no slo la nacionalidad de
las vctimas y el pas donde se han cometido los crmenes, sino tambin la

relacin que pueden tener con los crmenes contra la paz o los tradicionales
crmenes de guerra.
13.- Cules son las funciones de los Tribunales Penales para
Yugoeslavia y para Ruanda?
R: Los dos tribunales Ad hoc para la antigua Yugoslavia y Ruanda difieren de la
Corte Penal Internacional en su jurisdiccin geogrfica y su alcance temporal.
Ambos tribunales Ad hoc fueron creados por medio de resoluciones del
Consejo de Seguridad de la ONU y tienen el mandato de intervenir solamente
en los crmenes cometidos en esas regiones durante perodos de tiempo
especficos. En cambio, la Corte Penal Internacional (CPI) es una institucin
permanente e independiente, capaz de investigar y enjuiciar los crmenes
identificados en el Estatuto de Roma que hayan sido cometidos por individuos
a partir del 1 de julio de 2002.
14.- Cmo se contemplan las cuestiones de admisibilidad en la Corte
Penal Internacional?
R: En el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, especficamente en
los artculos 17 Cuestiones de admisibilidad, 18 Dictmenes preliminares
relativos a la admisibilidad, 19 Impugnacin de la competencia de la Corte o de
la admisibilidad de la causa estn inmersos todo lo concernientes a la
admisibilidad o no de la demanda.
15.- En qu consiste el principio de complementariedad?
R: El principio de complementariedad consiste en el Estatuto concierne a todos
los Estados y no solamente a los Estados Partes del Estatuto. Cualquier
Estado que tenga jurisdiccin en la causa porque est investigando o
enjuiciando o ya lo haya hecho puede impugnar la admisibilidad de la causa o
la competencia de la Corte Penal (artculo 19). Por ello, cuando el Fiscal de la
Corte inicie una investigacin, deber notificarlo, no solamente a todos los
Estados Partes sino tambin a aquellos Estados que, teniendo en cuenta la
informacin disponible, ejerceran normalmente la jurisdiccin sobre los
crmenes de que se trate (artculo 18).
16.- Cules son las funciones de la Fiscala de la Corte Penal
Internacional (CPI)?
R: La Fiscala actuar en forma independiente como rgano separado de la
Corte. Estar encargada de recibir remisiones e informacin corroborada sobre
crmenes de la competencia de la Corte para examinarlas y realizar
investigaciones o ejercitar la accin penal ante la Corte. Los miembros de la
Fiscala no solicitarn ni cumplirn instrucciones de fuentes ajenas a la Corte.
La funcin del fiscal ser tanto la recepcin de denuncias como la
averiguacin e instruccin de los hechos, as como el ejercicio de la accin
penal. Tanto el Fiscal, como los fiscales adjuntos, sern personas que gocen de
alta consideracin moral, que posean un alto nivel de competencia y tengan
extensa experiencia prctica en el ejercicio de la accin penal o la

sustanciacin de causas penales. Debern tener un excelente conocimiento y

dominio de al menos uno de los idiomas de trabajo de la Corte.

17.- Segn el Estatuto de Roma, En qu consisten los crmenes de

guerra?
R: La Corte tendr competencia respecto de los crmenes de guerra en
particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como parte de
la comisin en gran escala de tales crmenes.
2. A los efectos del presente Estatuto, se entiende por crmenes de guerra:
A las Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de
1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes
protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:
i) El homicidio intencional;
ii) La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos;
iii) El hecho de causar deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar
gravemente contra la integridad fsica o la salud;
iv) La destruccin y la apropiacin de bienes, no justificadas por necesidades
militares, y efectuadas a gran escala, ilcita y arbitrariamente;
v) El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a
servir en las fuerzas de una Potencia enemiga;
vi) El hecho de privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra
persona protegida de su derecho a ser juzgado legtima e imparcialmente;
vii) La deportacin o el traslado ilegal o el confinamiento ilegal;
viii) La toma de rehenes; existen en este acpite tres clasificaciones de delitos
respecto a los crmenes de guerra, solo mencione un grupo de estos actos.
18.- Segn el Estatuto de Roma, En qu consisten los crmenes de lesa
humanidad?
R: A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen de lesa
humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte
de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con
conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;
c) Esclavitud;
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin.

e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de

normas fundamentales de derecho internacional;
f) Tortura;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad
comparable;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en
motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero
definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como
inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier
acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la
competencia de la Corte;
i) Desaparicin forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud
mental o fsica.
19.- Segn el Estatuto de Roma, En qu consisten los crmenes de
Genocidio?
R: Los crmenes de Genocidios consisten en cualquiera de los actos
mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.

20.- Segn su criterio exponga un ejemplo real de cada uno de estos

crmenes realizado en el mundo en los ltimos diez aos. Razone su
respuesta.
R: Crmenes de Genocidio: En el pas de Mxico el viernes 22 de Octubre del
2010, en Ciudad Jurez, hombres armados atacaron a tiros a un grupo de
jvenes que celebraban un cumpleaos y mataron a 14.
Crmenes de Iesa Humanidad: En el pas de Colombia, con la declaracin
como crmenes de guerra y de lesa humanidad de 34 casos de violencia contra

miembros de la Unin Patritica (UP), este lunes, ya son 11 los procesos

emblemticos que entran en esta categora, con lo que se convierten en
imprescriptibles. Esto implica que se reabrirn casos ya cerrados y que, en los
an vigentes dentro de la justicia, se empezarn a tomar medidas contra los
responsables. De hecho, sealados de algunos de los 34 casos haban estado
a salvo de la crcel por la prescripcin. Las investigaciones de la Unidad de
Contexto han identificado a empresarios y ganaderos de la poca que habran
apoyado la escalada contra la Unin Patritica. Tambin sern llamados a
declarar oficiales de la Fuerza Pblica que tuvieron jurisdiccin en Meta y el
Urab, y que han sido sealados incluso por otros militares como
colaboradores de las autodefensas. Desmovilizados del EPL que terminaron
despus con los paramilitares tambin estn en la mira de la Fiscala.
Crmenes de Guerra: En el pas de Colombia, la oficina de la ONU para los
derechos humanos registr en lo que va de septiembre un inquietante
incremento de hostilidades por parte de la guerrilla, que deja unas 56 personas
muertas, y detect un preocupante irrespeto al derecho internacional
humanitario por parte de los rebeldes. El representante en Colombia de la Alta
Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos, Christian Salazar,
asegur en un comunicado que ve con mucha preocupacin algunas
informaciones que recibi sobre posibles ejecuciones de policas con tiros de
gracia, incineracin de heridos o el uso de armas prohibidas por el derecho
internacional. "Hemos emprendido una estrecha observacin de estos casos
que, si se confirman, podran constituir crmenes de guerra", dijo. Salazar
indic que las informaciones obtenidas por su Oficina indican que en los
ltimos ataques de la guerrilla de las Farc, ocurridos en los sureos
departamentos del Caquet y Putumayo, contra miembros de la Polica
Nacional, se "habra violado" la normativa humanitaria. La ONU indic que "la
ejecucin de varios policas heridos y la posterior quema de los cuerpos
despus de atacar un camin de la Polica Nacional en El Doncello (Caquet)"
son acciones que constituyen infracciones a los "principios de proporcionalidad
y de proteccin de heridos y personas fuera de combate". Asimismo, la
utilizacin de cilindros (de gas) para atacar los puestos de polica en San
Miguel (Putumayo) y la colocacin de explosivos en el cadver de uno de los
policas fallecidos y la instalacin de minas antipersonales durante su retirada,
podran constituirse en "crmenes de guerra". "La Oficina recuerda a los grupos
guerrilleros que el respeto de las normas humanitarias en el desarrollo de
hostilidades no es de libre eleccin, sino de obligado cumplimiento", agreg
Salazar. La ONU tambin asegur que en la primera mitad del mes de
septiembre se han incrementado las hostilidades por parte de la guerrilla, lo
que ha causado la muerte a por lo menos 56 personas y heridas a 52, entre
policas, militares y guerrilleros. "La violenta prdida de vidas en estas dos
semanas de septiembre recuerda la crueldad de un conflicto que desangra al
pas de forma intil", subray.
21.- Cul considera usted que es la motivacin latente en la posicin de
los estados unidos ante la Corte Penal Internacional (CPI)?

R: La Corte Penal Internacional (CPI) tiene un fin que es el de tener una sola
justicia internacional, adems como propsito juzgar a los principales autores
de crmenes de guerra en naciones en las que a consecuencia del conflicto no
existieren instituciones capaces de procesar, enjuiciar y condenar a dichos
imputados o imputadas con las debidas garantas y en condiciones mnimas de
operatividad judicial. La CPI, segn consta en su Estatuto establece una
jurisdiccin complementaria (artculo 1 ECPI) que incluso puede ser
apoderada directamente por el Estado de que se trate si el mismo se reconoce
operativamente incompetente para juzgar o tales o cuales imputados de
cometer violaciones de lesa humanidad. No obstante, la CPI se puede
apoderar de oficio, va la fiscala, o bien puede ser apoderada por el Consejo
de Seguridad (va fiscala) en caso de que el Estado de una nacin fuere casi
de total catstrofe luego de finalizados ciertos conflictos armados. La base
legitmante de una jurisdiccin que atraviese las barrearas nacionales esta
dado en el llamado principio de justicia universal, que se basa en la proteccin
de un valor supremo, como es el de la justicia, con independencia de que el
bien jurdico lesionado no sea nacional y tambin con independencia de que la
comisin de la infraccin penal haya sido llevada a cabo fuera del territorio
soberano del Estado. Hay quienes piensan que los principios del derecho penal
internacional se fundamentan en dos fenmenos jurdicos: la autoproteccin del
estado (principio real o de defensa y principio pasivo de la nacionalidad) y la
solidaridad entre los Estados (principio de la distribucin de competencias,
principio activo de la nacionalidad o personalidad, principio de la proteccin de
bienes comunitarios). Por su parte, el ejercicio efectivo de la jurisdiccin
criminal internacional presupone que el acusado se encuentre ya en poder del
tribunal internacional respectivo o, de no ser as, que ste tenga los medios
para hacerlo comparecer ante l, lo cual requiere, por lo general, de la
cooperacin del Estado donde la persona se halla. Dicha cooperacin puede
ser voluntaria o adoptada bajo presiones diplomticas, econmicas o de otro
tipo; de lo contrario, tal comparecencia slo sera concebible mediante el
empleo de la fuerza internacional para capturar a la persona en cuestin. Dicho
lo anterior, cabe destacar que en el plano internacional operan desde hace
mucho tiempo dos factores que permiten que las decisiones jurisdiccionales
internacionales se vayan cumpliendo en mayor medida. El primero de ellos se
deriva de las mltiples conexiones que vinculan a los Estados entre s en el
complejo entramado que se ha dado en llamar globalizacin. En tal contexto,
las consecuencias de los incumplimientos de las obligaciones internacionales
repercuten en el estatus internacional del respectivo pas, generando efectos
diplomticos, polticos y econmicos. El segundo factor ha sido denominado
poder blando, aludiendo a la emergencia, en las ltimas dcadas, de una
tica poltica internacional, impulsada principalmente por una ascendente
opinin pblica internacional; el peso de este factor se explica por la influencia
que puede llegar a tener las decisiones de poltica internacional de pases que
son importantes actores internacionales.
22.- Cules son los territorios libres de competencia de la Corte Penal
Internacional CPI?

R: La comunidad internacional alcanz un hito histrico cuando 120 Estados

adoptaron, el 17 de julio de 1998, el Estatuto de Roma, el instrumento
constitutivo de la Corte Penal Internacional (CPI), que entr en vigor el 1 de
julio de 2002, tras su ratificacin por 60 pases, entre ellos Espaa (el 24 de
octubre de 2000). En la actualidad ya son 122 los pases que han ratificado el
Estatuto de Roma. De entre ellos, 34 son africanos, 18 de la regin Asia
Pacfico, 18 de Europa Oriental, 27 Latinoamericanos y del Caribe y 25 de
Europa Occidental y otros Estados. Los pases que estn fuera de la
jurisdiccin de la Corte penal Internacional son: Estados Unidos, Rusia, China,
India, Israel, Chile, Cuba e Iraq.

Lea el siguiente texto y haga un anlisis del mismo respondiendo la

interrogante:
Nunca haba tan interesante e intensamente la necesidad de concebir a los
derechos humanos como garantas universales independiente de nuestras
diferencias por raza, religin, sexo o condiciones ideolgicas. En el actual
contexto local y mundial como vivimos una etapa histrica donde defender a la
democracia y a los derechos humanos se ha de convertir en algo de suma
urgencia para la humanidad. La constante globalizacin que nos alcanza a
todos nos lleva a buscar nuevas definiciones sobre derechos humanos y nos
plantea la interrogante si es que no estamos hablando de derechos humanos.
Procesos claramente definidos y en constante evolucin pero al margen de ello
tambin tendremos que ver cules son las condiciones para una teora realista
y critica de estos derechos que permitan su vigencia con el pasar de los aos
desde all establecer tal vez una nueva perspectiva de los derechos humanos
los cuales deben buscar su proteccin y garanta en los respectivos mbitos
internacionales. Consideramos los derechos humanos como procesos de
apertura y consolidacin de espacios de lucha por la dignidad humana que se
d tanto en situaciones de emergencia como en situaciones de paz.Es como si dijramos que los derechos humanos y la asistencia humanitaria
son procesos anlogos que se desenvuelven en situaciones que no son
idnticas ni similares, ambos son dos manifestaciones de procesos de apertura
y consolidacin de espacios. Lucha por la dignidad humana. Adems en uno y
otro contexto, uno de los principales dispositivos de activacin que moviliza
esos procesos guarda la relacin con ese imperativo categrico que echa por
tierra todas las relaciones en que el hombre sea un ser humillado, abandonado
y despreciado.
R: Desde su origen, los derechos humanos y la asistencia humanitaria, han
tenido una base comn en la bsqueda del respeto a la vida y a la dignidad
humanas y en la concepcin del ser humano como sujeto de derecho y no
como objeto de compasin o caridad. Sin embargo, en sus respectivas

evoluciones ambas corrientes han evolucionado de modo distinto y hoy nos

encontramos con una situacin compleja en la que, en ocasiones, la aspiracin
por los derechos humanos, por todos los derechos humanos y su indivisibilidad,
parece que choca con la preocupacin por algunos derechos y sobre todo el
derecho a la vida digna objetivo fundamental de la accin humanitaria, aunque
yo sostengo que ambos deberan estar fusionados tener un mismo norte y un
mismo fin comn, el ser humano.
En qu modo puede ayudar la perspectiva de los derechos humanos a
nuestra lucha por construir otro mundo?
R: En estos tiempos se han vivido y que vivimos con procesos de profundos
cambios al ordenamiento jurdico universal, constitucionales y locales,
alcanzndose en la totalidad de los casos los marcos constitucionales que han
sido beneficiados en la concepcin de los derechos humanos, con la adopcin
y ratificacin de una serie de tratados internacionales. La adecuacin a ese
marco internacional y constitucional ha implicado reformas profundas y leyes
reglamentarias. La mayora de los congresos han promovido iniciativas de
leyes que han permitido esa adecuacin. Esto ha garantizado un marco
normativo que reconoce los derechos humanos en la mayora de los pases
latinoamericanos. Donde para nadie es un secreto que en los ltimos aos se
ha acrecentado una corriente poltica que ha destruido a los pases que
formaron parte de ella, no es un secreto el dolor que vive nuestra amada
Venezuela, me cuenta mi hermana que su salario solo le alcanza para comer
una vez al da, y que no hay jabn y que cuando consiguen cuesta una
quincena del salario. Me pregunto yo Dnde estn los instrumentos para que
se activen las defensas de los derechos humanos? Y de muy buena fuente
tengo conocimiento que se ha realizados estos mecanismos y no se tienen
respuestas. As como el Estado es el responsable de respetar y garantizar los
derechos humanos, slo l puede violarlos. Por lo tanto, cuando hablamos de
violaciones a los derechos humanos nos referimos a acciones u omisiones del
Estado que vulneran los derechos esenciales de las personas. Las ofensas a la
dignidad de una persona pueden tener diversas fuentes, pero no todas
configuran, tcnicamente, violaciones a los derechos humanos. Los derechos
humanos se encuentran reconocidos en la legislacin de cada Estado y en
instrumentos internacionales de proteccin. En los diferentes pases las
Constituciones enumeran un conjunto de declaraciones, pactos y convenciones
que tienen jerarqua constitucional y que se encuentran destinados a proteger
ciertas categoras de personas, como las mujeres y los nios, o defender al
ciudadano frente a ciertas violaciones graves contra los derechos humanos,
como el genocidio y la tortura. Por otro lado, es necesario sealar que los
Derechos Humanos estn directamente vinculados a la vida digna y a la paz.
Con el transcurrir del tiempo la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
trata fortalecer el estado de derecho, la justicia e igualdad para todos. Es por
eso que la UNESCO, seala: "puesto que las guerras nacen en las mentes de
los hombres es en la mente de los hombres donde deben erigirse los baluartes
para la paz".

Podemos entonces definir un objetivo primordial: generar conciencia y educar

para la paz, con la nica finalidad de lograr un mejor desarrollo humano y
conocer los derechos conforma la primera etapa del proceso de exigir su
cumplimiento. De lo anteriormente sealado podemos inferir que a pesar de los
mltiples conocimientos que tengamos y de lo que podamos hurgar sobre
diversos temas que en muchos de los casos no los consideramos, se hace
necesario ampliar nuestros conocimientos y darnos cuenta que el tema sobre
los derechos humanos va ms all y es cuestin de nosotros seguir en la lucha
con la finalidad de lograr un mundo mejor. Es por ello que se admite la
relevancia del tema de los derechos humanos a nivel mundial y en cada uno de
nuestros pases, y lo que nos permite contribuir a fortalecer la propuesta de un
nuevo marco jurdico nacional e internacional que necesita el desarrollo de
cada una de las naciones.
Por ello rescatamos las palabras de Paul Hoffman en el III Foro Social Mundial
de Porto Alegre, en el cual indico:
"En qu modo puede ayudar la perspectiva de los derechos humanos a
nuestra lucha por construir otro mundo? Djenme que les indique las tres
formas en que pueden hacerlo el derecho y el activismo en pro de los derechos
humanos:
En primer lugar, la perspectiva de los derechos humanos aporta una brjula
moral para el camino que se ha de seguir; nos recuerda siempre por qu lo que
importa son las desigualdades globales y por qu tenemos que movilizarnos
globalmente para combatirlas;
En segundo lugar, el derecho en materia de derechos humanos aporta unas
normas globales basadas en unos valores fundamentales y ampliamente
compartidos para el nuevo mundo que pretendemos construir; y
En tercer lugar, la perspectiva de los derechos humanos identifica los objetivos
de nuestro activismo en pro de esos derechos, de tal forma que nos ayuda a
centrar nuestras acciones y hacerlas ms eficaces".
En esta ocasin se propone seriamente construir la consolidacin democrtica,
en la que el tema de los derechos humanos se inscribe como uno de los ms
importantes para lograrlo. La aceptacin de las propuestas marcara de manera
sustancial una nueva perspectiva de los derechos humanos a nivel mundial.
Contribuira a la construccin de una cultura en la que el tema de los derechos
humanos de ser una accin de denuncia pblica de algunos grupos
organizados, donde se incluyen los organismos pblicos, pasara a ser un tema
de una amplia participacin de los distintos sectores sociales en la lucha por el
respeto y la defensa de los derechos humanos. Como diferenciar segn lo
sealado, que derecho es ms importante o cual debe de prevalecer sobre
otro, en la perspectiva actual debemos de apuntar a discernir que todos los
derechos son iguales y tienen el mismo valor, no hay uno ms importante que
otro y en consecuencia debemos de aplicar la igualdad de los mismos, pero
todo ello dimana hacia la dignidad de la persona y de su accionar en este
mundo tratando en todo momento de lograr colmar sus aspiraciones y anhelos,

todo ello enmarcado dentro de una estrategia de irrestricto respeto a sus

derechos y a la obligatoriedad de sus deberes. Debemos de entender que los
derechos humanos son nicos (caractersticas) y no podra estar generando
nuevas perspectivas o enfoques, podramos hacer apreciaciones sobre los
mismos, pero no establecer diferencias claras y en este aspecto como bien se
seala podramos indicar que los derechos humanos tienen un contenido
cultural, poltico, social y todo ello rene el resultado de un conjunto de
procesos, de espacios de lucha y de dignidad humana. La visin a futuro de
repente ya no para nosotros sino para nuestros hijos es tratar dejar un mundo
mejor, donde se respeten los derechos de todos sin importar nada, as como
existe hoy en da la globalizacin de casi todo, tambin debera de existir para
los derechos humanos.

Bibliografa Consultada:
Derechos Humanos Preguntas y Respuestas
Autor: Leah Levin
Ediciones UNESCO 1998.

Revista de Ciencias Sociales

Universidad de Costa Rica 2002
RED AL y C (La hemeroteca cientfica en lnea de ciencias sociales)

Naciones Unidas
Derechos Humanos Oficina del Alto Comisionado.
Procedimientos para Presentar Denuncias Individuales en Virtud de Tratados
de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Folletn informativo No. 7 - Rev. 2
Nueva York y Ginebra 2013.

Hojas Informativas
Http://www.iccnow.org
Coalicin por la Corte Penal Internacional

Folleto Informativo
Sistema de Peticiones y Casos
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Organizacin de Estado Americanos 2012
Corte Interamericana de Derechos Humanos