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PRIMERA

GUSTAVO BALMACEDA HOYOS - - - - - - - - - - - - - - -

PARTE

LECCIN

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Conduccin de vehculos
bajo los efectos del alcohol
u otras sustancias

acuerdo a Garrido, la presente conducta slo es punible si se efecta el duelo -condicin objetiva de punibilidad-, el cual, de no producirse, quedara impune ya que
no procedera la aplicacin del artculo 15 N 2 toda vez que"( ... ) la situacin que
se est comentando importa la instigacin a la provocacin de un duelo, y no al duelo
mismo, como debera suceder para poder aplicar el citado art. 15" (Garrido).

5.4. Descrdito por rechazar el duelo


La conducta de desacreditar a un sujeto por rehusarse a un duelo se encuentra
sancionada en el articulo 405 del CP, lo que es entendido por Etcheberry como una
forma de prevencin general del delito, ya que es lcito rehusarse a combatir en un
duelo, por lo que la ley no autoriza que el honor se vea afectado por dicha causa.
En cuanto a los verbos empleados por el tipo, "denostar" es"( ... ) ofender, atentar
a la honra de una persona ( ... )" (Garrido), mientras que "desacreditar pblicamente"
es entendido como "( ... ) atentar en contra de la fama o estima que los dems tengan de esa persona, es una manera de lesionar su reputacin y, como es obvio, debe
hacerse pblicamente" (Garrido). Por ltimo, el ya citado autor seala que, para ser
aplicable el tipo, se requiere que el duelo no se haya efectuado, de modo que en esta
figura posee un elemento negativo.

l.

GENERALIDADES

En el caso de las figuras agrupadas en este apartado, observamos que nuestro


sistema punitivo ha sancionado conductas que se corresponden a delitos de peligro
abstracto, las cuales pretenden cautelar la salud individual o la vida de las personas
-a diferencia de los tipos de abandono y omisin de socorro donde, si bien el bien
jurdico es el mismo, se trata de delitos de peligro concreto-.
Al tratarse de figuras de peligro abstracto, se entiende -por la estructura misma
de estos delitos- que existe un adelantamiento de las barreras de punicin, ya que
la sancin se impondr independiente de la concrecin de un efecto -como en los
delitos de resultado- o de la puesta en peligro efectiva del bien jurdico -como en
los delitos de peligro concreto-, en otros trminos, esta estructura se satisface con
la eventualidad de que la conducta conminada pueda daar el bien tutelado; as, se
sanciona a quien conduce bajo los efectos del alcohol aunque no provoque -ni ponga
en peligro real- alguno de los bienes jurdicos cautelados. Ello porque se entiende
que el alcohol, biolgicamente, afecta las capacidades de reaccin y los sentidos,
lo cual es considerado como suficiente por el legislador para conminar penalmente,
independiente de lo que ocurra -o no ocurra- en la realidad.
Como sealamos, el bien jurdico tutelado corresponde a la salud individual y
la vida de las personas, aunque, adems, podramos decir que se pretende cautelar la
seguridad de los sujetos; sin perjuicio de ello, en la doctrina extranjera, se ha planteado que lo realmente sera un bien jurdico supraindividual, el cual correspondera
a la seguridad en el trfico rodado; planteamiento no exento de dudas, toda vez que
-como se arguye- dicho bien superior debe tener un correlato con los bienes de ndole
individual-como seran la vida y la salud-.

11.

FUENTE TPICA Y DETERMINACIN DEL ESTADO PROHIBIDO

La prohibicin del comportamiento que venimos analizando -la conduccin


los efectos del alcohol o de sustancias sicotrpicas- encuentra su fuente en el

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PARTE

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artculo 110, inciso segundo, de la ley N 18.290, que al efecto seala: "Se prolube,
asimismo, la conduccin de cualquier vehculo o medio de transporte, la operacin-~
de cualquier tipo de maquinaria o el desempeo de las funciones de guardafrenos,,
cambiadores o controladores de trnsito, ejecutados en estado de ebriedad, bajo la,,
influencia de sustancias estupefacientes o sicotrpicas, o bajo la influencia del alcohol".
Ahora bien, la determinacin de la conducta se encuentra en diversas disposiciones de la ley previamente aludida, as, por ejemplo, el articulo 111, inciso segundo, establece que sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 1, "se entender que hay
desempeo en estado de ebriedad cuando el informe o prueba arroje una dosificacin
igual o superior a 0,8 gramos por mil de alcohol en la sangre o en el organismo". Y,
finalmente, el inciso 3 del mismo artculo establece que si la cantidad presente es
mayor a 0,3 e inferior a 0,8 gramos -hasta 0,7- por mil de alcohol en la sangre, se
entender que se realiz la conducta bajo la influencia del alcohol.
Por otra parte, el mismo artculo 111, en su inciso primero, establece criterios
para determinar la presencia del estado de ebriedad. As, dicha norma prescribe
libertad probatoria para ponderar la concurrencia del estado prohibido, importando
de manera particular la condicin -principalmente sensorial- del presunto infractor,
as como la cantidad de alcohol que se encuentre en su organismo, sea que conste en
base a los controles practicados por la polica -facultad que se encuentra en el artculo
183, inciso primero de la ley-, o bien, por el respectivo informe de alcoholemia. En
todo caso, debemos agregar que no es necesario contar con los medios previamente
reseados para dar por probado el estado prohibido, puesto que resulta suficiente
un estado de ebriedad manifiesto, el cual se presentara por diversos signos, tales
como inestabilidad para movilizarse, hlito con olor a alcohol, problemas de habla,
etc.; los cuales, pueden constar en el informe de los oficiales a cargo de la detencin,
o bien, en el informe del mdico respectivo, cuando el presunto infractor se niega a
realizar las pruebas atingentes a la determinacin del estado. En todo caso, y si dicha
negativa es injustificada, y acorde a lo tipificado en el ltimo inciso del artculo 183
previamente mencionado, dicho comportamiento ser tenido por el juez corno un
antecedente calificado.
Finalmente, debemos agregar que la ley da un tratamiento separado, diferenciando si el estado es generado por los efectos del alcohol o por sustancias psicotrpicas
o estupefacientes.

111.

(ONDUCCIN BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL

La conducta se encuentra sancionada en el artculo 193 de la ley, presentando la


particularidad de tratarse de una ley penal en blanco, toda vez que, para completar la
conducta, se emplea una remisin a otro tipo presente en la misma ley, concretamente,
el articulo 11 O. De esta manera, el artculo 193 castiga a "el que infrinja la prohibicin

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ECCIN 12: CONDUCCIN DE VEH[CULOS BAJO LOS EFECTOS DEL ALCOHOL U OTRAS SUSTANCIAS - - PRIMERA
L
PARTE

stablecida en el inciso segundo del articulo 110, conduzca, opere o desempee las
bajo la influencia del alcohol", el que ser penado con una multa de una a
cinco unidades tributarias mensuales y la suspensin de la licencia de conducir por
un perodo de tres meses.
De esta manera, y pese a que se observa que la integracin del artculo 11 O corresponde a un elemento normativo tpico, el cual es indispensable para construir el
tipo objetivo de la figura presente en el artculo 193, el verbo rector est presente en lo
dispuesto por esta ltima figura, por lo cual no observamos problemas de legitimidad.
En relacin al alcance de la conducta tpica, se ha discutido si slo puede subsumirse dentro del tipo la efectiva conduccin del vehculo o medio de transporte
bajo ]a influencia del alcohol o, adems, la situaci6n en que el sujeto es sorprendido
ocupando el asiento del conductor -sea que se apreste para conducir o, simplemente,
se encuentre detrs del volante por otro motivo----. Lo anterior no es un asunto balad,
puesto que existen dos puntos altamente relevantes en el problema, a saber: a) la ley
anterior que trataba estas materias -la Ley de Alcoholes-, establecan presunciones de
conduccin, dentro de las cuales se encontraba el supuesto que venimos analizando.
Este tipo de mecanismos no es contemplada por la actual legislacin, toda vez que
no es posible -a raz de nuestro ordenamiento constitucional- presumir de derecho
responsabilidad penal; en todo caso, no se ve problema en los supuestos en que el
sujeto se encuentra detrs del volante tras, inmediatamente, haber colisionado, en otros
trminos, en dichos casos puede admitirse que la nica forma lgica de apreciar la
situacin es entender que el sujeto haba puesto en marcha con anterioridad el vehculo
-asumiendo que no sea una hiptesis en que el sujeto recibi un impacto estando su
vehculo esttico-; b) es conocido que la doctrina no tiende a admitir la posibilidad
de concebir en estado de tentativa o frustracin los delitos que presentan estructura
de peligro abstracto, por lo cual, resalta la relevancia del presupuesto en estudio.
Si bien no existe una posicin mayormente aceptada, podemos resaltar el criterio
desarrollado por cierta jurisprudencia. En este sentido -concretamente en una causa
conocida por la Corte de Apelaciones de Talca en el ao 2004- revoc una absolucin
fallada en primera instancia -que consista en el supuesto que venimos analizando-,
toda vez que, al parecer de la Corte, la ley de trnsito sanciona, adems, el desempeo en estado de ebriedad -no slo la conduccin-, por lo cual, y siguiendo una
vieja interpretacin de la Corte Suprema, se estim que la regulacin operaba aun en
aquellos casos en que el sujeto, al ser detenido, no se hallare manejando actualmente
el vehculo; ello, porque el agente -que se embriagaba- posea a su cargo el vehculo,
resultando sin importancia, la conduccin actual del mismo.

3. 1. Tipo objetivo: figura bsica y figuras agravadas


Para abordar este tema, es preciso tener presente lo dispuesto en el artculo 193
de la ya referida ley, el cual dispone: "El que, infringiendo la prohibicin establecida en

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14.1

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el inciso segundo del artculo 11 O, conduzca, opere o desempee las funciones bajo la
influencia del alcohol, ser sancionado con multa de una a cinco unidades tributarias
mensuales y la suspensin de la licencia de conducir por tres meses. Si a consecuencia
de esa conduccin, operacin o desempeo, se causaren daos materiales o lesiones
leves, ser sancionado con una multa de una a cinco unidades tributarias mensuales y
la suspensin de la licencia de conducir por seis meses. Se reputarn leves, para estos
efectos, todas las lesiones que produzcan al ofendido enfermedad o incapacidad por
un tiempo no mayor a siete das.
Si, a consecuencia de esa conduccin, operacin o desempeo, se causaren lesiones menos graves, se impondr la pena de prisin en su grado mnimo o multa de
cuatro a diez unidades tributarias mensuales y la suspensin de la licencia de conducir
por nueve meses.
Si se causaren lesiones graves, la pena asignada ser aqulla sealada en el artculo
490, N 2, del CP y la suspensin de la licencia de conducir de dieciocho a treinta
y seis meses.
Si se causaren algunas de las lesiones indicadas en el artculo 397, N 1, del CP
o la muerte, se impondr la pena de reclusin menor en su grado mximo, multa de
veintiuno a treinta unidades tributarias mensuales y la suspensin de la licencia para
conducir por el plazo que determine el juez, el que no podr ser inferior a treinta y
seis ni superior a sesenta meses.
En caso de reincidencia el infractor sufrir, adems de la pena que le corresponda,
la suspensin de la licencia para conducir por el tiempo que estime el juez, el que no
podr ser inferior a cuarenta y ocho ni superior a setenta y dos meses.
Las penas de multas de este artculo podrn siempre ser reemplazadas, a voluntad
del infractor, por trabajos a favor de la comunidad y la asistencia a charlas sobre la
conduccin bajo los efectos del alcohol o estupefacientes, las que sern impartidas
por el respectivo municipio".
Por tanto, y en el primer inciso de la norma, se puede observar con claridad la
figura bsica, a la cual ya nos referimos con antelacin.
Luego se aprecia que la norma agrava la penalidad dependiendo de los resultados
que se produzcan a raz del delito, de esta manera, la sancin se incrementa si se producen daos materiales, lesiones o muerte. As, por ejemplo, si se producen lesiones leves
y/o daos materiales, la penalidad implica una multa de cinco unidades tributarias
mensuales y la suspensin de licencia por seis meses; conviene recordar que la norma
establece que las lesiones leves -como se coment en su oportunidad- corresponden
a aquellas que tienen una duracin inferior a siete das.
Posteriormente, el artculo 193 seala que si, producto del delito, se generan
lesiones menos graves, deber aplicarse la pena de prisin en su grado mnimo o
multa de cuatro a diez unidades tributarias mensuales y la suspensin de la licencia
de conducir por nueve meses.

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LECCIN 12: CONDUCCIN DE VEHCULOS BAIO LOS EFECTOS DEL ALCOHOL U OTRAS SUSTANCIAS - - -

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En adicin, y como otra figura agravada, la ley seala que si se producen lesiones
sirnpleroente graves, la norma mandara aplicar la pena contemplada en el artculo
490 N 2 del CP, es decir, reclusin o relegacin menores en sus grados mnimos o
multa de 11 a 20 unidades tributarias mensuales, adicionando una suspensin mayor
de-la licencia de conducir, que va desde los dieciocho hasta los treinta y seis meses.
Como ltima agravacin, el artculo 193 menciona el caso de que, a raz del
ilcito, se produzcan lesiones graves gravsimas o la muerte. En este caso, la ley seala
que deber aplicarse la pena de reclusin menor en su grado mximo, adems de una
rnulta que oscila entre las veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales, y, obviamente, con la suspensin de la licencia de conducir por el plazo que determine el juez,
d cual no podr ser inferior a treinta y seis ni superior a sesenta meses. Finalmente, y
en caso de que el agente reincida, la norma prev un castigo especial, consistente en
la suspensin de la licencia.
Debemos agregar que, como dispone el inciso final de la norma, se contempla
la faculrad consistente en que las penas de multa pueden ser reemplazadas por otras
medidas, como asistencia a charlas o trabajos en pro de la comunidad.

3.2. Tipo subjetivo


A nuestro parecer, el tipo subjetivo demanda dolo, el cual puede ser eventual
como directo; ahora bien, y en cuanto a los tipos agravados, pensamos gue basta el
dolo en cuanto al comportamiento bsico, es decir, no es necesario que el sujeto se
represente los posibles resultados.
En cuanto al dolo eventual, creemos que basta con que el agente conduzca el
vehculo y se haya representado la eventualidad de encontrarse en el estado prohibido
por la norma. A mayor abundamiento, pensamos que la ley recoge el criterio de la
actio liberae in causa, es decir, si el sujeto comete el delito en un estado que podra
considerarse como de inimputabilidad, se le castiga igualmente, toda vez que se
toma en consideracin la actuacin generadora previa del estado; actuacin que fue
deliberadamente realizada por el agente, por lo cual, se observa que se retrotrae a la
voluntad del sujeto a un momento previo, es decir, a aqul donde tom la decisin
no considerndose, por tanto, la voluntad presente al momento de realizar el ilcito.
Si bien es dudosa esta frmula en aquellos casos en que el agente, a razn de su intemperancia, carece de conciencia total sobre el hecho de que conducir, debe existir
una conexin causal -que debe obtenerse mediante el mecanismo de la imputacin
objetiva- entre el estado de ebriedad y ciertos resultados -los de los tipos agravados-;
en concreto, las lesiones menos graves, graves y la muerte. No obstante lo anterior,
es cuestionable dicha frmula, en especial respecto del sujeto que, por su estado de
intemperancia, no es consciente plenamente de sus acciones.

MANTTAT nF nFRFr:Hn PRNA!.. PARTF FSPFrTAT

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PARTE

IV.

CONDUCCIN EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO LA INFLUENCIA DE


SUSTANCIAS SICOTRPICAS O ESTUPEFACIENTES

Esta figura se encuentra contemplada en el artculo 196 de la Ley de Trnsito,


la cual seala que "El que infrinja la prohibicin establecida en el inciso segundo del
artculo 11 O, cuando la conduccin, operacin o desempeo fueren ejecutados en
estado de ebriedad, o bajo la influencia de sustancias estupefacientes o sicotrpicas,
ser sancionado con la pena de presidio menor en su grado mnimo y multa de dos
a diez unidades tributarias mensuales, adems de la suspensin de la licencia para
conducir vehculos motorizados por el trmino de dos aos, si fuese sorprendido en
una primera ocasin, la suspensin por el trmino de cinco aos, si es sorprendido
en un segundo evento y, finalmente, con la cancelacin de la licencia al ser sorprendido en una tercera ocasin, ya sea que no se ocasione dao alguno, o que con ello se
causen daos materiales o lesiones leves. Se reputarn leves, para estos efectos, todas
las lesiones que produzcan al ofendido enfermedad o incapacidad por un tiempo no
mayor de siete das.
Si, a consecuencia de esa conduccin, operacin o desempeo, se causaren lesiones
graves o menos graves, se impondr la pena de presidio menor en su grado medio y
multa de cuatro a doce unidades tributarias mensuales, adems de la suspensin de
la licencia de conducir por el trmino de treinta y seis meses en el caso de producirse
lesiones menos graves, y de cinco aos en el caso de lesiones graves. En caso de reincidencia, el juez deber decretar la cancelacin de la licencia.
Si se causaren algunas de las lesiones indicadas en el artculo 397 N 1 del CP
o la muerte de una o ms personas, se impondrn las penas de presidio menor en su
grado mximo y multa de ocho a veinte unidades tributarias mensuales, adems de la
pena de inhabilidad perpetua para conducir vehculos de traccin mecnica".
Esta figura, por su estructura tpica, es perfectamente asimilable al tipo analizado
previamente, por lo cual, le es aplicable todo lo que mencionamos respecto al tipo
objetivo y subjetivo, as como la determinacin del estado prohibido y la imputacin
de los resultados en el caso de las figuras agravadas.
En todo caso, debemos sealar que el concepto "sustancias estupefacientes o
psicotrpicas" -de ndole normativo- debe determinarse en base a lo dispuesto en
el reglamento de la ley 20.000, puesto que la ley de trnsito no entrega un concepto
al respecto. Adems, y como puede apreciarse de las disposiciones de la ley, la libertad probatoria consagrada por la norma resulta particularmente relevante en este
supuesto, toda vez que el legislador no ha establecido mecanismos concretos para la
determinacin del estado.
En cuanto a la penalidad de esta figura -si se pone atencin especialmente en
los supuestos agravados-, se observa un mayor rigor por parte del legislador.

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CUARTA SECCIN

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE


AUTODETERMINACIN YLA SEGURIDAD INDMDUAL

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