Solues de controvrsias internacionais

- Classificao dos meios: (1) Diplomticos, (2) Polticos, (3) Legais

1) Meios diplomticos

Negociao Processo pelo qual dois Estados resolvem seus conflitos;

Bons ofcios Agente dos bons ofcios. Tenta aproximar as partes, para que elas se
reunam e possam vir a negociar. Ex: China e Taiwan (Cingapura);
Mediao Processo mais ativo. Procura solues para os problemas. Prope um
encontro e dilogo para resolver o ponto de divergncia. Pode ser por meio de um
Estado ou uma personalidade internacional;
Conciliao Uma comisso de conciliao. Estados formam uma comisso (rgo
temporrio) para dialogar. Pode ter um terceiro Estado ou no;
Inqurito (fact finding) Eslarece o que aconteceu. Procura por fatos. Investigao
formal. Esclarece o que aconteceu. No chega a propor uma soluo, mas a partir dele,
possvel chegar a uma. Exemplo: Fragata turca que tentou chegar Faixa de Gaza.

Diferena entre bons ofcios e mediao = ?

2) Meios polticos
Meio em que os Estados recorrem s organizaes internacionais para a soluo de
controvrsias, sendo o principal o Conselho de Segurana da ONU.
Quando h risco paz e a segurana internacional, se recorre ao Conselho de Segurana da
ONU. Exemplo: Turquia e Rssia (jato russo abatido em espao areo turco/srio)
OBS: O Conselho de Segurana pode ser acionado sem o consentimento das partes, no
entanto, suas decises devem ser obedecidas por ambas as partes.
Art. 2 pargrafo 7 -> Custdia da soberania: Apenas quando transborda (???)
-> Interveno humanitria (ou Responsabilidade de proteger): Quando h graves violaes
dos direitos humanos dentro de um estado. No fundo uma interveno, apesar do nome
fofinho. (O uso da fora uma exceo regra no Conselho de Segurana)
-> Operaes de Paz (Peacekeeping ou, mais recentemente, Peacebuilding): Tm de manter os
acordos provisrios de Paz. Sua misso no impor a paz, mas somente mant-la. Exemplo:
Brasil no Haiti.

3) Meios Legais
- Tribunais e arbitragem

Corte Permanente de Arbitragem (Haia): Funciona como se fosse uma lista de rbitros
fornecidos pelos pases (4 por pas). Acionada recentemente pelas Filipinas para
resolver uma questo com a China, no Mar da China.

- Arbitragem internacional
Pode ser provocada por dois fatores:
1. Clusula arbitral: Feito a priori s controvrsias. (clusula em um tratado
internacional. No necessariamente diz quem resolver essa questo, apenas diz que
ser resolvido por arbitragem internacional)
2. Compromisso arbitral: Feito a posteriori s controvrsias. Estados firmam um
compromisso.
Exemplo: Canal Beagle (controvrsia entre Argentina e Chile, arbitrada pela Inglaterra).
- Soluo judicial
-> Multiplicao de tribunais (a CIJ somente o tribunal mais famoso).
Exemplos: Corte Interamericana de Direitos Humanos, Corte Europeia de Direitos Humanos,
Tribunal Africano de Direitos Humanos, Tribunais Penais Internacionais, Tribunal Internacional
Penal para a Ex-Iugoslvia, Tribunal Internacional de Direito do Mar, Tribunal Internacional
Penal para a Ruanda, etc.
O problema desse nmero excessivo de tribunais a fragmentao do direito internacional. De
um artigo na internet:
possvel se falar de uma fragmentao do Direito Internacional, espalhado por um grande
nmero de acordos, originados de processos de negociao e instituies diferentes, em muitos
casos sem referncia cruzada formal e sujeitos a instncias diversas de soluo de
controvrsias.
Quando apenas um punhado de questes objeto efetivo do Direito Internacional, esta
fragmentao no chega a se apresentar como um problema. Pelo contrrio, a sensibilidade
dos negociadores e a maestria dos arquitetos institucionais podem criar instrumentos
adequados matria, s partes e ao momento histrico.
No entanto, para o bem e para o mal, j no so apenas umas poucas questes aquelas
cuidadas por instituies e instrumentos internacionais. Isso faz com que mbitos materiais se
sobreponham.
Alm disso, a conscincia crescente da interrelao dos problemas e a capacidade cientfica e
tecnolgica de tomar em conta os efeitos cruzados leva a sobreposies de fato. Como cuidar
de temas econmicos sem se referir s questes ambientais? Como tratar de meio ambiente

sem falar de Direitos Humanos? Como discutir o domnio martimo sem levar em conta a
navegao e o meio ambiente marinho?
Para o professor, no geral, essa multiplicao de tribunais mais positiva que negativa.
Organizao Mundial do Comrcio: rgo de Soluo de Controvrsias OSC / OML (O primeiro
funciona como um painel, o segundo como um rgo de apelao).
-> Corte Internacional de Justia (CIJ)
Composta por 15 juzes escolhidos na Assembleia Geral da ONU. Coincidentemente sempre h
um juiz de cada pas do Conselho de Segurana.
Todos os membros das Naes Unidas automaticamente membro da CIJ.
Juiz ad hoc: Quando um pas no possui um juiz de sua nacionalidade entre os 15, ele pode
enviar um juiz para compor a Corte para participar daquele caso especfico. Exemplo: Brasil
possui 1 juiz entre os 15 e Bolvia no. Num caso envolvendo Bolvia e Brasil, a Bolvia pode
indicar um juiz ad hoc para participar neste caso somente.
Competncia contenciosa: Envolve exclusivamente Estados. Qualquer questo de direito
internacional a Corte pode arbitrar. Mesmo havendo tribunais especializados, a CIJ pode julgar
sobre o tema. Sua sentena obrigatria. Ela tem fora executria. (Art. 94, pargrafo 2 da
Carta da ONU) Em caso de descumprimento por parte de um pas, o Conselho de Segurana
tem fora de coero para que seja cumprido o que foi decidido pela Corte.
Competncia consultiva: Qualquer organizao internacional desde que autorizada pelo
Conselho de Segurana ou pela Assembleia da ONU.

Como uma questo chega CIJ:

1. Uma clusula num tratado (Ex: Art. 666 - Qualquer disputa ser resolvida pela CIJ)
2. As partes assinam uma clusula facultativa de jurisdio obrigatria (Art. 36, pargrafo
2, Estatuto da CIJ).
Observao: O Brasil NO aceita a jurisdio da Corte Internacional de Justia. Qualquer
controvrsia envolvendo qualquer pas o Brasil resolve atravs de arbitragem. O Brasil
lindamente ignora qualquer coisa que venha da CIJ.