Norme STADIOANE

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005
PREFA
Am plcerea de a v prezenta acest manual referitor la sistemul de acordare a licenei cluburilor.
Acesta este destinat descrierii obiectivelor, autoritii, drepturilor i obligaiilor federaiei naionale i
cluburilor afiliate, ca parte din acest sistem, ce va fi introdus n toat Europa.
Criteriile minime fixate de UEFA au fost analizate de un grup de experi, constituit n acest scop i
acordate cu legislaia romneasc n materie i cu regulamentele activitii fotbalistice. Toate aceste
informaii vin n sprijinul celor implicai n implementarea cu succes a acestui vast proiect pe termen
lung.
Aa cum a demonstrat experiena federaiilor naionale din Europa occidental, introducerea unui
sistem de liceniere a cluburilor, care cuprinde diverse condiii, poate fi dezvoltat cu succes i n ara
noastr. Prin dezvoltarea sistemului de pregtire a antrenorilor i prin crearea obligatorie de centre de
pregtire pentru juniori, reprezentanii federaiilor, ligilor i cluburilor din vestul Europei au stabilit
fundamentele sportive necesare pentru promovarea tinerelor talente. Dezvoltarea continu a acestor
criterii a mbuntit poziia de start a cluburilor i a fcut posibil monopolizarea ctigrii diverselor
competiii europene i mondiale. n acelai timp, nerespectarea cerinelor minime de susinere
financiar a cluburilor a dus la sanciuni disciplinare drastice i nepopulare (ca spre exemplu,
retrogradarea forat, ultima victim fiind Fiorentina n Italia). Aceste msuri garanteaz c numai
cluburile cu putere financiar, orientate ctre promovarea tinerilor i cele care planific pe termen lung
sunt rspltite pentru munca depus, prin acordarea licenei.
Romnia are multe probleme economice nerezolvate n prea lunga perioad de tranziie care a
afectat, fr doar i poate, activitatea fotbalistic prin lipsirea de resursele financiare necesare
procesului de pregtire a juniorilor, creterii calitii pregtirii profesionale a antrenorilor, precum i
creterii calitii condiiilor oferite de stadioanele noastre. Consecina a fost scderea calitii fotbalului
practicat i a performanelor la nivel de club n special. Aceast stare de lucruri trebuie s nceteze.
Este necesar atragerea autoritilor locale pentru pentru mbuntirea infrastructurii stadioanelor i a
investitorilor poteniali, prin creterea credibilitii i transparenei activitii financiare a cluburilor.
Dac noi toi, federaia, liga profesionist i cluburile din divizia A, vom ine cont de obiectivul acestui
sistem de acordare a licenei cluburilor, atunci cu siguran vom reui.
n baza celor spuse mai sus, v invit s depunem toate eforturile pentru atingerea acestor cerine
minime de calitate n fotbalul romnesc, n ceea ce privete criteriile sportive, de infrastructur,
administrative i de personal, legale i financiare, pentru binele fotbalului n general, precum i pentru
publicul su entuziast, pentru sponsorii si i pentru mass-media.
n final, doresc s mulumesc tuturor celor implicai n realizarea acestui manual. Sunt sigur c a fost
gsit cea mai bun alctuire a setului de cerine minime n concordan cu legislaia romneasc n
domeniu, pentru asigurarea unei baze solide viitorului fotbalului romnesc n mileniul trei.
Preedintele FRF
Mircea Sandu
FRF 2002
Versiunea a2-a, aprilie 2003
SUMAR
1. INTRODUCERE
1.1 Obiective
2.
2.1
2.2
2.3
PROCEDURA
Cum se utilizeaz acest manual
Gradarea criteriilor
Implementarea procedurii de acordare a licenei
3. AUTORITATEA CARE ACORD LICENA

3.1 Introducere
3.2 Definirea autoritii care acord licena
3.3 Numirea membrilor organismelor care acord licena
3.4 Condiiile care trebuie ndeplinite de membrii organismelor care acord licena
3.5 Licena
3.6 Admiterea n competiiile UEFA intercluburi
3.7 Obligaiile impuse de autoritatea care acord licena
Anexe
14
4. BENEFICIARUL LICENEI
4.1 Introducere
4.2 Beneficiarii licenei
4.3 Acordarea licenei
4.4 Cluburile care nu au traversat un proces naional de acordare a licenei,
dar care s-au calificat pentru o competiie UEFA pe baza rezultatelor sportive
4.5 Definiia beneficiarului licenei
22
5.
5.1
5.2
5.3
5.4
ELEMENTELE ESENIALE ALE PROCESULUI

Introducere
Obiective
Avantaje
Etapele eseniale
26
6. CRITERIILE SPORTIVE
6.1 Introducere
6.2 Obiective
6.3 Avantaje pentru cluburi
6.4 Criterii
Anexe
33
7. CRITERIILE DE INFRASTRUCTUR
7.1 Introducere
7.2 Obiective
7.3 Avantaje pentru cluburi
7.4 Criterii
Anexe
38
8. CRITERIILE ADMINISTRATIVE I CELE LEGATE DE PERSONAL

8.1
Introducere
8.2
Obiective
8.3
Avantaje pentru cluburi
8.4
Criterii
49
9. CRITERIILE JURIDICE
9.1
Introducere
9.2
Criterii
54
FRF 2002
10. CRITERIILE FINANCIARE

56
10.1
Introducere
10.2
Obiective
10.3
Avantaje pentru cluburi
10.4
Conceptul financiar
10.5
Implementarea criteriilor financiare
10.6
Etapa I: condiiile contabile locale
10.7
Etapa a II- a: condiiile contabile specifice fotbalului
10.8
Etapa a III-a: condiiile contabile specifice fotbalului n vederea ndeplinirii obiectivelor
UEFA
10.9
Documentaia financiar pentru acordarea licenei
10.10 Examinarea documentaiei financiare pentru acordarea licenei
10.11 Documentele de depus i calendarul propus
10.12 Candidaii promovai i candidaii calificai prin competiia de cup
10.13 Lista documentelor financiare pentru acordarea licenei
Anexe
FRF 2002
Definiii
Elementele eseniale
ale procesului
Criterii
Documentaia
financiar pentru
acordarea licenei
Condiiile minime care trebuie aplicate de ctre autoritatea care acord licena
n vederea verificrii respectrii criteriilor descrise n manual, constituind baza
emiterii licenei unui candidat.
Cerinele care trebuie ndeplinite de ctre candidat, mprite n cinci categorii

(sportive, infrastructur, personal i administraie, juridice i financiare),
fiecare categorie fiind mprit n patru grade A-D (obligatorii i recomandri
referitoare la cea mai bun practic).
Documentaia financiar pentru acordarea licenei reprezint informaia

financiar de baz, utilizat de ctre autoritatea care acord licena n
vederea evalurii capacitii financiare a unui candidat. Aceasta se bazeaz
pe situaiile financiare anuale auditate i iau n considerare informaiile
financiare specifice fotbalului.
Documentaia financiar pentru acordarea licenei este format din:
- situaii financiare (constnd n: bilan, contul de profit i pierderi, tablou
fluxului de trezorerie i anexe)
- contul previzionat de profit i pierderi, mpreun cu explicaiile
corespunztore
- planul de trezorerie.
Licena
Certificatul de confirmare a ndeplinirii tuturor criteriilor minime obligatorii de

ctre beneficiarul licenei i care d permisiunea inscrierii n campionatul
diviziei A i competiiile UEFA intercluburi.
Solicitantul licenei
Persoan juridic, (ex. asociaie club de fotbal sau societate comercial club
de fotbal) care este membr afiliat la Federaia Romn de Fotbal i care
candideaz pentru acordarea licenei.
Beneficiarul licenei
Clubul care a primit licena din partea liceniatorului.
Liceniatorul
Federaia Romn de Fotbal (FRF) care administreaz sistemul de acordare

a licenei i care acord licenele.
Organizatorul
competiiei
Liga Profesionist de Fotbal (LPF) organizeaz campionatul naional

divizia A.
Administraia sistemului Personalul angajat de FRF, desemnat s administreze sistemul de liceniere

de liceniere
cluburilor.
Sistemul de acordare
a licenei
FRF 2002
Const n cinci categorii de criterii i elementele eseniale ale procesului.
Manualul naional
Ansamblu de norme care cuprinde totalitate criteriilor i obligaiilor pe care

trebuie s le ndeplineasc un club n vederea acordrii licenei.Document de
lucru care se descrie sistemul naional de acordare a licenei. Acesta include
toate cerinele minime ale sistemului UEFA de acordare a licenei, precum i
cerinele i obiectivele specifice Federaiei Romne de Fotbal.
Etapa de implementare Termenul de etap de implementare se refer la implementare conceptului

financiar i astfel la introducerea complet a tuturor criteriilor financiare
propuse.
Referitor la sistemul de acordare a licenei, sunt stabilite trei etape de
implementare.
Etapa I: implementarea condiiilor contabile locale
Etapa a II-a: implementarea condiiilor contabile specifice fotbalului
Etapa a III-a: implementarea condiiilor contabile specifice fotbalului n
vederea ndeplinirii tuturor obiectivelor UEFA.
Manualul UEFA de Document de lucru care descrie sistemul UEFA de acordare a licenei. Directivele
acordare a licenei i cerinele minime coninute de acest manual reprezint baza pentru redactarea
cluburilor
Manualului naional de acordare a licenei cluburilor.
FRF 2002
1. INTRODUCERE
Ateptrile suporterilor, membrilor cotizani, juctorilor, antrenorilor, sponsorilor, mass-mediei i
publicului n general, ct i ale autoritilor civile i/sau guvernelor, n ceea ce privete un club de
fotbal, nu mai sunt doar de natur sportiv. Activitile cluburilor implicate n fotbalul diviziilor
superioare seamn din ce n ce mai mult cu cele ale unei ntreprinderi prestatoare de servicii.
Federaia Romn de Fotbal are susinerea UEFA n vederea atingerii unor standarde mai nalte
pentru toi cei implicai n familia fotbalului, prin aceasta nelegnd mbuntirea ntregii structuri a
fotbalului. Este nevoie s meninem i s mbuntim calitatea general a cursurilor pentru antrenori,
pentru a mbunti standardele de joc n ntreaga Europ i astfel s se asigure o competiie
sntoas ntre ligi i cluburi. n schimb, aceasta ar trebui s asigure meciuri mult mai tehnice i mai
atractive pentru plcerea spectatorilor i pentru atragerea unei audiene mai largi. Audienele mai largi
atrag mai muli sponsori i mai multe televiziuni, reuind s genereze mai multe venituri. Aceasta ar
permite ca un club s investeasc n dotrile stadioanelor, att pentru juctori ct i pentru spectatori,
s investeasc n politica de atragere a tinerilor i n dezvoltarea metodelor de antrenament, precum
i n personalul calificat. Astfel, se va crea un cerc virtual prin care, investind n standarde specifice
i msurabile ale fotbalului de club, ctig ntreg fotbalul.
n Manualul naional de acordare a licenei cluburilor, subliniem criteriile specifice care trebuie urmrite
n timp pentru ndeplinirea lor ncepnd cu sezonul 2004/2005 de ctre toate cluburile care vor
participa n campionatul diviziei A i competiiile UEFA. Sistemul este conceput n aa fel nct permite
mbuntirea calitativ a cerinelor minime, pe msur ce situaia financiar a cluburilor se va
nsntoi. Scopul acestor licene nu este acela de a constrnge cluburile, ci chiar din contr, de a le
ajuta s-i mbunteasc infrastructura aducnd-o la standarde minime recunoscute, de a
mbunti transparena financiar a activitii lor, conducnd astfel la creterea ncrederii unor noi
investitori i mrirea siguranei i satisfaciei suporterilor naintea, n timpul i dup desfurarea
meciului de fotbal. Suntem siguri c aceasta reprezint numai nceputului unei evoluii pozitive n
fotbalul romnesc.
FRF 2002
1.1 OBIECTIVE
Prin introducerea unui sistem de acordare a licenei cluburilor sunt urmrite urmtoarele obiective:
1.1.1
OBIECTIVELE UEFA I CELE ALE FEDERAIEI ROMNE DE FOTBAL
Promovarea i mbuntirea continu a standardelor tuturor aspectelor fotbalului n Europa.
Adaptarea infrastructurii cluburilor sportive (stadion, baz de antrenament, etc.) la cerinele

actuale i viitoare.
Promovarea nelegerii reciproce dintre antrenori, juctori i arbitri i depunerea eforturilor

necesare pentru mbuntirea constant a nelegerii legilor jocului i a principiilor de fair-play.
1.1.2
OBIECTIVELE SISTEMULUI DE ACORDARE A LICENEI
Promovarea nencetat a pregtirii i educrii tinerilor juctori ai cluburilor, acordndu-li-se

permanent prioritatea.
mbuntirea capacitilor economice i financiare ale cluburilor prin creterea transparenei i

credibilitii acestora, precum i prin acordarea importanei necesare proteciei creditorilor.
Garantarea continuitii competiiilor internaionale pe timpul unui sezon competiional.
Controlul echitii financiare n cadrul acestor competiii.
Asigurarea unor stadioane sigure i bine echipate pentru spectatori i pentru mass-media.
Asigurarea c toate cluburile au o organizare i administrare corespunztoare.
FRF 2002
2. PROCEDURA
2.1. CUM SE UTILIZEAZ ACEST MANUAL

Manual naional de acordare a licenei cluburilor servete drept document de lucru uor de citit i
practic pentru orice utilizator. A fost redactat pentru a veni n sprijinul cluburilor care implementeaz
obiectivele i condiiile sistemului naional de acordare a licenei.
Cele cinci categorii de criterii minime sunt descrise n cinci capitole. Acestea sunt: criteriile sportive,
criteriile de infrastructur, criteriile administrative i de personal, criteriile juridice i nu n ultimul rnd,
criteriile financiare. Criteriile sunt mprite n trei grade diferite (A, B, C). La punctul 2.2. de mai
jos se gsesc mai multe explicaii.
Fiecare capitol este independent de restul, permind experilor federaiei i cluburilor s separe
dosarele din manual i s ntreprind paii necesari pentru ndeplinirea i monitorizarea fiecrui
criteriu. De asemenea, fiecare capitol include i obiectivele i avantajele pentru cluburi.
n capitolul 5. sunt descrise elementele eseniale de verificare i monitorizare a fiecrui criteriu pe care
trebuie s-l ndeplineasc un candidat la licen i sunt descrii paii care trebuie parcuri pentru
acordarea licenei.
Pentru a garanta tratamentul egal n cadrul ntregii familii UEFA, trebuie aplicate mai multe etape de
implementare a criteriului financiar (care sunt i criterii obligatorii n acelai timp). UEFA va monitoriza
respectarea standardelor de lucru, aplicate de fiecare liceniator, printr-o firm internaional de audit.
2.2. GRADAREA CRITERIILOR
Criteriile stabilite n acest manual au fost gradate n trei categorii separate. Cu titlu de excepie, la
criteriul financiar exist i gradul D cea mai bun practic. Aceast gradare va ghida cluburile
candidate la licen i liceniatorul de-a lungul ntregului proces.
Diferitele grade au fost definite dup cum urmeaz:
Criteriile A OBLIGATORII
Criteriile trebuie ndeplinite confirm directivelor i descrierilor din manual. n cazul n care candidatul la
licen nu le poate ndeplini n forma dat, atunci acesta nu va obine licena, i astfel nu va putea fi
nscris n campionatul diviziei A sau ntr-una dintre competiiile UEFA intercluburi, pentru care s-a
calificat prin merit sportiv.
Exemplu: criteriul de infrastructur (I.03):
I.03: Stadionul plan de evacuare aprobat
Conducerea clubului cu ajutorul specialitilor alctuiete planul de evacuare care asigur ca ntregul
stadion s poat fi evacuat rapid n caz urgen, iar conducera local a jandarmeriei l aprob n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Criteriile B OBLIGATORII
Criteriile trebuie ndeplinite conform directivelor i descrierilor din manual. Totui, manualul ofer
alternative posibile pentru ndeplinirea criteriilor. n cazul n care candidatul la licen nu le poate
ndeplini, atunci acesta nu va obine licena, i astfel nu va putea fi inscris n campionatul diviziei A sau
ntr-una dintre competiiile UEFA, pentru care s-a calificat prin merit sportiv.
FRF 2002

I.10: Stadionul dreptul de folosin
Candidatul trebuie s aib la dispoziie un stadion pentru a juca n campionatul diviziei A i
competiiile UEFA.
Alternativa 1:
Candidatul deine stadionul n mod legal, sau
Alternativa 2:
Candidatul poate furniza un contract scris cu proprietarul stadionului sau proprietarii diferitelor
stadioane pe care le va folosi n cadrul teritoriului naional. Acest contract garanteaz utilizarea
stadionului pentru meciurile din competiiile UEFA, susinute n calitate de gazd, pentru sezonul
urmtor, pentru care candidatul se calific din punct de vedere sportiv.
Criteriile C OBLIGATORII
Criteriile trebuie ndeplinite conform indicaiilor i descrierilor din manual. Nendeplinirea criteriilor de
ctre candidat va fi sancionat conform directivelor i descrierilor din manual, dar nu poate conduce
la excluderea din campionatul diviziei A. sau competiiile UEFA
I.15: Stadionul locuri acoperite
Spaiul aferent tribunei oficiale (zona VIP i mass-media) trebuie s fie acoperit n ntregime.
n cazul n care acest criteriu nu este ndeplinit, autoritatea care acord licena poate sanciona
beneficiarul licenei prin:
a) avertisment la prima constatare
b) amend de la 10 mil. lei la a doua constatare, la 20 mil.lei la urmtoarele.
2.3. IMPLEMENTAREA PROCEDURII DE ACORDARE A LICENEI

Implementarea sistemului naional de acordare a licenei include urmtoarele etape i procese:
a) introducerea bazei legale n statute;
b) elaborarea unui manual naional de acordare a licenei cluburilor;
c) procesul de dezvoltare.
2.3.1. INTRODUCEREA UNEI BAZE LEGALE N CADRUL STATUTULUI FRF

Pentru ca sistemul UEFA de acordare a licenei cluburilor s fie implementat n fotbalul romnesc
ncepnd cu sezonul 2004/2005, Federaia Romn de Fotbal a completat Statutul su cu urmtoarea
prevedere ce urmeaz a fi aprobat la proxima Adunarea General a FRF:
Participarea unui club membru afiliat al FRF la campionatele naionale i la competiiile UEFA
intercluburi este condiionat de acordarea licenei de ctre Federaia Romn de Fotbal.
Procedura de acordare a licenei, precum i criteriile care trebuie ndeplinite de ctre clubul
membru afiliat al FRF, sunt prevzute n Manualul naional de acordare a licenei cluburilor,
aprobat de ctre Comitetul Executiv al FRF, pentru campionatele naionale i de organismul
executiv al UEFA, pentru competiiile europene intercluburi.
FRF 2002
2.3.2. REGULI DE DISCIPLIN REFERITOARE LA MANUALUL NAIONAL DE ACORDARE A

LICENEI
Prezentarea de documente falsificate n vederea obinerii licenei va fi sancionat. La sezizarea
directorului de liceniere, Comisia de contracte statute i regulamente (CCSR) a Federaiei Romne
de Fotbal va penaliza cu amend, suspendare sau excludere, dup caz, persoanele fizice i juridice
ce se fac vinovate de fals i uz de fals i vor fi ntiinate organele de anchet ale statului.
Comitetul Executiv al Federaiei Romne de Fotbal este instana de recurs la deciziile CCSR.
Sezizarea neconformitilor cu cerinele obligatorii de grad C se face de ctre experii FRF i
observatorii pentru organizarea jocului, prin rapoarte adresate Departamentului licene al FRF.
Directorul de liceniere face raportul final, prin care sezizeaz Comisia pentru acordarea licenei
cluburilor. Penalizarea cu avertisment sau amend va fi hotrt de aceast comisie. Apelul se poate
face la Comisia de apel a sistemului de liceniere.
2.3.3. SANCIUNILE UEFA PENTRU ASOCIAII NAIONALE, CLUBURI I PERSOANE FIZICE

Organismele UEFA de Administrare a Justiiei sunt competente pentru penalizarea aspectelor legate
de Manualul UEFA de acordare a licenei cluburilor.
Reglementrile de disciplin UEFA sunt aplicabile pentru sancionarea:
a) asociaiilor naionale
b) cluburilor i/sau
c) persoanelor fizice
CAS (Curtea de Arbitraj Sportiv) din Lausanne este Curtea ordinar de arbitraj a UEFA (Articolul 61 ff.
al statutelor UEFA).
2.3.4. DECIZIA ASUPRA NUMRULUI DE BENEFICIARI AI LICENEI

Federaia Romn de Fotbal a decis s implementeze sistemul de acordare a licenei pentru toate
cluburile din divizia A, ca o condiie pentru participarea nu numai la competiiile UEFA intercluburi, ci i
la campionatul naional divizia A.
Aceasta presupune o integrare complet a sistemului UEFA de acordare a licenei n sistemul naional
de acordare a licenei, care permite clubului beneficiar a licenei s participe la viitoarea competiie
naional i UEFA, pentru care s-a calificat pe baza rezultatelor sportive. Astfel, standardele de
calitate vor fi mbuntite la scar mult mai larg att n cadrul campionatului naional, ct i n cadrul
competiiilor UEFA intercluburi.
Implementarea sistemului de acordare a licenei la nivelul diviziei B este un obiectiv strategic al FRF.
Standardele de calitate vor fi astfel mbuntite n cadrul unei structuri lrgite a fotbalului romnesc.
Pentru cluburile din divizia B se va stabili un set de criterii minime mai redus calitativ dect cel impus
cluburilor de divizia A.
FRF 2002
10
2.3.5. PROCESUL DE DEZVOLTARE A SISTEMULUI DE ACORDARE A LICENEI CLUBURILOR

2.3.5.1.
-
OBIECTIVE
UEFA sprijin ideea, ca asociaiile naionale s introduc sistemul de acordare a licenei nu

numai pentru cluburile care particip la competiiile UEFA, dar i pentru competiiile naionale,
n vederea mbuntirii standardelor n divizia superioar.
Asociaiile naionale vor fi implicate n dezvoltarea ulterioar a Manualului UEFA de acordare a
licenei cluburilor i vor fi informate n prealabil.
2.3.5.2.
PRINCIPIU GENERAL
a) Organizarea proiectului utilizat de administraia UEFA pentru dezvoltarea sistemului de acordare a

licenei unui club va fi utilizat i pentru dezvoltarea ulterioar a sistemului.
b) Cteva asociaii naionale vor fi implicate n calitate de asociaii pilot, pentru a studia toate
proiectele de propuneri ale unitii UEFA de acordare a licenei, n ceea ce privete schimbarea
criteriilor (gradare, criterii noi, etc.) sau procesul definit de manualul UEFA n vigoare. Comitetul
Executiv al UEFA va desemna acele asociaii, n funcie de cererea unitii (LU) UEFA de
acordare a licenei.
c) mpreun cu cele opt asociaii pilot care au contribuit la manual i au dezvoltat ediia 2002 a
acestuia, dup primele dou sezoane, se va stabili o prim revizuire a Manualului UEFA de
acordare a licenei cluburilor (ediia 2002) i se va depune un raport la Comitetul Executiv la
UEFA.
d) Asociaiile naionale vor fi informate n prealabil n legtur cu orice schimbri intervenite i vor
avea posibilitatea de a transmite un rspuns la aceast propunere pn la o dat limit stabilit.
e) Propunerea final va fi supus aprobrii Comitetului Executiv al UEFA.
f)
Schimbrile aprobate trebuie prezentate asociaiilor naionale cu dou sezoane nainte de intrarea
lor n vigoare la nivelul UEFA, innd cont i de perioada de introducere.
2.3.5.3. PROCESUL DE DEZVOLTARE AL SISTEMULUI NAIONAL DE ACORDARE A LICENEI

Comisia pentru acordarea licenei cluburilor, are rolul de a propune soluii pentru dezvoltarea
ulterioar a sistemului. O prim revizuire a manualului naional se va face, dup primele dou
sezoane de la implementarea acestui sistem de liceniere, cu aprobarea UEFA.
FRF 2002
11
3. AUTORITATEA CARE ACORD LICENA

3.1. INTRODUCERE
Acest capitol definete autoritatea care acord licena, organismele care acord licena i licena n
sine.
3.2. DEFINIREA AUTORITII CARE ACORD LICENA
3.2.1. AUTORITATEA CARE ACORD LICENA
3.2.1.1. Autoritatea care acord licena este Federaia Romn de Fotbal.
3.2.1.2. n mod excepional UEFA preia funcia de autoritate care acord licena, n cazul n care:
a) UEFA refuz acreditarea Manualului naional de acordare a licenei cluburilor.
b) Asociaia naional nu-i respect obligaiile n calitate de autoritate care acord licena, n
conformitate cu Manualul UEFA de acordare a licenei cluburilor.
3.2.1.3. Autoritatea care acord licena, administreaz sistemul de acordare a licenei, desemneaz
organismele care acord licenele i stabilete procesul necesar, mpreun cu datele limit.
3.2.1.4. Autoritatea care acord licena garanteaz beneficiarului licenei, confidenialitate deplin n
ceea ce privete toate informaiile furnizate de ctre candidat n timpul procesului de acordare a
licenei. Orice persoan implicat n procesul de acordare a licenei, n calitate de autoritate care
acord licen, trebuie s semneze o clauz de confidenialitate nainte de a-i ncepe activitatea.
3.2.2. ORGANISME
3.2.2.1. Autoritatea care acord licena numete cele dou organisme de decizie:
- Prima instan
- Instana de apel a sistemului de liceniere
3.2.2.2. Aceste organisme de decizie vor fi independente i vor primi sprijin administrativ din partea
administraiei sistemului de liceniere Departamentul Licene al FRF.
3.2.3. PRIMA INSTAN

3.2.3.1. Organismul primei instane decide dac o licen poate fi emis unui candidat pe baza
documentelor furnizate i n conformitate cu prevederile sistemului de acordare a licenei la o dat
limit de depunere stabilit de ctre autoritatea care acord licena.
3.2.3.2. Federaia Romn de Fotbal a stabilit ca organismul de decizie n prim instan, Comisia
pentru acordarea licenei cluburilor, s fie format din cinci membri. Cvorumul necesar pentru luarea
deciziilor fiind de trei membri.
3.2.4. INSTANA DE APEL
3.2.4.1. Instana de apel decide asupra apelurilor primite din partea candidatului i ia decizia final i
obligatorie referitoare la emiterea licenei.
3.2.4.2. Federaia Romn de Fotbal nu are n statutul su specificat o Curte de arbitraj sub
autoritatea creia s treac procedura de apel i a stabilit ca instana de apel s se numeasc
Comisia de apel a sistemului de liceniere. Comisia de apel va fi format din apte membri, iar
cvorumul necesar pentru luarea deciziilor va fi de cinci membri.
FRF 2002
12
3.2.5. ADMINISTRAREA PROCESULUI DE LICENIERE

3.2.5.1. Federaia Romn de Fotbal a stabilit ca Departamentul licene s cuprind opt posturi.La
propunerea preedintelui FRF, Comitetul Executiv al FRF a aprobat, n ianuarie 2003, numirea
personalul calificat conform organigramei aprobate.
3.2.5.2. Misiunea organismului administrativ include:
-
pregtirea, implementarea i dezvoltarea sistemului de acordare a licenei;
sprijinirea administrativ a organelor de decizie la care se refer paragraful 3.2.2. de mai sus;
asistarea, consilierea i monitorizarea beneficiarilor licenei pe durata sezonului;
contactarea i mprtirea experienei cu departamentele omoloage ale celorlalte asociaii

membre UEFA i cu personalul UEFA.
3.2.5.3. Organismul administrativ, format din directorul de liceniere, asistentul directorului, directorul
de comunicare i cinci experi, este dotat cu infrastructura necesar i retribuit decent, costurile fiind
suportate din resursele bugetare ale FRF.
Federaia Romn de Fotbal va stabili anual prin Hotrre a Comitetului Executiv cuantumul taxei de
acordare a licenei cluburilor. Pentru sezonul 2003/2004 taxa stabilit este de 15.000.000 lei.
3.2.5.4. Cel puin un membru al personalului sau un consilier financiar extern deine o diplom de
specialitate n contabilitate sau n audit recunoscut de ctre Camera Auditorilor din Romnia, sau are
o experien relevant n acest domeniu (s aib o recunoatere a competenei).
3.2.5.5. Toate persoanele implicate n proces trebuie s respecte regulile stricte de confidenialitate
referitoare la informaiile primite pe perioada procedurii de acordare a licenei.
n acest sens, FRF a alctuit un set de documente prezentate n Anexa 1 a acestui capitol, care
respect urmtoarele cerine UEFA:
a) necesitatea de a respecta legislaia naional,
b) clauza de confidenialitate, dac este posibil legal, s nu fie limitat la durata contractului,
c) comunicarea cu organismele de acordare a licenei de la UEFA, n scopul verificrilor punctuale.
3.3. NUMIREA MEMBRILOR ORGANISMELOR DE ACORDARE A LICENEI
3.3.1. La propunerea preedintelui FRF, Comitetul Executiv al FRF a aprobat numirea preedintelui,
vicepreedintelui i celorlali membri ai comisiilor de acordare a licenei, pe o perioad de 2 ani.
3.3.2. Fiecare organism de acordare a licenei are printre membrii si, cel puin un avocat calificat i
un auditor financiar sau expert contabil cu calificare recunoscut de ctre organismul profesional
naional corespunztor.
3.3.3. Membrii organismelor de acordare a licenei nu pot face parte n acelai timp i din comisiile de
judecat ale FRF i LPF i trebuie s acioneze imparial n exercitarea funciilor lor. De asemenea nu
pot fi membrii ai comisiilor de acordare a licenei conductorii FRF i LPF. Separaia puterilor trebuie
garantat.
3.3.4. Membrii organismelor de acordare a licenei pot fi n acelai timp i membri ai altor comisii ale
FRF i LPF (altele dect cele menionate n paragraful 3.3.3. de mai sus). Membrii pot fi realei.
3.4. CONDIIILE CARE TREBUIE NDEPLINITE DE MEMBRII ORGANISMELOR CARE ACORD
LICENA
3.4.1. Membrii organismelor de acordare a licenei trebuie s respecte regulile stricte de
confidenialitate n acelai mod ca i membrii organismului administrativ (vezi paragraful 3.2.5.5. de
mai sus). FRF a definit aceste reguli, iar membrii trebuie s le accepte n scris.
FRF 2002
13
3.4.2. Orice membru trebuie s se abin n mod automat n cazul n care exist vreun dubiu referitor
la independena sa fa de clubul de fotbal candidat, sau n cazul n care exist vreun conflict de
interese.
3.4.4. Referitor la aceasta, independena unui membru nu poate fi garantat n cazul n care acesta,
sau un membru al familiei sale (so/soie, copii, prini, frai) este:
- membru
- acionar
- partener de afaceri
- sponsor sau
- consultant
al clubului de fotbal candidat la acordarea licenei.
3.5. LICENA
3.5.1. Licenele vor fi emise n conformitate cu prevederile Manualului naional de acordare a licenei
cluburilor i ndreptesc titularul s intre n campionatul naional divizia A i competiiile UEFA.
3.5.2. Numai cluburile care ndeplinesc condiiile minime ale autoritii care acord licena, la data
limit stabilit de aceasta i n conformitate cu setul de criterii i data limit stabilite de Manualul
naional de acordare a licenei cluburilor i care s-au calificat pe baza rezultatelor lor sportive, pot intra
n competiiile UEFA din sezonul urmtor.
3.6. ADMITEREA N COMPETIIILE UEFA INTERCLUBURI
3.6.1. Pentru a fi admis, clubul trebuie s ndeplineasc toate condiiile n conformitate cu
reglementrile n vigoare referitoare la competiia UEFA pentru care s-a calificat prin merit sportiv.
3.6.2. Procesul de admitere se afl sub unica jurisdicie a UEFA i a organismelor sale competente
(Directorul general, Comisia de competiii intercluburi, etc.).
3.6.3. Organismele competente ale UEFA vor lua decizia final referitoare la admiterea unui club de a
participa la orice competiie UEFA intercluburi.
3.6.4. Aceste decizii sunt supuse jurisdiciei bazat pe statutele UEFA, inclusiv Curtea de Arbitraj
Sportiv din Lausanne n calitate de curte de arbitraj ordinar (art. 61 ff. al statutelor UEFA).
3.7. OBLIGAIILE IMPUSE DE AUTORITATEA CARE ACORD LICENA
3.7.2. Orice extindere a condiiilor minime sau a criteriilor suplimentare se va aplica mutatis mutandis
la participarea n competiiile europene, n cazul n care acestea sunt introduse de ctre autoritatea
care acord licene.
Cu titlu ilustrativ:
- Capacitatea minim a unui stadion stabilit de UEFA este de 3 000 de locuri.
- FRF a stabilit capacitatea minim a stadionului la 7. 000 de locuri pentru competiiile naionale.
n consecin, toate cluburile membre ale FRF, care joac n campionatul diviziei A i competiiile
UEFA, vor avea stadioane cu o capacitate minim de 7.000 de locuri.
3.7.3. UEFA, sau o ter parte mandatat s intervin n numele UEFA, este ndreptit s
examineze procedura naional de acordare a licenei, innd cont de criteriile minime ale UEFA, i s
transmit liceniatorului naional recomandrile corespunztoare.
FRF 2002
14
Anexa I/1
Federaia Romn de Fotbal

Departamentul Licene
ACORD DE CONFIDENIALITATE
Clubul ................................................
Stimai Domni,
V scriem referitor la cererea de licen n condiiile de procedur a Sistemului de acordare a licenei

cluburilor, cerere pentru sezonul......................, formulat de club.
1) Dumneavoastr ne-ai transmis i/sau ne vei pune la dispoziie informaiile referitoare la numele
clubului i la aciunile ntreprinse, n vederea evalurii i lurii unei decizii asupra cererii.
2) innd cont de aceasta, prin prezentul acord ne angajm ca aceste informaii s fie pstrate strict
confidenial de ctre noi i de ctre angajaii notri i/sau mandataii notri (i n special acei
angajai care lucreaz n departamentul de acordare a licenei, precum i ali consilieri numii n
acest sens), i ca acestea s nu fie divulgate direct sau indirect nici unei tere pri (prin orice
mijloace) cu excepia:
(a) cazului n care este necesar, n cadrul evalurii cererii, iar ulterior, cu condiia ca tera parte s se
angajeze fa de noi s pstreze aceste informaii strict confideniale n aceiai termeni ca i cei
stabilii prin aceast scrisoare;
(b) cazului n care este necesar n vederea obinerii de consiliere juridic;
(c) cazului n care acestea sunt solicitate de ctre orice jurisdicie competent;
(d) cazului n care dumneavoastr ai acceptat n prealabil n scris.
3) Pentru a pstra confidenialitatea, vom asigura ca toi angajaii implicai n procesul de acordare a
licenei i ali consilieri desemnai i implicai n evaluarea cererii s respecte principiul
confidenialitii n forma definit prin formularul 1 ataat la prezenta. La cererea dumneavoastr,
suntem de acord s v furnizm copii ale tuturor formularelor semnate.
4) Vom utiliza informaiile exclusiv n scopul evalurii cererii, i n cadrul oricror discuii ulterioare
purtate cu dumneavoastr referitoare la cerere.
5) Pentru evitarea oricrui dubiu, prezentul acord nu se aplic informaiilor care sunt sau care devin
publice, cu excepia cazului n care aceasta este o consecin a unei nclcri de ctre noi a
obligaiilor stipulate n prezentul acord.
6) n prezenta scrisoare, termenul informaii include informaiile puse la dispoziia noastr de ctre
dumneavoastr sau n numele dumneavoastr, pe cale oral sau scris sau pe orice alt cale
(inclusiv informaii computerizate sau de orice alt natur), informaiile care se refer la eventuale
vizite efectuate la o proprietate deinut sau ocupat de clubul ......................................., analizele
sau memorandumurile pregtite de noi sau n numele nostru, i care conin informaii la care se
refer prezentul paragraf.
FRF 2002
15
7) Fiecare parte semnatar a prezentei scrisori reprezint i garanteaz celeilalte pri semnatare
urmtoarele:
(a) c are puterea i autoritatea de a respecta i de pune n aplicare toate obligaiile impuse de
prezenta scrisoare; i
(b) c a ntreprins toate aciunile necesare pentru autorizarea execuiei i punerii n aplicare a
prezentei scrisori n conformitate cu termenii acesteia.
8) Prezenta scrisoare va fi guvernat i interpretat n conformitate cu Articolele 969 i 970 din Codul
Civil al Romniei, iar prile se supun jurisdiciei exclusive a instanelor civile referitor la orice
cerere, contestaie sau disput aprut la prezentul acord de confidenialitate.
V rugm s ne confirmai acordul i acceptul dumneavoastr n termenii stabilii prin prezenta
scrisoare prin semnarea i returnarea uneia dintre cele dou exemplare ale prezentei scrisori la
adresa de mai sus.
Cu stim,
..
[NUMELE NTREG AL SEMNATARULUI]
Cu autorizaia i n numele Federaiei Romne de Fotbal
..
[NUMELE NTREG AL SEMNATARULUI]
acceptat i aprobat pentru i n numele clubului
.................................................
Data
FRF 2002
16
Anexa I/2

Formular 1
Subsemnatul .................................... confirm prin prezenta c am citit, am neles i am acceptat s

m oblig la respectarea confidenialitii i nedivulgrii coninute n acordul de confidenialitate ncheiat
ntre Federaia Romn de Fotbal i cluburile aflate sub jurisdicia sa.
neleg c ndatoririle mele referitoare la confidenialitate vor continua i dup ncetarea implicrii mele
n evaluarea oricrei cereri de licen formulat de un club, precum i dup perioada angajrii mele de
ctre, Federaia Romn de Fotbal oricare ar fi perioada acestei angajri.
Semntura: ..
[NUMELE PERSOANEI]
[POZIIA]
Data:
FRF 2002
17
Anexa I/3
Confidenialitatea i datoria de fidelitate

Att n timpul perioadei de angajare, ct i ulterior, n afara cazului n care v exercitai ndatoririle
profesionale, far a nclca obligaia stabilit prin lege de a proteja orice informaie pe care o deinei,
nu vei folosi i nici nu vei comunica nici unei persoane, de asemenea v vei strdui s prevenii
folosirea sau comunicarea de ctre alte persoane, a oricrei informaii de genul:
(i)
Orice informaie de natur secret sau confidenial, privitoare la afacerile, operaiunile,

procesele, practicile, finanele i tranzaciile persoanelor menionate mai jos:
(a)
(b)
(c)
(d)
Angajatorul i oricare din companiile subsidiare sau asociate acestuia;

Orice furnizor al angajatorului precum i companiile subsidiare sau asociate furnizorului;
Orice client al angajatorului precum i companiile subsidiare sau asociate clientului;
Orice persoan sau instituie care efectueaz afaceri cu angajatorul i companiile
subsidiare sau asociate acestuia.
(ii)
Orice raport confidenial sau orice cercetare efectuat de/pentru angajator i companiile
subsidiare sau asociate acestuia.
(iii)
Orice informaie considerat confidenial de ctre angajator i de ctre companiile subsidiare

sau asociate acestuia, sau orice informaie despre care se tie c a fost furnizat de angajator
sau de companiile subsidiare sau asociate acestuia, doar n urma unui contract de
confidenialitate.
(iv)
Restriciile referitoare la orice informaie, raport confidenial sau cercetare nceteaz s se mai
aplice n cazul n care acestea sunt fcute publice altfel dect printr-o divulgare neautorizat
de catre dvs. sau de ctre un ter.
(v)
Restriciile se refer la informaiile, rapoartele sau cercetrile care v sunt aduse la cunostin
sau pe care le obinei de-a lungul colaborrii dvs. cu angajatorul.
n afara cazului n care v exercitai ndatoririle profesionale, nu trebuie s sustragei din sediul
angajatorului nici un fel de documente, articole tangibile sau informaii electronice care aparin
angajatorului i companiilor subsidiare sau asociate acestuia, sau documente care conin informaii
confideniale.
Trebuie s napoiai angajatorului la cerere i n orice condiii pn la terminarea contractului dvs.
toate documentele i articolele tangibile care aparin acestuia i companiilor subsidiare sau asociate
lui, sau documentele care conin orice informaie confidenial i care se afl n posesia sau sub
controlul dvs.
Trebuie, la cererea angajatorului, s tergei toate informaiile confideniale, toate materialele
refolosibile i s distrugei alte documente i articole tangibile care se refer la informaii confideniale
i care se afl n posesia sau sub controlul dvs.
Dac nu respectai vreuna din condiiile enumerate mai sus pe durata angajrii dvs. aceasta va fi
considerat ca o nclcare grav a ndatoririlor i putei fi concediat.
De asemenea suntei obligai s pstrai confidenialitatea i dup ncetarea raporturilor de munc cu
Federaia Romn de Fotbal, pe o perioad de cinci ani.
DIRECTOR,
FRF 2002
18
4. BENEFICIARUL LICENEI
4.1. INTRODUCERE
Acest capitol definete entitatea legal care poate solicita eliberarea licenei (beneficiarul licenei).
Autoritatea care acord licene trebuie s transmit cluburilor de fotbal avute n vedere o invitaie
pentru a solicita licena, n scris i la termenele stabilite. Pn n momentul n care este emis licena
de ctre autoritate, beneficiarul licenei este considerat drept candidat la licen.
4.2. BENEFICIARII LICENEI
4.2.1. AUTORITATEA DEFINETE BENEFICIARII LICENEI
4.2.1.1 Federaia Romn de Fotbal a definit beneficiarii licenei ca fiind cluburile din Divizia A i a
introdus n Statutul su obiectivele sistemului de acordare a licenei i autoritatea competent s
acorde licene.
4.2.2. SCOPUL
4.2.2.1. UEFA solicit, ncepnd cu sezonul 2004/05, ca o condiie obligatorie pentru admiterea n
competiiile UEFA, pe lng meritul sportiv, ca toate cluburile s dein o licen n conformitate cu
prevederile acestui manual.
4.2.2.2. Federaia Romn de Fotbal cere ca toate cluburile de fotbal din divizia A s ndeplineasc
condiiile de acordare a licenei, dup cum este cazul deja n mai multe din asociaiile naionale
europene.
4.2.2.3. n consecin, conform acestui sistem, numai cluburile din asociaiile membre UEFA care au
ndeplinit criteriile minime ale UEFA, pot intra n competiiile UEFA intercluburi ncepnd cu sezonul
2004/05. Deoarece anumite cluburi se pot califica pe baza rezultatelor sportive spre sfritul sezonului
de fotbal (adic n timpul ultimei runde a campionatului naional sau n timpul unei finale a cupei
naionale), UEFA recomand ca procesul de acordare a licenei s se ncheie naintea calificrii pe
baza rezultatelor sportive. Ca o condiie minim, cea mai potrivit i practic procedur ar fi aceea ca
toate cluburile din divizia superioar s fi terminat procesul de acordare a licenei nainte de calificarea
la competiiile UEFA, pe baza rezultatelor lor sportive. Federaia Romn de Fotbal a stabilit ca
procesul de acordare a licenei cluburilor s se ncheie la 31 mai.
4.2.3. STATUTUL CLUBURILOR DE FOTBAL
4.2.3.1. Statutul clubului de fotbal (profesionist, semi-profesionist sau amator) nu determin emiterea
unei licene. Toate cluburile de fotbal care joac n divizia A trebuie s ndeplineasc condiiile minime
stabilite de manualul UEFA de acordare a licenei cluburilor.
4.2.4. FORMA LEGAL A CLUBURILOR DE FOTBAL
4.2.4.1. Forma legal a unui club de fotbal nu este determinant pentru emiterea unei licene n
conformitate cu statutul FRF i legislaia romneasc.
4.3. ACORDAREA LICENEI
4.3.1. LEGTURA JURIDIC CU ASOCIAIA NAIONAL
4.3.1.1 Federaia Romn de Fotbal are ca baz legal pentru implementarea sistemului de acordare
a licenei cluburilor statutul su, n care se prevede c: Participarea unui club membru afiliat al FRF la
campionatele naionale i la competiiile UEFA intercluburi este condiionat de acordarea licenei de
ctre Federaia Romn de Fotbal.
FRF 2002
19
4.3.1.2. Licena este emis anual i este valabil pe perioada sezonului competiional viitor .
4.3.2. CERERE SCRIS
4.3.2.1. Clubul care solicit licena (adic candidatul la licen) trebuie s depun o cerere scris la
autoritatea care acord licena. n aceast cerere clubul trebuie, n special, s declare c va ndeplini
obligaiile ce decurg din aderarea la sistemul naional de liceniere a cluburilor.
Clubul se angajeaz la aceasta, prin semntura conductorului executiv, care trebuie s nominalizeze
i un nlocuitor al su, responsabil cu problemele legate de obinerea licenei.
4.3.3. ALTE CONDIII
4.3.3.1. Licena va fi acordat numai n cazul n care candidatul ndeplinete criteriile obligatorii
solicitate de autoritatea care acord licena.
4.3.4. EXPIRAREA, RETRAGEREA SAU RETURNAREA LICENEI
4.3.4.1. Licena expir fr preaviz:
- la sfritul perioadei pentru care a fost emis, sau
- la dizolvarea diviziei n chestiune.
4.3.4.2. O licen poate fi retras n timpul unui sezon competiional, de ctre autoritatea care acord
licene, n cazul n care:
-
una dintre condiiile pentru acordarea licenei nu mai este satisfcut (vezi 10.8, criteriul F.3.02),
sau
clubul de fotbal avut n vedere nu-i respect obligaiile menionate n acest manual naional de
acordare a licenei cluburilor.
4.3.4.3. n cazul n care unui club i se retrage licena, autoritatea care acord licena poate lua o
decizie referitoare la eliminarea clubului din divizia A, nainte de ncheierea sezonului competiional
respectiv.
4.3.4.4. Licena nu poate fi transferat.
4.3.4.5. n cazul n care dintr-un anumit motiv un beneficiar de licen este implicat ntr-un proces de
faliment n timpul sezonului, conform legislaiei n vigoare, este posibil ca licena s-i fie retras.
4.3.4.6. UEFA i rezerv dreptul de a elimina un club din competiia UEFA n curs, pe baza
reglementrilor aplicabile competiiilor UEFA intercluburi.
4.4. CLUBURILE CARE NU AU TRAVERSAT UN PROCES NAIONAL DE ACORDARE A
LICENEI, DAR CARE S-AU CALIFICAT PENTRU O COMPETIIE UEFA PE BAZA
REZULTATELOR SPORTIVE
4.4.1. PRINCIPIU
4.4.1.1 n cazul n care un club se calific pentru o competiie UEFA pe baza rezultatelor sportive, dar
care nu a trecut printr-un proces naional de acordare a licenei, ntruct face parte dintr-o divizie care
nu este supus unui astfel de proces, Federaia Romn de Fotbal poate cere aplicarea procedurii
extraordinare.
4.4.1.2. n practic, acest club ar putea fi ctigtorul sau finalistul Cupei Romniei i care aparine
unei divizii nesupuse procedurii naionale de acordare a licenei.
FRF 2002
20
4.4.1.3. Aceast situaie i procedura descris mai sus este distinct de orice cerere de tratament
excepional depus de asociaiile naionale i este evaluat de ctre Comitetul Executiv al UEFA
conform termenilor de la paragraful 4.2. de mai sus.
4.4.2. PROCEDURA
4.4.2.1. Ca msur de precauie, Departamentul Licene al FRF trebuie s notifice Administraia
UEFA, n scris pn cel trziu la data de 15 aprilie, referitor la posibilitatea aplicrii unei proceduri
extraordinare, furniznd numele clubului sau cluburilor avute n vedere.
4.4.2.2. Administraia UEFA va consulta asociaia naional i, ca msur de precauie, va stabili
procedura de aplicare a sistemului naional de acordare a licenei, n cazul sau cazurile avute n
vedere. n particular, se va aciona imediat referitor la clubul sau cluburile respective.
4.4.2.3. n cazul final, n care clubul se calific pentru competiia UEFA pe baza rezultatelor sportive,
acesta trebuie s depun o cerere la UEFA, prin intermediul asociaiei sale naionale, pentru aplicarea
procedurii extraordinare de acordare a licenei, dac dorete s participe la competiia respectiv.
4.4.2.4. Administraia UEFA va stabili criteriile minime pentru clubul respectiv, precum i calendarul
aferent. n acest scop, UEFA va lua n considerare condiiile sistemului naional de acordare a licenei
pentru cluburile din divizia A, precum i situaia clubului respectiv. n principiu, aceast procedur se
aplic i noilor cluburi promovate.
4.4.2.5. Federaia Romn de Fotbal este responsabil de examinarea acestor criterii i notificarea
rezultatului ctre UEFA.
4.4.2.6. n cazul n care clubul furnizeaz documentele doveditoare necesare i ndeplinete condiiile
stabilite, n perioada stipulat, va fi admis la respectiva competiie UEFA intercluburi, n baza unei
excepii i fr a fi necesar licena naional, dar cu permisiunea special a UEFA.
4.5. DEFINIREA BENEFICIARULUI LICENEI
4.5.1.1. Autoritatea care emite licene are responsabilitatea de a defini beneficiarii licenei n
conformitate cu statutele i reglementrile asociaiei naionale, precum i cu legislaia naional.
4.5.1.2. Definirea beneficiarului licenei este legat de calitatea de membru afiliat la FRF i de
controlul disciplinar al federaiei asupra acestuia.
4.5.1.3. Numai membrii FRF pot candida sau primi licen. Persoanele fizice nu pot solicita sau primi
licen.
4.5.1.4. Beneficiarul licenei, n calitate de persoan juridic guvernat de legislaia romn, trebuie
recunoscut ca membru al Federaiei Romne de Fotbal. Beneficiarul licenei trebuie s-i asume
responsabilitatea i controlul asupra activitilor fotbalistice legate de participarea la competiii de
fotbal interne i internaionale, precum i asupra condiiilor de obinere a licenei.
Beneficiarul licenei trebuie s vegheze,n special, la respectarea urmtoarelor puncte:
a) toi juctorii clubului s fie nregistrai la asociaia naional, iar n cazul juctorilor amatori, s aib
un contract de munc ncheiat cu clubul (vezi articolul 4 al Reglementrilor FIFA referitoare la
Statute i la transferul juctorilor).
b) toate documentele i/sau informaile necesare sunt furnizate liceniatorului cu scopul ca acesta s
poat verifica dac toate obligaiile referitoare la licen sunt respectate. Aceste obligaii se refer
la criteriile sportive, de infrastructur, administrative i de personal, juridice i financiare, definite n
capitolele 6,7,8,9,10. Cnd verific ndeplinirea efectiv a criteriilor, liceniatorul trebuie s ia n
considerare entitatea/entitile implicate n activitile fotbalistice ale beneficiarului licenei,
enumerate mai sus.
Specificul activitii fotbalistice include urmtoarele aspecte:
FRF 2002
21
A. Bilanul (Anexa I)
a)
-
Active
costul de achiziie al juctorilor (net)
infrastructura deinut
debitorii din fotbal
alte active legate de fotbal
b)
-
Pasive
creditorii din fotbal
mprumuturi asigurate
alte mprumuturi
B. Contul de profit i pierderi (Anexa II)

a)
-
Venituri
intrri
marketing, sponsorizri i publicitate
drepturi de difuzare
alte venituri legate de competiii
transferuri
merchandising( vnzri de mrfuri ) i catering
venituri din nchirieri i leasing din fotbal
donaii i alte contribuii ale terilor
alte venituri legate de fotbal
b)
-
Cheltuieli
cheltuieli de personal
salarii i retribuii acordate juctorilor
alte salarii i retribuii
alte cheltuieli de personal
cheltuieli directe cu competiiile
alte cheltuieli legate de fotbal
amortizri
amortizri legate de juctori
alte amortizri
FRF 2002
22
5. ELEMENTELE ESENIALE ALE PROCESULUI

5.1. INTRODUCERE
Acest capitol definete elementele eseniale ale procesului sistemului de acordare a licenei cluburilor.
Elementele eseniale ale procesului descriu condiiile minime ale UEFA pe care autoritatea care
acord licene trebuie s le pun n aplicare pentru verificarea criteriilor descrise n Manualul UEFA de
acordare a licenei cluburilor (criterii sportive, de infrastructur, de personal i administrative, criterii
juridice i financiare) i avnd astfel, controlul emiterii licenei pentru un candidat.
Cele mai importante condiii care trebuie ndeplinite de ctre liceniator sunt dup cum urmeaz:
-
procesul de luare a deciziilor trebuie s se bazeze pe o abordare n dou trepte (Prima

instan i Instana de apel) n conformitate cu condiiile stabilite n seciunea 3.2.2. a Manualului
UEFA de acordare a licenei cluburilor.
ndeplinirea fiecrui set de criterii (sport, infrastructur, administrativ i de personal, juridic i
financiar) de ctre candidat, trebuie s fie verificat de ctre personal calificat
corespunztor i acionnd n numele autoritii de liceniere, n conformitate cu condiiile
stabilite n seciunea 3.2.5. a Manualului UEFA de acordare a licenei cluburilor.
liceniatorul este obligat s depun la UEFA lista cluburilor cu licen, n termenul limit
fixat prin reglementrile anuale ale competiiei UEFA respective (ncepnd cu sezonul 2004/05).
UEFA i/sau organismele/ageniile mandatate de aceasta i rezerv dreptul de a efectua n orice

moment verificri punctuale la autoritile care acord licene, pentru a verifica dac sunt ndeplinite
condiiile minime definite prin aceste elemente eseniale. Nerespectarea acestor condiii poate atrage
dup sine sanciunile definite de organismul UEFA corespunztor, n conformitate cu natura i
gravitatea lipsurilor constatate.
5.2. OBIECTIVE
Elementele eseniale menionate mai jos, au drept scop:
-
s ajute autoritatea care acord licene n stabilirea unui proces de acordare a licenei eficient i
corespunztor necesitilor i obligaiilor sale;
s pun n concordan principalele condiii pe care liceniatorul trebuie s le respecte n procesul

de acordare a licenei cu cerinele necesare pentru admiterea n competiiile UEFA intercluburi;
s asigure ca decizia de acordare a licenei unui club s fie luat de ctre un organism
independent (Prima instan i/sau Instana de apel) n conformitate cu seciunea 3.2.2.;
s asigure ca organismele de decizie s primeasc sprijinul adecvat din partea administraiei

sistemului de liceniere;
s permit liceniatorului s administreze n mod flexibil sistemul de acordare a licenei cluburilor.
5.3. AVANTAJE
Primul i principalul avantaj al acestor elemente eseniale este acela c liceniatorul dispune de
directivele asupra administrrii eficiente i eficace a sistemului naional de acordare a licenei. Acestea
stabilesc condiiile care au drept scop tratamentul echitabil i transparent, astfel nct candidaii s
treac prin sistemul de acordare a licenei n aceeai manier att la nivel intern, ct i la nivel
internaional. Aceasta garanteaz decizii finale independente i transparente n orice asociaie
membr UEFA.
FRF 2002
23
5.4. ETAPELE ESENIALE

Condiiile minime (etapele eseniale) definite prin elementele eseniale ale procesului sunt descrise n
graficul urmtor.
Numerele din grafic detaliaz ordinea logic a pailor de ntreprins n ceea ce privete procedura de
acordare a licenei unui candidat. Graficul urmeaz succesiunea numerelor de la 1 la 16 (coloana din
stnga). Aceti pai vor fi aceia care trebuie urmai n cazul n care nu apar probleme n timpul
procedurii, adic candidatul la licen ndeplinete toate condiiile, iar administraia sistemului de
liceniere procedeaz conform unui plan ideal.
Literele din grafic se refer la problemele care pot apare n timpul procedurii i care trebuie rezolvate
n mod corespunztor. Graficul urmeaz succesiunea literelor de la (A) la (I) (coloana din mijloc).
Coloana din dreapta ofer cititorului o scurt descriere a fiecrui pas.
FRF 2002
24
Elementele eseniale ale procesului
1. LM pregtete documentaia
pentru distribuie
1. LM pregtete documentaia care va include criteriile, un chestionar i
formularele de rspuns.
2. Transmiterea documentelor
ctre candidai pentru completare
2. LM distribuie documentele candidailor acestea pot fi transmise prin pot,
puse la dispoziie prin e-mail, etc.
3. LM primete
rspunsul candidailor
i documentele
3. Candidatul completeaz i napoiaz informaiile la termenele stabilite.
4. LM verific dac
documentele sunt complete
5. Ok
nu
4. LM verific dac documentele sunt complete.
(A) Contactarea
candidatului i
convenirea asupra
aciunii de ntreprins
(A)
Dup pasul 5: Candidatul nu furnizeaz toate documentele necesare. LM
contacteaz candidatul pentru a cere informaiile care lipsesc sau
Dup pasul 8: Personalul nominalizat pentru examinarea candidaturii, a
identificat punctele care necesit informaii suplimentare sau clarificri din
partea candidatului.
da
6. LM sorteaz informaiile primite, le nregistreaz i le nainteaz personalului
avnd reponsabiliti ntr-un anumit domeniu.
6. Documentele sunt
sortate, nregistrate i
distribuite personalului
7. Personalul nominalizat
verific i raporteaz
napoi la LM
nu
7. Personalul nominalizat examineaz documentele depuse de candidat, adic

exertul juridic verific criteriile juridice, expertul financiar verific criteriile financiare,
etc. Verificrile trebuie s fie justificate prin documente justificative (dovada
ndeplinirii criteriilor). Decizia LM se bazeaz pe opinia experilor: fie se trece la
pasul urmtor, fie documentele sunt trimise napoi la candidat pentru completare
sau mbuntire.
8. Ok
da
9. LMexaminez
raportul experilor
9. Managerul procesuli de liceniere examineaz rapoartele i opinia experilor.
administraia liceniatorului
LM managerul procesului de liceniere
organismele de decizie
candidatul la licen
FRF 2002
25
Elementele eseniale ale procesului

1
10. Managerul procesului de liceniereL evalueaz candidatul. Pe baza rapoartelor

experilor i/sau vizitelor la faa locului (dac este nevoie) poate identifica domeniile cu
probleme care ar putea necesita investigaii suplimentare.
10. LM evalueaz
candidatul
nu
11. ok
(B) Discutarea
oricror probleme cu
candidatul
da
(B) LM discut acele domenii cu probleme sau neregulile depistate la candidatul

respectiv. Managerul poate cere explicaii suplimentare sau documente doveditoare,
sau poate decide s efectueze o vizit la faa locului pentru a face cercetri. n cazul
n care este planificat o vizit, LM i candidatul se vor ntlni i vor aborda domeniile
cu probleme, precum i eventualele aciuni ce trebuie ntreprinse de ctre candidat n
vederea rectificrii acestora i vor stabili un calendar.
da
nu
12. Pregtete raportul
pentru Prima instan
12. LM completeaz raportul FIB pentru

a fi luat n considerare de ctre
organismul Primei instane. Acest raport
va conine aspecte legate de vizit i de
alte domenii, inclusiv o recomandare
pentru acordarea licenei.
(C) Ok
(C) Candidatul este de acord cu planul

de aciune i ntreprinde aciunile
necesare pentru abordarea domeniilor
cu probleme. Candidatul nu este de
acord cu planul de aciune i nu
ntreprinde aciunile recomandate.
13. Examinarea de ctre Prima instan. Aceasta poate fi format din experi externi,
fie din personal intern competent.
13 Examinarea FIB
14. FIB ia o decizie referitoare al

acordarea sau neacordarea licenei.
nu
14. Decizia
(D) Licena
refuzat
(E) Candidatul
face apel
(E) Candidatul iniiaz apelul. Instana de apel este notificat i se stabilete data
unei ntlniri.
(F) LM pregtete un raport i l transmite instanei de apel.
(F) LM
pregtete un
raport
da
(G) Examinarea
Instanei de
apel
(H) Decizia
(D) Licena este refuzat, Candidatul

este informat de motivele care justific
decizia i de posibilitatea iniierii
procedurii de apel.
(G) Instana de apel se ntlnete i discut apelul clubului.
da
(H) Instana de apel ia o decizie n ceea ce privete acordarea sau neacordarea

nu
licenei candidatului.
da
15. Licena emis
Data limit
a UEFA
(I) Licena refuzat
16. LM depune la
UEFA lista
candidailor cu
licen
administraia liceniatorului
11. Licena acordat poate detalia sau

nu domeniile de luat n cosiderare n
viitor de ctre solicitant.
(I) Refuzul licenei i detalierea

domeniilor de abordat.
12. LM comunic UEFA lista candidailor cu licen admii n competiiile UEFA, n

termenul limit stabilit.
FIB - prima instan
organismele de decizie
candidatul la licen
FRF 2002
26
DESCRIEREA SCHEMEI LOGICE

1. Pn cel trziu pe 15 februarie, managerul sistemului de liceniere pregtete documentele
procedurii de acordare a licenei cluburilor i care vor include criteriile, chestionarele i formularele
pentru rspuns.
2. Managerul transmite candidatului pachetul de documente pregtite. Acestea pot fi transmise prin
pot, fax sau pot fi transmise prin e-mail. Managerul poate cere confirmare de primire. Data
transmiterii va fi cel trziu pe 15 februarie.
3. Candidatul completeaz documentele (chestionarele i formularele) i le returneaz managerului,
pn cel trziu pe 31 martie. Aceste documente pot fi returnate prin pot, fax sau pot fi
transmise prin e-mail. Dac se solicit, pot fi anexate i documente doveditoare.
4. Managerul verific la primire dac documentele returnate de ctre candidat sunt complete i dac
au fost returnate n perioada de timp stabilit.
5. Decizia. Exist dou alternative: pasul 6 sau pasul (A).
6. n cazul n care documentele sunt complete i transmise managerului n perioada de timp stabilit,
acesta din urm sorteaz informaiile primite, le nregistreaz i le transmite spre examinare
experilor cu competene n diverse domenii (ex. documentele juridice vor fi transmise unui expert
juridic, informaiile financiare, unui expert financiar, etc.).
7. Experii primesc documentele candidatului la licen din partea managerului de licen, verific
ndeplinirea criteriilor i raporteaz managerului pn la o dat stabilit de comun acord i n
conformitate cu formularele pregtite (liste de verificare, rapoarte, etc.). Controalele trebuie
nsoite de documente justificative (dovad c sunt ndeplinite criteriile). Ex. criteriul I.01
Certificarea stadionului- trebuie nsoit de o copie a certificatului de securitate al stadionului cu
valabilitate nu mai veche de 2 ani la nceputul sezonului UEFA. Rapoartele experilor trebuie
predate managerului pn cel trziu pe 25 aprilie.
8. Decizia. Exist dou alternative: pasul 9 sau pasul (A).
9. Managerul de licen verific rapoartele experilor urmrind s vad dac acestea sunt complete
i sunt predate la termenele stabilite. Managerul examineaz rapoartele i cere opinia experilor.
10. Managerul evalueaz candidatul la licen. Pe baza rapoartelor experilor, el poate s identifice
domeniile cu probleme care necesit investigaii suplimentare.
11. Decizia. Exist dou alternative: pasul 12 sau pasul (B).
12. n cazul n care managerul nu identific nici un domeniu care s necesite analize suplimentare,
acesta pregtete un raport final n atenia comisiei primei instane, pn la o dat stabilit. Acest
raport va conine diferitele aspecte analizate (analiza documentelor primite i a proceselor verbale
despre vizitele efectuate). Corelat cu rezultatele evaluri, raportul va include recomandarea de a
acorda sau de a refuza licena. Managerul va pregti rapoartele finale n atenia Comisiei primei
instane, pentru cele 16 candidate la licen, pn cel trziu pe 10 mai.
13. Prima instan primete raportul final din partea managerului pn la o dat stabilit, l
examineaz, dac este nevoie, cere managerului explicaii i documente suplimentare. Apoi ia
decizia n ceea ce privete acordarea sau neacordarea licenei. Comisia primei instane judec
cererile de acordare a licenei n perioada 01 - 15 mai, pe msur ce primete rapoartele finale
de la managerul de liceniere. Planificarea edinelor se face de preedintele comisiei, de comun
acord cu managerul.
n principiu se vor analiza dou cereri de acordare a licenei n fiecare edin a comisiei.
Persoanele care alctuiesc Prima instan trebuie s ndeplineasc condiiile de calificare,
independen i confidenialitate descrise n seciunile 3.3 i 3.4 ale acestui manual de acordare a
licenei cluburilor.
FRF 2002
27
14. Decizia. Exist dou alternative: pasul 15 sau pasul (D).

15. n urma analizrii cu atenie a documentelor depuse de candidatul la licen i a raportului
managerului, organismul decizional acord licena. Licena este eliberat cu condiia ndeplinirii de
ctre candidat a tuturor criteriilor obligatorii definite n Manualul naional de liceniere a cluburilor.
Licena emis poate detalia sau nu domeniile pe care candidatul trebuie s le aib n vedere n
viitor.
16. Managerul primete un raport din partea organismului de decizie. Pe baza deciziei luate de ctre
Prima instan, managerul pregtete lista cluburilor liceniate i care sunt calificate s participe la
o competiie UEFA. Aceast list este apoi transmis la UEFA pn la o dat fixat n
reglementrile referitoare la competiia respectiv, n perioada 01 15 iunie.
(A) de la pasul 5:
n cazul n care documentele sunt incomplete sau nu sunt transmise pn la data stabilit,
managerul contacteaz candidatul la licen pentru a se pune de acord n ceea ce privete
viitoarele aciuni de ntreprins (ex. cerere de informaii, documente justificative, chestionare sau
formulare care lipsesc).
(B) de la pasul 8: n cazul n care expertul pentru acordarea licenei identific un domeniu care
necesit informaii suplimentare, acesta contacteaz candidatul la licen pentru a discuta orice
problem n care dorete s obin clarificri i ajunge la o nelegere referitoare la aciunile de
ntreprins.n cazul n care managerul identific domenii care necesit analize suplimentare (nu
respect anumite criterii, sunt erori, lipsesc informaii, etc.), acesta contacteaz candidatul pentru
a discuta aceste probleme. Managerul poate solicita explicaii suplimentare sau documente
justificative, sau poate decide s efectueze o vizit la locul respectiv n vederea investigrii
suplimentare. n cazul n care se planific o vizit, managerul i/sau expertul se ntlnesc cu
candidatul la licen i abordeaz domeniile cu probleme. Acetia identific posibilele aciuni de
ntreprins de ctre club n vederea mbuntirii acestor domenii, i stabilesc un calendar.
(C) Decizia. Exist dou alternative: pasul 10 sau pasul 12
n cazul n care candidatul este de acord cu managerul asupra aciunilor de ntreprins, se ntorc la
pasul 10.
n cazul n care candidatul nu este de acord cu raportul managerului i refuz s furnizeze
informaii noi sau s ntreprind aciunile necesare, atunci se ntorc la pasul 12.
(D) de la pasul14: n urma analizrii cu atenie a documentelor depuse de ctre candidatul la licen i
a raportului managerului de liceniere, Comisia primei instane refuz acordarea licenei. Refuzul
descrie n detaliu domeniile care justific refuzul, iar candidatul are dreptul de a merge n apel.
Apelul se face, n scris, n termen de 10 zile de la comunicarea scris a refuzului acordrii licenei,
transmis de managerul de liceniere candidatului n cauz.
(E) Candidatul face apel. Instana de apel se sesizeaz, iar data ntlnirii este stabilit de comun
acord. La stabilirea datei trebuie avut n vedere s nu depeasc termenul de 31 mai, data
limit de ncheiere a procesului de liceniere.
(F) Managerul pregtete un raport i l transmite Instanei de apel. Raportul detaliaz domeniile cu
probleme i motivele refuzului Primei instane.
(G) Instana de apel se ntlnete i discut apelul candidatului. Instana de apel poate solicita
managerului i/sau candidatului informaii suplimentare i/sau documente justificative.
(H) Decizia. Exist dou alternative: pasul 15 sau (I).
15. Organismul de decizie acord licena.
(I) n urma revizuirii cu atenie a documentelor candidatului i a raportului managerului, Instana de
apel refuz acordarea licenei. Raportul instanei detaliaz motivele refuzului i domeniile care
justific aceast decizie.
FRF 2002
28
6. CRITERIILE SPORTIVE
6.1. INTRODUCERE
Pentru viitorul fotbalului romnesc este absolut necesar s existe o baz larg de fotbaliti, care s
aib calitile i motivaia de a deveni juctori profesioniti.Din aceast raiune este nevoie s se
acorde o atenie special consolidrii programelor de dezvoltare a activitii cu juniorii, n care s fie
cuprini ct mai muli tineri, ntr-un proces de pregtire calificat.
n acest sens, cluburile din Divizia A vor trebui s devin un model pentru toate celelalte cluburi, att
prin investiiile destinate acestei activiti, ct i prin implementarea unei concepii moderne de
selecie, pregtire i joc la echipele de juniori.
6.2. OBIECTIVE
Obiectivele criteriilor sportive sunt clare. O divizie superioar are nevoie de fotbal de calitate, aa
nct, n termeni sportivi, cele mai bune cluburi trebuie s joace n Divizia A. Criteriile stabilite de FRF
vizeaz urmtoarele obiective:
n scopul lrgirii bazei de fotbaliti, care s fie api de a deveni fotbaliti profesioniti, cluburile din
Divizia A trebuie s investesc n programele pentru juniori.
Pentru pregtirea echipelor de juniori trebuie angajai antrenori instruii i calificai, care s asigure
creterea calitativ a pregtirii fotbalistice.
Trebuie asigurat asistena medical la antrenamente.
Trebuie asigurat infrastructura necesar instruirii sportive a juniorilor.
Trebuie s se aib n vedere i pregtirea colar/ profesional a tinerilor juctori.
Trebuie promovat i susinut spiritul de fair-play pe teren i n afara acestuia, precum i

respectarea regulilor de arbitraj de ctre cei implicai n joc, arbitri, juctori, antrenori i oficiali.
Juctorii trebuie educai n spiritul legilor jocului.
nsuirea general a legilor jocului trebuie inclus n pregtirea antrenorilor.
6.3. AVANTAJE PENTRU CLUBURI

Primul i principalul avantaj al acestor programe de dezvoltare a activitii cu juniorii este de a produce
n pepiniera proprie talente de cert valoare pentru prima echip a clubului, formarea prin instruire a
acestora fiind mai puin costisitoare dect achiziia de juctori de pe piaa transferurilor. n mod
normal, se integreaz i mult mai uor i mai repede n prima echip a clubului, ntruct s-au antrenat
mpreun cu aceasta, cunosc tactica i vorbesc aceeai limb. Singurul lucru care le lipsete este
experiena. Cu toate acestea, mai multe cluburi din Divizia A au promovat tinere talente care joac n
prima echip, n mod regulat. Aceti juctori, n cazul n care au fost formai chiar de club, sunt foarte
importani pentru procesul de identificare dintre suporteri i cluburilor acestora.
Conform noului sistem de transfer al FIFA, aprobat i de Uniunea European, cluburile care au format
juctori mai tineri de 23 de ani i care sunt apoi transferai la echipe internaionale, primesc
compensaii financiare. Aceasta este o motivaie n plus pentru dezvoltarea unui sistem eficient de
pregtire a tinerilor n cadrul fiecrui club.
Programele de mbuntirea relaiilor i respectului ntre antrenori, oficiali, juctori i arbitri, vin n
srijinul instaurrii fair-play-ului pe teren i n afara acestuia. Imaginea juctorilor i cluburilor se va
mbunti, i n plus, se va reduce numrul sanciunilor disciplinare.
FRF 2002
29
6.4. CRITERII
6.4.1.
CRITERIILE A
Grad
Nr.
S.01
Descrierea criteriilor
Programul documentat privind

dezvoltarea activitii cu juniorii.
Clubul s aib cel puin cinci echipe de juniori

structurate pe grupe de vrst, stabilite de FRF.
Lista echipelor- ntocmit

conf.modelului Anexa 1.
Toi juctorii juniori ai clubului trebuie s fie

legitimai conform prevederilor Regulamentului
privind statutul i transferul juctorilor de fotbal
al FRF.
Lista juctorilor- ntocmit

conf.modelului Anexa 2.
trebuie
PROGRAM APROBAT PENTRU DEZVOLTAREA

ACTIVITII DE PREGTIRE A JUNIORILOR
Clubul candidat la licen trebuie s aib un program
aprobat de Federaia Romn de Fotbal.
Pentru a fi aprobat, programul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele criterii:
S.02
Probe/dovezi
care
prezentate de club
Clubul s participe la campionatele naionale de

juniori sub 19 ani, juniori sub 17 ani i juniori sub
15 ani.
Se prezint clasamentele
omologate de FRF.
MERITE SPORTIVE - PRIMA ECHIP

Clubul candidat la licen trebuie s participe cu
prima echip la campionatul naional Divizia A.
Se prezint clasamentul oficial.
Prima echip poate participa in competiiile UEFA

numai prin intermediul competiiilor aprobate de FRF
campionatul naional Divizia A i Cupa Romniei i
pe baza locului ocupat n competiia respectiv
precum i a numrului de echipe admise pe baza
coeficentului de ar.
Se prezint clasamentele oficiale

omologate de FRF/LPF.
FRF 2002
30
6.4.2.
CRITERIILE C
Nr.
Grad
S.03
Descriere
PREGTIREA COLAR/ PROFESIONAL A
JUCTORILOR JUNIORI
Candidatul la licen trebuie s garanteze c toi
juctorii implicai n programul pentru dezvoltarea
activitii de pregtire a juniorilor, urmeaz cursuri
colare i/sau profesionale regulate.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea
care acord licene va sanciona clubul candidat prin:
a) avertisment la prima constatare;
b) amend de la 3 mil. lei la a doua constatare, la 6
mil. lei la urmtoarele.
S.04
Probe/dovezi care trebuie

prezentate de club
PROBLEME DE ARBITRAJ PROGRAMUL

PRIVIND O MAI BUN NELEGERE RECIPROC
Clubul candidat la licen trebuie s organizeze, n
fiecare sezon completiional, ntlniri informale ntre
juctori, antrenori, oficiali ai cluburilor i reprezentani
ai Comisiei Centrale a Arbitrilor, n cadrul crora s
fie discutate i explicate legile jocului i noile
instruciuni ale FIFA referitoare la acestea.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea
care acord licene va sanciona clubul candidat prin:
b) amend de la 3 mil. lei la a doua constatare, la 6
mil. lei la urmtoarele.
FRF 2002
Se prezint lista juctorilor

ntocmit conform modelului din
Anexa 2.
Se prezint programul/lista
aciunilor realizate de club
mpreun cu reprezentanii de la
Comisia Central a Arbitrilor.
31
Anexa I
LISTA ECHIPELOR DE JUNIORI
CARE ACTIVEAZ N CADRUL CLUBULUI
DENUMIREA CLUBULUI______________________
ECHIPA
GRUPA DE
VRST
NUMR DE
JUCTORI N
LOT
3
DATA COMPLETRII:
CAMPIONATUL DE JUNIORI
LA CARE PARTICIP ECHIPA
POZIIA N
CLASAMENT
5
4
PREEDINTE,
Numele i prenumele
Semntura
tampila clubului
Grupele de vrst pentru juniori stabilite de FRF sunt:

Juniori sub 19 ani; Juniori sub 17ani; Juniori sub 15 ani; Juniori sub 13 ani; Juniori sub 11 ani.
Lista se completeaz corespunztor precizrilor prezentate mai jos.
1. Echipele
nscrierea echipelor se va face n ordinea descresctoare a grupelor de vrst, ncepnd cu juniorii
sub 19 ani.
2. Grupa de vrst
Se menionez limita superioar de vrst a respectivei grupe.
3. Numrul de juctori n lotul echipei
Se trece numrul total al juctorilor cuprini n lotul echipei,legitimai conform reglementrilor FRF.
4. Campionatul de juniori la care particip echipa
n dreptul echipelor, se menioneaz campionatul respectiv, dup caz.
5. Poziia n clasament
Se menionez locul ocupat de echipa respectiv n clasamentul oficial al ultimei ediii a competiiei la
care a participat.
FRF 2002
32
Anexa II
LISTA JUCTORILOR JUNIORI
DENUMIREA CLUBULUI..........................
GRUPA DE VRST..................
Nr.
crt.
0
Numrul i data
carnetului de
legitimare
1
DATA COMPLETRII:
Numele i
prenumele
juctorului
2
Data i
locul
naterii
3
Clubul de
origine
4
Data
legitimrii
Situaia
colar
PREEDINTE,
Numele i prenumele
Semntura
tampila clubului
Lista se completeaz pe grupele de vrst stabilite de FRF, cte o list pentru fiecare grup de vrst.
1. Numrul carnetului de legitimare i data eliberrii
- Vor fi trecui numai juctorii posesori ai carnetului de legitimare tip FRF, avnd viza anual
aplicat de FRF sau AJF, dup caz, pentru anul n care se completeaz lista.
2. Numele i prenumele juctorului
- n cazul n care juctorul are mai multe nume i/sau prenume, acestea trebuie trecute toate.
3. Data i locul naterii
- Acestea trebuie trecute corect, fiind elemente importante de identificare a juctorilor pe calculator.
4. Clubul de origine
- Se va meniona denumirea clubului la care juctorul a fost legitimat prima dat.
5. Data legitimrii
- Se va meniona data la care juctorul a fost legitimat pentru clubul care ntocmete lista.
6. Situaia colar
- Se va completa pentru fiecare juctor ce cursuri colare urmeaz, cu denumirea colii i clasa din
care face parte respectivul fotbalist.
FRF 2002
33
7. CRITERIILE DE INFRASTRUCTUR
7.1. INTRODUCERE
Criteriile i condiiile cuprinse n aceast seciune se bazeaz n principal pe urmtoarele documente:
- Legea nr. 106 / 1996 Legea proteciei civile;
- Ordonana Guvernului nr. 47 / 1994, cu modificrile i completrile ulterioare, privind aprarea
mpotriva dezastrelor;
- Regulamentul organizrii activitii fotbalistice din Romnia;
- legile jocului ;
- reglementrile competiiilor UEFA intercluburi;
- broura UEFA Siguran i securitate pe stadion pentru toate meciurile competiiilor UEFA;
- directive i recomandri pentru iluminarea stadioanelor pentru toate competiiile UEFA
- directive privind instalaiile pentru mass-media la competiiile UEFA;
- broura Stadioanele de fotbal recomandri tehnice i condiii pentru construcia sau
modernizarea stadioanelor de fotbal.
Pe baza acestor documente, precum i a experienei ndelungate acumulate, au fost stabilite condiii
minime stricte care sunt descrise n cele ce urmeaz.
Conformitatea cu criteriile obligatorii de grad A, B i C va fi constatat la faa locului de expertul
criteriului de infrastructur i/sau de directorul de liceniere, n cadrul inspeciilor anuale ocazionate de
procesul de baz privind acordarea licenei cluburilor.
7.2. OBIECTIVE
Lista condiiilor i cerinelor vizeaz garantarea urmtoarele aspecte:
-
participanii la meciurile care au loc n ntreaga Europ s aib acces la instalaii de calitate
similar n ceea ce privete echipamentul i curenia;
spectatorul de fotbal s fie gzduit n condiii de mediu sigur, confortabil i prietenos;

reprezentanii mass-mediei s-i poat desfura activitatea ntr-o manier corespunztoare i
corect;
juctorii fiecrui club s aib la dispoziie faciliti de pregtire corespunztoare care s-i ajute si mbunteasc performanele tehnice.
Aceste standarde se concentreaz pe condiiile de calitate, iar punctul de plecare pentru introducerea
criteriilor de infrastructur se bazeaz tocmai pe aceste condiii de calitate.
Un potenial spectator de fotbal trebuie s aib posibilitatea de a urmri un meci de fotbal pe un
stadion ntr-un mediu sigur i confortabil. UEFA va sprijini n continuare asociaiile naionale n
vederea dezvoltrii facilitilor de pe stadioane pe termen lung, cu know-how, expertiz, dar sarcina
principal revine FRF, care mpreun cu cluburile din divizia A, trebuie s elaboreze un plan naional
pe termen mediu pentru modernizarea stadioanelor .
Condiiile privitoare la stadion se actualizeaz periodic pentru a ndeplini nevoi i standarde viitoare.
Este cunoscut faptul c n zilele noastre oamenii urmresc doar evenimente atractive i distractive i
care merit banii cheltuii pentru acestea. Nu mai este suficient doar un meci ntre dou echipe de
fotbal pentru a aduce oamenii pe stadion pentru al urmri pe viu. De aceea fiecare club, mpreun cu
proprietarul stadionului i cu comunitatea local, trebuie s ncerce s pun la dispoziie un stadion
bine ntreinut, sigur, accesibil cu maina (inclusiv parcri) i/sau mijloacele de transport n comun, s
aib locuri confortabile cu vedere apropiat n teren, s aib instalaii i magazine curate i primitoare,
s fie echipat cu instalaii sanitare spaioase i igienice (pentru brbai i femei), s aib instalaii de
comunicare (difuzoare i ecran video) i n final, s ofere fotbal interesant i de calitate.
FRF 2002
34
7.4. CRITERII
Definirea stadionului
n cadrul schemei sistemului de acordare a licenei, stadionul reprezint locul unui meci
competiional, cuprinznd stadionul n sine, precum i vecintile acestuia, inclusiv gardul care l
nconjoar, spaiul aerian de deasupra acestuia (proprietarul deine aceste drepturi) precum i zonele
rezervate televiziunii, presei i VIP-urilor.
ncepnd cu sezonul 2004/05, toate cluburile trebuie s joace meciurile de acas din cadrul
competiiilor naionale i UEFA intercluburi pe un stadion care pune la dispoziie faciliti, instalaii i
servicii conform urmtoarelor criterii:
7.4.1.
Nr.
I.01
CRITERIILE A I B
Grad
A
Descriere
STADIONUL - CERTIFICAREA
Stadionul trebuie s fie certificat conform circularei FRF nr.73 / 13.01.1995 i
se realizeaz prin Certificatul de securitate eliberat de primrie.
Certificatul cuprinde urmtoarele informaii:
- identificarea clubului i a proprietarului stadionului.
- starea de siguran a structurii de rezisten. Aceasta se certific de
Inspectoratul de stat n construcii n baza expertizei tehnice efectuat de o
firm autorizat.
- dispoziiile cu privire la sigurana/securitatea stadionului cuprinse n tipurile
de inspecii.
- capacitatea total a stadionului.
Fiecare din cele 13 tipuri de inspecii trebuie justificate prin referate ntocmite
de organul competent s efectueze inspecia. n anexa 1 este prezentat
modelul certificatului de securitate
Certificatul de securitate nu trebuie s fie mai vechi de 2 ani la nceputul
sezonului UEFA (luna iulie).
I.02
STADIONUL SIGURANA
Precizrile de mai jos contribuie n mod esenial la creterea standardelor de
siguran i securitate ale stadionului:
- toate prile stadionului, inclusiv intrrile, ieirile, scrile, uile, pasajele,
acoperiurile, camerele i spaiile private, etc., trebuie s respecte
standardele de siguran (referina I.01).
- toate pasajele i scrile publice din suprafeele spectatorilor trebuie s fie
colorate n culori vii (ex. galben), la fel i porile dinspre suprafeele
spectatorilor conducnd ctre suprafaa de joc, precum i uile i porile de
ieire din stadion.
- cluburile trebuie s stabileasc procedurile prin care pasajele, coridoarele,
scrile, uile, porile publice, etc., nu trebuie s prezinte obstacole care ar
putea mpiedica fluxul liber al spectatorilor n timpul evenimentului.
- toate uile i porile de ieire ale stadionului i toate porile conducnd din
suprafeele rezervate spectatorilor trebuie s se deschid spre exterior i
trebuie s rmn nencuiate n timpul n care spectatorii sunt pe stadion.
Fiecare u i poart, fr nici o excepie, trebuie s fie pzite mpotriva
abuzurilor i s asigure ci imediate de ieire n eventualitatea evacurii de
urgen. Pentru a putea preveni intrarea sau ptrunderea ilegal, porile i
uile trebuie echipate cu dispozitive de nchidere care pot fi operate simplu
FRF 2002
35
I.03
i uor de ctre oricine se afl n interior. Acestea nu trebuie s fie ncuiate

sub nici o form cu cheie n timpul n care spectatorii se afl pe stadion.
pentru a putea proteja persoanele de pe teren i din alte pri ale
stadionului de fulgere, stadionul trebuie protejat cu echipamente de
siguran adecvate.
este esenial ca gazdele evenimentului i autoritile care asigur
sigurana/securitatea stadionului s poat comunica cu spectatorii
dinuntrul i din afara stadionului prin staia de amplificare.
STADIONUL PLANUL DE EVACUARE APROBAT

Conducerea clubului, cu ajutorul specialitilor, alctuiete Planul de evacuare
care asigur ca ntregul stadion s poat fi evacuat rapid n caz de urgen,
conform prevederilor Legii nr.106 / 1996 Legea proteciei civile i O.G. nr. 74 /
1994 privind aprarea mpotriva dezastrelor, iar conducerea local a
Jandarmeriei i a Grupului de pompieri al judeului sau Brigada de pompieri a
capitalei, dup caz, l aprob n baza conveniilor ncheiate cu FRF.
I. 04
STADIONUL CAMERA DE CONTROL

Fiecare stadion trebuie s aib o camer de control care asigur o vedere
general asupra interiorului stadionului, n conformitate cu prevederile Legii nr.
106 / 1996 - Legea proteciei civile. Camera de control trebuie sa fie o camer
separat i inaccesibil persoanelor neautorizate. Aceast camer trebuie s
aib urmtoarele caracteristici:
- suprafaa minim 6 mp;
Dotat cu:
- mijloace de comunicare radio i telefonice;
- lumin electric i surs de nclzire.
I. 05
STADIONUL CAPACITATEA
Capacitatea minim a unui stadion este de 7 000 (aptemii) de locuri pe
scaune.
I. 06
STADIONUL LOCURILE PE SCAUNE

Locurile trebuie s respecte normele din Broura UEFA privitoare la sigurana
i securitatea stadioanelor pentru toate meciurile competiiilor UEFA:
- s fie fixate la sol;
- s fie separate unele de celelalte;
- s fie confortabile (avnd form anatomic);
- s fie numerotate i
- s aib sptar cu nlime minim de 30 cm.
I. 07
STADIONUL INSTALAIA DE ILUMINARE

Pentru meciurile jucate n nocturn, stadionul trebuie s fie echipat cu instalaii
de iluminare care s respecte normele din Broura UEFA privitoare la
sigurana i securitatea stadioanelor pentru toate meciurile competiiilor UEFA.
FRF a stabilit valoarea minim a luminozitii la 1200 lux.
Este obligatorie asigurarea unui generator electric de rezerv.
I. 08
STADIONUL ZONA REZERVAT SPECTATORILOR

Fiecare tribun, n funcie de configuraie i dimensiuni, trebuie s fie separat
n mai multe sectoare prin scri de acces. Garduri cu nlimea minim de 2,20
m. vor fi montate, corelat cu cerinele asigurrii securitii pe stadion, pentru a
desprii tribunele ntre ele.
FRF 2002
36
I.09
STADIONUL CAMERELE DE PRIM AJUTOR

Conform Ordinului ministrului sntii i familiei nr. 427 / 2002 pentru
aprobarea componenei trusei medicale i a baremului de materiale, ce intr n
dotarea posturilor de prim ajutor, fiecare stadion trebuie s fie echipat cu cel
puin o camer de prim ajutor, n care personalul de specialitate s ngrijeasc
spectatorii care au nevoie de asisten medical. Cerinele constructive minime
sunt urmtoarele:
- s aib o suprafa de minim 10 mp., s existe ui i pasaje ndeajuns de
largi, care permit accesul unei trgi sau unui scaun cu rotile;
- s fie amplasat ntr-o poziie care s permit accesul facil al
autovehiculelor, att din afara ct i din interiorul stadionului;
- s fie bine luminate, ventilate i nclzite, s aib curent electric i instalaii
sanitare proprii;
- s aib pardoseli antiderapante, din materiale netede i uor de curat.
Camerele de prim ajutor vor fi dotate cu:
- dulap cu medicamente prevzut cu geamuri;
- targ, pturi, perne i materiale de prim ajutor;
- telefon cu linie direct;
- indicatoare vizibile din interiorul i din exteriorul stadionului.
I. 10
STADIONUL DREPTUL DE FOLOSIN

Candidatul la licen trebuie s aib la dispoziie un stadion pentru a juca n
competiiile naionale i UEFA intercluburi.
Alternativa 1: Candidatul trebuie s dein stadionul n mod legal.
Alternativa 2: Candidatul poate furniza un contract ncheiat cu proprietarul
stadionului sau cu proprietarii mai multor stadioane pe care le vor utiliza pe
teritoriul asociaiei naionale. Acest contract garanteaz utilizarea stadionului
pentru meciurile din competiiile naionale i UEFA, jucate acas n sezonul
pentru care clubul se calific pe baza rezultatelor sportive.
I. 11
TERENUL DE JOC SPECIFICAIA SUPRAFEEI DE JOC

Terenul de joc trebuie s fie acoperit cu:
Alternativa 1: gazon natural.
Alternativa 2: gazon artificial (n conformitate cu standardele de calitate ale
UEFA), care trebuie s fie omologat de FRF.
De asemenea trebuie s fie:
- plat i fr denivelri;
- n condiie bun;
- practicabil pe toat durata sezonului competiional;
- de culoare verde, pentru gazonul artificial.
I. 13
FACILITAIILE DE ANTRENAMENT DREPTUL DE FOLOSINA PENTRU

CLUBUL DE FOTBAL
Terenurile de antrenament trebuie puse la dispoziia clubului pe perioada
ntregului an:
Alternativa 1: candidatul la licen deine n mod legal terenurile de
antrenament.
Alternativa 2: candidatul la licen poate furniza contracte ncheiate cu
proprietarii pentru utilizarea terenurilor de antrenament n sezonul urmtor,
pentru toate echipele sale.
FRF 2002
37
7.4.2. CRITERIILE C
Nr.
I. 14
Grad
C
Descriere
STADIONUL REGULILE DE BAZ
Fiecare stadion trebuie s ntocmeasc un regulament al comportamentului
spectatorilor, pe care s-l afieze la stadion n aa fel nct publicul s-l poat
vedea. Acesta trebuie s furnizeze informaii referitoare la:
- autorizaia de a intra pe stadion;
- anularea sau reprogramarea evenimentelor;
- descrierea interdiciilor i penalizrilor, cum ar fi ptrunderea pe terenul de
joc; aruncarea cu obiecte, folosirea limbajului trivial sau abuziv,
comportamentul rasist, etc.;
- restriciile referitoare la alcool, focuri de artificii, banere, etc.;
- motivele de expulzare de pe stadion;
- analiza riscurilor specifice stadionului.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea care acord licene va
sanciona clubul prin:
a) avertisment n primul an de neconformitate;
b) amend de la 5 mil. lei n al doilea an, la 10 mil. lei n anii urmtori.
I. 15
STADIONUL LOCURILE ACOPERITE

Spaiul aferent tribunei oficiale - zona VIP i masa presei - trebuie s fie
acoperit n ntregime.
b) amend de la 10 mil. lei la a doua constatare, la 20 mil. lei la urmtoarele.
I. 16
STADIONUL ZONA SUPORTERILOR ECHIPEI VIZITATOARE

Cel puin 5% (cinci la sut) din capacitatea total certificat a stadionului trebuie
s fie rezervat pentru suporterii echipei vizitatoare, ntr-un spaiu separat prin
garduri.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, liceniatorul va sanciona clubul prin:
I. 17
STADIONUL INSTALAII SANITARE

Fiecare tribun trebuie s fie prevzut cu instalaii sanitare pentru brbai i
femei, n conformitate cu STAS 1478 / 1990 Tabelul 1. Pentru completarea
numrului cerut se vor folosi toalete ecologice. Fiecare stadion va fi inspectat
de ctre expertul criteriului de infrastructur i se va stabili numrul exact al
instalaiilor sanitare necesare.
De exempul la o capacitate a stadionului de 20000 spectatori trebuie s fie:
- 27 fntni de but apa;
- 30 cabine, 83 pisoare i 9 lavoare - pentru brbai
- 10 cabine i 8 lavoare - pentru femei.
Acestea trebuie s fie dotate cel puin cu ap rece i cu prosoape i/sau
usctoare de mini.
Spaiile toaletelor trebuie s fie bine luminate, curate i igienice. n plus, trebuie
stabilit o procedur prin care s fie pstrate n aceast condiie pe toat durata
evenimentului.
amend de la 20 mil. lei la a doua constatare, la 40 mil. lei la urmtoarele.
FRF 2002
38
I. 18
STADIONUL PANOURI INDICATOARE I INFORMAII PE BILETE

Toate indicatoarele de direcionare din interiorul i exteriorul stadionului trebuie
prezentate prin pictograme.
n interiorul i exteriorul stadionului, precum i pe toat suprafaa acestuia,
trebuie prevzute panouri clare i complete, care s indice direcia ctre
diferitele sectoare.
Locul trebuie s fie clar inscripionat pe biletele emise. Informaiile nscrise
trebuie s se coreleze cu informaiile nscrise pe panourile prevzute att n
interiorul ct i n exteriorul stadionului.
Pentru o bun vizualizare se vor utiliza bilete colorate, iar biletul pstrat de
spectator trebuie s conin informaiile care s-l ghideze odat intrat pe
stadion. Pentru ghidarea spectatorilor vor fi amplasate hri ale stadionului.
I. 19
STADIONUL FACILITILE PENTRU MASS-MEDIA

Condiiile minime oferite ziaritilor i personalului televiziunilor trebuie s fie:
- intrare separat pe stadion, sau intrri separate n cazul n care exist
acces separat pentru fotografi i personalul televiziunilor.
- birou de recepie de unde pot fi colectate acreditrile i informaiile media.
- 20 de locuri permanente pentru pres, echipate cu pupitru destul de
ncptor pentru a putea plasa un laptop, un caiet de note i un telefon.
- prize electrice i pentru telefon/modem la fiecare pupitru.
- 2 cabine de transmisie pentru comentatorii radio i de televiziune.
- 2 toalete pentru brbai i femei.
- sal de conferine cu cel puin 20 de locuri i sonorizare asigurat.
- fotografii cu echipamente grele trebuie s aib la dispoziie locuri de
parcare ct mai apropiate posibil de punctul de acces i o camer unde
s descarce echipamentul din vehicule.
n cazul n care una din aceste cerine nu este ndeplinit, autoritatea care
acord licene va sanciona clubul prin:
I. 20
FACILITILE DE PREGTIRE INFRASTRUCTURA APROBAT

Candidatul la licen trebuie s aib la dispoziie o infrastructur de instruire
corespunztoare, aprobat de ctre autoritatea care acord licene, innd cont
de cerinele de instruire aprobate de FRF la criteriul sportiv (capitolul 6).
Clubul va dispune de:
- Cel puin 2 terenuri de antrenament acoperite cu gazon i cu dimensiunile
minime de 90x45 m.
- O sal de antrenament
- Cte 2 vestiare pentru fiecare teren sau sal cu suprafaa de minim 20 mp.,
cu 5 duuri, 2 toalete cu scaun i 1 pisoar.
- Cte un cabinet medical dotat cu materiale de prim ajutor.
I. 21
STADION CAMERA PENTRU CONTROLUL ANTIDOPING

Aceast camer trebuie s fie apropiat vestiarelor echipei i arbitrului i
inaccesibil publicului i mass-mediei.
Dimensiunea i dotrile minime trebuie s fie:
- 10 mp.
FRF 2002
39
- 1 toalet cu scaun
- 1 chiuvet
- 4 scaune
- 4 cuiere
- 1 frigider cu buturi nealcolice.
I. 22
STADIONUL ACCESUL PROTEJAT

Trebuie asigurat un acces direct i protejat la terenul de joc pentru juctori i
oficiali. Aceast zon trebuie s fie inaccesibil publicului i reprezentanilor
mass-mediei.
sanciona clubul candidat prin:
I. 23
STADIONUL BNCILE DE REZERVE

Bncile pentru juctorii de rezerv trebuie s fie destul de ncptoare avnd o
capacitate de cel puin 13 persoane (rezerve i oficiali ai echipei) i trebuie s
fie acoperite.
ntre cele dou bnci de rezerv va fi amplasat a banc acoperit cu dou
locuri destinat celui de-al patrulea oficial.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea care acord licena va
b) amend de la 5 mil. lei la a doua constatare, la 10 mil lei la urmtoarele.
I. 24
STADIONUL PANOURILE PUBLICITARE

Amplasarea panourilor publicitare se va face respectnd urmtoarele distane
minime :
- fa de liniile laterale de tu - 4,0m;
- n spatele centrului liniei de poart - 5,0m, trecnd n diagonal la 3,0m
distan de steagurile de corner.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea care acord licena va
I. 25
STADIONUL FACILITI PENTRU JUCTORI I OFICIALI

Stadionul trebuie s fie dotat cu urmtoarele camere i faciliti, de standard
egal pentru ambele echipe (condiii minime):
Un vestiar pentru fiecare echip dotat cu:
- bnci pentru cel puin 20 de persoane (pentru meciurile UEFA 25)
- cuiere pentru cel puin 20 de persoane (pentru meciurile UEFA 25)
- 5 duuri
- 2 toalete (cu scaune)
- 1 pisoar
- 2 mese de masaj
- 1 frigider
- 1 tabl pentru demonstraii tactice
Camera trebuie s aib:
- minim 30 mp
- podele i perei din materiale uor de curat.
FRF 2002
40
Vestiarul arbitrilor
Vestiarul arbitrilor trebuie s fie amplasat separat de cele ale echipelor, dar n
apropierea acestora i s fie dotat cu:
- bnci pentru patru persoane
- cuiere sau dulapuri pentru 4 persoane
- 1 du
- 1 toalet (cu scaun)
- 1 mas cu 2 scaune
- 1 mas de masaj
- minim 10 mp.
I. 26
STADIONUL CAMERA PETRU DELEGATUL LA MECI

Pentru observatorii la meci va fi prevzut o camer, amplasat de preferin n
apropierea vestiarelor echipelor i arbitrilor.
Aceast camer trebuie prevzut cu minimul de echipament:
- 1 mas
- 2 scaune
- 2 dulapuri
- 1 toalet
- 1 telefon (linii interne/externe)
- 1 fotocopiator
- 1 fax
- minim 6 mp.
b) amend de 5 mil. lei la a doua constatare, la 10 mil. lei la urmtoarele.
I. 27
STADIONUL CABINETUL MEDICAL PENTRU JUCTORI I ARBITRII

n zona vestiarelor va fi prevzut cabinetul medical pentru juctori i antrenori,
iar n anumite circumstane (urgene) poate fi utilizat i pentru spectatorii rnii.
Pentru aceast camer trebuie prevzut urmtorul echipament minim:
- 1 pat de consult
- 1 targ mobil (n plus fa de cele de la marginea terenului)
- 1 chiuvet (cu ap cald)
- 1 dulap din sticl pentru medicamente
- 1 butelie de oxigen i masc
- 1 tensiometru
- 1 telefon (linii interne/externe)
- minim 10 mp.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea va sanciona clubul prin:
FRF 2002
41
I. 28
STADIONUL SPECTATORII CU HANDICAP

Se vor asigura minim 20 de locuri pentru spectatorii cu handicap locomotor i
nsoitorii acestora. Facilitile minime sunt:
- poart de acces separat
- ramp de acces la zona rezervat
- 1 toalet special
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, autoritatea va sanciona clubul prin:
FRF 2002
42
Anexa I/1
CERTIFICAT DE SECURITATE
Numele i adresa stadionului:...................................................................................................

...................................................................................................................................................
Numele i adresa proprietarului stadionului:..............................................................................
Numele clubului: ........................................................................................................................
Numele i adresa autoritii locale responsabil pentru eliberarea Certificatului de Securitate:
..................................................................................................................................................
Numele i funcia semnatarului certificatului; .............................................................................
Autoritatea de mai sus certific prin prezenta ca inspeciile detaliate pe verso au fost efectuate
la..................................................................................................................................................
de ctre organele ( instituiile) menionate pe list.
Prin acest document, noi confirmm c acest stadion rspunde normelor n materie de
construcie i de securitate.
Capacitatea oficial autorizat a stadionului:
Locuri pe scaune:
________________
Locuri n picioare:
________________
Capacitate total:
________________
Locul i data:
FRF 2002
tampila i semntura
43
Anexa I/2
Tip de inspecie
1. Structura de rezistena
Data ultimei
Inspecii
............
Organul
(instituie)
aprobat
Rezultat
respins
Inspectoratul de Stat
in Construcii
......
......
2. Risc incendiu
..............
Unitate Pompieri
......
......
3. Echipament combatere
incendiu
............
Unitate Pompieri
......
......
4. Instalaii electrice
............
Filiala CONEL
......
......
5. Instalaii mecanice
............
Centrul Metrologie
......
......
6. Cabinet medical
.............
Direcia Sanitar
......
..
7. Iluminat general
.............
Filiala CONEL
.......
......
8. Iluminat teren joc
...............
................
.......
......
9. Generator electric
de avarie
..............
Filiala CONEL
.......
......
10. Grupuri sanitare

(brbai si femei)
.............
Direcie Sanitar
......
......
11. Imprejurimi i garduri

interioare i exterioare
..............
Inspecie Jandarmerie
......
......
12. Plan de evacuare

juctori si oficiali
..............
......
......
13. Ci de acces si
evacuare spectatori
...............
.......
......
FRF 2002
44
8.
CRITERIILE ADMINISTRATIVE I DE PERSONAL
8.1. INTRODUCERE
n zilele noastre un club de fotbal nu se limiteaz doar la fotbal. Membrii cotizani, suporterii, massmedia, sponsorii, furnizorii, partenerii comerciali, comunitatea local i, deja n multe cazuri, acionarii
clubului de fotbal, sunt din ce n ce mai interesai i implicai n dezvoltarea i obinerea unor rezultate
ct mai bune de ctre clubul de fotbal.
De aceea sprijinul profesional trebuie cutat la specialiti din diverse domenii economice precum
marketingul, finanele, industria divertismentului, mass-media, etc. Acetia pot mprti din
experiena i cunotinele lor pentru a satisface ct mai bine necesitile i nevoile participanilor i
acionarilor care trebuie tratai drept clieni. Cluburile de fotbal activeaz deja ntr-un mediu competitiv
n ceea ce privete sportul dar sunt din ce n ce mai implicai n concurena economic. Cluburile
trebuie s-i mbunteasc profitabilitatea pe termen lung i de aceea trebuie s caute noi i variate
surse de venituri n afara celor deja existente ( drepturi de televizare, vnzri de bilete, sponsorizri)
pentru a putea deveni ct mai independente de succesul sportiv al clubului i pentru a avea ct mai
multe posibiliti de a funciona ca actori financiari de succes.
n acest sens clubul de fotbal are nevoie de aportul profesionitilor, a persoanelor cu experien, bine
educate i cu idei inovatoare, care prin cunotinele lor pot sprijini clubul n satisfacerea nevoilor tot
mai mari pe care le are fotbalul modern.
Federaia Romn de Fotbal, prin implementarea acestui criteriu, impune un anumit model de
organizare a clubului care s ofere premisele pentru dezvoltarea unor activiti profesioniste n toate
compartimentele.
Credem c orice club de fotbal trebuie s-i stabileasc strategia n funcie de necesitile i
posibilitile sale de pia i s depun toate eforturile pentru a-i atinge intele pas cu pas, prin
intermediul organismului su de decizie, prin personalul su administrativ i prin performanele primei
sale echipe.
8.2. OBIECTIVE
ndeplinirea cerinelor de mai jos au drept scop ca:
Clubul s fie administrat n funcie de nevoile acestuia i ale clienilor si, acest lucru fiind realizat
ntr-un mod profesionist.
- Clubul s aib la dispoziie specialiti bine educai i calificai care s posede conotinele i
experiena necesar.
- Juctorii din prima echip i din celelalte echipe de juniori s fie antrenai de antrenori calificai i
asistai de personalul medical necesar, n vederea mbuntirii performanelor sportive.
8.2.1. PROFESIONALIZAREA
Pentru a fi profesioniti la toate nivelele i n toate funciile nu nseamn ca pe viitor clubul s
recruteze numai personal angajat cu norm ntreag. Lista personalului necesar se concentreaz
asupra profesionalizrii acelor funcii care sunt cu adevrat importante pentru viitorul clubului i pe
care clubul poate s-i le permit din punct de vedere financiar.
8.2.2. PROGRAMUL DE PREGTIRE A ANTRENORILOR

n vederea atingerii acestui obiectiv Federaia Romn de Fotbal va sprijini cluburile pentru a stabili un
program de pregtire a antrenorilor. n cadrul colii de antrenori care funcioneaz la federaie vor fi
organizate cursuri i examene pentru obinerea categoriilor profesionale necesare, conform
reglementrilor n vigoare, pentru pregtirea primei echipe i/sau a celorlalte echipe de juniori.Fiecare
juctor care viseaz s ajung un fotbalist profesionist are dreptul de a fi antrenat de cel mai bun
antrenor nc de la cea mai fraged vrst, iar majoritatea tehnicilor fotbalistice sunt cel mai uor de
nvat ntre 10 i 14 ani.
De aceea, aceti tineri au nevoie de antrenori calificai. Mai mult, cerinele pe care trebuie s le
ndeplineasc un antrenor n zilele noastre s-au schimbat mult, iar componena echipei a devenit din
ce n ce mai variat din punct de vedere cultural. Astfel, este nevoie de noi aptitudini (pregtire
psihologic, de comunicare, aptitudini sociale i lingvistice, etc.) care trebuie asigurate antrenorilor
printr-o pregtire special. Acest lucru nu mai este doar o dorin ci i o necesitate pentru club.
FRF 2002
45
8.2.3. SIGURANA I SECURITATEA

n plus fa de cerinele ndeplinite pentru stadion este nevoie i de un sprijin administrativ suplimentar
din partea specialitilor n probleme de siguran i securitate pentru ca meciurile de fotbal s fie
organizate ca evenimente sigure.
8.3. AVANTAJELE PENTRU CLUBURI
Cu un personal profesionist n cadrul clubului se pot gsi mai multe oportuniti pentru mbuntirea
viitorului economic i sportiv al acestuia, iar antrenorii calificai mbuntesc calitatea pregtirii
echipelor de fotbal.
8.4 CRITERIILE
8.4.1.
Nr.
P.01
CRITERIILE A I B
Grad
A
Descriere
ADMINISTRAIA DIRECTORUL GENERAL
Pentru candidatul la licen Consiliul de administraie sau patronatul trebuie s
numeasc un director general.
Forma de angajare: contract individual de munc, conform prevederilor Legii
nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Atribuii: rspunde de activitile curente ale clubului.
Drepturile i obligaiile directorului general vor fi cuprinse n contractul de
munc i fia postului.
Recomandri:
- principalul rol al directorului general este s asigure condiiile necesare ca
personalul clubului s-i ndeplineasc atribuiile i s-i asume
responsabilitatea pentru desfurarea activitii n conformitate cu
regulamentele FRF i cu respectarea legislaiei n vigoare;
- drepturile i obligaiile celorlalte organisme de decizie i/sau conducere ale
clubului ( Consiliul de administraie, Preedinte sau patronat) vor fi clar
reglementate de candidatul la licen, pentru a asigura separaia puterilor i
mecanismul de control i/sau supraveghere, printr-un act/regulament intern.
Pentru reprezentarea clubului n relaiile cu celelalte instituii sunt necesare
dou semnturi: 1. semntura directorului general i 2. semntura
responsabilului financiar, dac este persoan fizic angajat a clubului, sau a
directorului administrativ.
P.03
PERSONALUL SPORTIV RESPONSABILUL PROGRAMULUI DE

PREGTIRE A JUNIORILOR
Fiecare candidat la licen trebuie s desemneze un responsabil al programului
de pregtire a juniorilor i s defineasc drepturile i obligaiile acestuia n scris.
Funcia acestuia va fi de director pentru Programul de pregtire a juniorilor.
Forma de angajare: contract individual de munc conform prevederilor Legii
nr. 53 / 2003 Codul Muncii
Condiii de ncadrare:
Alternativa 1: studii superioare de specialitate sportiv i experien n
activitatea fotbalistic de minim 3 ani;
Alternativa 2: studii medii, antrenor de fotbal cel puin cat. a II a i experien n
activitate de minim 5 ani.
Drepturile i obligaiile directorului vor fi cuprinse n contractul de munc i fia
postului.
FRF 2002
46
P.04
ADMINISTRAIA RESPONSABILUL FINANCIAR

Fiecare candidat la licen va desemna o persoan responsabil de activitatea
financiar a clubului (contabilitate, pregtirea documentelor financiare, etc.).
Forma de angajare:
Alternativa 1: o persoan/firm de specialitate din afar care este mandatat de
ctre club printr-un contract scris pentru a efectua sarcinile definite;
Alternativa 2: o persoan care lucreaz n administraia clubului cu contract
individual de munc conform prevederilor Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Condiii de ncadrare pentru alternativa a doua:
Alternativa 1: studii superioare economice, cu diplom de licen eliberat de
un institut de nvmnt superior recunoscut de Ministerul Educaiei i
Cercetrii i minim 3 ani vechime n funcii economice;
Alternativa 2: studii medii de economice, cu certificat de contabil autorizat
eliberat sau recunoscut de Ministerul Finanelor Publice i 5 ani vechime n
funcii economice.
Not: persoanele, avnd studii medii, care la data solicitrii licenei, sunt
ncadrate cu contract de munc i nu dein certificatul de contabil
autorizat, vor depune un angajament scris c vor ntreprinde demersurile
necesare n vederea obinerii acestuia n termen de 2 ani de la data
angajamentului. n cazul n care nu vor prezenta certificatul n termenul
precizat, aceasta va conduce la ncetarea raporturilor de munc.
Drepturile i obligaiile efului compartimentului financiar vor fi cuprinse n
contractul de munc i fia postului.
P.05
PERSONALUL SPORTIV ANTRENORUL PRINCIPAL

Fiecare candidat trebuie s desemneze un antrenor principal i s defineasc
n scris drepturile i obligaiile acestuia.
Forma de angajare: contract individual de munc n conformitate cu
prevederile Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Alternativa 1: Diplom pro a UEFA;
Alternativa 2: carnet de antrenor de fotbal categoria I, cea mai nalt calificare
n Romnia sau o diplom din strintate echivalent cu aceast calificare
(recunoscut ca atare de ctre UEFA).
P.06
SPECIALITI RESPONSABILUL CU SECURITATEA

Fiecare candidat la licen va desemna un responsabil cu securitatea i va
trebui s defineasc n scris drepturile i obligaiile acestuia.
Denumirea funciei: ef formaie paz i ordine
Forma de angajare:
Alternativa 1: angajat n administraia clubului cu contract de munc individual
conform prevederilor Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Alternativa 2: o persoan/partener/companie din afar care este mandatat de
ctre club printr-un contract scris.
Condiii de ncadrare: experien de minim 1 an n activitatea de control al
mulimilor, ordine public, sigurana i securitatea n locuri publice, organizarea
de competiii sportive, emiterea i controlul biletelor, etc.
P.07
PERSONALUL SPORTIV PERSONALUL MEDICAL

Candidatul la licen va atribui serviciile unei echipe de medici calificai (cel
puin un medic i un fizioterapeut).
Forma de angajare:
Alternativa 1: angajai de candidatul la licen cu contract individual de munc
conform prevederilor Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Alternativa 2: mandatai de ctre candidatul la licen, printr-un contract scris
care s conin referiri la sarcinile ncredinate n conformitate cu calificarea i
FRF 2002
47
cunotinele necesare.
Medicul trebuie s dein o diplom recunoscut de ctre Ministerul Sntii i
Familiei din Romnia.
Fizioterapeutul trebuie s dein un certificat de calificare recunoscut de
Ministerul Sntii i Familiei din Romnia.
8.4.2. CRITERIILE C
Nr.
P.08
Grad
C
Descriere
PERSONALUL SPORTIV ANTRENORII PENTRU JUNIORI
Cel puin un antrenor pentru fiecare categorie de vrst, implicat n programul
de pregtire a juniorilor, (vezi criteriile S.01) trebuie s dein carnet de
antrenor de fotbal, categoria a V-a sau o licen echivalent nivelului UEFA B i
s fie ncadrat conform Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, FRF va dispune una din urmtoarele
sanciuni:
a) candidatul la licen va fi obligat s trimit la cursurile colii de antrenori,
toi antrenorii necalificai conform cerinelor de mai sus, pentru obinerea
calificrii minime necesare, n termen de 1 an de la solicitarea licenei;
b) avertisment n anul urmtor;
c) amend de 5 mil. lei la urmtoarele constatri de neconformitate.
P.09
SPECIALITI RESPONSABILUL CU MASS-MEDIA

Fiecare candidat la licen trebuie s desemneze un responsabil pentru relaia
cu mass-media i s definesc n scris drepturile i obligaiile acestuia printre
care i aceea c trebuie s stea la dispoziia mass-mediei pentru toate
meciurile clubului jucate acas. Sarcinile responsabilului cu mass-media sunt:
- distribuirea informaiilor despre echipele participante la joc;
- organizarea interviurilor cu juctorii i antrenorii dup joc;
- organizarea conferinelor de pres nainte i dup terminarea meciurilor.
Forma de angajare:
Alternativa 1: cu contract individual de munc full-time sau part-time conform
prevederilor Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii.
Alternativa 2: voluntar
Condiii de angajare: minim 1 an experien n relaia cu mass-media.
n cazul nendeplinirii criteriului, liceniatorul va sanciona candidatul la licen
astfel:
a) dac persoana desemnat nu are pregtirea i/sau experiena necesar,
clubul va fi obligat s asigure participarea sa la un curs de pregtire
organizat de FRF, n condiiile legii, n termen de maxim 1 an;
b) avertisment n anul urmtor;
c) amend de 5 mil. lei la urmtoarele constatri de neconformitate.
P.10
SERVICIUL DE ORDINE
Fiecare candidat la licen trebuie s desemneze un numr suficient de ageni
de ordine. Acest numr, precum i calificrile necesare se vor stabili de ctre
Jandarmerie mpreun cu responsabilul cu securitatea i ordinea clubului, dar
nu mai puin de 10 ageni de ordine / 1000 de spectatori.
Agenii de ordine pot fi recrutai de club cu contracte individuale de munc
conform prevederilor Legii nr. 53 / 2003 Codul muncii sau pe baz de
voluntariat i trebuie s li se asigure un instructaj prealabil privind acordarea
primului ajutor pn la sosirea personalului calificat, precum i cunoaterea
planului de evacuare i a strategiei de ordine i siguran a clubului.
n cazul n care agenii de ordine sunt asigurai prin firme/organisme
FRF 2002
48
specializate, pregtirea se asigur de acestea.

Responsabilul cu securitatea va furniza agenilor de ordine veste n culori
reflectorizante (galben sau portocaliu) i o brour care s conin
responsabilitile acestora i informaiile considerate necesare (planul
stadionului, planul de evacuare, lista cu numerele de telefon utile, etc.)
n cazul n care criteriul nu este ndeplinit, FRF va sanciona candidatul la
licen astfel:
a) candidatul va fi obligat comunice lista nominal cu agenii de ordine n
termen de 3 luni;
b) avertisment la depirea termenului;
c) amend de 5 mil. lei dac obligaia nu a fost ndeplinit nici dup 3 luni
de la primirea averismentului.
FRF 2002
49
9. CRITERIILE JURIDICE
9.1. INTRODUCERE
n acest capitol sunt prezentate criteriile juridice minime stabilite de FRF, ce trebuie ndeplinite de
cluburile de fotbal din Divizia A, pentru a obine licena.
Structura juridic a unui candidat, potrivit Legii nr. 69 / 2000 Legea educaiei fizice i sportului, poate
fi:
Club sportiv persoan juridic de drept public, nfiinat n baza:
- Legii nr. 69 / 2000 Legea educaiei fizice i sportului i
- Ordinului administraiei centrale sau Hotrrii consiliului local.
Club sportiv persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial, nfiinat n baza:
- Ordonanei Guvernului Romniei nr. 26 / 2000 privind asociaiile i fundaiile.
Club sportiv persoan juridic de drept privat, societate comercial sportiv pe aciuni, nfiinat n
baza:
- Legii nr. 31 / 1990 privind societile comerciale.
Cerinele acestui criteriu au la baz Legea nr. 69 / 2000 Legea educaiei fizice i sportului,
reglementrile stabilite prin statutele FRF i LPF i directivele Manualului UEFA de acordare a licenei
cluburilor, Versiunea 1.0 F martie 2002.
9.2. CRITERIILE
9.2.1. CRITERIILE A
Nr.
L.01
Grad
A
Descriere
DOCUMENTELE I CONFIRMRILE EMISE DE CANDIDATUL LA LICEN
Candidatul la licen trebuie s furnizeze liceniatorului urmtoarele documente
(originale sau copii legalizate) i confirmri scrise i depuse pn la 31 martie:
- Copia statutului (actului constitutiv) n vigoare;
- Confirmarea clubului prin care se oblig s-i asume prevederile i
condiiile sistemului de acordare a licenei;
- Confirmarea clubului c toate documentele de liceniere depuse la FRF
sunt complete i corecte;
- Confirmarea clubului prin care acord autoritate deplin FRF s solicite
documentele necesare i s le examineze n conformitate cu legislaia
naional i regulamentele sportive.
Confirmrile trebuie s fie semnate i tampilate de preedintele Comitetului
Director (Consiliului de Administraie). Actele nu trebuie emise cu mai mult de
trei luni nainte de 31 martie.
L.02
AFILIEREA I CONDIIILE DE AFILIERE

Afilierea cluburilor de fotbal se face potrivit statutelor FRF i LPF. Statutul
clubului prevede obligaia acestuia de a respecta reglementrile acestor
organisme precum i a regulilor stabilite de FIFA i UEFA .
L.03
PARTICIPAREA LA COMPETIII
Candidatul la licen trebuie s participe la competiiile recunoscute i
nregistrate la asociaia naional (campionat naional, Cupa Romniei etc.) n
conformitate cu art. 22 din statutul FRF.
FRF 2002
50
L.04
EXTRAS DIN REGISTRU

Candidatul la licen trebuie s furnizeze liceniatorului urmtoarele informaii:
- numele clubului;
- sediul social;
- forma juridic de organizare;
- lista semnturilor autorizate.
Aceste informaii sunt nscrise n Certificatul de identitate sportiv emis de
Ministerul Tineretului i Sportului, la care se anexeaz Lista cu specimenele de
semnturi ale mputerniciilor clubului. Lista va cuprinde urmtoarele elemente:
numele i prenumele; domiciliul; funcia; semntura olograf.
Liceniatorul trebuie s primeasc originalul listei i copie legalizat de pe
Certificatul de identitate sportiv.
FRF 2002
51
10. CRITERIILE FINANCIARE

10.1. INTRODUCERE
Criteriile financiare nscrise n prezentul manual, privind sistemul de acordare a licenei din perspectiv
financiar, au fost elaborate innd cont de urmtoarele acte normative:
- Legea nr. 82 / 1991- Legea contabilitii, republicat.
- Ordinul ministrului finanelor publice nr. 94 / 2001 pentru aprobarea Reglementrilor contabile
armonizate cu directivele Comunitilor Economice Europene i Standardele Internaionale de
Contabilitate.
- Ordinul ministrului finanelor publice nr. 306 / 2002 pentru aprobarea Reglementrilor contabile
simplificate, armonizate cu directivele europene.
- Ordinul ministrului finanelor nr. 1591 / 1998 pentru aprobarea Planului de conturi pentru
persoanele
juridice fr scop lucrativ i a normelor metodologice de utilizare a acestuia.
- Manualul UEFA de acordare a licenei cluburilor, Versiunea 1.0 F martie 2002.
Exerciiul financiar se ncheie la 31 decembrie al fiecrui an.
Data limit de depunere a documentaiei financiare, n vederea evalurii i acordrii licenei din
perspectiva financiar, este 31 martie. Aceasta a condus la eliminarea situaiilor financiare
intermediare, pentru perioada mai mare de 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar i pn la
depunerea documentaiei financiare pentru evaluarea criteriului financiar n vederea obinerii licenei.
Auditarea situaiilor financiare anuale se face n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 75 / 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, privind activitatea de audit financiar i
directivele Manualului naional de acordare a licenei cluburilor ( vezi capitolul 10.10 ).
10.2. OBIECTIVE
n ultimul deceniu, lumea fotbalului a trecut prin experiena creterii accelerate datorit dezvoltrii
tehnologiei. Mass-media i n special televiziunea a intrat n fiecare cas i a fcut ca acest sport
fascinant s fie accesibil tuturor familiilor din lume. Creterea popularitii fotbalului a ridicat potenialul
comercial al acestuia, care se reflect n negocierile pentru drepturile de transmisie televizat (la nivel
naional i internaional), n mbuntirea infrastructurii stadioanelor i n noile relaii comerciale dintre
cluburile de fotbal i alte activiti economice. Un club caut s globalizeze interesul pentru marca sa,
la fel cum un partener comercial pltete pentru a face acelai lucru. Competiia dintre cluburi se
desfoar acum pe teren i n afara lui.
Pe teren, globalizarea jocului avanseaz rapid cu juctori din ntreaga lume care joac n campionate
naionale i cluburi care concureaz frecvent la nivel internaional. n afara terenului, cluburile
concureaz pe piaa mondial a juctorilor, bunurilor i audienei.
n acest context, oportunitile de a obine mai multe venituri sunt deosebit de atractive, dar riscurile
financiare cresc i pot deveni foarte mari, mai ales datorit evoluiei nesigure a veniturilor viitoare.
Veniturile sunt dependente n mod deosebit de popularitatea fotbalului, de rezultatele sportive ale
clubului, precum i de situaia economic viitoare. Cluburile sunt puse n faa unor provocri financiare
majore, mai ales n faa administrrii volatilitii veniturilor i caracterului fix al cheltuielilor (mai ales
salariile juctorilor care sunt stabilite prin contract pe termen limitat i care nu pot fi modificate pe
termen scurt).
Astfel, n ultimii ani, sprijinirea cluburilor cu instrumentele financiare care s mbunteasc calitatea
administrrii financiare a devenit o necesitate.
De aceea, criteriile financiare ale acestei seciuni vizeaz n principal urmtoarele:
- mbuntirea capacitii economico-financiare a cluburilor, creterea transparenei i credibilitii
acestora i acordarea importanei necesare proteciei creditorilor;
- continuitatea competiiilor internaionale pe perioada unui sezon, i
- monitorizarea echitii financiare n competiiile UEFA.
FRF 2002
52

Criteriile financiare definite n continuare va duce la creterea ncrederii n probitatea industriei
fotbalului i va asigura continuitatea competiiilor internaionale. Acest sistem va da mai mult
stabilitate financiar i credibilitate ntregii activiti fotbalistice, va facilita noile investiii i procesul
decizional i va eficientiza piaa, devenind astfel o pia mult mai atractiv investitorilor i sponsorilor.
Veniturile suplimentare vor ajuta cluburile s finaneze noi investiii care vor aduce avantaje cluburilor,
juctorilor, suporterilor i ntregii comuniti.
Cluburile vor primi sprijin prin know-how i pregtire pentru implementarea tuturor criteriilor financiare
din partea FRF, iar UEFA va sprijini asociaiile naionale. Aceasta va permite cluburilor s-i
mbunteasc managementul costurilor i astfel s creasc profitabilitatea, indicatorul cheie al
capacitii de a investi a unui club.
n final, respectarea unor standarde financiare egale, va asigura tratamentul echitabil pentru ntreaga
familie UEFA, n ciuda varietii de situaii contabile i juridice. Standarde egale nseamn cifre
comparabile care permit cluburilor s fac benchmarking (benchmarking-ul salariilor, contractele
comerciale, etc.). n acest sens, informaiile financiare solicitate de la cluburi vor fi returnate acestora
sub forma datelor i rapoartelor care le vor permite s mprteasc experiene i informaii la toate
nivelele. Acestea reprezint primul pas ctre standardele de benchmarking financiar pentru cluburile
mari i mici.
10.4. CONCEPTUL FINANCIAR
Datorit varietii structurilor juridice a candidailor la licen, sunt definite urmtoarele principii:
Indiferent de structura juridic a candidatului la licen, vor fi pregtite situaii financiare
anuale, pe baza reglementrilor contabile pentru societile comerciale. Aceste situaii
financiare vor fi auditate n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, privind activitatea de audit financiar i Standardele
Internaionale de Audit ale Federaiei Internaionale a Contabililor.
Pe baza acestor situaii financiare anuale auditate, candidatul va ntocmi Documentaia
financiar pentru acordarea licenei (DFL) cerut de sistemul de acordare a licenei, care
cuprinde informaii financiare specifice fotbalului, n conformitate cu directivele prezentului
manual de acordare a licenei cluburilor. Documentaia financiar pentru acordarea licenei
(DFL) va fi examinat i evaluat de un auditor.
DFL constituie informaiile financiare pe baza crora autoritatea care acord licene va evalua
capacitatea financiar a candidatului. De asemenea, va permite autoritii s monitorizeze i s
controleze activitile membrilor si pe toat durata sezonului de fotbal. Pe baza informaiilor primite i
a instrumentelor de monitorizare, Federaia Romn de Fotbal va fi capabil s asiste i s sprijine
cluburile pentru a putea reaciona de timpuriu la situaiile critice. Pentru ndeplinirea acestei sarcini
importante, FRF va furniza cluburilor cel mai bun know-how, sprijin i pregtire. UEFA va sprijini FRF
n acest problem.
Soluia aleas se sprijin pe faptul c n toate asociaiile membre UEFA exist standarde contabile
locale pentru societile comerciale care se fundamenteaz pe urmtoarele principii:
Continuitatea exploatrii: situaiile financiare sunt pregtite pe baza presupunerii c ntreprinderea
reprezint o exploatare continu i va continua s activeze pe o perioad de timp nedeterminat;
Stabilirea corect a exerciiului contabil: tranzaciile i evenimentele sunt recunoscute n momentul
producerii (i nu atunci cnd intervin fluxuri monetare corespondente) i sunt nregistrate n
contabilitate i raportate n situaiile financiare ale perioadei creia i corespund;
Coerena: prezentarea i clasificarea rubricilor din situaiile financiare trebuie meninute de la un
exerciiu la altul;
Compensaia: activele i pasivele nu trebuie compensate;
Pertinena: situaiile financiare furnizeaz informaii corespunztoare nevoilor decizionale ale
utilizatorilor; i
Fiabilitatea: situaiile financiare prezint corect rezultatul i poziia financiar a societii, reflect baza
economic a evenimentelor i tranzaciilor nu doar n forma juridic, sunt neutre (nu sunt influenate
de prejudeci), sunt prudente i complete, sunt sub toate aspectele materiale.
FRF 2002
53
Aceste standarde sunt uor de aplicat de ctre toi candidaii la licen i nu necesit sprijin
suplimentar din partea FRF sau din partea UEFA.
Conceptul aplicat este prezentat n graficul de mai jos:

Contabilitatea asociaiei
sau fundaiei
Contabilitatea n conformitate
cu legislaia din Romnia
pentru societi comerciale
Situaii financiare anuale

retratate
Venituri / cheltuieli
Bilan
Contul de profit
i pierderi
Documentaia financiar
pentru acordarea licenei n
conformitate cu manualul
Planul de trezorerie
Contul previzional de
profit i pierderi
retratate
Bilan Cont de profit
i pierdere
Tabloul fluxului
de trezorerie
Anexe
Obligaie de auditare
inexistent sau limitat
Audit n conformitate cu
standardele din Romnia
Anexe
Audit n conformitate cu
directivele manualului
Graficul I: prezentarea schematic a conceptului

Indiferent de structura juridic a unui club, acest concept permite aplicarea unui tratament echitabil
tuturor candidailor la licen. n urma implementrii, autoritatea care acord licena este sigur de o
comparabilitate la nivel naional a caracteristicilor contabilitii specifice fotbalului privitoare la
procedura de acordare a licenei, odat ce criteriile financiare sunt eficiente, n ceea ce privete
potenialele riscuri financiare referitoare la cluburi.
Candidaii care pregtesc situaiile financiare anuale, n conformitate cu prevederile contabile
referitoare la societile comerciale, vor avea ca activitate suplimentar legat de procedura de
acordare a licenei, doar redactarea DFL specific fotbalului, ncepnd cu sezonul 2006/2007.
10.5. IMPLEMENTAREA CRITERIILOR FINANCIARE

Implementarea criteriilor financiare sunt mprite n trei etape. Astfel, toi candidaii vor avea
posibilitatea n prima etap, de a avea acces la condiiile naionale de pregtire a documentaiei
financiare, fr s fie necesar know-how-ul internaional pentru pregtirea acestei noi proceduri. n
etapele a II-a i a III-a, vor fi implementate criteriile financiare suplimentare care reflect condiiile
specifice fotbalului.
Obiectivul UEFA va fi ndeplinit doar dup implementarea ntregului set de criterii definit n acest
manual.
FRF 2002
54
10.5.1. ETAPA I DE IMPLEMENTARE: NCEPND CU SEZONUL 2004/2005

Pentru a permite tuturor candidailor s se pregteasc, pentru sezonul 2004/2005, vor trebui
ndeplinite numai urmtoarele criterii financiare:
- Candidatul trebuie s pregteasc situaiile financiare anuale, pentru exerciiul financiar 2003 care
se ncheie la 31 decembrie 2003, n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi
comerciale, care trebuie s fie auditate n conformitate cu standardele de auditare ale Camerei
Auditorilor din Romnia (F.1.01).
- Candidatului i se va solicita s dovedeasc n orice moment faptul c nu are angajamente
financiare neachitate, rezultate din activitile de transfer, ctre alte cluburi de fotbal, juctori sau
tere pri autorizate de ctre organismul cu competene n fotbal (FIFA, UEFA, FRF, LPF). Acest
criteriu este implementat pentru a se asigura c cluburile primesc plile pentru transfer, conform
nelegerii, la data fixat, pentru a evita lipsa lichiditilor n cazul clubului vnztor.
- n prima etap, candidatului i se va mai solicita i s dovedeasc n orice moment faptul c nu are
angajamente financiare neachitate rezultate din contractele cu angajaii (juctori, antrenori,
personalul administrativ, etc.). Acest criteriu include i obligaiile sociale i fiscale asupra salariilor
datorate de candidat direct autoritilor sociale i/sau fiscale (F.1.04). Acest criteriu este
implementat pentru a se asigura c angajaii clubului primesc salariile i le sunt achitate obligaiile
sociale i fiscale la timp.
Criteriile financiare care trebuie ndeplinite ncepnd cu sezonul 2004/2005 sunt prezentate n graficul
urmtor:
Contabilitatea n conformitate cu
legislaia din Romnia pentru
societile comerciale
auditate
Bilan
Cont de profit
i pierdere
Criterii financiare
Lipsa angajamentelor
financiare neachitate
rezultate din activitatea
de transfer
fa de angajai
Anexe
==================================================
Graficul II: Criteriile financiare care trebuie ndeplinite ncepnd cu sezonul 2004/2005
FRF poate sprijini membrii si, independent de UEFA, ntruct aceast etap necesit standardele
contabile n vigoare n Romnia. ntruct criteriile financiare din aceast etap se bazeaz pe
legislaia pentru societile comerciale, unele cluburi nu vor mai lucra n plus i nu vor apare costuri
suplimentare. Pentru candidaii care trebuie s ndeplineasc acest standard pentru prima dat,
conceptul face ca aceast sarcin s fie ct mai uoar posibil, deoarece se bazeaz exclusiv pe
legislaia romneasc .
Pentru a atinge toate obiectivele UEFA de acordare a licenei, este necesar ca a doua i a treia etap
s fie implementate ct mai curnd posibil.
FRF 2002
55
10.5.2. ETAPA DE IMPLEMENTARE A II-A: NCEPND CU SEZONUL 2006/2007

ncepnd cu sezonul 2006/2007, vor fi implementate informaii financiare, precum i un set de
instrumente de monitorizare specifice fotbalului.
Criteriile financiare care trebuie ndeplinite n etapa a II-a sunt prezentate n graficul urmtor:
cu legislaia romn pentru
Situaii financiare anuale auditate
Documentaia financiar pentru

acordarea licenei
Plan de trezorerie
Contul previz. de profit i pierderi
retratate
Bilan
Contul de profit
i pierderi
Bilan
Cont de profit
i pierderi
Tabloul fluxului
de trezorerie
Criterii financiare
Lichiditi
rezultate din activiti
de transfer
fa de angajai
Anexe
Anexe
Obligaii de
notificat
================================================================================
Audit n conformitate cu standardele
Audit n conformitate cu directivele manualului
Graficul III: Criteriile financiare care trebuie ndeplinite ncepnd cu sezonul 2006/2007
n aceast etap, situaiile financiare anuale pregtite i auditate n conformitate cu legislaia romn,
solicitate n etapa I, sunt completate cu informaii suplimentare. Fa de criteriile descrise n etapa I,
candidatul trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii suplimentare:
- Candidatul trebuie s pregteasc DFL care trebuie examinat de un auditor n conformitate cu
directivele prezentate n acest manual de acordare a licenei (F.2.01).
Examinarea DFL nu are drept scop auditul i nici o revizuire limitat n conformitate cu
Standardele Internaionale de Audit (International Standards on Auditing - ISA). Mandatul
presupune executarea procedurilor stabilite, prezentate n continuarea acestei seciuni (ref.
10.10).
- Candidatul trebuie s dovedeasc capacitatea de a acoperi nevoile sale de lichiditi pe perioada
pentru care va fi acordat licena, prin stabilirea unui plan de trezorerie lunar. Planul de trezorerie
este un instrument de gestiune dinamic, care permite organismelor de decizie s urmreasc uor
situaia financiar. Este un instrument de foarte mare importan pentru obinerea i asigurarea
finanrii optime a investiiilor i pentru monitorizarea fondurilor candidatului. Permite organismelor
de decizie s vad imediat cum pot fi finanate investiiile planificate (F.2.02).
- Candidatului i se va solicita s notifice liceniatorul asupra oricrei lipse de lichiditi imediat ce i
d seama de posibilitatea apariiei acesteia. Liceniatorul trebuie s monitorizeze lichiditile n
mod regulat i s furnizeze informaii asupra faptelor i motivelor oricror probleme i s explice
aciunile ce vor fi ntreprinse pentru depirea acestei situaii. Monitorizarea permite autoritii
care acord licena s identifice prompt problemele viitoare i s sprijine iniierea aciunilor
corespunztoare (F.2.03).
- Se va proceda la o notificare scris suplimentar a autoritii care acord licene, asupra
deviaiilor negative de la contul previzional de profit i pierderi, aprute n timpul sezonului. Pe
baza acestor informaii, liceniatorul va putea lua msurile necesare de timpuriu, dac este
necesar (F.2.04).
FRF 2002
56
10.5.3. IMPLEMENTATREA ETAPEI A III-A

Dup sezonul 2006/2007 i la o dat ce va fi stabilit ulterior de UEFA, va fi implementat criteriul
referitor la capitalul propriu pozitiv i examinarea situaiilor financiare pe perioada intermediar.
Criteriile financiare care trebuie ndeplinite n etapa a III-a sunt prezentate n graficul urmtor:
cu legislaia romn pentru
Documentaia financiar pentru

acordarea licenei
Plan de trezorerie
Criterii financiare
Lichiditi
Situaii financiare anuale auditate
Bilan
Contul de profit
i pierderi
Anexe
Contul previz. de profit i pierderi

retratate
Bilan
Cont de profit
i pierderi
rezultate din activiti
de transfer
Tabloul fluxului
de trezorerie
fa de angajai
Anexe
Obligaii de
notificat
Capital propriu pozitiv/

active nete
================================================================================
Audit n conformitate cu standardele
Audit n conformitate cu directivele manualului
de audit din Romnia
Graficul IV: Criteriile financiare care trebuie ndeplinite n etapa III

n aceast etap, n plus fa de criteriile descrise n etapele a I-a i a II-a, candidatul la licen trebuie
s ndeplineasc urmtorul criteriu suplimentar:
-
Fiecare candidat la licen trebuie s poat justifica capitalul propriu pozitiv/activele nete de la
data situaiilor financiare anuale (F.3.02). Scopul acestui criteriu este acela de a crete
credibilitatea cluburilor i de a mbunti managementul costurilor i al investiiilor, precum i de a
diminua riscul falimentului candidatului n timpul sezonului. Pentru mbuntirea stabilitii
financiare a candidailor, autoritatea care acord licene poate stabili condiii suplimentare
referitoare la capitalul propriu.
Aceasta va ajuta candidaii s-i mbunteasc capacitatea economico-financiar i va
mbunti stabilitatea financiar a ntregului sistem n timp.
FRF 2002
57
10.6. ETAPA I: CONDIIILE CONTABILE N VIGOARE N ROMNIA

ncepnd cu sezonul 2004/2005, FRF trebuie s se asigure c cluburile, care se calific prin merit
sportiv n campionatul divizie A i competiiile UEFA intercluburi, ndeplinesc urmtoarele criterii:
10.6.1. CRITERIILE FINANCIARE
10.6.1.1. CRITERIILE A
Nr.
F.1.01
Grad
A
Descriere
SITUAIILE FINANCIARE ANUALE AUDITATE
Indiferent de structura juridic a candidatului, situaiile financiare anuale vor fi
pregtite i auditate pe baza reglementrilor contabile pentru societi
comerciale, din Legea nr. 82 / 1991- Legea contabilitii, republicat i Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 94 / 2001.
n condiiile n care situaiile financiare anuale vor fi ntocmite n conformitate cu
prevederile Ordinul ministrului finanelor publice nr. 306 / 2002 sau Ordinul
ministrului finanelor nr. 1591 / 1998, acestea vor fi retratate n conformitate cu
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 94 / 2001.
F.1.02
SITUAIILE FINANCIARE PENTRU PERIOADA INTERMEDIAR

Nu este cazul.
F.1.03
LIPSA ANGAJAMENTELOR FINANCIARE NEACHITATE REZULTATE DIN

ACTIVITILE DE TRANSFER
Candidatul trebuie s justifice n orice moment c nu are angajamente
financiare neachitate rezultate din activiti de transfer ctre alte cluburi de
fotbal, juctori sau ali teri autorizai de organismul competent de fotbal (FIFA,
UEFA, FRF, LPF). Un angajament financiar este considerat neachitat n
momentul n care, conform contractului, trebuia s fi fost achitat iar creditorul nu
a prelungit termenul scadenei (vezi Anexa XIII).
F.1.04
LIPSA ANGAJAMENTELOR FINANCIARE NEACHITATE FA DE ANGAJAI

financiare neachitate fa de angajai (juctori, antrenori, personalul
administrativ). Acest criteriu include orice obligaii sociale i taxe salariale
datorate de ctre candidat direct autoritilor sociale i/sau fiscale. Un
angajament financiar este considerat neachitat n momentul n care, conform
unei obligaii contractuale sau legale, trebuia s fi fost achitat iar creditorul nu a
prelungit termenul scadenei (vezi Anexa XIII).
FRF 2002
58
10.6.2. ACORDAREA LICENEI DIN PERSPECTIVA FINANCIAR

10.6.2.1. ACORDAREA LICENEI
n vederea obinerii licenei pentru sezonul 2004/2005, candidatul la licen trebuie s depun
urmtoarea documentaie financiar:
- Situaiile financiare anuale auditate, n conformitate cu legislaia pentru societi
comerciale.
- Dovada inexistenei restanelor de plat conform criteriilor stabilite la F.1.03 i F.1.04 (vezi
Anexa XIII).
- Raportul de audit.
Din punct de vedere financiar, acordarea licenei este posibil n cazul n care candidatul a ndeplinit
totalitatea criteriilor A definite mai sus.
n cazul n care candidatul nu ndeplinete criteriile financiare definite mai sus, sau dac evaluarea
relev fapte care influeneaz negativ capacitatea financiar i/sau economic a candidatului,
organismul care acord licene trebuie s decid dac licena poate fi acordat sau refuzat.
10.6.2.2. REFUZUL ACORDRII LICENEI

Din punct de vedere financiar, o licen nu poate fi acordat n urmtoarele condiii:
-
candidatul nu a transmis autoritii care acord licene pn la data specificat, situaiile financiare
anuale pregtite i auditate n conformitate cu legislaia pentru societi comerciale (F.1.01);
auditorul candidatului la licen a emis o declaraie prin care recunoate c nu este n msur s
se pronune asupra situaiilor financiare anuale (disclaimer of opinion);
conturile prezint angajamente financiare neachitate rezultate din activiti de transfer (F.1.03);
conturile prezint angajamente financiare neachitate ctre angajai (F.1.04).
10.6.3. STABILIREA AUDITORULUI

10.6.3.1. SELECIA AUDITORULUI SITUAIILOR FINANCIARE
n prezent, Camera Auditorilor din Romnia a asimilat Standardele Internaionale de Audit ale
Federaiei Internaionale a Contabililor (IFAC), inclusiv a Cadrului General al Standardelor
Internaionale de Audit, ca baz de efectuare a auditului financiar n Romnia, conform Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, privind activitatea de
audit financiar. Ca atare, auditarea situaiilor financiare se face n corelare cu programul naional de
implementare a standardelor internaionale, de ctre auditori financiari membrii ai Camerei Auditorilor
din Romnia i conform exercitrii mandatului lor legal.
Auditorul trebuie s respecte legislaia romn privitoare la calificare i independen. Auditorul
trebuie s fie independent de candidatul la licen auditat. Auditorul trebuie s fie independent i fa
de acionari, proprietari sau alte societi legate de candidatul la licen.
FRF 2002
59
10.7. ETAPA A II-A: CONDIIILE CONTABILE SPECIFICE FOTBALULUI

ncepnd cu sezonul 2006/2007, FRF trebuie s se asigure c cluburile, care se calific prin merit
sportiv n campionatul diviziei A i competiiile UEFA intercluburi, ndeplinesc urmtoarele criterii:
10.7.1.1. CRITERIILE A
Nr.
F.1.01
Grad
A
Descriere
pregtite i auditate pe baza prevederilor contabile pentru societi comerciale,
din Legea nr.82/1991 Legea contabilitii, republicat i Ordinul ministrului
finanelor publice nr. 94 / 2001.
F.1.02
SITUAIILE FINANCIARE PENTRU PERIOADA INTERMEDIAR

Nu este cazul.
F.1.03

ACTIVITILE DE TRANSFER
UEFA, FRF, LPF). Un angajament financiar este considerat neachitat n
F.1.04

F.2.01
EXAMINAREA DOCUMENTAIEI FINANCIARE PENTRU ACORDAREA

LICENEI
Pe baza situaiilor financiare anuale, candidatul la licen trebuie s
pregteasc DFL i care s fie examinat n conformitate cu directivele acestui
manual pentru acordarea licenei cluburilor.
DFL const n:
- bilan
- contul de profit i pierderi
- tabloul fluxului de trezorerie
- anexe la situaiile financiare
- contul previzional de profit i pierderi cu comentarii
- planul de trezorerie
FRF 2002
60
F.2.02
LICHIDITILE
Candidatul la licen trebuie s justifice printr-un plan lunar de trezorerie, c
poate susine meciurile pe perioada sezonului supus licenei. Planul de
trezorerie arat un bilan pozitiv al fondurilor de numerar (inclusiv
disponibilitile mprumutate) pentru fiecare lun.
10.7.1.2. CRITERIILE B: NU EXIST

10.7.1.3. CRITERIILE C
Nr.
F.2.03
Grad
C
Descriere
OBLIGAIA DE A NOTIFICA LIPSA LICHIDITILOR N TIMPUL SEZONULUI
Pentru a verifica n mod regulat lichiditile, candidatul care a primit licena
trebuie s realizeze un plan anual de trezorerie. Beneficiarul licenei trebuie s
planifice lichiditile pentru a putea identifica din timp lipsa acestora.
n cazul n care beneficiarul are lichiditi disponibile insuficente, innd cont i
de disponibilitile mprumutate, pentru a putea acoperi cheltuielile, acesta
trebuie s informeze n scris FRF Departamentul Licene, n termen de 30
de zile, explicnd motivele i aciunile ntreprinse pentru a obine lichiditi
suficiente pe o perioad de cel puin trei luni de zile. n cazul n care liceniatorul
consider c msurile luate pentru a acoperi lipsa lichiditilor nu sunt suficiente
pentru rezolvarea situaiei respective, aceasta poate aplica sanciuni. Acestea
vor consta n a ordona strngerea de fonduri n termen de 90 de zile.
Beneficiarul licenei trebuie s dovedeasc faptul c a evaluat corect situaia
nevoilor de lichiditi i c, att n prima perioad ncheiat, ct i n perioada n
curs, a informat liceniatorul n legtur cu situaia lipsei de lichiditi, dac se
dovedete a fi necesar.
n cazul n care beneficiarul licenei nu i-a ndeplinit sarcina de notificare, n
cazul lipsei de lichiditi n ultima perioad ncheiat, liceniatorul va aplica
sanciuni pentru a se asigura c beneficiarul licenei nu intr n dificulti
financiare pe perioada sezonului n curs.
Aceste sanciuni vor consta n a ordona luarea msurilor corespunztoare
pentru controlarea situaiei financiare i economice pe termen scurt, precum:
- depunerea unui plan lunar a situaiei lichiditilor
- depunerea unei situaii de comparare a cifrelor reale i a celor previzionate
- aprobarea transferurilor de ctre autoritatea care acord licene i
notificarea imediat a rezultatelor transferului.
F.2.04
OBLIGAIA DE A DECLARA DIFERENELE DE LA SITUAIA

PREVIZIONAT
Odat ce a primit licena, beneficiarul trebuie s efectueze o comparaie lunar
ntre situaia contului de profit i pierderi previzionat i cel real.
n cazul n care comparaia relev diferene negative de mai mult de 10% n
ceea ce privete venitul total i/sau cheltuielile, beneficiarul trebuie s notifice
n scris FRF Departamentul Licene, n termen de 30 de zile, explicnd
faptele i motivele producerii acestei diferene.
Liceniatorul are dreptul de a cere o situaie revizuit a contului previzionat de
profit i pierderi i un plan revizuit de trezorerie pentru restul sezonului, i/sau
poate aplica alte sanciuni, precum:
- aprobarea cheltuielilor cu cantonamente i turnee amicale n strintate de
ctre FRF- Departamentul Licene
- aprobarea cheltuielilor cu personalul sportiv i administrativ de ctre FRFDepartamentul Licene
FRF 2002
61
10.7.2. ACORDAREA LICENEI DIN PERSPECTIVA FINANCIAR SPECIFIC FOTBALULUI

Din punct de vedere financiar, acordarea licenei este posibil numai n cazul n care candidatul a
ndeplinit toate criteriileA definite anterior.
n cazul n care candidatul nu ndeplinete criteriile financiare definite anterior, sau dac evaluarea
-
candidatul nu a transmis autoritii care acord licene pn la data specificat, situaiile financiare
anuale pregtite i auditate, n conformitate cu legislaia pentru societi comerciale (F.1.01);
conturile prezint angajamente financiare neachitate ctre angajai (F.1.04);
candidatul nu a transmis autoritii care acord licena DFL examinat, pn la data specificat
(F.2.01);
unul sau mai multe solduri de lichiditi cuprinse n planul previzionat, innd cont i de
disponibilitile mprumutate, sunt negative (F.2.02);
situaiile financiare anuale sau DFL conin erori intenionate.
Aceast list este exhaustiv.
FRF 2002
62
10.8. ETAPA A III-A: CONDIIILE CONTABILE SPECIFICE FOTBALULUI PENTRU

NDEPLINIREA COMPLET A OBIECTIVELOR UEFA
Dup sezonul 2006/2007 i la odat ce va fi stabilit ulterior de UEFA, FRF trebuie s se asigure
c cluburile, care se calific prin merit sportiv n campionatul diviziei A i competiiile UEFA,
ndeplinesc urmtoarele criterii:

10.8.1.1. CRITERIILE A I B
Nr.
F.1.01
Grad
A
Descriere
pregtite i auditate pe baza prevederilor contabile pentru societi comerciale,
din Legea nr.82/1991 Legea contabilitii, republicat i Ordinul ministrului
finanelor publice nr. 94 / 2001.
F.1.03

ACTIVITAILE DE TRANSFER
UEFA, FRF, LPF.). Un angajament financiar este considerat neachitat n
F.1.04

F.2.01
EXAMINAREA DOCUMENTAIEI FINANCIARE PENTRU ACORDAREA

LICENEI
Pe baza situaiilor financiare anuale, candidatul la licen trebuie s
pregteasc DFL i s fie examinat n conformitate cu directivele acestui
manual pentru acordarea licenei cluburilor.
DFL const n:
- bilan
- contul de profit i pierderi
- tabloul fluxului de trezorerie
- anexe la situaiile financiare anuale
- contul previzionat de profit i pierderi cu comentarii
- planul de trezorerie
FRF 2002
63
F.2.02
LICHIDITILE
Candidatul la licen trebuie s justifice printr-un plan lunar de trezorerie, c
poate susine meciurile pe perioada sezonului supus licenei. Planul de
trezorerie trebuie s conin un bilan pozitiv al fondurilor de numerar (inclusiv
disponibilitile mprumutate) pentru fiecare lun.
F.3.01
SITUAIILE FINANCIARE PENTRU PERIOADA INTERMEDIAR (AUDITATE)

Nu este cazul.
Acest criteriu nlocuiete criteriul F.1.02.
F.3.02
CAPITALUL PROPRIU / ACTIVE NETE POZITIVE

Capitalul propriu sau activele nete evideniate pe principiul exploatrii
permanente trebuie s fie pozitive la data ultimelor situaii financiare anuale
examinate. n cazul n care beneficiarul a prevzut o pierdere pe perioada
acordrii licenei, suma respectiv trebuie acoperit prin active. Activele nete
sunt definite ca fiind diferena dintre active i pasive. Suprandatorarea
reprezint diferena dintre pasive i activele totale.
n cazul n care criteriul financiar al capitalului propriu (active nete) pozitiv nu
este ndeplinit, liceniatorul poate s acorde licena n cazul n care
candidatul respect una dintre alternativele urmtoare:
Alternativa 1: exist contracte de transfer care confirm compensarea
suprandatorrii nregistrat n situaiile financiare anuale (ex. cu sumele
rezultate din vnzarea juctorilor, etc.).
Alternativa 2: anulri de creane emise de creditori, care acoper
suprandatorarea i pierderea nregistrat n contul previzional de profit i
pierderi.
Alternativa 3: contracte de contribuii/mprumuturi care acoper
suprandatorarea i/sau pierderea nregistrat n contul previzional de profit i
pierderi.
Alternativa 4: contract de subpoziionare care acoper suprandatorarea i
pierderea nregistrat n contul previzional de profit i pierderi.
Aceast list este exhaustiv. Chiar i n cazul n care exist documente
justificative, autoritatea care acord licena poate stabili msurile prin care s
mbunteasc stabilitatea financiar a candidatului. Aceste condiionri pot
consta n:
a ordona luarea de msuri pentru creterea capitalului propriu, precum:
- creterea capitalului;
- renunarea la angajamente financiare;
- donaii.
a controla pe termen scurt situaia economic i financiar a candidatului
precum:
- depunerea unui plan lunar de lichiditi;
- depunerea unor situaii de comparare a bugetului real i cel previzionat.
a ordona reducerea datoriilor.
FRF 2002
64
10.8.1.3. CRITERIILE C
Nr.
F.2.03
Grad
C
Descriere
OBLIGAIA DE A NOTIFICA LIPSA LICHIDITILOR N TIMPUL SEZONULUI
Pentru a verifica n mod regulat lichiditile, candidatul care a primit licena
trebuie s realizeze un plan anual de trezorerie. Beneficiarul licenei trebuie s
planifice lichiditile pentru a putea identifica din timp lipsa lichiditilor.
n cazul n care beneficiarul nu are lichiditi disponibile, innd cont i de
disponibilitile mprumutate, pentru a putea acoperi cheltuielile, acesta trebuie
s informeze n scris FRF Departamentul Licene, n termen de 30 de
zile, explicnd motivele i aciunile ntreprinse pentru a obine lichiditi
suficiente pe o perioad de cel puin trei luni de zile. n cazul n care liceniatorul
consider c msurile luate pentru a acoperi lipsa lichiditilor nu sunt suficiente
pentru rezolvarea situaiei respective, acesta poate aplica sanciuni.
Acestea vor consta n a ordona strngerea de fonduri n termen de 90 de zile.
Beneficiarul licenei trebuie s dovedeasc faptul c a evaluat corect situaia
nevoilor de lichiditi i c, att n prima perioad ncheiat, ct i n perioada n
curs, a informat autoritatea n legtur cu situaia lipsei de lichiditi, dac se
dovedete a fi necesar.
n cazul n care beneficiarul nu i-a ndeplinit sarcina de notificare, n cazul
lipsei de lichiditi n ultima perioad ncheiat, liceniatorul va aplica sanciuni
pentru a se asigura c beneficiarul nu intr n dificulti financiare pe perioada
sezonului n curs.
Aceste sanciuni vor consta n a ordona luarea msurilor corespunztoare
pentru controlarea situaiei financiare i economice pe termen scurt, precum:
- depunerea unui plan lunar a situaiei lichiditilor
- depunerea unei situaii de comparare a cifrelor reale i a celor previzionate
- aprobarea transferurilor de ctre FRF- Departamentul Licene i notificarea
imediat a rezultatelor transferului.
F.2.04
OBLIGAIA DE A DECLARA DIFERENELE DE LA SITUAIA

PREVIZIONAT
Odat ce a primit licena, beneficiarul trebuie s efectueze o comparaie lunar
ntre situaia contului de profit i pierderi previzionat i cel real.
n cazul n care comparaia relev diferene negative de mai mult de 10% n
ceea ce privete venitul total i/sau cheltuielile, beneficiarul trebuie s notifice
n scris FRF- Departamentul Licene, n termen de 30 de zile, explicnd
faptele i motivele producerii acestei diferene.
Autoritatea are dreptul de a cere o situaie revizuit a contului previzionat de
profit i pierderi i un plan revizuit de trezorerie pentru restul sezonului, i/sau
poate aplica alte sanciuni, precum:
- aprobarea cheltuielilor cu cantonamente i turnee amicale n strintate de
ctre FRF- Departamentul Licene
- aprobarea cheltuielilor cu personalul sportiv i administrativ de ctre FRFDepartanentul Licene.
10.8.2. ACORDAREA LICENEI DIN PERSPECTIVA FINANCIAR SPECIFIC FOTBALULUI

Din punct de vedere financiar, acordarea licenei este posibil n cazul n care candidatul a ndeplinit
totalitatea criteriilor A i B definite mai sus.
n cazul n care candidatul nu ndeplinete criteriile financiare definite mai sus, sau dac evaluarea
FRF 2002
65

-
candidatul nu a transmis autoritii care acord licene situaiile financiare anuale auditate
pregtite n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi comerciale pn la data
specificat (F.1.01);
conturile prezint angajamente financiare neachitate ctre angajai (F.1.04);
candidatul nu a transmis liceniatorului DFL examinat pn la data specificat (F.2.01);
unul sau mai multe solduri de lichiditi cuprinse n planul de trezorerie, innd cont i de
disponibilitile mprumutate, sunt negative (F.2.02);
condiiile referitoare la capitalul propriu pozitiv nu sunt ndeplinite (F.3.02);
situaiile financiare anuale sau DFL conin erori intenionate.
Aceast list este exhaustiv
10.9. DOCUMENTAIA FINANCIAR DE ACORDARE A LICENEI

Informaiile solicitate pentru DFL se bazeaz pe situaiile financiare anuale pregtite n conformitate cu
principiile contabile din Romnia, aa cum sunt ele prevzute n Legea contabilitii nr. 82 / 1991,
republicat i Ordinul ministrului finanelor publice nr. 94 / 2001, pentru aprobarea Reglementrilor
contabile armonizate cu directivele Comunitilor Economice Europene i Standardele Internaionale
de
Contabilitate.
n directivele care urmeaz vor fi definite condiiile suplimentare specifice fotbalului care se aplic n
cazul DFL.
DFL const n:
- situaii financiare anuale (bilan, cont de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe)
- contul previzionat de profit i pierderi i comentarii
- planul de trezorerie.
10.9.1. BILANUL
Bilanul DFL va fi completat la data ncheierii exerciiului financiar, respectiv 31 decembrie. Condiiile
minime pentru bilanul care va fi inclus n DFL sunt stabilite n Anexa I. Bilanul trebuie s evidenieze
i cifrele pentru anul anterior.
Evaluarea posturilor individuale ale bilanului se va face n general n conformitate cu condiiile
legislaiei contabile pentru societi comerciale. Anumite posturi trebuie considerate innd cont de
directivele acestui manual de acordare a licenei.
10.9.1.1. CREANE REZULTATE DIN TRANSFERUL JUCTORILOR (GRADUL A)
Totalul creanelor rezultate din transferul juctorilor vor fi nregistrate separat n bilan. Transferul
juctorilor este definit ca vnzarea sau mprumutul juctorilor unor teri.
FRF 2002
66
10.9.1.2. ALTE CREANE (GRADUL D)

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte creane trebuie evideniate detaliat n
anexe.
10.9.1.3. CAPITALIZAREA COSTURILOR DE TRANSFER (GRADUL B)
n DFL, cheltuielile cu transferurile pot fi capitalizate separat n bilan ca fiind imobilizri necorporale i
amortizate liniar pe toat durata contractului.
Trebuie avute n vedere urmtoarele principii:
Numai cheltuielile directe pltite cu transferurile pot fi capitalizate. Valoarea juctorilor
provenii din sectorul de juniori al candidatului nu poate fi inclus n bilan.
Valorile juctorilor capitalizate trebuie revizuite anual pentru rectificarea sumei, n cazul
diminurii valorii juctorului sub suma nregistrat n bilan (impairment of assets).
Justificativele pentru valorile nregistrate n contabilitate, corespunztoare juctorilor activi, trebuie
supuse anual revizuirii i auditrii, n vederea stabilirii unei corelaii ntre valoarea nregistrat i
valoarea real sau estimat a fi recuperat. n cazul accidentrii sau scderii performanei, valoarea
trebuie reconsiderat i, dac este necesar, ajustat n consecin.
Valoarea contabil este valoarea cu care este nregistrat un activ n bilan n urma deducerii
eventualelor amortizri sau deprecieri.
Valoarea recuperabil (real) a unui activ corespunde valorii celei mai ridicate dintre preul su de
vnzare net (suma obinut din vnzare diminuat cu costul cesiunii) i valoarea sa de folosin
(valoarea actualizat a estimrii fluxurilor de trezorerie viitoare, ce decurge din folosina continu a
activului i din cesiune pn la terminarea duratei de via).
Este recomandat ca detaliile referitoare la juctorii candidatului s fie evideniate n Tabelul cu
informaii despre juctori din DFL. Modelul de tabel cu informaii despre juctori este anexat n Anexa
VI (gradul D).
10.9.1.4. CAPITALIZAREA NUMELUI (GRADUL B)
n principiu, numele candidatului nu reprezint o valoare care s poat fi capitalizat n bilan.
Cu toate acestea n cazul n care numele i/sau logo-ul candidatului au fost achiziionate de la teri,
suma pltit poate fi nregistrat la costuri i poate fi amortizat liniar pe o perioad de maxim 20 de
ani. Suma capitalizat trebuie revizuit anual n vederea identificrii unei eventuale deprecieri.
10.9.1.5. ANGAJAMENTE FINANCIARE REZULTATE DIN TRANSFERUL JUCTORILOR (GRADUL
A)
Totalul angajamentelor financiare rezultate din transferul juctorilor va fi nregistrat separat n bilan.
Transferurile de juctori reprezint transferuri sau mprumuturi de juctori de la tere pri.
10.9.1.6. ALTE ANGAJAMENTE FINANCIARE (GRADUL D)
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte angajamente financiare trebuie evideniate
detaliat n anexe.
10.9.1.7. ALTE CONTURI DE REGULARIZARE A PASIVELOR (GRADUL C)
Informaiile urmtoare trebuie nregistrate separat n anexe:
- bonusuri;
- convenii referitoare la participarea la beneficii;
- costuri referitoare la obligaii sociale;
- indemnizaii convenite i indemnizaii pentru concediere.
FRF 2002
67
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte conturi de regularizare a pasivelor trebuie
evideniate detaliat n anexe (Gradul D).
10.9.1.8. ALTE PROVIZIOANE (GRADUL A)
n cazul tranzaciilor la termen cu pierderi anticipate, se vor constitui provizioane.
Trebuie constituite provizioane pentru pierderi din transferuri contractate dar nc neefectuate.
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte provizioane trebuie evideniate detaliat n
anexe.
10.9.2. CONTUL DE PROFIT I PIERDERI

Condiiile minime care trebuie ndeplinite de contul de profit i pierderi sunt stipulate n Anexa II.
Contul de profit i pierderi trebuie s evidenieze i cifrele pentru anul anterior.
10.9.3. TABLOUL FLUXULUI DE TREZORERIE
Tabloul fluxului de trezorerie (cash flow statement) se realizeaz pentru aceeai perioad ca i contul
de profit i pierderi. Fondul lichiditi i echivalente de lichiditi servete ca baz pentru stabilirea
tabloului fluxului de trezorerie. Termenul lichiditi reprezint:
- fonduri de cas
- depozite la vedere
Echivalentele de lichiditi sunt investiii lichide pe termen scurt, care pot fi convertite n sumele de
lichiditi cunoscute i care sunt supuse unui risc sczut de schimbare de valoare. O investiie foarte
lichid (ex. depozite cu dat fix) reprezint echivalent de lichiditi n cazul n care data scadenei nu
depete trei luni.
Se poate aplica fie metoda tabloului fluxului de trezorerie direct sau indirect. Pentru ambele metode,
condiiile minime care trebuie ndeplinite sunt stipulate n Anexa III A i III B.
Structura tabloului fluxului de rezorerie se bazeaz pe clasificarea general a urmtoarelor activiti:
Flux de trezorerie din activiti de exploatare
Flux de trezorerie din activiti de investiii
Aceast categorie include achiziii sau cesiuni de active fixe, investiii financiare i investiii n
imobilizri necorporale (n special, sume pltite pentru transferul juctorilor).
Flux de trezorerie din activiti de finanare
Aceast categorie include schimbri n activitile de finanare i n capitalul propriu, precum i n
distribuia profitului.
Tabloul fluxului de trezorerie trebuie s evidenieze i cifrele pentru anul anterior.
10.9.4. ANEXELE
Anexele reprezint parte integrant a DFL i sunt detaliate n Anexa IV. Comentariile care urmeaz
reprezint descrierea condiiilor de evideniere.
10.9.4.1. INFORMAII DE BAZ DESPRE SOCIETATE (GRADUL A)
Candidatul la licen trebuie s ofere n anexe urmtoarele informaii:
- numele, forma juridic i structura candidatului;
- sediul i adresa comercial;
- perioada anului financiar (de la pn la), data ncheierii exerciiului financiar;
FRF 2002
68
informaii despre membri organelor de conducere i a comisiei de cenzori, cu declararea funciilor,

numele ntreg i domiciliul.
10.9.4.2. ALTE CREANE (GRADUL D)

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Comentarii asupra altor creane trebuie
evideniate detaliat n anexe.
10.9.4.3. TABLOUL IMOBILIZRILOR (GRADUL D)
Tabloul imobilizrilor face parte din anexe i conine imobilizri corporale, investiii financiare,
imobilizri necorporale cu costurile istorice aferente, amortizrile cumulate i valorile contabile. Anexa
V prezint un exemplu de tablou al imobilizrilor.
Tabloul imobilizrilor conine informaii despre activele imobilizate privitoare la cele lsate n gaj,
transferuri de securitate, cesiuni sau rezerve de proprietate.
10.9.4.4 TABLOUL PARTICIPAIILOR (GRADUL A I GRADUL C)
Toate persoanele juridice asupra crora candidatul are influen semnificativ vor fi considerate
participaii. n cazul n care candidatul deine direct sau indirect 20% sau mai mult din drepturile de
vot, se presupune c acesta are o influen semnificativ. Participaiile candidatului vor fi evideniate
detaliat n anexe. (Gradul A).
Candidatul la licen trebuie s ofere n anexe urmtoarele informaii:
- societatea, forma juridic i capitalul social (Gradul A);
- rata participrii (partea deinut din capital i drepturile de vot) (Gradul A);
- informaii despre membri organului de conducere i a comisiei de cenzori, cu declararea funciilor,
numele ntreg i domiciliul (Gradul C);
- identitatea celor care acioneaz sau ndeplinesc funcii att pentru candidat, ct i pentru
societatea asociat, numele ntreg i domiciliul (Gradul C).
10.9.4.5. BUNURI GAJATE I BUNURI SUB REZERVA PROPRIETII (GRADUL A)
Informaiile despre bunurile lsate n gaj sau sub rezerva proprietii vor fi detaliate separat n anexe,
indicnd tipul, imputrile / limitrile de proprietate i suma imputat.
Evidenierea activelor lsate n gaj sau sub rezerva proprietii se va face la valorile contabile din
bilan i include suma corespunztoare gajului.
10.9.4.6. ALTE ANGAJAMENTE FINANCIARE (GRADUL D)
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte angajamente financiare trebuie evideniate
detaliat n anexe.
10.9.4.7. ALTE CONTURI DE REGULARIZARE A PASIVELOR (GRADUL C)
Informaiile urmtoare trebuie nregistrate separat n anexe:
- bonusuri;
- convenii referitoare la participarea la beneficii;
- costuri referitoare la obligaii sociale;
- indemnizaii convenite i indemnizaii pentru concediere.
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte conturi de regularizare a pasivelor trebuie
evideniate detaliat n anexe (Gradul D).
10.9.4.8. ALTE PROVIZIOANE (GRADUL A)
Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte provizioane trebuie evideniate detaliat n
anexe.
FRF 2002
69
10.9.4.9. MPRUMUTURI (GRADUL D)

mprumuturile vor fi evideniate separat n anexe, i trebuie s conin urmtoarele informaii:
- promisiuni de credite
- soldul la data scadent
- numele proprietarului
- durata contractului de credit
10.9.4.10. ACIUNI PROPRII DEINUTE (GRADUL A)
Candidatul la licen trebuie s evidenieze toate aciunile pe care le deine, pentru a stabili numrul
aciunilor proprii deinute la data ncheierii bilanului.
n anexele la situaiile financiare anuale ar trebuie menionate i informaiile referitoare la motivul
achiziiei i/sau cesiunii (Gradul D).
10.9.4.11. PROPRIETARII / ACIONARII IMPORTANI (GRADUL A I GRADUL C)
n vederea identificrii proprietarilor/acionarilor importani ai candidatului, n anexe se vor nregistra
informaii referitoare la acionarii care dein mai mult de 5%, numele acestora, domiciliul i
participaiunile. Vor fi menionate orice diferene ntre drepturile de vot i dreptul de participaie la
capital (Gradul A).
n cazul n care acionarii sunt persoane juridice, se vor nregistra informaii despre persoanele cu
drept de reprezentare i de decizie asupra acestora, numele acestora i domiciliul (Gradul C).
10.9.4.12. TRANZACII CU PRI ASEMNTOARE (GRADUL A)
Anexele vor evidenia informaii referitoare la tranzaciile cu prile asemntoare. Prile
asemntoare sunt considerate proprietarii/acionarii (care dein mai mult de 5%), societile afiliate
(filiale sau societi deinute de grup/indivizi n proporie de 20% sau mai mult), membri consiliului de
administraie i ai comitetului director.
Alte tranzacii materiale vor fi evideniate separat indicnd tipul i scopul tranzaciei per parte, precum
i valoarea tranzaciilor. O tranzacie este considerat material n cazul n care depete 5% din
cifra de afaceri pentru perioada respectiv.
10.9.4.13. TABELUL CU INFORMAII DESPRE JUCTORI (GRADUL A)
Tabelul cu informaii despre juctori va conine cel puin toi juctorii nregistrai n situaiile financiare
ale DFL, precum i juctorii nregistrai n echipa care joac n campionatul naional divizia A.
Juctorii care joac pentru candidatul la licen, dar sunt angajai de la teri, precum i juctorii
mprumutai terilor, trebuie nregistrai separat n tabloul cu informaii despre juctori. Trebuie
evideniate: partenerul contractual i taxa anual de mprumut.
Vor fi puse la dispoziie contractele de transfer ncheiate n perioada la care se face referire i
contractele financiare corespunztoare acestora.
Un model de tabelul cu informaii despre juctori este prezentat n Anexa VI.
10.9.4.14. INFORMAII ASUPRA ACTIVITILOR DE TRANSFER (GRADUL A)
Informaiile asupra activitilor de transfer trebuie s conin nregistrri separate asupra transferurilor
de juctori efectuate, precum i asupra mprumuturilor ctre i de la alte cluburi, inclusiv rennoirea
contractelor de mprumut deja existente. Se vor furniza informaii despre urmtoarele:
- juctor (identificarea dup nume sau numr);
- data contractului de transfer;
- clubul cedent i cel beneficiar;
- taxa de transfer sau mprumut;
- data scadent;
- suma pltit;
- datoria/creana restant.
Pentru vnzri, valoarea contabil nregistrat i rezultatul transferului vor fi evideniate separat.
FRF 2002
70
10.9.4.15. CONTRACTELE MATERIALE (GRADUL A)

Contractele materiale vor fi evideniate n anexe. Un contract este considerat material n cazul n care
influeneaz semnificativ evalurile i deciziile privitoare la raportarea candidatului la licen, sau n
cazul n care omisiunea sau erorile ar putea influena decizia economic a candidatului. Un contract
este considerat material n cazul n care depete 5% din cifra de afaceri a perioadei de referin.
Acest post trebuie s evidenieze spre exemplu, rennoirea contractelor juctorilor, contractele
antrenorilor, contractele de difuzare, etc. Mai mult, toate contractele care acord drepturi terilor i
care permit terilor s exercite influen asupra candidatului la licen, trebuie evideniate ca fiind
materiale.
n anexele la situaiile financiare, vor evidenia informaiile urmtoare:
- partenerul contractual;
- obiectul contractului;
- remuneraia i modalitile de plat;
- perioada contractului i opiunile de rennoire.
Contractele vor fi puse la dispoziie pentru verificare.
10.9.4.16. ALTE ANGAJAMENTE FINANCIARE N AFARA BILANULUI (GRADUL A)
n anexe vor fi evideniate angajamentele n afara bilanului i principiile de evaluare ale acestora.
Sumele evideniate trebuie s includ angajamente de transfer i angajamente de achiziie, adic
obligaiile rezultate din contractele de transfer al juctorilor, alte obligaii de investiii, garanii,
angajamente irevocabile, etc.
10.9.4.17. OBLIGAII EVENTUALE (GRADUL A)
n anexe vor fi evideniate obligaiile eventuale precum daunele-interesele, etc. i vor fi evideniate
menionndu-se venitul probabil i suma daunelor-intereselor, inclusiv cheltuielile de judecat.
10.9.5. CONTUL PREVIZIONAT DE PROFIT I PIERDERI
Contul previzionat de profit i pierderi trebuie s acopere sezonul pe perioada cruia va fi
acordat licena. n aceast situaie, candidatul va estima veniturile i cheltuielile ntr-o manier
realist i pe baza cifrelor din anii anteriori.
Contul previzionat de profit i pierderi trebuie s conin valori care pot fi comparate cu acelea din
situaiile financiare previzionate anterioare.
Se recomand ca contul de profit i pierderi s fie redactat trimestrial, pentru a nregistra fluctuaiile
sezoniere i pentru a permite candidatului s compare trimestrial estimrile cu rezultatele reale.
10.9.5.1. CONDIIILE MINIME REFERITOARE LA EVIDENIERE
ntocmirea contului previzionat de profit i pierderi trebuie efectuat n conformitate cu condiiile
minime de evideniere contabil (vezi seciunea 10.9.2).
n cazul n care contul de profit i pierderi nregistreaz venituri i/sau cheltuieli rezultate din
competiiile UEFA intercluburi (Liga campionilor UEFA, Cupa UEFA, Cupa UEFA Intertoto), natura
acestora va fi evideniat separat n sub-posturi ale posturilor separate, n conformitate cu condiiile
minime de evideniere contabil.
Pentru uurarea comparaiei, venitul previzionat trebuie prezentat mpreun cu situaia anterioar a
venitului previzionat. Diferenele absolute i relative dintre contul previzionat de profit i pierderi i cel
real pe perioada anterioar, va fi indicat conform Anexei VII.
10.9.5.2. IPOTEZE REFERITOARE LA CONTUL DE PROFIT I PIERDERI
Toate ipotezele pe care se bazeaz cifrele previzionate trebuie explicate conform Anexei VII
Comentarii la contul de profit i pierderi. Diferenele fa de valorile bazate pe perioadele anterioare
trebuie explicate, iar estimrile trebuie s in cont de riscurile legate de nesigurana rezultatelor
sportive.
FRF 2002
71
Condiiile minime de evideniere a comentariilor asupra contului previzionat de profit i pierderi sunt
stipulate n Anexa VII.
10.9.6. PLANUL DE TREZORERIE

Planul de trezorerie acoper perioada sezonului de fotbal pentru care se acord licena. n acest
plan, candidatul la licen va estima printr-o metod verificabil i pe baza experienei, adic cifrele
anilor anteriori, intrrile i ieirile de lichiditi pentru sezonul de fotbal pentru care se solicit licena.
Planul de trezorerie va fi redactat lunar, pe baza acelorai ipoteze utilizate pentru redactarea contului
de profit i pierderi, n vederea evidenierii fluctuaiilor de sezon i permiterii candidatului s efectueze
comparaii lunare a estimrilor cu rezultatele reale.
Condiiile minime de evideniere referitoare la planul de trezorerie sunt stipulate n Anexa VIII.
10.10. EXAMINAREA DOCUMENTAIEI FINANCIARE PENTRU ACORDAREA LICENEI

Aceast seciune descrie condiiile pentru examinarea DFL, i de aceea se aplic numai n
etapele a II-a i a III-a.
Pentru a evita o a doua auditare a situaiilor financiare anuale, UEFA a decis s defineasc o
procedur numit Agreed-Upon Procedure pentru informaiile financiare specifice fotbalului. Aceast
procedur este definit n standardele internaionale de audit (ISA 920). Aceast seciune descrie
forma, tipul i scopul procedurilor ce vor fi ntreprinse i forma raportului asupra concluziilor
procedurilor.
Este important de reinut faptul c procedura convenit, descris n aceast seciune, nu
reprezint un audit complet (full-scope audit) i nici un audit limitat (limited audit) n sensul
stabilit de ISA 920, mandatul bazndu-se pe execuia procedurilor convenite, ce vor fi descrise
n seciunile 10.10.3. 10.10.7.
10.10.1. DESEMNAREA EXAMINATORULUI DFL

10.10.1.1. RECUNOATEREA EXAMINATORULUI DFL
Auditorii desemnai s verifice DFL trebuie acreditai de ctre autoritatea care acord licene.
Pentru a fi acreditat, auditorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii minime:
- s fie membru al Camerei Auditorilor din Romnia;
- persoanele delegate pentru examinare s ndeplineasc condiiile de calificare profesional i
independen, stipulate de Federaia Internaional a Contabililor (IFAC);
- s fie un bun cunosctor a specificului activitii de fotbal i s cunoasc directivele prezentului
manual.
Procedura de acreditare a auditorului va fi stabilit n colaborare cu Camera Auditorilor din Romnia,
care este membr a IFAC.
10.10.1.2. SELECIA EXAMINATORULUI DFL
Candidatul trebuie s desemneze un auditor independent, calificat pentru examinarea DFL n cadrul
procedurii de acordare a licenei. Auditorul poate fi mandatat pentru examinarea DFL dac
ndeplinete condiiile de independen i calificare profesional descrise anterior.
10.10.2. MANDATAREA PENTRU PROCEDURILE CONVENITE
Candidatul la licen mandateaz auditorul DFL.
Mandatul de execuie a procedurilor convenite asupra DFL este recunoscut printr-o scrisoare de
angajare. Scopul acestei scrisori de angajare este acela de a descrie mandatul i de a evita erorile.
Anexa XI prezint un model de scrisoare de angajament pentru examinare. Acest model de scrisoare
de angajare a fost elaborat n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu
modificrile i completrile ulterioare, privind activitatea de audit financiar.
FRF 2002
72
10.10.2.1. OBIECTUL PROCEDURILOR

Obiectul procedurilor convenite se refer la DFL care cuprinde urmtoarele:
- Situaiile financiare anuale ncheiate la data ncheierii exerciiului financiar constnd n: bilan,
contul de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe, ntocmite n conformitate cu
directivele prezentului manual de acordare a licenei cluburilor.
- Contul previzionat de profit i pierderi cu comentariile aferente.
- Planulde trezorerie.
10.10.2.2. PLANIFICAREA PROCEDURILOR CONVENITE
Auditorul trebuie s-i planifice activitate n aa fel nct s garanteze execuia eficient a mandatului
acordat.
10.10.3. PROCEDURILE CONVENITE PENTRU EXAMINAREA DECLARAIILOR FINANCIARE

PENTRU ACORDAREA LICENEI
n ceea ce privete situaiile financiare anuale incluse n DFL, constnd n: bilan, contul de profit i
pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexele, auditorul va executa urmtoarele proceduri n
conformitate cu ISA 920:
- Stabilete dac situaiile financiare anuale pentru acordarea licenei pot fi corelate cu situaiile
financiare anuale de la data ncheierii exerciiului financiar, auditate n conformitate cu
reglementrile contabile pentru societi comerciale.
- Examineaz raportul auditorului situaiilor financiare anuale pregtite n conformitate cu
reglementrile contabile pentru societi comerciale. Calificrile din raportul auditorului trebuie s
fie evaluate i raportate sub forma constatrilor din raportul examinatorului.
- Verific dac situaiile financiare anuale au fost auditate de ctre auditor n conformitate cu
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
activitatea de audit financiar i acesta ndeplinete condiiile de independen i competen
profesional.
- Face comentarii la raport, n cazul n care descoper erori n situaiile financiare anuale pregtite
n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi comerciale.
- Verific dac situaiile financiare anuale incluse n DFL sunt conforme cu reglementrile definite n
prezentul manual pentru acordarea licenei i n Anexele de la I la VIII referitoare la calcul,
valoare, structur i evideniere.
- Referitor la situaiile financiare anuale stabilite n conformitate cu reglementrile contabile pentru
societi comerciale i la situaiile financiare anuale incluse n DFL, se asigur c nu exist riscuri
majore n ceea ce privete continuarea activitilor candidatului la licen.
- Verific exactitatea, exhaustivitatea i consistena situaiilor financiare anuale incluse n DFL.
- Examineaz influena contractelor materiale asupra DFL., ntruct acestea depesc 5% din cifra
de afaceri a perioadei de referin.
- Obine o scrisoare de reprezentare managerial care confirm exhaustivitatea i exactitatea
tranzaciilor evideniate i principiile de auditare aplicate situaiilor financiare anuale incluse n
DFL.
10.10.4. PROCEDURILE CONVENITE PENTRU CONTUL PREVIZIONAT DE PROFIT I PIERDERI

I COMENTARIILE AFERENTE
Auditorul execut procedurile n vederea verificrii credibilitii ipotezelor candidatului la licen
privitoare la contul previzionat de profit i pierderi, innd cont de diferenele dintre cifrele comparative
i comentariile care explic diferenele. Examinatorul este obligat s aplice urmtoarele proceduri:
- Verific dac ipotezele care se bazeaz pe anii anteriori au fost utilizate ca baz pentru stabilirea
valorilor previzionate.
- Verific dac diferenele mai mari de 10% dintre posturile individuale ale conturilor previzionate i
cifrele exerciiului precedent sunt justificate i dac explicaiile date sunt realiste.
- Evalueaz dac cifrele previzionate au luat n considerare poziia curent a candidatului n
competiie (poziie diferit fa de startul n campionat, msuri luate, contracte i acorduri
ncheiate, etc.).
FRF 2002
73
Evalueaz dac au fost luate n considerare toate informaiile disponibile.

Verific dac contul previzionat de profit i pierderi corespunde condiiilor minime impuse.
Evalueaz venitul previzionat rezultat din vnzarea de bilete, drepturi de difuzare i activiti de
transfer, pe baza ipotezelor fcute.
Evalueaz evoluia venitului rezultat din contractele ncheiate pentru publicitate, panouri
publicitare i publicitatea pentru bunuri.
Evalueaz concordana ntre costurile de finanare i dobnzi pentru contractele de credit i
mprumut (dac nu au fost nc ncheiate contractele pentru credite/mprumuturi, se va asigura o
scrisoare de intenie din partea partenerului contractual).
Evalueaz credibilitatea i solvabilitatea partenerilor la contractele materiale (contractele materiale
fiind acele contracte care depesc n volum 5% din cifra de afaceri din perioada de referin).
Evalueaz oportunitatea i capacitatea de finanare a tranzaciilor planificate n ceea ce privete
juctorii.
Evalueaz oportunitatea evoluiei cheltuielilor previzionate din contul previzionat de profit i
pierderi n general.
Evalueaz cheltuielile previzionate cu personalul i compar previziunile cu obligaiile contractuale
(trebuie luate n considerare cheltuielile de personal, transferurile planificate n ceea ce privete
juctorii i ajustrile salariale n ceea ce privete contractele existente).
Evalueaz ipotezele n general (corespunztoare, realiste, coerente, etc.).
Auditorul trebuie s evalueze procedura aplicat de candidatul la licen pentru ntocmirea contului
previzionat de profit i pierderi, astfel:
- Informndu-se asupra experienei i pregtirii persoanelor responsabile cu pregtirea contului
previzionat de profit i pierderi.
- Formndu-i o opinie n legtur cu calitatea bugetelor anterioare n comparaie cu valorile
prezente.
10.10.5. PROCEDURILE CONVENITE PENTRU EXAMINAREA PLANULUI DE TREZORERIE

Auditorul este obligat s aplice urmtoarele proceduri:
- Verific dac planul de trezorerie este n concordan cu contul previzionat de profit i pierderi
(aceleai ipoteze sunt explicate n comentariile contului previzionat de profit i pierderi).
- Evalueaz dac cifrele previzionate au luat n considerare poziia curent a candidatului n
competiie (poziie diferit fa de startul n campionat, msuri luate, contracte i acorduri
ncheiate, etc.).
- Evalueaz dac au fost luate n considerare toate informaiile disponibile.
- Verific dac planul de trezorerie corespunde condiiilor minime definite n Anexa VIII.
- Evalueaz estimrile intrrilor rezultate din diminuarea activelor circulante, din dezinvestiii n
active imobilizate i din activiti de finanare, pe baza ipotezelor fcute.
- Evalueaz estimrile intrrilor rezultate din vnzarea biletelor, din drepturile de difuzare, din
activitile de transfer, pe baza ipotezelor fcute lunar.
- Evalueaz evoluia intrrilor rezultate din contractele ncheiate pentru publicitate, panourile
publicitare i publicitatea pentru furnizori.
- Evalueaz concordana dintre ieirile financiare i rambursrile contractelor de credit i mprumut.
- Evalueaz oportunitatea i capacitatea de finanare a tranzaciilor planificate n ceea ce privete
juctorii.
- Evalueaz oportunitatea evoluiei ieirilor previzionate n general.
- Evalueaz ieirile estimate cu personalul i compar previziunile cu ieirile rezultate din obligaiile
contractuale (trebuie stabilit dac trebuie luate n considerare ieirile cu salariile personalului,
transferurile planificate n ceea ce privete juctorii i ajustrile salariale n ceea ce privete
contractele existente).
- Evalueaz ipotezele asupra planului previzionat de lichiditi n general (corespunztoare, realiste,
coerente, etc.).
n plus, examinatorul trebuie s evalueze procedura de pregtire a planului de lichiditi aplicat de
candidat, astfel:
- Se informeaz asupra experienei i pregtirii persoanelor responsabile cu pregtirea contului
previzionat de profit i pierderi
- i formeaz o opinie n legtur cu calitatea bugetelor anterioare n comparaie cu valorile
prezente.
FRF 2002
74
10.10.6. PROCEDURILE CONVENITE PENTRU EXAMINAREA SITUAIILOR FINANCIARE CE

ACOPER PERIOADA INTERMEDIAR (APLICABIL NUMAI PENTRU ETAPA A III-A)
n Romnia exerciiul financiar se ncheie la 31 decembrie. Data limit pentru depunerea DFL
este 31 martie, adic n interiorul perioadei de 120 de zile, care a fost stabilit de UEFA, ca
perioad maxim care nu trebuie acoperit cu situaii financiare intermediare.
10.10.7. PROCEDURILE CONVENITE PENTRU EXAMINAREA CONFORMITII CU CRITERIILE

FINANCIARE
Auditorul este obligat s verifice conformitatea cu toate criteriile financiare definite n etapele a II-a i
a III-a i s se asigure n legtur cu urmtoarele:
-
Auditorul a emis o opinie asupra situaiilor financiare anuale pregtite n conformitate cu

reglementrile contabile pentru societi comerciale (F.1.01).
Nu au existat i nu exist angajamente neachitate decurgnd din activitile de transfer ctre alte
cluburi de fotbal, sau tere pri autorizate de organismele de fotbal competente (F.1.03).
nu au existat i nu exist angajamente neachitate ctre angajai (juctori, antrenori, personal
administrativ, etc.). Acest criteriu include i obligaiile sociale i fiscale aferente salariilor datorate
de candidatul la licen direct autoritilor sociale i/sau fiscale (F.1.04).
DFL constnd n: bilan, cont de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie, anexele la situaiile
financiare anuale, contul previzionat de profit i pierderi cu comentariile aferente i planul de
trezorerie au fost pregtite n conformitate cu criteriul (F.2.01).
Planul de trezorerie arat c nu exist solduri negative de lichiditi (inndu-se cont inclusiv de
disponibiliti mprumutate) n nici o lun a anului (F.2.02).
Candidatul dispune de un capital propriu (active nete) pozitiv, la data redactrii situaiilor
financiare anuale.
Candidatul la licen a ndeplinit condiiile stipulate de liceniator (F.3.02).
Obligaiile de notificare au fost ndeplinite (F.2.03 i F.2.04).
10.10.8. RAPORTUL ASUPRA EXAMINRII DOCUMENTAIEI FINANCIARE DE ACORDARE A

LICENEI
10.10.8.1. DESTINATARUL RAPORTULUI
Auditorul pregtete un raport scris asupra executrii i constatrilor referitoare la procedurile
convenite pentru DFL, n atenia candidatului la licen. n plus, acesta semneaz i tampileaz DFL
la care se refer raportul asupra procedurilor convenite.
Candidatul la licen este responsabil de depunerea n timp util a raportului i a DFL, semnate i
tampilate, la autoritatea care acord licene. Recunoaterea auditorului c nu este n msur s
se pronune asupra situaiilor financiare anuale (disclaimer of opinion), conduce la refuzul
acordrii licenei.
10.10.8.2. FORMA RAPORTULUI ASUPRA EXAMINRII DFL
n raportul asupra constatrilor procedurilor convenite referitoare la DFL, auditorul declar c
procedurile convenite au fost executate n conformitate cu directivele stabilite n prezentul manual de
acordare a licenei cluburilor. Mai mult, auditorul declar c mandatul a fost executat n conformitate
cu directivele ISA aplicabile i, dac este nevoie, n conformitate cu celelalte principii de auditare ale
Camerei Auditorilor din Romnia. Examinatorul trebuie s-i declare n raport independena fa de
candidatul la licen.
Conform ISA, auditorul trebuie s declare n raport i faptul c procedurile executate nu reprezint o
auditare a situaiilor financiare anuale a DLF i nici o revizuire i c o examinare suplimentar ar putea
releva alte constatri.
n plus, auditorul trebuie s menioneze, conform ISA, faptul c raportul este destinat exclusiv ateniei
candidatului i autoritii care acord licene.
FRF 2002
75
n urma definirii scopului examinrii n acest manual pentru acordarea licenei cluburilor (verificarea
DFL de ctre liceniator), nu este nevoie s se enumere toate procedurile i constatrile din
raport, dup cum este prevzut n ISA 920. O referire la directivele manualului de acordare a licenei
cluburilor, unde sunt enumerate toate procedurile convenite a fi necesare, va scuti examinatorul de a
face o enumerare detaliat.
FRF va conveni mpreun cu Camera Auditorilor din Romnia c pe baza Manualului naional de
acordare a licenei cluburilor, toi examinatorii vor aplica un raport scurt. Numai acest raport va permite
liceniatorului s compare eficient rapoartele tuturor candidailor la licen n cadrul procedurii de
acordare a licenei i s ia o decizie asupra candidaturii din punct de vedere financiar.
n anexa XII exist un model de raport scurt, care poate fi adaptat n funcie de legislaia n vigoare, n
urma consultrii cu Camera Auditorilor din Romnia.
10.10.8.3. PROBLEME CARE TREBUIE CONSIDERATE N CADRUL EXAMINRII
Raportul examinatorului trebuie s cuprind i constatri referitoare la urmtoarele proceduri
convenite, dup cum se arat n modelul de raport din Anexa XII:
- Confirmarea c DFL a fost pregtit pe baza unor situaii financiare anuale pregtite n
conformitate cu reglementrile contabile pentru societi comerciale;
- Confirmarea c DFL este realist, n conformitate cu procedurile aplicate i c a fost pregtit pe
baza directivelor manualului de acordare a licenei;
- Confirmarea ndeplinirii criteriilor financiare ale manualului de acordare a licenei.
10.10.8.4. ELEMENTE CARE TREBUIE INCLUSE N RAPORTUL DE EXAMINARE, DAC ESTE
NECESAR
n cazul n care auditorul, n timpul aplicrii procedurilor convenite, constat c exist elemente care
pot influena decizia autoritii care acord licene, acestea vor trebuie incluse n raport. Elementele
care pot fi considerate avnd aceast importan i care pot fi raportate sunt urmtoarele:
- Calificrile i comentariile sau rezervele coninute n raportul auditorului asupra situaiilor
financiare anuale pregtite n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi comerciale.
- Erorile coninute n situaiile financiare anuale pregtite n conformitate cu reglementrile contabile
pentru societi comerciale.
- Erori de redactare a DFL.
- Neconformitatea cu condiiile minime de evideniere contabil stabilite de acest manual (ex.
compensarea cheltuielilor cu veniturile, etc.).
- Interpretarea eronat a manualului de acordare a licenei (ex. active supraevaluate, pasive
subevaluate, etc.).
- Absena informaiilor sau absena documentelor ce compun DFL.
- Derogri de la principiul continuitii activitii candidatului la licen.
- Ipoteze nerealiste folosite de candidatul la licen referitoare la contul previzionat de profit i
pierderi.
- Ipoteze nerealiste folosite de candidatul la licen referitoare la planul de trezorerie.
Neconformitatea cu criteriul lichiditii referitor la soldurile de lichiditi pozitive (inclusiv
mprumuturi) din planul de trezorerie redactat pentru fiecare lun a exerciiului.
- Neconformitatea cu criteriul care stabilete absena angajamentelor financiare neachitate rezultate
din activitile de transfer.
- Neconformitatea cu criteriul care stabilete absena angajamentelor financiare neachitate fa de
angajai.
- Candidatul la licen nu a ndeplinit criteriul capitalului propriu (active nete) pozitiv.
- Candidatul nu a ndeplinit condiiile stabilite de ctre autoritatea care acord licene.
- Neconformitatea cu obligaia de notificare.
Lista enumerat referitoare la elementele care pot fi nregistrate n raport, nu este exhaustiv.
Auditorul nregistreaz n raport toate constatrile din timpul executrii procedurilor convenite care pot
influena evaluarea capacitii economice a candidatului la licen, n cazul n care aceste informaii
pot influena decizia liceniatorului n acordarea licenei.
FRF 2002
76
10.10.8.5. IDENTIFICAREA DOCUMENTELOR ANEXATE LA RAPORTUL AUDUTORULUI

Auditorul identific documentele care trebuie depuse de ctre candidatul la licen, prin semnarea i
tampilarea documentelor respective.
n raportul examinatorului trebuie incluse referiri la urmtoarele documente:
-
situaiile financiare anuale ale DFL (constnd n: bilan, contul de profit i pierderi, tabloul fluxului
de trezorerie i anexe);
contul previzionat de profit i pierderi i comentariile aferente;
planul de trezorerie.
10.10.9. TAXE PENTRU EXAMINAREA I REEVALUAREA DOCUMENTAIEI

Costurile de examinare vor fi pltite integral de ctre candidatul la licen, care este singurul
responsabil pentru stabilirea onorariului.
n cazul n care liceniatorul are rezerve bine fondate asupra documentelor depuse, aceasta poate
desemna un alt auditor. Cheltuielile de reevaluare total sau parial a documentelor vor fi suportate
integral de ctre liceniator. Candidatul la licen este obligat s acorde dreptul de inspecie
auditorului.
n cazul n care aceste proceduri de reevaluare relev faptul c situaiile furnizate de candidat sunt
eronate sau incomplete, FRF poate obliga candidatul la licen la plata costului reevalurii.
10.11. DOCUMENTELE DE DEPUS I CALENDARUL PROPUS

10.11.1. DOCUMENTELE DE DEPUS
Candidatul la licen trebuie s depun urmtoarele documente la autoritatea care acord licene:
10.11.1.1. ETAPA I:
-
Situaiile financiare anuale pregtite n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi

comerciale i auditate n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu
Raportul auditorului.
10.11.1.2. ETAPA A II-A I ETAPA A III-A:

-
Situaiile financiare anuale pregtite n conformitate cu reglementrile contabile pentru societi

comerciale i auditate n conformitate cu Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 / 1999, cu
DFL pregtit n conformitate cu acest manual de acordare a licenei cluburilor i cu Ordinul

ministrului finanelor publice nr. 94 / 2001 i care cuprinde:
- Situaiile financiare anuale, pregtite n conformitate cu acest manual de acordare a licenei
cluburilor, constnd n: bilan, cont de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe.
- Contul previzionat de profit i pierderi.
- Planul de trezorerie.
Raportul auditorului asupra DFL.
FRF 2002
77
10.11.2.CALENDARUL PENTRU
ACORDAREA LICENEI
PREGTIREA
DOCUMENTAIEI
FINANCIARE
PENTRU
Autoritatea care acord licena stabilete calendarul pentru depunerea DFL, innd cont de data limit
stabilit de UEFA pentru intrarea n competiiile UEFA intercluburi.
Campionatul naional divizia A se desfoar dup sistemul campionat de iarn.
10.11.2.1. CAMPIONATUL DE IARN SEZONUL IULIE MAI
Sezonul dureaz din iulie pn n mai, n aceast situaie liceniatorul aplic procedura de evaluare
financiar i de acordare a licenei, pentru sezonul urmtor, din aprilie pn n mai.
Odat ce procedura de acordare a licenei a fost ncheiat, FRF transmite la UEFA, la nceputul lunii
iunie, o list a candidailor eligibili pentru competiiile cluburilor UEFA (eligibili pe baza performanelor
sportive i a condiiilor de acordare a licenei).
Graficul urmtor prezint calendarul procedurii financiare de acordare a licenei, precum i diferitele
etape ale acesteia.
FRF 2002
78
Calendar propus pentru acordarea licenei pentru un campionat de iarn
Iunie
Iulie
Autoritatea transmite formularele i

directivele candidailor la licene
Decembrie
Ianuarie
Februarie
Martie
Data limit pentru depunerea
documentaiei pentru acordarea licenei
identificat i semnat
Aprilie
Decizie preliminat referitoare la

acordarea licenei (prima instan)
Mai
Acordarea final a licenei de ctre
cea de-a doua instan a autoritii
i raportarea ctre UEFA
Iunie
nceperea unui nou sezon de fotbal

Iulie
Legend:
Pregtirea documentaiei financiare pentru acordarea licenei de ctre candidat
Examinarea documentaiei financiare pentru acordarea licenei
Acordarea licenei de ctre autoritatea care acord licene
Data limit pentru contestaii
Sezonul de fotbal pentru care se acord licena
Graficul V: Calendar propus pentru acordarea licenei pentru un campionat de iarn
FRF 2002
79
10.12. CANDIDAII PROMOVAI I CANDIDAII CALIFICAI PRIN COMPETIIA DE CUP

Chiar i n cazul n care cluburile promovate n prima lig, sau clubul din divizia inferioar care ctig
cupa Romniei, nu sunt cunoscui la momentul emiterii licenei, candidaii respectivi trebuie s depun
cerere pentru licen. n primul sezon de dup promovare, demersul va fi facilitat.
Un candidat promovat trebuie s depun urmtoarele documente cu cel puin patru sptmni
nainte de nceperea noului sezon.
10.12.1. ETAPA I:
-
Situaiile financiare anuale auditate (bilan, cont de profit i pierderi i anexe la situaiile financiare)
10.12.2. ETAPA A II-A I A III-A:

-
Situaiile financiare anuale auditate (bilan, cont de profit i pierderi i anexe la situaiile
financiare).
Contul previzionat de profit i pierderi i comentarii pentru sezonul pentru care se solicit licena.
Planul de trezorerie pentru perioada pentru care se solicit licena.
Comentarii asupra ipotezelor utilizate pentru dezvoltarea contului previzionat de profit i pierderi i
a planului de trezorerie.
Confirmarea de ctre auditor c contul previzionat de profit i pierderi, planul de trezorerie i

comentariile asupra contului de profit i pierderi sunt realiste.
Un candidat promovat este obligat s notifice (criteriile F.2.03 i F.2.04) chiar din primul an n care
joac n divizia superioar.
ncepnd cu cel de-al doilea sezon n divizia superioar, candidatul trebuie s ndeplineasc
procedura uzual de acordare a licenei.
FRF 2002
80
10.13. LISTA DOCUMENTELOR FINANCIARE PENTRU ACORDAREA LICENEI

Aceast list are scopul de a ajuta candidatul la licen i de a permite urmrirea evoluiei diferitelor
etape ale procedurii financiare de acordare a licenei .
List
asupra
evoluiei/strii
prii
financiare a
sistemului de acordare a
licenei
Primirea calendarului procedurii de acordare
a licenei?
Referin
Data limit
Stare (realizare)
Auditor i examinator desemnai?

Scrisoare de angajament a auditorului
primit?
Scrisoare de angajament semnat i
retransmis auditorului?
Data limit pentru auditarea situaiilor
financiare anuale pregtite n conformitate
cu reglementrile contabile pentru societi
comerciale i agreate de auditor?
Data limit pentru examinarea DFL n
conformitate cu calendarul agreat de
auditor?
Situaiile financiare anuale pregtite n
conformitate cu reglementrile contabile
pentru
societi comerciale?
DFL pregtit?
- Bilan
- Cont de profit i pierderi
- Tabloul fluxului de trezorerie
- Anexe la situaiile financiare anuale
- Contul previzionat de profit i pierderi
cu comentariile aferente
- Planul de trezorerie
Scrisoare de reprezentare i situaii

financiare anuale semnate de conducerea
candidatului i transmise auditorului?
Scrisoare de confirmare a exactitii i
corectitudinii situaiilor financiare prezentete,
semnat de conducerea candidatului i
transmis auditorului?
FRF 2002
81
List
asupra
evoluiei/strii
prii
financiare a sistemului de acordare a
licenei
Referin
Data limit
Stare (realizare)
Auditarea situaiilor financiare anuale

pregtite n conformitate cu reglementrile
contab.pentru societi comerciale, ncheiat?
Examinarea DFL ncheiat?
Raportul de audit al situaiilor financiare
anuale
contabile pentru societi comerciale, primit?
DFL identificat i semnat i
examinatorului (auditorului) primit?
raportul
Raportul de audit al situaiilor financiare

anuale
comerciale,
contabile
pentru
societi
transmis?
DFL i raportul examinatorului (auditorului)
transmis?
Decizia departamentului licene a FRF asupra
procedurii de acordare a licenei primit?
Posibilitatea unui apel mpotriva deciziei
autoritii care acord licene studiat?
Apel depus Comisiei de apel
comepetente n termenul stabilit?
Decizie final a Comisiei de apel
primit?
FRF 2002
82
Anexa I/1
Bilanul
- milioane lei Bilan
31.12.t-1
31.12.t-2
Diferene
absolute
relative
Active
Active circulante
Lichiditi
Titluri
Creane
rezultate din credite
rezultate din transferuri de juctori
rezultate din societi asociate
rezultate din societi n participaie
rezultate de la persoane juridice i/sau
indivizi direct legai de membrii comitetului
executiv al candidatului
alte creane
Stocuri
Conturi de regularizare a activelor
Total active circulante
Active imobilizate
Imobilizri corporale
Imobile
Alte imobilizri
Pli efectuate i investiii n construcii
Plasamente financiare
Participaii n societi asociate
mprumuturi acordate societilor n particip.
Alte participaii
mprumuturi acordate altor participaii
Obligaiuni (titluri)
Alte mprumuturi
Cauiuni
Imobilizri necorporale
Mrci sau alte brevete i valori, precum i
licene a unor drepturi i valori
Valoarea comercial
Valoarea juctorilor
Acontri efectuate pentru achiziia de juctori
Total active imobilizate
Total active
FRF 2002
83
Anexa I/2
Bilanul
Bilan
31.12.t-1
31.12.t-2
milioane lei
Diferene
absolute
relative
Capital propriu i angajamente

Angajamente pe termen scurt
(< sau = 1 an)
mprumuturi
Furnizori i ali creditori
Acontri primite
Angajamente rezultate din transferul
de juctori
Angajamente ctre societi asociate
Angajamente ctre societi n participaie
Alte angajamente
Provizioane
pentru impozite
pentru pensii
diverse
Conturi de regularizare a pasivelor
Bilete (Abonamente)
Publicitate
Altele
Total angajamente pe termen scurt
Angajamente pe termen lung
mprumuturi
Angajamente rezultate din transferul
de juctori
Angajamente ctre societi asociate
Angajamente ctre societi n participaie
Credite
Provizioane
pentru impozite
pentru pensii
diverse
Obligaiuni (titluri)
Total angajamente pe termen lung
Capital propriu
Capital social
Prime de capital
Rezerve
Rezerve legale/statutare
Rezerve pentru rscumprarea aciunilor
proprii
Alte rezerve
Reportarea beneficiului/pierderilor
Profit / pierdere anual() net()
Total capital propriu
FRF 2002
84
Anexa II/1
Contul de profit i pierderi
- milioane lei Contul de profit i pierderi
31.12.t-1
31.12.t-2
Diferene
absolute
relative
Cifra de afaceri
Intrri
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele (turnee de sal, meciuri
amicale, etc.)
Publicitate
Sponsor principal
Publicitate la linia de tu i
panouri publicitare
Furnizori
Co-sponsori
Altele
Drepturi de difuzare (TV, radio,
Internet, etc.)
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele (turnee de sal, meciuri
amicale, etc.)
Transferuri
Transferuri juctori
Indemnizaii de mprumut
Activiti comerciale
Vnzri de mrfuri /Merchandising
Cesionare drepturi de folosin
Catering
Altele
nchirieri i leasing
Alte venituri din exploatare
Prime de punere la dispoziie a
juctorilor la echipa naional
Prime de semntur
Competiii UEFA
Cotizaiile membrilor
Contribuii teri
Donaii
Subvenii publice
Competiii fotbal amatori i juctori
Alte departamente
Altele
Total venituri
FRF 2002
85
Anexa II/2
31.12.t-1
31.12.t-2
milioane lei
Diferene
absolute
relative
Cost materiale
ngrijiri medicale
Echipament i material sportiv
Alte cheltuieli materiale
Cheltuieli de personal
Cheltuieli de personal pentru competiii
Salarii i indemnizaii
Salarii de baz
Prime de performan
Prime de meci
Convenii speciale/prime de semntur
Contribuii sociale1
Prime de asigurare (pierderi de ctiguri,
boal, accident, sntate, etc.)
Cheltuieli de personal pentru comer i
administraie
Salarii de baz
Contribuii sociale1
amatori i juniori
Salarii de baz
Contribuii sociale1
Cheltuieli de personal pentru alte sectoare
Salarii de baz
Contribuii sociale1
Amortizri
Legate de juctori
Imobilizri financiare
contribuii obligatorii sau voluntare pentru pensii i omaj
FRF 2002
86
Anexa II/3
- milioane lei Contul de profit i pierderi
31.12.t-1
31.12.t-2
Diferene
absolute
relative
Alte cheltuieli de exploatare

Competiii
Utilizarea stadionului
Bilete, securitate i paz, servicii medic.
Cheltuieli cu arbitrii
Cheltuieli de protocol i de reprezentare
Despgubirea echipei adverse
Redevene la FRF i LPF
Cheltuieli de deplasare/campusuri
de antrenament/hoteluri
Altele
Drepturi de difuzare (TV, radio, Internet)
Transferuri
Taxe pentru mprumutul juctorilor
Ageni de juctori i observatori
Alte cheltuieli de transfer
Publicitate
Merchandising i catering
nchirieri i leasing
Administraie
Competiii de amatori i juniori
Alte departamente
Altele
Rezultat de exploatare (EBIT)
Venit financiar
Cheltuieli financiare
Venit extraordinar
Cheltuieli extraordinare
Taxe
Profit net/pierdere net anual
FRF 2002
87
Anexa IIIA/1
Tabloul fluxului de trezorerie direct
Anul
n curs
- milioane lei Anul

anterior
expirat
Venituri
Intrri
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele (turnee n sal, meciuri amicale, etc.)
Publicitate
Sponsor principal
Panouri publicitare n stadion
Furnizori de echipament
Co-sponsori
Altele
Drepturi de difuzare (TV, radio, Internet, etc.)
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele (turnee n sal, meciuri amicale, etc.)
Transferuri
Preul de transfer al juctorilor
Indemnizaii de mprumut
Activiti comerciale
Vnzri de mrfuri
Cesionare drepturi de folosin
Catering
Altele
nchirieri i leasing
Prime de punere la dispoziie a juctorilor la echipa naional
Prime de semntur
Cotizaiile membrilor
Contribuii teri
Donaii
Subvenii publice
Competiii fotbal juctori amatori i juniori
Alte departamente
Altele
Total venituri
FRF 2002
88
Anexa IIIA/2
- milioane lei
Anul
n curs
Anul anterior
expirat
Cheltuieli
Cheltuieli materiale
ngrijiri medicale
Echipament i material sportiv
Salarii de baz
Prime de performan
Prime de meci
Convenii speciale/prime de semntur
Contribuii sociale i fiscale1
Prime de asigurare (pierderi de ctiguri, boal, accident, sntate, deces)
Cheltuieli de personal pentru comer i administraie

Cheltuieli de personal pentru competiii amatori i juniori
1
Contribuii sociale i fiscale
Cheltuieli de personal pentru alte sectoare
Alte cheltuieli
Competiii
Utilizarea stadionului
Casa de bilete, paz i securitate, servicii medicale
Cheltuieli cu arbitrii
Cheltuieli de protocol i de reprezentare
Redevene la federaie i lig
Cheltuieli de deplasare/campusuri de antrenament / hoteluri etc.
Altele
Drepturi de difuzare (TV, radio, Internet, etc.)
Transferuri
Taxe pentru mprumutul juctorilor
Ageni de juctori i observatori
Alte cheltuieli de transfer
Publicitate
Vnzri de mrfuri/Merchandising i catering
nchirieri i leasing
Administraie
Competiii de amatori i juctori
Alte departamente
Altele
Total cheltuieli
1
contribuii sociale i fiscale prevzute de legislaia n vigoare (impozitul pe venit, contribuii asupra
asigurrilor sociale, contribuii asupra asigurrilor sociale de sntate, fondul de omaj, etc.)
FRF 2002
89
Anexa IIIA/3
-milioane leiTabloul fluxului de trezorerie direct
Anul
n curs
Anul
anterior
expirat
Total venituri
Total cheltuieli
Alte venituri care nu sunt din finanri sau investiii
Alte cheltuieli care nu sunt din finanri sau investiii
Flux de trezorerie rezultat din activiti de exploatare
Venituri rezultate din vnzarea valorii juctorilor
Cheltuieli rezultate din investiii n valoarea juctorilor
Venituri rezultate din vnzarea de imobilizri corporale
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de imobilizri corporale
Venituri rezultate din vnzarea participaiilor
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de participaii
Venituri rezultate din vnzarea de imobilizri financiare
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de imobilizri financiare
Venituri rezultate din vnzarea altor imobilizri necorporale
Cheltuieli rezultate din achiziionarea altor imobilizri necorporale
Flux de trezorerie rezultat din activiti de investiii
Venituri rezultate din creteri de capital
Contribuii ale acionarilor / membrilor clubului
Pli efectuate ctre acionari / membrii clubului
Dividende
Rambursri de capital
Altele
Venituri rezultate din credite sau mprumuturi pe termen lung
Rembursri de credite i mprumuturi pe termen lung
Flux de trezorerie rezultat din activiti financiare
Creteri/(scderi) nete ale lichiditilor i echivalentelor de
lichiditi
Micri de lichiditi i echivalente de lichiditi

Lichiditi i echivalente de lichiditi la nceputul anului
Creteri /(scderi) ale lichiditilor i echivalentelor de lichiditi
Efect net al schimbului valutar asupra lichiditilor i echiv. de lichiditi
Lichiditi i echivalente de lichiditi la sfritul anului
FRF 2002
90
Anexa IIIB/1
Tabloul fluxului de trezorerie indirect
- milioane lei Tabloul fluxului de trezorerie indirect
Anul
n curs
Anul anterior
expirat
REZULTAT OPERAIONAL (EBIT)

Rezultat financiar
Venituri extraordinare
Amortizri
Valoare juctorilor
Creteri /(scderi) de provizioane
Provizioane fiscale
Pensii
Altele
Creteri /(scderi) de
Titluri
Creane
Creane rezultate din livrri i prestri servicii
Creane fa de societi asociate
Creane fa de societi n participaie
Creane fa de persoane fizice i/sau juridice direct legate de
membrii organismelor beneficiarului licenei
Alte creane
Conturi de regularizare a activelor
Stocuri
Angajamente rezultate din livrri i prestri servicii
Angajamente fa de societi asociate
Angajamente fa de societi n participaie
Alte angajamente
Obligaii sociale
Altele
Conturi de regularizare a pasivelor
Fluxuri de trezorerie rezultate din activiti de exploatare
FRF 2002
91
Anexa IIIB/2
Tabloul fluxului de trezorerie indirect
- milioane lei Tabloul fluxului de trezorerie indirect
Anul
n curs
Anul anterior
expirat
Venituri rezultate din vnzarea valorii juctorilor

Creane rezultate din vnzarea juctorilor
Cheltuieli rezultate din investiii n valoarea juctorilor
Angajamente rezultate din transferul juctorilor
Venituri rezultate din vnzarea imobilizrilor corporale
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de imobilizri corporale
Venituri rezultate din vnzarea participaiilor
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de participaii
Venituri rezultate din vnzarea de imobilizri financiare
Cheltuieli rezultate din achiziionarea de imobilizri financiare
Venituri rezultate din vnzarea altor imobilizri necorporale
Cheltuieli rezultate din achiziionarea altor imobilizri necorporale
Flux de trezorerie rezultat din activiti de investiii
Venituri rezultate din creteri de capital
Contribuii ale acionarilor/membrilor clubului
Pli efectuate ctre acionarii/membrii clubului
Dividende
Rambursri de capital
Altele
Venituri rezultate din credite i mprumuturi pe termen lung
Rembursri de credite i mprumuturi pe termen lung
Flux de trezorerie rezultat din activiti de finanare
Creteri /(scderi) ale lichiditii i echivalentelor de lichiditi
Micri de lichiditi i de echivalente de lichiditi

Lichiditi i echivalente de lichiditi la nceputul anului
Creteri /(scderi) ale lichiditilor i echivalentelor de lichiditi
Efect net al schimbului valutar asupra lichiditilor i echiv. de lichiditi
Lichiditi i echivalente de lichiditi la sfritul anului
FRF 2002
92
Anexa IV/1
Anexe
1. Informaii de baz referitoare la societate (Grad A)

Nume, forma juridic i structura:
Adresa sediului social:
Perioada anului financiar (de la, pn la);
data ncheierii exerciiului financiar:
Membrii Comitetului Executiv:
(management operaional, organism managerial autorizat)
Nume i prenume
Adres
Funcie
Scadena mandatului
Funcie
Scadena mandatului
Membrii Consiliului Supraveghetor:

(management strategic, organism supraveghetor)
Nume i prenume
2.
Adres
Alte creane (Grad D):

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte creane vor fi detaliate separat.
Exerciiul
curent
Exerciiul
anterior
Total
3.
Tabloul imobilizrilor (Grad D)

Vezi Anexa V
4.
Tabloul participaiilor (Grad A i Grad C)

Investiiile i participaiile candidatului la licen trebuie s figureze separat n anex. Orice influen
semnificativ pe care o are asupra candidatul o persoan juridic (deine direct sau indirect 20% sau mai
mult din drepturile de vot) este considerat a fi o investiie sau participaiune. (Grad A)
Nr. Nume societate
FRF 2002
Activitate
comercial
Sediu
Rat
de participare
Capital social
Membri
ai Consiliului Director
93
Anexa IV/2
Anexe
- milioane lei -
Identitatea persoanelor care acioneaz sau dein funcii att pentru candidatul la licen, ct i
pentru societatea asociat trebuie s figureze separat. (Grad C)
Nr. Nume i prenume
Adres
Funcie
5. Active gajate sau bunuri sub rezerva titlului de proprietate (Grad A)

Natura sarcinii/
limitrii
punerii la dispoziie
Valoarea contabil
Uzul n exerciiul
curent
Uzul n exerciiul
anterior
Titluri
Creane
Participaii financiare
Imobile
Valoarea juctorilor
De indicat numele juctorilor gajai sau indisponibili.

Nume 1
Nume 2
Nume 3
Nume 4
Total
6. Alte angajamente (Grad D)

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte angajamente vor fi detaliate separat.
Exerciiul curent
Exerciiul antrior
Total
7. Alte conturi de regularizare a pasivelor (Grad C i D)

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte conturi de regularizare a pasivelor vor fi
detaliate separat.
Exerciiu curent
Exerciiu anterior
Prime de performan
Participaii la beneficii
Asigurri sociale aferente
Indemnizaii convenite i indemnizaii de concediere
Total
FRF 2002
94
Anexa IV/3
Anexe
- milioane lei -
8. Alte provizioane (Grad D)

Posturile care reprezint mai mult de 10% din postul Alte provizioane vor fi detaliate separat.
Exerciiu curent
Exerciiu
anterior
Total
9. Faciliti mprumutate (Grad D)

Partener contractual
Durata cotractului
Valoarea creditului
Restane la scaden
10. Aciuni proprii/pri (Grad A)

Numr
Valoare
Valoare contabil
Valoare comercial
Sold iniial
Achiziii
Vnzri
Opiuni exercitate
Sold final
11. Acionari/proprietari importani (Grad A i C)

Acionarii care dein mai mult de 5% din drepturil de vot i/capital vor fi evideniai separat (Grad A).
Rat de reprezentare/parte
Exerciiu curent
Exerciiu anterior
Nume
Nume 1
Nume 2
Organe ale proprietarilor/acionarilor care sunt persoane autorizate (Grad C )

Nr.
Nume i prenume
Adres
Funcie
12. Tranzacii cu pri n relaie (acionari, proprietari, societi afiliate, consiliu de

administraie, directori) (Grad A)
Pri n relaie sunt considerai proprietarii/acionarii (care dein mai mult de 5% din aciuni), societile
afiliate (societi de participaie sau companii deinute de acelai grup/individ n proporie de 20% sau
mai mult), membri ai consiliului director i membri ai administraiei.
Nr.
Nume
Natur, scop i suma tranzaciei
13. Tabelul cu informaii despre juctori (Grad D) Vezi anexa VI.
FRF 2002
95
Anexa IV/4
Anexe
- milioane lei -
14. Informaii asupra activitilor de transfer (Grad A)

Transferuri de juctori i restane de la/ctre ali teri.
Juctor
(nume/numr)
Data contractului
de transfer
De la/ctre
clubul
Sum transfer/
mprumut
Pltit
Angajament restant
Scaden
Total
15. Contracte materiale (Grad A)

Un contract este considerat material dac depete 5% din cifra de afaceri.
Partener contractual
Obiectul contractului
Volumul
contractului
Durata
Modaliti de plat
a contractului
Contract 1
16. Alte obligaii financiare n afara bilanului (Grad A)

n aceast rubric trebuie evideniate circumstanele procesului n instan, precum i suma maxim
estimat de avocai a fi primit ca daune-interese.
Exerciiu curent
Exerciiu anterior
Obligaii de achiziie
Altele
Total
17. Obligaii eventuale (Grad A)

Exerciiu curent
Exerciiu anterior
Cauiuni n favoarea terilor

Obligaii de garanii n favoarea terilor
Gajuri n favoarea terilor
Altele
Total
FRF 2002
96
Anexa V
Tabelul imobilizrilor
Tabelul imobilizrilor (Grad D)
- milioane lei Costuri de achiziie sau producie
Report din
Intrri/
Starea la
exerciiul anterior
reimputri
sfritul perioadei
anterior
Report din
exerciiul
Amortizare cumulat
Amortizare
Ieiri
exerciiu
Starea la
sfrit perioad
Valori contabile
Report din
Starea la
exerciiul
sfrit perioad
anterior
Imobile
Instalaii tehnice, maini
Alte imobilizri corporale
Aconturi pltite/instalaii n
construcie
Investiii financiare
Participaii n societi asociate
mprumuturi acordate societilor
asociate
Participaii
mprumuturi acordate societilor
n participaie
Titluri
Alte mprumuturi acordate
Depozite de garanie
Concesiuni, etc.
Valoarea comercial
Valoarea juctorilor
Aconto pltite pentru valoarea
juctorilor
FRF 2002
Versiunea a 2-a aprilie 2003
97
Anexa VI
Tabelul cu informaii despre juctori
Tabelul cu informaii despre juctori (Grad A)
- milioane lei Informaii despre juctori

Nume Data nceput/ Cost
De la/la
naterii sfrit
anual
clubul
contract
Costuri de achiziie
Report din
Intrri/
exerciiul
ieiri
precedent
Starea la
sfrit perioad
Report din
exerciiul
precedent
Amortizare cumulat
Amortizare
Ieiri
Starea la
exerciiu
sfrit perioad
Valori contabile
Report din
Starea la
exerciiul sfrit perioad
precedent
Juctori prima echip

Juctori ai clubului
Alii (ex. juctori
mprumutai de la
alte echip)
Ali juctori activi

Juctori care aparin
clubului dar nu joac
n prima echip
Juctori mprumutai
altor cluburi
Ali juctori
inactivi
Total
FRF 2002
98
Anexa VII/1
Comentarii asupra contului previzionat de profit i pierderi (gradul A)

- milioane lei -
Intrri
Anul n curs
Anul anterior
expirat
Diferene
Explicaia diferenei
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele
Total
Publicitate
Sponsor principal
Publicitate pe linia de tu
i din panouri publicitare
Furnizori
Co-sponsori
Altele
Total
Drepturi TV
Campionate
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele
Total
Vnzri mrfuri/servicii
Merchandising/ vnzri mrfuri
Cesiune de drepturi de utilizare
Catering
Altele
Total
Alte venituri
Prime de punere la dispoziie
a juctorilor la echipa naional
Prime de semntur
Competiii UEFA
Cotizaii membri
Contribuii teri
Donaii
Subvenii publice
Competiii amatori i juniori
Alte departamente
Altele
Costuri materiale
ngrijiri medicale
Echipamente/ materiale sportive
Total
FRF 2002
99
Anexa VII/2
Comentarii asupra contului previzionat de profit i pierderi
- milioane lei
Cheltuieli de personal pentru
competiii
Anul
n curs
Anul
anterior
expirat
Diferene
Explicaia diferenei
Salarii de baz
Prime de performan
Prime de joc
Acorduri speciale/prime de
semntur
Asigurri sociale1
Prime de asigurare2
Total
Pentru comer i administraie
Asigurri sociale1
Total
Pentru competiii de amatori i

juniori
Asigurri sociale1
Total
Alte departamente
Asigurri sociale1
Total
Amortizri
Valoare juctori
Total
1
2
contribuii obligatorii sau voluntare pentru pensii i omaj

prime de asigurare pentru pierderi de ctig, boal, accident, deces, etc.
FRF 2002
100
Anexa VII/3
Comentarii asupra contului previzionat de profit i pierderi

- milioane lei Alte cheltuieli de exploatare
Anul
n curs
Anul
anterior
expirat
Diferene
Explicaia diferenei
Competiii
Utilizare stadion
Bilete, paz i securitate
i servicii medicale
Cheltuieli cu arbitri
Cheltuieli de protocol i
alte
cheltuieli
de
reprezentare
Despgubiri oponeni
Redevene la FRF i LPF
Cheltuieli de deplasare,
campus de antrenament,
hoteluri
Altele
Chirie
Publicitate
Transmisii TV
Vnzri/Merchandising
Administraie
Fotbal amator i juniori
Alte departamente
Altele
Alte cheltuieli
Venituri financiare
Posturi extraordinare
Impozite
Total
FRF 2002
101
Anexa VIII/1
- milioane lei Planul de trezorerie
i
a
n
f
e
b
m
a
r
a
p
r
m i
a u
i
n
i
u
l
a
u
g
s
e
p
o
c
t
n
o
v
d
e
c
Total
VENITURI
Reduceri (creteri) de
active circulante (fr lichiditi)
Creane
Alte reduceri (creteri) de
active circulante (fr lichiditi)
Dezinvestiii de active imobilizate
(exclusiv juctori)
Activiti financiare
Intrri rezultate din creteri
de mprumuturi contractate
de mprumuturi acordate
de capital
Intrri
Campionat
Cupa Romniei
Competiii UEFA
Altele (turnee de sal, etc.)
Publicitate
Sponsor principal
Publicitate la linia de tu
i din panouri publicitare
Furnizor
Co-sponsor
Altele
Drepturi de difuzare (TV, radio, etc.)
Transferuri (intrri)
Merchandising i catering
nchirieri i leasing
Alte venituri de exploatare
Prime de punere la dispoziie
a juctorilor la echipa naional
Prime de semntur
Competiii UEFA
Cotizaii membri
Contribuii teri (donaii, etc.)
Intrri financiare
Intrri extraordinare
Alte intrri (de definit)
Total intrri
FRF 2002
102
Anexa VIII/2
- milioane lei Planul de trezorerie
i
a
n
f
e
b
m a
a p
r r
m i
a u
i
n
i
u
l
a
u
g
s
e
p
o
c
t
n
o
v
d
e
c
Total
CHELTUIELI
(Creteri) reduceri de
angajamente pe termen scurt
Angajamente
Alte (creteri) reduceri
Investiii n active imobilizare (exclusiv juc.)
Activiti de dezinvestiii
Rambursri de mprumuturi
Rambursrui de capital
Dividende
Cost materiale
Competiii
Comer i administraie
Alte departamente
Alte cheltuieli de personal
Alte cheltuieli de exploatare rezultate din
Competiii
Utilizare stadioane
Bilete, serviciul paz i securitate,
servicii medicale
Arbitri
Protocol i reprezentare
Redevene la federaie
Cheltuieli de deplasare, campusuri
de instruire i hoteluri
Transferuri (cheltueli)
Vnzri/ Merchandising
Publicitate
Chirii i Leasing
Administraie
Impozite
Alte cheltuieli (de definit)
Total cheltuieli
Lichiditi la nceputul perioadei
Total venituri
Total cheltuieli
Lichiditi la sfritul perioadei
Faciliti de mprumut neutilizate
Sold lichiditi disponibile
FRF 2002
103
Anexa IX/1
Model de scrisoare de reprezentare managerial
[Foaie cu antet a candidatului la licen]
[Examinator]
[Adres]
DECLARAIE DE EXACTITATE I EXHAUSTIVITATE
Prin prezenta confirmm, n cunotin de cauz c, informaiile furnizate dumneavoastr
referitor la examinarea Documentaiei Financiare pentru acordarea Licenei [numele
candidatului la licen] de la data de . sunt exacte i complete.
n plus, cunoatem c este datoria noastr s pregtim Documentaia Financiar pentru
acordarea Licenei n conformitate cu prevederile manualului financiar i c purtm ntreaga
responsabilitate pentru aceste situaii financiare.
1. V-am acordat posibilitatea de a consulta toate registrele i documentele justificative,
precum i toate documentele necesare pentru aplicarea procedurilor convenite i am
instruit personalul competent pentru a v pune la dispoziie aceste documente.
n plus, v-am acordat posibilitatea de a consulta toate procese verbale ale Adunrilor
Generale i ale ntlnirilor Consiliului Director.
2. Documentele puse la dispoziia dumneavoastr nregistreaz toate tranzaciile comerciale
care trebuie evideniate n contabilitatea exerciiului financiar n chestiune, inclusiv
activele i pasivele care trebuie nregistrate n bilan.
3. Documentaia pus la dispoziia dumneavoastr pentru executarea procedurilor convenite
nu conine erori sau omisiuni grave.
4. Cunoatem faptul c nu au fost comise nereguli de ctre organismele executive sau de
ctre angajaii care dein un rol important n contabilitate i n sistemul intern de control i
care ar fi putut avea o influen decisiv asupra Documentaiei Financiare pentru
acordarea Licenei.
5. Pentru evaluarea i stabilirea ajustrilor de evaluare i a provizioanelor, au fost luate
msurile corespunztoare referitoare la riscurile i pierderile de valoare care trebuie
nregistrate n bilan.
6. Nu avem intenii sau planuri care s afecteze n mod substanial valoarea contabil sau
identificarea activelor i pasivelor reflectate n Documentaia Financiar pentru acordarea
Licenei.
7. Candidatul la licen are drepturi destul de extinse asupra tuturor activelor i nu exist
drepturi de nstrinare a bunurilor clubului, cu excepia celor evideniate n anexele la
documentaia financiar.
8. n Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei au fost nregistrate, n mod
exhaustiv i corect i au fost citate n documentaie, dac este cazul, urmtoarele:
a) soldurile i tranzaciile cu societile asociate
b) pierderile rezultate din obligaii de vnzare sau de achiziie
FRF 2002
104
Anexa IX/2
Model de scrisoare de reprezentare managerial
9. Am nregistrat n contabilitate toate angajamentele i toate obligaiile eventuale, iar n

anex am menionat toate garaniile n favoarea terilor.
10. Candidatul la licen a respectat deplin toate aspectele acordurilor contractuale i
condiiilor legale care ar putea avea o influen substanial asupra Documentaiei
Financiare pentru acordarea Licenei, n eventualitatea neconformitii.
11. Angajamentele rezultate din litigii n cazul (parte advers/motiv) au fost
stabilite n (valuta) (suma) i au fcut obiectul unui provizion.
sau
Nu cunoatem alte litigii.
12. Nu exist acorduri formale sau informale referitoare la contabilitatea financiar.
13. Eventualele convenii de rscumprare i opiunile asupra aciunilor, bonurile de
participare ca i aciunile, bonurile de participare rezervate opiunilor, garaniilor,
drepturilor de conversie sau altor scopuri au fost nregistrate i nscrise n contabilitate.
14. Cu excepia informaiilor coninute n Anexele la situaiile financiare, dup ncheierea
bilanului nu au avut loc alte evenimente care s necesite rectificri n contabilitatea
anual sau cea previzionat.
15. Vom raporta imediat orice eveiment care ar putea afecta rezultatul financiar din sezonul
curent i care ar putea apare n urma semnrii prezentei scrisori de reprezentare.
Cu stim,
[Candidat la licen]
[Locul, data]
FRF 2002
105
Anexa X
Model de declaraie de independen a examinatorului
[Foaie cu antet a examinatorului]

[Asociaia naional]
[Adres]
DECLARAIE DE INDEPENDEN
Stimate Domn/Doamn,
Subsemnatul, [numele examinatorului], salariat al [numele i adresa auditorului], confirm prin
prezenta c sunt responsabil de executarea procedurilor convenite pentru Documentaia
Financiar pentru acordarea Licenei la [data ncheierii situaiei contabile] a [numele
candidatului la licen] i c suntem familiarizai cu condiiile de independen, conform IFAC
Codul de etic a contabililor profesioniti paragraful 8.
V confirm c societatea pe care o reprezint, toi directorii, partenerii i angajaii mi-au
ncredinat sarcina de a ndeplini condiiile de independen.
Cu stim,
[Numele examinatorului i semntura]
[Locul, data]
FRF 2002
106
Anexa XI/1
Model de scrisoare de angajare

[Numele candidatului la licen]
[Adres]
SCRISOARE DE ANGAJARE PENTRU CONFIRMAREA MANDATULUI DE EXECUIE A
PROCEDURILOR CONVENITE REFERITOR LA DOCUMENTAIA FINANCIAR PENTRU
ACORDAREA LICENEI
Stimai Domni,
Am fost desemnai de ctre [Numele candidatului la licen] pentru executarea procedurilor
convenite referitor la Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei, pentru sistemul de
acordare a licenei din sezonul 200X. Suntem ncntai s confirmm numirea noastr.
Prezenta scrisoare confirm faptul c am luat la cunotin de termenii i obiectivele
angajamentului nostru, precum i de natura i limitele serviciilor pe care le vom furniza. n
plus, scrisoarea de angajament specific scopul mandatului, descrierea documentelor la care
se refer procedura convenit, tipul i scopul procedurilor, precum i forma raportului.
Vom ndeplini mandatul n conformitate cu ISA 920 - Proceduri convenite i vom indica
acest lucru n raport.
Obiectul procedurii convenite
Obiectul procedurilor aplicate este descris n Manualul naional de acordare a licenei
cluburilor i anume Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei, i const n
urmtoarele componente:
- Situaiile financiare ncheiate la data fixat prin statut constnd n: bilan, cont de profit i
pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe (F.2.01).
- Contul de profit i pierderi cu comentariile aferente (dac este necesar, conform F.2.01
din manualul financiar).
- Planul de trezorerie (dac este necesar, conform F.2.01 din manualul financiar).
Planificarea procedurilor
Activitile noastre vor fi planificate ntr-o manier care garanteaz ndeplinirea eficient a
mandatului.
Proceduri convenite
Vom executa procedurile convenite n scopul acestui mandat i n conformitate cu principiul
ISA 920 Proceduri convenite. Conform celor convenite, nu vom explica n detaliu fiecare
procedur. Acestea sunt explicate n detaliu n Manualul naional de acordare a licenei
cluburilor al FRF i vom executa procedurile n conformitate cu directivele acestuia.
FRF 2002
107
Anexa XI/2
Procedurile convenite pentru situaiile financiare ale Documentaiei Financiare pentru

acordarea Licenei
n ceea ce privete situaiile financiare ale Documentaiei Financiare pentru acordarea
Licenei constnd n: bilan, cont de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe,
vom executa procedurile definite de ctre FRF n Manualul de acordare a licenei cluburilor
pentru sezonul n chestiune i n conformitate cu ISA 920 - Proceduri convenite.
Procedurile convenite pentru contul previzional de profit i pierderi cu comentariile
aferente
Vom executa procedurile definite n Manualul de acordare a licenei cluburilor pentru contul
previzional de profit i pierderi cu comentariile aferente, n conformitate cu ISA 920
(Proceduri convenite).
Procedurile convenite pentru planul de trezorerie
Vom executa procedurile definite n Manualul de acordare a licenei cluburilor pentru planul
de trezorerie, n conformitate cu ISA 920 (Proceduri convenite).
Procedurile convenite pentru respectarea criteriilor financiare
Vom executa procedurile definite n Manualul de acordare a licenei cluburilor pentru
respectarea criteriilor financiare, n conformitate cu ISA 920 (Proceduri convenite).
Limitele mandatului acordat pentru aplicarea procedurilor convenite
Procedurile convenite descrise n prezenta scrisoare de mandat nu include auditarea
situaiilor financiare anuale i nici cercetarea pentru gsirea unor posibile neregulariti,
dezacorduri, cazuri de fraud sau nclcri ale legislaiei. Cu toate acestea, n cazul n care
vom ntlni astfel de incidente, v vom informa n consecin.
Procedurile care vor fi executate nu constituie un audit al Documentaiei Financiare pentru
acordarea Licenei i nici un audit conform ISA, astfel c prin acest mandat nu se asigur o
astfel de examinare a situaiilor financiare.
Raportarea
n urma aplicrii procedurilor convenite, vom nregistra constatrile ntr-un raport care va fi
transmis candidatului la licen n conformitate cu directivele cuprinse n Manualul naional de
acordare a licenei cluburilor. Conform celor convenite, nu vom enumera n detaliu toate
constatrile i concluziile conform celor stipulate n ISA 920.
Dup cum se solicit n manualul financiar, vom reduce raportul la o form scurt n care vom
meniona constatrile relevante pentru autoritate care acord licene, conform celor stabilite
n manual.
Onorariu
Onorariul pentru serviciile noastre va fi stabilit n funcie de timpul real pe care l solicit
personalul desemnat, i calificrile acestora, plus deconturile i TVA.
V vom transmite onorariile periodic, n funcie de evoluia activitilor. La ncheierea
procedurilor, vei primi o factur final. Factura onorariului nostru (plata n avans, aconto i
plat final) este pltibil n temen de 30 de zile.
FRF 2002
108
Anexa XI/3
Confidenialitatea i independena
Principiile noastre etice i profesiunea de auditor ne impun s meninem permanent un
standard strict al confidenialitii n ceea ce privete informaiile obinute n timpul execuiei
ndatoririlor noastre profesionale i s ne meninem independena i imparialitatea n relaiile
cu clienii notri. Conform celor stipulate n Manualul de acordare a licenei cluburilor, ne
obligm anual s pstrm independena fa de Federaia Romn de Fotbal, n scris i n
timp util.
Legislaia aplicabil/jurisdicia
Prezenta scrisoare de mandat este guverat de Ordonana de urgen a guvernului nr. 75 /
1999, cu modificrile i completrile ulterioare, privind activitatea de audit financiar.
Confirmarea acordului
V rugm s semnai i s returnai copia ataat prezentei scrisori, pentru a confirma
acceptarea de ctre dumneavoastr a termenilor mandatului, inclusiv procedurile specifice pe
care ne-am angajat s le aplicm.
Cu stim,
[Examinator]
[Locul, data]
[semnturi]
Confirmarea acordului
[Candidatul la licen]
[Locul, data]
FRF 2002
[semnturi]
109
Anexa XII/1
Model de raport al examinatorului
[Numele candidatului la licen]
[Adres]
RAPORT DE ENUMERARE A CONSTATRILOR REFERITOARE LA DOCUMENTAIA
FINANCIAR PENTRU ACORDAREA LICENEI
La cererea [Numele candidatului la licen], noi, examinatori externi, am executat procedurile
convenite referitoare la Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei pentru sezonul
200X/200X+1, constnd n situaii financiare referitoare la acordarea licenei (adic: bilan,
contul de profit i pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe), contul previzionat de profit i
pierderi cu comentariile aferente, precum i planul de trezorerie, n conformitate cu Manualul
de acordare a licenei cluburilor.
Este responsabilitatea [reprezentanii candidatului la licen, ex. consiliul director] n stabilirea
Documentaiei Financiare pentru acordarea Licenei. Responsabilitatea noastr este aceea
de a executa procedurile convenite n conformitate cu directivele manualului de acordare a
licenei. Confirmm c ndeplinim condiiile juridice i pe cele stipulate n manual, referitoare
la calificarea profesional, independen i acreditarea de ctre Federaia Romn de Fotbal.
Mandatul nostru a fost aplicat n conformitate cu principiile Standardului Internaional de Audit
(ISA) al Federaei Internaionale a Contabililor (IFAC) urmnd principiile pentru mandate,
definite prin Proceduri convenite, conform ISA 920.
Prezentul raport servete comisiei de acordare a licenei, exclusiv pentru fundamentarea
deciziei referitoare la acordarea licenei pentru sezonul 200X/200X+1.
Confirmm c procedurile convenite au fost aplicate n conformitate cu Manualul de acordare
a licenei al FRF. Conform celor convenite n scrisoarea de angajament, n acest raport nu
vom enumera nici o procedur (sau: o list a diferitelor proceduri este ataat).
Pe baza procedurilor executate, confirmm urmtoarele:
- Situaiile financiare din Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei au fost
stabilite pe baza unor situaii financiare anuale auditate n conformitate cu reglementrile
contabile pentru societi comerciale;
- Contul previzionat de profit i pierderi mpreun cu comentariile aferente este credibil
innd cont de procedurile convenite executate;
- Planul de trezorerie este credibil innd cont de procedurile convenite executate;
- Criteriile financiare F.1.01-F1.04, F.2.01-F2.04, F.3.01-F.3.02 sunt ndeplinite
(sau o list a tuturor rezultatelor diferitelor proceduri este ataat).
(Constatri suplimentare: aici examinatorul include constatrile referitoare la procedurile
convenite executate; n manualul financiar sunt descrise variate constatri care pot fi incluse
n raport; n general, constatrile pot influena decizia autoritii care acord licena, sau ofer
informaii importante asupra situaiei financiare i economice a candidatului la licen i
trebuie incluse aici)
FRF 2002
110
Anexa XII/2
Model de raport al examinatorului
Procedurile convenite aplicate nu constituie un audit al situaiilor financiare i nici o

reexaminare, astfel c nu putem s garantm exactitatea tuturor datelor din Documentaia
Financiar pentru acordarea Licenei. n cazul n care am fi executat proceduri suplimentare,
ar fi fost posibil s putem face alte constatri, care s fi fost incluse n raport.
Prezentul raport este destinat numai [Numele candidatului la licen], pentru a putea candida
pentru obinerea licenei pentru sezonul 200X/200X+1 i se refer numai la Documentaia
Financiar pentru acordarea Licenei, certificat de ctre noi la [data certificrii de ctre
examinator].
[Aici examinatorul este liber s includ remarci i informaii referitoare la procedurile
executate.]
Cu stim,
[Numele examinatorului i semntura]

[Locul, data]
Anexe:
- Documentaia Financiar pentru acordarea Licenei constnd n: bilan, contul de profit i
pierderi, tabloul fluxului de trezorerie i anexe
- Contul previzional de profit i pierderi mpreun cu comentariile aferente
- Planul de trezorerie.
FRF 2002
111
Anexa XIII A/1

Procesul de baz
STANDARDUL NAIONAL
PERSPECTIV FINANCIAR
DE
ACORDARE
LICENEI
CLUBURILOR
DIN
Politica autoritii care acord licene referitor la criteriile F.1.03 si F.1.04

1. Scopul politicii
Scopul acestei politici privitoare la criteriile F.1.03 si F.1.04 este acela de a stabili directivele
i reglementrile pentru testarea respectrii acestor criterii, pe perioada procesului de
acordare a liceniei cluburilor, condiie pentru participarea la competiiile naionale i UEFA
intercluburi.
2. Responsabilitatea politicii
Comisia de acordare a licenei a autoritii care acord licene este responsabil pentru
aplicarea politicii financiare. Aceast politic reprezint un document care trebuie mbuntit
permanent i care va fi amendat n funcie de schimbrile obiectivelor i organizrii, dar care
trebuie revizuit cel puin o dat pe an.
3. Excepii de la politic
Excepiile i derogrile de la politic se fac numai cu aprobarea autoritii care acord licene.
4. Proceduri i documente care trebuie depuse pentru demonstrarea conformitii cu
criteriile F.1.03.
Pentru a dovedi conformitatea cu criteriile F.1.03, candidatul la licen trebuie s depun
urmtoarele documente la autoritatea care acord licene, la data de depunere stabilit de
ctre aceasta,:
-
un document (formularul de la Anexa XIII B) coninnd toate tranzaciile privitoare la

achiziiile de juctori, etc. Pentru fiecare tranzacie se solicit:
data contractului,
cealalt parte la contract,
preul de transfer corespunztor,
scadena,
i data efecturii plilor.
o copie a contractului semnat pentru fiecare transfer efectuat, menionat n documentul
anterior.
o declaraie bancar care s dovedeasc efectuarea plii sumelor datorate de cealalt
parte la contract.
FRF 2002
112
Anexa XIII A/2

Procesul de baz
5. Procedurile i documentele care trebuie depuse pentru demonstrarea conformitii

cu criteriile F.1.04.
Pentru demonstrarea conformitii cu criteriile F.1.04, candidatul la licen trebuie s
transmit scrisorile de confirmare a plilor ctre toi angajaii si. Angajaii trebuie s
returneze auditorului candidatului la licen scrisorile de confirmare a efecturii plilor.
Candidatul la licen trebuie s se asigure c toate scrisorile de confirmare au fost returnate
auditorului desemnat.
Auditorul trebuie s verifice dac aceste confirmri sunt complete. Auditorul va nscrie n
raportul su constatrile fcute.
n vederea dovedirii conformitii cu criteriile F.1.04, candidatul la licen trebuie s depun la
autoritatea care acord licene, toate dovezile de plat, mpreun cu formularul din Anexa XIII
C.
6. Decizia liceniatorului referitor la conformitatea cu criteriile F.1.03 i F.1.04

Pe baza informaiilor primite fie din partea candidatului la licen, fie din partea auditorului
acestuia, liceniatorul va decide asupra conformitii cu criteriile F.1.03 i F. 1.04 . nainte de a
lua decizia de a nu acorda licena datorit neconformitii cu criteriile F.1.03 i/sau F.1.04,
autoritatea care acord licene trebuie s consulte auditorul i /sau candidatul la licen.
FRF 2002
113
Anexa XIII A/3

Scrisoare de confirmare
CONFIRMARE C TOATE PLILE REZULTATE DIN CONTRACTUL NCHEIAT CU

CANDIDATUL LA LICEN AU FOST EFECTUATE LA TIMP
Numele angajatului
Adresa angajatului
Locul, data:
Referitor la acordarea licenei pentru perioada 200x/200y, v rugm s confirmai auditorului

clubului nostru c noi, n calitate de angajator, v-am pltit toate obligaiile contractuale la data
stabilit n contract. n cazul n care nu suntei de acord cu aceasta, v rugm s informai
auditorul n legtur cu sumele restante rezultate din contract. V rugm s semnai dovada
anexat i s o returnai n plicul alturat, direct auditorului nostru.
Pentru a v sprijini, v transmitem alturat lista cuprinznd toate obligaiile contractuale
aferente perioadei 200x/200y, data scadent i data plii. V rugm s indicai dac exist
neconcordane fa de dovada de plat alturat. Lista cuprinde toate obligaiile contractuale
i plile corespondente pn la .............. (data: data ncheierii exerciiului financiar al
candidatului la licen).
Plile efectuate ulterior acestei date nu au fost luate n considerare.
V rugm s napoiai auditorului nostru documentele doveditoare cel trziu pn la data de 1
martie 200X (cu patru sptmni nainte de depunere a actelor la FRF).
V mulumim pentru cooperare.
Cu stim,
(candidatul la licen i semntura)
Anexe: -confirmarea plilor conform modelul din anexa XIII A/4
- plic pentru coresponden
FRF 2002
114
Anexa XIII A/4

Scrisoare de confirmare
Ctre Auditorul candidatului la licen
n atenia d-lui/d-nei........................
Adresa..............................................
Referitor la: Confirmarea efecturii plilor candidatului la licen la data scadent
Confirmm faptul c solicitantul de licen a pltit toate obligaiile contractuale
aferente perioadei 200x/200y, la data scadent.
Nu pot confirma faptul c solicitantul de licen a pltit toate obligaiile contractuale
aferente perioadei 200x/200y, la data scadent.
Urmtoarele obligaii aferente contractului nu au fost pltite la data scadent:
Descrierea contractului
Data contractului
Suma
Data scadent stabilit prin

contract
Data efecturii
plii
Locul, data ..............
Semntura...............
FRF 2002
115
Anexa XIII A/5

Model de raport
RAPORTUL AUDITORULUI REFERITOR LA CONFORMITATEA CU CRITERIILE F.1.04

Ctre autoritatea care acord licena
n calitate de auditor al candidatului la licen, am primit confirmri directe din partea tuturor
angajailor acestuia, din care rezult c toate plile aferente contractului cu acesta au fost
efectuate la data scadent, cu urmtoarele excepii:
Nu au fost primite confirmri din partea urmtorilor angajai:
A. Popescu
D. Ionescu
Prin metode alternative de verificare, putem confirma c solicitantul de licen a pltit la data
scadent toate obligaiile contractuale fa de angajaii mai sus menionai.
Angajaii din lista de mai jos au trimis confirmri indicnd c nu i-au primit la timp plile, sau
nu am putut confirma prin metode alternative c angajaii din lista de mai jos i-au primit
plile la timp :
C. Dumitrescu
D. Clinescu
AuditorXY SRL.
A. tefnescu
D. Georgescu
Locul i data raportului
FRF 2002
116
Anexa XIII B
SITUAIA
amortizrii (achitrii) obligaiilor financiare fa de alte cluburi rezultate din activitatea
de transferri (criteriul F.1.03 gradul A)
- milioane lei -
Juctor
Nr.
contract
de transfer
Cost
total
Cost
cumulat la
data........
Amortizare
cumulat
la data......
Soldul obligaiilor la
data.........
TOTAL
NOT : La prezenta situaie pe care o prezint auditorului, candidatul la licen anexeaz n

copie documentaia justificativ (contracte i dovezi de plat).
FRF 2002
117
Anexa XIII C
SITUAIA
achitrii obligaiilor financiare fa de angajai precum i a obligaiilor sociale i taxelor salariale datorate direct autoritilor sociale i fiscale la
data
(criteriul F.1.04 grad A)
CREDITOR
DEBITOR
Total
Fond pt.
Fond omaj
CASS
CAS
Obligaii fa de autoritile sociale i fiscale

Achitate la
Cumulate la
Soldul
data.
data.
obligaiilor
la data
Impozit
Creditor
Soldul
obligaiilor
la data..
Debitor
Total
Sporuri
Indemnizaii
Obligaii fa de angajat
Cumulate la data..
Achitate la
data
Salariul
Pn la
De la
La LPF (nr.
data)
La camera
de comer
(nr. data)
Contract de munc
nregistrat
Durata
La candidat
(nr. data)
Angajatul
A. JUCTORI
B. TEHNICIENI SPORTIVI (antrenori, medici, maseu ri, etc.)
C. PERSONAL ADMINISTRATIV
TOTAL
Not: La prezenta situaie pe care o prezint auditorului, candidatul la licen anexeaz ntreaga documentaie financiar prin care sunt artate toate
dovezile de plat.
FRF 2002
- 118 -

Norme STADIOANE

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Norme STADIOANE

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

3. AUTORITATEA CARE ACORD LICENA

ELEMENTELE ESENIALE ALE PROCESULUI

8. CRITERIILE ADMINISTRATIVE I CELE LEGATE DE PERSONAL

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

10. CRITERIILE FINANCIARE

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Cerinele care trebuie ndeplinite de ctre candidat, mprite n cinci categorii

Documentaia financiar pentru acordarea licenei reprezint informaia

Certificatul de confirmare a ndeplinirii tuturor criteriilor minime obligatorii de

Clubul care a primit licena din partea liceniatorului.

Federaia Romn de Fotbal (FRF) care administreaz sistemul de acordare

Liga Profesionist de Fotbal (LPF) organizeaz campionatul naional

Administraia sistemului Personalul angajat de FRF, desemnat s administreze sistemul de liceniere

Const n cinci categorii de criterii i elementele eseniale ale procesului.

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Ansamblu de norme care cuprinde totalitate criteriilor i obligaiilor pe care

Etapa de implementare Termenul de etap de implementare se refer la implementare conceptului

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

OBIECTIVELE UEFA I CELE ALE FEDERAIEI ROMNE DE FOTBAL

Promovarea i mbuntirea continu a standardelor tuturor aspectelor fotbalului n Europa.

Adaptarea infrastructurii cluburilor sportive (stadion, baz de antrenament, etc.) la cerinele

Promovarea nelegerii reciproce dintre antrenori, juctori i arbitri i depunerea eforturilor

OBIECTIVELE SISTEMULUI DE ACORDARE A LICENEI

Promovarea nencetat a pregtirii i educrii tinerilor juctori ai cluburilor, acordndu-li-se

mbuntirea capacitilor economice i financiare ale cluburilor prin creterea transparenei i

Garantarea continuitii competiiilor internaionale pe timpul unui sezon competiional.

Controlul echitii financiare n cadrul acestor competiii.

Asigurarea c toate cluburile au o organizare i administrare corespunztoare.

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

2.1. CUM SE UTILIZEAZ ACEST MANUAL

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Exemplu: criteriul de infrastructur (I.10):

2.3. IMPLEMENTAREA PROCEDURII DE ACORDARE A LICENEI

2.3.1. INTRODUCEREA UNEI BAZE LEGALE N CADRUL STATUTULUI FRF

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

2.3.2. REGULI DE DISCIPLIN REFERITOARE LA MANUALUL NAIONAL DE ACORDARE A

2.3.3. SANCIUNILE UEFA PENTRU ASOCIAII NAIONALE, CLUBURI I PERSOANE FIZICE

2.3.4. DECIZIA ASUPRA NUMRULUI DE BENEFICIARI AI LICENEI

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

2.3.5. PROCESUL DE DEZVOLTARE A SISTEMULUI DE ACORDARE A LICENEI CLUBURILOR

UEFA sprijin ideea, ca asociaiile naionale s introduc sistemul de acordare a licenei nu

a) Organizarea proiectului utilizat de administraia UEFA pentru dezvoltarea sistemului de acordare a

2.3.5.3. PROCESUL DE DEZVOLTARE AL SISTEMULUI NAIONAL DE ACORDARE A LICENEI

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

3. AUTORITATEA CARE ACORD LICENA

3.2.3. PRIMA INSTAN

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

3.2.5. ADMINISTRAREA PROCESULUI DE LICENIERE

pregtirea, implementarea i dezvoltarea sistemului de acordare a licenei;

contactarea i mprtirea experienei cu departamentele omoloage ale celorlalte asociaii

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Federaia Romn de Fotbal

V scriem referitor la cererea de licen n condiiile de procedur a Sistemului de acordare a licenei

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Federaia Romn de Fotbal

Subsemnatul .................................... confirm prin prezenta c am citit, am neles i am acceptat s

Sistemul naional de liceniere a cluburilor - Sezonul 2004-2005

Confidenialitatea i datoria de fidelitate