A Importncia da Minerao no Estado da Paraba

Eduardo Jorge Lira Bonates, Ph.D

Professor Titular
Universidade Federal da Paraba
Centro de Cincias e Tecnologia
Departamento de Minerao e Geologia
Abstract
The objective of this paper is to present the importance of
the role that the mineral sector plays in the economy of the
Paraiba State. A brief introduction on the beginning of the
mining operations is made as well as the reasons why this
activity has developed. Besides, it also presents the major
mineral commodities explored. A comparison among the 100
major contributors to the ICMS of the mineral sector is made
with the several other productive sectors in order to
demonstrate its influence in the economy.
Resumo
O objetivo deste trabalho apresentar a importncia que o
setor mineral desempenha na economia do Estado da Paraba.
feita uma breve introduo sobre o incio da atividade
mineral no Estado, especificando as razes pelas quais essa
atividade se desenvolveu. Alm do mais so apresentados os
principais bens minerais explorados. Uma comparao entre os
100 maiores contribuintes do ICMS proveniente do setor
mineral
no Estado e os vrios setores produtivos feita
com a finalidade de demonstrar sua influncia na economia.

Desde os primrdios do mundo a agricultura e a minerao

constituem as principais indstrias, geradoras de riqueza e
base
de
uma
atividade
econmica
mais
avanada.
Sua
importncia tal que desde os tempos pr-histricos a
minerao tem sido parte integral e essencial na existncia
humana. Basta ver que, no decorrer da histria, a sociedade
tem sido inteiramente dependente dos produtos minerais. De
fato, a maioria das idades culturais do homem esta associada
e identificada pelos minerais. Seno vejamos, o uso de nomes
como a Idade da Pedra (antes de 4000 AC), Idade do Bronze
(4000 AC a 1500 DC), Idade do Ferro (1500 DC a 1780), Idade
do Ao (1780 a 1945) e, finalmente, a Idade Nuclear (aps

1945)
caracterizam
esse
fato.
Nos
dias
atuais
essa
dependncia ainda existe, s que de forma mais branda, devido
a
substituio de materiais, ocorrido principalmente em
virtude do desenvolvimento tecnolgico e pela reciclagem de
materiais. A maioria das ferramentas e utenslios utilizados
na vida diria, exceto a gua, o ar e a luz do sol, so
produtos
minerais
ou
fabricados
a
partir
deles.
Consequentemente, a estrutura global da sociedade humana
quase que inteiramente baseada no fluxo livre de minerais e
seus produtos derivados.
Os depsitos minerais economicamente viveis so raros e
irregularmente distribudos ao longo da crosta terrestre. A
riqueza mineral foi fundamental para o desenvolvimento scioeconmico e tecnolgico da humanidade, chegando inclusive a
ter sido causa de muitos conflitos internacionais. Por
exemplo, a invaso Romana Inglaterra teve por objetivo
assegurar, principalmente, o fornecimento de estanho e outros
metais para a fabricao das armas de guerra utilizadas na
poca; as expedies Espanholas realizadas Amrica do Sul
tinham a finalidade de explorar o ouro existente na regio.
Ainda hoje, disputas sobre a soberania de algumas regies
ainda envolve bens minerais, como o fosfato da Saara
Espanhola, o petrleo no Mar Cspio, Canal da Inglaterra e do
Oriente Mdio. Nota-se portanto que, desde os primrdios da
civilizao, os minerais tem sido um dos principais produtos
comercializados internacionalmente.
Contrapondo-se aos problemas causados pela minerao tais
como, invases, guerras, etc, atualmente foi criado um novo
tipo de poder absoluto, onde a vontade de poucos prevalece
sobre a da maioria. o denominado cartel econmico,
caracterizado principalmente pela OPEP, que controla tanto os
preos como o suprimento, em um tenebroso exerccio de poder
mineral. Em tempos de globalizao isso constitui uma
atividade extremamente perniciosa, pois evita a concorrncia
entre
as
empresas,
impedindo
consequentemente,
o
desenvolvimento tecnolgico.
Em todos os Estados onde a atividade de minerao aplicada
em qualquer escala, a indstria mineral exerce um fator
preponderante no que se refere ao impacto econmico gerado.
De forma direta criam-se empregos, realizam-se servios, etc.
tendendo
a
melhorar
substancialmente
a
habilidade
da
populao, produzindo renda capaz de gerar divisas. De forma
indireta criam-se e mantm cidades, escolas, hospitais e as
facilidades sociais inerentes a esta atividade, gerando assim

uma atividade econmica suplementar capaz de manter o

crescimento populacional. A ocorrncia desse nvel de
atividade indireta, resultado da relativamente pequena
contribuio dada pela atividade direta ,
frequentemente,
denominada de efeito multiplicador.
O Estado da Paraba, apesar da sua pequena extenso
territorial, geologicamente favorvel ocorrncia de
minerais e gemas, apresentando uma vocao natural para a
indstria mineral. A minerao, de fato, exerce um papel
fundamental na interiorizao da economia, j que no se pode
deslocar para as cidades as jazidas que so ou sero
exploradas. A indstria mineral na Paraba remonta ao final
do sculo XIX, quando foi feita a primeira tentativa de
industrializao do calcrio sedimentar localizado na faixa
costeira do Estado. Isso resultou na implantao da fbrica
de cimento na Capital pelo grupo Matarazzo na dcada de 30. O
nicio da II Guerra Mundial despertou no Estado sua vocao
mineira, pela importncia desempenhada com as ocorrncias de
pegmatitos,
ricos
em
berilo,
columbita,
tantalita,
cassiterita e, principalmente, a scheelita (minrio de
tungstnio).
A
explorao
desses
minerais
tinha
como
finalidade principal atender o esforo de guerra, j que
sendo minerais estratgicos destinavam-se indstria blica.
Isso influiu no desenvolvimento scio-econmico das regies
do Serid e Curimata paraibano. Com o objetivo de
desenvolver essa atividade e, tambm executar a poltica
mineral da regio, o Governo Federal, em 1942, implantou na
cidade de Campina Grande um Laboratrio de Anlises Minerais,
diretamente ligado ao DNPM, e que viria a ser desativado em
1970 com o declnio da minerao de scheelita.
A criao da Diretoria de Recursos Minerais, vinculada
Companhia de Industrializao do Estado da Paraba em 1975,
serviu como fator preponderante para o desenvolvimento do
setor mineral. Essa iniciativa deu suporte infra-estrutura
necessria para o surgimento de novas empresas de minerao,
tornando-se o embrio da Companhia de Desenvolvimento de
Recursos Minerais (CDRM), constituda em 1979. Essa Companhia
tem por objetivo, entre outros, traar a poltica mineral do
Estado e, principalmente, perfurar poos no cristalino e
sedimento, para minimizar os efeitos causados pela seca na
regio.
Com a implantao do curso de graduao em
Engenharia de
Minas na Universidade Federal da Paraba em 1979, e o retorno
da residncia do Departamento Nacional da Produo Mineral em

1982, foi dado um avano significativo para a consolidao

desse importante setor na economia. Essas iniciativas
resultaram na implantao de projetos importantes como a RIB
(Rutilo e Ilmenita do Brasil) para a produo de titanio no
Municpio de Mataraca, a fbrica de cimento da Votorantim no
Municpio de Caapor e empresas de extrao e beneficiamento
de
bentonita
e
feldspato.
Alm
disso
foram
criados
empreendimentos de pequeno e mdio porte para a extrao de
caulim na regio do Serid e Curimata. Tambm importante
salientar o desenvolvimento da extrao de quartzito e,
principalmente de granito em todo Estado. A imensa atividade
garimpeira dessa regio incentivou a criao da Associao
dos Mineradores do Junco, facilitando o beneficiamento e a
comercializao do produto, sem contudo levar em considerao
a grande variedade de minerais industriais existentes no
Estado.
Um estudo comparativo da economia do Estado, baseado no
quadro das 100 maiores empresas contribuintes do ICMS, mostra
uma grande diversificao de atividades quanto distribuio
do setor produtivo. Nesse aspecto, o setor mineral tem
participao significativa, pois com apenas 6 empresas, sendo
duas de cimento e apenas uma de titnio, bentonita, argila e
gua mineral, contribuem com 6,2% da arrecadao Estadual,
situando-se na oitava posio entre os diversos setores
contribuintes. Nesse sentido, o setor mineral fica atrs
apenas dos segmentos: indstria de bebidas (11,8%), indstria
de calados (8,3%), indstria de aucar e lcool (8,2%),
indstria de alimentos (7,5%), servios de energia (7,3%),
comercializao de cigarros e derivados (6,8%) e os servios
de telefonia (6,6%). Entretanto, o setor fica frente de
segmentos importantes da economia como a comercializao de
peas e veculos (6,0%), a comercializao de combustveis
(5,7%), a indstria textil (2,5%) e a indstria de papel e
componentes (1,3%). Alm do mais, todos os demais setores
contribuintes participam com 21,4%. Vale salientar que todas
as pequenas empresas do setor mineral ainda no participaram
dessa
avaliao,
muito
embora
quando
juntas,
tenham
produo
significativa,
especialmente
as
de
caulim,
dolomita, feldspato e brita, sem contudo fazer referncia
expanso do setor de granitos que
conta atualmente com 3
empresas de mdio porte.
Apesar da sua importncia, o principal problema da minerao
quanto a evaso de receita proveniente da extrao de bens
minerais que so adquiridos pelos atravessadores. Entre esses
materiais podemos citar as pedras preciosas e semi-preciosas,

ouro e a argila utilizada em materiais de construo. Muito

embora o Governo Federal, os empresrios e os profissionais
ligados a rea tenham contribudo de forma significativa para
o desenvolvimento da minerao no Estado, o Governo Estadual
teima em no reconhecer a devida importncia ao setor, tanto
que, desde 1998, deixou de cumprir a Lei 4067 de 28/6/79
que garantia um fundo para o desenvolvimento da minerao e
especificava que a perfurao de poos deveria ser feita
exclusivamente por sua empresa (CDRM), uma vez que ela a
responsvel pelos recursos minerais. Apesar dessa operao
ser um instrumento poltico poderoso na regio semi-rida, o
Governo ainda acha mais interessante contratar esses servios
com empresas privadas que tm custo mais elevado. Alm do
mais a falta de incentivo econmico-financeiro aos pequenos
produtores tem provocado a desacelerao da produo mineral
sob o olhar complacente da populao.
Finalizando, a importncia que o setor mineral assume no
Estado tem posio estratgica para o desenvolvimento scioeconmico, sendo facilmente comprovada, j que ela se coloca
no nicio de uma vasta cadeia produtiva que supre de insumos
diversas empresas alocadas na indstria de transformao.
Bibliografia
Bonates, E.J.L., Relatrio Anual da Diretoria de Operaes da
CDRM-Pb, 1998.
Maia, J., Apostila de Lavra de Minas, Escola de Minas da
Universidade Federal de Ouro Preto, 1978.
Secretaria de Finanas do Estado da Paraiba, 100 Maiores
Contribuintes do ICMS no Estado, 1998.