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Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.731, DE 20 DE MARO DE 2006.
Dispe sobre a instalao, a estrutura organizacional da
Ag ncia Nacional de Aviao Civil - ANAC e aprova o seu
regulamento.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da
Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n o 11.182, de 27 de setembro de 2005,
DECRETA:
Art. 1 o Ficam aprovados o Regulamento, os Quadros Demonstrativos dos Cargos Efetivos e Comissionados, o QuadroResumo dos Custos de Cargos Comissionados, o Quadro das Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana - OficiaisGenerais e Oficiais, e o Quadro das Gratifica es de Representao pelo Exerccio de Fun o - Graduados, da Agncia
Nacional de Aviao Civil - ANAC, na forma dos Anexos I a V a este Decreto.
Art. 2o A Delegao Permanente do Brasil junto ao Conselho da Organizao de Aviao Civil Internacional - OACI,
subordinada ao Ministrio das Relaes Exteriores, atuar em coordenao com a ANAC e com o Comando da Aeronutica
em assuntos de natureza tcnica, cabendo:
I - ao Ministro de Estado das Rela es Exteriores indicar o chefe da Delegao Brasileira;
II - Diretoria da ANAC indicar o assessor da Delegao Brasileira responsvel por assuntos relativos ao transporte
areo internacional; e
III - ao Comandante da Aeronutica indicar o assessor da Delega o Brasileira responsvel por assuntos relativos
navegao area internacional.
Art. 3o O regimento interno da ANAC ser aprovado pela Diretoria e publicado no Dirio Oficial da Unio, no prazo de
at noventa dias, contado da data de publica o deste Decreto.
Art. 4o A partir da data da publica o deste Decreto, fica a ANAC investida no exerccio pleno de suas atribuies,
cabendo-lhe exercer o controle sobre todas as atividades, contratos de concesso e permisso e autorizaes de servios
areos, celebrados por rgos ou entidades da administrao direta ou indireta da Unio.
1 o At que seja decretada a extino do Departamento de Aviao Civil - DAC e demais unidades do Comando da
Aeronutica que tiveram suas atribuies absorvidas pela ANAC, nos termos do art. 42 da Lei no 11.182, de 27 de setembro
de 2005, e observado o prazo de que trata o 5o do art. 14 deste Decreto, as atribuies referidas no caput sero exercidas
com o aux lio daquelas unidades, sob a coordena o da ANAC.
2 o As unidades referidas no 1 o prestaro todo o apoio necessrio ao adequado funcionamento da ANAC, at que
seja concludo o invent rio e declarada a extino dessas unidades.
3o Decretada a extino do DAC e das unidades que tiveram suas atividades absorvidas, totalmente ou em parte, pela
ANAC, sero remanejados para o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gest o todos os cargos comissionados e
gratificaes a eles alocados.
Art. 5o Ficam transferidos para a ANAC:
I - o acervo t cnico e patrimonial, as obrigaes, os direitos e as receitas:
a) do DAC;
b) do Instituto de Aviao Civil;
c) da Comisso de Estudos Relativos Navegao Area Internacional - CERNAI, naquilo que diz respeito ao transporte
areo e s demais competncias absorvidas pela ANAC;
d) do Instituto de Fomento e Coordenao Industrial, do Comando-Geral de Tecnologia Aeroespacial, naquilo que diz
Pargrafo nico. Cabe Diretoria dispor sobre a concesso das gratificaes de que trata o caput deste artigo.
Art. 14. O Ministro de Estado da Defesa instituir comisso especial a fim de coordenar os trabalhos de inventrio dos
bens e obrigaes transferidos para a ANAC.
1 o O patrimnio imvel da Unio, utilizado pelos rgos do Comando da Aeronutica, a ser transferido para a ANAC,
passa a ser por ela administrado.
2o No ser transferido patrimnio imvel da Unio indissocivel de instala o militar do Comando da Aeronutica.
3o Os contratos de prestao de servios, inclusive os celebrados por tempo determinado, nos termos da Lei no 8.745,
de 9 de dezembro de 1993, e de fornecimento de materiais, bem como os materiais de consumo e congneres adquiridos
para atender, no todo ou em parte, s necessidades dos rgos do Comando da Aeronutica cujas atribuies foram
absorvidas pela ANAC, sero transferidos ou sub-rogados, total ou parcialmente, em favor da ANAC.
4o A sub-rogao dos contratos de que trata o 3o fica condicionada exist ncia, na ANAC, da dotao oramentria
para fazer frente s despesas, devendo constar no termo de sub-rogao a nova classificao dos recursos a elas
destinados.
5 o O prazo para a concluso dos trabalhos da comiss o especial de que trata o caput ser de noventa dias,
prorrogveis at o limite de cento e oitenta dias, ao final do qual as providncias pendentes devero ser por ela transferidas
ANAC ou ao Comando da Aeronutica, no que couber.
Art. 15. O Ministro de Estado da Defesa instituir comiss o para estabelecer procedimentos, definir programao e
acompanhar o retorno ao Comando da Aeronutica dos militares da ativa que passarem a ter exerccio na ANAC.
Pargrafo nico. Cabe ANAC manter estrutura prpria, na sede e nas unidades regionais, para desempenhar as
atividades e procedimentos estabelecidos na forma do caput.
Art. 16. A ANAC adaptar, no prazo de cento e oitenta dias, os contratos de concesso ou conv nios de delega o
relativos administrao e explorao de aerdromos, celebrados pela Unio com rgos ou entidades da administra o
federal, direta ou indireta, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 17. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de maro de 2006; 185 o da Independncia e 118o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Alencar Gomes da Silva
Paulo Bernardo Silva
Este texto no substitui o publicado no DOU de 21.3.2006
ANEXO I
REGULAMENTO DA AG NCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL - ANAC
CAPTULO I
DA NATUREZA, SEDE, FINALIDADE E COMPET NCIA
Art. 1o A Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC, autarquia sob regime especial, criada pela Lei no 11.182, de 27 de
setembro de 2005, com independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e mandato
fixo de seus dirigentes, com sede e foro no Distrito Federal, vinculada ao Ministrio da Defesa, tem por finalidade regular e
fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
Art. 2o A ANAC, no exerccio de suas competncias, dever observar orientaes, diretrizes e polticas formuladas pelo
Conselho de Aviao Civil - CONAC, nos termos do art. 3 o da Lei n o 11.182, de 2005.
Art. 3o A ANAC atuar como Autoridade de Aviao Civil.
Art. 4 o Cabe ANAC adotar medidas para o atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento e fomento da
avia o civil, da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia do Pas, atuando com independncia, legalidade, impessoalidade
e publicidade, competindo-lhe:
9 o O exerc cio das atribuies da ANAC, na esfera internacional, dar-se- em coordena o com o Ministrio das
Rela es Exteriores e, no que tange navegao area internacional, com o Comando da Aeronutica.
Art. 5o Constitui infra -estrutura aeronutica e aeroporturia, para efeito de orientao, coordenao, regulao e
fiscaliza o da ANAC, o conjunto de rgos, instala es ou estruturas terrestres de apoio aviao civil, para promover-lhe a
segurana, a regularidade e a efici ncia, compreendendo, nos termos do art. 25 da Lei no 7.565, de 19 de dezembro de 1986:
I - o sistema aeroporturio;
II - o sistema de segurana de vo;
III - o sistema de Registro Aeronutico Brasileiro;
IV - o sistema de facilitao, segurana e coordenao do transporte areo;
V - o sistema de forma o e adestramento de pessoal destinado aviao civil e infra-estrutura aeronutica civil;
VI - o sistema de indstria aeronutica;
VII - o sistema de servios auxiliares; e
VIII - o sistema de coordenao da infra-estrutura aeronutica.
1 o Para os efeitos deste artigo, sistema o conjunto de rgos e elementos relacionados entre si por finalidade
espec fica, ou por interesse de orienta o, coordenao, superviso, fiscaliza o e regulao, n o implicando subordina o
hierrquica.
2o A instalao e o funcionamento de qualquer servio de infra-estrutura aeronutica e aeroportu ria, dentro ou fora
do aerdromo civil pblico, depender de prvia autorizao da ANAC, que o fiscalizar, respeitadas as atribuies das
demais autoridades.
Art. 6o No exerc cio de suas atribuies, cabe ANAC apurar, julgar, aplicar penalidades ou adotar providncias
administrativas por infraes previstas na Lei no 7.565, de 1986, e na legislao complementar, inclusive as relativas a tarifas
e condies gerais de transporte, bem como conhecer os respectivos recursos.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm s infraes relativas ao Sistema de Controle do
Espao Areo Brasileiro.
Art. 7o Ressalvadas as atribuies especficas fixadas em lei, o trfego areo e a entrada e sada do espao areo
brasileiro submetem-se s normas, orientao, coordenao, controle e fiscalizao do Comando da Aeronutica, nos termos
previstos nos arts. 11 a 22 da Lei n o 7.565, de 1986.
1 o Subordinam-se, tambm, orientao, coordenao, controle e fiscalizao do Comando da Aeronutica as
atividades de controle de trfego areo, telecomunicaes aeronuticas e dos auxlios navegao area, de meteorologia
aeronutica, de cartografia e informaes aeron uticas, de busca e salvamento, de inspeo em vo, de coordenao e
fiscaliza o do ensino tcnico especfico, de superviso de fabricao, reparo, manuteno e distribuio de equipamentos
terrestres de auxlio navegao area e de investiga o e preveno de acidentes aeronuticos, previstas nos arts. 47, 48
e 86 a 93 da Lei no 7.565, de 1986.
2o O Comandante da Aeronutica estabelecer o regime jurdico das "Tarifas de Uso das Comunicaes e dos
Auxlios Navega o Area em Rota", observado o disposto no 3o do art. 4o deste Regulamento.
Art. 8o Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e promoo da concorrncia, a ANAC
celebrar convnios com os rgos e entidades do Governo Federal competentes sobre a mat ria.
Pargrafo nico. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANAC tomar conhecimento de fato que configure ou possa
configurar infrao contra a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo da concorrncia, dever
comunic -lo aos rgos e entidades referidos no caput deste artigo, para que adotem as providncias cabveis.
Art. 9o No exerccio de seu poder normativo e de coordenao, superviso e fiscalizao dos servios areos e da infraestrutura aeronutica e aeroporturia, cabe ANAC disciplinar, dentre outros aspectos, a outorga, a explorao, a
administrao e a utilizao dos servios a reos e de infra-estrutura, com vistas a:
I - definir prioridades na explora o e na utilizao de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia,
de acordo com as diretrizes estabelecidas na poltica de aviao civil;
II - garantir a integridade de passageiros, tripulantes, pessoal de terra, pblico em geral, aeronaves e instalaes de
aeroportos brasileiros, nacionais e internacionais, protegendo as operaes da aviao civil contra atos de interfer ncia ilcita
cometidos no solo ou em v o;
III - assegurar o princ pio da confiabilidade do servio pblico, garantindo a movimentao de pessoas e bens, em
cumprimento a padres de eficincia, segurana, regularidade, continuidade, atualidade, generalidade e cortesia na presta o
dos servios pblicos;
IV - promover e divulgar regularmente estudos especficos sobre as condies do mercado, trfego e demanda por
servios de transporte areo;
V - implementar programas de incentivos para o aumento da produtividade do setor areo e para viabilizar o acesso
infra-estrutura e ao transporte a reo para as localidades no atendidas;
VI - assegurar os direitos dos usurios;
VII - arbitrar conflitos de interesses;
VIII - preservar o cumprimento das obriga es de continuidade da prestao de servi os; e
IX - buscar harmonia com as demais instituies regulatrias, cujos sistemas de regncia interfiram na produo dos
servios regulados.
Art. 10. Na regulao dos servios areos, a atuao da ANAC visar especialmente a:
I - assegurar s empresas brasileiras de transporte areo regular a explora o de quaisquer linhas areas domsticas,
observadas, exclusivamente, as condicionantes do sistema de controle do espao areo, a capacidade operacional de cada
aeroporto e as normas regulamentares de prestao de servi o adequado;
II - manter, enquanto forem atendidas as exigncias regulamentares de prestao de servio adequado, os horrios
alocados s empresas de servios areos para pouso e decolagem nos aeroportos;
III - assegurar a liberdade tarifria; e
IV - zelar para que as empresas de prestao de servios mantenham regularidade com suas obriga es fiscais e
previdenci rias, bem como com o pagamento de taxas Agncia e de tarifas e pre os pblicos especficos devidos pela
utilizao de servi os de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
Art. 11. Na regulao da explorao de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, a atuao da ANAC objetivar em
especial:
I - promover a modernizao e a expans o de capacidade das infra-estruturas fsica e operacional existentes, bem como
a intensifica o da utilizao dessas infra-estruturas;
II - buscar assegurar a todos os segmentos da aviao civil acesso adequado infra-estrutura aeroporturia e
aeronutica;
III - estabelecer regime tarifrio e de preos espec ficos que:
a) promova maior circulao de pessoas e intercmbio de bens e servios entre as regies do Pas e deste com o
exterior;
b) assegure a eficincia na alocao e uso dos recursos dos aeroportos;
c) gere receita suficiente para recuperar custos; e
d) proporcione orientao para investimentos futuros;
IV - assegurar que as tarifas iniciais sejam determinadas com valores compat veis aos custos marginais de longo prazo;
V - assegurar a modicidade das tarifas e o repasse de ganhos de produtividade aos usurios;
VI - proceder reviso e ao reajuste de tarifas dos servios prestados segundo as disposies contratuais e as regras
estabelecidas, aps prvia comunicao ao Ministrio da Fazenda;
VII - assegurar o cumprimento das normas pertinentes ao meio ambiente, de forma a garantir o desenvolvimento
sustentvel da aviao civil;
VIII - assegurar a implementao dos padres de segurana operacional e de segurana da avia o civil contra atos
ilcitos; e
IX - assegurar o cumprimento das normas pertinentes s Zonas de Proteo de Aerdromos, Zonas de Proteo de
Helipontos e Zonas de Prote o de Auxlios Navegao Area expedidas pelo Comando da Aeronutica, em complemento
s normas da ANAC.
Art. 12. A ANAC acompanhar as atividades dos operadores estrangeiros que atuam no transporte areo internacional
com o Brasil, visando a identificar prticas operacionais, legislaes e procedimentos adotados em outros pases, que
restrinjam ou conflitem com regulamentos e acordos internacionais firmados pelo Brasil.
1o Para os fins do disposto no caput deste artigo, a ANAC poder solicitar esclarecimentos e informaes aos agentes
e representantes legais dos operadores que estejam sob anlise.
2o Identificada a existncia de legislao, procedimento ou prtica prejudiciais aos interesses nacionais ou de
empresas brasileiras, a ANAC instruir o processo respectivo e propor, ou aplicar, conforme o caso, sanes, na forma
prevista na legislao brasileira e nos regulamentos e acordos internacionais.
Art. 13. A outorga para a explorao dos servios de transporte areo pblico regular de passageiros, carga e mala
postal observar as normas legais e regulamentares aplicveis.
Art. 14. A autorizao e a designa o para a prestao de servios de transporte areo internacional obedecer ao
disposto nos tratados, convenes ou acordos bilaterais de que o Brasil seja signatrio, bem como s leis brasileiras
aplicveis.
Art. 15. A prestao de servios de infra-estrutura aeroporturia e aeronutica sujeitar-se- s normas estabelecidas
pela ANAC, especialmente quanto:
I - aos crit rios para a fixao, o reajuste, a reviso e o acompanhamento das tarifas e dos preos das empresas
prestadoras de servi os de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, de forma a garantir sua publicidade;
II - ao prazo para os detentores de outorgas ou de delegaes anteriores vigncia deste Regulamento se adaptarem s
novas condies estabelecidas na Lei no 11.182, de 2005;
III - s regras que disciplinaro o compartilhamento de infra -estrutura e instalaes aeronuticas, em conjunto com o
Comando da Aeronutica; e
IV - regulamenta o para a preservao do sigilo das informaes tcnicas, operacionais, econmico-financeiras e
contbeis solicitadas s empresas ou entidades prestadoras dos servios de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se aplica ao Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 16. A ANAC ter a seguinte estrutura organizacional:
I - Diretoria:
a) Gabinete;
b) Assessoria Tcnica;
II - Procuradoria;
III - Ouvidoria;
IV - Corregedoria;
V - Auditoria Interna;
VI - Conselho Consultivo;
VII - Superintendncias; e
VIII - Unidades Regionais.
Pargrafo nico. O regimento interno dispor sobre a estrutura, competncias, atribuies e organizao das unidades
que compem a estrutura organizacional da ANAC.
CAPTULO III
DA DIRE O E NOMEA O
Art. 17. A ANAC ser dirigida por um Diretor-Presidente e quatro Diretores.
1 o Os membros da Diretoria sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado Federal,
para cumprir mandatos de cinco anos, no coincidentes, observadas as disposies dos arts. 12 e 13 da Lei no 11.182, de
2005.
2 o O Diretor -Presidente ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre os integrantes da Diretoria e investido na
funo pelo prazo fixado no ato de nomeao.
3 o A Diretoria designar um de seus integrantes para assumir a presid ncia nas ausncias eventuais e impedimentos
do Diretor-Presidente, e os demais Diretores sero substitutos eventuais entre si.
4o A data da posse dos primeiros membros da Diretoria ser considerada como termo inicial de todos os mandatos,
devendo ser observada, a partir de ento, para a renovao anual de Diretores.
5o O termo inicial fixado de acordo com o 4o prevalecer para cmputo da durao dos mandatos, mesmo que as
nomeaes e posses subseqentes venham a ocorrer em datas diferentes.
Art. 18. vedado aos dirigentes ter interesse, direto ou indireto, em empresa relacionada com a rea de atuao da
ANAC.
Pargrafo nico. No caso de descumprimento da obrigao prevista no caput, o infrator perder o cargo, sem prejuzo
de responder a aes cveis e penais cabveis.
Art. 19. O ex -Diretor fica impedido para o exerccio de atividades ou de prestar qualquer servio no setor regulado pela
ANAC, por um perodo de quatro meses, contados da exonerao ou do trmino do seu mandato.
Pargrafo nico. No prazo estipulado no caput, vedado ainda, ao ex -dirigente, utilizar em benefcio prprio
informa es privilegiadas obtidas em decorrncia do cargo exercido, sob pena de incorrer em ato de improbidade
administrativa.
Art. 20. O Procurador dever ser bacharel em Direito, com experincia no efetivo exerccio da advocacia, atendidos os
pr-requisitos legais e as instrues normativas da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 21. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de dois anos, admitida uma recondu o.
Art. 22. O Corregedor ser indicado pelo Ministro de Estado da Defesa e nomeado pelo Presidente da Repblica.
Art. 23. Os demais dirigentes sero nomeados segundo o disposto na legislao pertinente.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS DAS UNIDADES
Art. 24. Diretoria da ANAC compete, em regime de colegiado, analisar, discutir e decidir, em instncia administrativa
final, as matrias de compet ncia da Agncia, bem como:
I - propor, por intermdio do Ministro de Estado da Defesa, ao Presidente da Rep blica, alteraes no regulamento da
ANAC;
II - cumprir e fazer cumprir as normas relativas aviao civil e infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;
III - propor ao Ministro de Estado da Defesa polticas e diretrizes governamentais destinadas a permitir ANAC o
cumprimento de seus objetivos institucionais;
IV - orientar a atuao da ANAC nas negocia es internacionais;
V - aprovar procedimentos administrativos de licitao;
VI - outorgar a prestao de servi os areos;
VII - conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;
VIII - exercer o poder normativo da ANAC;
IX - aprovar minutas de editais de licitao, homologar adjudicaes, bem como decidir pela prorrogao, transferncia,
interven o e extino, em rela o a concesses, permisses e autoriza es, na forma do regimento interno, normas,
regulamentos de prestao de servi os e dos contratos firmados;
X - aprovar o regimento interno da ANAC;
XI - apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela ANAC;
XII - aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da ANAC;
XIII - decidir sobre o planejamento estrat gico da ANAC;
XIV - estabelecer as diretrizes funcionais, executivas e administrativas a serem seguidas, zelando pelo seu efetivo
cumprimento;
XV - decidir sobre polticas administrativas internas e de recursos humanos e seu desenvolvimento;
XVI - deliberar sobre a nomeao dos superintendentes e gerentes de unidades organizacionais, inclusive regionais;
XVII - deliberar sobre a criao, a extino e a forma de superviso das atividades das unidades regionais;
XVIII - aprovar propostas de declarao de utilidade pblica necessria execuo de projetos e investimentos no
mbito das outorgas estabelecidas ou das delega es em curso, nos termos da legislao pertinente;
XIX - decidir sobre a aquisio e a alienao de bens;
XX - autorizar a contratao de servi os de terceiros, bem como firmar convnios, na forma da legislao em vigor;
XXI - aprovar o oramento da ANAC, a ser encaminhado ao Ministrio da Defesa;
XXII - deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legisla o e sobre os casos omissos; e
XXIII - elaborar relat rio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento das polticas do setor.
Pargrafo nico. vedado Diretoria delegar a qualquer rgo ou autoridade as competncias previstas neste artigo.
Art. 25. As decises da Diretoria ser o tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros, cabendo ao DiretorPresidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade, e sero registradas em atas que ficaro dispon veis para
conhecimento geral, juntamente com os documentos que as instruam.
1o A Diretoria reunir-se - com a maioria de seus membros.
2o A matria sujeita deliberao da Diretoria ser distribuda ao Diretor responsvel pela rea, para apresentao de
relatrio.
3o As decises da Diretoria sero fundamentadas.
4o Cada Diretor votar com independncia, fundamentando seu voto, vedada a absteno.
Art. 26. Ao Gabinete compete:
I - assistir ao Diretor em sua representao funcional, ocupar-se das relaes pblicas e do preparo e despacho dos
seus expedientes pessoais;
II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse da ANAC em tramitao no Congresso Nacional;
III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional;
IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das mat rias relacionadas com a rea de atuao da ANAC;
V - planejar, coordenar e supervisionar o desenvolvimento das atividades de comunica o social da ANAC; e
VI - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelos Diretores.
Art. 27. Assessoria Tcnica compete prestar apoio Diretoria, organizando as pautas das reunies, expedindo as
convocaes e notificaes e, quando for o caso, providenciando as publicaes correspondentes e elaborando as atas e as
smulas das deliberaes.
Art. 28. Procuradoria, rgo vinculado Procuradoria Geral Federal, compete:
I - executar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos;
II - emitir pareceres jurdicos;
III - exercer a representao judicial da ANAC;
IV - representar judicialmente os titulares e ex-titulares de cargos comissionados e cargos comissionados tcnicos da
ANAC, inclusive promovendo ao penal privada ou representando perante o Ministrio Pblico, quando vtimas de crime,
quanto a atos praticados no exerccio de suas atribui es constitucionais, legais ou regulamentares, no interesse pblico,
especialmente da Agncia, podendo, ainda, quanto aos mesmos atos, impetrar habeas corpus e mandado de segurana em
defesa dos agentes
pblicos;
V - apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, inscrevendo-os em
dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial;
VI - assistir s autoridades da ANAC no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem praticados,
inclusive examinando previamente os textos de atos normativos, os editais de licitao, contratos e outros atos dela
decorrentes, bem assim os atos de dispensa e inexigibilidade de licitao; e
VII - opinar previamente sobre a forma de cumprimento de decises judiciais.
Art. 29. Ouvidoria compete:
I - receber, apurar e encaminhar Diretoria reclamaes, crticas e comentrios dos cidados, usurios e dos
prestadores dos servios areos ou de infra -estrutura aeroporturia e aeronutica, atuando com independncia na produ o
de apreciaes sobre a atuao da ANAC;
II - receber denncias de quaisquer violaes de direitos individuais ou coletivos, de atos legais, bem como de qualquer
ato de improbidade administrativa, praticados por agentes ou servidores pblicos de qualquer natureza, vinculados direta ou
indiretamente atuao da ANAC; e
III - promover as a es necessrias apurao da veracidade das reclamaes e denncias, solicitando as providncias
necessrias ao saneamento das irregularidades e ilegalidades constatadas.
1o O Ouvidor ter acesso a todos os assuntos, autos e documentos da ANAC e contar com o apoio administrativo
adequado ao desempenho de suas funes, mantendo o sigilo das informaes.
2o A Ouvidoria manter sigilo da fonte e a proteo do denunciante, quando for o caso.
3o A Diretoria assegurar os meios adequados ao exerccio das atividades da Ouvidoria.
Art. 30. Corregedoria, rgo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, compete:
I - fiscalizar as atividades funcionais da ANAC;
II - dar o devido andamento s representaes ou denncias fundamentadas que receber, relativamente atuao dos
servidores;
III - realizar correo nos diversos rgos e unidades, sugerindo as medidas necess rias racionalizao e efici ncia
dos servios; e
IV - instaurar, de oficio ou por determinao superior, sindicncias e processos administrativos disciplinares
relativamente aos servidores, submetendo-os deciso da Diretoria.
Pargrafo nico. A instaurao de sindicncias e de processos administrativos disciplinares relativos a atos da Diretoria
ou de seus membros ser da competncia do Ministro de Estado da Defesa.
Art. 31. Auditoria Interna compete:
I - fiscalizar a gest o oramentria, financeira, administrativa, contbil, tcnica e patrimonial e demais sistemas
administrativos e operacionais da ANAC, de acordo com o Plano Anual de Atividades de Auditoria aprovado pela Diretoria;
II - elaborar relatrio das auditorias realizadas, propondo medidas preventivas e corretivas dos desvios detectados, se for
o caso, encaminhando-o Diretoria; e
III - responder pela sistematizao das informaes requeridas pelos rgos de controle do Poder Executivo.
Art. 32. s Superintendncias compete planejar, organizar, executar, controlar e avaliar os processos organizacionais e
operacionais da ANAC, no mbito de suas respectivas compet ncias.
Art. 33. s Unidades Regionais compete:
I - administrar e gerenciar os servi os, programas e projetos descentralizados atribudos Unidade, fiscalizando o
cumprimento das normas e padres estabelecidos;
II - propor as medidas necessrias agilizao e ao aprimoramento de suas atividades; e
III - exercer outras atividades que lhe forem atribudas pela Diretoria.
Art. 34. A ANAC dispor de um rgo de participao institucionalizada da comunidade de avia o civil, denominado
Conselho Consultivo.
1o O Conselho Consultivo, rgo colegiado, ser composto por membros titulares e respectivos suplentes, designados
pelo Diretor-Presidente da ANAC.
2o O Conselho Consultivo ser presidido pelo Diretor-Presidente da ANAC, composto por um membro indicado pelo
Comandante da Aeronutica e por membros indicados por organizaes representativas dos seguintes segmentos da
sociedade:
I - trs representantes das empresas de servios de transporte areo;
II - um representante das empresas de servios areos especializados;
III - quatro representantes dos usurios de servi os a reos;
IV - dois representantes dos exploradores de servios de infra -estrutura aeroporturia;
V - dois representantes da aviao geral, aeroclubes e aerodesporto;
VI - dois representantes da indstria aeronutica e de manuteno aeronutica;
VII - dois representantes dos trabalhadores do setor;
VIII - um representante das instituies de formao e adestramento de pessoal destinado aviao civil; e
IX - um representante das empresas prestadoras de servios auxiliares.
3 o A ANAC dispor sobre os critrios para designao das entidades que podero participar da indicao dos
representantes dos respectivos segmentos no Conselho Consultivo e designar as entidades participantes para cada
segmento.
4 o Os membros do Conselho Consultivo no sero remunerados e exercero mandato de trs anos, vedada a
reconduo.
5o Os membros do Conselho Consultivo sero substitudos, em suas ausncias e impedimentos, pelos respectivos
suplentes.
6o Os Diretores da ANAC podero participar das reunies do Conselho Consultivo.
7o Podero ser convidados para participar das reunies do Conselho Consultivo representantes de rgos e entidades
pblicas e privadas, em funo da matria constante da pauta.
8o Compete ao Conselho Consultivo:
I - assessorar a Diretoria da ANAC, emitindo pareceres sobre os assuntos submetidos a sua anlise;
II - apreciar e emitir parecer sobre os relatrios anuais da Diretoria; e
III - outras atribuies estabelecidas pela Diretoria da ANAC.
9 o O funcionamento do Conselho Consultivo ser disposto em regimento interno prprio, proposto pelo Conselho e
aprovado pela Diretoria da ANAC.
10. As despesas de instalao e funcionamento do Conselho Consultivo correro conta da ANAC, cabendo s
entidades e setores representados o custeio do deslocamento e hospedagem dos respectivos representantes para participar
das reunies.
CAPTULO V
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Art. 35. Incumbe ao Diretor-Presidente:
I - representar a ANAC;
II - exercer o comando hierrquico sobre pessoal e servios, coordenando as compet ncias administrativas;
III - presidir as reunies da Diretoria;
IV - gerir o Fundo Aerovi rio;
V - aprovar a requisi o, com nus para a ANAC, de servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da
administrao pblica, quaisquer que sejam as funes a serem exercidas, nos termos do art. 16 da Lei no 9.986, de 18 de
julho de 2000;
VI - autorizar, na forma da legislao em vigor, o afastamento do Pas de servidores para o desempenho de atividades
tcnicas e de desenvolvimento profissional; e
VII - aprovar a cesso, requisi o, promoo e afastamento de servidores para participao em eventos de capacita o
lato e stricto sensu, na forma da legislao em vigor.
Art. 36. So atribuies comuns aos Diretores da ANAC:
I - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares no mbito das atribuies da ANAC;
II - zelar pelo desenvolvimento e credibilidade interna e externa da ANAC e pela legitimidade de suas aes;
III - zelar pelo cumprimento dos planos e programas da ANAC;
IV - praticar e expedir os atos de gesto administrativa no mbito das atribuies que lhes forem conferidas;
V - executar as decises tomadas de forma colegiada pela Diretoria; e
VI - contribuir com subsdios para propostas de ajustes e modificaes na legislao, necessrios modernizao do
ambiente institucional de atua o da ANAC.
programas de assistncia social, mdica, odontolgica, hospitalar, alimentar e de transportes, na forma da lei.
Pargrafo nico. Os servios e programas de que trata este artigo podero ser executados diretamente ou mediante
convnios e contratos com entidades especializadas, pblicas ou particulares.
Art. 51. A ANAC disponibilizar ao Ministrio da Defesa as informaes referentes ao setor e s suas atividades,
visando a subsidiar a formula o da poltica de aviao civil.
Pargrafo nico. Para os fins previstos neste artigo, a ANAC implantar sistema de informaes setoriais e banco de
dados unificado, disponibilizando o acesso ao Ministrio da Defesa.
ANEXO II
QUADROS DEMONSTRATIVOS DOS CARGOS EFETIVOS E COMISSIONADOS DA
AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL
a) QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS EFETIVOS
CARGO
QUANTITATIVO
922
394
Analista Administrativo
307
Tcnico Administrativo
132
TOTAL
1.755
UNIDADE
No
CARGOS
DENOMINAO CARGO
CD/CGE/CA/CAS/CCT
Diretor-Presidente
CD I
Diretor
CD II
Assessor Especial
CA I
Assistentes
CAS I
Chefe de Gabinete
CGE II
Assistente
CAS II
Chefe
CGE III
Assessor
Chefe
Assessor
Chefe
Assessor
CA III
Chefe
CGE II
Assessor Tcnico
CA II
Assistente
CAS II
Ouvidor
CGE II
Assistente
CAS II
Corregedor
CGE II
Assessor Tcnico
CA II
Assistente
CAS II
Procurador
CGE II
Assessor Tcnico
CA II
Assistente
CAS II
Gerente-Geral
CGE II
Gerente
CGE III
Assistente
CAS II
DIRETORIA
GABINETE
ASSESSORIA PARLAMENTAR
CA III
CGE III
ASSESSORIA TCNICA
OUVIDORIA
CORREGEDORIA
PROCURADORIA
SUPERINTENDNCIA
Superintendente
CGE I
Assessor Tcnico
CA II
Assistente
CAS I
18
Gerente-Geral
CGE II
Assistente
CAS I
12
Assistente
CAS II
26
Gerente
CGE III
Gerente
CGE III
GERNCIA-GERAL
GERNCIA REGIONAL
8
Assistente
CAS II
Gerncia
24
Gerente Tcnico
CGE IV
Tcnico-Operacional
50
Assistente
CAS II
75
CCT-V
61
CCT-IV
44
CCT-III
ANEXO III
QUADRO-RESUMO DOS CUSTOS DE CARGOS COMISSIONADOS DA
AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL
CDIGO
VALOR (R$)
QTDE.
CD I
8.362,80
8.362,80
CD II
7.944,66
31.778,64
CGE I
7.526,52
45.159,12
CGE II
6.690,24
24
160.565,76
CGE III
6.272,10
39
244.611,90
CGE IV
4.181,40
24
100.353,60
CA I
6.690,24
33.451,20
CA II
6.272,10
11
68.993,10
CA III
1.881,63
5.644,89
CAS I
1.568,03
18
28.224,54
CAS II
1.358,96
79
107.357,84
SUBTOTAL 1
VALOR TOTAL
214
834.503,39
CCT-V
1.589,98
75
119.248,68
CCT-IV
1.161,90
61
70.875,90
CCT-III
699,86
44
30.793,84
SUBTOTAL 2
180
220.918,42
TOTAL (1 + 2)
394
1.055.421,81
ANEXO IV
QUADRO DAS GRATIFICA ES DE EXERCCIO EM CARGO DE CONFIANA DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL - OFICIAIS-GENERAIS E OFICIAIS
CDIGO
QTDE.
Crculo de Postos
Grupo (A)
35
Oficiais-Generais
Grupo (B)
77
Grupo (E)
97
Capites e Tenentes
ANEXO V
QUADRO DAS GRATIFICA ES DE REPRESENTAO PELO EXERCCIO DE FUNO
DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL - GRADUADOS
CDIGO
QTDE.
Nvel III
44
Nvel V
136
Crculo de Postos
Suboficiais, 1o , 2o e 3 o Sargentos