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ACOSO LABORAL
ANTECEDENTES
La Ley 20.607, publicada en el Diario Oficial el 8 de Agosto de 2008, modific el Cdigo
del Trabajo, sancionando las prcticas de acoso laboral.
La nueva ley introdujo modificaciones en el artculo 2, 160 y 171 del Cdigo del
Trabajo. En tanto, adems modific el artculo 84 del Estatuto Administrativo, adems
del artculo 82 de la Ley 18.883, Estatuto de los Funcionarios Municipales.
ACOSO LABORAL EN LA DOCTRINA
El mobbing (to mob: acosar, atropellar o atacar en masa), tambin conocido como
acoso laboral, acoso grupal, acoso psquico, asedio moral, psicoterror laboral, violencia
laboral o acoso moral laboral, tiene origen en la sicologa y la psiquiatra.
En general, la doctrina ha entendido que el mobbing consiste en un proceso
conformado por un conjunto de acciones u omisiones, en el mbito de las relaciones
laborales pblicas y privadas, en virtud de las cuales uno o ms sujetos acosadores
crean un ambiente laboral hostil e intimidatorio respecto de uno o ms acosados,
afectando gravemente su dignidad personal y daando la salud del o los afectados con
miras a lograr distintos fines persecutorios.
Para Hirigoyen consiste en toda conducta abusiva (gesto, palabra, comportamiento,
actitud) que atenta, por su repeticin o sistematizacin, contra la dignidad o la
integridad psquica o fsica de una persona, poniendo en peligro su empleo o
degradando su ambiente de trabajo.
Por su parte, Heinz Leymann seal que las actividades hostiles pueden ser
identificadas slo si se entiende la estructura del proceso del mobbing. De lo contrario,
estas actividades pueden pasar desapercibidas. Como consecuencia de la alta
frecuencia y larga duracin de estas conductas hostiles, tal maltrato se traduce en un
enorme suplicio psicolgico, psicosomtico y social.
CARACTERSTICAS Y NATURALEZA

Se produce en la rbita de las relaciones laborales.

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Conjunto de comportamientos desplegados por accin y/u omisin, que

mirados en forma aislada parecen inocuos, pero en su conjunto generan un
entorno laboral hostil al acosado.

Constituye un proceso de cierta duracin en el tiempo, con comportamientos

de cierta periodicidad.

El efecto es cortar las redes de comunicacin de la vctima.

La finalidad es de naturaleza persecutoria.

La lesin al derecho fundamental que involucra permite considerarlo un ilcito

civil tpico.

CUNDO OCURRE EL MOBBING?

Antes de la publicacin de la Ley 20.607, segn la Direccin del Trabajo, los casos
de mobbing ocurren habitualmente en momentos crticos para los empleados: cuando
una madre trabajadora hace uso de su licencia maternal; cuando un trabajador
presenta una licencia mdica prolongada; cuando se denuncia a un empleador por
incumplimiento legal, o cuando los trabajadores deciden sindicalizarse.
Sin embargo, la inspeccin es clara en sealar que la intencin de causar dao es el
punto que marca la diferencia entre una situacin de acoso laboral y otra que no lo es,
as como tambin la sistematicidad de sta.
Es as como hechos aislados de violencia no pueden ser calificados como mobbing ni
tampoco situaciones de estrs laboral o agotamiento, malas condiciones de higiene o
seguridad en el trabajo, ni la mala gestin del personal.
Casos:
Cuando un superior jerrquico niega la posibilidad de comunicarse
adecuadamente a un trabajador, silencindolo, cuestionndolo, amenazndolo o
incluso, interrumpindolo cuando habla.
-

Cuando los colegas rehyen de un trabajador o no hablan con l.

Cuando a un trabajador se le asignan lugares de trabajo aislados.

Cuando se ridiculiza o se generan burlas frente a alguna discapacidad, creencia

religiosa, origen tnico o manera de moverse o de hablar de un trabajador.
-

Cuando se evala de manera poco equitativa a un trabajador.

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Cuando no se le asignan tareas a un trabajador o se le asignan labores sin

sentido, imposibles de realizar o inferiores a sus capacidades.
Cuando se ataca la salud del trabajador, a travs de violencia verbal, fsica, y
amenazas.
-

Cuando se expone a un trabajador a labores de alto riesgo o extremadamente

complejas.
TIPOS DE ACOSO MORAL LABORAL
1.- Clasificacin:
a) Acoso moral horizontal. Ocurre cuando un trabajador se ve acosado por un
compaero con el mismo nivel jerrquico, ya sea por problemas personales o
porque no se aceptan ciertas pautas de funcionamiento.
b) Acoso moral vertical:
i).- Ascendente: Ocurre cuando una persona en un cargo jerrquico superior se
ve agredido por uno o ms de sus subordinados. Ocurre generalmente cuando
se nombra en una jefatura o gerencia a alguien que recin se incorpora a la
empresa y es rechazado por los empleados. O cuando algn trabajador es
ascendido sobre sus antiguos compaeros de labores.
ii).- Descendente: Es la situacin ms frecuente, ocurre cuando una persona de
nivel jerrquico superior hace valer su poder a travs de desprecios, falsas
acusaciones e insultos. Tambin se aplica por la va de cambiar las funciones de
un trabajador para menoscabarlo o situndolo en una posicin donde no tenga
funciones que cumplir.
c) Acoso mixto o complejo.
2.- Clasificacin:
a) Acoso institucional o estructural.
b) Acoso estratgico.
ACOSO LABORAL FRENTE A OTRAS FIGURAS
No constituyen acoso laboral las siguientes figuras:

Estrs laboral.
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Burn out (presencia de una respuesta prolongada de estrs en el organismo

ante los factores estresantes emocionales e interpersonales que se presentan
en el trabajo, que incluye fatiga crnica, ineficacia y negacin de lo ocurrido).

Conflictos organizacionales.

Lesiones aisladas a un derecho fundamental.

Dao moral.

Acoso sexual.

FUNDAMENTOS POSITIVOS DEL ACOSO LABORAL ANTERIORES A LA LEY 20.607

La lesin a los derechos fundamentales de la vctima, como es el caso de

derecho a la integridad fsica y psquica, derecho a la vida privada y a la honra,
a la inviolabilidad de toda comunicacin privada y a la no discriminacin.

Los derechos laborales inespecficos: Arts. 2; inciso segundo1; 5 inciso 12; 145A3; 154 inciso final4; 154 bis5; 1836 Y, 183 AB7; Procedimiento de tutela laboral,
arts. 485 y siguientes, todos del C.T.

Art. 2 inc. 2 CT: Las relaciones laborales debern siempre fundarse en un trato compatible con la dignidad de la
persona. Es contrario a ella, entre otras conductas, el acoso sexual, entendindose por tal el que una persona
realice en forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carcter sexual, no consentidos por quien los
recibe y que amenacen o perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo. Asimismo, es contrario
a la dignidad de la persona el acoso laboral, entendindose por tal toda conducta que constituya agresin u
hostigamiento reiterados, ejercida por el empleador o por uno o ms trabajadores, en contra de otro u otros
trabajadores, por cualquier medio, y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo, maltrato o
humillacin, o bien que amenace o perjudique su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.
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Art. 5 inc. 1 CT: El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador, tiene como lmite el respeto a
las garantas constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada
o la honra de stos.
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Art. 145-A CT: El presente Captulo regula la relacin de trabajo, bajo dependencia o subordinacin, entre los
trabajadores de artes y espectculos y su empleador, la que deber tener una duracin determinada, pudiendo
pactarse por un plazo fijo, por una o ms funciones, por obra, por temporada o por proyecto. Los contratos de
trabajo de duracin indefinida se regirn por las normas comunes de este Cdigo.
Se entender por trabajadores de artes y espectculos, entre otros, a los actores de teatro, radio, cine, internet y
televisin; folcloristas; artistas circenses; animadores de marionetas y tteres; coregrafos e intrpretes de danza,
cantantes, directores y ejecutantes musicales; escengrafos, profesionales, tcnicos y asistentes cinematogrficos,
audiovisuales, de artes escnicas de diseo y montaje; autores, dramaturgos, libretistas, guionistas, doblajistas,
compositores y, en general, a las personas que, teniendo estas calidades, trabajen en circo, radio, teatro, televisin,
cine, salas de grabaciones o doblaje, estudios cinematogrficos, centros nocturnos o de variedades o en cualquier
otro lugar donde se presente, proyecte, transmita, fotografe o digitalice la imagen del artista o del msico o donde
se transmita quede grabada la voz o la msica, mediante procedimientos electrnicos, virtuales o de otra
naturaleza, y cualquiera sea el fin a obtener, sea ste cultural, comercial, publicitario o de otra especie.
Tratndose de la creacin de una obra, el contrato de trabajo, en ningn caso, podr afectar la libertad de creacin
del artista contratado, sin perjuicio de su obligacin de cumplir con los servicios en los trminos estipulados en el
contrato.

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El art. 184 del CT8.

El art. 171 del C.T9.

Art. 154 inc. Final CT: Las obligaciones y prohibiciones a que hace referencia el nmero 5 de este artculo, y, en
general, toda medida de control, slo podrn efectuarse por medios idneos y concordantes con la naturaleza de la
relacin laboral y, en todo caso, su aplicacin deber ser general, garantizndose la impersonalidad de la medida,
para respetar la dignidad del trabajador.
5

Art. 154 bis CT: El empleador deber mantener reserva de toda la informacin y datos privados del trabajador a
que tenga acceso con ocasin de la relacin laboral.
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Art. 183 CT: Los desembolsos que demanden las actividades de capacitacin de los trabajadores son de cargo de
las respectivas empresas. Estas pueden compensar tales desembolsos, as como los aportes que efectan a los
organismos tcnicos intermedios, con las obligaciones tributarias que las afectan, en la forma y condiciones que se
expresan en el Estatuto de Capacitacin y Empleo.
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Art. 183 AB: La usuaria ser subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales que
afecten a las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de stas, en los trminos previstos en
este Prrafo.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, ser de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de
las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo, incluidas las disposiciones legales y reglamentarias
relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales de la ley N
16.744, especialmente las medidas de prevencin de riesgos que deba adoptar respecto de sus trabajadores
permanentes.
Asimismo,
deber
observar
lo
dispuesto
en
el
inciso
tercero
del
artculo 66 bis de la ley N 16.744.
Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 76 de la ley N 16.744, la usuaria denunciar
inmediatamente al organismo administrador al que se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de
servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al mismo
tiempo, deber notificar el siniestro a la empresa de servicios transitorios.
Sern tambin de responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones a que se refiere el artculo 69 de la ley N
16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa de servicios transitorios deber constatar que el estado de salud del
trabajador sea compatible con la actividad especfica que desempear.
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Art. 184 CT: El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida
y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene
y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.
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Art. 171 CT: Si quien incurriere en las causales de los nmeros 1, 5 7 del artculo 160 fuere el empleador, el
trabajador podr poner trmino al contrato y recurrir al juzgado respectivo, dentro del plazo de sesenta das
hbiles, contado desde la terminacin, para que ste ordene el pago de las indemnizaciones establecidas en el
inciso cuarto del artculo 162, y en los incisos primero o segundo del artculo 163, segn corresponda, aumentada
en un cincuenta por ciento en el caso de la causal del nmero 7; en el caso de las causales de los nmeros 1 y 5, la
indemnizacin podr ser aumentada hasta en un ochenta por ciento.
Tratndose de la aplicacin de las causales de las letras a), b) y f) del nmero 1 del artculo 160, el trabajador
afectado podr reclamar del empleador, simultneamente con el ejercicio de la accin que concede el inciso
anterior, las otras indemnizaciones a que tenga derecho.
Cuando el empleador no hubiera observado el procedimiento establecido en el Ttulo IV del Libro II, responder en
conformidad a los incisos primero y segundo precedentes.
El trabajador deber dar los avisos a que se refiere el artculo 162 en la forma y oportunidad all sealados.
Si el Tribunal rechazare el reclamo del trabajador, se entender que el contrato ha terminado por renuncia de ste.
Si el trabajador hubiese invocado la causal de la letra b) o f) del nmero 1 del artculo 160, falsamente o con el
propsito de lesionar la honra de la persona demandada y el tribunal hubiese declarado su demanda carente de
motivo plausible, estar obligado a indemnizar los perjuicios que cause al afectado. En el evento que la causal haya
sido invocada maliciosamente, adems de la indemnizacin de los perjuicios, quedar sujeto a las otras acciones
legales que procedan.

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MEDIOS PARA HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD POR ACOSO MORAL ANTES A

LA LEY 20.607.
Antes de la modificacin introducida por la Ley 20.607, en el evento que se configurara
alguna conducta de acoso laboral, era necesario iniciar acciones por:

Despido indirecto (artculo 171 CT en relacin al art. 160 N 7 CT).

Accin de indemnizacin de perjuicios (Corte de Apelaciones de Rancagua

22/11/2007).

Accin de proteccin (Ramis contra Director de Departamento de Aseo y

Ornato de la I. Municipalidad de Valdivia).

Procedimiento de tutela laboral (art. 485 y ss CT).

Ley N16.744:
o Accidente de trabajo: toda lesin que una persona sufra a causa o con
ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte, art. 5.
o Enfermedad profesional: la causada de manera directa por el ejercicio
de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca
incapacidad o muerte, art. 7.

REGULACIN ACTUAL EN CHILE

La Ley 20.607 introdujo modificaciones en el artculo 2, 160 y 171 del Cdigo del
Trabajo, declarando que el acoso sexual es contrario a la dignidad de la persona.
Modificacin al Art. 2 CT
El artculo 2 CT define el acoso sexual en la parte final de su inciso segundo como:
toda conducta que constituya agresin u hostigamiento reiterados, ejercida por el
empleador o por uno o ms trabajadores, en contra de otro u otros trabajadores, por
cualquier medio, y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo,
maltrato o humillacin, o bien que amenace o perjudique su situacin laboral o sus
oportunidades en el empleo.
La ventaja de incorporar la definicin en el artculo 2 del CT es que al constituir una
infraccin a la dignidad del trabajador y, eventualmente a su salud fsica o psquica, su
denuncia se tramitar conforme a las reglas del procedimiento de tutela de derechos
fundamentales del CT, lo cual implica acceder al rgimen de sanciones que puede
llevar al empleador ser sancionado al pago de hasta 11 remuneraciones completas,
ms las indemnizaciones por ao de servicio a que haya lugar y sus recargos.
Asimismo, este procedimiento traslada la carga de la prueba al empleador.
BREVE REFERENCIA A LA TUTELA DE DERECHOS
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El artculo 485 del CT10 protege con una tutela especial los siguientes derechos y
garantas:
Art. 19 N 1, inciso 1: El derecho a la vida, integridad fsica y psquica del
trabajador, siempre que la vulneracin sea consecuencia directa de actos
ocurridos en la relacin laboral.
Art. 19 N 4: El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona
y su familia.
Art. 19 N 5: La inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada.
Art. 19 N 6 inc. 1: La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las
creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a
las buenas costumbres o al orden pblico.
Art. 19 N 12 inc. 1: La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura
previa, en cualquier forma y por cualquier medio.
Art. 19 N 16 inc. 1 - 4: La libertad de trabajo y su libre eleccin en lo relativo
a que ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo las excepciones de la
Constitucin.
Derecho a no discriminacin por los actos discriminatorios a que se refiere el
art. 2 CT, con excepcin de su inciso 6 que seala en su inciso 4:
distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color,
sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin opinin poltica, nacionalidad,
ascendencia nacional u origen social, que tengan por objeto anular o alterar la
igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.
Garanta de Indemnidad (art. 485 in. 3 CT) Art. 3 CT: Derecho a no ser objeto
de represalias en el mbito laboral por el ejercicio de acciones administrativas o
judiciales.
Prcticas antisindicales o desleales en la negociacin colectiva (Art. 289, 290,
291, 387y 388 CT)

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Art. 485 inc. 1, 2 y 3 CT: El procedimiento contenido en este Prrafo se aplicar respecto de las cuestiones
suscitadas en la relacin laboral por aplicacin de las normas laborales, que afecten los derechos fundamentales de
los trabajadores, entendindose por stos los consagrados en la Constitucin Poltica de la Repblica en su artculo
19, nmeros 1, inciso primero, siempre que su vulneracin sea consecuencia directa de actos ocurridos en la
relacin laboral, 4, 5, en lo relativo a la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada, 6, inciso primero,
12, inciso primero, y 16, en lo relativo a la libertad de trabajo, al derecho a su libre eleccin y a lo establecido en su
inciso cuarto, cuando aquellos derechos resulten lesionados en el ejercicio de las facultades del empleador.
Tambin se aplicar este procedimiento para conocer de los actos discriminatorios a que se refiere el artculo 2 de
este Cdigo, con excepcin de los contemplados en su inciso 6.
Se entender que los derechos y garantas a que se refieren los incisos anteriores resultan lesionados cuando el
ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador limita el pleno ejercicio de aqullas sin justificacin
suficiente, en forma arbitraria o desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial. En igual sentido se
entendern las represalias ejercidas en contra de trabajadores, en razn o como consecuencia de la labor
fiscalizadora de la Direccin del Trabajo o por el ejercicio de acciones judiciales.

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Estos derechos y garantas son de carcter taxativos.

El sujeto obligado a respetar los derechos fundamentales del trabajador, en el marco
de la norma en anlisis es el empleador, definicin que comprende a los sujetos
definidos en los artculos 3 letra a)11 y 4 inciso 112 del CT. Si los hechos denunciados
comprometen de alguna manera las obligaciones del empleador, ste ser responsable
por su incumplimiento de acuerdo con los procedimientos regulados por la Direccin
del Trabajo.
Segn el inciso final del artculo 486 del CT, la denuncia judicial de la vulneracin de un
derecho fundamental deber interponerse dentro de sesenta das contados desde que
se produzca. Este plazo es de das hbiles13, y se suspende cuando medie un reclamo
ante la Inspeccin del Trabajo respectiva. En todo caso la denuncia no podr
interponerse despus de 90 das hbiles contados desde que se produzca la
vulneracin.
DENUNCIA
Se interpone la accin de tutela de derechos ante el Tribunal Laboral que corresponda al
domicilio laboral o propio del demandante, a su eleccin.

Modificacin al artculo 160 CT14

Se agrega una nueva causal de caducidad subjetiva voluntaria, imputable a la persona
o conducta del trabajador o trabajadores que han incurrido en conductas de acoso
laboral en contra de otro u otros trabajadores.

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ARTCULO 3: Para todos los efectos legales se entiende por:

a) empleador: la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o materiales de una o ms
personas en virtud de un contrato de trabajo,
().
12

ARTCULO 4: Para los efectos previstos en este Cdigo, se presume de derecho que representa al empleador y
que en tal carcter obliga a ste con los trabajadores, el gerente, el administrador, el capitn de barco y, en general,
la persona que ejerce habitualmente funciones de direccin o administracin por cuenta o representacin de una
persona natural o jurdica.
().
13

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 435 inciso 3 del CT

14

ARTCULO 160. El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnizacin alguna cuando el empleador le ponga
trmino invocando una o ms de las siguientes causales:
1.- Alguna de las conductas indebidas de carcter grave, debidamente comprobadas, que a continuacin se sealan:
()
f) Conductas de acoso laboral.

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Si la conducta est debidamente comprobada, el legislador lo ha calificado como

grave, motivo por el que el empleador podr poner trmino al contrato de trabajo sin
derecho a indemnizacin.
Modificacin al artculo 171 CT
El artculo 171 del Cdigo del Trabajo regula el despido indirecto, tambin conocido
como autodespido, para los casos en que el empleador incurra en algunas de las
causales de caducidad contenidas en el artculo 160 del Cdigo del Trabajo.
Los casos de despido indirecto requieren de actuacin por parte del o la trabajadora,
quien se ve forzado a poner trmino a su contrato de trabajo por culpa de su
empleador, a quien deber demandar las indemnizaciones pertinentes ante los
Juzgados del Trabajo.
El o la trabajadora podr entablar una denuncia administrativa ante la Inspeccin del
Trabajo, quien llamar a las partes a mediacin.
Sin perjuicio de lo anterior, para el caso que se desee poner trmino inmediato al
contrato de trabajo, el o la trabajadora deber dar aviso escrito a su empleador por
carta certificada enviada al domicilio laboral. La carta debe invocar la causal invocada y
los hechos en que funda, y deber remitirse una copia de la misma a la Inspeccin del
Trabajo correspondiente al domicilio laboral, dentro de los tres das hbiles siguientes
a la separacin.
El o la trabajadora deber interponer una demanda ante el Juzgado del Trabajo
correspondiente a su domicilio particular o laboral, en el plazo de 60 das hbiles
contados desde la fecha de trmino de la relacin laboral. En su demanda debe invocar
el autodespido, adems de la indemnizacin sustitutiva de aviso previo, y por aos de
servicio, que ser aumentada en un 80%
Si no logra acreditarse la causal invocada para fundar el despido indirecto, se entiende
que el contrato ha terminado por la renuncia del trabajador.
A partir de la publicacin de la ley 20.607, la Inspeccin del Trabajo, en el Ordinario N
3519/034 de 9 de agosto de 2012 defini el acoso laboral en nuestra legislacin como
todo acto que implique una agresin fsica por parte del empleador o de uno o ms
trabajadores, hacia otro u otros dependientes o que sea contraria al derecho que les
asiste a estos ltimos, as como las molestias o burlas insistentes en su contra, adems
de la incitacin a hacer algo, siempre que todas dichas conductas se practiquen en
forma reiterada, cualquiera sea el medio por el cual se someta a los afectados a tales
agresiones u hostigamientos y siempre que de ello resulte mengua o descrdito en su
honra o fama, o atenten contra su dignidad, ocasionen malos tratos de palabra u obra,
o bien, se traduzcan en una amenaza o perjuicio de la situacin laboral u
oportunidades de empleo de dichos afectados.

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