Revista FSM Num 96

Edicin No: 96
Enero/2016
Sumario
*De portada
-Caso Amparo Lotn
*FSM por dentro
-El trabajo decente
promovido por la OIT:
Una visin
Amparito sigue injusta e ilegalmente

recluida por defender los intereses de los
trabajadores como se evidencia en su vida
de luchas.
*De nuestra Amrica

-El compromiso tiene
rostro de pueblo
-Brasil: Por qu tanto
odio?
-La inhumana
globalizacin mundial
-Cules son los lmites de
la derecha en Amrica
Latina?
-Hacia un Panama libre y
soberano
-10 aos de proceso de
cambio en Bolivia: una
mirada geopoltica
*Dossier
-Obama: time is running
out!
*Por el mundo
-Crece desigualdad social
en el mundo
-Macri, otro globo inflado
del neoliberalismo
-Macri en Davos para
seducir al poder mundial
*Mundo econmico
-El Gobierno de Juan
Manuel Santos ha
intentado convencer al
pas, sin xito, del
excelente negocio que
es vender la estatal
energtica.
-La encrucijada
econmica
latinoamericana.
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CASO AMPARO LOTN

Mucho gusto en saludarlos a todos! Espero que este inicio de ao sea de muchas
bendiciones tanto en lo personal, en lo profesional y en las diversas luchas.
Quiero externarles los saludos que mi madre les enva y el agradecimiento hacia las
respuestas positivas que ha habido en apoyo de solidaridad en la lucha por conseguir su
libertad. As mismo, Valentin, mi mam espera que su madre se encuentre mejor de salud.
Les comento que en este correo estoy enviando un resumen del caso para que en trminos
generales puedan conocer sobre l y las razones por las cuales ella se encuentra ligada a
este proceso, considero importante enviarlo a todos los contactos de tal manera que estn
informados, as mismo en otro correo que estar enviando posteriormente a ste,
encontrarn un resumen de la historia sindical que mi mam ha llevado con el objetivo de
tambin circularlo ya que es importante poner en contexto cmo ha sido su lucha durante
38 aos.
As mismo les comento que el 2 de febrero se estar llevando a cabo la audiencia de acto
conclusivo la cual se ha ido reprogramando en diversas ocasiones y que esperamos que en
esta fecha s pueda llevarse a cabo. Les pido su colaboracin para que se realicen
pronunciamientos a nivel internacional a modo de presionar a la Juez para que se lleve a
cabo la audiencia, que no tome decisiones arbitrarias sino apegadas a la ley y exigiendo la
libertad de mi madre.
Un fuerte abrazo a todos!
Dulce Morales.
RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

De portada
PROCESO PENAL EN CONTRA DE JULIA AMPARO

LOTAN GARZONA, Representante de los Trabajadores
ante la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social IGSS
Por el caso: Contratacin de Servicio de Dilisis Peritoneal Continua
Ambulatoria, para Pacientes de la Unidad de Consulta Externa de
Enfermedades del Instituto de Seguridad Social IGSSPrivada de
libertad desde mayo 2015
-Sntesis del caso 1. Julia Amparo Lotn Garzona, fue capturada por Fiscales del
Ministerio Pblico, la Comisin Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) y un fuerte contingente policial el 20 de mayo
de 2015, al momento que su residencia fue cateada desde
temprana hora de la maana. En otros operativos fueron
capturados los dems integrantes titulares de la Junta Directiva del
IGSS y de la Junta Licitadora1.
2. Por resolucin de la Jueza Silvia Violeta de Len Santos2,
denegando cualquiermedida sustitutiva, el 26 de mayo de 2015,
Julia Amparo Lotn Garzona fue ligada aproceso por supuesto
Delito de Fraude3 en la contratacin de servicio de DilisisPeritoneal Continua Ambulatoria para Pacientes
de la Unidad de Consulta Externa de Enfermedades del Instituto de Seguridad Social. Los nicos y
supuestos indiciosprobatorios son documentos administrativos del trmite ordinario, dentro de ellos las
actas administrativas de Junta Directiva suscritas por ella, donde consta:
2.1. El nombramiento de los integrantes de la Junta de Licitacin para el EventoDSC-L-25/2014, segn
consta en el Punto Dcimo del acta J-66-08-14 de sesin extraordinaria del 28 de agosto de 2014;
nombramiento que se sustentaen:
a) el acta del 31 de julio de 2014 suscrita por la notaria Sheny Siomara GarcaYash, quien con base en el
Sistema Informtico de Seleccin deCandidatos (SISC), que al ser operado, dio como resultado el listado
aleatorio de precandidatos para integrar la Junta de Licitacin correspondiente, y
b) el Oficio 12182 de fecha 18 de agosto de 2014 emitido por la Gerencia del IGSS, donde solicita a Junta
Directiva del Instituto nombrar a losintegrantes de la Junta de Licitacin designados.
2.2. La aprobacin por parte de la Junta Directiva del IGSS, segn consta en elPunto Tercero del Acta M85-11-14 del 4 de noviembre de 2014, de las actuaciones de la Junta de Licitacin, donde se adjudica a la
empresa Pisa de Guatemala, S. A., para prestar los servicios de Dilisis Peritoneal Continua Ambulatoria
para pacientes de la Unidad de Consulta Externa de Enfermedades del Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social -IGSS.
Actuaciones, todas, enmarcadas dentro del trmite administrativo legal, segnconsta Acta de Calificacin y
Adjudicacin de ofertas No. DSC-CAO-43/2014 del 2 de octubre de 2014.
Ese mismo 26 de mayo, la jueza accedi a la solicitud del Ministerio Pblico de contar con45 das calendario
para desarrollar la investigacin, pese a que las personas implicadas y su defensa, requirieron que el
tiempo se limitara a un mes. En dicha audiencia Julia Amparo Lotn Garzona fue ligada a proceso con
prisin preventiva y trasladada al Penal de Mujeres denominada Centro Preventivo para Mujeres Santa
Teresa. No obstante que se le solicit a la Juez del Juzgado Sexto de Primera Instancia Penal y Delitos
Contra el Ambiente, que le otorgara medidas sustitutivas, la juzgadora no accedi, argumentando elpeligro
de fuga, debido a que ninguno de los sindicados incluyendo a la compaera, tena antecedentes de
procesos penales, as tambin para no entorpecer la investigacin.
El 30 de junio se llev a cabo una audiencia para la revisin de la medida impuesta improcedentemente. Ya
que aducen que para no entorpecer el proceso de investigacin, deben mantener cautiva a Julia Amparo
Lotn Garzona, no queriendo el sistema, plagado de injusticias, aplicar otro tipo de medidas que la
liberaran. Evidenciando con ello que no se aplica la presuncin de inocencia, sino la de culpabilidad.
La entrega de la investigacin deba ser entregada el 27 de julio y programada la audiencia del acto
conclusivo el 12 de agosto del 2015, misma que ha sido aplazada dosveces, actualmente programada para
el 2 de febrero de 2016, donde finalmente lajuzgadora resolver si habr una apertura a juicio o en donde
ser formalmente acusadao no por el delito que se le acusa.
De todo lo antes descrito se deduce no solo la inocencia de la compaera, sino adems que es vctima de
persecucin penal poltica. Adems existen factores que hacen que lajuez tome decisiones arbitrarias como

lo son el que la misma integre la lista de los jueces de la impunidad segn informe presentado por la CICIG
en el ao 2012, denominado Losjueces de la impunidad, en el cual se sealan los vicios en que han
incurrido en sus resoluciones 18 jueces del sistema judicial guatemalteco. El informe de 95 pginas se basa
en documentos pblicos que evidencian que los jueces cometieron el delito deprevaricato al no resolver
casos ni dictar sentencias de acuerdo con leyes nacionales y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, en dicho documento la juez Silvia Violeta de Len Santos es acusada por la Comisin de dictar
fallos que han favorecido a personas vinculadas con estructuras criminales, por lo tanto el tomar
decisiones arbitrarias puedeser una reivindicacin hacia el delito que la seala. As tambin existe un
malestar en la poblacin debido a los actos de corrupcin que han salido a la luz pero realizado por los
gobernantes de este pas, no por personas como la compaera, convirtindose con estoen un caso poltico.
4. Hasta la fecha, tanto el Ministerio Pblico como la CICIG no han aportado ningun indicioprobatorio que
presuma la comisin del Delito de Fraude, sin embargo, Julia Amparo Lotn Garzona guarda prisin desde
hace siete meses, y la juzgadora le ha negadomedida sustitutiva alguna, as como no acept la
individualizacin de los sindicados dentro del caso, para que la investigacin y el tratamiento de la
participacin de cada uno sea objetiva.
Los alegatos de la Jueza y del Ministerio Pblico se basan en que, Julia Amparo Lotn Garzona suscribi
dicha actas, no obstante haban anomalas en el procedimiento. Sin embargo, el procedimiento para llegar
a la firma de las referidas actas fue el mismo utilizado en todos los dems contratos suscritos hasta ese
momento, por lo que se estara aduciendo entonces que en todos los contratos se cometi fraude.
La privacin de la libertad de Julia Amparo Lotn Garzona es un claro ejemplo de violacin a sus derechos
humanos de libertad, debido proceso, a la salud, al trabajo, e inclusive a la vida; ya que las condiciones en
su privacin de libertad, son alarmantes.
5. Indiscutiblemente, el caso Pisa grave y lamentable, ya que ha conllevado el fallecimiento de pacientes
con problemas renales; pero hay que admintir que se ha traducido en un caso politico y de impacto
meditico, donde los pacientes y los lamentables decesos han sido instrumentalizados, por lo que como Red
de Solidaridad con la situacin de JuliaAmparo Lotn Garzona, nos interesa mucho evidenciar ese carcter y
la actuacin especfica de ella, con la siguiente informacin:
5.1. En sesin de Junta Directiva del 26 de febrero de 2015, cuarenta das despus de la firma del contrato
entre Pisa de Guatemala, S. A. y el IGSS, en el puntoSeptuagsimo segundo del Acta J-15-02-15 Asuntos
Varios, consta la intervencinde Julia Amparo Lotn Garzona sobre las denuncias entorno a la prestacin de
servicios de Dilisis Peritoneal a los pacientes del IGSS, presentada en un diario de circulacin del pas4 y
en la revista electrnica Nmada
5.2 En seguimiento a esta preocupacin, en sesin ordinaria de Junta Directiva del 17 de marzo de 2015, el
Gerente inform que estaba preparada la intervencin y presentacin sobre el Evento de Dilisis Peritoneal,
de Byron Humberto Arana Gonzlez, Subgerente de Prestaciones en Salud, y del doctor Vicente Snchez
Polo, Jefe del Departamento de Nefrologa, informando que se realizaron tressupervisiones fsicas y se
confirm que la empresa adjudicada cumplia con las especificiados tcnicas establecidas en la licitacin y el
contrato.
5.2. Reconocer que el actuar de Julia Amparo Lotn Garzona como integrante de la Junta Directiva, actu a
partir del cumplimiento regulado en la Ley de Contrataciones del Estados y los reglamentos internos del
IGSS, ya que se sujet a las responsabilidades y obligaciones que como representante de los trabajadores
afiliados tiene en ese rgano de direccin; particularmente, ante el hecho de aceptar por vlidos y
responsables, todos los dictmenes legales y tcnicos del personal administrativo, legal y mdico
responsable de hacer los peritajes especficos necesarios en este tipo de procesos y contratos.
5.3. Como antecedentes a la actual situacin de Julia Amparo Lotn Garzona, l 2 deabril de 2013, ofrece
conferencia de prensa para manifestar su oposicin al ilegal nombramiento del militar Juan de Dios de la
Cruz Rodrguez como Presidente dela Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; cargo
otorgadopor el destituido presidente de la Repblica de Guatemala, Otto Prez Molina.
Como resultado de dicha accin pblica, fue denunciada y difamada por elPresidente de la Junta Directiva
del IGSS, Juan de Dios de la Cruz Rodrguez.
Como consecuencia, Julia Amparo Lotn Garzona, haciendo uso de sus derechos constitucionales, presenta
querella ante el Organismo Judicial por este hecho, denuncia que no prosper y fue desestimda por el MP y
el Juez que cooci el caso.
Contrario a lo actuado por el MP y el Juez mencionado anteriormente, en el mismo mes de abril de 2013,
Julia Amparo Lotn Garzona fue denunciada y ligada a proceso por los delitos de abuso de autoridad y
falsedad material, supuestamente por que cobraba salarios en el IGSS con dos plazas fantasmas. La
denuncia fue interpuesta por dos directivos del Sindicato de Trabajadores del IGSS STIGSScon las mismas
acusaciones que hizo pblicas Juan de Dios de la Cruz Rodrguez.

El objetivo de la denuncia penal en su contra tena como objetivo central, separarla de la Junta Directiva del
Instituto, sin importar que para lograrlo fuera a la crcel, inclusive ser sentenciada por delitos no
cometidos. Afortunadamente ante la falta de pruebas por los supuestos delitos, el Ministerio Pblico solicit
el desistimiento del caso.
5.4. La audiencia prevista para el pasado lunes 14 de diciembre fue nuevamente pospuesta hasta febrero
de 2016, constituyendose en un nuevo proceso de dilacin que viola derechos humanos fundamentales de
nuestra querida colega, como el debido proceso, la libertad, la salud fsica y psicolgica, entre otros.
Diciembre 2015.
JULIA AMPARO LOTAN GARZONA Y SU PARTICIPACIN EN

EL MOVIMIENTO SINDICAL
La compaera Julia Amparo Lotn Garzona, inici su participacin poltica en elmovimiento estudiantil
cuando cursaba los grados acadmicos de nivel bsico. En ese mbito tuvo participacin activa en las
jornadas populares de 1978
durante el gobierno militar de
Fernando Romeo Lucas Garca,
cuyo objetivo fue evitar el alza al
pasaje deltransporte urbano y por
otra
parte,
que
cesara
la
represin en contra de los
luchadores sociales.
En 1980 ingres a la Escuela de
Trabajo Social de la Universidad
de San Carlos de Guatemala y se
incorpor
a
la
asociacin
estudiantil UDEIS, integrante del
Frente Oliverio Castaeda de
Len, donde particip en acciones
de lucha que tuvo como costo la
persecucin, desapariciones, exilio
y detenciones ilegales de muchos
dirigentes y miembros de base del
movimiento estudiantil.
En abril de 1985, graduada como
Tcnico de Trabajo Social, tuvo la
oportunidad de su primer empleo
formal en el Comit Pro Ciegos y Sordos de Guatemala. En septiembredel mismo ao form parte del grupo
de compaeros trabajadores que promovi la fundacin del SINDICATO DE TRABAJADORES DEL COMIT
NACIONAL PROCIEGOS YSORDOMUDOS - SINTRACNPS-, constituido el 09 de octubre del mismo ao. En
noviembre de 1986 luego de ser autorizado el Sindicato, form parte de la primera Directiva y
simultneamente se incorpor a las luchas de la Unin Sindical de Trabajadores de Guatemala UNSITRAGUA-, constituida por sindicatos sobrevivientes de la represin de los gobiernos militares y de
algunos sindicatos nuevos, como fue el caso del SITRACNPS.
En UNSITRAGUA se integr a un grupo de msica protesta, formado por jvenes sindicalistas que llevaban
el mensaje revolucionario a los trabajadores que exigan sus derechos con la toma de fbricas, de igual
manera a otros sectores en las marchas populares, en las fincas bananeras y en otras actividades
reivindicativas. El mensaje principalmente estaba centrado en la necesidad de fortalecer la organizacin,
para luchar por la transformacin de las injustas estructuras sociales. Hay que sealar que tales acciones se
desarrollaban en el clima de represin imperante, en el contexto de la guerra interna que desangraba al
pas.
En 1989 pas a formar parte de la dirigencia de UNSITRAGUA, lo que le permiti ampliar su participacin
tanto a nivel nacional como internacional. De esa manera particip en la creacin del Primer Comit
Femenino Nacional de la Coordinadora Centroamericana de Trabajadores COCENTRA y, en 1991, particip
en la coordinacin del Segundo Encuentro de Mujeres Sindicalistas de Centroamrica, Mxico y el Caribe,
promovido por COCENTRA, el objetivo era la unificacin de la lucha de las mujeres sindicalistas en la
Regin. Dentro de las acciones desarrolladas estuvo la participacin en las marchas campesinas y en
movilizaciones de otros sectores que demandaban la defensa de sus derechos.
A partir de 1990 asisti como delegada de UNSITRAGUA a congresos y conferencias sindicales, donde se
analizaba y denunciaba la situacin de injusticia que viva el Pas.
Las denuncias se extendieron a pases como Canad, Estados Unidos, Mxico, Espaa,
Dinamarca, Noruega y Centroamrica.

La compaera Amparo fue Coordinadora de la Comisin de Formacin de UNSITRAGUA y a la vez promovi
la creacin del Comit Femenino de UNSITRAGUA. En 1992 form parte de una delegacin que viaj a los
Estados Unidos de Norteamrica para denunciar ante el Departamento de Estado, con sede en Washington,
la violacin de los derechos laborales y demandar que se excluyera al Estado de Guatemala del Sistema de
Preferencias Generalizadas -SGP-, por el permanente incumplimiento de los derechos a los trabajadores.
Como Coordinadora del Comit Femenino Nacional de COCENTRA, promovi la participacin en el Proceso
de Dilogo, en el seno del sector de mujeres, dando aportes para los planteamientos polticos del sector
civil, proceso que culmin con la Firma de la Paz en diciembre de 1996.
Despus de la firma de los Acuerdos de Paz, convencida de la necesidad de que el movimiento sindical y
popular deba tener espacios en las esferas de decisin del Estado, particip en el proceso electoral
apoyando al Partido Frente Democrtico Nueva Guatemala.
En 1997, por no compartir las decisiones polticas de la nueva conduccin de UNSITRAGUA, opt por
retirarse y darle ms atencin a su Sindicato. De ese ao a 2006, su participacin en la Central se limit a
las Asambleas Generales y en eventos puntuales. Sin embargo fue designada como Delegada de los
Trabajadores en la Comisin Paritaria del Salario Mnimo del Sector no Agrcola. Simultneamente se
reintegr a la Universidad de San Carlos de Guatemala, esta vez iniciando estudios en la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales.
En 2007 algunos dirigentes de UNSITRAGUA le solicitaron reconsiderar la posibilidad de su retorno a la
Direccin de la Central, lo cual acept, quedando electa por la Asamblea de Representantes de
UNSITRAGUA, como Sub Coordinadora de la Comisin de Finanzas y Responsable de la Oficina de la Mujer.
A partir de su regreso a la Direccin, parte de sus esfuerzos priorizaban el trabajo por retomar los principios
que dieron origen y vida a la Central, como la democracia interna en la toma de decisiones, la participacin
de las bases en la articulacin de los planteamientos polticos y organizativos, en general, poner en prctica
los estatutos.
Consideraba que de esa manera sera posible detener el caciquismo y ciertas prcticas de corrupcin en que
haban cado algunos dirigentes, con el consecuente dao no slo a UNSITRAGUA sino al movimiento
sindical en su conjunto, ya que ste, no obstante los grandes problemas que venan sufriendo los
trabajadores, haba entrado en una etapa de pasividad que hasta el momento mantiene.
Los esfuerzos de la compaera Amparo duraron poco tiempo. En diciembre de 2007 la mayora de
Coordinadores y Sub-coordinadores de la Central decidi separarla de la Direccin. El objetivo era claro,
tenan que abortar el proceso de formacin que impulsaba, llegando a acciones extremas, como el cambio
de registros de las cerraduras de las puertas de las oficinas de ambas Comisiones y denunciar a la
Compaera ante la Polica Nacional Civil, del Delito de Allanamiento, cuando ella se propona dejar
constancia en acta notarial de que debido al cierre de la oficina, no le era posible entregar los bienes de
UNSITRAGUA que tena bajo su responsabilidad. De esa manera los dirigentes de UNSITRAGUA de aquel
momento, criminalizaron las diferencias polticas y pidieron el arresto de la compaera por supuesta
flagrancia en la comisin del supuesto delito. Afortunadamente los agentes de la polica que se hicieron
presente, sin contar con mayor conocimiento en la rama del derecho, determinaron que tal delito no exista
y se retiraron de la sede sindical.
A finales de 2008 un grupo de sindicatos decidi separarse de la hoy denominadaUNSITRAGUA HISTRICA
y constituir la Federacin Sindical UNSITRAGUA, siendo electa como Secretaria General la Compaera Julia
Amparo Lotn G., cargo que contina ejerciendo hasta la fecha por decisin de la Asamblea General. Desde
aquel momento la Compaera fue objeto de ataques denigrantes a travs de las redes sociales.
Desde su creacin, la Federacin UNSITRAGUA defini su poltica ideolgica apegada al sindicalismo clasista
e inici relacin con la FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL -FSM-, de la cual es miembro activa. En 2012 en
el Congreso celebrado en Atenas, Grecia, fue electa la compaera Julia Amparo Lotn G. Vicepresidenta de
la FSM. Posteriormente fue nombrada Jefa de la Delegacin de la FSM que visit China y ha participado en
Congresos y Encuentros sindicales internacionales en calidad del cargo que ocupa en la
FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL.
Se incorpor a un grupo de Trabajadoras Sociales que constituy el Sindicato Nacional de Trabajo Social de
Guatemala. Siendo integrante del Comit Ejecutivo en 2010, el Sindicato promovi la lucha por la
dignificacin de la profesin de Trabajo Social, logrando la reclasificacin salarial para una buena parte de
sus colegas en varias instituciones del Organismo Ejecutivo y de otras entidades pblicas.
En octubre de 2011 fue designada Representante Titular de los trabajadores ante la Junta Directiva del
Instituto Guatemalteco Seguridad Social -IGSS-. La compaera Amparo Lotn era la primera mujer que
representaba a los trabajadores guatemaltecos en toda la historia del IGSS, y desde el inicio de sus
funciones fue objeto de ataques de parte de dirigentes sindicales que buscaban anular su nombramiento.
El 02 de abril de 2013 el entonces Presidente de la Repblica, General Otto Prez Molina, violentando los
procedimientos legales impuso a Juan de Dios de la Cruz Rodrguez como nuevo Presidente de la Junta
Directiva del IGSS. La compaera Lotn denunci pblicamente que dicha imposicin constitua una
violacin a la autonoma del Institutoy advirti de las consecuencias negativas que tal decisin tendra. El
nuevo Presidente de Junta Directiva del IGSS respondi denunciando a la Compaera ante los medios
decomunicacin, de supuestos delitos, afirmando que cobraba salarios en el Instituto por dos plazas que no
desempeaba. La Compaera nunca ha sido empleada de la Institucin.
Ante la acusacin vertida por Juan de Dios de la Cruz Rodrguez, la Compaera interpusouna denuncia
penal en su contra por VIOLENCIA CONTRA LA MUJER. Como era deesperarse, el Fiscal del Ministerio

Pblico y el Juez que conoci el caso, engavetaron el expediente y de despus de varios meses lo
desestimaron.
Siempre en abril de 2013, a travs de una llamada telefnica el Juzgado Sptimo dePrimera Instancia
Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente de la Ciudad de Guatemala, notific a la Compaera que
deba presentarse a la primera audiencia en un proceso penal abierto en su contra. Al comparecer en la
referida audiencia, fue informada que estaba sindicada de los delitos de fraude y falsedad material, porque
cobraba salarios en el IGSS por dos plazas y haber falsificado documentos para cometer el delito de fraude.
Enfrentaba un proceso penal sustentado en simulacin de delitos, iniciado por dos directivos del Sindicato
de Trabajadores del IGSS - STIGSS- con lasmismas acusaciones que hizo pblicas Juan de Dios de la Cruz
Rodrguez. El objetivo dela denuncia penal en su contra tena como objetivo central, separarla de la Junta
Directiva del Instituto, sin importar que para lograrlo fuera a la crcel, inclusive sersentenciada por delitos
no cometidos.
Las peticiones principales de los denunciantes en la Audiencia: que el Juez dictara orden de arresto y se
enviara a prisin, y que se embargaran sus salarios. El Juez no accedi a la peticin de prisin preventiva,
pero si orden el embargo de las cuentas bancarias de la Compaera, con las consecuentes limitantes para
el sostenimiento de su familia. El proceso llev ao y medio de investigacin y la realizacin de varias
audiencias, hasta que el Ministerio Pblico solicit el 26 de agosto del ao 2014 el desistimiento del caso,
porque en la investigacin realizada no encontr los medios probatorios de lossupuestos delitos.
Enero 2016.
FSM por dentro
EL TRABAJO DECENTE PROMOVIDO POR LA OIT:

Una visin
Por: Dra. Gretel Hernndez Oliva, Asesora FSM Amrica
La OIT promueve en el marco de sus actividades, con la asignacin de voluminosos recursos, el llamado
trabajo decente. Consideramos que ms apropiado seria hablar de trabajo de calidad, que es en si el
objetivo que persigue esta frase, toda vez que lo decente o indecente se aplica a lo moral, y en este campo,
se alude ms a las cualidades humanas que a las cuestiones materiales del mundo circundante.
Probablemente la denominacin de trabajo decente surge de una traduccin literal del idioma ingles
(decent work) que es el idioma en que se originan los documentos de la OIT para luego traducirlos al
francs y al espaol.
Una vez ms la intencin de copiar esquemas y modelos surgidos en un contexto diferente a las realidades
de nuestra Latinoamrica, choca con la idiosincrasia y los valores que integran nuestra ideologa, y con las
aspiraciones de los millones de trabajadores del sector informal y de desocupados que perciben el trabajo
decente como una quimera, separada de las acciones reales que convendra analizar e impulsar con
prioridad, para por lo menos constatar que existen pasos concretos en pos de la creacin de empleo y de
realizar los derechos a que aspiran los trabajadores de todo el mundo.
El volumen de materiales divulgativos de la frase trabajo decente como un slogan comercial como si
fuera un nuevo producto en el mercado, sin que se vean los resultados concretos, en trminos de creacin
de nuevos empleos, cumplimiento de los derechos de los trabajadores, disminucin del desempleo,
oportunidades
para
jvenes,
hombres
y
mujeres de acceder a
empleos
de
calidad,
contribuye
a
esa
percepcin
de
ideal
irrealizable. Hemos visto
que
esta
frase
es
tomada
como
una
etiqueta de distincin,
que se formula en
algunas
reuniones
sindicales, y se inserta
en una agenda que
tiene entre sus puntos
La Defensa del Trabajo
Decente con todos los
visos de un formalismo
para agradar a los
centros de poder que
tratan
de
impulsar

frmulas de conciliacin con el capital.
Lo que la OIT incluye en su concepcin de trabajo decente no es nada nuevo. No se trata de una norma
con nuevas disposiciones que produzca efectos vinculantes para los gobiernos, se trata de un objetivo a
largo plazo, que no tiene metas de cumplimiento, ni incluye a todos los pases. El Director General ha dicho
que el trabajo decente es el punto de convergencia de cuatro objetivos estratgicos: promocin de los
derechos fundamentales en el trabajo, el empleo, la proteccin social y el dialogo social. Todos estos
objetivos estn abarcados en las normas internacionales del trabajo ya vigentes.
Las normas internacionales sobre las que se basa la concepcin de trabajo decente son de obligatorio
cumplimiento para los gobiernos que las hayan ratificado, tales como aquellas que se refieren a la poltica
de empleo, a la seguridad y salud en el trabajo, a la seguridad social, a la no discriminacin, a la libertad
sindical, a la proteccin de un salario. etc. Los efectos de dichas normas son tangibles en virtud de su
fuerza vinculante. No sera pues ms efectivo, antes de trazar objetivos de largo plazo, que pueden
convertirse en una entelequia, por falta de resultados concretos, promover y exigir el cumplimiento de las
normas internacionales que le sirven de sustento? No basta con acuar un trmino y lanzarlo al mercado,
como si fuera una palabra mgica que con solo mencionarla se resolveran todos los problemas de la
humanidad.
Nos preguntamos cmo pueden sentirse los millones de trabajadores que trabajan en la informalidad, que
sufren la falta de proteccin social y de derechos fundamentales, que en Latinoamrica constituye ms de
la mitad del empleo, al sentirse incluidos en la categora de indecentes? No sera ms realista que el
movimiento sindical en Amrica Latina, antes de incluir como punto a debatir en sus reuniones el slogan
Defender el trabajo decente se ocupe de plantear, sobre la base de las realidades de cada pas, las
acciones concretas a desplegar para influir en la creacin de empleos productivos y bien remunerados, en
exigir a los empleadores la aplicacin de las reglamentaciones necesarias para brindar salud y seguridad en
los puestos de trabajo que carecen de ella; exigir a los gobiernos que garanticen una educacin bsica y
una formacin con miras a la creacin de empleos necesarios para dar respuesta a los millones de jvenes
y mujeres desempleados que se ven marginados de acceder a empleos por falta de preparacin y de
empleabilidad.?
Los principios contenidos en la formulacin del trmino trabajo decente no bastan por si solos para
solucionar los problemas que confronta la clase obrera en Amrica Latina, dichos principios, por dems,
estn ya reconocidos y aceptados en las normas internacionales del trabajo en las que se fundamenta dicha
concepcin.
Con ms acierto, el Pacto Mundial para el Empleo, adoptado por el voto mayoritario de la comunidad
internacional en la 98. Conferencia Internacional del Trabajo en 2009, contiene opciones de polticas ms
cercanas a las necesidades y realidades de nuestra Amrica para minimizar los efectos de la crisis, no como
recetas nicas, sino adaptadas a las realidades y condiciones econmicas y sociales de cada pas. Destaca
la necesidad de construir un marco regulador del sector financiero que sea adecuado para servir a la
economa real, al tiempo que proteja los ahorros y las pensiones de las personas. Igualmente propone la
promocin del comercio y evitar el proteccionismo.
Entre otras medidas, el Pacto propone priorizar la inversin en infraestructura pblica con mayor intensidad
en empleo, generar programas especiales de empleo, as como el aumento de la proteccin social para
evitar un crecimiento de la pobreza; tambin destaca la proteccin de los salarios, de forma de mantener el
consumo interno. Son pasos ms reales para enfrentar la crisis y trabajar por el pleno empleo de calidad.
Consideramos que el movimiento sindical en nuestra Amrica no debe ser cmplice de acciones que
tienden a crear expectativas irrealizables que se traducen en quimeras en el contexto de las desigualdades
reinantes, tanto en los ingresos como en su redistribucin, las cuales deben ser puestas de relieve con
prioridad, como una premisa insoslayable para lograr que haya empleo accesible para todo el que lo desee,
que haya educacin y capacitacin necesaria y formacin para el empleo, que se respeten los derechos
sindicales y todos los derechos de los trabajadores, y que haya una voluntad poltica de atender la
proteccin social con programas especficos en salud, educacin, vivienda, alimentacin, etc, para todos.
Trabajamos a favor de la unidad del movimiento sindical en Latinoamrica en torno a programas concretos
que favorezcan los intereses de los trabajadores, tanto formales como informales y a la realizacin de
acciones practicas adaptadas a las realidades de cada contexto social y econmico para elevar el nivel de
los derechos de los trabajadores, para exigir se apliquen programas sociales que mitiguen la pobreza y el
desempleo; a exigir una mayor participacin del movimiento sindical en las decisiones que ataen a los
trabajadores, sobre las inversiones extranjeras y su impacto tanto directo como indirecto, en los derechos
de los trabajadores; a exigir una poltica fiscal que se revierta en una justa redistribucin de los ingresos, y
a priorizar aquellos sectores donde la creacin de empleo sea necesaria e imprescindible para dar
respuesta a los millones de desempleados que ya existan antes de la crisis actual , por el modo de
produccin capitalista abusivo, explotador y excluyente, agotado ya y sin posibilidades de dar las
soluciones necesarias.
La crisis actual ha venido a demostrar esta realidad, que ha ido paulatinamente agravndose con medidas y
polticas neoliberales y de entrega de los recursos naturales al capital privado, nacional y extranjero.
Trabajamos por lograr un entorno econmico y social justo y equitativo, que propicie un desarrollo
sostenible, que erradique de raz los esquemas de conciliacin con las contradicciones del capital
explotador, que hasta el presente han sido la causa de todos los males que afectan a los trabajadores.

Compartir formulas que perpetun dichos esquemas es comprometernos con un entendimiento entreguista
hacia los intereses de los servidores del capital.
No acompaamos esquemas que tiendan a adormecer la combatividad de las organizaciones sindicales con
propuestas que encierran en su esencia la complicidad del movimiento sindical con formulas que solo
favorecen esquemas nicos de desarrollo, favorables a perpetuar la dominacin y explotacin de un sistema
que ha demostrado no ser capaz de resolver las necesidades ms perentorias de los trabajadores, y que
resultan ajenas a las realidades y aspiraciones de nuestros pueblos.
FEDERACION SINDICAL MUNDIAL
Regin Amrica
De nuestra Amrica
El compromiso tiene rostro de pueblo

Tomado de Granma
Al asumir la presidencia pro tmpore de la Celac durante la IV Cumbre con sede en Quito, Danilo Medina,
presidentede la Re pblica Dominicana, expres que el mundo y nuestra regin enfrentan desafos y
dificultades. En este escenario, la Celac debe sentirse grande, fuerte, creativa como para buscarle
respuestas. Tenemos el desafo de que este foro sea el espacio para el desarrollo de grandes ideas y
estrategias, seal.
El presidente de la
Repblica Dominicana
que
estar
acompaada de Costa
Rica, Belice y Ecuador
como el cuarteto a
cargo
para
la
conduccin
de
la
Celac, destac que es
el momento de hacer
que nuestra voz se oiga
en
los
espacios
internacionales y llevar
a solucin los males
que afectan nuestra
regin y gran parte del
mundo.
El compromiso de la
Repblica Do minicana y la Celac tiene rostro de pueblo. Elevamos la mirada ms all de los conflictos e
intereses hacia el bienestar de los pueblos, destac.
Haremos todo lo que est en nuestra mano para que en el 2017 la Celac sea un espacio ms integrado,
sentenci.
Durante los debates de la IV Cumbre de la Celac en Quito, los representantes de los diferentes pases
abordaron aspectos claves como la integracin regional, la lucha contra el cambio climtico, el
fortalecimiento de la economa as como el propsito de alcanzar mayores resultados en materia de
educacin, salud y seguridad.
En su intervencin el presidente venezolano Nicols Maduro expres que somos un solo pueblo que nos
hicimos ejrcito. Nacimos aqu luego de batallas contra modelos que intentaron imponerse para saquear
nuestra regin.
La Comunidad de Estados Latinoame ricanos y Caribeos est en das de su consolidacin. Hemos ido
fundando una doctrina de la integracin, fuimos capaces de crear, desde puntos de vistas diferentes, una
justicia social, subray.
Sobre las conquistas de la Revolucin Bo livariana, indic que si fuimos capaces, en tiempo de bonanza, de
fijar polticas sociales, ahora que corren tiempos difciles el compromiso es mayor para estimular e impactar
en nuestras economas.
Es hora de colaborar juntos.
Al referirse a los dems pases de la regin, Maduro pidi al gobierno de los Estados Unidos que finalmente
levante el bloqueo econmico, financiero y comercial impuesto contra Cuba.
Por otra parte, ratific toda la vo luntad de su pas para seguir construyendo la paz en Colombia.
En esta misma lnea, el mandatario boliviano Evo Moralesfelicit al presidente co lombiano Juan Manuel
Santos por los es fuerzos que hace en la bsqueda de la paz, nuestro mayor patrimonio.
El lder indgena record cmo se gest la Celac y dijo que este mecanismo de concertacin poltica
representa la liberacin de Amrica Latina y el Caribe.

Durante su intervencin, Morales seal que hay que cambiar las polticas econmicas y sociales para
alcanzar la paz pues nuestro continente quiere ser modelo.
Sobre los objetivos de esta IV Cumbre, Mauro Vieira, Ministro de Relaciones Ex teriores brasileo dijo que
nuestros pases llegaron a esta cita con el compromiso de solventar los grandes retos que enfrenta nuestra
regin.
Al comentar sobre la situacin en la nacin brasilea apunt que en el 2016 se empezar a cambiar el
panorama actual y se disminuir la desigualdad. En Brasil estamos desarrollando una estrategia fiscal que
nos permitir retomar el crecimiento econmico, agreg.
Igualmente, el canciller se refiri a los avances en las relaciones diplomticas entre Cuba y Estados Unidos
y pidi el fin del bloqueo contra la Isla.
De igual forma extendi un saludo al pueblo colombiano, que renueva la confianza en la solucin pacfica a
los conflictos.
Una idea que apoy tambin el dignatario de Mxico, Enrique Pea Nieto. El presidente mexicano reiter
adems el inters y el compromiso de su pas con el fortalecimiento de la Celac.
Durante su intervencin, Pea Nieto destac que una de las principales fortalezas de Am rica Latina y el
Caribe es su diversidad.
Como representante de Chile, su presidenta, Michelle Bachelet recalc que en cuatro aos este foro ha
logrado profundizar unidad e integracin poltica, econmica y social de la regin. Se trata de avanzar en
una integracin desde un enfoque de convergencia en la diversidad, puntualiz.
Es nuestra responsabilidad lograr el crecimiento al interior de nuestras fronteras, pero tambin de la
Comunidad. Buscamos el camino slido para lograr el crecimiento regional y diversificar las economas,
exhort.
Nuestras sociedades necesitan ms desarrollo, confianza y cohesin, concluy.
Al intervenir en la IV Cumbre, el presidente de Colombia Juan Manuel Santos agradeci el apoyo mostrado
por el bloque a su pas que est en su proceso por la bsqueda de la paz.
Segn Santos, el tema ms urgente es el de la pobreza en la regin, por lo que a pesar de la crisis
econmica mundial no se deben recortar las polticas sociales. Asimismo, dijo que el desempleo es un factor
de retroceso de carcter social que golpea la sociedad latinoamericana, por tanto se debe trabajar en aras
de su erradicacin.
Otro tema abordado durante la reunin fue la igualdad de gnero desde el discurso del gobernante de Costa
Rica, Luis Guillermo Sols.
A propsito, explic que va ms all de lo econmico. La ONU y nuestros pases han desarrollado una
agenda de gnero que incluye desafos para su inclusin en el trabajo productivo y el fin de la
discriminacin, detall.
Desde el Caribe se alzaron mltiples voces para abordar la realidad regional. El primer ministro de San
Vicente y las
Granadinas, Ralph Gonsalves insisti en que la Celac es hablar de una unidad de dos civilizaciones de
Amrica Latina: una continental y otra islea.
Retomando la idea de la importancia del bloque regional, el presidente de Guyana, David Granger, retom
el papel fundamental de la Celac en la preservacin de la paz y la reconciliacin
El cambio climtico fue otro de los temas ms abordados durante la importante cita. Maxine McClean,
ministra de
Relaciones Exteriores de Barbados recalc la oportunidad que brinda el organismo para enfrentar los
diferentes retos, entre ellos el cambio climtico y calentamiento global que representa un riesgo para los
pases insulares.
Al final del evento se aprobaron una veintena de declaraciones especiales, presentadas por los pases de la
Celac en la IV Cumbre. (Redaccin Internacional de Granma)
De nuestra Amrcia
Brasil: Por qu tanto odio?

Por Roberto Amaral
ALAI AMLATINA, 29/01/2016.- Debemos tratar de entender las razones de la unanimidad conservadora en
contra del Partido de los Trabajadores (PT) a pesar de que sus gobiernos ni reformistas fueron.
La derecha latinoamericana acepta casi todo, hasta el desarrollo y la democracia, mientras no vengan
acompaados, sea de la emergencia de las clases populares, como pretendi el Brasil de Joao Goulart y
Lula, sea de la defensa de las soberanas nacionales de los pases de la regin, como ya lo intent el
segundo gobierno de Vargas.
La historia no se repite, lo sabemos hasta la saciedad, pero en 1954, al igual que en 1964, al igual que el
da de hoy, se organiz una alianza de fuerzas polticas derrotadas en las urnas, ms los sectores
dominantes del gran capital y la unanimidad de la gran prensa, unificados en un proyecto golpista en
nombre de una democracia que enseguida fue pisoteada.

Aquellos episodios, con el ingrediente perverso de la insubordinacin militar, el momento culminante de
una razzia contra el progreso y pro-atraso, han sido impulsados, desde hace mucho tiempo, por los
sectores mayoritarios de la gran prensa, un monopolio ideolgico gestionado por crteles empresariales
intocables.
Esta unanimidad ideolgico-poltica de los medios de comunicacin es, as, la misma que la de aos
pasados. La diferencia, que agrava su peligrosidad, es la concentracin de medios facilitada por el
monopolio que anula cualquier posibilidad de competencia, blindando el sistema de eventuales
contradicciones y 'agujeros'.
Qu hicieron los gobiernos democrticos -que hicieron la sociedad, el Congreso, el poder judicial - para
enfrentar a este monstruo antidemocrtico que acta sin impedimento, a pesar del orden constitucional?
Las razones para la crisis se remontan a la concepcin de nacin, la sociedad y el Estado que las fuerzas
conservadoras - al fin y al cabo nuestros efectivos gobernantes establecieron con su proyecto de Brasil.
El desarrollo de nuestros
pases puede incluso ser
admitido por estos sectores
siempre que el malsano
Estado
financie
sus
inversiones - en tanto sean
respetados
determinados
lmites (no los que los
ponga
a
tributar,
por
ejemplo), o comprometerlos
con
los
objetivos
estratgicos
nacionales,
como respetuosos fueron con
estas
gentes
los
aos
dorados de juscelinismo.
Jams
un
desarrollo
marcadamente
autnomo
como pretendieron el Chile
de
Allende,
con
las
consecuencias conocidas, y Venezuela, acorralada y acosada desde los primeros indicios de bolivarianismo,
pas que, sea lo que haya hecho ms all del discurso, sigui su propio camino de desarrollo econmico y
social, al margen de los intereses del Departamento de Estado, del Pentgono y el FMI.
Hasta la democracia es admisible, siempre que no vaya acompaada de grandes movilizaciones de masas,
por lo que Goulart se jug y perdi el poder. Por cierto, Federico Engels (en la introduccin al libro clsico
La lucha de clases en Francia de Marx) seala: "... la burguesa no va a permitir la democracia, siendo
incluso capaz de golpearla, si hay alguna posibilidad de que las masas trabajadoras lleguen al poder".
Ahora en Amrica Latina, basta la simple aparicin de las masas a la escena poltica, sin que stas incluso
amenacen con alcanzar cuotas mnimas de poder, para justificar los golpes de estado y las dictaduras.
Adems de promover la emergencia de lo popular en la poltica, incorporando las masas desheredadas al
consumo y a la vida civil, Lula intent una poltica exterior independiente, como independiente podra ser
en los trminos de la globalizacin de nuestras limitaciones econmicas y militares. Se revela as, el
"secreto" de la Esfinge: no basta slo con respetar las reglas del capitalismo - como respet Getulio,
Jango, Lula y Dilma respeta - puesto que la clave es mantener intacta la estructura de clases, preservar la
dependencia al modelo econmico, poltico e ideolgico impuesto por las superpotencias, con EE.UU. al
frente.
El No contiene el S. Lo que no se puede decir es lo que se desea, identificar el adversario es la mitad del
camino andado para escoger a los aliados y servidores. As se justifica, por ejemplo, tanto la unanimidad
de la opinin publicada en favor de Mauricio Macri, la misma que acompa a los ltimos gobiernos
colombianos, cuanto la unanimidad de los grandes medios de comunicacin en contra de Kirchner, hasta
ayer, y hoy en contra de Rafael Correa y Evo Morales, as como el odio visceral al "bolivarianismo", en
contra de los intereses de las empresas brasileas establecidas y que operan en Venezuela.
Ellos son los fabricantes de opinin contrariando nuestros intereses econmicos y erosionando nuestro
natural peso regional - donde alimentamos justas expectativas del ejercicio del poder- pero, como siempre,
haciendo el juego a los intereses de Wall Street y de la City.
Esa lgica de la dependencia - o de comunin de intereses entre nuestra burguesa y el poder central, por
encima de los intereses nacionales - tambin explica la unanimidad contra Dilma y contra lo que
ideolgicamente se denomina el 'lulismo' o 'lulopetismo', no obstante sus ilusiones con respecto a la
"conciliacin clases (supongo que ahora desvanecidas).
Conciliacin que no funcion con Vargas y que no est funcionando con Dilma, no obstante sus concesiones
al capital financiero, no obstante el alto, el muy alto precio pagado por la decepcin de las fuerzas
populares que la eligieron al final de la segunda ronda.
Este movimiento, que representa dar dos pasos atrs y uno solo al frente, detectado a partir de diciembre
de 2014, le cost la an no superada crisis de popularidad, sin que haya logrado como compensacin el
enfriamiento de la furia oposicionista promovida desde la Avenida Paulista.

Se atribuye a Lula la afirmacin de que los banqueros nunca obtuvieron tantas ganancias como en su
gobierno. Ancdota o no, el hecho objetivo es que, segn el bien informado Valor, el beneficio de los
bancos era de 34,4 billones de reales en la era Fernando Henrique Cardoso, y 279,0 billones de reales en el
perodo de Lula, es decir, ocho veces ms, ya descontada la inflacin.
Por qu entonces esta oposicin a Dilma, si su gobierno, como los dos anteriores de Lula, no amenaza a
ningn principio del capitalismo, no amenazan la propiedad privada, no promueve la reforma agraria, no
amenaza el sistema financiero, no promueve la reforma tributaria?
Por qu ese odio visceral de la prensa si ni siquiera los gobiernos Lula-Dilma - a diferencia de lo que
hicieron los pases democrticos desarrollados - regularon los medios de comunicacin dependientes de
concesiones, como la radio y la televisin?
Por qu esta unanimidad, si los gobiernos del PT (y la extraa cohabitacin con el PMDB) no tocaron las
races del poder, no amenazaron las relaciones de produccin basadas en la preeminencia del capital (a
menudo improductiva) sobre el trabajo?
Por qu tanto odio, si los gobiernos del PT ni siquiera son reformistas, como intent ser el trabalhismo
janguista con su lucha por "reformas bsicas"? Ahora el Estado brasileo de 2016 es el mismo heredado de
2003, y los dueos del poder son los mismos: el sistema financiero, los medios de comunicacin de masas
expresando los intereses del gran capital y el agronegocio.
Sucede que, y esto es un intento de respuesta, si es que fueron tan complacientes con el gran capital, los
gobiernos de Lula y Dilma se atrevieron a promover la inclusin social de la mayora de la poblacin y a
buscar acciones de desarrollo autnomo, en los marcos de la globalizacin y del capitalismo, por supuesto
ms autnomo de cara al imperialismo.
Por lo tanto, negando el sometimiento al FMI, negando el ALCA y contribuyendo al fortalecimiento del
Mercosur, vaciando la OEA y promoviendo la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe
(CELAC), y, audacia de las audacias, tratando de constituir un bloque de poder estratgico en el
Hemisferio Sur, con influencia en Amrica Latina y acercndose al frica.
Nada nuevo en el castillo de Abranches, ni incluso la miopa de los que no ven, o los que, por conveniencia
o impulso suicida, prefieren no ver lo que est en el horizonte. Suponer que la Presidenta est a salvo de la
onda golpista es tan insensato como suponer que el proyecto adecuado se agotara en el juicio poltico.
Todava hay un largo camino por recorrer.
El proyecto de la derecha es de cerco y aniquilamiento de las izquierdas brasileas. En estos trminos, el
asalto al mandato de la presidenta es solo un movimiento, extremadamente importante, pero slo un
movimiento en un escenario de grandes movimientos: la puerta por donde avanzaran todas las tropas.
El proyecto de la derecha es ms audaz, ya que busca construir una sociedad socialmente regresiva y
polticamente reaccionaria, con la toma de todos los espacios del Estado. Boaventura de Sousa Santos
llama a eso- las dictaduras modernas del siglo XXI - la "democracia" de baja intensidad.
El primer paso es la demonizacin de la poltica. Esto ya ha sido alcanzado. (Traduccin ALAI)
- Roberto Amaral es escritor y ex-ministro de Cincia y Tecnologia.
Por el mundo
La inhumana globalizacin mundial

Por Hedelberto Lpez Blanch
Como una bendicin para los ricos, por un lado, y una maldicin para los pobres, por otra, lleg la llamada
globalizacin capitalista de la economa mundial que ha incrementado constantemente la desigualdad entre
las personas y los pases del orbe.
La selecta reunin de polticos y empresarios conocida como el Foro de Davos, efectuada en los Alpes suizos
a mediados de enero, tuvo que escuchar el informe emitido por la Organizacin No Gubernamental (ONG)
Oxfam Intermon donde se confirman las grandes inequidades existentes en el planeta.
Oxfam denunci en un detallado documento que solo las 62 personas ms ricas del mundo acumulan ms
capitales que la mitad ms pobres.
En los ltimos cinco aos (2011-2015) esos 62 acaudalados vieron incrementar sus riquezas en 44 %
mientras la de la mitad ms pobre se redujo en 41 %, o sea un milln de millones (un billn).
Los datos puntualizan que desde el ao 2000, esa edulcorada globalizacin que las naciones pudientes y las
empresas transnacionales han impuesto en la economa del orbe, motiv que la mitad ms pobre de la
poblacin recibiera solo el 1 % del incremento de la riqueza, mientras hacia los bolsillos del 1 % de las
personas ms ricas fuera a parar la mitad de la riqueza generada en el mundo.
El informe de Oxfam al Foro de Davos, presentado por la responsable de investigacin de la organizacin,
Deborah Hardoon, reafirma que la desigualdad est fuera de control y que el crecimiento econmico, en
muchos pases, no es sinnimo de mejora de las condiciones de vida de la mayora de la poblacin.
El documento, lleno de cifras acumuladas aos tras aos por acuciosos investigadores, seala que el
sistema econmico cada vez est ms orientado a favorecer a los poderosos y en esa direccin se les

facilita esconder sus capitales en los llamados parasos fiscales, cuyas fortunas ascienden ya a 7,6 billones
de dlares, una cantidad que supera los Producto Interno Bruto (PIB) del Reino Unido y Alemania juntos.
Los parasos fiscales se han convertido en uno de los principales mecanismos para que los acaudalados
eludan las obligaciones impositivas fiscales que se les podran exigir en sus respectivos pases.
Hay pases que durante dcadas se han hecho famosos por tener en sus territorios parasos y Centros
Financieros Extraterritoriales (CFE), como Suiza, pero estos entes financieros proliferaron y hoy se
encuentran en numerosos pases.
Varias Organizaciones No Gubernamentales que se han dedicado a otear esos huecos financieros oscuros
aseguran que alrededor del valor equivalente
a un tercio del PIB mundial est depositado
en esos bancos extraterritoriales y que gran
parte del capital mvil hace uso de ellos.
Debido al hermetismo de estas entidades, es
casi imposible realizar un estimado del dinero
envuelto en esas transacciones. Recientes
clculos ubican la cantidad en siete trillones
de dlares, y la mayor parte, cerca de cuatro
trillones, son de "ahorros" de personas de
muy altos ingresos depositados en el
exterior.
En dcadas anteriores, Suiza era el imperio
internacional a donde iban a parar los
capitales de un sinnmero de compaas o
individuos que deseaban mantener, en el ms
absoluto secreto, la procedencia de su dinero.
Parasos fiscales se hallan tambin en Islas
Caimn y Gibraltar, dependientes del Reino
Unido, as como en
Estados Unidos,
Liechtenstein, Mnaco, Andorra y San Marino.
Suiza y Gibraltar aparecen en la lista como dos de los parasos fiscales tradicionales ms importantes. En
Gibraltar se hallan registradas cerca de 42 000 compaas y sociedades activas segn un informe del Fondo
Monetario Internacional (FMI).
En esa colonia inglesa se crean anualmente 3 000 nuevas sociedades con una permanencia promedio de
cinco aos. Ms de 8 500 empresas se hallan exentas de impuestos y solo los depsitos en los bancos que
se dedican a los negocios fuera de fronteras se calculan en 2 000 millones de libras esterlinas.
Segn el ltimo informe de Oxfam, es especialmente el sector bancario el que se beneficia de los parasos
fiscales, ya que toda esta riqueza est gestionada por solo 50 de esas entidades. La ONG aade que de las
200 mayores compaas del mundo, nueve de cada diez tiene presencia en los parasos fiscales, lo que ha
contribuido a que la inversin en estos lugares se haya multiplicado por cuatro desde 2001.
La globalizacin capitalista de la economa mundial impuls en los ltimos 30 aos, la desigualdad entre los
habitantes de las 34 naciones pertenecientes a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE).
Esa institucin asegura que la brecha entre ricos y pobres se ha disparado debido a los ajustes fiscales, las
subidas de impuestos y los recortes sociales lo cual ha motivado que entre sus miembros, el 10 % de los
favorecidos posee el 50 % de la riqueza, mientras el 40 % de los pobres solo tiene el 3 %.
Los habitantes de Espaa, Grecia, Irlanda, Portugal, Mxico, pases integrantes de la OCDE, han sufrido por
la falta de puestos de trabajo, y los ajustes fiscales que afectan al seguro de desempleo, la educacin y el
acceso a la atencin de salud.
Mientras los ricos acumulan montaas de capitales, la pobreza mundial resulta alarmante. Se estima que en
Asia Meridional la poblacin que subsiste con un dlar, se sita en 535 millones de personas. En Asia
Oriental, Sudoriental y el Pacfico, 466 millones y en los Estados rabes, 15 millones.
En frica Subsahariana, 280 millones. En Amrica Latina y el caribe 120 millones de personas sobreviven
con dos dlares diarios. En Europa Oriental y en los pases de Asia Central 160 millones viven con cuatro
dlares al da y en Estados Unidos ya hay 56 millones de pobres.
Estos son algunos de los desastres ocasionados por esa descontrolada globalizacin que sus propagandistas
la definen como un fenmeno de carcter internacional cuya accin consiste principalmente en lograr una
penetracin mundial de capitales financieros, comerciales e industriales para que el planeta abra espacios a
la desnacionalizacin de los mercados, de las leyes y la poltica.
Podr el mundo continuar aguantando esa disparidad entre unos pocos ricos y la inmensa mayora de los
ms necesitados?
De nuestra Amrica
Cules son los lmites de la derecha en

Amrica Latina?
Por Emir Sader
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Clima de euforia en los medios de la derecha latinoamericana, despus de dcada y media de sucesivas
frustraciones. Creen que pueden volver a ser protagonistas de la historia latinoamericana contempornea.
En los medios financieros y en los medios de informacin internacionales, hay verdadera euforia.
El mpetu con que actan en Argentina y en Venezuela puede dar la impresin de que saben hacia dnde
quieren ir, que tienen la clave del futuro de nuestras sociedades, que se han renovado al punto de poder
volverse fuerza hegemnica en la regin. Critican a los gobiernos progresistas, como si se tratara de un
ciclo agotado, al cual ellos se proponen suceder y superar.
Pero, qu tanto es as? Qu se puede desprender de los primeros movimientos del gobierno de Mauricio
Macri en Argentina y de los de la oposicin victoriosa en las elecciones parlamentarias en Venezuela?
Aunque se propongan imprimir un nuevo impulso a la economa, todos los sntomas indican que retomarn
el liberalismo econmico, a pesar de su fracaso espectacular en el pasado reciente de esos pases y en los
que an lo mantienen como modelo, como Mxico, Per y otros. Las medidas puestas en prctica en
Argentina y las que se anuncian en Venezuela representan la vieja frmula del retiro del Estado de su
capacidad de regulacin de la economa, de la liberacin de accin de las fuerzas del mercado, de
reinsercin internacional e incluso subordinacin al FMI y a la poltica norteamericana en la regin.
Profundizacin de la recesin y aguda crisis social son los corolarios obligatorios de esas polticas.
Nada que ver con la superacin del ciclo progresista, aunque declararon formalmente que mantendran las
polticas sociales de esos gobiernos, reconociendo su xito y apoyo popular. Pero al reafirmar a los
supuestos duros de las polticas neoliberales, cortando recursos y afectando directamente a los ncleos que
las implementaban, demuestran, en Argentina, la contradiccin entre su poltica econmica y los objetivos
sociales. Contradiccin clara en Argentina, donde se multiplica el desempleo con enorme rapidez, y
probable, en caso de que llegaran a gobernar en Venezuela, por la forma cmo se critica la generacin de
empleos, supuestamente de manera artificial y poltica por parte de los gobiernos tildados de populistas.
Como llegaron al gobierno por la va electoral, no pueden recurrir a la represin abierta de los movimientos
populares, que dio un margen de maniobra a las dictaduras para imponer su paz social. En Argentina se
enfrentan, desde los primeros das, a movilizaciones populares masivas e indignadas por la brutalidad con
que se intenta desmontar los derechos reconquistados a lo largo de los ltimos 12 aos.
No hay luna de miel para el gobierno de Mauricio Macri que, al contrario, cuando recin empiezan las
primeras y duras negociaciones salariales, no va a tener la vida fcil como su risuea campaa electoral
auguraba.
Qu pasar cuando el gobierno se d cuenta que la economa no volver a crecer con las medidas que
toma? Qu, al contrario, se ahonda la recesin, con elevacin del desempleo y de la crisis social? Qu
pasar cuando se d cuenta que no dispone de mayora poltica para seguir gobernando mediante decretos?
Qu pasar cuando tome conciencia que no puede establecer acuerdos internacionales que se
contrapongan al Mercosur, salvo que intente la aventura de abandonar esa alianza regional de la que tanto
depende la economa argentina y se aleje cada vez ms de Brasil?
En Venezuela, la derecha, eufrica por su mayora parlamentaria y proyectando el cambio de gobierno en
seis meses, tambin va a tener que enfrentarse con la dura realidad concreta. En primer lugar, triunfaron
en las elecciones parlamentarias, obteniendo 400 mil votos ms que en la eleccin anterior el voto castigo
probablemente de chavistas descontentos -, pero tambin hubo una gran abstencin 2 millones de
chavistas que no optaron por el voto castigo, pero que son una reserva de apoyo para el gobierno. Esos
amplios sectores, frente a un referendo revocatorio que la oposicin logre convocar, no se sumarn
automticamente al fin del gobierno chavista, a sabiendas de todas las consecuencias negativas para los
sectores populares.
En segundo lugar, las nuevas iniciativas del gobierno para reactivar a la economa, a ser enviadas a la
Asamblea Nacional, van a plantear a la oposicin el desafo de compartir medidas en contra de la crisis o de
mantenerse en la impopular actitud de cuanto peor, mejor. A sabiendas que los problemas econmicos son
los que ms afectan a la gente y que el sector moderado de la oposicin quiere ayudar a superar la crisis,
mientras que el sector radical solo piensa en cambiar el gobierno, las dificultades y el desgaste para la
oposicin pueden ser decisivos frente a una poblacin necesitada de soluciones inmediatas para sus
problemas.
Por otra parte, las medidas con las que el gobierno se ha blindado, dificultan mucho las primeras medidas
anunciadas por la oposicin, sea en relacin a la amnista o cualquier otra que busque la sustitucin del
gobierno en seis meses, van a chocar con una institucionalidad adversa, ya sea del Ejecutivo o del Poder
Judicial. La euforia inicial se va agotar rpidamente. Quedara la convocatoria del referendo en la mitad del
gobierno de Nicols Maduro, que puede ser logrado con el 20% de firmas de los electores.
Pero frente a la disyuntiva de terminar de una vez con los gobiernos chavistas y entregar el poder a la
oposicin o seguir peleando por la superacin de la crisis en el marco de esos gobiernos, la oposicin no

contar fcilmente con una mayora. Lo decisivo ser la lucha de masas en los prximos meses, junto con
la reaccin popular frente a las iniciativas del gobierno para superar la crisis y las respuestas de la
oposicin. Las movilizaciones populares, que se han iniciado ya, favorecen ampliamente al gobierno, que
cuenta con una militancia activa, mientras que la oposicin cuenta con un gran apoyo silencioso y el
descontento de sectores populares que siempre haban apoyado al chavismo.
Pero lo determinante ser la postura poltica de la izquierda, de proponer alternativas concretas, de
desencadenar la lucha de ideas y ser capaz de movilizar a los ms amplios sectores populares en la
resistencia en contra de la derecha, dirigiendo, de forma unificada, la continuidad de las luchas en contra
del neoliberalismo y de los intentos de restauracin conservadora en nuestras sociedades.
- Emir Sader, socilogo y cientfico poltico brasileo, es coordinador del Laboratorio de Polticas Pblicas de
la Universidad Estadual de Rio de Janeiro (UERJ).
De nuestra Amrica
HACIA UN PANAMA LIBRE Y SOBERANO

Por Rubn Sousa Batista
El estallido popular panameo, el 9 de enero de 1964, contra el ejrcito y Comando Sur Norteamericano,
as como contra la poblacin colonialista llamada Zonian, no fue un acto fortuito, aunque las apariencias
as lo pinten. Este hecho fue la expresin ms profunda de nuestro ser nacional, cincelada por el largo
trayecto de los tiempos transcurridos desde hace 5 siglos, a partir de la conquista colonial espaolaesclavo-latifundista.
El pueblo panameo, cuya verdadera identidad, que dijo presente a 52 eneros transcurridos, se manifest ,
no por un arranque de ira casual, sino como la gota que derram el sentimiento y deseos generado y
acumulado a travs de hechos histricos sucesivos de origen externo como el mercado de esclavos regional
,el mercantilismo en base al camino de cruces de los conquistadores espaoles, la actitud de la aristocracia
colombiana que nos consider un territorio perifrico y negociable, con una poblacin discriminada.
Sucesivamente, Panam fue pieza indispensable para la integracin del capitalismo norteamericano con el
primer ferrocarril transcontinental del mundo. Por ltimo en este largo proceso conquistador de este istmo
interocenico y cintura de Amrica, los norteamericanos encontraron la herramienta indispensable con el
Canal para pasar de capitalismo nacional al expansionismo imperialista, es decir, la imposicin de sus
monopolios al resto del mundo.
Esta realidad de la esencia panamea no fue borrada ni eliminada por la conquista esclavista y latifundista
espaola, tampoco lo pudo lograr, en su turno, la burocracia, oligrquica y latifundista de Colombia. Los
norteamericanos, con todo su poder global imperialista, con uno de los ejrcitos ms poderosos del mundo
no pudo evitar que esa legitimidad panamea originaria, le estallara trgicamente en la cara, en enero del
64, poniendo en claro ante el mundo de que Panam no era solo un canal ni un Canal Zone como nos
identificaban en el extranjero, ni un pedazo de tierra tomada por la potencia del norte , como lo declar su
Presidente troglodita de comienzo del siglo 20 de , yo me tom a Panam.

En su estallido, el pueblo panameo demostr internacionalmente que no ramos caneleros, ni mucho
menos zonian, sino un pueblo pisoteado por el imperialismo y traicionado por sectores locales oligrquicos,
burocrticos, por oportunistas que gritaban que la soberana no se coma para justificar su papel
vergonzoso de cipayos.
La actitud rastrera y antipatritica de esos sectores con poder, a los pocos das del genocidio yanqui, fue
coludirse con los matarifes armados con balas para cazar patos para restablecer las relaciones
diplomticas rotas y comenzar unas negociaciones sobre una nueva relacin.
En esas negociaciones no estuvieron representados los combatientes del 9 de enero. La negociacin la
hicieron entre los imperialistas y representantes panameos de las posiciones revisionistas y mercantilistas,
ajenas a nuestra larga y rica experiencia patritica. De esta mezcla fraudulenta surgi un acuerdo llamado
3 en 1 , que por ser ms inicuo que el Tratado Hay- Bunau Barilla , fue rechazado flagrantemente por la
mayora de los panameos.
El pueblo panameo, despus de los sucesos del 9 de enero ya no sera el mismo bajo la mansedumbre
impuesta desde arriba por imperialistas y lacayos panameos y era obligatorio borrar la zona del canal y
entregar el Canal al Estado Panameo.
Esto lo entendi el General Torrijos al recuperar el poder en diciembre del 69, convirtiendo esta demanda
patritica en una causa de Estado por la va diplomtica. Esta opcin liberadora que l llam la religin del
pueblo panameo fue la tabla de salvacin de su retorno.
Estos hechos histricos nos han enseado que el desarrollo ulterior de la causa libertaria panamea, la que
aun esta por completarse, no es obligatoriamente o fatalmente, por una va catastrfica. Es necesario usar
ms la va de la negociacin en el marco de un mundo que cada da se hace ms integral, racional e
interdependiente y que los mtodos de si si de los poderosos, estn en franca decadencia.
Lo que sembraron los hroes y mrtires panameos del 9 de enero no es para archivarlo en las paginas
envejecidas de la historia, sino para erguirlo como estandarte que gue la apertura y el andar que hace falta
en el presente y que nos conduzca por el porvenir que reclama nuestra Patria de 500 aos hacia una vida
ms justa y libre.
Rubn Sousa Batista, Dirigente legendario del Partido del Pueblo y del Movimiento Popular Panameo
De nuestra Amrica
10 aos de proceso de cambio en Bolivia:

una mirada geopoltica
Por Katu Arkonada
Hoy aparece una Bolivia de las luces, de los ejemplos, de las victorias y de los optimismos y esto nos coloca
en un sitial muy importante y hay que saberlo aprovechar en el sentido colectivo del trmino, que esta
visibilizacin de Bolivia nos sirva para apalancar un mayor crecimiento econmico, presencia y liderazgo
internacional, todo apuntando al temar del mar.
lvaro Garca Linera
21 de enero de 2006: Evo Morales Ayma, en una
ceremonia ancestral en Tiwanaku, es investido Apu Mallku
(lder) de los pueblos indgenas de Amrica Latina. Un da
despus, el 22 de enero, en la Asamblea Legislativa, fue
posesionado como Presidente de la Repblica de Bolivia.
La misma secuencia se repetira el 21 y 22 de enero de
2010 y 2015, tras ser electo Presidente constitucional esta
vez ya del Estado Plurinacional de Bolivia.
21 de febrero de 2016: En 339 municipios, incluidas 11
autonomas indgena originario campesinas constituidas o
en proceso, que conforman los 9 departamentos de
Bolivia, se producir un referndum constitucional para
que el pueblo boliviano de manera soberana y
democrtica, decida si se puede reformar parcialmente la
Constitucin para permitir que el Presidente Evo Morales y
el Vicepresidente lvaro Garca Linera puedan presentarse
a la reeleccin en las elecciones generales de 2019.
En el plazo de un mes la revolucin democrtica y cultural
boliviana va a vivir momentos trascendentales en su
historia reciente. Por un lado, el 21 y 22 de enero se
conmemora el aniversario del Estado Plurinacional y los 10 aos del proceso de cambio, y un mes despus,

el 21 de febrero, se va a producir una votacin histrica que va a simbolizar la fortaleza de la nueva
democracia boliviana frente a la democracia fsil neoliberal.
El referndum constitucional es probablemente la votacin ms importante que el proceso de cambio
enfrenta desde la primera victoria de Evo Morales y el MAS-IPSP en diciembre de 2005. Las espadas estn
en alto, y la derecha boliviana, que ya logr introducir el candado de la no reeleccin durante la Asamblea
Constituyente, se ha unido detrs del no en el referndum, convenientemente financiada por el
Departamento de Estado, como recientemente ha denunciado [1] el Vicepresidente lvaro Garca Linera.
Es la votacin ms importante porque por primera vez est en juego, en primer lugar, la posibilidad de que
Evo Morales no sea el candidato de las mayoras sociales en 2019; y en segundo lugar porque en caso de
perder el S, el MAS-IPSP enfrentar el difcil reto de seguir profundizando el proceso sin que su lder
nacional sea Presidente del Estado Plurinacional.
Y es que la figura de Evo trasciende los lmites de un lder partidario, de un Presidente de un pas, para
cristalizar los sueos y aspiraciones de las clases populares, del movimiento indgena originario campesino
boliviano, marginado por siglos de colonialidad. Evo sintetiza las luchas anticoloniales emprendidas por
Tpac Katari y Bartolina Sisa, pero tambin las luchas anticapitalistas libradas durante la Guerra del Agua y
del Gas. Evo lleva en su ajayu (espritu en aymara, la fuerza que contiene tanto los sentimientos como la
razn) un antiimperialismo forjado en su lucha contra la DEA y la USAID en el Chapare, contra la injerencia
de la Embajada de Estados Unidos que hizo que lo expulsaran del Congreso cuando era Diputado; un
anticolonialismo que le hizo convertirse en lder internacional del movimiento sindical y campesino durante
la Campaa 500 aos de resistencia indgena, negra y popular que culmin en 1992, a 500 aos de la
invasin de Nuestra Amrica; y a partir de esa campaa naci en 1993 la Va Campesina, en la que Evo
termin de definir su propio horizonte anticapitalista y en favor de la soberana alimentaria.
Es por eso que todos los grandes avances del proceso de cambio boliviano podemos situarlos en estas tres
coordenadas, comenzando por una nacionalizacin de los recursos naturales que devolvi su soberana al
pueblo boliviano, permitiendo una redistribucin de la riqueza sin precedentes en los casi 200 aos de
historia republicana e iniciar un proceso de transicin hacia el socialismo que necesariamente pasaba por
reforzar el Estado para dejar atrs el neoliberalismo y marcar las coordenadas de un horizonte
anticapitalista a partir de las formas de economa estatal y comunitarias. A partir de esa base de mejora de
las condiciones materiales del pueblo boliviano, se traz tambin un horizonte anticolonial, que transform
los imaginarios de la sociedad y comenz un lento pero a la vez imparable proceso de descolonizacin y
despatriarcalizacin del Estado y de la sociedad, rompiendo adems los viejos paradigmas y comenzando a
definir ese socialismo comunitario del Vivir Bien que es la estacin final de un proyecto poltico de liberacin
nacional y social, todo ello adems a partir de una nueva relacin con la Madre Tierra. Y como no poda ser
de otra manera, Bolivia ha adoptado una slida posicin antiimperialista tanto en la poltica nacional como
internacional, que comienza por la expulsin de la DEA, USAID y el Embajador estadounidense, y continua
por la denuncia de todas las agresiones imperialistas y la defensa de la soberana nacional de cualquier pas
del mundo atacado por el imperio.
Diplomacia de los Pueblos
Pero esta conciencia antiimperialista no es sino parte de una nueva doctrina de las relaciones
internacionales y una nueva visin geopoltica del mundo multipolar que Bolivia viene construyendo, y que
podemos definir bajo el nuevo paradigma de la Diplomacia de los Pueblos.
Son numerosas las referencias que podemos encontrar dentro de esta nueva Diplomacia de los Pueblos
impulsada por el Presidente Evo y el Canciller Choquehuanca, pero queremos destacar 4:
- En primer lugar, trasladar esa recuperacin de la soberana nacional y de la dignidad del pueblo boliviano
a la esfera internacional mediante la interposicin en la Corte Internacional de Justicia de La Haya de la
demanda para reclamar a Chile una salida al mar con soberana. No podemos olvidar que Chile arrebat
mediante una agresin blica 400 kilmetros de costa a Bolivia, una costa adems (o precisamente por
eso) rica en recursos naturales como guano, salitre, brax, cobre y plata. Pero adems el sello de Evo est
presente logrando unificar los intereses de una nacin detrs de la demanda martima, e incluyendo en el
mismo equipo a la mayor parte de ex presidentes de Bolivia, e incluso colocando como vocero de la causa a
un ex Presidente del periodo neoliberal como es Carlos Mesa. Esta unidad del pueblo boliviano, pero
tambin la solidaridad internacional que ha recibido la causa boliviana, sera impensable con cualquier otro
Presidente.
- Un Presidente que ha sido el principal impulsor de la integracin latinoamericana junto a los arquitectos
de la misma, los comandantes Fidel Castro y Hugo Chvez. Bolivia no solo incorpor el apellido TCP
(Tratado de Comercio de los Pueblos) al ALBA, sino que ha sido un pilar importante de la constitucin de la
Unasur y CELAC, mecanismo de integracin regional que presidir en 2017 y a la que en palabras del propio
Evo: Todos los presidentes estn convocados para participar. La mayora asistirn, excepto Canad y
EE.UU. (...) eso tambin es una forma de liberarnos del dominio del imperio norteamericano. Tampoco
podemos olvidarnos del acercamiento, e ingreso, de Bolivia al Mercosur, y la posicin crtica mantenida
sobre el mecanismo de desintegracin regional conocido como Alianza del Pacfico.
- La apuesta por la integracin latinoamericana y caribea ha venido acompaada de una profundizacin de
las relaciones Sur-Sur. Y en este mbito es de destacar la presidencia del G77+China ostentada por Bolivia
durante el 2014 y la realizacin de la Cumbre del grupo de Naciones Unidas en Santa Cruz de la Sierra en
junio de ese ao. Trabajo y liderazgo que se vio recompensado con la nominacin de Bolivia para presidir

precisamente en la ONU el Comit sobre el Proceso de Reestructuracin de la Deuda Soberana en el marco
de la defensa de la soberana argentina frente a los fondos buitre.
- Pero no solo Bolivia ha destacado en el mbito de la diplomacia multilateral. La nueva Diplomacia de los
Pueblos y relacionamiento Sur-Sur tambin se ha traducido en el plano bilateral. En este carril debemos
destacar en primer lugar las inmejorables relaciones que existen con la Repblica Popular China conducida
por el PCCh y plasmadas en un impulso a la soberana cientfica y tecnolgica boliviana con la construccin
en China del satlite Tpac Katari (TKSAT-1), primer satlite de telecomunicaciones propiedad del Estado
Plurinacional de Bolivia. Tampoco podemos olvidarnos de las relaciones con Rusia, la otra potencia BRICS,
pas con el que se ha firmado un acuerdo para la construccin de un centro de investigacin nuclear y
capacitacin de personal para desarrollar energa nuclear con fines no solo pacficos, sino mdicos.
Pero adems de la nueva Diplomacia de los Pueblos, de Bolivia hacia el mundo, el mundo tambin tiene sus
ojos puestos en el corazn de Sudamrica principalmente por 2 aspectos:
- Primero, la buena marcha de la economa boliviana. En un contexto de crisis del capitalismo y descenso
del precio petrleo hasta mnimos histricos, Bolivia sigue creciendo en torno a un 5%, algo indito en una
Amrica Latina que roza el 1% de crecimiento medio en 2015. A pesar de que el precio del gas est
indexado al del petrleo, que en estos momentos bordea los 25 dlares el barril, la buena marcha de la
economa boliviana es algo que se estudia [2] incluso en la Facultad de Economa de la Universidad de
Chicago, cuna y laboratorio del neoliberalismo.
- En segundo lugar Bolivia est construyendo ante el mundo un nuevo paradigma de relacin con la
naturaleza. Ante un planeta que ha alcanzado sus lmites de sustentabilidad, y un modelo de crecimiento
que implosiona ante la necesidad de mantener la tasa de ganancia del capital, Bolivia impulsa un modelo de
desarrollo que no implique crecer a costa de la explotacin de los pueblos, las personas o la naturaleza. Es
necesario destacar aqu la aprobacin de la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir
Bien, que debe convertirse en un modelo para una humanidad en la bsqueda de otro modelo de
desarrollo.
Pero todos estos avances y el aporte boliviano a la construccin de un nuevo mundo multipolar se ven
amenazados por una derecha que, con la complicidad del imperialismo, quiere impulsar tambin en Bolivia
la restauracin conservadora que ha triunfado en Argentina y obtenido un xito parcial en Venezuela. Sin
olvidar la necesidad de la formacin poltica y creacin de nuevos cuadros para continuar profundizando la
revolucin democrtica y cultural, es necesario terminar la refundacin del Estado comenzada el 21 de
enero de 2006, refundacin que debe culminar en 2025 cuando se complete la Agenda Patritica y Bolivia
alcance una segunda y definitiva independencia donde la extrema pobreza haya sido erradicada, y se llegue
a la plena soberana econmica, cientfica, tecnolgica o cultural.
El proceso de cambio boliviano es ahora mismo, por factores tanto endgenos como exgenos, el ms
slido y estable de la regin. Pero para que esa estabilidad no se vea amenazada, es necesario el triunfo del
S en el referndum del 21 de febrero. Ese triunfo no solo permitir que Evo y lvaro puedan volver a ser
los candidatos del pueblo en 2019, sino que ser un soplo de aire fresco para el proceso de cambio
continental, que debe volver a tomar impulso tras las derrotas electorales en Argentina y Venezuela.
* Katu Arkonada es militante del proceso de cambio boliviano.
** Publicado originalmente en la edicin especial por los 10 aos del proceso de cambio del semanario
boliviano La poca.
Dossier
Obama: time is running out!

Por Atilio A. Boron
En menos de un ao volver a las sombras, corriendo la suerte de todos los presidentes de Estados Unidos
que, como lo observara con clarividencia Juan Bosch en El Pentagonismo, una vez que dejan la Casa Blanca
su voz se desdibuja por completo hasta tornarse inaudible en medio de la engaosa vocinglera que
fomenta la dictadura meditica. Como salvo escassimas excepciones no son estadistas sino apenas
funcionarios surgidos de una tramposa maquinaria electoral, una vez que salen del locus del poder formal
rpidamente se convierten en oscuros don nadies. Sus promesas y opiniones slo cuentan mientras
habiten en la Casa Blanca. Una vez salidos de ella nada pueden hacer.
A Obama le queda menos de un ao para hacer lo que dijo que quera hacer: normalizar las relaciones con
Cuba digo: normalizarlas en serio, sin bloqueos ni agresiones financieras- e iniciar una nueva etapa en las
relaciones bilaterales. A ello se le opone una importante parte del Congreso, que en su decadencia se
convirti en el refugio de una turba impresentable de ignorantes y reaccionarios de diversos pelajes (salvo
unas pocas excepciones, por supuesto) y no pocos sectores de su administracin. Pero la mayora del
pueblo norteamericano quiere acabar con esa escandalosa rmora de la Guerra Fra y poder viajar y
conocer a Cuba y sus gentes; disfrutar de la maravilla de su cultura, su msica, sus bailes, sus playas y el
sabor de sus rones y sus puros. De la misma opinin es buena parte del mundo empresarial, que ve como
algunos jugosos negocios se le escurren entre los dedos por el intransigente veto de algunas agencias del

gobierno federal. En suma, si Obama quisiera debilitar significativamente al bloqueo est en l poder
hacerlo. Pero no lo hace.
Esta disyuncin entre palabras y acciones obliga a preguntar si hay uno o dos Obamas. Uno dice que quiere
que el pueblo cubano sea libre. Se sobreentiende que el pueblo norteamericano ya lo es: por ejemplo,
libre para tener ms afroamericanos entre 20 y 24 aos en las crceles que en las universidades; libre para
tener un 15 % de la poblacin bajo la lnea de pobreza; libre para que la mayora de los nios de Estados
Unidos viva en la pobreza; libre para que policas blancos maten a unos mil quinientos afroamericanos en el
ltimo ao sin tener que rendir cuentas ante la justicia. Libres para no poder pagar la matrcula
universitaria, o comprar los medicamentos que necesitan. Libres tambin para ver como el 1 % ms rico se
enriquece cada da ms mientras que el 90 % inferior en la distribucin del ingreso reduce su patrimonio a
lo que posea hace treinta aos, en 1986, mientras que el 3 % ms rico hoy se aduea de algo ms de la
mitad del total de la riqueza de ese pas segn los datos de la Oficina del Censo. El Obama de las bellas
declaraciones se esfuma detrs del otro que persiste en no utilizar las atribuciones que tiene como
presidente de Estados Unidos para ir desarmando la infernal maquinaria del bloqueo. Quiere que los
cubanos elijan libremente su futuro? Entonces, por qu mantiene el bloqueo informtico a la Isla? Basta
con observar el diagrama de los cables submarinos que distribuyen el trfico de la Internet para comprobar
como todos ellos sortean cuidadosamente a Cuba. Por qu mantiene la criminal poltica migratoria, la Ley
del Ajuste Cubano, que incentiva la migracin ilegal de cubanos a Estados Unidos y facilita la corrupcin de
las autoridades migratorias norteamericanas y los negocios de la mafia de los polleros encargados de
introducirlos en territorio americano? Por qu insiste en sancionar a empresas estadounidenses o
extranjeras que intermedian en actividades econmicas de Cuba? Das atrs la Oficina de Control de Activos
Extranjeros, OFAC, le aplic una multa de 260.000 dlares a Watg Holdings, una consultora con base en
Irvine, California, porque haba participado en un proyecto arquitectnico para la industria hotelera cubana.
Luego de las alegaciones correspondientes la sancin se redujo a 140.000 dlares, y ah se mantuvo firme.
En otras palabras: cul es el verdadero Obama? El que habla bonito o el que sigue actuando como un fro
cancerbero imperial? Su dualidad desvirta el valor de sus palabras. Si quiere pasar a la historia como el
presidente que puso fin a una injusticia tan enorme como el bloqueo impuesto contra la Cuba revolucionaria
tiene que comenzar a actuar ya, sin ms demoras. Si lo hace habr probado que tiene pasta de estadista,
poseedor de una visin que se eleva por encima de las presiones y los aprietes de la mafia anticastrista y
sus poderosos lobistas. Si cede ante ellos su suerte estar echada. No s si ser consciente que su nico
mrito real al concluir su presidencia sera el haber sentado las bases para acabar con el bloqueo. De la
lectura de su reciente, y final, discurso sobre El Estado de la Unin del 13 de Enero del corriente ao se
desprende que su poltica migratoria fracas, la reforma financiera fue un fiasco, y casi otro tanto puede
decirse de la que intent en el sector salud. El desempeo econmico es apenas mediocre y en la arena
internacional cosech un traspi tras otro. Por una de esas raras paradojas de la historia slo le queda Cuba
para anotarse un xito duradero y aprobar el examen. Pero tiene que apurarse. Le queda muy poco tiempo.
Por el mundo
Crece desigualdad social en el mundo

Datos sealan que las 62 personas ms ricas poseen exactamente lo mismo que
la mitad ms pobre de la poblacin.
Autor: Prensa Latina(PL)
DAVOS. En casi todas partes del orbe crece de forma dramtica la desigualdad social, en el cual las 62
personas ms ricas poseen exactamente lo mismo que la mitad ms pobre de la poblacin, inform este
lunes la organizacin Oxfam.
Hace un ao ese patrimonio estaba en manos de las 80 personas ms ricas del mundo, aadi la entidad en
un estudio que presentar en el Foro Econmico Mundial (WEF, por sus siglas en ingls), el cual se iniciar
el mircoles en esta localidad suiza.
Los autores de la investigacin mencionan entre algunas causas del incremento de la concentracin de la
riqueza, la aplicacin de impuestos
totalmente
insuficientes
a
los
grandes capitales y sus ganancias,
as como la continua transferencia de
beneficios
a
parasos
fiscales,
inform PL.
El estudio, que cita datos del Informe
sobre la riqueza 2015 del banco
Credit Suisse, refiri adems que el

1 % de la poblacin tiene un patrimonio mayor que el del resto del mundo en su conjunto.
Tan solo en los cinco aos ms recientes, el patrimonio de los 62 ms ricos, entre ellos 53 hombres,
aument un 44 %.
Al mismo tiempo, el patrimonio conjunto de la mitad ms pobre de la poblacin se redujo en 41 %, pese a
que en ese periodo el nmero de personas en el planeta se increment en 400 millones.
Por el mundo
Macri, otro globo inflado del neoliberalismo

Por Angel Guerra
Macri, la nueva estrella de la derecha regional. Hombre de pelo en pecho y mentiroso, los modos
republicanos que prometi en campaa los han traducido en burla sistemtica de la Constitucin y las
leyes. Vulnera obsesivamente el Estado de derecho, supuestamente tan caro a sus patronos de Estados
Unidos e Israel, del corporativo de medios Clarn, del libelo La Nacin, as como del capital financiero,
incluidos los democrticos fondos buitre a los que ya rinde pleitesa.
Macri, otro globo inflado del neoliberalismo
El ex gobernador de la ciudad de Buenos Aires ha firmado ms Decretos de Necesidad y Urgencia (NDU) en
poco ms de un mes que todos los emitidos por Cristina Fernndez en dos mandatos presidenciales.
Ninguno de ellos atiende circunstancias excepcionales como las que exige el texto constitucional, puesto
que los temas abordados podan esperar a que el Congreso reinicie sesiones.
Los DNU macristas son tpicos de una dictadura militar, como el nombramiento de los jueces de la Corte
Suprema sin la aprobacin del Senado por primera vez en la historia argentina, o la derogacin de la Ley de
Medios, intervencin ilegal del rgano que la tutela y desmantelamiento del sistema de medios pblicos. El
nombramiento de los jueces provoc tal escndalo que debi retirarlo, presionado tambin por el fallo en
contra de un juez federal. Sin embargo, en el caso de la Ley de Medios Macri ha hecho caso omiso de otro
fallo semejante que tumba sus ukases.
Su ofensiva contra los trabajadores no tiene nada que envidiar a gobiernos neoliberales ortodoxos como el
de Mnem y los mexicanos. No me refiero solo a los 18 mil empleados del Estado que ha enviado a la calle
alegando mendazmente que cobran sin trabajar, a los muchos en lista de espera y a la represin iniciada
contra la protesta social. Tambin a los cientos de millones de dlares que en tan poco tiempo ha
despojado al pueblo para transferirlos al gran capital financiero y al agronegocio, a travs de medidas como
la devaluacin, la liberalizacin de los precios y la exencin de impuestos a los exportadores del campo.
Tpicamente dictatorial ha sido la salida del aire del prestigioso conductor y periodista Vctor Hugo Morales,
arropado a las 48 horas por una multitud en Plaza de Mayo a la que llam a rebelarse contra los atropellos
macristas. El de Vctor Hugo era uno de los pocos espacios crticos que quedaba despus del cierre de los
pblicos.
El nuevo hombre fuerte de Argentina, claro, cuenta con el silencio cmplice ante sus desmanes de los
medios corporativos argentinos, latinoamericanos o internacionales como CNN en espaol. Tambin del tal
Almagro, nuevo secretario general de la pestilente OEA y reptil de alquiler de Washington.
Eso s, esos mismos medios enfilan a toda hora sus bateras contra la Venezuela bolivariana de la manera
ms burda y grosera, al igual que lo hace Almagro en un vulgar acto de injerencia y doble rasero,
convertido en vocero regional de la contrarrevolucin venezolana.
En Venezuela ya el liderazgo contrarrevolucionario en la Asamblea Nacional tuvo que retroceder en su
intento de desacato al Tribunal Supremo ante la firme y serena actitud de la minoritaria bancada chavista y
el repudio popular, incentivado por su trato como a basura de las imgenes de Bolvar y Chvez que
presidan la Asamblea Nacional, tambin condenado enrgicamente por el alto mando militar encabezado
por el general en jefe Vladimir Padrino, y criticada hasta por sectores de oposicin.
Hay mayora opositora en la Asamblea Nacional pero ello no expresa la correlacin de fuerzas en la
sociedad venezolana pues gran parte del pueblo es bolivariano y chavista, an los que votaron equivocados
o los muchos chavistas que se abstuvieron de votar agobiados por la escases y el burocratismo, e
indignados por los casos de corrupcin sin castigo; la Fuerza Armada Nacional Bolivariana es leal a la
Constitucin y de vocacin antiimperialista y socialista.
Ello no significa que el liderazgo chavista no enfrente el momento de mayor peligro para la Revolucin justo
en ausencia del genio poltico de Chvez. Ha sido inteligente su contraofensiva que, es de suponer, incluya
profunda autocrtica, paciencia, fortalecimiento de la direccin colectiva, continuar la transferencia de poder
al pueblo y ante el embate opositor convocarlo a la calle, donde el chavismo es invencible.
En cuanto a Macri, no tardar en desinflarse y hasta podra ser derribado por una pueblada, como sugiri
Atilio Boron, si contina como va.
Por el mundo
MACRI EN DAVOS PARA SEDUCIR AL PODER

MUNDIAL
Por Julio C. Gambina*
MACRI BUSCA NORMALIZAR las relaciones polticas y econmicas de la Argentina con
el poder econmico mundial y por eso concurri al Foro Econmico Mundial en Davos,
con seales hacia los principales protagonistas del sistema capitalista: el gobierno de
EEUU, el ingls, el FMI y ejecutivos de las transnacionales vidas de negocios con
segura rentabilidad. La movida argentina fue presentada como sistmica con la
compaa de buena parte del Poder Ejecutivo y Sergio Massa como lder de la
oposicin peronista. Oficialismo y oposicin juntos para una opcin de poltica de
Estado amigable con la liberalizacin.
Llevaba Macri en su haber el cumplimiento de la demanda de la cpula concentrada de las empresas que
actan en el pas: la devaluacin de la moneda, la eliminacin y reduccin de las retenciones y una mayor
liberalizacin de la economa, acompaada de una brutal modificacin regresiva de los precios relativos
contra los ingresos populares y favorables a las ganancias. La inflacin que miden las provincias de San Luis
y la Ciudad de Buenos Aires, referentes del INDEC ante la ausencia de indicadores propios, sealan una
variacin promedio del 6% para diciembre pasado y similar para enero 2016, consolidando la transferencia
de ingresos de los de abajo a los sectores ms concentrados en disposicin de aumentar precios.
Adems, se hace propaganda del compromiso de terminar con la cesacin de pagos declarada en 2001, por
lo que se propone arreglar con los holdouts, los fondos buitres que tienen sentencia de cobro por parte de
la justicia estadounidense. En ese marco se habilit al FMI que vuelva a auditar las cuentas de la Argentina
segn establece el estatuto del Fondo, t as, las restricciones externas para prstamos al pas empezaron a
flexibilizarse con el rumbo econmico del gobierno Macri, aunque las divisas no terminan de ingresar.
De hecho, la colocacin del Bonar 2020 en estos das y el canje de Bonos con vencimiento en 2017 tuvieron
escaso impacto y pone en evidencia, que no alcanza con buena voluntad y profesin de fe por la iniciativa
privada para que se concreten operaciones de ingresos de dlares a la Argentina, ya que la situacin de la
economa mundial no acompaa las expectativas de los empresarios gobernantes del pas.
Lo concreto logrado es el ajuste interno
El FMI corrigi a la baja las estimaciones de evolucin de la economa mundial, que en la coyuntura no solo
incluye a los pases capitalistas desarrollados como hasta hace poco, sino tambin a los llamados
emergentes, especialmente a Brasil en franca cada y a China con desaceleracin confirmada con un
crecimiento del 6,9% para el 2015, menos de lo esperado y claro, mucho ms que el pobre promedio de la
economa mundial. Para la Argentina, la previsin es recesiva, con cada de su capacidad de produccin.
El dato real es que los capitales globales, salvo ofertas excepcionales de rpida rentabilidad, prefieren la
seguridad de los mercados tradicionales, especialmente EEUU con sus expectativas de subas de la tasa de
inters, y por eso hay disputas inter-capitalistas que se manifiestan como guerra de monedas en un ciclo
donde la mayor valorizacin de la moneda estadounidense induce la baja de los precios de las commodities,
entre ellos el petrleo, el gas y de inters para la Argentina, los alimentos y muy especialmente la soja.
Parte de ese fenmeno se manifiesta como crisis de las bolsas en todo el mundo, y la de la Argentina es
una de las ms perjudicadas en este comienzo del 2016.
La realidad es que la disputa por el ingreso y la riqueza se concentra en la redistribucin regresiva hacia el
interior de la Argentina. Por eso se cuentan por miles los desempleados del Estado y el sector privado, la
cara visible del ajuste prometido y ejecutado. Se aprovecha el consenso electoral en el primer tramo de
ejercicio de un gobierno que funciona a base de Decretos e iniciativa poltica e ideolgica meditica para
construir aceptacin social ms all de lo obtenido en las urnas. Es curioso, pero el autoritarismo est
asociado a la bsqueda de mayor consenso. Se presenta como seal de autoridad, de eficacia de gestin.
Se trata de lgica poltica de empresarios por la eficiencia en la gestin.
El capitalismo mundial en crisis necesita de ms liberalizacin de la economa y el gobierno Macri es
funcional a ese programa. Los capitales transnacionales aguardan conocer cmo se procesa el conflicto
social, con represiones diversas y confrontaciones en un tiempo de receso por vacaciones, con
negociaciones paritarias que empiezan a intervenir en el debate econmico y poltico, caso de los docentes,
los bancarios o los petroleros. Todo agudizado con la incertidumbre derivada de la ausencia de cifras
oficiales que midan la evolucin de precios y salarios.
Los propsitos del Foro Econmico Mundial
Davos rene al poder econmico mundial desde hace 45 aos, cuando se convoc al primer Foro Econmico
Mundial en 1971, con la crisis capitalista de entonces asociada a la disminucin de las ganancias gestada
desde la mayor acumulacin de poder popular en la historia.

Entonces pareca imparable el socialismo en el mundo, con EEUU enterrado en el fango de VietNam, que
irremediablemente perdera poco tiempo despus. En ese marco, el poder sindical haba arrebatado
histricas conquistas al poder concentrado. El Sur del mundo ejerca su capacidad de demanda asociada al
sistema socialista para discutir un Nuevo Orden Econmico Mundial, como Carta de los Deberes y Derechos
de los Pases en debate de la ONU en 1974, solo con 12 votos en contra.
A comienzos de los aos 70, el imperativo era frenar la acumulacin de poder popular y se desat una
gigantesca ofensiva del capital sobre el trabajo. Una ofensiva de contrapoder para restaurar la capacidad de
mando y dominacin del capital en la civilizacin contempornea. Davos renueva en esta versin del 2016
sus propsitos, aunque sobre el mar de una crisis capitalista que empez a visibilizarse desde el 2007/8.
La esperanza por una alternativa se proces con el cambio poltico en Nuestramrica, justamente en el
momento de eclosin de la nueva crisis mundial en 2007. Macri en Davos llev tranquilidad al poder
econmico por su disposicin a retomar el programa de mxima del gran capital e intervenir en la regin
para orientar su rumbo hacia la liberalizacin. Su poltica internacional inducir las ansias liberalizadoras de
corrientes afines en los gobiernos de Uruguay y Paraguay para contrarrestar el peso de Venezuela o Bolivia
en el Mercosur, con un Brasil abocado a resolver su propia crisis interna y lejos de toda pretensin
hegemnica regional.
Lo alternativo como asignatura pendiente
Por eso, la pregunta que se impone, para la Argentina y la regin es relativa a los lmites del proyecto de
cambio poltico, especialmente en las modificaciones estructurales de orden econmico. No haber avanzado
en ese camino gener las condiciones de retorno al proyecto hegemnico de las transnacionales, los
organismos internacionales y los pases ms desarrollados del capitalismo y el imperialismo.
El proyecto alternativo sigue siendo la asignatura pendiente. Es necesario instalar esa conclusin en la
sociedad, ya que no alcanza con propugnar un sentido comn de retorno a procesos que mostraron sus
lmites e incapacidades para transformar profundamente la realidad. La foto del balotaje con dos opciones
constituye un problema para construir ese proyecto alternativo. La opcin binaria del balotaje no sirvi para
identificar rumbo alternativo al orden capitalista y su cristalizacin en el debate poltico cotidiano es un
lmite a superar.
La iniciativa poltica del gobierno Macri unifica acciones y movilizaciones para la defensa de reivindicaciones
econmicas y sociales. El problema es que no se requiere solo la unidad de accin, incluso de unidades
orgnicas, tal como se sugiere con las CGT o las CTA. La cuestin de fondo es sobre la hegemona de ese
accionar en unidad, si para retomar procesos que demuestran sus lmites para avanzar en proyectos de
emancipacin social, o si se define una propuesta con suficiente densidad social y poltica para desafiar al
orden de Davos.
*Doctor en Ciencias Sociales de la UBA. Profesor titular de Economa Poltica, Universidad Nacional de
Rosario. Presidente de la Fundacin de Investigaciones Sociales y Polticas, FISYP. Director del Instituto de
Estudios y Formacin de la CTA Autnoma, IEF-CTA.
Mundo econmico
El Gobierno de Juan Manuel Santos ha intentado convencer

al pas, sin xito, del excelente negocio que es vender la
estatal energtica.
Tomado de Telesur
Numerosas son las voces y los sectores que se oponen a la venta de la empresa estatal que responde por la
quinta parte de la generacin elctrica para la nacin suramericana, fuertemente afectada por el fenmeno
de El Nio, al que ahora, a juicio de analistas y activistas, se suma el desastre de la locomotora
privatizadora de Santos.
El senador del Polo Democrtico, Jorge Enrique Robledo, escribe en una columna para el portal web Kienyke
lo siguiente:
El Gobierno no busca privatizar a Isagen porque sea una mala empresa sino porque es muy buena, porque
da excelentes utilidades y las dar an mayores. Si no fuera as, nadie la comprara. La trasnacional que la
compre no adquirir hueso, sino carne de la mejor, entre otras razones, porque el capital privado solo
compra bienes pblicos que sean o puedan ser rentables. Por eso nunca se ver la privatizacin de una
escuela en un barrio popular o la de una va de escaso trfico en una regin apartada.
Para quienes se oponen a tal medida del Gobierno de Santos la venta perjudica el patrimonio colombiano y
afecta el tema energtico en medio del fenmeno de El Nio. Afirman que con la venta de Isagen, podra
desatarse una privatizacin colectiva de las empresas del Estado

El fondo canadiense Brookfield Asset Management anunci este mircoles la compra de la generadora
elctrica colombiana Isagen a cambio de 6.48 billones de pesos. La empresa canadiense cuenta con el
57.61 por ciento de sus acciones que le pertenecan al Estado colombiano.
Esta compaa se especializa en la generacin elctrica. Cuenta con ms de 7 mil 284 unidades elctricas
en todo el mundo, 5 mil 372 de generacin hidroelctrica, mil 577 del tipo elico y 335 de otro tipo; juntas
suman una capacidad de produccin de 7 mil 300 megavatios (MW).
Conoce lo que hay detrs de esta multinacional con ms de 100 aos de experiencia dedicada a la
administracin de activos:
- Brookfield tiene activos por ms de 200 mil millones de dlares en Estados Unidos, Canad, Europa y
Brasil.
- Genera energa en tres diferentes estados de EE.UU.: Nueva York, Luisiana y California.
- En Brasil, Brookfield tiene investigaciones por el presunto pago de sobornos. La Fiscala de Brasil prosigui
con las investigaciones a mediados del 2012, luego de los presuntos sobornos que habra ofrecido en ese
pas para obtener licencias de construccin.
- La compaa canadiense tambin habra afrontado investigaciones por parte de la Comisin de Bolsa y
Valores del Departamento de Justicia de EE.UU. al parecer por posible violacin de la ley de Prcticas
Corruptas en el extranjero.
- Esta compaa adquiri en 2011 a la Electrificadora de Boyac (EBSA), el precio pagado por el Fondo
Brookfield fue de 807 mil millones de dlares versus la base que era de 503 mil millones. El 75 por ciento
de los recursos fue aportado por fondos de pensiones colombianos, mientras que Brookfield, aport solo el
25 por ciento restante.
- La transaccin de la empresa energtica Insagen cont con varios intermediarios, que representaron a la
banca de inversin canadiense en Colombia, quienes ganaron una importante comisin con un negocio al
que se opone buena parte del pas.
Los colombianos que se beneficiaron con la vente de Isagen:
David Valores, Firma Comisionista del Grupo Davivienda, obtendran entre 0.3 y 0.5 por ciento.
Los asesores juridicos: el bufete Philippi, Prietocarrizosa & Ura.
El exministro de Hacienda, Rudolf Hommes habra pactado un bono de xito como asesor del ministro de
Hacienda Mauricio Crdenas.
Mundo econmico
La encrucijada econmica
latinoamericana
Por Hedelberto Lpez Blanch
Latinoamrica comienza el ao 2016 con grandes desafos econmicos en un mundo globalizado donde las
crisis ocurridas en las naciones desarrolladas repercuten directamente en todo el mundo y directamente en
los de esa regin del hemisferio sur.
Proyecciones de organismos internacionales, indican que Latinoamrica y el Caribe experimentarn este
ao un nulo crecimiento econmico debido a la combinacin de factores internos y externos aunque
agregan que esa situacin mejorar en 2017.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) seal que las economas de la regin
tuvieron un retroceso de -0,4% en promedio con 2014 (0,9 % en 2015) y crecern solo 0,2 % en este ao,
impactadas por un complejo escenario externo.
La experimentada Alicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL explic que en el contexto
actual adquiere mayor relevancia las polticas fiscales activas, promoviendo ajustes inteligentes; mirar
tanto el nivel de gasto pblico como su composicin para evitar ajustes excesivos en la inversin pblica y
el gasto social; revisar la estructura de subsidios a los combustibles y los incentivos tributarios,
buscando potenciar instrumentos de promocin de inversiones y financiamiento del gasto social; y reducir
la evasin, que en promedio equivale 6,3 puntos del Producto Interno Bruto (PIB) regional, es decir, 320
000 millones de dlares.
Esta zona, que es una de las ms desiguales del planeta con respecto a la distribucin de las riquezas,
deber enfrentar el lento crecimiento de la economa mundial que alcanzar 2,9 % y no acaba de sacudirse
de la crisis que comenz en 2008.
Mientras en Estados Unidos aumenta la deuda fiscal y la economa no logra superar la cifra de 3 % de
crecimiento, la reciente apreciacin del dlar y el aumento en diciembre por la Reserva Federal de la tasa
de inters del billete verde, han debilitada el valor de las monedas de la regin.
A eso se une la desaceleracin de la economa de China que se ubic en 6,4 %, inferior a los nmeros por
encima de 8 % que registr en aos recientes. Beijing se ha centrado en incrementar el consumo interno y
elevar el poder adquisitivo de su poblacin.

La disminucin de las exportaciones chinas ha motivado el recorte de sus importaciones de materias
primas, lo cual afecta directamente a Latinoamericana, principal suministradora de esos productos al pas
asitico.
Todos los pronsticos sealan que en 2016 el comercio global solo aumentar entre 1,5 % y 2,5 %
mientras que las materias primas seguirn a la baja y no tendrn un leve repunte hasta el prximo ao.
Las condiciones meteorolgicas extremas tambin incidirn en la regin puesto que se asegura que el
fenmeno climtico de El Nio ser el ms violento de la historia, con afectaciones en la agricultura y daos
en la infraestructura.
Con esas incertidumbres, unidas a los estancamientos de las economas de Europa y de Estados Unidos,
arribarn menos inversiones a la zona lo que es fundamental para obtener nuevas tecnologas y apoyar el
desarrollo de los pases.
Los vaticinios de la CEPAL y del BM apuntan a que Amrica Central crecer 4,3 % en 2016; Amrica del Sur
se contraer -0,8 % en su PIB, motivado principalmente por los retrocesos en Brasil (-2,0%) y Venezuela
(-7,0%) y 1,6 % el Caribe de habla inglesa.
Entre las naciones que ms progresarn aparece Panam con 6,2 % (bsicamente por las inversiones en el
Canal), seguido por Dominica y Repblica Dominicana (5,2 %), San Kitts y Nevis (4,7 %) y Bolivia (4,5 %).
Se prev que Nicaragua crezca 4,3 %, Guatemala 4,0 %, Per 3,4 %, Costa Rica y Honduras 3,3 %,
Colombia y Paraguay 3,0 %, Mxico 2,6 %, Hait 2,5 %, El Salvador 2,4 %, Chile 2,1 %, Cuba 2 % (puede
llegar a 3 o 4 % por la llegada de nuevas inversiones) Uruguay 1,5 %, Argentina 0,8 % y Ecuador 0,3 %.
Situaciones a enfrentar, que afectan el desempeo de zonas importantes de la regin como Centroamrica
y Mxico son el narcotrfico, el trfico de armas y las altas tasas de criminalidad.
Mxico padece los ataques de organizaciones criminales con un poder y alcance, casi similar al que tiene el
gobierno.
Pero lo ms peligroso para toda la regin es que se puedan revertir los avances de integracin que se han
ido forjando en los ltimos 15 aos y que lograron invertir, en la mayora de los casos, los graves
problemas de hambre, desnutricin, salud, desempleo y vivienda que existan en diferentes pases.
Gobiernos democrticos y progresistas impulsaron la creacin de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
Nuestra Amrica (ALBA), Unin de Naciones del Sur (UNASUR) Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (CELAC) y reforzaron el Mercado del Sur (MERCOSUR).
Las polticas sociales impulsadas por varios gobiernos han favorecido en estos aos a las grandes mayoras
de su poblacin que por primera vez tuvieron acceso gratuito a la educacin, la salud, mejores condiciones
de empleo y alimentacin.
Como esas polticas sociales no han sido del agrado de las oligarquas nacionales, organizaciones
internacionales y de gobiernos capitalistas de derecha, ahora se ha lanzado una ofensiva neoliberal para dar
al traste con esos logros.
Venezuela, Brasil, Argentina (ya lograron imponer un presidente ultraderechista), Bolivia, Ecuador,
Nicaragua, entre otros, estn bajo amenaza constante de desestabilizaciones porque sus sistemas son
incongruentes con la globalizacin capitalista neoliberal.
Los pueblos y gobiernos del hemisferio sur debern enfrentar, adems de las adversidades econmicas, las
consecuencias polticas que provocara la reversin de los avances sociales ocurridos en la regin durante
los aos precedentes.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Federacin Sindical Mundial

-Regin AmricaConsejo Editorial: Guillerma Rivero Hernndez y la colaboracin especial de Mayte Rodrguez Leyva.
Direccin: Ramn Cardona.
Estamos situados en: Calle 190 No.1306, entre 13 y 15, Reparto Siboney, Playa, La Habana, Cuba.
Telfonos: (537) 271-4345 ext - 102, 104, y 272-0739-ext-102. Fax: (537) 273-5921.
E-mails: Ramn Cardona: ramon@fsm.ctc.cu, Guillerma Rivero: guille@fsm.ctc.cu
Exprsenos su opinin y sugerencias acerca de este trabajo: guille@fsm.ctc.cu
Puede acceder a travs del sitio: www.fsmamerica.org

Revista FSM Num 96

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Edicin No: 96

Amparito sigue injusta e ilegalmente

*De nuestra Amrica

CASO AMPARO LOTN

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PROCESO PENAL EN CONTRA DE JULIA AMPARO

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JULIA AMPARO LOTAN GARZONA Y SU PARTICIPACIN EN

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EL TRABAJO DECENTE PROMOVIDO POR LA OIT:

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El compromiso tiene rostro de pueblo

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Brasil: Por qu tanto odio?

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HACIA UN PANAMA LIBRE Y SOBERANO

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El Gobierno de Juan Manuel Santos ha intentado convencer

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