GESTO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS EM

MOAMBIQUE, RESPONSABILIDADE DE QUEM?

Jos Maria do Rosrio Chilale Langa 1

RESUMO
Em Moambique, particularmente na cidade de Maputo a Gesto de Resduos Slidos Urbanos,
uma realidade (mesmo sendo tardia e pouco funcional) os projetos que so desenvolvidos pelo
Municpio (poder pblico), tendo participao de organismos no governamentais. Na sua maioria
possvel ter benefcios sociais, ambientais e econmicos da GRSU. A Educao Ambiental tida
como fundamental, pois permite a integrao dos vrios atores, sendo eles do poder pblico e
produtores. Este texto apresenta o cenrio da responsabilizao dos vrios atores na GRSU em
Moambique, tendo como caso a cidade de Maputo. Com base em pesquisa bibliogrfica,
documental e visitas tcnicas em empreendimentos (Recicla, Fertiliza, ComSol, Amor e Pagalata) foi
elaborado este texto. De modo geral, estes projetos iniciativas positivas, embora sua contribuio
ainda seja pouco considervel nos trs setores: social, ambiental e econmico, para muitos j
demonstram uma possibilidade de ao. Parta chegar a integrao que se refere no texto precisa
mudar de postura dos vrios atores, sem essa mudana no se chegar para a gesto integrada,
por exemplo a falta de estrutura, falta de financiamentos, reduzida sensibilizao, falta de formao,
da que, acreditamos na construo coletiva desta GRSU na cidade de Maputo, buscando atender as
questes especificas dela.
PALAVRAS-CHAVE: Resduos Slidos, Responsabilidade, Moambique

SOLID WASTE MANAGEMENT IN MOZAMBIQUE

RESPONSIBILITY TO WHOM?
ABSTRACT
In Mozambique, particularly in the city of Maputo Municipal, the Solid Waste Management, is a reality
(even being late and barely functional) projects that are developed by the municipality (public power),
with participation of non-governmental organizations. Most can have social, environmental and
economic benefits of GRSU. Environmental education is considered essential because it allows the
1

Doutorando em Geografia, Unesp FCT PPGG. Bolsita CAPES PEC-PG. Email

langajosemaria@hotmail.com
Revista Nacional de Gerenciamento de Cidades, v. 02, n. 10, 2014, pp. 92-105

integration of various actors, the government and producers. This paper presents the scenario of
accountability of the various actors in GRSU in Mozambique, and how should the city of Maputo.
Based on literature, documentary and technical developments in (Recicla, Fertiliza, ComSol, Amor
and Pagalata) visits this research paper was written. In general, these positive initiatives, although its
contribution is still some considerable projects in three sectors: social, environmental and economic,
for many already show a possibility of action. Depart arrive integration referred in the text needs to
change the posture of the various actors, without this change did not reach for the integrated
management, for example the lack of infrastructure, lack of funding, low awareness, lack of training,
hence, we believe the collective construction of this GRSU in Maputo, seeking to meet the specific
questions it.
KEY-WORDS: Solid Waste, Responsibility, Mozambique

GESTON DE RESIDUOS SLIDOS EM MOZAMBIQUE

RESPONSABILIDAD DE QUIN.
RESUMEN
En Mozambique, en particular en la ciudad de Maputo Municipal de Gestin de Residuos Slidos, es
una realidad (incluso llegar tarde y apenas funcional) los proyectos que se desarrollan por el
municipio (poder pblico), con participacin de las organizaciones no gubernamentales. La mayora
puede tener beneficios sociales, ambientales y econmicos de GRSU. La educacin ambiental se
considera esencial, y a que permite la integracin de los diferentes actores, a saber, el gobierno y los
productores. En este trabajo se presenta el cenario de la rendicin de cuentas de los distintos actores
en GRSU en Mozambique, y cmo debe la ciudad de Maputo. Con base en la literatura, el
documental y la evolucin tcnica en (Recicla, Fertiliza, ComSol, Amor y Pagalata) visitas este trabajo
de investigacin fue escrito. En general, estas iniciativas positivas, aunque su contribucin es todava
algunos proyectos importantes en tres sectores: sociales, ambientales y econmicas, para muchos ya
muestran una posibilidad de accin. Partida Arribo integracin a que se refiere en el texto tiene que
cambiar la postura de los distintos actores, sin este cambio no alcanz para la gestin integrada, por
ejemplo, la falta de infraestructura, la falta de financiacin, la escasa conciencia, falta de formacin,
por lo tanto, creemos la construccin colectiva de este GRSU en Maputo, tratando de responder a las
preguntas especficas de ti.

PALABRAS-CLAVE: Residuos Slidos, Responsabilidad, Mozambique

INTRODUO

Falar de Gesto de Resduos Slidos Urbanos - GRSU algo relativamente

novo para Moambique, um pas que conquistou sua independncia poltica e
administrativa em 1975. Neste artigo abordaremos a questo da GRSU na escala

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municipal tendo como foco a Cidade de Maputo, a capital do pas, pois a GRSU
nesta cidade uma realidade, mesmo ainda sendo uma utopia para muitas cidades de
Moambique at em frica.
O lixo na cidade de Maputo como em muitas cidades africadas no s um
problema ambiental, mas muitas vezes um problema social.
A rpida urbanizao, o crescimento dos bairros sem nenhum servio bsico,
os fluxos migratrios internos, sem planejamento entre outros servios bsicos, tm
desafiado a administrao pblica a enfrentar novas realidades.
Desafiados pelas demandas municipais, a administrao municipal de Maputo
tem buscando formas de resolver este e outros problemas, sendo em grande parte a
combinao deste problema ambiental e social.
Estima se que nesta cidade vivem mais de 1.100.000 habitantes, segundo a
Direo Municipal de Gesto de Resduos Slidos e Salubridade em mdia cada
muncipe produz por dia cerca de 1 kg de lixo e somente cerca de 700 Ton. so
depositadas na Lixeira de Hulene (lixo).
Segundo Mertanen, Langa e Ferrari (2013) para onde vai o lixo produzido
diariamente e que no chega lixeira? com base neste questionamento que surge
outra questo; de quem responsabilidade da GRSU?
Ser falta de capacidade de recolha ou j existem em Maputo circuitos de
aproveitamento e reciclagem de resduos? Quando se fala de GRSU em Maputo
podemos avanar com muitos questionamentos, mas ara este trabalho ficaremos
somente com a seguinte questo: de quem a responsabilidade da GRSU.
Este texto no o propsito de responder diretamente, mas sim apresentar o
cenrio de GRSU na cidade de Maputo e avanar com clarificao sobre as
responsabilidades nesta gesto.

GESTO DE RESDUOS SOLIDOS NA CIDADE DE MAPUTO

Como indicou se neste texto, o problema de lixo em Moambique tido como

problema ambiental e social.

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Para falar de responsabilidade na GRSU possvel fazer se nos aparatos do

cenrio jurdico legal sobre o ambiente e ao mesmo tempo pontuar vrias
experincias de GRSU na cidade, ora como tnhamos indicado o lixo um problema
social em Maputo, ora vejamos:
[...] o lixo restante recolhido, vendido, ingerido como alimento, por pessoas
normalmente sem trabalho, sem abrigo, sem segurana a que chamamos
catadores, que para poderem sobreviver, perigam a sua sade, fazendo do
lixo fonte de suas vidas. Mertanen, Langa e Ferrari (2013, p. 11).

Fica ento claro que j existe uma organizao para responder as fraquezas
ou limitaes da instituio que tutela sobre a salubridade na cidade de Maputo. Ora
se por um lado existe j uma organizao no nvel da administrao, falta um
trabalho de Educao Ambiental na cidade.
Falar de GRSU entre outras coisas falar de coleta seletiva, reciclagem,
transporte, deposio, educao ambiental entre outros.
Resduos slidos incluem todos os materiais slidos ou semi-slidos, vale
salientar que o que resduo para uma pessoa, pode ser matria-prima para outra,
daqui surge a reciclagem.
No entanto, partindo-se de uma viso de mbito mundial, a Organizao das
Naes Unidas (ONU), por meio do documento Agenda 21, So Paulo (2003a),
define o lixo ou resduo(s) da seguinte forma, os resduos slidos compreendem
todos os restos domsticos e resduos no perigosos, tais como os resduos
comerciais e institucionais, o lixo da rua e os entulhos de construo.
Em Moambique, o decreto lei n. 13 /2006 de 15 de Junho que aprova o
Regulamento sobre Gesto de Resduos Slidos, define resduos slidos da
seguinte forma: resduos so substncias ou objetos que se eliminam ou que se tem
a inteno de eliminar ou ainda que se obrigado por lei a eliminar, tambm
designados por lixos.
Nos finais do ano 2008 (durante o estgio profissional), participei um trabalho
na rea de GRSU dentro da Fertiliza Cooperativa de Gesto de Resduos
Orgnicos, desde l venho observando e buscando entender porqu de fazer uma

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boa GRSU e principalmente que na GRSU necessrio integrar saberes,

conhecimento e acima de tudo atores. Somente com esta integrao, que fica
claro pensar e desenvolver atividades na GRSU e da clarificar as responsabilidades
de cada ator.
O Conselho Municipal (Poder Pblico) quem deve pensar na estratgia para
GRSU o centro de todas as demandas deste setor, organizando, licenciando,
controlando e ou fiscalizando e acima de tudo garantindo estrutura para que a
transporte e deposio final aconteam de forma sustentvel.
As comunidades que podem ser vistas como as instituies do estado e
privadas, devem ser e educadas e capacidades para compreender os smbolos que
vo dar significao a estratgia do Conselho Municipal no que diz respeito a GRSU.
As questes ligadas ao ambiente tornaram-se mundialmente mais visveis no
incio dos anos 1990 e demandaram a realizao da Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, no Rio de Janeiro, em 1992, a
conhecida Rio 92. Nesta conferncia indicou se como parte da soluo dos
problemas ambientais a reduo da produo de resduos na fonte geradora e,
encerramento de lixes, criao de aterros.
Segundo Buque (2013) por meio da implantao de projetos de coleta seletiva
e de iniciativas de educao ambiental, passou se a integrar a agenda dos
movimentos sociais e do setor pblico.
Sendo assim surge ou emerge uma nova profisso em grandes cidades, os
catadores, ora em Maputo os catadores so vistos como marginais (denunciando
mais uma vez o problema social).
Segundo Ribeiro et al (2009), ao se inverter a lgica de marginalizao dos
catadores, estes passam a integrar, ainda que de forma frgil, o sistema de
gerenciamento de resduos slidos.
No Brasil o crescimento da capacidade de organizao dos grupos de
catadores foi essencial no processo de interlocuo e, aliados aos movimentos
sociais abriram uma nova perspectiva para a relao do poder municipal com os
grupos organizados de catadores.

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Segundo Gunther (2008), enquanto as prticas tradicionais tratam de forma

parcial o problema dos resduos, resolvendo-os por meio de afastamento da fonte
geradora e da disponibilidade de um local para lanamento dos resduos no solo, a
gesto dos resduos slidos vai alm dos aspectos operacionais, envolvendo, em
uma viso mais abrangente, os demais aspectos relacionados: sociais, econmicos,
ambientais e de sade.
No entanto, o termo que, atualmente, utilizado como novo paradigma da
questo dos resduos slidos gesto integrada.
Entende-se por gesto integrada de resduos slidos, o conjunto articulado e
inter-relacionado de aes normativas, operativas, financeiras, de
planejamento, administrativas, sociais, educativas, de monitoria, superviso e
avaliao para o gerenciamento dos resduos, desde sua gerao at sua
disposio final, com o objetivo de obter benefcios ambientais, otimizao
econmica e aceitao social, respondendo s necessidades e circunstncias
de cada localidade ou regio, (Gunther, 2008).

O conceito de gesto integrada de resduos slidos considera todo o ciclo de

produo, consumo, descarte e destino dos resduos slidos. O modelo de gesto
integrada vai ao encontro do preconizado pela agenda 21: transformao da matriz
de produo e consumo, considerando-se o princpio dos 3Rs- reduzir, reutilizar e
reciclar.
A coleta seletiva de materiais reciclveis e a reciclagem promovem a reduo
dos resduos e a racionalizao de sua disposio e contribuem de forma direta com
a sustentabilidade urbana e a sade ambiental e humana, aqui fica mais clara a
funo ou contribuio dos catadores.
Embora

proposta

da

legislao

moambicana

vise

buscar

um

desenvolvimento sustentvel para todos, h de imediato vrios interesses em

conflito, como, por exemplo, em relao responsabilizao das empresas no
destino dos resduos e a promoo de projetos de coleta seletiva por parte do
municpio (BUQUE,2013 ,p. 41).
Segundo esta autora essa uma questo que desafia a capacidade de
regulao do municpio na articulao entre interesses privados e coletivos, mas
tambm este assunto de resduos slidos abre possibilidades de formulao de
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polticas pblicas que reduzam os impactos sobre o meio ambiente e promovam

incluso social e gerao de renda.
Em Moambique, com a lei 2/97, de 18 de fevereiro Lei das Autarquias
Locais- que consagra o quadro jurdico-legal para a implantao das autarquias
locais, estabelece que competncia do municpio legislar sobre assuntos de
interesse local. Em seu artigo 6, esta lei estabelece que as autoridades municipais
so as que se encarregam de garantir os trabalhos de limpeza urbana da sua rea
de jurisdio.
Sendo assim o principal desafio que se coloca aos municpios em
Moambique, a gesto de resduos slidos de forma integrada. Isto implica em se
articular as dimenses de sustentabilidade (econmica, ambiental, social e
institucional).
A Constituio da Repblica declara tambm no artigo 90, o meio ambiente
de uso comum de todos e impe, tanto ao poder pblico quanto coletividade, o
dever de zelar pela sua proteo.
Como dispositivo legal me, a Constituio da Repblica no avana para
questes pontuais sobre a GRSU, mas cumpre com seu foco de estabelecer base
para regular este setor, da que se compreende a criao de um Ministrio para
responder as demandas do meio ambiento e assim tutelar sobre a GRSU.
Assim sendo, o Ministrio para Coordenao da Ao Ambiental (MICOA)
como rgo consultivo e deliberativo responsvel por assessorar e propor ao
Conselho de Governo, diretrizes de polticas governamentais para o meio ambiente,
posicionou-se,
Com este rgo consultivo e deliberativo a nvel nacional, fez com que
Moambique fosse visto com um dos pases com estrutura administrativa e legal
para se fazer aos problemas e pensar de forma integrada sobre a GRSU.
Em Maputo particularmente um conjunto de aes realizadas, pelo municpio,
em relao s tarefas de limpeza pblica, visa o bem-estar da populao e a
proteo do meio ambiente. Segundo Buque (2013) tais aes esto inseridas no

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contexto do saneamento ambiental e, por sua vez, interagem com as aes de

habitao e sade, resultando em qualidade de vida e desenvolvimento social.
A Lei das Autarquias locais - Lei 2/97, de 18 de Fevereiro, garante aos
municpios, competncia para a busca do desenvolvimento local com qualidade
ambiental, conferida da seguinte forma: a autonomia quanto ao licenciamento
ambiental e controle dos impactos ambientais locais; criao e manuteno de
parques e reas verdes; promoo da educao ambiental e planejamento
ambiental entre outros.
esta lei associam-se mais 5 especificas, que formalmente so complemento
da Lei do Ambiente, so elas:

Regulamento sobre a Gesto de Resduos Slidos Biomdicos. - Decreto n.

8/2003, de 18 de Fevereiro.

Regulamento sobre Inspeo Ambiental - Decreto n. 11/2006, de 15 de

Junho.

Plano Diretor Gesto de Resduos Slidos Urbanos na Cidade de Maputo;

Postura sobre a Limpeza da Cidade

Regulamento sobre Gesto de Resduos Slidos - Decreto n. 13/2006, de 15

Junho.

Sendo este ltimo o norteador ou mesmo o centro da normalizao deste setor

que nos propusemos a apresentar neste trabalho.
A conscincia de que necessrio integrar gesto dos resduos slidos, algo
que vem surgindo a partir das situaes que muitas cidades, vem vivendo,
principalmente as africanas, como o caso de Maputo.
Essa conscincia deve colocar a todos como co-responsavis na GRSU, e que a
ao ativa de cada um pode, nos levar a resolver um problema de todos, basta que
no mnimo se mudem os comportamentos em relao ao lixo.
Segundo Buque (2013) em Moambique, a dvida socioambiental existente
devido falta de prioridade para estruturar e operar sistemas de gesto de
resduos slidos provoca mltiplos prejuzos sade pblica [...] tais danos

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poderiam ser evitados por meio de maiores investimentos em educao

ambiental, coleta, tratamento e disposio final adequada, alm de
adequadas condies de trabalho para quem lida profissionalmente com os
resduos, como os funcionrios dos servios de limpeza urbana, os catadores
e recicladores.

Pensar na integrao da GRSU, traz resultados para vrias reas no s para

o ambiente, mas para sade e acima de tudo aumenta a qualidade de vida.
A legislao ambiental considerada um avano em Moambique, onde as
grandes cidades (especialmente Maputo) que vem crescendo produzem grandes
quantidades de resduos slidos por dia, totalmente destinados aos lixes. Entre os
aspectos positivos, destaca-se em primeiro lugar, o fato do texto do regulamento
sobre gesto de RSU enfatizar o reuso e o reaproveitamento.
Uma lacuna das leis a no referncia participao de associaes e ou
organizaes dedicadas ao beneficiamento e reciclagem de resduos slidos.
No h, inclusive, a previso de financiamento para municpios que faam
coleta seletiva com catadores, medida indutora do desenvolvimento das
cooperativas/associaes de reciclagem (BUQUE, 2013, p. 53).

Sendo assim, pode-se dizer que um dos grandes problemas da GRSU a

dificuldade de fazer circular a informao, na medida em que esta claro para todos
os atores as suas funes, pelo menos na cidade de Maputo, mas entre estes
fraca ou desarticulada a comunicao, dificultando e perigando esta gesto
integrada.
Para Lina Buque a relevncia do papel das cooperativas e outras entidades
associativas engajadas na minimizao e recuperao do volume de resduos
slidos gerados e na reduo dos impactos ambientais a eles associados no est
refletida nos diferentes pontos da lei. A lei deveria trazer diversos benefcios para o
pas, principalmente no tocante destinao de resduos, que deveria ser
integralmente regularizada num prazo determinado.
Pensar na gnese de responsabilizao acima de tudo pensar no poder
pblico e do gerador de resduos.
a) gerador do resduo, o dever de realizar a separao prvia do seu resduo,
oferecendo coleta os materiais j devidamente segregados e em condies
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de ser gerenciado, facilitando o trabalho dos setores formais, responsveis

pelo reaproveitamento ou reciclagem e b) O poder pblico de modo prprio,
ou mediante concesso, dever providenciar para que os resduos slidos
tenham reconhecimento, separao, tratamento e destinaes adequadas
(BUQUE, 2013, p. 54).

Deve ser pensando este sistema como um, e no um sistema de cobranas

de responsabilidades, deve o poder pblico criar condies e informar e formar a
comunidade (geradores) e estes por sua vez, ajudarem a dar a vida a estratgia e
tambm controlar o sistema. O controle deve ser responsabilidade de todos no
sistema onde o ideal cada um dos atores ou integrantes considerar-se como autocontrolar.
A gerao de resduos slidos, nas cidades moambicanas, um processo
que ocorre diariamente em quantidades e composies que variam conforme seu
nvel de desenvolvimento econmico e seus diferentes extratos sociais, atividade
econmica, localizao do bairro, mas principalmente pelo costume e hbitos dos
muncipes, da que necessrio na GRSU pensar na Educao Ambiental,
exatamente para mudar o que historicamente se pensou sobre os resduos slidos,
a coleta e o afastamento destes, que se materializa na deposio final.
Esta forma de pensar (afastar os resduos) foi repetida sistematicamente pelo
poder pblico representado pelos Conselhos Municipais, quando a partir de escolhas
logsticas, tais como o aumento da frota de caminhes, a ampliao do nmero de
funcionrios e a melhoria do sistema de disposio final e a comunidade enterrando
o lixo nas reas de suas casas ou depositando com contentores, desligando se
totalmente deste, como se a GRSU fosse somente responsabilidade do poder
pblico.
Hoje, com o debate sobre os problemas ambientais e a valorizao de
resduos no mercado impulsionou uma srie de novos atores, pblicos e privados,
atrados pelo valor dos materiais reciclveis, como falamos no incio deste texto
aes de coleta seletiva e reciclagem, ganham espao para resolver problemas
ambientais, sociais e econmicos. dentro desse triangulo de fatores que os
projetos de reciclagem e coleta seletiva foram pensados em Maputo. Cinco so os

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projetos que mereceram destaque para este trabalho, e vo sendo replicados

noutros pontos da cidade, RECICLA, FERTILIZA, COMSOL, PAGALATA e AMOR.
Tabela1. Panorama das Instituies de coleta seletiva e reciclagem em Maputo

Nome

Centro de

Centro de

Cooperativa de

Valorizao do

Valorizao do

Maputo para

Lixo Plstico-

Lixo Orgnico-

Solues

RECICLA

FERTILIZA

Ambientais

Cooperativa

Cooperativa

Fundada em
Maro de 2006;
Oficialmente
estabelecida
em 2007 com
14 membros
fundadores;
Desde 2010
financeiramente
autnomos.;

Fundada em
Janeiro de 2008;
Oficialmente
estabelecida em
junho de 2011;
Desde junho de
2011
financeiramente
autnomos;

Razo
Social

Incio do
projeto

Parceiro

LVIA, CARITAS Italiana e

Moambicana, cooperao alemGTZ, embaixada do reino dos
Pases baixos em Moambique,
CAFOD e Municpio de Maputo;

Cooperativa
Fundada em
Janeiro de
2013;Oficialmente
estabelecida em
Fevereiro de2014

LVIA, Kuwuka
JDA, Municpio
de Maputo; CIES
e UE

Assistncia
tcnica da LVIA

Assistncia tcnica da LVIA;

Associao
Moambicana
de
ReciclagemAMOR

Centro de
Reciclagem,
ldaPAGALATA

Associao

Empresa

Fundada a
julho de 2009;
- 10 membros
fundadores;
-

Fundada a
Dezembro de
2006;
- 22
trabalhadores
permanentes
e mais de 30
eventuais;

Parceiros
financeiros e
operacionais:
municpio de
Maputo, ONGs
Banco
Millennium
BIM, MAERSK
(Empresa

municpio de
Maputo;
ONGs

porturia
global)

Objetivos

Reciclagem dos resduos como

oportunidade de resgate para os
catadores de lixo e como
promoo de boas prticas de
gesto dos resduos urbanos.

Coleta seletiva
de resduos como
oportunidade de
resgate para os
catadores de lixo
e como promoo
de boas prticas
de gesto dos
resduos urbanos

Implementar
um sistema de
coleta e de
separao dos
resduos
slidos
reciclveis
para sua
posterior
reciclagem,
atravs de
uma rede de
eco pontos.

Fonte: Adaptado pelo Autor

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Melhorar a
salubridade
do ambiente
urbano;
compra
reciclveis
para
exportao

Os projetos acima indicados foram implantados e apoiados pelo municpio

como estratgia de envolvimento da populao com polticas ambientais. Segundo
Buque (2013) a baixa abrangncia e divulgao dos projetos mostra que h um
fraco relacionamento entre as organizaes e o municpio.
Esta percepo de fraco relacionamento algo que periga os projetos, a falta
de comunicao. Para o municpio estes projetos no so do municpio, pois estes
surgem para responder suas demandas, uns mais sociais, outros mais econmicos
mas todos com atividades nas aeras ambientais por conta disso o municpio apoia, o
que no meu ver denuncia a falta o reconhecimento do papel destas cooperativas e
associaes na GRSU, por parte do municpio.

Estas instituies deveriam ser

pagas pelo seu trabalho na cidade, como so pagas as empresas de recolha que o
municpio contrata.
Os cinco projetos tm uma relao muito forte com os catadores, da que
necessrio conhecer melhor estes novos atores, na GRSU.
Segundo Mertanen, Langa e Ferrari (2014, p. 45) o fenmeno da forte
presena de catadores nas ruas da cidade de Maputo fundamentalmente
um problema social: excluso, pobreza, doenas, deficincia e vrios tipos de
vulnerabilidade levando estas pessoas a viver margem da sociedade,
sustentando a si prprios e s suas famlias com os lixos produzidos pelas
outras pessoas ``socialmente integradas``.

Para estes autores e necessrio que se valorize este trabalho, juntamente

com aes de integrao social e educacional, pois estas reas contribuem para
capitalizao de reabilitao humanas destes catadores.
Sendo assim, necessrio reconhecer estes atores na gesto formal de
resduos slidos, pois dessa forma desperta-se a sua importncia neste setor mas
ao mesmo tempo se aumenta a auto estima deste grupo. Mertanen, Langa e Ferrari
(2013, p. 45).
Este reconhecimento permitir maior aceitabilidade de destes e outros atores
e produzir efeitos na cidade, aumentando de atores na GRSU.

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CONCLUSO

Com a integrao da GRSU, cria-se uma base estrutural que responde no s

aos problemas do ambiente, mas atende aos problemas sociais, como o caso de
insero de catadores no sistema formal de gesto de resduos.
Em Maputo, as associaes e cooperativas esto ganhando territrio e
protagonismos na rea de GRSU, concretamente no que diz respeito coleta
seletiva e reciclagem.
A leis sobre GRSU, j existem, da que existem responsabilidade para cada
aos neste setor, mas um dos fatores que periga a GRSU a educao, esta
possibilitar a mudana de hbitos e costumes da comunidade em relao ao lixo.
Segundo Buque (2013) deve ser clara a separao responsabilidades entre o
gerador e o poder pblicos, sendo: a) gerador do resduo, o dever de realizar a
separao prvia do seu resduo, oferecendo coleta os materiais j devidamente
segregados e em condies de ser gerenciado, facilitando o trabalho dos setores
formais, responsveis pelo reaproveitamento ou reciclagem e b) o poder pblico de
modo prprio, ou mediante concesso, dever providenciar para que os resduos
slidos tenham reconhecimento, separao, tratamento e destinaes adequadas
(p. 54).
Desta forma que esta sendo construda a GRSU na cidade de Maputo,
mesmo esta no sendo compreendida por todos os atores, mesmo sem o poder
pblico ter uma estrutura capaz de suportar as demandas dessa GRSU.
A responsabilidade na GRSU de todos, pois no adianta o poder pblico ter
estrutura se a comunidade no esta educada e formada para GRSU, o mesmo se for
o inverso.

REFERNCIAS

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ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10004: Resduos Slidos: Classificao.

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