Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Decembrie 2015
Decembrie 2015
Cuprins
I.
INTRODUCERE ........................................................................................................................................ 81
1.1
1.2
1.3
1.4
3.
Decembrie 2015
4.
5.
6.
DIRECII DE ACIUNE I PROIECTE DE DEZVOLTARE A MOBILITII URBANE PENTRU 2030 ................. 270
6.1
DIRECII DE ACIUNE I PROIECTE PENTRU INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT ........................................................ 270
6.2
DIRECII DE ACIUNE I PROIECTE OPERAIONALE ........................................................................................... 271
6.3
DIRECII DE ACIUNE I PROIECTE ORGANIZAIONALE ...................................................................................... 271
6.4
DIRECII DE ACIUNE I PROIECTE PARTAJATE PE NIVELE TERITORIALE PENTRU 2030 .............................................. 272
6.4.1
LA SCAR PERIURBAN/METROPOLITAN ................................................................................................. 272
Scenariul de referin.................................................................................................................................. 272
Proiecte cu prioritate naional .................................................................................................................. 280
6.4.2
LA SCARA LOCALITILOR DE REFERIN - PROIECTE SECTORIALE PENTRU PACHETUL DE BAZ .............................. 283
6.4.3
LA NIVELUL CARTIERELOR/ZONELOR CU NIVEL RIDICAT DE COMPLEXITATE ........................................................ 289
6.5
DEFINIREA SCENARIILOR PENTRU ORIZONTUL 2030 ........................................................................................ 289
6.5.1
PROIECTE CANDIDATE I ANALIZ DE PROIECT ............................................................................................ 289
Dezvoltarea maxim a reelei de metrou ................................................................................................... 290
Dezvoltarea maxim a reelei de cale ferat .............................................................................................. 293
Dezvoltarea maxim a reelei de transport de suprafa ........................................................................... 297
6.5.2
SCENARII COMPLEXE ............................................................................................................................. 303
Scenariul complex 1 .................................................................................................................................... 305
Scenariul complex 2 .................................................................................................................................... 307
Scenariul complex 3 .................................................................................................................................... 309
7.
Decembrie 2015
CADRUL PENTRU PRIORITIZAREA PROIECTELOR PE TERMEN SCURT, MEDIU I LUNG .......................... 355
9.1
9.2
10.
10.1
10.2
12.
13.
13.1
13.2
13.3
14.
Decembrie 2015
14.1 ANEXA 1 STUDIILE SI PLANURILE EXISTENTE LA NIVEL CENTRAL, REGIONAL SI LOCAL CU IMPLICAII ASUPRA MOBILITII IN
REGIUNEA BUCURETI ILFOV ............................................................................................................................... 599
14.2 ANEXA 2 CORELARE PMUD - PUG 2035 (OFERTA TEHNIC) ....................................................................... 610
14.3 ANEXA 3 URBANISM I MOBILITATE .......................................................................................................... 630
14.4 ANEXA 5 - STRATEGIE DE COMUNICARE PENTRU PLANUL DE MOBILITATE URBAN DURABIL REGIUNEA BUCURETI
ILFOV 688
14.5 ANEXA 5 - PREZENTARE DETALIAT A UNOR PROIECTE AMPLE ........................................................................... 719
14.6 ANEXA 6 GHID DE REALIZARE A INFRASTRUCTURII PENTRU BICICLETE ............................................................... 776
II.
III.
Decembrie 2015
Sumar
Zona de studiu a proiectului
Regiunea Bucureti Ilfov include Municipiul Bucureti i judeul Ilfov. Are o suprafa total de 1.821
km, din care 13,1% reprezint teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti iar 86,9% Judeul Ilfov.
mpreun cu factorii de decizie s-a stabilit aceast zon ca zon de studiu pentru PMUD.
Bucureti Ilfov este regiunea cea mai dezvoltata din Romnia cu o valoare a Produsului Intern Brut
(PIB) de peste 120% in 2011 fata de media UE existnd o mare discrepana de dezvoltare faa de restul
rii. La nivel naional PID-ul este de 48,5 % din media UE, Romnia avnd totodat regiunea cea mai
puin dezvoltat (NE) din UE, conform EUROSTAT.
Municipiul Bucureti este capitala rii i cel mai mare ora din Romnia, cu o populaie oficial de
1.883.425 locuitori n 2011. Este mprit n 6 sectoare i 27 de cartiere principale.
Fiecare sector este administrat de un primar i un consiliu local, care au responsabilitate pentru afaceri
locale, precum strzi secundare, parcuri, coli i servicii de curenie. Fiecare dintre cele ase sectoare
conine un numr de cartiere principale, care nu au nici o funcie administrativ:
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
1:
2:
3:
4:
5:
6:
Oficial, centrul Bucuretiului (precum i Kilometrul Zero al Romniei) se afl n Piaa Sfntul Gheorghe.
n practic, principalele artere ale oraului se ntlnesc n Piaa Unirii, cteva sute de metri mai la sud.
Cele mai multe obiective de interes se afl pe axa nord-sud sau n apropierea acesteia.
Reeaua cilor de comunicaie din interiorul municipiului Bucureti (alei, strzi, bulevarde, osele)
nsumeaz o lungime totala de 1.874 km din care 1.251 km modernizate. Acestea sunt dispuse radiar,
o mare parte a arterelor principale si secundare ntlnind-se in Piaa Unirii sau Piaa Universitii.
Judeul Ilfov cuprinde 40 uniti teritorial-administrative:
Judeul Ilfov, cel mai mic jude al Romniei ca suprafa, dar cu cea mai mare dezvoltare economica si
sociala aflat n Cmpia Romn a fost renfiinat n 1997, prin legea nr. 50/97, n limitele fostului Sector
Agricol Ilfov, scondu-l totodat de sub tutela Municipiului Bucureti.
Ce este PMUD?
Planul de Mobilitate Urban Durabil este un document strategic i un instrument de politic de
dezvoltare, folosind un software de simulare a transporturilor avnd ca scop rezolvarea nevoilor de
mobilitate ale persoanelor i ntreprinderilor pentru a mbunti calitatea vieii, contribuind n acelai
timp la atingerea obiectivelor europene privind protecia mediului i eficienta energetic.
7
Decembrie 2015
Decembrie 2015
9. Lipsa unei politici si sistem coerent integrat de parcare pe spaiul public, parcri
subterane si park&ride pentru promovarea transportului public structurat si nepoluant.
10. Necesitatea mbuntirea nivelului serviciilor pentru pietoni de i promovarea ciclismului
pentru a mbunti sntatea i mediul;
Accesibilitate
Configurarea Reelei
de Transport Public
Politic
Index
Metrou
Tramvai
Autobuz
C-1
Tramvai
C-2
Tramvai
C-3
Tramvai
C-4
Tramvai
C-7
Tramvai
C-8
Autobuz
C-9
Autobuz
C-13
Autobuz
Transport
nemotorizat
C-14
D-7
Pietonal
Identificarea Problemei
Acest element al reelei este cel mai performant, oferind o frecven mare i
o bun vitez de cltorie. Nevoia este de a selecta coridoarele cu cel mai
mare potenial pentru extinderea reelei.
Reeaua de tramvai este cuprinztoare dar nu asigur un serviciu la
capacitatea sa maxim din cauza lipsei de prioritate n trafic, ducnd la viteze
mici, lipsa confortului pentru pasageri i frecvene reduse pentru anumite
linii.
n Judeul Ilfov exist centre emergente de locuri de munc i orae n
cretere. n vreme ce cererea nu se manifest pentru serviciile oferite de
metrou sau tramvai rapid, este necesar dezvoltarea unei reele centrale.
Sistemul de tramvaie nu atinge direct destinaiile din centrul oraului i nu
ofer servicii de traversare a oraului.
30% din liniile de tramvai necesit lucrri de modernizare
Ajustarea traseelor de tramvai pentru a maximiza modernizarea liniilor,
conectivitate cu centrul oraului i adaptarea la necesitile n schimbare ale
pasagerilor.
Aproape ntreaga flot de tramvaie este complet nvechit din punct de
vedere tehnic, dei a fost dotat cu echipamente electro-mecanice ultraconvenionale, provenind dinainte de revoluie i cu foarte puine vagoane cu
podea joas, accesibile.
Tramvaiele trebuie s acorde prioritate traficului general n intersecii, i
pierd prioritatea la fiecare ntoarcere la stnga i, n general, sunt ultimele
vehicule care trec printr-o intersecie semnalizat.
Judeul Ilfov este deservit de un numr foarte mare de operatori de
transport public, trasee care se suprapun, fr conexiuni n jude, fapt ce
face folosirea automobilelor private mult mai atrgtoare dect serviciile de
transport public.
Autobuzele se mic cu viteze foarte mici n traficul mixt, n special de-a
lungul seciunilor cu volume mari de autobuze
Dei sistemele actuale de autobuze i troleibuze ofer o acoperire extins a
oraului nu se constat o integrare bun cu celelalte moduri de transport, ci
mai degrab o suprapunere cu acestea.
Cteva piee principale din ora, precum Unirii, Victoriei, Universitii i
Roman sunt deosebit de complexe din punct de vedere al mobilitii i a
planificrii urbane, combinnd servicii de transport public de suprafa i
subteran i funcii urbane mixte.
Foarte puine strzi din Bucureti i Judeul Ilfov, sau flote ale transportului
public, ntrunesc cerinele legate de accesibilitate pentru persoanele cu
mobilitate redus.
Politic
Index
G-1
G-2
G-4
Decembrie 2015
Identificarea Problemei
Sistemele de informare a pasagerilor, n timp real i statice (hri / orare
vizibile) n mijloacele de transport n comun i n staii sunt aproape
inexistente. Sistemul folosit n metrou ofer pasagerilor informaii n timp real
doar n cteva staii.
Dei exista 140 intersectii echipate corespunztor pentru managementul
traficului general, nevoia la nivelul ariei de studiu a PMUD fiind mult mai
mare, acestea nu funcioneaz n parametrii proiectai, astfel nu se asigur
prioritatea mijloacelor de transport public. O alta cauza este numrul limitat
de intersecii echipate cu sisteme ITS specifice prioritizarii.
Lipsa integrrii tarifelor sau a unui sistem de plat bazat pe zone tarifare,
genereaz un numr mic de transferuri ntre serviciile de transport public de
suprafa i subterane i cresc costul cltoriilor pentru rezidenii din Ilfov
care au nevoie de mai multe transferuri.
Siguran i securitate
Sigurana i securitatea tuturor utilizatorilor de drum reprezint una dintre cele mai mari preocupri
atunci cnd se ia n considerare planificarea i dezvoltarea sectorului transporturilor.
Din punct de vedere al accidentelor de circulaie i a victimelor acestora, Romnia ocup unul dintre
locurile fruntae n UE, sau poziionndu-se chiar pe primul loc n 2013. Regiunea Bucureti-Ilfov sufer
din cauza ctorva puncte periculoase, cu un numr mare de victime, att n Bucureti ct i n zone
locuite care sunt traversate de drumuri naionale (DN1, DN2 i DN6) din Judeul Ilfov.
Se ateapt ca prin intervenia n problemele identificate mai jos, ce se refer att la intervenia fizic
i la modificri comportamentale, sigurana i securitatea rutier din regiune s creasc.
Siguran
Drumuri si parcari
Capacitate
instituional
Politic
Index
Identificarea Problemei
A-3
B-1
DN1 este una dintre cele mai congestionate osele din Judeul Ilfov, cu un
nivel ridicat de risc de accidente i este singura conexiune ctre Aeroportul
internaional. Autostrada A3 are un potenial neutilizat de a oferi o
conexiune mai rapid i mai sigur spre Bucureti i aeroport.
B-5
E-1
E-2
Politic
Index
E-3
Decembrie 2015
Identificarea Problemei
n 2013, Romnia a fost ara care a ocupat primul loc din UE n ceea ce
privete numrul de persoane decedate n accidente de rutiere. n
jumtate din aceste accidente au fost implicai pietoni.
Identificarea Problemei
Drumuri i
parcri
Index
B-4
Investiii
n TP
Politic
C-10
Troleibuz
Eficien economic
Pentru ca planul de mobilitate urban pentru 2030 s fie sustenabil, el trebuie s fie, de asemenea i
eficace i s dezvolte un sistem de transport eficient din punct de vedere al costurilor. Un astfel de
sistem poate fi benefic att pentru utilizatorii de servicii de transport, ce pot beneficia de servicii
confortabile i eficiente la un pre rezonabil i convenabil, ct i pentru autoritile publice i operatorii
privai, ce i pot gestiona mai bine bugetele (bani economisii datorit operaiunilor eficiente) pentru a
dezvolta, nu doar ntreine, sistemul, n timp ce acord atenie mediului aflat mereu n schimbare.
Eficiena economic este un aspect sensibil al planificrii durabile, deoarece atinge o varietate de
probleme, n multiple componente ale sistemului, de la nivel instituional pn la gestionarea mobilitii
i a tehnologiilor de transport implicate n operaiuni.
Drumuri i parcri
Capacitate
instituional
Politic
Index
A-1
A-2
B-3
B-6
Identificarea Problemei
n prezent, nicio instituie public nu are baza legal i capacitatea
instituional pentru implementarea complet a msurilor propuse de
PMUD pentru operarea i ntreinerea modelului de transport n Regiunea
Bucureti Ilfov.
Cadrul legislativ naional existent nu ofer instrumente de reglementare
complete pentru a asigura implementarea politicilor de mobilitate
durabil.
Numrul mare de autoturisme private din regiune i lipsa reglementrilor
pentru parcri a dus la parcri libere pe strzi, la destinaia cltoriei,
dintre care peste jumtate sunt localizate pe domeniul public, la curbe
sau pe trotuare.
Exist nevoia ca taxele de parcare s fie aplicate i colectate n mod
eficient
Datorit restriciilor stricte impuse vehiculele de marf n interiorul
oraului Bucureti, se genereaz un numr crescut de vehicule cu
dimensiuni medii, diesel pentru livrare. Lipsa spaiilor amenajate pentru
parcarea acestora, slaba monitorizare a respectrii prevederilor privind
11
Politic
Index
Managementul mobilitii
si ITS
Investiii n TP
B-7
Decembrie 2015
Identificarea Problemei
parcarea vehiculelor de marf, precum i lipsa unei politici privind
utilizarea spaiului public pentru aprovizionare, fac ca n prezent acest
segment s contribuie semnificativ la nivelul congestie la orele de vrf.
Sistemul actual de parcare rezidenial din Bucureti nu asigur
locuitorilor din cartiere dens construite locuri de parcare, rezervate, n
apropierea locuinelor.
C-12
Autobuz
C-14
G-1
G-2
G-3
12
Transport nemotorizat
Drumuri i
parcri
Politic
Index
B-2
C-5
Tramvai
C-6
Tramvai
C-11
Autobuz
C-15
Sistem
Park and
Ride
D-1
Mers pe
biciclet
D-2
Mers pe
biciclet
D-3
Mers pe
biciclet
D-4
Mers pe
biciclet
D-5
Pietonal
Integrarea
Mobilitii cu
Planificarea
Urban
D-6
Pietonal
F-1
Decembrie 2015
Identificarea Problemei
Deoarece dezvoltarea curent a reelei de drumuri nu are faciliti de
capacitate mare ce permit viteze mari, aceasta nu este suficient pentru a
devia traficul din centrul oraului, crend astfel congestii inutile, cu un
impact corespunztor asupra calitii mediului i a calitii vieii urbane.
Absena acestui tip de faciliti atenueaza si disponibilitatea de a realoca
spaiu rutier i de a acorda prioritate pietonilor, biciclitilor i transportului
public.
Unele depouri de tramvaie i atelierul de producie i modernizare sunt
amplasate n zone aglomerate de construcii, apropiate de centrul oraului.
Cele mai multe depouri de tramvaie au echipamente nvechite.
Staiile de tramvai nu ofer amenajrile de baz care s ofere pasagerilor
condiii sigure, confortabile i convenabile.
Multe dintre staiile de autobuz i troleibuz sunt dificil de identificat n
peisajul stradal i nu ofer amenajri de baz pentru pasageri. Dintre
actualele amenajri ale staiilor, multe necesit lucrri de nlocuire i
modernizare.
Exist un numr mare de vehicule din Judeul Ilfov sau din afara regiunii
care intr zilnic n Bucureti, cauznd congestii i reducnd micarea
pietonilor n ora.
Regiunea Bucureti-Ilfov dispune de o reea de piste de biciclet limitat i
cu un numr foarte redus de cltorii cu bicicleta.
Regiunea Bucureti-Ilfov dispune de o reea de piste de biciclet limitat i
cu un numr foarte redus de cltorii cu bicicleta.
Standardele romneti i normele de design actuale au cerine tehnice
limitate, ce nu asigur designul i construcia unei infrastructuri pentru
biciclete sigur, direct, coeziv, confortabil i atractiv.
Singurele servicii de nchiriere disponibile n Bucureti sunt cele din
principalele parcuri i zonele adiacente acestora. Nu exist un serviciu de
nchiriere pentru viitoarea reea de biciclete utilitare.
Calitatea spaiilor publice i a amenajrilor pentru pietoni a sczut drastic n
ultimul deceniu, din cauza utilizrii extensive a automobilelor private i a
nevoii n cretere continu de locuri de parcare.
Conexiunile dintre Piaa Unirii i Piaa Roman, parte a axei N-S,
funcioneaz n prezent ca un coridor major de trafic, diminund valoarea
comercial i urban a bulevardelor.
Oraele care sunt traversate de ruri gsesc modaliti de a exploata
potenialul, att economic ct i n termeni de planificare urban.
Dmbovia este un ru mic, iar importana sa a fost trecut cu vederea
pn n prezent. Splaiul Independenei este acum o arter major de trafic
ce scade atractivitatea malurilor Dmboviei.
Decembrie 2015
ACCESIBILITATE
MEDIU
EFICIEN
ECONOMIC
MEDIU URBAN
TP
Deplasari
Nemotorizate
Siguran
Managment
de trafic
Integrarea utilizrii
terenului
ITS
Termen Lung(2024-2030)
Planul de mobilitate urban durabil este destinat obinerii unui plan strategic pentru oameni i locuri
i va avea urmtoarea viziune pentru dezvoltarea mobilitii n Regiunea Bucureti Ilfov pentru
perioada 2016-2030:
14
Decembrie 2015
Planul de Mobilitate Urban Durabil vizeaz ndeplinirea viziunii de dezvoltare a mobilitii, prin
abordarea urmtoarelor obiective strategice:
I.
II.
III.
IV.
V.
Politicile i msurile definite n Planul de Mobilitate Urban Durabil acoper toate modurile i tipurile
de transport din ntreaga aglomerare urban, inclusiv cele publice i private, de pasageri i de marf,
motorizat i nemotorizat, n micare i parcrile. Pentru a atinge Obiectivele Operaionale enumerate
mai sus, PMUD utilizeaz 7 politici de transport. Aceste politici grupeaz proiecte similare din diferite
tipuri de intervenii i le ordoneaz n ordinea prioritii pentru eficien i eficacitate maxim. PMUD a
depus un efort semnificativ pentru identificarea acestor politici de intervenii care asigur cel mai mare
impact. Identificare lor este rezultatul utilizrii ample al BIM-TDM, care a fost dezvoltat ca un instrument
foarte sofisticat pentru analizarea proiectelor i stabilirea ordinii prioritii lor. Urmtoare figur
ilustreaz strategiile sectoriale de nalt nivel:
15
Decembrie 2015
16
Decembrie 2015
Cele trei opiuni complexe au fost definite i testate fa de intele stabilite folosind metoda Analizei Multi-Criteriu. Tabelul urmtor rezum aceast metod.
Scenariul selectat a fost perfecionat i optimizat pentru a ajunge la un set de msuri consensual care poate fi implementat n ora n urmtorii 15 ani. Urmtoarea
hart prezint schema Transportului Rapid de Mare Capacitate pentru orizontul 2030 (MRT) pentru Regiunea Bucureti Ilfov, aprobat n cadrul PMUD.
17
Decembrie 2015
Scenariul optim selectat respect intele stabilite aa cum se demonstreaz n urmtorul tabel i este
urmat de o serie de alocri de trafic (BAZ / REFERIN 2030 i OPTIM 2030) pentru a prezenta
reducerea traficului n majoritatea oraului datorat interveniilor semnificative.
int
Accesibilitate
Siguran
Mediu
Economic
2015
73
122
34
Benzi autobuz KM
50
Distribuie modal TP
27,7%
33,2%
51.478
80.903
45
37
Metrou KM
12%
15%
66,7%
77,1%
CBA IRR
63.5%
67.7%
66,1
58,6
27,7%
25,9%
Populaie expus
Viabilitate Financiar
Urban
Decembrie 2015
Baza2015
850,000
470,000
50,000
200,000
940,000
80,000
2,590,000
1,500,000
1.64
1,525,000
1.83
19
2,000,000
1.86
Decembrie 2015
Lungime
Seciune critic
(Persoan/ Direcie/ Or)
Vrf AM
Zilnic
Anual
M1
M2
M3
M4
M5
M6
Tramvai
rapid 7
Tramvai
rapid 3
Autobuz
rapid 1
Autobuz
rapid 2
27.7
19.4
23.6
19.6
10.5
28.9
13,072
17,551
15,808
13,504
10,557
5,299
37,800
36,200
30,000
35,400
21,500
13,300
360,000
344,000
285,000
336,000
204,000
126,000
108,000,000
103,000,000
85,500,000
101,000,000
61,000,000
38,000,000
21.4
10,856
27,800
264,000
80,000,000
16.7
5,509
11,500
109,000
33,000,000
17.3
1,404
3,000
28,000
8,500,000
5,096
7,400
223,900
70,000
2,126,000
21,000,000
639,000,000
9.8
Total
20
Decembrie 2015
21
Decembrie 2015
A. Proiecte n implementare
Proiecte angajate, care urmau s fie implementate indiferent de concluziile sau recomandrile PMUD.
Nr.
Proiect
Caracteristici
Situaie existent
Surs de
finanare
Buget estimativ - fr
TVA - Milioane Euro
Total
20162023
20242030
Responsab
il
implement
are
Nivel naional
Investiii Metrou
3
4
5
7 km, 10 staii, 1
depou
18 km, 24 trenuri
mbuntirea
sistemului de ventilaie
- 6 staii
Modernizare sistem
acces - 41 staii
Constructie depou si
parcare Park&ride
22
POIM
2014-2020
291
291
MT, MFE,
Metrorex
POIM
2014-2020
101
101
MT, MFE,
Metrorex
POIM
2014-2020
58
58
MT, MFE,
Metrorex
POIM
2014-2020
MT, MFE,
Metrorex
30
30
MT, MFE,
Metrorex
41
41
MT, MFE,
Metrorex
POIM
2014-2020
POIM
20142020,
buget de
stat
Nr.
Proiect
8
9
Modernizare centur
Bucureti - DN2 - A2 i A1DN7
Modernizarea centurii de sud
Bucureti - 4 benzi
Construcie autostrad A3
10
11
Caracteristici
Decembrie 2015
Situaie existent
n curs de implementare
n curs de implementare
Nivel local
23
Surs de
finanare
POIM
20142020, ,
,
mprumut
BEI,
buget de
stat
POIM
2014-2020
POIM
2014-2020
POIM
2014-2020
Buget estimativ - fr
TVA - Milioane Euro
20162023
Total
338
20242030
Responsab
il
implement
are
338
MT, MFE,
Metrorex
MT, MFE,
MT, MFE,
MT, MFE,
MT, MFE,
Nr.
12
Proiect
Modernizare infrastructur
rutier - Piaa Sudului
15
Caracteristici
Decembrie 2015
Total
20162023
20242030
27
22,5
PMB
CJI
Buget
local
Oraul
Voluntari
Buget de
Stat
(CNADNR)
20,6
MT
Buget
local
52
26
PMB
Buget
local
15
PMB
Buget
local
14
PMB
Situaie existent
1 pasaj subteran i 4
pasaje pietonale
Judeul Ilfov - 18
proiecte din care 11
strzi urbane i 7
drumuri judeene
Extinderea Bld. Pipera
la 4 benzi, amenajarea
interseciilor i
amenajarea
racordurilor cu
podurile Pipera i
Tunari
Pasaje supraterane
Buget estimativ - fr
TVA - Milioane Euro
Responsab
il
implement
are
n curs de implementare
Construcie n derulare
Surs de
finanare
POR i
buget
local
POR 20072013 i
POR 20142020
16
17
Reabilitare
infrastructur de
tramvai i tram
stradal
Reabilitare
infrastructur de
tramvai i tram
stradal
Reabilitare
infrastructur de
tramvai i tram
stradal
24
Nr.
18
19
Proiect
Caracteristici
Decembrie 2015
Situaie existent
Surs de
finanare
Buget estimativ - fr
TVA - Milioane Euro
Total
20162023
20242030
Responsab
il
implement
are
Penetraie Splaiul
Independenei Ciurel
Autostrada Bucureti Piteti
Buget
local
108
14
PMB
Buget
local
17
PMB
25
Decembrie 2015
6
11
16
4&5
17
13
12
26
Decembrie 2015
Sursa hri: CJ Ilfov, http://www.inforegio.ro/ro/, http://193.226.155.77/mdrt/ (accesat 27.08.2013) material primit de la ADR Bucureti - Ilfov
27
Decembrie 2015
Proiect
2
Operarea serviciilor feroviare
pe ruta Cucureti - Jilava Giurgiu
3
Autostrada de centur
Caracteristici
Tip proiect
Situaie existent
Infrastructur feroviar
Fr documetaii
pregtite
Construcia autostrzii de
centur n jurul
Bucuretiului, trecnd prin
vecintatea localitilor:
Fr documetaii
Infrastructur rutier
Mogooaia, Otopeni,
pregtite
Dragonireti Vale, Darvari,
1 Decembrie, tefnetii
de Jos
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil
28
Buget
estimativ
Mil. Euro
Responsabil
implementare
MT, CFR
MT, CJI
MT, CFR
MT, CFR
MT
Centura feroviar a
Bucuretiului
Decembrie 2015
Infrastructur feroviar i
servicii
Fr documetaii
pregtite
MT, CFR
Infrastructur gri
MT, CFR
29
Decembrie 2015
30
Decembrie 2015
Nr.
crt.
Index
A-1
Msur/Proiect
Introducerea
reformei
instituionale prin
nfiinarea
Autoritii de
Transport
Metropolitan
Bucureti
Autoritate
de
implementa
re
Descriere int
2016 2023
2024
-2030
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
Constituire Autoritate de Transport pentru realizarea
unui sistem de transport integrat Bucureti - Ilfov si
gestionarea planului de mobilitate, inclusiv a modelul
de transport
Pregtire Organigrama, ROF, fise de post
Pregtire program de transport public si de circulaie
pe zona Bucureti- Ilfov;
Trecerea transportului public de pe zona judeului
Ilfov de la Ministerul Transporturilor la Consiliul
Judeean, conform prevederilor constituionale;
/
/
/
Realizarea responsabilitilor de clearinghouse pentru
transportul public
Utilizarea obligatorie a modelului de transport pentru
toate proiectele de investiii transport / infrastructura
publica de pe teritoriul regiunii
Pregtire pachete de standarde si proceduri pentru
certificare operatori
PMB, CJI,
Constituire baze de date, elaborare reguli, proceduri, 40 localiti
site-uri si sisteme de informare populaie, etc.
din Ilfov
31
Decembrie 2015
Index
Msur/Proiect
Autoritate
de
implementa
re
Descriere int
2016 2023
2024
-2030
A-2
A-3
Program
reorganizare RATB
din Regie Autonom
n Companie
comercial, deinut
de Consiliul General
al Bucuretiului i
modernizare
instituional
Realizarea PSC
(contract de servicii
publice) cu
operatorii de
transport public
interni (Metrorex,
RATB, Buftea,
Voluntari) i cu
operatorii privai n
conformitate cu
PMB, RATB
MDRAP,
PMB, CJI,
ADI-T
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Decembrie 2015
Index
Msur/Proiect
Autoritate
de
implementa
re
Descriere int
2016 2023
2024
-2030
Regulamentul CE
1370/2007
A-4
Modificri legislative
necesare asigurrii
unui transport
urban durabil
A-5
nfiinarea unui
centru de instruire
i dezvoltare
33
ADI-T,
RATB
Ministere
competente
(ADI-T
poate
propune
schimbri)
5,0
5,0
5,0
5,0
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Decembrie 2015
Directia investitii
Directia
Commerciale
34
II.
Decembrie 2015
Nr.
crt.
Index
C-1
Conectarea
infrastructurii de
tramvai prin Piaa
Unirii
C-2
mbuntirea
infrastructurii de
tramvai
Msur/Proiect
Corelare
cu
Surs de
Descriere int
document
finanare
20162024e
Total
2023
2030
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
Transport de suprafa
nfiinarea unei extensii de 1,3 km a liniei de
Buget
tramvai prin Piaa Unirii care va face posibile
local,
ADI-T,
conexiunile cu liniile de tramvai din zona de sud-est
12,4
12,4
/ Fonduri
PMB
spre cea de nord-est a oraului, oferind un transport
europene
public mbuntit de-a lungul viitorului coridor M7.
Obinerea unei funcionri robuste i fiabile la nivele
Buget
de calitate echivalente, de-a lungul ntregii reele.
local,
RATB a creat un program al investiiilor propuse
Fonduri
pentru urmtorii doi ani. Mare parte din acesta are
europene
la baz condiia nesatisfctoare a liniei de tramvai
i nevoile de nlocuire corespunztoare. Multe dintre
investiii corespund coridoarelor, a cror reabilitare
poate s asigure beneficii importante, ce depesc
starea lor fizic corespunztoare.
ADI-T,
216
216
/
Programul permite compilarea a patru grupe /
PMB
coridoare, n care seciunile vor conlucra, plus un
numr de investiii independente / suplimentare.
Grup 1: Pa. Unirii (Pa. Sf. Vineri terminus) Republica
Grup 2: tefan cel Mare - Pipera
Grup 3: nord-vest lng Linia de Metrou 4
Grup 4: coridor vest-est orbital, sudul
centrului oraului
Autoritate
de
implement
are
35
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
C-3
mbuntiri
operaionale ale
traseelor de
tramvai
ADI-T,
PMB
C-4
Achiziionarea de
material rulant
tramvaie
ADI-T,
PMB
635
C-5
Reabilitare depouri
tramvaie/mixte
ADI-T,
PMB
134
Reabilitarea staiilor
de tramvai
ADI-T,
PMB
100,6
10
C-6
11
Decembrie 2015
36
Surs de
finanare
Buget
local,
Fonduri
europene
15
15
317,5
67
50,3
317,5
67
50,3
Buget
local,
Fonduri
europene
Buget
local,
Fonduri
europene
Buget
local,
Fonduri
europene
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
C-7
mbuntirea
sistemelor de
automatizare
pentru serviciile de
transport cu
tramvaiul
12
C-8
Crearea i
implementarea unui
nou program de
transport pentru
sistemul de
transport public din
Judeul Ilfov
C-9
Benzi de circulaie
cu prioritate pentru
autobuze
C-10
Modernizarea
reelei de troleibuze
13
14
15
Decembrie 2015
PMB,
RATB
6,5
6,5
Surs de
finanare
Buget
local,
Fonduri
europene
Buget
judeean,
Buget
municipal,
Fonduri
europene
CJI, ADI-T
55.79
55.79
ADI-T,
PMB,
RATB
45
45
ADI-T,
PMB
107
107
Buget
local
Buget
local,
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
C-11
Reabilitarea staiilor
de autobuz pe baza
standardelor
propuse
ADI-T,
PMB, CJI
C-12
mbuntirea
operrii i
ntreinerii
autobuzelor i a
cerinelor pentru
flota de autobuze
inclusiv achiziia de
autobuze
ADI-T,
PMB
(RATB)
16
17
C-13
Reorganizarea
traseelor de
autobuz n
Bucureti
C-14
Zone complexe:
Piaa Unirii,
Victoriei,
Universitii i
Roman
C-15
Crearea de parcri
de tip Park&Ride la
18
19
20
Decembrie 2015
ADI-T
(RATB)
22,8
11,4
11,4
256
128
128
15
15
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Fonduri
europene
Buget
local,
Buget
judeean,
PPP
Buget
local
Buget
local,
buget
judeean,
Fonduri
europene
Buget
local
ADI-T,
PMB
PMB, CJI,
ADI-T
24
12
12
CSB 2035,
PIDU, PUG
2035,
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
staiile cheie de
transport public
21
C-16
Modernizarea i
construcia de
depouri de troleibuz
Modernizare Depou
Berceni
Modernizare Depul
Bujoreni
Modernizare Depou
Vatra Luminoasa
Constructie depou
nou 100
troleibuze
Decembrie 2015
Surs de
finanare
ADI-T,
PMB
100
1595,
3
Buget
local,
Fonduri
europene
1009,
1
586,2
Achiziie material
rulant tramvai rapid
Dezvoltarea
coridorului LRT-7
39
ADI-T ,
RATB,
PMB
286
ADI-T ,
RATB,
PMB
426
286
/
426
/
Buget
local,
Fonduri
europene
Buget
local,
Fonduri
europene
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Index
Com
p-10
24
Msur/Proiect
Dezvoltarea
coridorului LRT-3
Decembrie 2015
ADI-T ,
RATB,
PMB
25
Achiziie autobuze
articulate - BRT
Com
p-12
Realizarea
coridorului de
Transport Rapid cu
Autobuzul pe ruta
Buftea-Struleti
Com
p-13
Realizarea
coridorului de
Transport Rapid cu
Autobuzul pe ruta
Mgurele - Gara de
Nord
26
27
40
ADI-T ,
RATB,
PMB
334
/
1046
334
23
1046
23
Surs de
finanare
Buget
local,
Fonduri
europene
/
Buget
local
Buget
local
ADI-T ,
RATB,
PMB
ADI-T ,
RATB,
PMB
40
40
Buget
local
68
68
131
131
1177
1177
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Com
p-7
Construcia i
punerea n
funciune a liniei
M6, inclusiv
material rulant
Com
p-6
Construcia i
punerea n
funciune a liniei
M5
Com
p-5
Construcia i
punerea n
funciune a liniei
M4 - faza a doua,
inclusiv material
rulant
28
29
30
Decembrie 2015
41
Surs de
finanare
Fonduri
europene
credit
JICA,
buget de
stat
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
1055
1055
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
970
400
570
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
950
142,5
807,5
Fonduri
europene,
buget de
stat,
mprumut
BEI
Fonduri
europene,
buget de
stat
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Surs de
finanare
Com
p-3
31
Com
p-4
Com
p2
Modernizare
sisteme de
ventilatie etapa a
II-a pe M123TL
32
33
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
42
200
300
40
200
300
40
Fonduri
europene,
buget de
stat
Fonduri
europene,
buget de
stat
Fonduri
europene,
buget de
stat
Corelare
cu
document
e
relevante
Nr.
crt.
Decembrie 2015
Surs de
finanare
Index
Msur/Proiect
Com
p 14
Reabilitare
infrastructur de
metrou ( staii,
interstaii, depouri)
[rezerv]
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
510
250
260
Buget de
stat
Dezvoltarea M-7
Rahova Colentina
[rezerv]
MT, MFE,
Metrorex,
ADI-T
2700
10
~1.00
0
Buget de
stat
3515
2137.
5
1377.
5
34
Com
p
15
35
Corelare
cu
document
e
relevante
Transport feroviar
Com
p-1
36
Studiu privind
mbuntirile cii
ferate a CFR
MT, MFR
1,5
1,5
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite proiecte nu
pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
43
Decembrie 2015
44
Decembrie 2015
45
Decembrie 2015
46
Decembrie 2015
Component Metrou
47
Decembrie 2015
Decembrie 2015
49
III.
Decembrie 2015
Transport Nemotorizat
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Deplasri Nemotorizate
Nr.
crt.
37
38
Index
Msur/Proiect
D-1
nfiinarea reelei de
biciclete utilitare:
piste de biciclete i
locuri de parcare
D-2
nfiinarea reelei de
agrement
pentru
biciclete: piste de
biciclete i locuri de
parcare
50
Corelare
cu
document
e
relevante
PDRBI 2020
PIDU, PUG
2035
SDJI 2020
(Fise
turism,
transport
alternativ)
39
40
41
42
D-3
Oferirea de linii
directoare privind
proiectarea
infrastructurii
pentru biciclete
D-4
Introducerea unui
sistem de nchiriere
biciclete
D-5
Introducerea de noi
zone
prioritare
pentru pietoni n
centrul
oraului
(zone pietonale i cu
utilizare mixt)
D-6
Dezvoltarea
de
bulevarde
prietenoase
cu
pietonii ntre Piaa
Unirii
i
Piaa
Roman
Decembrie 2015
51
ADI-T,
PMB, CJ
Ilfov
PMB, CJ
Ilfov,
autoriti
locale,
ADI-T
PMB,
Administr
aia
Strzilor
PMB
0,1
15
141
10
0,1
15
141
10
Buget
local,
buget
judeean,
fonduri
europene
Buget
local,
buget
judeean,
fonduri
europene,
PPP
Buget
local,
buget
judeean,
fonduri
europene
Buget
local,
buget
judeean,
fonduri
europene
CSB 2035,
PIDU,
PUG2025
(oferta
tehnica),
PDRBI
2020
CSB 2035,
PIDU,
PUG2025
(oferta
tehnica),
PDRBI
2020
43
D-7
Oferirea
de
mbuntiri privind
accesibilitatea
pentru persoane cu
mobilitate redus
Decembrie 2015
52
Buget
local,
buget
judeean,
fonduri
europene
Primriile
din
Judeul
Ilfov,
PMB,
Autoritil
e
subordon
ate
primriilo
r de
sector,
227
217
10
Decembrie 2015
53
Decembrie 2015
54
Decembrie 2015
55
IV.
Decembrie 2015
Siguran rutier
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil 2016-2030 Siguran Rutier
Nr.
crt
.
Inde
x
Msur/Proiect
Autoritate
de
implement
are
Descriere - int
20162023
20242030
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
44
45
46
E-1
Oferirea de soluii
pentru zonele cu
numr mare de
accidente din
Bucureti
E-2
Oferirea de soluii
pentru zonele cu
numr mare de
accidente din
Judeul Ilfov
E-3
Dezvoltarea de
politici pentru
creterea siguranei
rutiere i campanii
de educare privind
politicile de
siguran rutier
ADI-T,
PMB, CJ
Ilfov
ADI-T,
PMB, CJ
Ilfov
Brigada
Rutier ,
Autoriti
locale,
Ministerul
Educaiei
1,26
5,8
10
1,26
5,8
10
Buget
local,
buget
judeean
, fonduri
europene
Buget
local,
buget
judeean
, fonduri
europene
Buget
local,
buget
judeean
, fonduri
europene
Decembrie 2015
17,1
57
17,1
Decembrie 2015
58
Decembrie 2015
59
V.
Decembrie 2015
Nr.
crt.
Inde
x
Msur/Proiect
Autoritat
e de
implemen
tare
Descriere - int
20162023
20242030
Surs de
finanare
Corelare
cu
documen
te
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
47
48
49
50
51
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
Construirea conexiunii
rutiere dintre A3 i
Aeroportul Internaional
Henri Coand
Ministerul
Transport
urilor
Modernizri de drumuri
urbane
PMB
Sistem de gestionare a
parcrilor pe strad din
centrul oraului
Introducerea vehiculelor
electrice de livrri i utilitare
Modernizarea drumurilor
judeene
PMB
22,0
22,0
79,6
79,6
1,0
1,0
Buget de
stat,
fonduri
europene
Buget de
stat
(MDRAP OG
28/2013
PNDL)
Buget
local
CSB
2035,
PIDU
Buget de
stat
PMB
MT, CJ
Ilfov,
MDRAP
(PNDL -
0,5
100
0,5
50
50
Buget de
stat,
(MDRAP OG
52
53
B-6
B-7
Decembrie 2015
OG
28/2013)
28/2013
PNDL),
fonduri
europene
Elaborarea i implementarea
unei strategii n domeniul
logisticii urbane n localitile
regiunii Bucureti-Ilfov
ADI-T,
autoriti
locale
Realizarea si implementarea
unei politici unitare si
sustenabile privind parcarea
rezideniala in localitile din
Bucureti si Judeul Ilfov
Primriile
de
Sector,
UAT-uri
Ilfov,
PMB
Buget
local
Buget
local
55
B-8
B-9
61
PMB
MT, CJI,
MDRAP
(OG
28/2013
PNDL)
85
130
80
50
PPP
Buget de
stat,
(MDRAP OG
28/2013
PNDL),
fonduri
europene
PIDU
MPGT,
Strategia
de
dezvoltar
ea
Judeului
Ilfov
Decembrie 2015
56
57
B-10
B-11
62
MT,
MDRAP,
CJI,
Primria
Buftea
Ministerul
Transport
urilor,
MDRAP,
CJI
Buget
local
35
35
Buget de
stat,
buget
local
PUG
Buftea
PUZ
AIHC,
Strategia
de
dezvoltar
ea
Judeului
Ilfov
58
59
60
B-12
B-13
B-14
Decembrie 2015
Ministerul
Transport
urilor,
MDRAP,
CJI
Ministerul
Transport
urilor,
MDRAP,
CJI
Prelungirea Cheiului
Dmboviei i legtura cu A2
[rezerv]
MT, PMB,
CJI
63
10
10
Buget de
stat,
buget
local
Strategia
de
dezvoltar
ea
Judeului
Ilfov
Buget de
stat,
buget
local
Strategia
de
dezvoltar
ea
Judeului
Ilfov
Buget de
stat,
buget
local
Strategia
de
dezvoltar
ea
Judeului
Ilfov
203.1
203.1
Decembrie 2015
64
VI.
Decembrie 2015
Nr.
crt.
Inde
x
Msur/Proiect
Autoritat
e de
implemen
tare
Descriere - int
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
61
F-1
Reproiectarea
Rului Dmbovia
malurilor
65
i
al
cu
i
PMB
7.0
7.0
Buget
local,
fonduri
europene
CSB 2035,
PIDU, PUG
2035,
PDRBI
2020
Decembrie 2015
66
VII.
Decembrie 2015
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Autoritate
de
implement
are
Descriere - int
20162023
20242030
Surs de
finanare
Corelare
cu
document
e
relevante
Documente relevante: PIDU, PUG, SIDU, MPG SDJI 2020, PDRBI 2020
62
G-1
Tehnologii de operare
pentru transportul public:
centru
de
control,
informare n timp real,
dispecerizare,
adaptare
program,
siguran
personal i managementul
incidentelor
ADI-T
35
35
Buget
local,
buget
judeean
63
G-2
Sistem de management al
traficului:
mbuntire,
extindere, funcionalitate,
interfa cu centrul de
control traffic i serviciul de
urgen,
prioritizarea
transportului public
64
G-3
65
G-4
Implementarea unei
scheme de integrare
tarifar
Decembrie 2015
ADI-T
ADI-T,
PMB,
Administra
ia
Strzilor
25
25
ADI-T
85,0
68
Buget de
stat,
buget
local,
buget
judeean
25
Buget
local,
fonduri
europene,
PPP
85,0
25
Decembrie 2015
69
Decembrie 2015
Mil. Euro
Finalizare
1.5
2018
2019
143
2021
2023
808
2024
2026
400
2021
2023
570
2024
2028
1,05
5
2018
2020
200
2020
2021
300
2020
2021
426
2019
2019
334
2020
2020
BRTs
108
2020
2021
23
2020
2020
328
2020
2020
286
2019
2019
40
2018
2020
2
193
1
116
8
290
2016
2030
2016
2030
2016
2030
Modernizare sisteme de
ventilaie etapa a II-a pe M123TL
Msuri de baz
Proiecte n implementare
TOTAL
70
Decembrie 2015
Aproximativ 3. 3 miliarde EUR, sau 40 %, sunt alocate proiectelor de metrou, iar modurile de
transport de suprafa nsumeaz 5.0 miliarde EUR n total. Aproape 44% din costurile pentru
transporturile de suprafa sunt distribuite la msurile de baz.
Tabel 1-2 Costuri de investiie iniiale
Mil. Euro
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
65.5
65.5
755.2
417.2
771.2
496.3
246.3
246.3
0.0
0.0
224.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3 287.5
Suprafa
17.0
145.3
142.9
662.0
1,372.1
170.2
171.5
164.0
421.3
426.3
874.8
216.1
149.1
35.1
35.1
5 002.9
Total
82.5
210.8
898.1
1 079.2
2 143.3
666.5
417.9
410.4
421.3
426.3
1 098.8
216.1
149.1
35.1
35.1
8 290.4
n plus, 115 de milioane EUR pe an, sau 1.7 miliarde EUR n total pentru perioada 2016-2030
sunt alocate la reabilitarea i ntreinerea altor infrastructuri de transport, care nu este inclus
n scenariul Optimal.
Infrastructura nou construit sau reabilitat prin Planul de Mobilitate trebuie ntreinut i
reabilitat corespunztor. Aceste costuri vor aprea n plus fa de costurile actuale de
ntreinere a infrastructurii de transport. O estimare general arat pentru perioada 2016-2030
o sum de aproximativ 1 406 milioane EUR necesar pentru noua infrastructur modurilor de
transport de suprafa: infrastructur tramvai, troleibuz i autobuz, inclusiv staii i depouri,
faciliti pentru bicicliti i pietoni, precum i tramvai rapid i BRT. Este presupus c costurile
pentru metrou sunt incluse in VOC.
Tabel 1-3 Reabilitate i ntreinere infrastructur 2016-2030
Milioane
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Suprafa
0.0
0.0
11.9
18.9
58.7
106.4
115.2
Total
0.0
0.0
11.9
18.9
58.7
106.4
115.2
71
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
124.4
132.9
133.6
134.3
140.9
142.2
142.8
143.4
1 405.7
Decembrie 2015
124.4
132.9
133.6
134.3
140.9
142.2
142.8
143.4
1 405.7
Milioa
ne
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
Buget Investiii
Metro
BucuretiIlfov
269.0
384.8
269.0
403.0
269.0
404.6
269.0
406.1
269.0
391.1
269.0
392.6
269.0
394.2
269.0
395.8
269.0
397.3
269.0
398.9
269.0
400.5
269.0
402.0
269.0
403.6
269.0
405.2
191.4
379.9
3 957.4
5 959.5
Buget cumulativ
Metro
203.5
407.0
-79.2
-227.3
-729.5
-956.8
-934.2
-911.5
-642.5
-373.5
-328.5
-59.5
209.5
478.5
669.9
Bucureti Ilfov
367.8
625.5
887.2
631.3
-349.8
-127.3
95.3
327.0
303.1
275.7
-198.7
-12.8
241.7
611.7
956.6
Bugetul de investiii estimat a fi disponibil pentru transportul de suprafa din Bucureti Ilfov
va putea acoperi nevoile de investiie cu un surplus mai mare 960 milioane de Euro. Cu toate
Rom Engineering Ltd i AVENSA Consulting SRL
72
Decembrie 2015
Mil.
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
VOC
Metro
u
125.1
125.1
136.1
136.1
136.1
149.2
149.2
149.2
149.2
149.2
149.2
173.5
173.5
191.2
191.2
2 282.9
Tramv
ai
73.9
73.9
73.9
61.2
61.2
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
950.4
Troleib Autobu
uz
z
13.3
65.7
13.3
65.7
9.1
55.0
9.1
55.0
9.1
55.0
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
142.9
815.3
Maxi
taxi
6.5
6.5
6.5
6.5
6.5
6.5
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
91.4
CFR
LRT
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
806.7
0.0
0.0
0.0
0.0
7.9
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
189.3
BRT
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.1
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
40.7
Supraf
Total
a
159.5
284.5
159.4
284.5
144.5
280.7
131.8
267.9
139.7
275.8
148.3
297.4
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
323.2
149.7
323.2
149.7
340.9
149.7
340.9
2 230.2 4 513.0
73
Decembrie 2015
Valoarea total a compensaiilor de pltit n perioada 2016 2030 este estimat la aprox. 2.2
miliarde EUR, aa cum prezint tabelul urmtor. Compensaiile vor acoperi diferena dintre:
costurile operaionale + profit i
veniturile din tarife (vnzarea bilete) + veniturile din alte activiti (rent, publiciti).
In acest sens, compensaiile de ctre autoritile competente vor include i diferenele de tarif.
Tabel 1-6 Compensaii 2016 2030
Milioane
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
VOC
284.5
284.5
280.7
267.9
275.8
297.4
298.8
298.8
298.8
298.8
298.8
323.2
323.2
340.9
340.9
4 513.0
Venituri din
vnzare bilete
82.8
133.9
137.9
139.6
147.7
160.8
162.9
162.8
162.7
162.6
162.5
173.6
173.6
183.8
183.8
2 331.0
Compensaii,
incl. 5% profit
201.7
150.5
142.8
128.3
128.2
136.7
135.9
136.0
136.1
136.2
136.3
149.6
149.6
157.1
157.1
2 182.0
Compensaiile pe care autoritile competente vor plti la operatorii de transport vor fi acoperite
d bugetele de operaiune i ntreinere. Precum a fost menionat n capitolul 5.3, 70% de la
bugetele de transport au fost alocate pentru activitile de operaiune i ntreinere.
74
Decembrie 2015
Capacitate instituional
O
O
O
75
Indice
2030
Termen Lung
2029
2028
2027
2026
2025
2024
Termen Mediu
2023
A-5
2022
A-4
2021
2020
A-3
2019
A-2
2018
Termen
Scurt
BAZ
A-1
2017
Msur
2016
Politic
Proiectare-Standarde
Licitaie/Contractare
Construcie
Operare/Inaugurare
Proiecte rezerv Metrou
Drumuri i parcri
Transport public urban
Indice
C-2
C-3
C-4
C-5
C-6
76
Termen Lung
C-1
2030
2029
B-5
2028
2027
B-4
Termen Mediu
2026
2025
2024
B-3
2023
2022
2021
B-2
2020
B-7
2019
B-1
2018
Termen
Scurt
BAZ
B-6
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
N Deplasri
nemotorizate
Indice
C-10
C-11
C-12
C-13
C-14
D-3
D-4
77
2030
D-2
2029
D-1
2028
2027
2026
Termen Lung
C-15
2025
Termen Mediu
C-9
2024
2023
2022
2021
2020
2019
C-8
2018
Termen
Scurt
BAZ
C-7
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
Indice
Siguran
G-2
78
2030
2029
2028
2027
E-3
2026
2025
G-1
2024
G-3
Termen Mediu
Termen Lung
C
P
E-2
F-1
2023
E-1
2022
D-7
2021
2020
D-6
2019
2018
Termen
Scurt
BAZ
D-5
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
Indice
C O
Comp-6
Comp-7
Comp-9
C
O
79
O
C
2030
Termen Lung
2029
Termen Mediu
Comp-8
2028
Tramvai
rapid
Termen Lung
Comp-5
Comp
14*
Comp
15*
2027
Metrou
Termen Mediu
2026
Comp-4**
2025
Comp-3**
2024
Comp-2
2023
Comp-1
2022
Feroviar
2021
Componenta complex
Termen
Scurt
T
O
Termen
Scurt
2020
2019
G-4
2018
BAZ
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
Indice
2030
2029
2028
2027
2026
Termen Mediu
2025
2024
2023
Comp-13
2022
Comp-12
2021
Autobuz
rapid Bus
Termen
Scurt
2020
Comp-11
2019
Comp-10
2018
BAZ
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
Termen Lung
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite proiecte nu
pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
** Perioada de realizare a proiectului este una optimist. n funcie de disponibilitatea fondurilor, proiectul poate fi nceput n perioada urmtoare (2023-2030).
80
Decembrie 2015
Introducere
Regiunea Bucureti Ilfov include Municipiul Bucureti i judeul Ilfov. Are o suprafa total de
1.821 km2, d i n care 13,1% reprezint teritoriul administrativ al Municipiului Bucureti iar
86,9% Judeul Ilfov. mpreun cu factorii de decizie s-a stabilit aceast zon ca zon de studiu
pentru PMUD.
Municipiul Bucureti este capitala rii i cel mai mare ora din Romnia, cu o populaie
oficial de 1.883.425 locuitori n 2011. Este mprit n 6 sectoare (vezi Harta 1-1) i 70
de cartiere.
Municipiul Bucureti, este mprit n ase sectoare. Fiecare sector este administrat de un
primar i un consiliu local, care au responsabilitate pentru afaceri locale, precum strzi
secundare, parcuri, coli i servicii de curenie.
Fiecare dintre cele ase sectoare conine un numr de cartiere, care nu au nici o funcie
administrativ:
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
Sectorul
1:
2:
3:
4:
5:
6:
81
Decembrie 2015
82
Decembrie 2015
Bucureti este capitala Romniei, ora cu rang de municipiu (din 17 februarie 1968), cu statut
de unitate administrativa aparte (asemntor judeului) i, totodat, cel mai mare ora al tarii,
att ca numr de locuitori ct i ca suprafa, cel mai mare si important centru politic, economic,
financiar-bancar, comercial, cultural-tiinific, de
nvmnt, de transport, informaional, sportiv si
turistic al tarii.
Bucuretiul este situat n sud estul tarii, la o distanta
de 125 km sud de Carpaii Orientali, 64 km nord de
Fluviul Dunrea si la 250 km vest de Marea Neagra,
este nconjurat de Judeul Ilfov cu care formeaz
regiunea de dezvoltare Bucureti Ilfov, iar axa
Bucureti- Ploieti reprezentnd principalul coridor
de cretere economica a tarii.
Rezultatele cercetrilor arheologice atest c
teritoriul pe care se afl Bucuretiul a fost locuit nentrerupt nc din epoca paleolitic (achii
tioase din cremene, un nucleu de silex descoperite pe malul Lacului Fundeni, carierele de
nisip din Pantelimon, dealurile de la Mihai-Vod i Radu-Vod ), totui prima atestare
documentar cert a Bucuretiului dateaz din 1459, cnd prin hrisovul din 20 septembrie,
domnitorul Vlad epe scutete de dri i ntrete dreptul de proprietate al unor locuitori.
Documentul, foarte deteriorat, a fost descoperit n jurul anului 1900. Vlad epe petrece patru
din cei ase ani de domnie n cetatea Bucureti, preferndu-l reedinei Trgovite.
n timpul domniei lui Radu cel Frumos, fratele lui Vlad epe,
18 din cele 25 de documente care au nscris pe ele locul de
unde au fost emise sunt din Cetatea de Scaun Bucureti.
Hrisovul lui Radu cel Frumos dat n Cetatea de Scaun a
Bucuretilor, 14 octombrie 1465
Mic cetate de pe malurile Dmboviei, Bucuretiul devine
Capitala rii Romneti n 1659 n timpul domniei
lui Gheorghe Ghica i n 24 ianuarie 1862 capitala
Principatelor Unite, sub domnia lui Alexandru Ioan Cuza.
n timpul domniei monarhului Carol I n calitate de rege
(18811914), Bucuretiul a traversat o evoluie
spectaculoas, cptnd o nfiare tot mai apropiat de cea a capitalelor din Europa
apusean, motiv pentru care oraul ajunge s fie supranumit micul Paris,
Un moment semnificativ pentru Bucuretiul Vechiului Regat a fost anul 1906. La aniversarea a
patru decenii de domnie a suveranului Romniei s-a inaugurat parcul Carol I. Tot atunci s-a
desfurat un concurs pentru stabilirea planului de sistematizare a capitalei. Proiectul
ctigtor, ce avea s fie executat pn n 1962, a propus strpungerea de noi artere pe un
model radio-inelar raportat la centrul oraului. Astfel, s-au proiectat strzi care s duc din
centru spre periferie n toate direciile i strzi care s conecteze cartierele aflate la distane
aproximativ egale de centru. Aceast organizare avea s rezolve problema traficului n capital.
83
Decembrie 2015
Din punct de vedere al reliefului oraul este aezat n Cmpia Vlsiei, n sud subdiviziunea
numit Cmpia Bucuretiului, iar n nord Cmpia Snagovului, i este traversat de vile
Colentinei i a Dmboviei.
Apele care strbat oraul aparin de bazinele hidrografice ale Argeului (cursul inferior) i ale
Ialomiei (cursul mediu). n Bucureti sunt 2 cursuri de ap:
- rul Dmbovia cu o lungime de albie regularizat de 10,80 km din 16,80 km, cu 9
Noduri Hidrografice(NH) din totalul de 11;
- rul Colentina cu o lungime de 26,30 km din cursul total amenajat ntre barajul Buftea
i barajul Cernica.
Principalele ruri din judeul Ilfov sunt: Dmbovia, Ilfov, Colentina, Mostitea, Sabar,
Ciorogrla.
Dei este principala surs de ap n alimentarea Bucuretiului, rul Dmbovia a ridicat de-a
lungul timpului diverse probleme, din cauza fenomenelor hidrologice rezultate din traversarea
oraului: inundaii, nmltiniri. Ca urmare a acestor fenomene, cursul rului a suferit o serie
de amenajri, n prezent ntregul su curs fiind canalizat.
Datorit albiei uor nclinat i mndrit, cursul rului Colentina a fost transformat ntr-o salb
de lacuri, astzi amenajate aproape n totalitate. Lacurile aflate pe cursul rului Colentina sunt:
Mogooaia, Struleti, Grivia, Bneasa, Herstru, Floreasca, Tei, Plumbuita,Fundeni, Panteli
mon I, Pantelimon II, Cernica. Cele mai multe dintre aceste lacuri sunt nconjurate de parcuri i
zone de agrement.
Oficial, centrul Bucuretiului (precum i Kilometrul Zero al Romniei) se afl n Piaa Sfntul
Gheorghe. n practic, principalele artere ale oraului se ntlnesc n Piaa Unirii, cteva sute
de metri mai la sud. Cele mai multe obiective de interes se afl pe axa nord-sud sau n
apropierea acesteia.
Reeaua cailor de comunicaie din interiorul municipiului Bucureti (alei, strzi, bulevarde,
osele) nsumeaz o lungime totala de 1.874 km din care 1251 km modernizate. Acestea sunt
dispuse radiar, o mare parte a arterelor principale si secundare ntlnind-se in Piaa Unirii sau
Piaa Universitii.
Judeul Ilfov, cel mai mic jude al
Romniei ca suprafa, dar cu cea mai
mare dezvoltare economica si sociala aflat
in Cmpia Romn a fost renfiinat in
1997, prin legea nr. 50/97, n limitele
fostului Sector Agricol Ilfov, scondu-l
totodat de sub tutela Municipiului
Bucureti.
Bucureti Ilfov este regiunea cea mai
dezvoltata din Romania cu o valoare a
Produsului Intern Brut (PIB) de peste
120% in 2011 fata de media UE existnd o mare discrepanta de dezvoltare fata de restul tarii.
La nivel naional PID-ul este de 48,5 % din media UE, Romania avnd totodat regiunea cea
mai puin dezvoltata (NE) din UE, conform EUROSTAT.
84
Decembrie 2015
Populaia regiunii Bucureti Ilfov constituie puin peste 10% din totalul populaiei rii, cele
mai bune estimri privind numrul de locuri de munc n regiune indic o pondere mult mai
mare din numrul locurilor de munc la nivel naional, atingnd probabil o cot estimata la
24% din aprod 4,5 milioane de locuri de munc din ar, conform INS.(Surs:
http://www.tradingeconomics.com/romania/employed-persons)
Regiunea Bucureti Ilfov este principalul nod feroviar naional si internaional (nou
magistrale i o cale ferat de centur de 74 km, aflate unele poriuni ns in stare avansata de
degradare), rutier (apte magistrale, numeroase autogri) si aerian al rii tot aici se
afl aeroporturile Bneasa (inaugurat n 1920 pentru traficul intern) i Bucureti-Otopeni
(inaugurat n 1970, pentru traficul internaional).
1.1
85
Decembrie 2015
Obiective strategice
Planul de Mobilitate Urban Durabil vizeaz ndeplinirea viziunii de dezvoltare a mobilitii, prin
abordarea urmtoarelor obiective strategice:
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Decembrie 2015
87
Decembrie 2015
Migraia masiva a populaiei Bucuretiului spre zonele din jur si chiar mai departe, muli
dintre locuitorii judeului Ilfov revenind zilnic spre locurile de munca sau spre scoli in
capitala;
Dezvoltri economice si sociale de mare amploare in Ilfov ca de exemplu programul de
dezvoltare a aeroportului internaional Henri Coand, dezvoltarea zonei de business cu
precdere in servicii de IT in nordul Bucuretiului, precum si realizarea unuia dintre cele
mai mari proiecte de inovare - dezvoltare din Europa in domeniul cercetrii nucleare pe
platforma de la Mgurele (Proiect ELI - Extreme Light Infrastructure) si SV ul
Bucuretiului.
Politicile i msurile definite n Planul de Mobilitate Urban Durabil acoper toate modurile i
tipurile de transport din ntreaga aglomerare urban, inclusiv cele publice i private, de pasageri
i de marf, motorizat i nemotorizat, n micare i parcrile.
Planul propune reforme instituionale si proiecte de investiii in urmtoarele
sectoare:
(a)
(b)
(c)
Ilfov
si
pentru
aplicarea
legislaiei
europene
si
naionale
(aplicarea Regulamentului 1370/2007
privind transportul public si realizarea
unor contracte transparente de
servicii publice
cu operatorii de
transport, o mai bun supraveghere a
cheltuielilor publice).
Transportul rutier si Politica integrata
de parcare- aplicarea cu prioritate a
masurilor de taxare a autoturismelor
parcate pe domeniul public si gsirea de
alternative pentru asigurarea spatiilor de parcare.
Pentru reeaua de drumuri i transportul motorizat,
msurile au ca scop optimizarea utilizrii infrastructurii rutiere
existente i mbuntirea situaiei n "punctele fierbini"
identificate i n general.
Transportul Public- local si feroviar :
Planul de mobilitate urban durabil va oferi
o strategie pentru a mbunti calitatea,
securitatea, integrarea i accesibilitatea
serviciilor de transport public, acoperind
infrastructura, materialul rulant, precum i
serviciile. Se propune un nou plan de
transport, integrat pe toata zona Bucureti
Ilfov si un plan de investiii att pentru
transportul public de suprafaa cit si pentru
metrou, pentru a se facilita accesibilitatea
cetenilor la un sistem de transport de
calitate si pentru a se realiza Intermodalitatea - o mai bun integrare a
diferitelor moduri.
88
(d)
(e)
(f)
Decembrie 2015
Astfel principalele recomandri de care s-a inut cont in elaborarea planului de mobilitate
urbana, reieite din documentele strategice de la nivel european, naional, regional si local, pot
fi grupate n 10 PRIORITATI:
Conectarea Bucuretiului prin aeroport si structura sa de cai ferate si drumuri la reeaua
european TEN-T si la localitile din zona Dunrii;
2. Dezvoltarea Aeroportului International Henri Coand ca principala poarta aeriana
internaional din SE Europei, cu potenial de dublare a capacitaii de funcionare, de
pasageri si marfa;
3. Finalizarea oselei de centura a Bucuretiului pentru a facilita accesul la cea de a doua cea
mai dezvoltata zona, judeul Ilfov, aflat in jurul capitalei, si a facilita mobilitatea a peste 3
milioane de ceteni ce locuiesc si tranziteaz aceasta regiune;
4. Extinderea sistemului public de transport al Bucuretiului ctre zona metropolitana prin
lrgirea reelei de metrou si a celor de autobuz, tramvai si troleibuz si dublarea sistemului
de transport public cu o reea corespunztoare de piste de biciclete si alei pietonale;
5. mbuntirea conexiunii dintre ariile funcionale ale capitalei, pentru dezvoltarea zonelor
ramase in urma permind locuitorilor din zonele mai puin dezvoltate acces la locuri de
munca, educaie, servicii de sntate, cultura.
6. Reducerea polurii aerului prin ncurajarea investiiilor in transport electric si descurajarea
creterii numrului de autoturisme prin aplicarea unei politici de parcare integrata;
7. Reducerea numrului de accidente prin creterea siguranei si securitii in circulaie
8. Aplicarea politicii europene pentru sprijinirea persoanelor cu posibiliti reduse de mobilitate
9. Dezvoltarea intermobilitii si a transportului de marfa eficient
10. Realizarea unei reforme instituionale de coordonare a implementrii planului de mobilitate
si a transportului integrat si adoptarea unor modificri legislative pentru buna organizare a
traficului si a parcrii.
1.
89
Decembrie 2015
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru regiunea Bucureti Ilfov pentru perioada 20162030 a fost realizat pe baza unei analize detaliate a situaiei existente, a studiilor i
documentelor relevante, a datelor colectate precum i pe baza discuiilor purtate cu o
multitudine de beneficiari ai acestui document strategic de planificare a mobilitii: instituii
publice centrale si locale, operatori de transport, organizaii neguvernamentale, mediul de
afaceri, persoane fizice.
Masurile propuse in plan au inut cont de recomandrile fcute in urmtoarele categorii de
documente strategice:
I.
II.
III.
IV.
V.
Concluziile rezultate din analiza proiectelor concrete propuse in documente sunt urmtoarele:
1.2
1. TEN-T
Regiunea Bucureti-Ilfov este conectat la unul dintre cele nou coridoare ale reelei TEN-T
centrale (core network): Rin-Dunre1 (feroviar, rutier, fluvial - corespunztor coridoarelor Pan1
Coridorul Rin Dunre, conecteaz Strasbourg i Mannheim prin intermediul a dou axe paralele
din sudul Germaniei, una de-a lungul rului Main i al Dunrii, iar cealalt prin Stuttgart i Mnchen, cu
o ramificaie spre Praga i Zilina, pn la frontiera slovaco-ucrainean, prin Austria, Slovacia i Ungaria,
pn la porturile romneti Constana i Galai. El cuprinde ci ferate, ci rutiere, aeroporturi, porturi,
90
Decembrie 2015
Europene IV i VII) care aparine reelei Transeuropene de transport central (core network),
finanat de Comunitatea European n intervalul 2014-2020 (Figura 1-1). Regiunea este
conectat i la coridorul Pan-European IX (feroviar i rutier) aparinnd reelei TEN-T care
urmeaz s fie finanat cu prioritate ncepnd cu anul 2020. (Figura 1-2)
Figura 1-1 Coridoarele Trans-Europene ale reelei primare care traverseaz teritoriul Romniei
Sursa: http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/ten-t-guidelines/doc/ten-t-country-fiches/ro_ro.pdf
terminale feroviar-rutiere i sistemul de ci navigabile interioare ale rului Main, canalul Main- Dunre,
ntregul curs al Dunrii n aval de Kelheim i rul Sava. Proiectele principale elimin sectoarele cu trafic
ngreunat de-a lungul cilor navigabile interioare i al cilor ferate Stuttgart Ulm i Mnchen
Freilassing.
91
Decembrie 2015
Figura 1-2 Reeaua european central i general de drumuri, porturi, terminale rutiere-ferate i
aeroporturi (mai 2014)
Sursa: http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/revision-t_en.htm
92
Decembrie 2015
infrastructurilor pentru transport de mare vitez care sunt componente ale TEN-T global i
central, urmtoarele alte intervenii pentru modernizarea sau realizarea unor infrastructuri de
interes naional i regional, pe categorii de transport:
93
Decembrie 2015
Ci aeriene (Figura 1-6): Modernizarea aeroporturilor Aurel Vlaicu (Otopeni) i Henri Coand
(Bneasa)
Ci navigabile (Figura 1-7): Sunt indicate elementele componente ale TEN-T central i global
94
Decembrie 2015
95
Decembrie 2015
96
1.3
Decembrie 2015
Astfel, cele patru prioriti pentru Romnia, pe termen scurt i mediu sunt:
1. o bun infrastructur conectiv, att n interiorul rii ct i spre centrele economice
europene i globale
2. instituii mai performante n zonele mai puin dezvoltate
3. msuri ndreptate ctre comunitile marginalizate
4. investiii n calitatea vieii, n cele mai dinamice i competitive orae
n ceea ce privete recomandrile formulate, pe lng cele la nivel naional, ce fac referire la
finalizarea autostrzilor A1 i A3, cele la nivel regional, relevante pentru regiunea BucuretiIlfov sunt:
1. Finalizarea oselei de centur a Bucuretiului
2. Extinderea sistemului public de transport al Bucuretiului ctre zona metropolitan
extins (extinderea reelei de metrou, autobuz, tramvai i troleibuz din Bucureti spre
zona metropolitan, precum i investiii n pistele pentru biciclete i aleile pietonale)
2. Planul de Dezvoltare Regional al Regiunii Bucureti Ilfov 2014 -2020
Planul de Dezvoltare Regional al Regiunii Bucureti Ilfov pentru perioada 2014 2020 a fost
elaborat de Agenia de Dezvoltare Regional Bucureti Ilfov i n prezent se afl n faza de
consultare public. Acest plan este documentul strategic principal, asumat de toi factorii de
decizie la nivelul regiunii, care are rolul de a prezenta prioritile de dezvoltare ale regiunii
pentru urmtoare perioad de finanare, reprezentnd un instrument pentru implementarea
politicii de dezvoltare regional.
Planificarea dezvoltrii regionale a fost un proces participativ, toi actorii relevani au fost inclui
n acest proces. La nivel regional au fost constituite 9 grupuri de lucru, pornind de la prioritile
tematice, unul dintre aceste grupuri ocupndu-se de subiectul transporturilor. Documentul final
97
Decembrie 2015
98
Decembrie 2015
Agenia Japonez pentru Cooperare Internaional (JICA), 2000, The Comprehensive Urban
Transport Study of Bucharest and Its Metropolitan Area in the Republic of Romaina. Padeco
Co., Ltd.
2
99
Decembrie 2015
Modelul axelor pentru transport public rapid, n care metroul este modul de
transport public principal, iar tramvaiul mod adiional important (cu condiia desfiinrii
liniilor de tramvai de-a lungul celor de metrou pentru a-l face [metroul] mai
profitabil);
Modelul axelor multi-modale, n care metroul i tramvaiul sunt considerate
mpreun ca mod principal de transport public.
Majoritatea proiectelor propuse pentru orizontul de timp 2015 nu au fost finalizate sau ncepute.
a). Reea rutier. Doar o treime din oseaua de centur a fost extins la patru benzi, 1/6 (A1
DN 7 i DN2 A2) fiind n prezent n lucru. Inelul median dintre DN 2 (Colentina) i DN 3
(Pantelimon) a fost finalizat iar conexiunea dintre Bd. Camil Ressu i os. Olteniei este n
construcie. Numai unul dintre cele apte proiecte de trecere denivelat propuse a fost finalizat
(podul rutier Basarab, totui acesta s-a realizat ca un proiect mai mare dect cel planificat
iniial, fcnd trecerea i peste axele Giuleti / Plevnei i Splaiul Independenei).
Pe de alt parte, au fost finalizate alte trei proiecte de trecere denivelat care nu au fost
propuse n studiul JICA 2000 (podurile rutiere Mihai Bravu i Pipera i pasajul subteran
Bneasa).
Doar o mic parte a planului de management al traficului a fost implementat.
b). Reeaua de metrou. Extensiile M3 (integral) i M4 (parial) au fost finalizate, n prezent fiind
n lucru restul liniei M4 spre nord i M5 ntre Drumul Taberei i Eroilor. nc nu au fost demarate
lucrrile pentru partea central a liniei M5.
c). Reeaua de transport public de suprafa. Cu excepia finalizrii liniei de tramvai a Inelului
Principal de pe podul Basarab, nu au mai fost construite alte rute. Totui, nu au fost scoase
ine din reea (cu excepia unor mici seciuni de pe Griviei i Alexandru Ioan Cuza ntre
100
Decembrie 2015
Titulescu i Gh. Duca, n conjuncie cu deschiderea primului segment al M4), iar mare parte din
ine au fost reabilitate sau modernizate ntre timp.
Dei studiul JICA 2000 a propus multe faciliti multi-modale, acestea nu au fost implementate.
n ansamblu, propunerile acestui studiu complex rmn valabile, la fel ca principiul de
dezvoltare a consolidrii inelelor de circulaie i a transportului n comun multi-modal. n fapt,
PMUD va revizui aceste rezultate axndu-se pe adaptarea structurii transportului public pentru
a rspunde schimbrilor de utilizare a terenurilor aprute n ultimii 15 ani.
5. Master Plan de Transport Urban pentru Bucureti 2008 3
Acesta a fost a doua abordare major din perioada postdecembrist menit s genereze o
strategie de transport pentru capital. Obiectivul principal al proiectului a fost actualizarea
studiului JICA 2000 i stabilirea strategiei de dezvoltare att a sistemului de transport public
ct i privat i a infrastructurii de transport n Bucureti pentru dou orizonturi de timp, 2013
i 2027.
Studiul prezint trei scenarii (Do minimum, Do something, Do something with policy
[pentru reducerea traficului auto]) analizate pentru fiecare orizont de timp, fr a indica n
mod clar alegerea unui scenariu, sau a unei liste concrete de proiecte. Recomandrile finale ale
studiului sunt relativ ambigue.
Tabelul 1-1 prezint principalele proiecte de infrastructur rutier care implic o cretere a
capacitii sau construcii noi, propuse pentru orizontul de timp 2013, n ambele variante i
situaia lor curent.
Tabelul 1-1 Proiecte de infrastructur rutier propuse n Master planul 2008 pentru alternativele
2013 (DM = Do minimum, DS = Do something) i stadiul lor curent
Tabel 1-1: Proiecte de infrastructur rutier propuse n Master planul 2008 pentru
2013
Planificat
pentru
2013 DM
Finalizat
2013 DS
Nici un progres
2013 DS
2013 DS
n construcie
Finalizat
2013 DM
2013 DM
Parial n construcie
Nici un progres
2013 DM
Nici un progres
2013 DS
Licitaie pentru
desfurare
2013 DM
Finalizat
2013 DS
Nici un progres
2013 DS
2013 DM
Finalizat
1/3 Finalizat, 1/6 lucrri n curs
Proiect
lucrri
Alte proiecte
Lrgire coridor str. Buzeti str. Berzei
Lrgire Calea Griviei ntre Piaa Chibrit i
intersecia os. Chitilei / Bucuretii Noi
Extindere str. 1 Mai ntre str. Sibiu i Drumul Srii
Lrgire centur Bucureti la 4 benzi
WSP, 2008. Master Plan Transport Urban Bucureti, Sibiu, i Ploiesti: Raport Final Bucureti.
EuropeAid/123579/D/SER/RO CFCU Unitatea Central de Finanare i Contractare. n
parteneriat cu NEA i Universtat Karlsruhe.
3
101
Legturi cu
interurbane
autostrzi
Legtur ntre
Autostrada A1
Splaiul
Decembrie 2015
2013 DS
Finalizat
2013 DM
Finalizat
2013 DS
2013 DM
n construcie
Nici un progres
drumuri
Independenei
2013 DM
2013 DM
2013 DM
2013 DM
Cu privire la noua infrastructur pentru tramvaie, studiul a propus o conexiune prin Piaa Unirii
(2013 DM) i linii noi ntre Calea Plevnei i Piaa Unirii (2013 DS) i Bd. O. Goga i Piaa Traian
(2013 DS). Nici unul dintre aceste proiecte nu a fost demarat.
Dei s-a realizat conexiunea liniei de troleibuz dintre Piaa Sudului i Piaa Unirii (2013 DM)
(care ns actualmente nu este folosit), pe restul axei nord sud (tot DM 2013) nu s-a realizat
niciun progres.
Liniile de metrou din Drumul Taberei spre Pantelimon i ntre Aviatorilor i Otopeni apar n
scenariul DM 2013, dar numai seciunea dintre Drumul Taberei i Eroilor este n construcie.
Totui, segmentul M3 Nicolae Grigorescu Linia de Centur a fost finalizat, prevzut n scenariul
DS 2027. Acelai lucru se aplic i pentru seciunea de nord M4 (parial finalizat, parial n
construcie).
Acest studiu a inclus o anchet ampl privind deplasrile n interes personal care a servit ca
punct de plecare pentru studiul actual. Totui, studiul are la baz abordarea previziune i
ofert dar i lipsete un concept de politici care ar ajuta la dezvoltarea SUMP.
6. Strategia de Parcare pe Teritoriul Municipiului Bucureti 2008
Dei studiul admite, n baza cercetrilor realizate, faptul c principalul motiv pentru care nu
sunt folosite autoturismele personale pentru a accesa centrul oraului este traficul
(disponibilitatea locurilor de parcare survenind ca a al doilea motiv), a propus totui o cretere
semnificativ a capacitii de parcare n ora, care ar fi mrit, de exemplu, numrul total al
parcrilor subterane la 69.
n termeni de locuri noi de parcare construite, strategia a recomandat nceperea amenajrii a
7000 locuri noi pe an n 2009, ajungnd pn la 13000 locuri noi pe an n 2017. Scopul a fost
de a reduce deficitul locurilor de parcare de la 35.000 n 2009 la 0 n 2017.
Strategia propune un set de 15 parcri subterane prioritare, cu o capacitate total de 8827
spaii. Capacitatea individual varia ntre 100 locuri (Esplanada Gara Bneasa) i 2190 locuri
(Piaa Alba Iulia). Costul total al acestor 15 parcri subterane era estimat la 311,6 milioane
Euro. n prezent, niciuna nu a fost finalizat.
Strategia a propus i o cretere a capacitii parcrilor de suprafa, prin transformarea benzilor
de trafic n spaii de parcare acolo unde era posibil, sau prin transformarea zonelor cu parcare
paralel la bordur, n spaii cu parcare n spic.
Recomandrile studiului nu susin o abordare durabil i nu recunosc politica parcrilor ca
instrument pentru managementul cererii de deplasare. Totui, unele parcri subterane pot fi
4
Decembrie 2015
Decembrie 2015
Decembrie 2015
105
Decembrie 2015
Modernizarea a cinci depouri existente i construcia unui depou nou (15 milioane
Euro).
Trafic rutier:
Decembrie 2015
Montare de panouri fono-reflectante (beton) pe ambele pri ale cilor ferate din
orae nlime variabil (s-au simulat nlimi ale panourilor de 1,5m i 1,75m)
Rectificarea inei pentru a scdea nivelul de zgomot generat n cazul transportului de
marf i cltori. Analiza acestor scenarii a condus la obinerea reducerii cu 2,4dB
dup 3 ani/4,8dB dup 6 ani/7,2db dup 9 ani/9,6dB dup 12 ani. ina actual NU
este rectificat (CFR nu are maini de rectificat ina odat montat).
Trafic aerian:
n general, ofertele de izolaie fonica includ izolare acustic secundar, mai ales
pentru dormitoarele i livingurile locuinelor aflate n apropierea aeroporturilor
AECOM, 2014. Master Planul General de Transport: Revizuirea raportului final al Master Planului pe
termen scurt, mediu i lung, Guvernul Romniei, Ministerul Transporturilor
107
Decembrie 2015
108
Decembrie 2015
109
1.4
Decembrie 2015
110
Decembrie 2015
Figura 1-13 Reea stradal principal propus n PUG Bucureti (2000) completat i
http://urbanism.pmb.ro/#zoom=1.0569259962056552&lat=338134.34158&lon=556
039.13442&layers=BFFFFFFFFFFFFTTTTFTTTT
9
10
111
Decembrie 2015
2013), PUZ Orhideelor 46 (Aprobat 2013, PUZ Rotaului (Aprobat 2012), PUZ Dudului
(Aprobat 2013), PUZ Petrom City (Consultare) PUZ Extindere Ansamblu Henri Coand, str.
Avionului, PUZ Biharia (Aprobat 2011), PUZ Fabrica de Glucoz (Aprobat 2011).
PUZ care au impact semnificativ i pentru dezvoltarea reelei rutiere majore,
valabile: PUZ inel median autostrad urban, lacul Morii- sos. Colentina (Aprobat 2014):
PUZ Jandarmeriei (Aprobat 2014), PUZ Penetraie autostrada Bucureti Braov (Aprobat
2011),PUZ Autostrada Bucureti Braov (Aprobat 2011),PUZ Diametrala N-S (Aprobat
2014), PUZ Piaa Roman (Aprobat 2013), PUZ Penetraia Ciurel. PUG Bucureti (2000)este
n curs de actualizare prin PUG 2025, dar nu exist nc un plan general, actualizat, care
s centralizeze toate reglementrile PUZ ulterioare PUG 2000 referitoare la dezvoltarea
reelei rutiere.
Alte PUZ semnificative pentru modificri ale accesibilitii terenurilor traversate, prin extinderi
ale reelei de metrou, cu efecte previzibile de dezvoltare spaial sunt: PUZ Magistrala 5, PUZ
Magistrala 6.
PUZ de detaliere a PIDU central sunt: PUZ Lahovari, PUZ Sala Palatului, PUZ Mihai Vod-Izvor,
PUZ Parc Sf. Apostol-Podul Calicilor, PUZ Unirii Constituiei, PUZ Uranus Piaa de Flori.
PUG 2000, CSB 2035 i PUG 2035 (oferta tehnic) subliniaz necesitatea nchiderii inelelor
rutiere ca i lrgirea centurii rutiere a oraului, pe tot traseul acesteia, ca premiaz pentru
ameliorarea legturii ntre diferitele zone urbane, conectarea arealelor generatoare de trafic i
pentru reducerea concentrrilor de trafic n zona central. Completri ale reelei majore i ale
inelelor rutiere au fost parial realizate n intervalul 2000-2015 sau sunt n curs de execuie.
PUG 2035, care actualizeaz PUG 2000, este ntr-o etap iniial de elaborare i nu a formulat
nc o imagine actualizat, agregat la nivelul Municipiului, a planificrii i reglementrii
dezvoltrii spaiale, conform modificrilor stabilite prin PUZ i PUD aprobate ulterior aprobrii
PUG 2000. Reglementrile sunt accesibile, parial, doar la nivelul dezagregat al zonelor pentru
care acestea au fost elaborate, pe site-ul PMB i tot la nivel dezagregat, n BDU (Baza de Date
Urban).
Planificarea mobilitii trebuie s asigure o bun accesibilitate rutier i cu transport public a
tuturor zonelor construite, pentru reducerea dependenei de utilizarea automobilului sau
evitarea fenomenelor de captivitate social prin inaccesibilitate la servicii de interes general i
locuri de munc.
Se impune asigurarea unei accesibiliti optime, rutier dar i cu transport public, a polilor de
interes (actuali i viitori) generatori de deplasri - zona central; areale cu concentrri de locuri
de munc; areale cu concentrri de funciuni de interes public: zone comerciale, administrative,
de nvmnt, de recreere; porile feroviare i rutiere majore: gri principale, intrri ale
autostrzilor n localiti, aeroport etc. , zone rezideniale cu densiti ridicate (mari ansambluri
de locuire colectiv).
Prognoza de evoluie socio-economic n profil teritorial (localizare rezideni i locuri de munc)
efectuat n etapa 2 - a inut cont de reglementrile urbanistice existente (care deseneaz
potenialul maxim de evoluie a teritoriului funciuni i intensitate de utilizare a terenurilor- n
general improbabil de atins la un orizont mediu de timp) i de tendinele de evoluie (dinamica
cererilor de localizare, rezultat din localizrile i natura AC), corelate cu oportunitile funciare
intravilane i de accesibilitate, n special cu TP). Au fost identificate arealele cu prezumat
potenial ridicat de cretere de locuitori i locuri de munc (Figura 1-4). Aspectele cantitative
au fost dezagregate, la nivel de TAZ.
112
Decembrie 2015
113
Decembrie 2015
Este necesar asigurarea unei bune accesibiliti cu transport public a zonelor urbane cu
concentrare mare de locuri de munc, existente i planificate: zona central; zona PiperaVoluntari intrare A3; zona Iuliu-Maniu intrare A1; zona Bd. Pallady- intrare A2; Parcul
Tehnologic Mgurele i viitorul cluster (Tehnopol) ce se prezumeaz c se va dezvolta; Zona
industrial din Sud: Berceni-Popeti Leordeni. Accesibilitatea acestor poli economici trebuie bine
organizat la nivelul ntregului bazin de polarizare a forei de munc : teritoriul regiunii
Bucureti-Ilfov, prin buna conectare a acestora la transportul regional.
Polul tehnologic de la Mgurele ca i polul de afaceri Pipera-Tunari sunt nuclee de
activiti economice cu atractivitate i la nivel naional i internaional , aadar trebuie s
beneficieze de accesibilitate la nivel continental/internaional , prin bune legturi cu Gara de
Nord i Aeroportul Henri Coand (Otopeni).
O propunere de organizare a accesibilitii la nivel regional a polului economic Pipera-Voluntari
este crearea n viitor a unei gri regionale n proximitatea acestuia (sursa: PUG 2000, PUG
2025). De asemenea, se poate ameliora accesibilitatea de lung distanta i mare vitez a
acestuia, la nivel local i regional, prin prelungirea M2- Pipera i ameliorarea condiiilor
de transfer M2-A3 prin crearea unui terminal intemodal - rutier, metrou, parcare de
transfer-P&R, gar regional.
La orizontul anului 2030 i 2030+ i alte areale, identificate n C SB 2035 i oferta tehnic a
PUG 2025 ca existente i/sau viitoare clustere i/sau centraliti urbane, trebuie s fie bine
deservite cu transport public.
Figura 1-15: Zone strategice pentru dezvoltarea capitalei, conform CSB 2035
114
Decembrie 2015
Figura 1-16: Dezvoltare economic n profil spaial (zone n care se vor face
investiii i se vor crea locuri de munc) i centraliti urbane, conform PUG
Dinamic 2035 (oferta tehnic)
Un alt obiectiv important al planificrii mobilitii este susinerea direciilor de dezvoltare urban
planificate i reglementate, prin rolul tractant al TP i al accesibilitii pe care o furnizeaz.
O dezvoltare echilibrat a Municipiului Bucureti i a zonei sale de influen necesit susinerea,
tractarea dezvoltrii capitalei i n partea sa de sud, printr-un transport public atractiv i, mai
ales, printr-un TP structurant, cu frecven i vitez ridicat, cum este metroul. Dezvoltarea
liniei M4 ctre Gara Progresu ar putea juca un astfel de rol tractant pentru dezvoltarea spaial
i economic a sudului capitalei
2. Planuri Urbanistice Generale pentru judeul Ilfov
Nu exist o strategie coerent de utilizare a terenului pentru judeul Ilfov. Cu toate acestea, n
cadrul procesului PMUD s-a realizat un sondaj n diferite localiti, care au inclus colectarea
datelor privind proiectele majore de dezvoltare n ntreaga zon i o estimare a noilor locuri de
munc pentru aceasta. Au rspuns 39 din cele 40 de localiti. Strategiile de cretere s-au axat
pe patru domenii:
115
Decembrie 2015
o
o
o
116
o
o
o
Decembrie 2015
117
Decembrie 2015
Decembrie 2015
Pentru emisiile totale de particule n suspensie (PM10) aportul cel mai mare este al
autoturismelor (48,7%) i vehiculelor utilitare uoare (26,5%), urmate de vehiculele utilitare
grele (12,3%) i autobuze (12,1%).
Msurile de reducere a emisiilor de poluani generate de categoriile de activiti identificate ca
avnd impactnegativ major asupra calitii aerului n municipiul Bucureti, se refer la :
119
2.
2.1
Decembrie 2015
Totui, PIB per capita n Romnia nregistreaz o cretere constant, dei este nc semnificativ
mai mic dect media Uniunii Europene. Valoarea de vrf n Romnia a fost nregistrat n 2013,
cnd PIB per capita a fost de 27,6% din PIB per capita n UE, puin mai mare dect cea din
2008, indicnd o redresare a Romniei n urma crizei financiare din acel an.
O cretere economic susinut depinde de vitalitatea economic a regiunilor urbane. Aceasta
trebuie susinut de un acces sporit la locurile de munc i la pieele de desfacere pentru
mobilitatea bunurilor i a persoanelor, precum i de promovarea unui mediu urban sntos, n
special n zona Bucureti-Ilfov, care este cea mai mare regiune urban din ar.
120
Decembrie 2015
Figure 2-2 GDP per Capita Change from Previous Year, source: Eurostat
121
Decembrie 2015
122
Decembrie 2015
Distribuia pe vrste
Att n Bucureti, ct i n Judeul Ilfov, cea mai mare parte a populaiei are vrste cuprinse
ntre 20 i 50 ani. Acest fapt se coreleaz cu rata de nateri aflat n descretere n ar. O
distribuie pe vrste sntoas ar prezenta un procent mai mare de populaie tnr i o
descretere a populaiei corelat cu creterea n vrst. Procentajul mai mare de copii i tineret
din Ilfov este un indicator al procentajului mare de familii tinere din regiune, pe modele de
suburbanizare n Regiunea Bucureti-Ilfov.
Locuri de munc
Populaia economic activ se refer la procentul de populaie care este interesat de piaa
locurilor de munc, att persoanele angajate ct i omerii aflai n cutarea unui loc de munc.
Aceasta nu include persoanele casnice, persoanele pensionate, studenii sau alte categorii de
populaie care nu sunt interesate de oportunitile de angajare. n 2011, populaia activ din
Bucureti era de 959.532 persoane, dintre care 893.501 erau angajate. Populaia economic
activ din Judeul Ilfov era de 179.058 persoane la momentul respectiv, dintre care 166.005
erau angajate.
O rat mai mare a omajului este semnalat n principal n zonele din sud ale Bucuretiului, n
timp ce nordul prezint o rat mai mic a omajului. Totui, exist zone specifice din nord care
nregistreaz rate mai mari a omajului, formnd insule de persoane cu venituri mici n
Bucureti. n Ilfov, omajul este cel mai ridicat n Buftea (14%) i Gneasa (12%) i cel mai
sczut n Petrchioaia (3%), Otopeni (sub 1%), Dragomireti-Vale (3%), Chiajna (4%) i
Drti (3%).
123
Decembrie 2015
Nivel de educaie
Bucuretiul are un numr de instituii academice majore, ce atrag mii de studeni din ar pe o
baz sezonal. Aceast micare a studenilor are un impact mare asupra reelei de transport
a Bucuretiului. Concentraia de absolveni de universitate este mai mare n Bucureti dect n
Judeul Ilfov. Un procentaj mai mare de absolveni de universitate locuiete n centrul oraului
Bucureti i spre nord, mai ales n cartiere precum Crngai i Cotroceni. Zonele de sud ale
oraului au populaie cu nivel mai sczut de educaie msurat, iar cel mai sczut nivel din
regiune al statutului socio-economic se remarc n cartiere din Sectorul 5, precum Ferentari i
Rahova. n Judeul Ilfov, cele mai educate comuniti sunt Voluntari urmate de Bragadiru,
Chiajna i Mogooaia (dintre care toate au hotar administrativ cu Bucuretiul), i Corbeanca.
124
Decembrie 2015
Harta 2-4 Procentul populaiei cu studii superioare n Bucureti i Ilfov, surs: 2011 INS
125
Decembrie 2015
Harta 2-6 Locuri de munc Ilfov, surs: Date primite de la localitile din Ilfov
126
Decembrie 2015
127
Decembrie 2015
Proiecte rezideniale
Distribuie geografic
128
Decembrie 2015
Ilfov
Total
Populaie 2011
1,882,503
389,677
2,272,180
1,853,278
423,233
2,276,512
5, 477
16,050
21,527
1,858,755
439,283
2,298,039
-1.26%
12.73%
1.14%
1,771,544
463,854
2,235,398
4,370
1,781,392
-4.16%
-5.37%
28,175
508,079
15.66%
30.38%
32,545
2,289,470
-0.37%
0.76%
Tabelul de mai jos ilustreaz distribuia geografic a populaiei n 2030 pe sub-regiuni din
Bucureti i Ilfov.
Tabel 2-2 Populaie Bucureti-Ilfov pe sub-regiuni
Bucureti
Populaie
Regiune
Suprafa Km2
Total populaie 2030
Ilfov
Centrul
oraului
Inel
median
Inel
exterior
Sud
Nord 1
Nord 2
Nord 3
25
68
145
445
210
543
358
278,020
1,070,879
432,493
162,451
206,500
106,164
32,964
2,289,470
Buc/Ilfov
15.61%
60.11%
24.28%
31.97%
40.64%
20.90%
6.49%
General
12.14%
46.77%
18.89%
7.10%
9.02%
4.64%
1.44%
Densitate populaie
(per Km2)
11,121
15,748
2,983
365
983
196
92
Procentaj
rezideni
Cel mai impresionant fenomen este faptul c centrul oraului Bucureti prezint un declin al
densitii rezideniale n favoarea regiunilor suburbane din Nord i Vest. Aceste modificri
rezult, printre altele, din tendinele naturale ale populaiei, dar sunt amplificate de politicile de
utilizare a terenului i planificare, ce prioritizeaz suburbanizarea n loc de densificarea mediului
urban.
Date fiind modificrile legate de populaie, cele trei inele ale Bucuretiului i pstreaz
funciile lor curente. Centrul oraului rmne zona cu cea mai redus densitate rezidenial.
Inelul median, dei pierde populaie, rmne cea mai dens zon rezidenial a oraului. Inelul
exterior rmne n general cu o densitate redus, dei exist zone n curs de dezvoltare n Nord
129
Decembrie 2015
i Vest care arat o intensificare rezidenial semnificativ ce rezult din apariia a noi proiecte
rezideniale.
O cretere semnificativ a populaiei se ateapt n Ilfov, continund tendinele din ultimul
deceniu. Cea mai mare densitate a populaiei va rmne n localitile adiacente Bucuretiului
n prile de Nord i descrete odat cu creterea distanei fa de ora.
Hrile de mai jos ilustreaz previziunea privind densitatea populaiei (rezideni/ km2) n 2030
Bucureti i Ilfov precum i ratele procentuale de cretere a populaiei ntre anii 2030 i 2011
n Bucureti i Ilfov.
Harta 2-8 Densitate populaie (rezideni/km2) 2030 n Bucureti
130
Decembrie 2015
131
Decembrie 2015
20%
13%
10%
7%
6%
2%
0%
-8%
-10%
1%
-1%
1%
4% 4%
8% 6% 7%
6%
-1% 0%
-3%
1.4%
1.2%
-4%
-8%
-12%
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
-16%
-20%
Regiune
Bucureti
Ilfov
Sub-regiune
Centrul
oraului
Inel
median
Inel
exterior
Sud
Nord 1
Nord 2
Nord 3
Suprafa Km2
25
68
145
445
210
543
358
280,171
345,689
265,173
25,934
98,932
12,649
3,020
1,031,568
Buc/Ilfov
32%
39%
30%
18%
70%
9%
2%
General
27%
34%
26%
2%
9%
1%
0.30%
11,592
5,199
1,870
58
469
23
328,523
405,348
310,936
30,410
116,006
14,832
3,541
Densitate locuri de
munc 2014
Total locuri de munc
(+1%/an 2030)
1,209,595
Ipoteze suplimentare pentru Bucureti
Locuri de munc
suplimentare 2030
69,600
54,947
58,611
132
Regiune
Sub-regiune
Decembrie 2015
Bucureti
Centrul
oraului
Inel
median
Ilfov
Inel
exterior
Sud
369,547
30,410
Nord 1
Nord 2
Nord 3
183,158
Final locuri de munc
2030
Procent
angajai
2030
398,123
460,295
116,006
14,832
1,392,753
Buc/Ilfov
32%
37%
30%
18%
70%
9%
2%
General
29%
33%
27%
2%
8%
1%
0.3%
15,925
6,769
2,549
68
552
27
10
Densitate locuri de
munc 2030
Hrile de mai jos ilustreaz previziunile legate de densitatea locurilor de munc (locuri de
munc/ km2) n Bucureti i numrul de locuri de munc n Ilfov n 2030, precum i rata
procentual de cretere ntre 2030 i 2014 att n Bucureti ct i n Ilfov.
Harta 2-12 Densitate locuri de munc (locuri de munc/km2) 2030 Ilfov
133
Decembrie 2015
134
Decembrie 2015
135
2.2
Decembrie 2015
Reeaua rutier
Reele de drumuri interurbane din Romnia este extins, dar lipsit de o ierarhie diferenial,
cu aproape 80% din lungimea reelei reprezentat de drumuri judeene sau comunale. Dintre
autostrzi, peste 20% sunt n regiunea Bucureti-Ilfov, cu toate acestea, 66% din lungimea
reelei rutiere suburbane din regiune este alctuit din drumuri judeeni i comunale.
Tabel 2-4 Reeaua de Drumuri Naionale
Reeaua naional
(length - Km.)
Regiunea Bucureti-Ilfov
(lungime - Km.) 11
644
142
Drumuri naionale
16,466
220
Drumuri judeene
35,587
491
Drumuri comunale
32,190
233
Total
84,887
1,086
Clasa de drum
Autostrzi
Reeaua rutier a regiunii Bucureti-Ilfov (Harta 2-2) este caracterizat de o structur radial
i inelar. Opt drumuri naionale i trei autostrzi se ntlnesc aici, formnd accesul de tip radial.
Majoritatea acestor drumuri sunt cu una sau dou benzi pe sens. Acestea sunt conectate printro osea exterioar circular, o arter cu lungimea de 72 km. Infrastructura rutier se afl sub
jurisdicia a trei autoriti. Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
(CNADNR) este responsabil pentru toate autostrzile i drumurile naionale, Consiliul Judeean
Ilfov i primriile comunelor (UAT) sunt responsabile pentru drumurile judeene i comunale,
precum i drumurile din intravilan.
Judeul Ilfov este dominat de drumuri radiale care intr n Bucureti, avnd conector principal
oseaua arterial Centura Bucuretiului, n prezent aflat n curs de reamenajare. Cele mai
aglomerate drumuri de intrare n ora sunt DN 1 (54.000 de vehicule pe zi numrate nainte
ca autostrada A3 s fie deschis traficului), A1 (46.000 vehicule pe zi) si DN 2 (26.000 vehicule
pe zi). Unele drumuri naionale (categoria DN) traverseaz centrele satelor i comunelor. Aceste
drumuri sunt destinate traficului de tranzit, transportnd volume mari de trafic i concentrnduse pe viteze i capaciti mari, care creeaz o barier de trafic i un risc pentru sigurana
locuitorilor din orae i comuniti. Drumurile din judeul Ilfov sunt mai ales de capacitate
sczut, drumuri locale cu o singur band pe sens. Acestea asigur anumite conexiuni ntre
dezvoltrile din Ilfov, dar de cele mai multe ori sunt discontinue sau n condiii precare.
11
Decembrie 2015
Tabel 2-2 prezint dimensiunea reelei rutiere din Bucureti, evideniind dimensiunile ample i
densitatea reelei. Se estimeaz c aproximativ 257 km din lungimea reelei rutiere n Bucureti
sunt artere magistrale i secundare, i multe strzi sunt late, bulevarde cu multe benzi pe
sens.
Tabel 2-5 Reeaua strzilor urbane n Bucureti
Suprafaa (Km2)
Populaia (2012)
Densitatea populaiei
KM de drumuri (2012)
KM de drumuri pe Km2
KM strzi arteriale
Bucureti
228
1,883,425
8,260
4,251
19
258
Viena
414
1,717,084
4,148
7,108
17.17
309
Praga
496
1,241,664
2,503
6,006
12.11
141
137
KM strzi expres
Maini pasageri (2012)
Maini / persoan (2021)
KM de drumuri pentru 1.000 vehicule
19
1,125,591
0.60
3.78
Decembrie 2015
121
680,000
0.4
10.45
114
697,000
0.56
8.62
Surs: Eurostat
Oraul are un sistem de inele rutiere, dar acestea sunt discontinue i au inconsistene privind
nivelele de dotri deci au un efect limitat n devierea traficului de tranzit de pe arterele rutiere,
acestea rmnnd congestionate. Inelul principal este complet, cu 2-3 benzi pe sens. Eforturile
actuale au scopul de a atenua congestia de-a lungul interseciilor mai importante prin
construirea de treceri cu denivelare, crend de fapt o osea cu acces limitat.
Inelul median (Harta de mai jos) este construit pe seciuni, fiind terminat aproximativ jumtate
din acesta. n prezent un proiect amplu de construcie este n curs de desfurare n seciunea
de sud-est a sa, care include un complex de poduri rutiere peste Dmbovia la Bulevardul
Nicolae Grigorescu. Nu exist planuri concrete pentru partea de sud-vest, care lipsete, n timp
ce partea de nord a fost studiat n detaliu i se prevede s fie construit ca o autostrad
urban pentru a conecta A1 i A3.
Harta 2-17 Inelul rutier median
Datorit distribuiei radiale a principalelor drumuri de mare capacitate care intr n Bucureti,
au fost dezvoltate sau propuse o serie de inele rutiere cu scopul de a diminua/devia traficul de
tranzit din centrul oraului sau zonele dens construite. Urmtorul Tabel 2-3 i Harta 2-4 prezint
toate propunerile identificate.
Inelul central (IC) are un diametru aproximativ de 3,5 km, si atunci cnd va fi complet se
dorete s asigure cel puin dou benzi de circulaie pe sens, n multe cazuri utiliznd strzi
paralele cu sens unic, cu intersecii la nivel, majoritatea semaforizate.
Inelul principal (IP), avnd diametrul de aproximativ 6 km, este cel mai intens utilizat inel rutier
din Bucureti. Dei are ntre 2 sau 3 benzi pe sens i treceri denivelate n unele puncte majore,
IP este foarte congestionat la orele de vrf.
Inelul median (IM) are un diametru de aproximativ 10,5 km; cu toate acestea doar jumtate
este construit. Primria Municipiului Bucureti are in prezent un PUZ aprobat pentru segmentul
138
Decembrie 2015
Nr.
Inel rutier
Inelul central
Inelul principal
Inelul median I
3*
Inelul median II
Centura
Bucureti
Autostrada de
centur
Roads/ Streets
Dacia Blv., Berzei Street,
Calea 13 Septembrie,
Mreti Blv., Traian
Street
Basarab Bridge, os.
Panduri, os. Viilor, os.
Olteniei, os. Mihai Bravu,
os. tefan cel Mare, os.
Nicolae Titulescu
Luica Str., Zetarilor Str.,
Braov Str., os Virtuii,
Doamna Ghica Str., Nicolae
Grigorescu Blv.
2 options in the FS
(connecting os. Virtuii to
os. Colentina): to begin on
calea Crngai or
Constructorilor Blv.. End
point: os. Colentina, at the
border of the city
Metalurgiei Blv.,
Gladiolelor Str., Alea Lacul
Morii
DNCB intersectat cu A1,
A2, A3 i DN1, DN2, DN 3,
DN4, DN5, DN6 i DN7
n vecintatea localitilor:
Otopeni, Mogosoaia,
Dragomiresti-Vale, Darvari,
1 Decembrie, Caldararu,
Stefanestii de Jos
Status
Surs
Culoare
pe hart
Construit
PIDU, raport
UM
Mov
Construit
Situaia actual
Portocaliu
Parial
construit
Situaia actual
Albastru
Neconstruit
PUZ aprobat
Negru
Neconstruit
Construit
Neconstruit
Inclus n oferta
tehnic de
revizuire PUG
Situaia actual
/ n curs de
modernizare
Inclus n MPGT,
localitile
(Buftea,
Mogosoaia) au
PUGuri
aprobate care
includ viitorul
aliniament
Rou
Verde
Albastru
deschis
139
Decembrie 2015
Att n Bucureti ct i n judeul Ilfov exist o lips clar de difereniere ntre drumurile de
mare capacitate, destinate tranzitului i strzi i drumuri mai mici folosite pentru cltorii locale.
Aceasta creeaz un conflict ntre cltoriile lungi, cu viteze mari i utilizrile locale. Reeaua
rutier puternic radial din Judeul Ilfov acord prioritate legturilor cu Bucuretiul n
detrimentul cltoriilor n interiorul judeului. n Bucureti traficul de tranzit concureaz cu
deplasrile locale i moduri de transport fr autoturism personal, conducnd la lips de
eficien i congestive pentru traficul de tranzit i la lipsa de siguran i acces pentru utilizatorii
locali.
Unul din elurile principale ale planului este definirea clar a unei ierarhii a drumurilor i strzilor
i a diferitelor funciuni ale acestora, definind o reea scheletic, de mare capacitate pentru
traficul de tranzit i cltoriile pe distane mari, n timp ce asigur serviciile potrivite pentru
pietoni i bicicliti i infrastructura de transport public pe strzile din reeaua local. Aceasta
este o problem n Bucureti i chiar mai critic n Judeul Ilfov unde drumurile actuale nu
beneficiaz de dotri de baz precum trotuare i staii de autobuz accesibile n mod rezonabil.
140
2.3
Decembrie 2015
Romanian national railways are extensive, but face some serious issues. Vitezele de operare
foarte lente, cu timpul de cltorie de dou ori mai mare fa de cltoria auto, frecvena este
sczut i neregulat cu timpii mari de staionare n staii i materialul rulant este mbtrnit,
ntr-o stare proast sau scos din funciune. Aceast situaie limiteaz viabilitatea cii ferate
pentru cltoriile pe distane lungi i chiar mai mult pentru accesul regional sau navetiti i a
determinat scderea accelerat a volumelor de pasageri cu pierderi operaionale care pot
conduce la scderi suplimentare ale calitii serviciilor 12.
Principala infrastructur de cale ferat, din prezent, din jurul Bucuretiului i din Ilfov este
ilustrat n hrile de mai jos, mpreun cu starea diferitelor gri.
Harta 2-19 Reeaua feroviar principal i staiile din jurul Bucuretiului
12
See GTMP document for further details and Technical Report on Institutional Framework.
141
Decembrie 2015
142
Decembrie 2015
Tip staie
Basarab H
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie pasageri
Staie mixt
Stare staie
Servicii pasageri oferite
Nu se ofer servicii pasageri (cu excepia
verii)
Nu se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Nu se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Se ofer servicii pasageri
Baloteti Hm
Bariera Domneti
Berceni Hm
Brneti Hm
Brneti Sat
Cciulai Hm
Cldraru H
Carpai H
Domnetii de sus Hc
Gara Bucureti Vest
Gara Buftea
Gara Chiajna
Gara Chitila
Gara Jilava
Gara Mogooaia
Gara Pantelimon
Gara Pasarea
Gara Peri
Gara Sbreni
Gara Vrteju
Grditea Hm
Izlaz H
Moara Vlsiei Hm
Odile H
Otopeni Hm
P. Mac RAM Voluntari
P.O. Otopeni
Pantelimon Sud Hc
PO Popeti Leordeni
Ram Buciumeni
Scrovitea Hc
Sinteti Hc
Snagov H
Snagov H Sat
Tanganu H
Vidra H
Voluntari Hm
Tip staie
Staie mixt
Stare staie
Se ofer servicii pasageri
Staie marf
Staie marf
Staie mixt
Staie mixt
Staie pasageri
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie marf
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie marf
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie mixt
Staie
Staie
Staie
Staie
Staie
Staie
marf
marf
pasageri
pasageri
marf
marf
Staie mixt
Staie nchis
Staie nchis
Staie nchis
Staie mixt
Staie nchis
Staie marf
143
Decembrie 2015
Inelul circular din jurul Bucuretiului i coridoarele de accesul feroviar radial intr n ora la cinci
staii importante, dei staia principal este Gara de Nord. Gara Progresu, care nu este n
funciune i Gara Obor nu au conectivitate suficient cu serviciile de metrou, dar sunt deservite
n mod rezonabil de ctre reelele de tramvai. Ar trebui remarcat faptul c unul dintre proiectele
prioritare pentru reeaua naional este reconstrucia unui pod prbuit, fapt care a neutralizat
accesul feroviar n zona de sud a Bucuretiului.
Serviciile de trenuri de pasageri sunt oferite pe distane de 50 pn la 80 kilometri pentru
trenurile regionale i 20 pn la 40 kilometri pentru trenurile suburbane, i naveta zilnic include
trasee pe distane mai lungi, precum Ploieti (60 km) i Piteti (120 km). Grile utilizate (cu
sosiri ale trenurilor regionale IR i trenurilor suburbane R n zilele normale de lucru, exclusiv
trenurile intercity) sunt
Un numr total de 132 de trenuri intr n Bucureti i 137 de trenuri ies din Bucureti zilnic,
mult sub magnitudinea normal pentru un ora metropolitan.
Gara de Nord este centrul principal de transport public, unde converg metroul, autobuzele i
tramvaiele, dar transferul ctre alte moduri la alte staii este defectuos.
Tabel 2-9 Staiile de tren pentru pasageri din Bucureti i legtura cu transportul public
local
Gar
Servicii corespunztoare
spre centrul oraului
de la staia
Distanta de la Gar
Bucureti Nord
Magistrala de metrou 1
Gara de Nord
Bucureti Obor
Linia de metrou 1
Tramvaiul 14, 36
Piaa Iancului
Gara Obor
1.3 km
adiacent*
Bucureti Basarab
Magistrala de metrou 1
Basarab
adiacent*
Titan Sud
Magistrala de metrou 1,
Tramvai 56
Republica SA
adiacent*
Bucureti Progresul
Tramvai 7
CFR Progresul
0.5 km
144
2.4
Decembrie 2015
Metrou
Tramvai
Autobuz
Troleubuz
TP Ilfov
25
80
15
50
1,200
200
50
50
16
452
3,447
10,813
3,255
3,578
27%
35%
27%
8%
3%
146
479
1,627
259
2,021
9,948
33,527
103,340
22,897
54,672
1,885
2,547
8,054
2,068
1,366
nceperea operrii
dimineaa
05:00
05:00
05:00
05:00
05:00
23:00
23:00
23:00
23:00
22:00
1.3
1.3
1.3
198,028
40,000
Numr linii
Capacitate Vehicul
145
Decembrie 2015
Metrou
Oraul Bucureti are o reea de metrou cu o capacitate bun i tehnologii de ultim or i
material rulant care asigur servicii robuste, de ncredere i rapide. Reeaua operat n prezent
cuprinde 4 linii cu o suprafa total de 69.25 km cale dubl (serviciile paralele numrate numai
o dat) i 45 de staii. Traverseaz centrul oraului, i cele mai multe linii ajung la periferie i
n zonele rezideniale cu densitate mare care se extind spre Est, Vest i Nord, dar lipsa
infrastructurii metroului n sud-vestul oraului, n special n sectorul 5, este foarte clar. Dup
cum se observ din Hartile 2-6 i 2-7, axa sud-vest nord-est este foarte dens n ceea ce
privete locuinele i locurile de munc, dar fr servicii furnizate n zon.
Harta 2-22 Staii de metrou acoperire i populaie pe o raz de 500 m
146
Decembrie 2015
Cifrele actuale privind numrul de pasageri sunt ntre 600.000 i 800.000 de pasageri pe zi.23%
din locuitorii Bucuretiului (426.564 persoane) i 30% din angajai (268.531 persoane) pot
ajunge la o staie de metrou mergnd pe jos n jur de 500 m. Capacitatea este adecvat, i
parametrii de proiectare susin creterile viitoare i sunt n concordan cu bune practice
internaionale.
n ceea ce privete lungimea reelei, comparaia cu alte orae europene de dimensiuni similare
relev c Bucureti are o reea de metrou utilizabil relativ lung, apropiat de cea din Viena i
mai mare dect cele din Praga i Budapesta.
Tabel 2-11 Comparaia sistemelor de metrou din diferite capitale europene
Ora
Popula
ie
(ora),
mil.
Populaie
(zona
metropolitan
), mil.
Lungimea
reelei de
metrou,
km
Lungimea
reelei de
metrou/1millo
c. (ora)
Lungimea reelei
de
metrou/1milloc.
(zona
metropolitan)
Paris
2.27
12.16
214
94.3
17.6
Viena
1.79
2.42
79.1
44.2
32.7
Bucureti
1.88
2.27
69.2
36.8
30.5
Praga
1.24
2.16
59.4
47.9
27.5
Budapesta
1.74
3.24
38.2
22.0
11.8
Sofia
1.29
1.29
31.2
24.2
24.2
Surs: Eurostat
Distana medie ntre staii este de 1,5 km, permind viteze comerciale semnificativ de mari,
dar n schimb, are nevoie de moduri colectoare. Cu toate aceste, integrarea cu transportul
public de suprafa este mult mai puin dezvoltat dect este posibil i dorit, i cu mult mai
sczut dect se obinuiete n alte orae metropolitane. Aceasta este valabil att n termeni
de integrare fizic (adic staii inter-modale) ct i n ceea ce privete planificarea serviciilor i
calitatea ( precum informaii pentru pasageri, sistem integrat de bilete).
n plus, staiile i arat vrsta iar estetica i confortul trebuie mbuntite. Staiile sunt
iluminate inadecvat, finisate cu materiale ntunecate i neprietenoase, dominate de spatii
pentru vnzare. Lipsesc spaiile de edere pe peroane i informarea pasagerilor se realizeaz
neadecvat. Aceti factori care nu afecteaz eficiena de funcionare a sistemului, dar scad
atractivitatea, mai ales pentru cltorii care au posibilitatea de a alege ntre modurile publice i
private. nvestiii pentru mbuntirea experienei pasagerilor i, mai ales, pentru integrarea
cu alte moduri de transport din ora pot crete semnificativ utilizarea sistemului.
Sistemul de metrou este operat de Metrorex, care este deinut de Ministerul Transporturilor.
Harta urmtoare ilustreaz strategia Metrorex pentru orizontul 2030 pe baza creia a fost
dezvoltat componenta complex pentru metrou, n urma testrii individuale i combinate a
tuturor proiectelor, rezultnd astfel componentele scenariului selectat.
147
Decembrie 2015
148
Decembrie 2015
Tramvai
Sistemul include 286 Km de in cu 24 rute. Reeaua ofer linii radiale i orbitale n suburbii, n
cea mai mare parte linii orbitale n apropiere de centrul oraului i cteva seciuni care se
termin n vecintatea sa. Dimensiunea i densitatea sistemului sunt impresionante, i acoper
mai mult sau mai puin ntreaga zon construit, cu excepia centrului oraului unde este un
deficit de acoperire. Harta 2-8 and Harta 2-9 prezint acoperirea reelei de tramvai cu privire
la accesul pe jos n zonele rezideniale i la locul de munc. 63% din locuitorii Bucuretiului
(1.190.562 persoane) i 61% din angajai (542.816 persoane) pot ajunge la o staie de tramvai
mergnd pe jos n jur de 400 m.
149
Decembrie 2015
Calea de rulare este, n general, robust i mai bun dect n multe orae est Europene, dar
majoritatea infrastructurii de tramvai este retrogradat pentru a mpri spaiul pe carosabil cu
150
Decembrie 2015
traficul auto, aceasta avnd impact asupra vitezei i calitii. Vitezele comerciale sunt cu mult
sub standardele internaionale i ar trebui s fie mai degrab 22-28 km/h pentru reeaua
principal / linii LRT i 16-20 km/h pentru liniile de tramvai convenionale.
Sunt necesare msuri mai ample pentru a da o prioritate mai mare tramvaielor, separarea fizic
i/sau controlul semnalelor de trafic. Se poate, de asemenea, s se ia n considerare
introducerea unor servicii de calitate LRT pe bulevardele mai late, fie prin modernizarea liniilor
existente sau desfurarea de noi linii. Semnalizarea traficului nc nu asigur prioritate
complet pentru tramvaie i sistemele de informare n timp real a pasagerilor, introduse n urm
cu civa ani, sunt defecte, lsnd pasagerii fr orar de funcionare sau informaii privind
traseul. De asemenea, este important de menionat modul de configurare a staiilor i facilitile
care sunt sub standard. Unele peroane au fost reproiectate i modernizate, dar majoritatea se
afl n continuare n stare necorespunztoare sau nu exist.
Harta 2-25 Infrastructura de tramvai, pe tipuri
Starea cii de rulare, staiile necorespunztoare i facilitile pentru pasageri i, n plus absena
oricrei legturi care s traverseze oraul, limiteaz eficiena acestui mod, n general i n
special serviciile de distribuitor pentru magistrala de cale ferat sau alte servicii de transport
public periferice.
Dei flota de tramvaie a suferit reabilitri, chiar i aceste mbuntiri vor ajunge n curnd la
sfritul duratei utilizabile de via. Tramvaiele utilizate n prezent sunt depite din punct de
vedere tehnologic i nu respect standardele actuale, i necesit activiti de mentenan
intensive. Tramvaiul este administrat de ctre municipalitate prin intermediul RATB.
151
Decembrie 2015
Autobuz i troleibuz
Reelele de autobuz i troleibuz, mpreun, acoper toat suprafaa construit a oraului. Cu
toate aceste, sistemul de troleibuz este foarte limitat ca anvergur i infrastructura limitat
constrnge flexibilitatea de operare necesar pentru adaptarea rutelor conform tiparelor de
cerere. n general, reeaua arat n prezent foarte puin ierarhie. Poate fi recomandabil s se
fac distincia ntre scopuri majore (precum colectori locali i coridoare principale) i dezvoltarea
sistemului de autobuze n aceast direcie. Aceast abordare poate include, unde este folositor,
elemente de Transport Public Rapid cu Autobuzul.
Reeaua convenional de autobus cuprinde 64 de linii, 2 expres i 8 linii de navet, care
nlocuiesc liniile de troleibuz sau tramvai, precum si 25 (!) de servicii de transport cu autobuzul
de noapte. Lungimea total a traseelor este de 1586 km. Reeaua cuprinde liniile radiale,
tangente i orbitale i acoper majoritatea oraului, deservind toate cartierele (consultai HARTA
2-12). Autobuzele reprezint unul dintre cele mai importante moduri de transport, reprezentnd
61% din serviciile RATB.
Infrastructura dedicat benzilor cu prioritate pentru autobuze i troleibuze este limitat, cu mai
puin de 7 km de cale proprie n centrul oraului i extrem de fragmentate, aa cum ilustreaz
Harta 2-11. Chiar i n aceste cazuri, utilizarea exclusiv a benzilor numai de ctre serviciul de
transport public nu este pus n aplicare i conducerea sau parcarea vehiculelor private de-a
lungul lor este un fenomen comun (n Budapesta, Ungaria, aceeai problem a fost rezolvat
folosind un culoar colorat pentru autobuze, primul implementat n 2009).
Harta 2-26 Benzile prioritare pentru transport public n Centrul Bucuretiului
Decembrie 2015
a RATB a precizat c, n prezent (date obinute n urma celei mai recente inspecii, nainte de
luna decembrie 2014), ca. 220 din flota de autobuze 1000 "Citaro" sunt imobile din cauza lipsei
pieselor de schimb. innd seama de autobuzele aflate n ntreinere normal i n rezerv
numai 674 autobuze sunt n prezent (date obinute n urma celei mai recente inspecii, nainte
de luna Decembrie 2014) n funciune zilnic. Nu sunt folosite autobuze articulate, n ciuda
intervalelor considerabil scurte (i in mod corespunztor cu nevoile de mare capacitate) pe mai
multe rute.
Sistemul de troleibuze reprezint o parte minor fa de restul reelei RATB. Are doar 15 rute
i mai puin de 100 km de lungime a traseului, reprezentnd 17% din serviciul RATB. Reeaua
cuprinde cteva linii radiale i include o seciune n centrul oraului. O a doua reea, mai
restrns, cuprinde trei linii pe distane scurte n zona periferic de sud-est.
Flota de troleibuze este format din 200 de troleibuze cu podea nalt i 100 de troleibuze cu
podea joas i nici un troleibuz articulat, n ciuda intervalelor considerabil scurte pe mai multe
rute. Linia electric suspendat este de tip convenional cu fixare rigid i unghiuri abrupte la
macazuri, permind n general viteze moderate i fornd troleibuzele s ncetineasc n faa
macazurilor. n ciuda activitilor de reabilitare din trecut, infrastructura curent a troleibuzelor
(cabluri aeriene - OHC) necesit modernizarea i rennoirea componentelor. Cu toate acestea,
aprovizionarea cu energie este suficient pentru un numr de dou ori mai mare dect numrul
de tramvaie i troleibuze ce funcioneaz n prezent.
Harta 2-27 Reeaua de autobuz i troleibuz
Decembrie 2015
Troleibuz
80
15
Numr de vehicule
Lungimea total a traseelor
(km)
680
176
1.565
260
Cltorii dus-ntors pe zi
5.406
1.627
24.172
6.101
103.341
22.897
152
130
33.172.359
7.350.087
1.836
515
VHT pe zi
8.054
2.068
2.585.441
663.868
13,74
11,99
7,95
9,25
VKMT pe zi
KM pe zi per Vehicul
VKMT anual
VHT anual
Viteza Medie
Cltorii dus-ntors pe zi pe
vehicul
Un punct important de interes privind operaiunile i serviciile RATB, sunt diferenele identificate
ntre planurile periodice de servicii. Pe baza datelor colectate n lunile decembrie i mai, am fost
identificate deficite de servicii de pn la 30% .
Tabel 2-12 Diferena dintre serviciul planificat de RATB i serviciul efectiv furnizat, mai i
decembrie 2014
Eantion
Sondaj/
Mai 69
Sondaj/
Mai 913
Sondaj/
Mai
13-18
Sondaj/
Mai
18-21
Sondaj/
Dec 6-9
Sondaj/
Dec 913
Sondaj/
Dec 1318
Sondaj/
Dec 1821
Autobuz
25%
70%
78%
74%
84%
89%
92%
88%
97%
Tramvai
12%
80%
77%
86%
81%
85%
80%
86%
83%
Troleibuz
20%
78%
84%
85%
81%
95%
92%
92%
83%
154
Decembrie 2015
155
Decembrie 2015
156
Decembrie 2015
Harta 2-29 Staiile din Bucureti pentru rutele de transport public spre Judeul Ilfov
Structur tarifar
ntregului sistem i lipsete tarifarea integrat ntre diferitele tipuri de furnizori de servicii:
metroul, serviciile RATB, reeaua feroviar i autobuzele suburban.
Din punct de vedere tehnologic, integrarea a fost inceputa inca din 2006, odata cu introducerea
validatoarelor contactless atat la RATB cat si, partial, la Metrorex. In cadrul acelui proiect
realizat cu fonduri BEI, au fost introduse in toate vehiculele RATB validatoare contactless si au
fost montate astfel de validatoare, in numar limitat, in fiecare statie Metrorex pentru a putea
realiza o compatibilizare a sistemelor de acces la cei doi operatori de transport.
In acest moment Metrorex are in derulare un proiect finantat din fonduri europene, ce prevede
modernizarea completa a sistemului sau de taxare, ceea ce va determina compatibilizarea totala
a sistemelor de taxare de la RATB si Metrorex prin montarea de validatoare contactless la toate
portile de acces din statiile de metrou.
Dei integrarea tehnologica a fost inceputa din 2006, integrarea tarifar ntre metrou i
modurile de suprafa urbane (de exemplu, ntre Metrorex i RATB) a fost introdus tardiv n
2013, mpreun cu un sistem de tip smartcard fr contact fiind ntrerupt la mijlocul lui 2014,
datorit nenelegerii ntre Metrorex i RATB privind alocarea veniturilor (pli compensatorii).
Integrarea tarifara a fost nesustenabil datorita modului de calcul al biletului comun, total
dezavantajos pentru calator.
Biletele au fost pe baza valorii stocate, adic o sum minim a trebuit s fie stocat pe cardurile
inteligente nainte de a cltori. Rencrcarea fost posibil n centrele de servicii pentru clieni
RATB i Metrorex, precum i la ATM-uri.
Biletele cu o singur cltorie erau valabile timp de 60 de minute, indiferent de modul i de
distana de deplasare. Aceasta a generat, de asemenea, unele dificulti pentru pasageri n
cazul serviciilor cu frecven redus, legturi pierdute i ntrzieri.
Abonamentele lunare RATB pentru una sau dou linii sunt similare cu sistemele utilizate
n rile din Europa de est i nu favorizeaz transferurile.
157
Decembrie 2015
Tip bilet
O singur cltorie*
Nenominal
Abonament pe zile
Abonament lunar
pe linie
Linie urban
Linie la periferie
Linie expres
Abonament pentru o zi pentru toate rutele
urbane
O linie urban
Dou linii urbane
Toate liniile urbane
Pre (Ron)
1.3
1.5
3.5
8
40
50
80
158
Nomin
Nominal
al
Abonament pe zile
Abonament lunar
pe linie
Abonament lunar pentru
liniile din zona de
periferie
Nominal i
nenominal
Express
Decembrie 2015
17
25
30
35
50
35
95
125
80
* * Biletele cu o singur cltorie permit transferuri, pasagerii trebuie s activeze funcia prin
apsarea unui buton corespunztor la cititorul smartcard dup urcare.
Metrorex folosete un sistem de tarifare la paual prin care nu taxeaz transferurile ntre liniile
de metrou din staii, deoarece cartelele sunt validate la intrarea pe platform.
Nu exist cartele cu o singur cltorie, cea mai mic fiind cea cu 2 cltorii.
Exist abonamente de 1 zi, 1 sptmn i 1 lun care au un timp limit de transfer
de 15 minute care nu permite validarea altei cltorii timp de 15 minute (fr s includ
transferurile ntre staii, care nu necesit ieirea de pe platform.)
Pre
Pre
(Ron, Dec.
2014)
4
(Ron, din
Mar. 2015)
Cltorii
10 cltorii
15
20
Abonament de 1 zi
Abonamente
Abonament de 1 sptmn
20
25
50
60
70
30
35
Gratuit
Nominal
Tip cartel
Cltorii
Abonamente
Nominal
2 cltorii
159
Decembrie 2015
n cazul Judeul Ilfov sistemul tarifar nu este la fel de simplu i clar structurat ca n Bucureti.
Datorit numrului mare de operatori privai i a distantelor diferite ntre Bucureti i localitile
din jude preul unei calatorii poate sa varieze de la 1 Ron pentru localitile de la grania
capitalei pn la 8 Ron pentru localitile cele mai ndeprtate. 80% din pasagerii din Ilfov
realizeaz cel puin un transfer in Bucureti, fiind nevoii s cumpere bilete multiple pentru a
ajunge de la origine la destinaia cltoriei.
Tabelul urmtor prezint cteva din tarifele de cltorie n funcie de destinaie. Se poate
observa c diferenele de tarif nu sunt corelate cu lungimea rutei respective, acestea fiind
diferite chiar pentru aceleai rute.
Table 2-15: Preuri bilete rute judeul Ilfov
Route
Origin
Destination
Price
[RON]
Route
length
[km]
532
Bucur Obor
Piteasc (IF)
20
538
Bucur Obor
146
Cora Pantelimon
Pantelimon (IF)
1.5
416
Cora Pantelimon
Micuneti (IF)
41
459
Cora Pantelimon
Cernica (IF)
1.5
10
154
Piaa Sudului
Leordeni (IF)
243
Piaa Sudului
Popeti-Leordeni (IF)
4.2
244
Piaa Sudului
Popeti-Leordeni (IF)
150
Valea Ialomiei
Chitila (IF)
19
303
Ghencea
Mgurele (IF)
450
Piaa Presei
Baloteti (IF)
18
451
Piaa Presei
3.5
28
508
Piaa Chibrit
Buftea (IF)
17
572
Eroii Revoluiei
1 decembrie (IF)
15
Taximetru
n Romnia, licenele de taxi sunt eliberate de ctre autoritile locale - n Bucureti de ctre
Primria Municipiului Bucureti i n Ilfov, de Primriile din fiecare comun / ora. Operaiunile
de taxi sunt reglementate de Legea nr. 38/2003, modificat ultima dat n 2014. Conform legii,
autoritile locale ar trebui s emit o licen de taxi pentru fiecare 250 de locuitori. Pentru
obinerea licenei de taxi, oferul trebuie s prezinte: - certificat de competene profesionale
suplimentare - n plus fa de permisul de conducere, - certificat medical i evaluare psihologic
i - certificat de cazier judiciar fr incidente. Pentru a fi eliberat licena de taxi, fiecare vehicul
trebuie s aib: - inspecia tehnic periodic pentru vehiculul (ITP), - asigurare de rspundere
civil auto obligatorie (RCA), - Rspundere teri i asigurare suplimentar pentru pasageri i
bunurile acestora.
n Bucureti au fost eliberate 7500 licene de taxi. n Bucureti opereaz, de asemenea, n jur
de 1500-2000 maini de taxi autorizate n localitile Ilfov, chiar dac acest lucru nu este permis
de lege.
160
2.5
Decembrie 2015
Deplasri pietonale
Infrastructura pentru pietoni nu este satisfctoare n ntreag teritoriul studiat.
n Bucureti, o pondere ridicat a infrastructurii pentru pietoni (trotuare) este
nesatisfctoare din punct de vedere funcional i ambiental, este subdimensionat
i/sau ocupat abuziv de automobile parcate neregulamentar sau cu diverse obstacole, ntr-o
mare parte a oraului.
Parcarea pe trotuare este prevalent n mare parte a oraului. Interseciile sunt prost marcate
i ntreinute i la rondurile mari i n piee deseori deplasarea pe jos este mult ngreunat.
Trecerile de pietoni sunt rare i prost poziionate, timpii de traversare la semafoare sunt prea
mici i strzile late nu sunt prevzute cu insule mediane pentru siguran. n Ilfov, majoritatea
reelei rutiere nu include deloc trotuare.
Spaiile publice sunt inaccesibile persoanelor cu mobilitate redus, n special din cauza
diferenelor de nivel i lipsa planeitii circulaiilor pietonale la traversarea carosabilului, dar i
din cauza absena rampelor sau rampe cu pante neconforme standardelor 13, absena unor
moduri specifice de semnalizare pentru nevzatori sau hipoacuzici etc. Ambiana deplasrilor
pietonale este n general afectat de prezena agresiv a vehiculelor n peisajele urbane, de
poluare, zgomot, nesiguran, generate de traficul motorizat.
n ciuda condiiilor precare, exist un mare numr de deplasri pietonale mai ales pentru a face
cumprturi (32%) i pentru a nsoi copiii (37%). Cu toate acestea, condiiile actuale
descurajeaz utilizarea mai extins a mersului pe jos i, de asemenea, au un impact negativ
asupra confortului accesului la / de la transportul public. Aceasta sporete dificultile
persoanelor cu mobilitate redus. n afara faptului c nu exist adaptri la infrastructura
pietonal care s ofere accesibilitate, starea proast a acestor faciliti fac dificil accesul
crucioarelor i al persoanelor cu deficiene de vz. Trotuarele prezint multe piedici cum ar fi
maini parcate, reclame i chiocuri, iar trecerile de pietoni sunt slab marcate sau inexistente.
Aceste condiii fac deplasarea mai dificil i periculoas pentru toi participanii, i poate
constitui o barier insurmontabil pentru cei cu deficiene de mobilitate.
Exist un numr redus de trasee majore pietonale i un deficit mare de areale cu prioritate
pentru pietoni. Existena unui prim areal pietonal n zona central a oraului, agreeat de
locuitori.
13
Decembrie 2015
Figura 2-3: Strzi noi, n zone de dezvoltare recent, cu infrastructur pentru pietoni
subdimensionat sau inexistent, care sunt utilizate, neregulamentar, ca spaii shared-space
162
Decembrie 2015
Deplasri pe biciclet
Utilizarea bicicletei pentru transport este foarte sczut n Bucureti. Prin comparaie, Figura
2-3 arat distribuia modal n Copenhaga i Amsterdam, orae care au indicele de congestie
Figura 2-4 Distribuia modal pentru oraele selectate, Surs: Eurostat
163
Decembrie 2015
de 19% respectiv 21%. Aceste orae au reuit s reduc att cltoriile cu maina, ct i pe
cele cu transportul public prin ncurajarea mersului pe biciclet, i o opiune care poate fi
atractiv n mod particular pentru Bucureti, deoarece pistele pentru biciclete sunt o
infrastructur ieftin i uor de instalat.
Exist un numr redus de infrastructur pentru biciclete n Bucureti. n trecut, pistele pentru
biciclete au fost marcate pe trotuare, dar aceast practic a ncetat. Prin comparaie,
Copenhaga are 416 Km de piste pentru biciclete i circa 500.000 de biciclete. Amsterdam are
mai mult de 500 km de piste pentru biciclete.
Printre locuitorii din Bucureti a fost distribuit un chestionar cu solicitarea de a indica
preferinele lor pentru extinderea reelei. Mai jos este harta cu rutele preferate pentru
infrastructura de ciclism, clasificate n funcie de numrul de respondeni care indic segmentul
ca o preferin
164
Decembrie 2015
165
Decembrie 2015
n conformitate cu practica din diverse ri, strzile locale cu viteza legal de 30 km/h sau mai puin,
ofer o posibilitate pentru biciclitii locali n trafic mixt fr benzi dedicate bicicletelor. Multe dintre
strzile locale n Ilfov si Bucureti ar putea gzdui o utilizare mixt pentru bicicliti. Aceste zone n care
se circul cu 30 km/h sau mai puin trebuie s se concentreze att pe mobilitatea adulilor ct i a
copiilor.
n aprilie 2014, Guvernul Romniei a alocat 44,63 milioane de lei pentru un Proiect pentru
implementarea infrastructurii de biciclete n centrul oraului Bucureti. Considerm c prin
construcia unei reele masive pentru biciclete i a spaiilor de parcare suficiente se poate realiza
transferul a 15% dintre utilizatorii de automobile ctre biciclet, diminund astfel semnificativ congestia
i poluarea.
elurile ar trebui s includ extinderea bazei de utilizatori ctre un sector mai larg al populaiei prin
furnizarea unei reele sigure i convenabile, dezvoltarea trotuarelor i facilitilor pentru biciclete
adecvate pentru drumuri cu viteze nominale de 50-70 km/h i marcarea pe hart a posibilelor zone cu
viteza 30 km/h, cu trafic de biciclete integrat cu vehiculele.
n Ilfov, bicicletele pot fi ncorporate n reeaua de transport local, funcionnd ca acces ctre nodurile
de transport public ce converg ctre Bucureti i pentru reducerea congestiei, precum i integrate n
infrastructura de transport local pentru cltorii locale.
166
2.6
Decembrie 2015
Siguran rutier
Romnia are o rat foarte mare de accidente, cu peste 2.000 de decese rutiere n 2011, care reprezint
94 de decese rutiere la un milion locuitori, fiind una dintre cele mai mari rate din Europa. Numrul total
de accidente pe reeaua de drumuri naionale n perioada de studiu de 5 ani 2007-2011 a fost de 1517
care s-au soldat cu 1938 vtmri corporale, un raport de 1,28 vtmri corporale per accident. Astfel,
Romnia a fcut un progres important n reducerea numrului de decese rutiere, cu o reducere de
aprox. 15% a numrului de decese rutiere n anul 2011 fa de 2010 14, n timp ce reducerea medie
european a fost de 8%. n perioada 2012 - 2013 s-a nregistrat o alt scdere de 8-9% a accidentelor
cu decese sau vtmri grave, astfel c au existat 92 de decese la un milion de locuitori n 2013, n
ciuda unei creteri de 6% a numrului de kilometri parcuri de un vehicul n aceeai perioad. Totui,
aceast rat este extrem de mare n comparaie cu media european de 52 de decese la un milion de
locuitori.
Guvernul Romniei a demarat un program al zonelor de risc harta punctelor negre. Practic, punerea
n aplicare a acestui program nseamn c oferii vor ntlni un nou semn rutier (prezentat pe un panou
cu dimensiunile de 2,5 m x 1,2 m), care indic o zon de mare risc predispus la accidente. Noul
indicator a fost introdus n legislaia naional n decembrie anul trecut prin modificarea Standardul
Romnesc 1848-1: 2011 Semnalizarea Rutier. Indicatoare rutiere i mijloace de semnalizare. Partea
1: Clasificare, simboluri i locaiile se afl la poziia A55. n regiunea Bucureti-Ilfov exist dou
coridoare:
Comparativ cu statisticile naionale, oselele din zona Ilfov reprezint 55% din accidentele de pe reeaua
de autostrzi naionale (dar numai 1,3% din lungimea carosabilului). n 2013, s-au nregistrat 144
de accidente rutiere grave pe teritoriul judeului produse din vina pietonilor, soldate cu:
- 25 decese;
55 vtmri corporale grave;
79 rni uoare.
Statisticile arat c numrul cel mai mare de accidente s-a nregistrat n comuna Afumai i soldate cu
victime pietoni pe Drumul Naional 2. n 5 ani, n Afumai s-au produs 342 de accidente de circulaie,
n care 61 de persoane i-au pierdut viaa, iar alte 83 au fost grav rnite.
Primria Afumai fcut numeroase eforturi pentru a rezolva situaia. Concret, ei au propus instalarea de
indicatoare rutiere cu semnalizare intermitent la cele 5 treceri pietonale din comun, au sugerat
construirea de pasarele pietonale si a dou sensuri giratorii. Amenajrile rutiere sunt n responsabilitatea
CNADR - Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia.
14
Consiliul European privind Sigurana Transporturilor (2012). A Challenging Start Towards the EU 2020
Road Safey Target, 6th Road Safety PIN Report.
167
Decembrie 2015
Figura 2-5 prezint locaia accidentelor produse pe drumurile naionale din judeul Iflov. Cele mai multe
dintre aceste accidente se produc n marile intersecii din jurul Bucuretiului cu inciden mai mare pe
DN 1 ntre Bucureti i Ploieti. n total s-au nregistrat 345 decese i 752 rnii grav pe aceste drumuri
n perioada 2007-2012.
DN 1 a nregistrat rata cea mai mare de accidente din regiune, cu 18 accidente grave soldate cu 8 mori
i 21 grav rnii. Aceast rat mare de accidente de-a lungul DN 1 poate fi atribuit conflictului de trafic
inerent dintre deplasrile pe distane mai lungi i deplasrile locale / pe distan scurt, mai ales prin
prisma utilizrii din ce n ce mai mari a terenurilor de-a lungul carosabilului. Aceast problem indic
funcionalitatea limitat a autostrzii A3 i subliniaz valoarea mbuntirii conectivitii a A3 la reeaua
regional i urban, pentru a reduce traficul de tranzit pe DN 1 i pentru a mbunti nivelul de siguran
pe acest drum.
Cu privire la populaia oraului Bucureti (din centrul oraului i din inelul mijlociu) se nregistreaz 7.86
accidente la 1000 de locuitori. Accidentele au o distribuie relativ uniform n ntregul ora. 31% dintre
accidente au implicat leziuni grave, iar 3% decese. Cele mai multe accidente din Bucureti se produc
ntre autovehicule (65% din totalul accidentelor), n timp ce coliziunile dintre vehicule motorizate pietoni sunt mai puine (35%). n ciuda acestei ponderi mai mici de accidente care implic pietoni, 50%
din cele 72 de accidente soldate cu leziuni sau decese n 2012 au implicat pietoni, indicnd astfel
vulnerabilitatea acestor participani la trafic.
In 2013, n municipiul Bucureti s-au nregistrat:
- 781 accidente rutiere grave
62 decese ( - 17 comparativ cu 2012)
- 760 vtmri corporale grave ( - 186 comparativ cu 2012)
- 102 leziuni uoare ( - 146 comparativ cu 2012)
Statisticile Brigzii Rutiere arat c n anul colar 2012 - 2013, n Bucureti s-au produs:
168
Decembrie 2015
174 accidente rutiere care au implicat elevi cu vrste cuprinse ntre 7 i 18 ani. Ca o consecin,
trei copii au murit, 33 au fost grav rnii iar 121 au suferit rni uoare.
Aproximativ 60% din copii au fost implicai ntr-un accident de trafic de-a lungul vieii. Acesta a
fost un rezultat surprinztor;
Unii dintre copii au fost implicai n mai multe accidente, n timp ce alii au putut s i aminteasc
poveti despre accidente fatale n care au implicai rude/ persoane cunoscute;
Mai puin de 10% au avut parte de educaie rutier n trecut;
Copii nu erau contieni de performanele slabe ale Romniei n comparaie cu standardele
internaionale nu nelegeau riscul n care se afl. n cele 4 sptmni de dinaintea susinerii
atelierului, n apropierea colii au avut loc dou accidente care s-au finalizat cu rnii.
A fost clar faptul c elevii aveau noiuni insuficiente pentru nelegerea riscurilor asociate cu activitatea
traficului rutier. Ei au rspuns favorabil la clipuri video din alte pri ale lumii, inclusiv Codul Seif Cross
(Irlanda) i la animaii simple despre traversarea pe la trecerile de pietoni.
Atelierul a indicat o nevoie clar de cretere a nivelului de educare a elevilor, dar, de asemenea i pe
cel al colilor, care au o nelegere limitat asupra pericolelor care exist i a riscului asociat pentru elevi.
O astfel de educaie ar trebui s fie acopere urmtoarele subiecte familiarizarea cu riscurile privind
sigurana rutier, comportamentul pietonilor n trafic, comportamentul prinilor n apropierea intrrilor
n coli i metode pentru aplicarea cerinelor de baz de ctre coli.
169
Decembrie 2015
Aceast analiz a condus la clasificarea cauzelor principale de producere a accidentelor (Figura 2-6),
care completeaz modelul digital al accidentelor rutiere din reeaua urban cu caracteristici care descriu
accidentele rutiere i identific caracteristicile zonelor clasificate ca zone cu risc ridicat de accidente
(Figura 2-7), fiind util n calibrarea coeficienilor funciilor de siguran.
Figura 2-6 Evoluia accidentelor rutiere n Bucureti n perioada 2008-2012
Numr accidente / An
Galben comportament pieton, traversare neregulamentar
Albastru neacordare prioritate pietoni
Verde vitez neadaptarea vitezei la condiiile de drum
Mov nerespectarea distanei n mers
Roz nerespectare semnal semafor
Rou neacordare prioritate vehicule
[Sursa: Proiect SAFENET http://www.safenet.pub.ro/]
170
Decembrie 2015
Nr
1
2
3
4
Zona identificat
Bulevard Bucuretii Noi strada Brlogeni
Calea Dorobani - strada
Washington
oseaua Kiseleff - strada
Primo Nebiolo
oseaua Colentina - strada
Cremenia
Accidente
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 4 accidente
-2 grav rnii i 2 rnii uor
- 5 accidente
-1 mort i 4 grav rnii
- 4 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
Cauza
neacordare prioritate pietoni
neacordare prioritate pietoni
traversare
neregulamentar
pietoni
neacordare prioritate pietoni
171
Nr
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Zona identificat
oseaua Colentina nr. 2 RATB Bucur Obor
oseaua Mihai Bravu - Aleea
Lunguleu
Strada Glinka - strada
Garibaldi
oseaua
Pantelimon
oseaua Vergului
oseaua tefan cel Mare nr.
31 - strada Lizeanu
Bulevard Camil Ressu strada Ilioara
oseaua Mihai Bravu strada Baba Novac
oseaua Mihai Bravu Splaiul Unirii
Bulevard Theodor Pallady
nr. 6 - strada Stelian Mihale
oseaua Berceni nr. 20
Strada Tudor Gociu - strada
Ortie
oseaua Giurgiului - strada
Ghimpai - strada Toporai
Bulevard Alexandru Obregia
- strada Covasna strada
Strduinei
Calea 13 Septembrie strada Uranus
oseaua Progresului - strada
Nsud
Strada Amurgului - oseaua
Slaj
Strada Dezrobirii - strada
Orova
Bulevard Timioara - strada
Romancierilor
oseaua Chitilei - strada
Neagoe Teodor
Strada Luigi Cazzavilan strada Berthelot
Strada Av. erbnescu
strada Cplna
oseaua Colentina nr. 26 strada Doamna Ghica
Bulevard Lacul Tei - strada
Maica Domnului
Calea Moilor - strada
Paleologu
Strada Moroeni - strada
Nicolae Cnea
Decembrie 2015
Accidente
- 7 accidente
-5 grav rnii i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 3 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 mort, 1 grav rnit i 1 rnit
uor
- 4 accidente
-2 grav rnii i 3 rnii uor
- 7 accidente
-2 grav rnii i 7 rnii uor
- 3 accidente
-2 grav rnii i 1 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-2 grav rnii i 2 rnii uor
- 4 accidente
-1 grav rnit i 3 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
Cauza
traversare
neregulamentar
pietoni
traversare
neregulamentar
pietoni
neacordare prioritate pietoni
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-2 grav rnit i 3 rnii uor
- 5 accidente
-1 grav rnit i 6 rnii uor
- 5 accidente
-1 grav rnit i 5 rnii uor
- 3 accidente
-1 mort, 1 grav rnit i 4
rnii uor
- 4 accidente rutiere
-1 grav rnit i 3 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
a) - 3 accidente
-2 grav rnit i 3 rnii uor
b) - 5 accidente
-2 grav rnii i 3 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 7 accidente
-1 grav rnit i 12 rnii uor
neregulamentar
172
Nr
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Zona identificat
oseaua Pantelimon nr. 309
- Aleea Pantelimon
Strada Anastase Panu strada Alexandru Moruzzi
Bulevard Camil Ressu strada Fizicienilor
Decembrie 2015
Cauza
traversare
neregulamentar
pietoni
neacordare prioritate vehicul
Accidente
- 4 accidente
-3 grav rnit i 1 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 7 accidente
-2 mori, 3 grav rnii i 4
rnii uor
- 3 accidente
-2 grav rnii i 1 rnii uor
- 4 accidente
-1 grav rnii i 4 rnii uor
- 5 accidente
-1 grav rnii i 5 rnii uor
- 11 accidente
-2 grav rnii i 12 rnii uor
a) - 4 accidente
-1 grav rnii i 3 rnii uor
b) - 3 accidente
-1 mort i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 3 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 grav rnit i 2 rnii uor
- 3 accidente
-1 mort i 2 rnii uor
traversare
neregulamentar
pietoni
neacordare prioritate vehicul
neacordare prioritate pietoni
traversare
neregulamentar
pietoni
traversare
neregulamentar
pietoni
traversare
neregulamentar
pietoni
neacordare prioritate pietoni
173
Decembrie 2015
Congestia
Conform studiului realizat de productorul de sisteme GPS TomTom n 2014, Bucuretiul este oraul cu
cele mai mari ambuteiaje din Europa, i unul dintre cele mai afectate din ntreaga lume. Acest studiu a
verificat procentajul timpului suplimentar de cltorie necesar efecturii unei cltorii n comparaie cu
timpul necesar aceleiai cltorii efectuate n afara orelor de vrf. (De exemplu, dac o cltorie necesit
10 minute pe timp de noapte i 15 minute n timpul zilei, indicele de congestie este de 50%). Pentru
Bucureti a rezultat un nivel de congestie de 41%, ajungnd pe locul 8 n clasamentul celor mai grave
din lume i cel mai prost din Europa.
Figura 2-8 Indicele de congestie, orae selectate. Surs: TomTom 2014
Cu toate acestea, n 2012, doar doi ani mai devreme, Varovia se afla n fruntea clasamentului, cu un
indice de congestive de 42%, urmat de Marsilia (40%) i Palermo (39%), n timp ce Bucureti se afla
cu mult n urm. n timp ce aceste orae au fost capabile s-i reduc nivelele de congestive, problema
n Bucureti se agraveaz.
Tabel 2-17 Rezumat al congestiei n Bucureti Source: TomTom 2014
8/146
28%
45%
27 min
103 hr
6 076 km
161 km
5,915 km
Datele colectate arat c indicele de congestie n timpul orelor de vrf este mult mai mare - 84% n
timpul dimineilor de mari i 87% vineri seara. n plus, congestia pe strzile secundare este mult mai
mare dect congestia pe strzile principale.
174
Decembrie 2015
Creterea congestiei poate fi legat de o serie de politici i problem privind gestiunea traficului, care
stau la baza acesteia.
Traficul rutier se afl n cretere, dar reeaua rutier nu ine pasul. Rata de motorizare sufer o cretere
rapid, aa cum este artat n Tabelul 2-11, i dei este mai sczut dect n multe alte ri din Europa,
oraul Bucureti se confrunt deja cu congestie mai mare. Un motiv este faptul c rata de motorizare
este mult mai mare n regiunea Bucureti-Ilfov dect n majoritatea rii, ajungnd pn la 600 i
respectiv 550, i politica de facto a guvernrii este de a ncuraja traficul auto., dar fr a face investiii
proporionale n infrastructura rutier.
Tabel 2-18 Maini deinute/1000 locuitori, modificare n trile selectate. Surs: Eurostat
ar
2000
2005
2012 (% cretere fa de
2000)
Romania
139
151
224 (61%)
Italia
572
597
621 (8.5%)
Frana
460
476
496 (8%)
Polonia
261
323
486 (86%)
Olanda
409
434
475 (16%)
Un alt motiv, care poate fi observat n nivelul ridicat de congestie pe strzile de categorie mai mic, este
lipsa ierarhii potrivite pentru reea. n mod ideal, majoritatea traficului ar trebui s se gseasc pe
drumuri expres i strzi arteriale, regula de aur fiind 30% din strzi preiau 70% din trafic. n Bucureti,
lipsa unei distincii clare ntre strzile principale i cele locale nseamn c mult mai puin trafic este
deviat dinspre strzile mici, locale pe de-o parte i c strzile principale au anumite impedimente parcare, transport public care le mpiedic s funcioneze ca artere importante.
n plus, procentul de autostrzi urbane n Bucureti este foarte mic, aa cum se poate observa din
urmtorul tabel.
Tabel 2-19 Congestie i procentul autostrzilor n oraele selectate
Ora
% autostrzi urbane
Bucureti
41%
2.6%
Varovia
40%
4.6%
Hamburg
32%
5.0%
Viena
29%
4%
Copenhaga
21%
3%
Amsterdam
19%
4.4%
Aceasta este o msur simplist, aa cum calitatea autostrzii este de asemenea important, cu toate
acestea este clar c Bucuretiul are un numr redus de strzi proiectate ca autostrzi. Trebuie notat
175
Decembrie 2015
faptul c indicele de congestie pe autostrzi este doar 28%, ceea ce indic faptul c gestiunea traficului
este o mare parte a problemei, spre deosebire de lipsa infrastructurii.
Parcarea
Responsabilitile de management al parcrilor sunt n prezent mprite ntre doi actori principali din
Bucureti:
a) Administraia Strzilor n subordinea Primriei Generale administreaz aprox. 8.000 locuri de
parcare, majoritatea n centrul oraului i de-a lungul strzilor importante. nainte de anul 2009, serviciul
era externalizat ctre o societate privat. Dup preluarea managementului de ctre municipalitate,
veniturile generate de aceast activitate au sczut, principalele probleme fiind faptul c o treime din
locurile de parcare sunt de fapt cu plat i numrul insuficient de angajai care s taxeze oferii, n
special dup-amiaza. Mai mult, unele parcri nu au dispozitive automate de contorizare i de plat sau
alte dispozitive. Pe de alt parte, strategia de parcare elaborat n 2008 a fost revizuit de mai multe
ori i totui nu a fost implementat integral pn acum. Cteva iniiative PPP de dezvoltare a parcrilor
au fost implementate deja (cum ar fi parcarea subteran din Piaa Universitii), dar nu s-a dovedit a fi
una de succes din cauza slabei aplicri a regulamentului privind parcrile n zon.
b) Primriile de Sector responsabile cu locurile de parcare rezideniale din diferite cartiere. Majoritatea
locurilor sunt nchiriate pe perioade mai lungi (n general, 1an) i nu acoper cerere creat de numrul
n cretere de autoturisme (aprox. 1.1 mil. autoturisme).
n general, nu exist un sistem de gestionare a parcrii la nivelul ntregului ora aa cum ntlnim n
marea majoritate a oraelor europene. Astfel, cea mai mare parte a parcrii pe carosabil, n zonele cu
cerere ridicat este reglementat, se aplic taxe de parcare i, de cele mai multe ori, timpii de parcare
sunt limitai, descurajnd navetitii de la aducerea mainilor n centrul oraului. Nici una din aceste
prevederi nu exist n Bucureti oferii pot parca oriunde, aproape fr nici un fel de regulament sau
plat.
Politica de promovare a mai multor spaii de parcare disponibile a condus la transformarea spaiilor
publice, n diverse piee, scuaruri i cercuri extinse, n spaii de parcare municipale, bazate doar pe
spaiul de la suprafaa terenului. Aceste msuri au fost implementate n paralel cu scoaterea din
funciune a benzilor de circulaie i conversia extins a strzilor nguste n strzi cu sens unic pentru a
spori capacitatea de parcare.
Figura 2-9: Locuri de parcare declarate de conductorii auto care locuiesc n BucuretiIlfov, sursa: Studiu privind Obiceiuri de Cltorie 2014
176
Decembrie 2015
Deoarece regulile de parcare nu se aplic, parcarea dubl sau tripl la bordur poate fi ntlnit. Aceasta
reduce semnificativ capacitatea disponibil a drumului, n timp ce numrul de benzi este redus, parcarea
ngreuneaz traficul i un procent important din traficul din centrul oraului este alctuit din maini care
caut locuri de parcare, crescnd cererea i ncetinind suplimentar traficul.
Figura 2-10: Efectele parcrii gratuite pe spaiul public asupra altor participani la trafic
n cazul localitilor din Judeul Ilfov, problema parcrilor pe calea de rulare este acut doar n cazul
drumurilor naionale cu trafic intens care traverseaz localitile.
n Bucureti, multe dintre scuarurile publice i spaiile de pe domeniul public au fost transformate n
spaii de parcare municipale, pentru care se cer taxe modice de 1,5 RON pentru intervale de timp
cuprinse ntre 15 minute i 1 or. Administraia Strzilor gestioneaz n mod direct 24 astfel de parcri,
cu o capacitate aproximativ de 5.700 de locuri. Alte spaii sunt autorizate operatorilor privai. Estimrile
arat c, n total, exist aproximativ 8.000 de locuri de parcare n 140 de parcri amenajate.
Figura 2-11 Reacia fa de taxa de parcare
Acest domeniu, ca i multe altele, sufer de o lips de resurse pentru desfurarea funciilor, n acest
caz sunt foarte limitate resursele pentru aplicarea legii i n coresponden capacitatea de implementare
a politicilor propuse. n plus, nu exist voin politic pentru a defini o politic de parcare, care ar
restriciona accesul vizitatorilor i exist o preocupare real c restriciile vor afecta n mod negativ
rezidenii. Cu o tendin de scdere a populaiei din centrul oraului i cu extinderea dezvoltrilor
comerciale la periferie, parcarea este vzut ca un element cheie pentru pstrarea rezidenilor i a
177
Decembrie 2015
activitilor comerciale n centrul oraului. Aceste probleme trebuie s fie abordate prin discuii ulterioare
i prin eforturile pilot de promovare a unei politici finale echilibrate care subliniaz importana calitii
urbane, sprijin obiective realiste pentru managementul cererii de cltorie spre centrul oraului i
abordeaz nevoi reale ale locuitorilor din zon.
Politica de parcare trebuie s fac diferen ntre parcrile la locul de destinaie i parcrile rezideniale.
n timp ce prima este mai potrivit pentru politici restrictive de parcare, inclusiv mecanisme de taxare,
aceste aspecte sunt problematice n cazul parcrilor rezideniale.
Capacitatea de parcare trebuie mprit n cteva tipuri:
1.
2.
3.
4.
Parcarea pe strad;
Parcri municipale;
Parcri private pentru funciuni rezideniale i/sau de afaceri;
Parcri private deschise publicului general.
Parcare pentru rezideni se va baza pe o revizuire a politicilor n diverse orae i recomandarea unei
abordrii care s creasc spaiile disponibile fr a intra n conflict cu ceilali participani la trafic i
metode de alocare, care sunt n concordan cu capacitatea.
n plus, un proiect-pilot n centrul oraului, ca un prim pas pentru a testa abordarea recomandat pentru
toi cei trei utilizatori - rezideni, vizitatori si navetiti - va fi propus pentru a demonstra acest instrument
de politic i ca mijloc pentru dezvoltarea acceptrii publice i politice.
Managementul traficului
Bucureti sufer de proiectarea defectuoas a interseciilor, care sunt principalul determinant a
capacitii strzilor urbane. Interseciile sunt prea mari, determinnd timpi mari pentru eliberarea lor si
pierderi de capacitate. Se produc reduceri ale numrului de benzi dup intersecie (cdere de band) i
benzi scurte pentru virare, determinnd ambuteiaje n trafic la intersecii. Exist semnale ale semaforului
nejustificate i unele staii de autobuz amplasate necorespunztor, care interfereaz cu traficul.
Cteva planuri au fost pregtite n ultimii ani pentru mbuntirea managementului traficului, dar nici
unul nu a fost implementat. Managementul traficului se afl n responsabilitatea Primriei Municipiului
Bucureti, dar departamentul responsabil cu managementul traficului este subdimensionat i
subfinanat. n aceste circumstane implementarea oricrei strategii noi este imposibil.
Bucuretiului i lipsete o strategie pentru promovarea deplasrilor nemotorizate creterea deplasrilor
pe jos sau cu bicicleta. Multe orae europene au nregistrat un numr mai mare de maini fa de
Bucureti, dar Bucuretiul are un procent foarte mare de cltorii realizate cu automobilul. n timp ce n
UE distribuia utilizrii automobilelor stagneaz sau descrete uor, ponderea modal a utilizrii
autoturismelor n Romnia creste constant. Dac realizm o comparaie ntre Romnia i Italia, putem
vedea c n 2002 procentajul cltoriilor cu maina n Romnia era de 75,8%, mai puin dect cei 83,3%
din Italia. Cu toate acestea, n 2012, Romnia a surclasat Italia cu 82,2% vs. 78,9% n Italia. n acelai
timp, rata de utilizare a transportului public a sczut abrupt, de la 11,5% n 2003 (al doilea cel mai mare
procent din UE, n timp ce media este 6,8%) la 4,9% n 2012, n timp ce n UE media a crescut la 7,4%.
Deci, n timp ce UE a promovat trecerea la transportul public, Romnia a promovat traficul auto.
Bucureti are o reea extins de transport public, dar nu au prioritate n trafic, ceea ce reduce viteza i
eficiena sistemului, nici nu primete mbuntirile necesare privind calitatea i infrastructura care ar
face aceast opiune mai atractiv pentru utilizatorii autovehiculelor personale.
178
Decembrie 2015
parcursul ultimilor ani, pentru a acoperi astzi aproximativ 270 intersecii din cele 450 de intersecii
semaforizate din ora. Dintre aceste 270 intersecii, aproximativ 170 sunt conectate la Centrul de
Control, n vreme ce restul nu sunt conectate.
SMTB include trei sub-sisteme:
-
Datele colectate n timp real de la aceste trei sub-sisteme sunt trimise la Centrul de Control i sunt
folosite pentru a obine informaii despre trafic i nevoile de a-i asigura prioritate.
Cele 170 de intersecii care sunt conectate la sistem (printr-o reea de fibr optic) au antene i sistem
de detectare video, iar sistemul are capacitatea de a adapta timpii de semaforizare. Procesul de adaptare
este implementat n clustere de intersecii i treceri pentru pietoni, iar sistemul de bazeaz pe
coordonarea cu interseciile poziionate mai sus i mai jos de intersecia respectiv i se caracterizeaz
prin modularitate i redondan cu o arhitectur distribuit pentru a nu pierde funcionalitatea la nivel
local. Sistemul are protocoale de reacie la diferite categorii de avarii: deconectarea de la intersecii
adiacente, deconectarea de la Centrul de Control, avarie la detectorul de trafic etc. n cazul specific de
deconectare de la Centrul de Control, fiecare intersecie va comunica cu interseciile adiacente i i
va adapta semafoarele pe baza propriilor senzori i a celor din interseciile adiacente.
Cele 100 de intersecii neconectate au doar detectori de trafic, iar puine dintre ele au planuri pentru
modificarea fazelor de trafic. Planurile pentru modificarea fazelor de semaforizare pot fi schimbate numai
cu aprobare de la Primrie. Datele nregistrate pot fi descrcate de la interseciile neconectate, dar nu
exist informaii n timp real despre avariile de sistem.
Activitatea curent a Centrului de Control este n principal de a monitoriza evenimentele. n prezent, nu
exist intervenie live n program. Totui, sistemul are capacitatea necesar pentru ca aceasta s fie
implementat.
n ceea ce privete managementul vehiculelor pentru transportului public, numai ~ 300 autobuze au
capabilitate de a solicita prioritate la intersecii, dar este neclar n ce msur acest lucru este folosit.
Schimbarea planurile privind fazele de semaforizare se realizeaz doar cu aprobarea Primriei.
n continuare prezentm opiunile de extindere a funcionalitii SMTB:
a. Conectarea tuturor interseciilor semaforizate la SMTB
b. Actualizarea programelor de semnalizare de la SMTB
c. Echiparea tuturor vehiculelor de transport public cu emitori ce le vor permite s aib prioritate
n intersecii
d. Instalarea de VMS (semnale cu mesaj variabil) combinate cu detectoare ce vor oferi informaii
n timp real despre evenimentele speciale, timpii de cltorie i opiunile de rut
e. Capacitate de amendare, inclusiv trecerea pe rou la semafor, utilizarea benzii pentru transport
public de ctre traficul general, nclcarea limitei de vitez.
179
2.7
Decembrie 2015
Au fost identificate mai multe centre de distribuie principale aflate la intrrile n Bucureti, ilustrate n
figura de mai jos. Aceste centre sunt proiectate pentru transferul de bunuri de la camioane mari la
camionete, care continu distribuia n Bucureti, precum i la alte camioane de distribuie n toat
Romnia i n afara rii. Dou exemple de astfel de centre sunt ilustrate n figurile de mai jos.
Este important de menionat aglomerarea semnificativ de faciliti logistice n partea de vest a oraului
(n apropiere de autostrada A1). Tabel 2-20 arat c dintre cele mai mari cinci parcuri logistice din
Romnia, patru dintre ele sunt situate n apropiere de Bucureti, i toate patru sunt n apropiere de
autostrada A1 n apropierea intrrii n ora.
Tabel 2-20 Cele mai mari cinci parcuri logistice din Romnia
Rang
Nume
Capacitate
(m2)
Locaie
237,000
Ploieti
215,000
Bucharest
131,000
Bucharest
112,000
Bucharest
A1 Business Park
110,000
Bucharest
Pentru o descriere mai detaliat a operaiunilor de deplasare i caracteristici consultai "Survey technical
paper ".
180
Decembrie 2015
181
2.8
Decembrie 2015
Aeroportul are funciuni importante pentru accesul economic la nivel naional i European. Dimensiunea
rii i poziionarea oraului Bucureti conduce la distane lungi de cltorie pentru a avea acces la alte
regiuni ale rii i la majoritatea pieei Europene. n special, dac inem cont de stadiul precar al reelei
naionale de ci ferate, aceast funciune este deosebit de important.
Conform Eurostat, n 2013, din totalul de 842.219.926 de pasageri transportai cu avionul n UE-28,
10.016.933 (sau 1,18%), au fost transportai spre sau prin Romnia. Aceasta echivaleaz cu 0,50
pasageri/cap de locuitor n anul 2013, de trei ori mai mic dect media UE de 1,67 pasageri pe cap de
locuitor. Astfel potenialul de cretere pentru transportul aerian de pasageri n Romnia este nc
semnificativ.
Diferena este chiar mai clar, dac lum n considerare transportul aerian de marf i de coresponden.
n timp ce n UE-28 s-au transportat n 2013 13.386.833 tone, n Romnia valoarea total pentru aceeai
perioad a fost de 30.605 tone (sau doar 0,23% din totalul UE). Acest lucru poate fi, de asemenea,
exprimat ca 1,5 kg/cap de locuitor n Romnia vs. 26,4 kg/cap de locuitor n UE n medie.
Municipiul Bucureti are dou aeroporturi. Aeroportul Internaional Henri Coand din Bucureti (fost
Otopeni) (IATA: OTP / ICAO: LROP) este situat n oraul Otopeni, la 19 de kilometri nord de centrul
oraului. Aeroportul a fost deschis n 1965 i are dou piste de 3500 x 45 m fiecare. Acum este singurul
aeroport utilizat pentru zboruri regulate de pasageri.
Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu (fost Bneasa) din Bucureti (IATA: BBU / ICAO: LRBS) este situat
n partea de nord a Bucuretiului, si este la doar 10,5 km nord de centrul oraului. Aeroportul a fost
deschis n anul 1920, i pn n 1965 a fost singurul aeroport din Bucureti. Dimensiunile pistei sunt
3200 x 45 m. n ultimele decenii ale secolului 20, BBU a fost folosit n mod tradiional pentru zboruri
interne, n timp ce zborurile internaionale au fost operate din OTP. Traficul aerian a explodat n perioada
post-aderare datorit operrii de zboruri low-cost, n cretere cu 248% ntre 2007 i 2011.
Cu toate acestea, aeroportul a fost nchis pentru zboruri comerciale regulate n 2012, rmnnd deschis
doar pentru zboruri de aviaie general. Numrul de pasageri a sczut de la 2.398.911 n 2011 la doar
4.690 n 2014. nchiderea aeroportului a fost legat de problemele de zgomot n zonele rezideniale din
jur. Este puin probabil c aeroportul se va redeschide pentru traficul de pasageri n viitor.
Figura 2-9 Evoluia traficului de pasageri pentru cele dou aeroporturi din Bucureti
182
Decembrie 2015
Este interesant de observat faptul c numrul de cltori cu avionul care folosesc Aeroportul OTP a
depit numrul de pasageri feroviari care folosesc Gara de Nord (GDN) din Bucureti n 2007. n timp
ce n 1999 au fost de 6,3 milioane de cltori n GDN i doar 1,6 milioane de cltori n OTP, n 2007
numrul de cltori din GDN a sczut la 4,3 milioane, n timp ce numrul de pasageri aerieni a crescut
la 4,9 milioane. Astzi, numrul pasagerilor aerieni din Bucureti este mai mult dect dublu, comparativ
cu numrul de cltori pe calea ferat ce utilizeaz Gara de Nord.
Aeroportul OTP transport majoritatea pasagerilor aerieni din Romnia. Cu toate acestea, ponderea n
totalul pasagerilor naionali a fost n scdere, de la peste 85% n 2007 la 70% n 2014, n principal din
cauza creterii agresive a traficului n aeroporturile din Cluj-Napoca (al doilea cel mai important aeroport
din Romnia) i Timioara.
Figura 2-10 Evoluia numrului de pasageri care folosesc aeroporturile din zona BUH (OTP
+ BBU) din numrul total de pasageri n Romnia
Tendina invers observat ntre 2010-2012 se datoreaz n principal reducerii i apoi opririi funcionrii
liniei aeriene Carpatair, care a fost un operator important n nodul V-E din Timioara, ntre Italia i
Germania pe de o parte, i Romnia, Moldova i Ucraina pe de alt parte.
Potrivit prognozei GTMP, aeroportul OTP ar putea ajunge la 9.712.332 pasageri n 2020 i 12.033.752
n 2025.
NTM estimeaz c, chiar i n condiiile unei prognoze optimiste, spaiul platformei este suficient pn
n 2025, i numai capacitatea terminalului la orele de vrf ar putea constitui o provocare (n prezent:
4500 pasageri/or; necesare la 12.033.757 pas n 2025: 5340 pasageri/or).
Au existat discuii despre posibilitatea construirii unui nou aeroport low-cost, fie la Alexeni
(aproximativ 60 km la nord-est de Bucureti, pe locul unui aerodrom existent) sau la Adunaii
Copceni (la circa 15 km sud de Bucureti). Cu toate acestea, la ora actual nu exist intenii
serioase n aceast direcie.
Accesibilitate
Maini private
183
Decembrie 2015
DN 1 este singurul drum care face legtura dintre ora i aeroport. Ca atare, n cazul unui accident sau
din orice alt cauz care ar conduce la nchiderea sau la reducerea semnificativ a capacitii pe oseaua
Bucureti Ploieti / DN 1, accesul din ora la aeroport ar fi practic imposibil.
n plus, deoarece aeroportul nu este conectat la reeaua de autostrzi (Autostrada Bucureti-Ploieti
este la numai 8 km est de Aeroport), drumul de acces la aeroport pentru pasagerii din Ploieti, Braov,
Buzu i din alte orae de la nord de Bucureti este foarte incomod pe autostrada (de exemplu distana
din centrul oraului Ploieti la aeroport este 44,4 km de DN 1 i 75,7 km via autostrada A3).
Transport public
RATB opereaz dou linii de autobuz expres ctre aeroportul OTP: traseul 783, care se conecteaz la
centrul oraului (Piaa Unirii) i traseul 780 ctre Gara de Nord. Aceste dou rute ofer legturi directe
de la aeroport la fiecare dintre cele patru linii de metrou, precum i la staiile de cale ferat Gara de
Nord i Basarab.
Un bilet dus cost 3,5 lei. Orarul n zile lucrtoare pentru aceste dou rute sunt furnizate n Figura 13 2.
Autobuzul 783 este singura rut de transport public n Bucureti care circul 24 de ore.
Figura 2-11 Programul n zile lucrtoare pentru rutele RATB 783 (stnga) i 780 (dreapta)
orele de plecare de la terminalul Sosiri din OTP
O problem este lungimea i durata incert a cursei. Cursa de la aeroport pn in centrul oraului poate
dura ntre aproximativ 35 de minute (n condiii de trafic redus) pn la mai mult de 90 de minute n
orele de vrf.
O alt problem este aglomerarea de pasageri pe aceste rute, deoarece acestea servesc, de asemenea,
conexiunea ntre Bucureti, oraul Otopeni i localitile urmtoare, n special din cauza conectivitii
limitate a autostrzii A3 cu rutele regionale.
Compania de ci ferate naionale are n circulaie, aproximativ n fiecare or, un tren navet ntre Gara
de Nord i gara PO Otopeni (la aprox. 2 km nord de aeroport), de unde pasagerii pot lua un microbuz
pentru a se transfera la terminale. Durata total este de aproximativ o or, din care aproximativ 30 de
minute este timpul necesar pentru ca trenul s parcurg cei 20 de kilometri (adic o vitez medie de 40
km/h). Un bilet, numai dus, cost 6,8 lei.
n comparaie cu serviciul de RATB, serviciul de CFR este mai scump, are o durat mai lung de cltorie
i implic un transfer. Prin urmare, serviciul este practic neutilizat.
Sondaj MPGT n aeroport
n iunie 2012, 1364 de cltori care plecau (cu avionul) au fost intervievai n Aeroportul Bucureti Henri
Coand. Dintre acetia, 640 de pasageri (46,9%) au nceput cltoria n Bucureti i Ilfov. Principalele
mijloace (majoritare) folosite pentru a ajunge la aeroport au fost main (45,8%), taxi (22,8%), autobuz
(22%) i tren (7,3%) n timp ce 2,4% din pasagerii au indicat "alte moduri".
184
2.9
Decembrie 2015
185
Decembrie 2015
transportul public atractiv i competitiv, aceste spaii trebuie s fie eficiente i atractive pentru toi
utilizatorii. n al treilea rnd, din cauza caracterului multi-modal al zonelor complexe, acestea sunt un
spaiu de transfer al transportului public. Pentru a maximiza efectul reelei, este important ca acestea
s ofere transferuri de calitate bun, confortabile i inteligibile n cadrul i n afara modurilor de
transport. n al patrulea rnd, nivelul mare de cerere de vehicule poate necesita reorganizarea
infrastructurii rutiere n aceste zone pentru a genera o interfa mai eficient i mai clar ntre vehiculele
de pe strad i pasagerii care ateapt. n final, aceste zone sunt noduri importante pentru operaiunile
transportului public, iar din cauza numrului mare de pasageri acestea pot deveni cu uurin puncte
de blocaj, ce cauzeaz ntrzieri i reduc calitatea serviciilor.
Zone complexe identificate ca parte a PMUD la diverse scri ale Regiunii Bucureti-Ilfov:
Centre multi-modale la scar naional i metropolitan:
186
Decembrie 2015
187
Decembrie 2015
Gara de Nord, din perspectiva viitoarei reele de transport trans-european (TEN -T), trebuie s se
transforme n terminalul intermodal principal al oraului Bucureti i a zonei sale de influen. Gara
188
Decembrie 2015
Este necesar s subliniem avantajele centralitii urbane ale zonei Gara de Nord, conferite de nodul
de transport, care genereaz o accesibilitate complex, la toate nivelele sale teritoriale (naional,
regional, local).
Dezvoltarea viitoare a Grii de Nord ca gar pentru trenuri de mare vitez (orizontul 2030+), ca
parte a coridoarelor TEN- T, ar trebui s fie corelat cu proiectele de dezvoltare urban pentru a
exploata accesibilitatea mbuntit (loc pentru activiti de interes internaional i regional).
Pe baza exemplelor oferite de principalele gri europene, reabilitarea i/sau extinderea Grii de
Nord, a zonei sale adiacente dar i a unei ample zone de influen, ar trebui s fac parte dintr-un
proiect complex ce trebuie s integreze dezvoltarea acestui nod major de transport, alturi de un
proiect de regenerare urban. Acest proiect necesit elaborarea unui studiu complex i detaliat, de
tip UM (Urbanism i Mobilitate), pentru a maximiza potenialul zonei i a asigura funciile urbane
adecvate unei gri internaionale.
Gara de Nord trebuie s devin att reper funcional (nod de transport), c i reper urbanistic. Zona
adiacent trebuie s devin nu doar un spaiu de tranzit, ci i un spaiu urban reprezentativ, estetic
i plcut, totodat favorabil pietonilor, caracteristic unei centraliti urbane i potrivit unei pori
urbane feroviare principale. (v rugm s consultai exemplele de bune practici prezentate mai jos).
Este necesar i crearea unor relaii de calitate pietonale i cu transport public - cu zona central
a oraului, aflat n apropiere.
La reabilitarea / dezvoltarea cldirii grii este de luat n considerare i utilizarea unor tehnologii
ecologice, care utilizeaz energie verde (fotovoltaic, eolian) sau recicleaz.
Recomandri:
1. Factorii interesai/factorii decizionali importani (Guvernul i Primria General a
Municipiului Bucureti) i vor asuma proiectul i l vor implementa.
2. nfiinarea unei companii de proiect sau a unei agenii de dezvoltare pentru Redezvoltarea
Zonei Grii Centrale.
3. Identificarea surselor de finanare pentru fiecare component a proiectului i pentru fiecare
etap de dezvoltare, inclusiv studiile de fezabilitate.
4. Luarea n considerare a potenialului de dezvoltare pentru un proiect comun de dezvoltare
care s includ dezvoltarea imobiliar.
5. Arta public urban ar trebui s fie inclus ca beneficiu public i pentru a valorifica
elementele de poart de acces/reper.
6. Elaborarea PUZ
7. Acordarea i realizarea studiilor de fezabilitate pentru acest proiect.
189
Decembrie 2015
190
Decembrie 2015
191
Decembrie 2015
nainte de reamenajare
Dup reamenjarea grii ca nod intermodal, cu un paiu urban nconjurtor favorabil
deplasrilor nemotorizate, deservit de transport electrificat (tramvai)
192
Decembrie 2015
193
Decembrie 2015
Concluzie
Pe lng gara principal Gara de Nord, exist i alte gri din Bucureti care au potenialul de a deveni
noduri intermodale regionale, ce vor conecta n viitor (orizontul 2030+) transportul feroviar metropolitan
cu sistemul de transport local: Gara Progresul, Gara Obor, Gara Cotroceni (nefolosit n prezent). Dei
proiectele de acest tip sunt cu greu fezabile pe termen scurt, din motive economice, este necesar
protejarea radialelelor feroviare i a vechii centuri feroviare, ce nu este folosit n prezent, n faa
presiunilor investiiilor imobiliare. Desfiinarea acestora i ocuparea terenurilor aferente ar putea
compromite dezvoltarea viitoare a sistemului local de transport sau a unui sistem feroviar regional
(tramvai, tramvai- tren, tren), sau realizarea acestora cu costuri enorme.
194
Decembrie 2015
Societatea Naional de Transport Feroviar de Cltori CFR CLTORI S.A., care ofer servicii de
transport cltori pe cile ferate;
2.
Compania Naional de Ci Ferate CFR S.A., care administreaz infrastructura de ci ferate din
afara zonelor urbane din Romnia; i
3.
Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia (C.N.A.D.N.R), companie care
administreaz, ntreine i dezvolt reeaua de autostrzi i drumuri naionale.
4.
n plus, Autoritatea Rutier Romn este de asemenea n subordinea Ministerului. n baza Hotrrii
Guvernului nr. 1289/2011, Autoritatea este organismul tehnic specializat responsabil cu eliberarea
licenelor de transport public pentru operatorii publici i privai.
5.
S.C. METROREX S.A. operatorul de transport subteran; METROREX este o societate care are
Ministerul Transporturilor ca acionar principal i a raportat pentru 2013 subvenii de la bugetul de
stat nsumnd 68 milioane euro (45% din bugetul total), precum i o pierdere total de aproximativ
14 milioane euro. Numrul total de angajai a fost de 4.265.
6.
Autoritatea Metropolitan de Transport Bucureti a fost nfiinat n 2012, ca urmare a Legii nr.
8/2012 i Hotrrea Guvernului nr. 1204/2011 care a stabilit organizarea i funcionarea Autoritii.
Rolul su este de a asigura: planificarea strategic, monitorizarea i aprobarea autorizrii, organizarea
i activitile de control pentru servicii de transport public n interiorul Zonei Metropolitane Bucureti, n
special ntre autoritile locale. Cu toate acestea, competena i autoritatea acesteia, precum i statutul
su nu sunt clar formulate. n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 1204/2011, Autoritatea poate
angaja pn la 80 de experi, dar are mai puini n acest moment, lipsa de personal i competene fiind
una dintre cele mai mari probleme n asigurarea unor servicii mai bune, alturi de cele juridice i
instituionale15.
Consiliul General i Primria Bucureti prin urmtoarele structuri:
1.
Administraia Strzilor Bucureti este un serviciu public de interes local, organizat ca instituie
public cu entitate juridic independent. Ea a fost nfiinat n anul 1992, n urma Rezoluiei
Consiliului Local nr. 72/1992, urmat de alte rezoluii similare: nr. 66/1993, nr. 83/1993 i
143/2000. Autoritatea este responsabil cu construcia, administrarea, ntreinerea i reabilitarea
strzilor, podurilor, pasajelor, semnalizarea traficului, marcaje rutiere, parcri publice. n plus,
Administraia Strzilor este, de asemenea, responsabil cu infrastructura rutier i planificarea,
sistematizarea, reglementarea i monitorizarea traficului, avnd n structura sa i un Centru de
Control al Traficului. Organigrama instituiei indic o serie de 452 de posturi, dintre care 34 pentru
nivelul de top i middle management. n conformitate cu Decizia nr. 181/2000 a Consiliului General
al Municipiului Bucureti, Administraia Strzilor din cadrul Primriei Generale administreaz 334
15
Decembrie 2015
strzi, mai exact cele cu trasee de transport n comun operate de RATB, restul fiind administrate
de cele 6 Primrii de Sector.
2.
Cele 6 Primrii de Sector fiecare din cele 6 subdiviziuni administrative ale Bucuretiului - sectoare,
este deservit de o Administraie a Domeniilor Publice (ADP), sub autoritatea Primriei de Sector.
Administraiile Domeniilor Publice sunt responsabile pentru asigurarea construciei i ntreinerii
infrastructurii stradale care nu se afl n subordinea Administraiei Strzilor. Numrul total de angajai
din aceste structuri este de aproximativ 3.000 la nivel de ora, iar mai puin de 100 se ocup de
activitile legate de parcri, cei mai muli fiind implicai n ntreinerea strzilor i spaiilor verzi.
Consiliul Judeean Ilfov i Primriile Judeului Ilfov majoritatea localitilor din Ilfov au propriul
Departament de autorizare, monitorizare, control al transporturilor n cadrul primriei, att pentru
transportul public ct i serviciile de taxi. Aceste departamente au n general doar 2-3 angajai. Consiliul
Judeean Ilfov ofer o funcie umbrel pentru diferitele localiti din Ilfov. n plus, Consiliul Judeean
Ilfov este responsabil cu reabilitarea, modernizarea i ntreinerea drumurilor judeene, inclusiv marcajul
rutier i semnalizarea. Primriile joac acelai rol pentru strzile, trotuarele, zone pietonale i parcrile
urbane i rurale. Cele mai multe dintre lucrrile publice sunt externalizate ctre companii private, prin
proceduri de achiziii publice.
Brigada Rutier din cadrul Direciei Generale de Poliie Bucureti i Inspectoratul Judeean
de Poliie Ilfov conform Legii nr. 26/199416, este organismul responsabil de supravegherea,
coordonarea i controlul traficului, de investigarea i rezolvarea accidentelor rutiere, de prevenirea i
combaterea nclcrii regulilor de circulaie, de educare a participanilor la trafic i de control tehnic al
vehiculelor. Departamentul de poliie rutier colaboreaz cu organele administraiei publice locale pentru
punerea n aplicare a politicilor de organizare a circulaiei, de management i de sistematizare. n
prezent, poliia rutier activeaz cu peste 400 de ageni i n jur de 100 de vehicule de intervenie.
Poliia Local de Sector fiecare dintre cele 6 sectoare ale Capitalei are, conform Legii 155/2010 17,
competene n domeniul mobilitii, i anume: punerea n aplicare a normelor privind oprirea auto,
parcarea i utilizarea de strzi cu trafic limitat, inclusiv aplicarea de sanciuni de trafic (amenzi) i
remorcarea autovehiculului. Poliia local aplic reglementrile privind circulaia vehiculelor, pietonilor
i bicicletelor, i au control asupra statutului i funcionarea semafoarelor. Cele mai multe dintre
amenzile pentru parcare ilegal din Bucureti (peste 30.000 / an) sunt emise n prezent de ctre
departamentele locale de poliie, n timp ce Brigada Rutier d, n general, sanciuni vehiculelor care
blocheaz traficul sau trecerile de pietoni. n 2013, departamentele locale de poliie au avut un buget
total de peste 140 mil. lei i peste 2.100 de angajai.
16
17
http://www.legex.ro/Legea-26-1994-4720.aspx
http://lege5.ro/Gratuit/geztkobuha/legea-politiei-locale-nr-155-2010
196
Decembrie 2015
Operatori
RATB n 1990, n baza Legii nr. 15/1990 18, Compania de Transport Public a fost transformat ntr-o
regie autonom (RATB), sub autoritatea Municipiului Bucureti, prin Consiliul Local, un statut care a fost
meninut pn n ziua de azi. n plus, serviciile de taxi i serviciile locale de transport cu autobuzul Ilfov
au fost externalizate ctre alte companii care au fost privatizate civa ani mai trziu. RATB este singurul
furnizor de servicii de transport public de suprafa din interiorul Bucuretiului, cu autobuze, tramvaie
i troleibuze. Compania are 11.120 de angajai, dintre care 1.340 n top i middle management. n 2013,
53% din totalul veniturilor sale au fost reprezentate de subvenii oferite de municipalitate, iar RATB a
raportat o pierdere de 10 milioane euro. n plus, RATB are datorii totale de aproximativ 100 milioane
euro. Deficitele de funcionare actuale i impactul acestora asupra calitii serviciilor de transport public
furnizate sunt critice n lumina oricror recomandri din PMUD.
Metrorex - Prima linie de metrou a fost finalizat n 1979, la doi ani dup nfiinarea companiei care o
opereaz, sub autoritatea Ministerului Transporturilor - Departamentul Cilor Ferate. Ca urmare a
deciziei Guvernului romn nr. 868/199119, operatorul METROREX a devenit Regie Autonom, sub
jurisdicia Ministerului Transporturilor, iar n 1993 a fost recunoscut monopolul natural i strategic al
companiei (HG nr. 266/1993)20. n cele din urm, n 1999, METROREX a devenit societate pe aciuni,
avnd ca acionar principal acelai Minister al Transporturilor. n 2013, numrul angajailor s-a ridicat
la circa 4 120 de persoane, iar ponderea subveniilor a fost de 78% din totalul veniturilor, aceasta
incluznd subvenii de funcionare, compensaii pentru tarif redus pentru anumite categorii de pasageri,
precum i subvenii pentru amortizarea investiiilor. La sfritul anului compania a raportat pierderi de
aproximativ 14,5 milioane EUR.
SOCIETATEA NAIONAL DE TRANSPORT FEROVIAR DE CALTORI C.F.R. CLTORI S.A. o companie public din cadrul Ministerului Transporturilor, responsabil pentru serviciile de transport
feroviar. Compania opereaz doar trenuri pe distane mari (inter-city) ctre principalele orae din
Romnia (Timioara, Constana, Iai, Cluj-Napoca, Braov, Craiova etc.), fr a opera i trenuri urbane
sau suburbane.
Operatori privai cca. 50 de companii private care furnizeaz servicii de transport cu autobuzul i
mini-autobuze ntre Bucureti i Ilfov, pe baza licenelor eliberate iniial pentru 2008-2011, care au fost
prelungite pn la jumtatea anului 2015. Operatorii privai, care folosesc aceeai nfrastructur
feroviar administrat de C.N.C.F. CFR S.A. (din cadrul Ministerului Transporturilor), nu asigur servicii
pentru transportul pasagerilor n zona metropolitan, cu excepia unui numr redus de staii aflate n
lungul coridoarelor feroviare principale.
Operaiuni de Circulaie Rutier - Sistemul de Management al Traficului Bucureti a fost
implementat n perioada 2008-2009. Acest sistem este operat de un operator privat (UTI), mpreun cu
Poliia Rutier i Poliia Local prin contract cu Administraia Strzilor din Municipiul Bucureti.
Operatori Taxi n Bucureti i Ilfov - n Romnia, licenele de taxi sunt eliberate de ctre autoritile
locale - n Bucureti de ctre Primria Municipiului Bucureti i n Ilfov, de Primriile din fiecare comun
/ ora. Operaiunile de taxi sunt reglementate de Legea nr. 38/2003, modificat ultima dat n 2014.
Conform legii, autoritile locale ar trebui s emit o licen de taxi pentru fiecare 250 de locuitori.
Pentru obinerea licenei de taxi, oferul trebuie s prezinte: - certificat de competene profesionale
suplimentare - n plus fa de permisul de conducere, - certificat medical i evaluare psihologic i certificat de cazier judiciar fr incidente. Pentru a fi eliberat licena de taxi, fiecare vehicul trebuie s
aib: - inspecia tehnic periodic pentru vehiculul (ITP), - asigurare de rspundere civil auto
obligatorie (RCA), - Rspundere teri i asigurare suplimentar pentru pasageri i bunurile acestora. n
18
19
20
http://www.ratb.ro/docpdf/Lege%20nr.%2015%20din%201990-regii%20autonome.html
http://civvic.ro/act?id=1795
http://www.legex.ro/Hotararea-266-1993-4079.aspx
197
Decembrie 2015
Bucureti au fost eliberate 7500 licene de taxi. n Bucureti opereaz, de asemenea, n jur de 15002000 maini de taxi autorizate n localitile Ilfov, chiar dac acest lucru nu este permis de lege.
Analiza deficienelor
Sectorul de transport public din regiunea Bucureti - Ilfov se confrunt cu o situaie critic din cauza
lipsei unor reforme coordonate, lipsa unei aplicri corecte a legislaiei europene i naionale i a
numrului mic de investiii.
Transportul public din regiunea Bucureti-Ilfov este asigurat de RATB (operator public de tramvai,
troleibuze i autobuze care acoper zona Bucureti i unele linii regionale), deinut de Primria
Bucureti, de METROREX (companie de transport subteran), sub coordonarea Ministerul
Transporturilor i de aprox. 50 de operatori privai de transport cu autobuzul (rute regionale i
municipale).
Cadrul legal pentru nfiinarea Autoritii Metropolitane de Transport Bucureti din cadrul
Ministerului Transporturilor este un exemplu de neconcordan cu legislaia UE, n special cu
Regulamentul (CE) nr 1370/2007 privind serviciile publice de transport cltori pe calea ferat i rutier.
Comisia a trimis o prim scrisoare de infringement privind nclcarea acestor prevederi, stipulnd
termenul limit pentru Planul de Aciune de Reorganizare - 11 noiembrie 2014. Autoritile romne au
trimis rspunsul n noiembrie 2014, prezentnd urmtoarele argumente:
1.
RATB este un operator intern i municipalitatea exercit controlul deplin asupra acestei entiti;
2. Obligaiile RATB privind furnizarea de servicii publice sunt clar stipulate n Deciziile Consiliului
General nr. 2672010 i 144/2013 i respect Ordonana Guvernului nr. 97/1999;
3. Drepturile exclusive acordate RATB pentru transportul cu autobuzul ntre Bucureti i Ilfov sunt
n conformitate cu legislaia naional i UE, inclusiv Regulamentul (CE) 1370/2007.
RATB i METROREX nu au ncheiat un contract de servicii publice cu o autoritate
competent. n plus, RATB este nc o Regie Autonom i nu o societate comercial, fiind, prin urmare,
n imposibilitatea de a ncheia un contract de servicii, n structura actual. n lipsa unui contract de
servicii publice, capacitatea celor 2 operatori publici de a primi fonduri UE este limitat.
Programele UE prevd pentru METROREX circa 200 mil Euro n perioada 2007-2013 i aproximativ 700
Mil Euro prin Fondul de coeziune 2014-2020, iar RATB ar putea primi 40 milioane de euro prin FEDR
2014-2020.
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pregtete un nou proiect de lege privind
transportul public pentru a alinia cadrul legislativ naional la legislaia UE i include transferul
companiei METROREX n subordinea Primriei Bucureti i a Autoritii de Transport n subordinea
asociaiei format din autoritile din Bucureti-Ilfov (ADI). Se prevede, de asemenea,
transferul unor rute feroviare ctre autoritile locale pentru mbuntirea transportului local.
O alt problem este cea legat de legislaia naional care poate sprijini punerea n aplicare a achiziiilor
de servicii n transportul public, care sunt conforme cu Regulamentele UE privind achiziiile publice i
normele privind concesiunile.
BERD a implementat un proiect cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pentru
realizarea Planurilor de Mobilitate Urban n regiunea Bucureti Ilfov, acoperind perioada pentru pn
n 2030. Proiectul include un program de transport i un plan de aciune pentru investiii. Programele
UE finaneaz transportul public, doar pe baza unui plan de mobilitate i n cazul existenei contractelor
de servicii publice.
198
Decembrie 2015
78% sau 125 milioane Euro reprezint subvenie operaional, ce este, conform Reglementrii
1370/2007, o compensaie pentru diferena dintre costurile de operare actuale i tarifele
stabilite de Municipalitate (inclusiv reducerile aplicate anumitor categorii de pasageri)
22% sau 35 milioane Euro reprezint subvenie pentru investiii.
n ultimii ani, numrul de pasageri transportai de RATB a sczut de la 788 milioane n 2009 la 725
milioane n 2013. Totui, veniturile anuale din vnzarea de bilete au rmas la nivelul de 37 milioane
Euro.
n cazul METROREX, rata de acoperire este uor mai bun, conform datelor prezentate n tabelul
urmtor: n 2013, veniturile din vnzarea de bilete i alte venituri (nchirierea de spaii i publicitate) au
atins 33% din costurile operaionale (fr a se lua n considerare subvenia pentru deprecierea
investiiilor acordat de Guvern). Trebuie s observm c n perioada pentru care au fost culese aceste
date, veniturile generate de METROREX din serviciile de transport a nregistrat o cretere susinut.
Tabel 2-21 Veniturile METROREX obinute din vnzarea de bilete
Mii RON
Venituri
Venituri din vnzarea de bilete
Altele (nchirieri, publicitate)
Subvenii
Operaionale
ntreinere vehicule
Cltorii cu reducere
Investiii
Costuri operaionale
Procent al veniturilor extra subvenii din
costurile operaionale
2010
590 914
117 712
22 640
450 562
225 616
166 211
5 001
53 734
599 146
23%
2011
574 903
125 189
28 558
421 156
213 236
145 763
10 003
52 154
572 551
27%
2012
611 344
154 614
33 842
422 888
206 354
142 646
21 090
52 798
644 266
29%
2013
603 783
171 570
26 875
405 338
235 579
92 559
27 338
49 862
651 787
30%
199
Decembrie 2015
Mii RON
Costuri de investiie
Costuri Investiie
Costuri operaionale
i de ntreinere
Total costuri
infrastructur rutier
2010
2011
2012
2013
630 458
383 274
429 862
256 985
26 204
115 262
63 423
191 761
656 662
498 536
493 285
448 746
201
4
419
495
50
743
470
238
Pentru costurile legate de infrastructura rutier din Ilfov nu au fost date disponibile.
Pentru a rezuma, contribuia anual a fondurilor publice locale i naionale la operarea i ntreinerea
sistemului de transport din Bucureti nsumeaz aproximativ 225 MEUR, dup cum se prezint n tabelul
de mai jos.
Tabel 2-23 Contribuia fondurilor publice locale i naionale la operarea i ntreinerea
sistemului de transport din Bucureti
Mii RON
RATB
METROREX
Total
2010
519 000
408 028
26 204
953 232
2011
489 000
421 157
115 262
1 025 419
2012
477 100
422 888
63 423
963 411
2013
464 408
405 338
191 761
1 061 507
2014
533 965
n.a.
50 743
n.a.
Pe lng investiiile n infrastructura rutier de 100 milioane Euro/an, Bugetul de stat finaneaz
dezvoltarea sistemului de metrou al Bucuretiului, dup cum se prezint n tabelul de mai jos.
Tabel 2-24 Investiia bugetului de stat n sistemul de metrou
Milioane RON
2012
2013
2014
2015
571.7
835.1
1 148.4
20.6
Costurile totale alocate transportului urban (doar pentru Bucureti) pentru 2013 pltite din fonduri
publice sunt estimate la valoarea de 480 milioane Euro, ceea ce reprezint 1,4% din PIB-ul estimat
(31,2 miliarde Euro). Lipsa datelor privind costurile pentru Ilfov au fcut imposibil estimarea acestui
indicatori pentru Regiunea Bucureti-Ilfov. n orice caz, se poate estima c nivelul costurilor alocate
transportului nu depete 1,5% din PIB, ceea ce reprezint sub inta de 2% pentru oraele moderne.
n final, trebuie s subliniem faptul c lipsa CSP face ca alocarea subveniilor s fie netransparent.
n mod similar cu alte orae din zon, lipsa alocrii i separrii adecvate a responsabilitilor ntre
autoritatea competent (Municipalitatea) i operator/i, rezult n numeroase neajunsuri, precum
alocarea insuficient i iraional i schimbri abrupte de la an la an (sau chiar i n decursul aceluiai
an, prin intermediul rectificrilor bugetare).
200
Decembrie 2015
Fonduri nerambursabile UE
ncepnd din 2007, Uniunea European a co-finanat programe ce au asigurat finanri mari pentru
dezvoltarea sustenabil la nivel regional i naional. n perioada prezent de programare, 2014-2020,
exist dou programe operaionale ce sunt relevante pentru investiiile n transporturi n Regiunea
Bucureti-Ilfov: Programul Regional i Programul Operaional pentru Infrastructur Mare.
Programul Operaional Regional 2014 2020 are dou axe relevante pentru transport n Regiunea
de dezvoltare Bucureti Ilfov.
Axa Prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon are o alocare total
pentru zone mai dezvoltate, adic pentru Bucureti-Ilfov, de 300 milioane Euro i va finana dezvoltarea
modurilor durabile de transport urban (printre alte intervenii, precum cldirile eficiente din punct de
vedere energetic). Programul ofer ca exemple finanarea transportului public urban ecologic (acest
lucru nseamn implicit tramvaie i troleibuze att flota ct i infrastructura, precum i potenialele
autobuze electrice), crearea de zone i trasee pietonale, inclusiv msuri de reducere a traficului auto n
anumite zone i construcia de piste de biciclete. Beneficiarii finanrii nerambursabile pot fi autoritile
locale, adic Primriile, de sine stttoare sau n parteneriat cu operatori de transport public. Condiia
explicit pentru acordarea finanrii unui proiect de transport public este disponibilitatea unui Contract
de servicii publice conform Reglementrii 1370/2007. Un indicator de rezultat obinuit stabilit pentru
Regiunea Bucureti Ilfov n Programul Operaional este 10 km de linie de tramvai i/sau metrou
nou/mbuntit cu finanare n cadrul Axei Prioritare 3 pn la finalul anului 2023.
Axa Prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan regional are o alocare de 10,6
milioane pentru Regiunea de planificare Bucureti-Ilfov i va finana modernizarea sau reabilitarea
drumurilor judeene ce mbuntesc (direct sau indirect) conectivitatea cu reelele TEN-T, inclusiv
construcia de noi centuri pe aceste aliniamente.
Programul Operaional pentru Infrastructur Mare 2014 2020 dispune de resurse financiare
semnificative pentru infrastructura de transport.
n cadrul Axei Prioritare 1 mbuntirea mobilitii prin dezvoltarea reelei TEN-T n Romnia, vor fi
alocate3,9 miliarde Euro pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de interes european. Din aceast
sum, partea cea mai mare (2267 milioane Euro) va fi disponibil pentru dezvoltarea de drumuri TENT. Guvernul Romniei plnuiete s cheltuiasc cea mai mare parte din aceti bani pentru construcia
de autostrzi urbane. Totui, o parte din bani va merge nspre construcia sau reabilitarea oselelor de
centur. n aceast privin, lrgirea oselei de centur existente a Bucuretiului va fi un proiect prioritar.
n plus, suma de 1568 milioane Euro va fi disponibil pentru dezvoltarea transportului feroviar interurban
i a transportului urban subteran.
Creterea utilizrii transportului cu metroul n Regiunea Bucureti-Ilfov a fost identificat ca Obiectiv
strategic (1.4). n cadrul acestui obiectiv, vor fi finanate urmtoarele aciuni eligibile:
Investiii n transportul public i n material rulant modern de mare vitez i modernizarea reelei
de metrou existente, pentru a crete nivelul de confort i siguran pentru pasageri i pentru a
reduce duratele de cltorie;
201
Decembrie 2015
Finanrile nerambursabile alocate Obiectivului, adic proiectelor de metrou identificate, este de 543
milioane Euro. Astfel, bugetul minim total alocat dezvoltrii reelei de metrou se ridic la 679 148 936
Euro, aici fiind inclus cota de co-finanare naional de 25%. n cadrul acestui obiectiv specific au fost
identificate trei proiecte majore (costuri eligibile de peste 70 milioane Euro), prezentate n continuare:
Indicatorul de rezultat stabilit pentru acest obiectiv specific este 9 km linie de metrou nou/mbuntit
ce va fi dat n funciune pn n 2023. Indicatorul de rezultat ce trebuie atins pn n 2023 este ca
23% din pasagerii TP s cltoreasc cu metroul, n comparaie cu procentul de 18,5% din 2013.
202
Decembrie 2015
203
Decembrie 2015
La nceputul anului 2004, n timpul unui program PHARE 2000, a fost creat o reea de monitorizare
automat a calitii aerului n regiunea 8 Bucureti - Ilfov, funcionnd ntre parametrii proiectai, n
conformitate cu cerinele Directivelor Uniunii Europene.
S-au stabilit dou staii de msurare pe teritoriul judeului Ilfov:
-Staia de baz regional Baloteti;
-Staia de baz periferic Mgurele.
Datele referitoare la calitatea aerului n regiunea 8 Bucureti - Ilfov (poluanii msurai sunt: SO2, NOx,
CO, O3, benzen, PM10, PM2,5, plumb) sunt furnizate n timp real, inclusiv publicului, de cele 8 staii
automate; din pcate, n ultimii 2-3 ani numai unele dintre ele funcioneaz n parametrii normali,
celelalte furnizeaz date numai pentru unii dintre parametrii descrii, nu pentru toi.
Comisia European a cerut, de asemenea, autoritilor romne n septembrie 2014 s acioneze asupra
polurii aerului. Romnia nu-i protejeaz cetenii mpotriva polurii cu praf fin (PM 10). Cetenii din
Bucureti au fost expui aproape continuu la niveluri nesntoase de PM 10 din 2007. Notificarea iniial
formal a fost trimis de ctre Comisie n februarie 2013. n acest context, reprezentanii Primriei
Generale a Bucuretiului, mpreun cu cei din alte 30 de orae ale UE, i-au declarat angajamentul
pentru politicile curate n lupta mpotriva schimbrilor climatice. O declaraie comun a fost semnat la
Paris, n martie 2015, ideea fiind de a favoriza industriile verzi i cu emisii reduse de carbon pentru
contractele de achiziii publice.
Trebuie menionat faptul c staiile de monitorizare a calitii aerului datorit traficului (Mihai Bravu i
Cercul Militar) nu funcioneaz, de aceea nu exista msurtori disponibile pentru poluanii aerului. Odat
cu finalizarea modelului i integrarea modelrii de mediu, vor fi analizate situaia actual i scenariul de
baz pentru orizontul de planificare. Aceast analiz va face referire la studiul Msuri pentru
mbuntirea calitii aerului n Municipiul Bucureti i, de asemenea la programul Copert streets
model. Acest plan este n curs de desfsurare i va reprezenta baza planurilor pentru calitatea aerului
n Bucureti.
Zgomot
Primria Municipiului Bucureti a analizat modul n care zgomotul afecteaz populaia oraului i a
identificat zonele expuse la zgomot, pentru a pregti o strategie n vederea reducerii acestuia.
Harta zgomotului pentru oraul Bucureti a fost creat n anul 2007, s-a concentrat asupra surselor
majore de zgomot din ora: traficul rutier, traficul feroviar (tren, tramvai, metrou), traficul aerian, i
activiti industriale (conform HG nr. 321/2005 privind evaluarea i gestionarea zgomotului din mediu).
Pentru fiecare surs a fost ntocmit o hart strategic care menioneaz numrul persoanelor care
locuiesc n zona expus la niveluri de zgomot peste limita permis, zonele cele mai afectate i cldiri cu
regim special (coli, spitale) expuse la valori care depesc nivelurile de zgomot permise.
Limita maxim luat n consideraie a fost: 70dB (A) pentru traficul pe osea, cale ferat, aerian, valoare
medie n 24 h (indicator Lszn) i 60dB (A) pe o perioad medie nocturn (Ln), i 65dB (A) (Lzsn) i 5dB
(A) (Ln) pentru activitile industriale.
Hrile strategice cu zgomotul din cauza traficului rutier au relevat existena unui nr. de aprox.
1.161.436 de persoane expuse la niveluri de zgomot de peste 60dB (A), din care aprox. 134.043 afectate
de niveluri mai mari dect cele maxime stabilite pentru indicatorul Lzsn (70dB (A)).
Trebuie observat c n timpul nopii acestea sunt expuse la niveluri de peste 50dB (A) - aprox. 1.264.067
persoane, din care aprox. 192.874 persoane sunt expuse la un nivel de zgomot mai mare de 60dB (A),
limita maxim stabilit de lege.
204
Decembrie 2015
Hrile strategice pentru traficul tramvaielor arat c aprox. 37.562 persoane sunt afectate de emisii
acustice de peste 60dB (A), din care aprox. 555 persoane sunt expuse la valori mai mari de limita
permis de 70dB (A) pentru indicatorul Lzsn.
Referitor la indicatorul Ln, rezult c aprox. 114.039 persoane sunt expuse la un nivel de zgomot mai
mare de 50dB(A), i 2502 dintre acestea la valori peste 60dB (A).
Traficul feroviar expune aprox. 3874 persoane la un nivel de zgomot mai mare de 60dB (A), pentru
75 de persoane fiind depit nivelul maxim de 70dB(A) (Lzsn). Noaptea, aprox. 10.390 de locuitori
ocup cldiri care sunt expuse la niveluri de zgomot de peste 50dB (A), din care 520 persoane sunt
afectate de valori peste limita de 60dB (A).
Harta strategic a zgomotului generat de traficul aerian relev existena unui numr de aprox. 16.409
persoane afectate de un nivel de zgomot peste 60dB (A), din care 835 de persoane sunt expuse la valori
care depesc limita permis de 70dB (A) pentru indicatorul Lzsn. Pe timpul nopii, aprox. 23.611
persoane sunt expuse unor niveluri de zgomot de 50dB (A), dintre care 3889 la valori mai mari dect
maximul de 60dB (A).
Interpretarea datelor reflectate de hrile de zgomot strategice relev clar cele mai puternice surse de
poluare sonor n Bucureti.
Hrile urmtoare ilustreaz nivele de zgomot n timpul zilei i noaptea n Bucureti, zgomot produs de
diferite tipuri de transport. Centrul Bucuretiului prezint cel mai ridicat nivel de zgomot de-a lungul
marilor artere, care depete n mod regulat 70 decibeli. Totui, nivelele ridicate de zgomot se
nregistreaz i n mprejurimile oraului, n funcie de gradul de apropiere de drum. n plus fa de
vehicule, trenurile i aeroportul genereaz de asemenea nivele ridicate de zgomot, dar acestea sunt n
apropierea terminalelor. n sfrit, tramvaiele contribuie i ele la zgomotul urban, nivelul acestuia fiind
totui redus comparativ cu alte surse.
Zgomotul trenurilo i tramvaielor n timpul zilei
Reeaua de tramvaie din Bucureti este curat n ceea ce privete poluarea atmosferic, dar prezint un
nivel considerabil de poluare fonic. Harta urmtoare prezint nivelul zgomotului n aproprierea liniilor
de tramvai. Modernizarea flotei cu tramvaie moderne poate reduce considerabil acest risc de mediu.
205
Decembrie 2015
Harta de mai jos prezint nivelul zilnic de zgomot generat n Bucureti, n 2007. Harta prezint volume mari de poluare fonic n zona central a oraului, cu
valori care depesc standardele UE de 60 DBA. Mai mult, majoritatea oraului este supus unui nivel mediu / ridicat de zgomot.
Figura 2-13 Zgomot stradal n timpul zilei
206
Decembrie 2015
n timpul nopii, oraul produce un nivel ridicat de poluare fonic pe marele artere, nivel ce depete standardele UE (60 DBA) pe anumite artere care
traverseaz centrul oraului.
Figura 2-14 Zgomot stradal n timpul nopii
207
Decembrie 2015
Aeroportul este un generator important de zgomot care atinge nivele care depesc limita de 60 DBA. Extrem de important, n 2007, s-a estimat un numr de
24.000 locuitori expui la niveluri de zomot care depeau 50 DBA. Dezvoltarea ulterioar a zonei Otopeni i a satelor din jur expune i mai muli oameni la
nivele ridicate de poluare fonic.
Figura 2-15 Zgomot cauzat de traficul aerian, n timpul zilei
208
Decembrie 2015
209
Decembrie 2015
Reeaua de tramvaie din Bucureti este curat n ceea ce privete poluarea atmosferic, dar prezint un nivel considerabil de poluare fonic. Harta urmtoare
prezint nivelul zgomotului n aproprierea liniilor de tramvai. Modernizarea flotei cu tramvaie moderne poate reduce considerabil acest risc de mediu.
Figura 2-17 Zgomotul trenurilor i tramvaielor n timpul zilei
210
Decembrie 2015
211
Decembrie 2015
212
Biodiversitate
n judeul Ilfov au fost declarate urmtoarele arii protejate de interes naional:
Lacul i Pdurea Cernica RO SPA 0122 - Arie de protecie special pentru psri si animale - Sit
Natura 2000;
Lacul i Pdurea Cernica RO SCI 0308 - sit comunitar - sit Natura 2000;
Graditea Cldruani Dridu RO SPA 0044 - Arie de protecie special pentru psri si
animale - sit Natura 2000;
Scrovitea RO SPA 0140 - Protecie special pentru psri i animale - Site-ul Natura 2000;
Situl Natura 2000 din Gradistea-Cldruani-Dridu a fost luat n custodie de Consoriul alctuit
din Asociaia pentru Protecia Habitatelor Naturale i Clubul Ecologic UNESCO Pro-natura.
(Convenia de Custodie nr. 004/19.02.2010.
n timpul sezonului de migrare, zona gzduiete peste 20.000 de psri de ap, fiind un
candidat posibil ca zon RAMSAR.
Mai multe detalii cu privire la starea actual a tuturor zonelor protejate din regiunea Bucureti - Ilfov
vor fi incluse n raportul de evaluare.
3.
Modelul de Transport
3.1
Decembrie 2015
Modelul cererii de cltorie acoper ntreaga zon de studiu, aglomerarea Bucureti-Ilfov, zon ce este
perceput ca o zon metropolitan n cadrul creia opereaz sistemele de transport urbane i
suburbane. Modelul Bucureti-Ilfov este unul clasic, n patru etape, dar cu mbuntiri semnificative
pentru un model de analiz a politicilor separate, pentru a permite capaciti suplimentare de analiz a
rspunsului cltorilor la diverse modificri de politici, dar fr complexitatea implementrii unui model
mai amplu. Prezenta zon de studiu difer de cea acoperit de master-planul de transport existent din
2008, ce nu include Ilfovul. Principiul fundamental al acestui model este studierea funciilor din zon ca
un sistem de interfee regionale interdependente ce se alimenteaz reciproc prin micarea populaiei i
a angajailor ntre diverse utilizri ale terenului.
Structura BIM-TDM este un model clasic n 4 etape cu extindere la un alt " modul soft de msurare"
numit model de realocare. Modelul este receptiv la modificrile din utilizarea terenurilor i schimbrile
socio-demografice n timp i n spaiu.
Pentru a obine o coeren ntre module i pentru a genera rezultate sigure, modelul reia etapele
anterioare pentru a atinge un echilibru. De exemplu: rezultatul modelului Alege Mod este atribuit
reelelor CAR i TP. Apoi, se atribuie un indicator al nivelului de serviciu fiecrui OD (durata de
deplasare, lungime, timp de ateptare, etc.), care, la rndul su, alimenteaz din nou cu date alegerea
modului. Modelul reitereaz pn cnd se apropie de rezultatul alocrii i de detele de intrare Alege
Mod anterior. n timp ce majoritatea politicilor sunt luate n considerare n etapele incipiente ale
modelului (de exemplu - distribuie, alegere mod i alocare), unele politici soft (cum ar fi ciclism,
strategie ITS, metode de plat) sunt luate n considerare n cadrul unui Model de Realocare,
independent de modelul recurent, i care aplic elasticiti pentru a realoca (civa) pasageri dintr-un
mod n altul.
Definirea modelului i a domeniilor sale include:
Localizarea i rezoluia,
Anii modelai i
Traficul extern
214
Decembrie 2015
215
Decembrie 2015
Localizare i rezoluie
Definirea sistemului de Zone de Analiz a Traficului
Zonele de analiz a traficului (ZAT) sunt uniti geografice definite la iniierea modelului de transport,
folosite pentru nevoile de refereniere geografic ncepnd cu generarea de cltorii i pn la atribuirea
cltoriilor, precum i ca un prim pas pentru toate studiile executate.
Zonele trebuie s aib atribute socio-economice, ce faciliteaz nelegerea cltoriilor generate sau
atrase n fiecare unitate geografic. Pentru a reprezenta n mod adecvat ntreaga populaie a unei zone
de analiz a traficului, a crei dimensiune poate varia de la o singur cldire la un ntreg cartier sau sat,
un element cheie n crearea zonei de analiz a traficului este omogenitatea relativ din fiecare zon.
Pentru a asigura aceste cerine, procesul de construcie a zonelor de analiz a traficului pentru proiectul
PMUD Bucureti-Ilfov s-a bazat pe suprapunerea a unui set de caracteristici:
1. Zonele Recensmntului 2002 - Acoper numai regiunile rezideniale din zona Bucureti.
2. Zonele Recensmntului 2011 - Acoper ntreaga zon de studiu.
3. Morfologia construciilor - Observnd faptul c sectoarele de recensmnt erau de mari
dimensiuni i ncadrate n diverse regiuni (incluznd diverse tipuri de cldiri rezideniale, comerciale,
industriale), a fost necesar s le mprim n uniti mai mici. Analiza efectuat pe baza morfologiei
cldirilor (PUG) a fost folosit pentru a ajuta la realizarea subdiviziunilor.
Deoarece Recensmntul din 2011 a acoperit ntreaga zon de studiu i s-a conformat limitelor de
sectoare din Bucureti, o prevedere esenial din procesul metodologic a fost cea ca noile zone de
analiz a traficului s fie incluse n limitele zonele statistice ale recensmntului, pe baza aspectelor
morfologice ale mediului construit.
Tabel 3-11 prezint o comparaie ntre zonele de analiz a traficului din 2014, produse n scopurile
PMUD, i zonele statistice de recensmnt din 2002 i 2011, cu referiri la date privind populaia
coninute n cadrul geografic.
Tabel 3-1 Numrul zonelor de recensmnt i dimensiunile oraelor n timp
Source: INS 2002, INS 2011, SUMP 2014
Regiune
An
Zone (#)
Suprafa
acoperit
(Km2)
Populaie
Bucharest
Ilfov
Total
2002
2011
2014
2002
2011
2014
2002
2011
2014
165
128
365
No
zones
40
46
165
168
411
98
239
239
No
zones
1,563
1,563
98
1,801
1,801
1,926,334
1,882,503
1,882,503
No
zones
389,677
389,677
1,926,33
4
2,272,18
0
2,272,18
0
Figura 3-2 ilustreaz modul n care fiecare dintre ZAT 2014 pstreaz morfologia modului de utilizare a
terenurilor prin utilizarea caracteristicilor naturale i artificiale ale delimitrilor. Diferenele dintre cele
trei zone prezentate n figur sunt clare, iar diferitele moduri de utilizare a terenurilor joac un rol cheie
n cartografierea ZAT; ZAT 623 este format din locuine cu densitate mic, n timp ce ZAT 624 este
alctuit din blocuri de locuine cu densitate ridicat, ZAT 608 include construcii cu destinaii comerciale
i industriale precum i zone libere.
216
Decembrie 2015
n cadrul procesului de creare i identificare a zonelor de trafic, fiecare set a fost numerotat n baza
granielor geografice. Zonele de analiz a traficului din ora au fost numerotate n baza celor 6 sectoare
ale Bucuretiului care delimiteaz graniele interioare, n care prima cifr reprezint sectorul 1-6. n
baza acestei metode, prima cifr folosit pentru numerotarea tuturor zonelor din Ilfov este 7. n final,
punctele de intrare in regiune, asa numitele zonele externe, au fost numerotate cu 8 ca prim cifr. 2
specific aceste seturi de numere.
Tabel 3-2 PMUD 2014 Seturi de numere pentru zonele de analiz a traficului n funcie de regiune
Regiune
Interval
Total
zone
Bucureti
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 5
Sector 6
101-162
201-265
301-359
401-450
501-558
601-671
365
Ilfov
Externe
701-746
801-823
46
23
Harta 3-22 prezint reeaua complet de ZAT pentru modelul 2014, iar Harta 3-3 ofer o imagine de
ansamblu a reelei ZAT din Bucureti. Sunt incluse ZAT din Bucureti, Ilfov i zonele externe care
simuleaz traficul regional. Fiecare ZAT conine numeroase atribute fizice, socio-economice i de
transport ale activitilor desfurate n interiorul acestora. n plus, aceste zone sunt intens utilizate n
BIM-TDM deoarece prezint diferite activiti care atrag i genereaz cltorii.
217
Decembrie 2015
218
Decembrie 2015
Harta 3-3 Limitele ZAT 2014 i subdiziviunile administrative ale Municipiului Bucureti
Atribut
Surs
Descriere
Populaie
Recensminte INS
Densitate populaie
Calcul GIS
Locuri de munc
Densitatea locurilor
de munc
Calcul GIS
Educaie
Populaia gospodriei
TBS 2014
219
Atribut
Surs
Decembrie 2015
Descriere
Indicatori socioeconomici
TBS 2014
Prognoza populaiei i
a locurilor de munc
Calcul Consultant
Valori cltorii
generate
BIM-TDM
BIM-TDM
Generare i atracie
transport marf
BIM-TDM
Cltorii care vin din alte orae din Romnia i Europa din afara zonei de studiu, precum Ploieti sau
Constana, Bulgaria i Moldova, cltoresc prin 24 puncte principale de intrare n regiune, de-a lungul
drumurilor i rutelor de transport public inclusiv autobuz, tren i avion.
Harta 3-4 Harta simplificat a regiunii SUMP i coridoarele inter-regionale
220
Decembrie 2015
AM (06:30-09:00)
MD (12:00-1400)
PM (16:30-18:30)
Cltorii
1,063,309
66,509
902,351
19.4%
11.3%
16.5%
221
Decembrie 2015
artere din reea. Pentru estimarea valorilor de intrare i ieire a traficului la ore de vrf au fost utilizate
constante standardizate.
Harta 3-5 Accesul pe rute pe mod pentru cltoriile care intr i ies din regiune
222
3.2
Decembrie 2015
Colectarea de date
Datele folosite pentru construcia i calibrarea modelului includ colectarea, din diferite surse, a datelor
existente i desfurarea de sondaje pe teren.
Date existente
Au fost culese diferite tipuri de date pentru dezvoltarea modelului. Dezvoltarea modelului a necesitat
date din diverse surse. Datele sunt descrise mai jos:
Date INS
Au fost utilizate date de la INS pe 2011 pentru a calcula populaia i caracteristicile socio-demografice
ale populaiei pe fiecare seciune a recensmntului, care au fost mprite apoi n Zone de Analiz a
Traficului (ZAT).
Date Municipale din Judeul Ilfov
Au fost realizate solicitri pentru date de la toate cele 40 primrii din Judeul Ilfov i a primit date de la
39 din 40 de localiti. Datele oferite au fost folosite pentru dezvoltarea cu acuratee a modelului de
transport. Activitile specifice pentru care au fost folosite seturile de date includ:
223
Decembrie 2015
Tip de studiu
Eantion
Scop
Chestionarul privind
Obiceiurile de
Transport pentru
Gospodrii i
Chestionarul
privind preferinele
declarate
Chestionare O-D
(Origine-Destinaie)
n autobuz
Chestionare O-D
(Origine-Destinaie)
n Maxi-Taxi
Chestionare O-D
(Origine-Destinaie)
n metrou
224
Tip de studiu
Eantion
Decembrie 2015
Scop
3. Identificarea pasagerilor din Metrou, a
particularitilor cltoriei i a ratei de
transfer.
4. Diferenierea cltorilor fa de ali
pasageri ai Transportului Public (TP).
Chestionare O-D
(Origine-Destinaie)
pentru transport
feroviar
248
pasageri
feroviar
transport
Chestionarul privind
nivelul de
satisfacie cu
transportul
nemotorizat
1.715 bicicliti
Numrarea
pasagerilor la bord
Numrtori de
trafic
Transport rutier de
marf
Colecie de date
GPS
10 coridoare
Chestionar privind
naveta cu
225
Tip de studiu
Eantion
autoturismul
personal
Viteza Google
Traffic
Decembrie 2015
Scop
2. Culegerea de informaii privind
originea i destinaia, scopul i
frecvena deplasrii pentru cltorii
care intr n Judeul Ilfov din afara
regiunii.
Baza de date a Sondajului este disponibil pe un CD realizat de echipa de consultan i pus la dispoziia
actorilor interesai. CD-ul include date brute, documentaii concise i unele date statistice importante,
n scopul accesului si manipulrii rapide a datelor neprelucrate. Toat baza de date poate fi descrcat
de pe acest link:
https://www.dropbox.com/s/8uq99easqi237bk/ROM%20Surveys%20%20Bucharest%26Ilfov%202014.rar?dl=0
226
3.3
Decembrie 2015
Reeaua de drumuri constituie baza pentru BIM-TDM i este extrem de vast, cu un total de 1993 KM
(1128 KM n Ilfov i 798 KM n Bucureti) de segmente de drum mprite n 8 clase funcionale cu 6
sub-clase care reprezint conexiunile de drum precum benzile de ntoarcere.
Tabel 3-5 rezum atributele reelei de drumuri cu lungime, procent valabil din lungimea total,
capacitate i vitez max.. Drumurile din Bucureti constituie aproximativ 40% din reeaua total, 26%
fiind format din drumurile judeene din Ilfov.
Tabel 3-5 Clasificarea funcional a drumurilor i atribute legate de lungime
Tip de drum
ntre orae
Urban
Total
Total KM
(BucharestIlfov)
Procent
valabil din
total reea
Capacitate
band
Max
Speed*
Autostrad
142
7%
2300
130
220
11%
2100
70
491
26%
1100
60
Drum comunal
236
14%
700
50
Arter principal
112
6%
1700
70
Arter secundar
231
12%
1400
50
Strad colectoare
220
11%
1100
50
233
12%
700
30
1885
100%
Avg. 1340
Avg. 63
* Calculat pe baza vitezei actuale n perioada de vrf, rezultata din volumul de trafic
227
Decembrie 2015
Harta 3-6 Drumurile Bucureti-Ilfov per tip funcional pentru Modelul de Cerere de Transport Public
de Suprafa
228
Decembrie 2015
Harta 3-7 Drumurile din Bucureti per categorie funcional pentru Modelul de Cerere de Transport Public de
Suprafa
229
Decembrie 2015
230
3.4
Decembrie 2015
Cererea de transport
Cltorii THS
Cltorii THS
2008
Fr Ilfov
Ilfov inclusiv
699,688
62%
758,762
62%
699,688
62%
758,762
62%
163,677
14%
157,893
13%
163,677
14%
157,893
13%
226,070
20%
263,093
13%
226,070
20%
263,093
21%
SCOP
2014
231
Decembrie 2015
40,586
50,563
4%
4%
40,586
50,563
4%
4%
Dup cum se poate observa din TGM att din THS 2008 i 2014, generarea de cltorii este
consecvent, n numr i mrime, n ambele studii.
Tabel 3-7 reprezint cltoriile per regiune geografic, inclusiv sub-regiunile din Bucureti i Ilfov,
precum i n funcie de scopul i originea cltoriei.
232
Tabel 3-7 Rezumat cltorii generate la ore de vrf dimineaa n funcie de regiune i sub-regiune
Generare
cltorii
cu alt
punct de
plecare
dect
Casa
Atragere
cltorii
cu alt
punct de
plecare
dect
Casa
(NHB)
(NHB)
30,005
11,635
98,883
94,017
34,883
38,922
12,376
5,895
5,945
8,905
6,233
2,000
29,262
586,490
(HBW)
Atracie
cltorii
Cas
Loc de
munc
(HBW)
Generare
cltorii
Cas
coal
(HBE)
Atracie
cltorii
Cas
coal
(HBE)
Generare
cltorii
Cas
Alte
destinaii
76,949
153,223
28,331
68,725
25,026
306,874
228,217
106,571
96,744
118,619
137,563
44,848
Ilfov
Nord 1
29,825
41,872
Ilfov
Nord 2
18,728
Ilfov
Nord 3
Ilfov
Sud
Inel
Generare
cltorii
Cas
Loc de
munc
Atragere
cltorii
Cas
Alte
destinaii
Total
Generat
Total
Atras
10,582
141,941
262,535
22,633
24,556
534,961
443,534
38,769
7,629
9,309
210,018
220,524
10,266
8,455
1,940
2,670
54,407
58,892
4,485
6,340
6,972
1,673
533
35,646
17,935
3,049
1,650
2,416
3,017
778
62
12,476
6,729
12,099
13,824
5,523
10,260
10,878
2,426
1,004
55,772
29,504
580,920
217,906
217,906
192,113
192,113
48,715
48,715
1,045,224
1,039,654
(HBO)
(HBO)
Ilfov
Bucureti
CBD
Median
Exterior
Total
Decembrie 2015
=1
Unde:
Tij: Numrul de cltorii de la Zona i la j.
Pi: Numrul de produceri cltorii n Zona i.
Aj: Numrul de atracii n Zona j.
Fij: Factorii de frecare relaionai Separrii dintre Zonele i i j.
Kij: Factorul de ajustare a distribuiei de cltorii opionale pentru interschimburi ntre Zonele i i j.
234
Decembrie 2015
Aceast structur simpl a fost folosit pentru a estima un model viabil, care poate fi uor calibrat i
aplicat n cadrul modelului. n seciunea urmtoare, sursele de date i aplicaii sunt descrise pentru
Modelul Metropolitan Bucureti. n seciunea urmtoare, parametrii modelului din modelul estimat sunt
afiai iar validarea modelului este atestat pentru alegerea n zona metropolitan Bucureti.
Studiul privind obiceiurile de cltorie este sursa de date de la care alegerea i factorii din spatele ei
sunt estimai. Studiul permite o alegere a fiecrei persoane din fiecare zon la cealalt zon. Studiul
este folosit pentru a estima ponderea modurilor din fiecare zon prin estimarea utilitilor de
respondeni.
Statisticile generale ale Studiului privind Obiceiul de Cltorie n alegerea modului sunt prezentate n
urmtoarele tabele, Tabel 3-88 i Tabel 3-99
Tabel 3-8 Statisticile generale ale THS pentru alegerea modului perioada de vrf AM
Alegere
HBW
HBE
HBO
NHB
OFER
49.7%
5.3%
17.9%
39.0%
PASAGER
8.4%
8.6%
5.7%
7.3%
TRANSPORT PUBLIC
33.2%
54.9%
21.6%
31.7%
TNM
8.1%
29.6%
54.1%
20.8%
NA
0.6%
1.5%
0.6%
1.3%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Total Global
235
Decembrie 2015
Tabel 3-9 Statisticile generale ale THS pentru alegerea modului perioada de vrf PM
Alegere
SERVICIU-CAS
ALTELE - CAS
CUMPRTURI
OFER
48.3%
36.1%
32.5%
31.3%
PASAGER
12.4%
17.1%
14.1%
13.3%
TRANSPORT PUBLIC
31.1%
36.6%
29.8%
34.1%
TNM
7.9%
9.9%
22.4%
17.7%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Total General
ALTELE
Transportul de marf
n materie de transport de marf, se vor urmri activitile care sunt legate de transportul de marf.
Activitile sunt principala unitate pentru modelarea oricrei cereri n procesul de modelare pe patru
etape. Generarea i atragerea de marf n model ar trebui s fie strns legate de activiti cas alte
destinaii precum i activiti cas loc de munc, deoarece acestea sunt strns legate de cele dou
activiti. Modelul de generare de transport de marf este, de asemenea, o funcie a caracteristicilor
zonale de distan de la centrul oraului.
236
Decembrie 2015
Variabil explicativ
HBW - PRODUCIE
GENERARE-HBW
[t-test]
GENERARE-HBO
[t-test]
ATRACIE-HBW
[t-test]
ATRACIE-HBO
[t-test]
CENTRUL ORAULUI
[t-test]
INEL ZONAL 4
[t-test]
R-la ptrat
-0.007
[2.15]
0.027
[1.982]
0.685
HBO - PRODUCIE
0.002
[1.89]
0.003
[4.25]
40.975
[1.96]
7.52
[5.2]
0.693
Aa cum se poate vedea n Tabel 3-10, transporturile de marf sunt explicate n principal prin
activitile HBO, urmate n importan de cltoriile HBW i apoi unele caracteristici spaiale ale
Zonelor de Analiz de Trafic. Distribuia duratei cltoriilor a fost aleas pentru a fi ct mai plat
posibil. Aceast metod a fost aleas cu scopul de a compensa lipsa de informaii cu privire la
durata transportului de marf i de a le face mai ndelungate dect cltoria cu maina. Distribuia
n funcie de durata cltoriei arat o distribuie cu o durat medie a cltoriei de 30 de minute n
sistem, care este de 1,5 ori mai mare dect durata medie de cltorie cu maina n ZAT-urile din
Bucureti mprirea transporturilor de marf se presupune a fi uniform n acest model, cu o
treime camioane grele i dou treimi camioane uoare. Informaiile se deduc din numerotrile ce
apar pe linia ecranului, fcute pentru calibrarea modelului.
Figura 3-6 Distribuia modelului transport de marf n funcie de durata cltoriei
237
3.5
Decembrie 2015
n scopul de a se asigura c modelul reproduce modelele de cltorie existente, s-a efectuat o lung
serie de calibrri ale modelului. Aceste teste au comparat datele observate cu rezultatele modelului,
pentru fiecare dintre paii procesului de modelare: generarea cltoriilor, distribuia cltoriilor, alegerea
modului i, la final, comparaie ntre alocrile pentru trafic i transport public pentru a se asigura
corelaia dintre volumele de pasageri i trafic observate i timpii de cltorie i vitezele msurate.
Procesul este rezumat n tabelul de mai jos precum i ntr-o serie de tabele comparative. n final, modelul
este testat din punct de vedere al senzitivitii la diferite modificri n datele de intrare, cu scopul de a
asigura capacitate optim de rspuns.
Tabel 3-11 Rezumatul calibrrii i validrii modelului
Etap
Descriere
Sursa calibrrii
Generarea
cltoriilor
Distribuia
cltoriilor
Alegerea modului
Elasticitatea
alegerii modului
Alocare transport
auto
Alocare Transport
Public
Vitez medie
Model Naional
Numrtori de trafic
Vitez medie
Date
operaionale
Metrorex,
RATB,
Numrarea pasagerilor mbarcai realizat
pentru PMUD.
Rata de transfer
Cltorii cu sub-moduri TP
mbarcare/debarcare n
staiile de metrou
Linii cordon exterioare
Metrorex
Model Naional
238
Decembrie 2015
Observat
Model
Diferen
HBW
601,457
583,772
-2.9%
HBE
218,451
215,907
-1.2%
HBO
194,214
189,525
-2.4%
NHB
49,187
47,884
-2.6%
1,063,309
1,037,088
-2.5%
TOTAL
Observat
Model
Diferen
Serviciu-Cas
371,440
358,533
-3.5%
Altele-Cas
264,495
274,088
+3.4%
Cumprturi
253,814
267,163
+5.3%
Altele
115,200
111,845
-2.9%
TOTAL
1,004,950
1,101,639
+0.7%
Alt factor important care trebuie determinat este ajustarea distanelor de deplasare din studiu cu cele
din model. S-a realizat o ajustare adecvat iar figurile urmtoare arat c exist o corelaie rezonabil
ntre distanele de deplasare n diferite scopuri.
Tabel 3-14 Distana vs. Scopul deplasrii, Vrf AM, sursa: Model i Studii THS: 2008 i 2014
Scopul deplasrii
HBW
29.3
28.1
HBE
17.8
16.9
HBO
18.9
19.6
NHB
17.9
16.6
239
Decembrie 2015
Tabel 3-15 Distana vs. Scopul deplasrii, Vrf PM, sursa: Model i Studii THS: 2008 i 2014
Scopul deplasrii
Work-Home
27.6
26.6
Other-Home
20.5
21.9
Shopping
17.8
16.3
Other
16.4
16.6
Mod ales
HBW
HBE
HBO
NHB
HBW
HBE
HBO
NHB
OFER
45.7%
17.3%
39.9%
64.30%
43.5%
22.2%
41.7%
68.9%
PASAGER
12.4%
10.7%
6.1%
5.40%
15.5%
10.2%
6.3%
4.4%
TP
37.2%
54.9%
48.1%
26.20%
39.9%
54.3%
47.4%
23.9%
TNM
3.5%
15.6%
5.3%
2.10%
1.1%
13.3%
5.5%
2.8%
NA
1.2%
1.5%
0.6%
2.0%
Total
General
100.0
%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
A fost calibrat i modul ales pentru diferite mijloace de transport n comun. Valorile din Tabel 3-17
reprezint numrul total de pasageri mbarcai n perioada de vrf AM pentru fiecare dintre cele 7 moduri
incluse n alocarea de transport public. Valorile se potrivesc cu deplasrile TP OD nmulite cu rata de
transfer.
Datele culese pe teren provin din diferite surse:
-
Intrri n staii Metrorex nmulit ulterior cu rata de transfer per staie pentru a obine nr. de
cltori mbarcai;
Date RATB privind nr. de cltori mbarcai ajustate folosind datele din studiu obinute pentru
PMUD;
TP Ilfov obinute din datele de studiu colectate pentru PMUD.;
Transport feroviar - obinute din datele de studiu colectate pentru PMUD.
Tabel 3-17 Calibrare mod TP
Surs
Model
Diferen
240
Mod
Decembrie 2015
mbarcri
Procent
mbarcri
Procent
Metrou
97,373
35.5%
96,321
35.8%
-1.1%
Tramvai
48,523
17.7%
48,971
18.2%
0.9%
Troleibuz
18,382
6.7%
19,803
7.4%
7.7%
Autobuz
88,255
32.2%
88,543
32.9%
0.3%
TP Ilfov
12,000
4.4%
6,348
2.4%
-47.1%
Tren
2,656
1.0%
2,450
0.9%
-7.8%
ExtBus
6,721
2.5%
6,800
2.5%
1.2%
273,910
96.6%
269,235
96.6%
-1.7%
Total
S-au realizat calibrri ulterioare ale numrtorilor de trafic extern prin compararea numrtorilor
drumurilor MNT care nu au fost incluse n liniile cordon externe conform datelor culese n timpul
sondajelor privind numrtorile de trafic. MNT a folosit 17 puncte ca linii cordon, care au fost reduse la
16 puncte dup calibrare. Traficul de pe DJ200B a fost reunit cu DN1 pentru a obine un total de 15 linii
cordon, conform Error! Reference source not found.. Tabel 3-1818 prezint rezultatul modelului
alturi de numrtorile MNT privind traficul extern al autoturismelor private.
Tabel 3-18 Comparaie ntre liniile cordon pentru trafic extern din BIM-TDM i MNT
Linii cordon
NTDM
Model
Proporie
Extern (Auto)
20,651
22,131
107%
O comparaie similar s-a realizat i pentru liniile cordon interne folosind rezultatele numrtorilor
traficului din sondajele realizate n cadrul planului. Tabel 3-1919 ilustreaz performana modelului cu
privire la liniile cordon din inelul interior.
Tabel 3-19 Comparaie ntre numrtorile de trafic din inelul interior i BIM-TDM
Linii cordon
Sondaje
Model
Proporie
27,253
24,838
91%
241
Decembrie 2015
242
R = 0.8965
80
70
70
60
60
50
50
BIM-TDM
BIM-TDM
40
30
20
10
10
10
20
30
-10
40
50
60
70
80
10
20
30
Google Maps
50
60
R = 0.8837
80
70
70
60
60
50
50
BIM-TDM
80
40
70
80
R = 0.8427
40
30
30
20
20
10
10
10
20
30
40
50
60
70
80
10
20
30
Google Maps
40
50
60
70
80
Google Maps
R = 0.8015
80
R = 0.8339
80
70
70
60
60
50
50
BIM-TDM
BIM-TDM
40
Google Maps
BIM-TDM
40
30
20
40
40
30
30
20
20
10
10
0
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
10
20
30
40
50
60
70
80
Google Maps
Google Maps
R = 0.9114
80
70
70
60
60
50
50
40
R = 0.8571
80
BIM-TDM
BIM-TDM
R = 0.8643
40
30
30
20
20
10
10
0
0
0
10
20
30
40
Google Maps
50
60
70
80
10
20
30
40
50
60
70
80
Google Maps
243
Decembrie 2015
Figura 3-8 3 prezint rezultatele fluxurilor msurate. Acestea genereaz un grafic de corelaie solid cu
valori R2 comparabile cu performana general vizat a modelului. Marje medii de eroare de 15% n
regiunea studiat generate de limitele modelului i studiilor. Marja de eroare previzionat este apropiat
de cea optim prin obinerea unei erori a modelului de pn la 10% i erori de msurare de pn la
5%.
244
Decembrie 2015
Traffic Counts
R = 0.8569
3500
3000
Model Flow
2500
2000
1500
1000
500
0
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Counts Flow
Graficul din Figura 3-8 indic o uoar cretere a marjei de eroare odat cu creterea fluxului, validnd
n continuare msurtoarea statistic. Comparaia dintre liniile de pe ecran (screen-lines) i google traffic
arat c modelul prezice cu anumit acuratee fluxul de vehicule pe majoritatea axelor oraului, precum
i nivelul congestiilor.
Avnd n vedere senzitivitatea modelului la nivelul congestiilor i viteza vehiculelor, aceste rezultate
indic o previziune eficient cu granularitate ridicat. Dimensiunea eantionului i R 2 indic validitatea
fluxurilor sugerate de model.
Validarea mbarcrilor pentru metrou (vrf AM)
Datele furnizate de Metrorex arat numrul de cltori care intr n staii n fiecare or. n lipsa altor
date disponibile debarcare - (datorit tehnologiei de vnzare bilete din staii), validarea a fost fcut
doar pentru numrul de cltori mbarcai.
Valorile generate de model reprezint numrul de cltori mbarcai per rut (pe platform), care este
de dou ori mai mare fa de datele Metrorex datorit transferului de cltori ntre trenuri. Astfel, pentru
a compara cele dou seturi, s-au produs rate medii de transfer pentru staiile n care se intersecteaz
rute, rezultnd o rat medie de transfer de 1,52, conform studiilor. Astfel, n ansamblu, fiecare al doilea
pasager realizeaz 1 transfer n sistemul de metrou.
245
Decembrie 2015
Figura 3-9 ilustreaz rezultatele validrii per oprire metrou, demonstrnd o importan general ridicat
a rezultatelor modelului cu o corelaie de 90%, n ciuda divergenelor de la opririle individuale.
Figura 3-9 Validare metrou per staii
6,000
y = 1.0909x + 145.76
R = 0.89
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
Pentru a nelege mai bine modul n care modelul reproduce comportamentul real al pasagerilor, au fost
aplicate mai multe teste de realism care evalueaz elasticitile unei game largi de variabile explicative.
Mai jos se prezint pe scurt testele de realism finalizate, i analiza mai multor teste de senzitivitate. The
following chapter summarizes realism tests completed up-to-date, followed by several sensitivity test
analysis. Tabel 3-20 rezum lista testelor de realism realizate pn n present.
246
Decembrie 2015
Test Realism
Descriere
Modificare distribuie
locuri de munc
Modificare structur
populaie
Modificare PIB
Timp de cltorie cu
autoturismul
Timp de cltorie cu TP
Costul cltoriei cu
autoturismul
Costul cltoriei cu TP
Figura 3-10 ilustreaz senzitivitatea alegerii modului la modificrile de timpi i costuri pentru autoturisme
i Transport Public. Valorile schimbrii de mod deriv din BIM-TDM i arat tendinele ateptate. n
general, pe msur ce cresc costurile deplasrii cu autoturismul, n termeni de timp sau pre, scade
procentul utilizatorilor acestui mod de transport. Acest lucru este valabil i pentru utilizatorii transportului
public de suprafa, crend o relaie tip de sum cu rezultat zero, n care un procent crete cu aceeai
valoare cu care scade cellalt. n timp ce modificrile procentelor de utilizatori ai transportului auto i ai
transportului public sunt semnificative, senzitivitatea transportului de pasageri i TNM la schimbare este
mai redus, prezentnd o fluctuaie minim. Acest lucru implic faptul c transportul de pasageri i TNM
funcioneaz la un nivel constant, fiind foarte puin afectat de modificrile care pot aprea n transportul
public sau cu maina personal.
247
Decembrie 2015
De exemplu: o senzitivitate la timp TP de -0.42 nseamn c, dac pentru o cltorie specific O-D,
timpul de deplasare cu TP se va reduce cu 10% (presupunnd c ali parametri nu se modific), ne
putem atepta la o schimbare a modului de 4,2% din total moduri spre acest coridor de TP. Lund n
considerare o linie de autobuz de pe un anumit coridor, care va crete viteza TP cu 15%, de exemplu,
numrul cltorilor cu autobuzul va crete cu ~7%.
Este important de observat c Timpul de deplasare reprezint Timpul total de cltorie door-to-door,
inclusiv distanele parcurse pe jos spre i dinspre staii, transferurile, durata opririlor, etc. avnd n
vedere c timpul petrecut n vehicul reprezint puin sub 50% din timpul deplasrii Door-To-Door, iar o
modificare de 15% la cele de mai sus ar avea ca rezultat o modificare de 30% a timpului petrecut n
vehicul n timpul deplasrii.
3.6
Prognoze
3.7
n continuare prezentm un exemplu al modului n care a fost folosit TDM pentru a previziona numrul
de cltori mbarcai de-a lungul unui traseu dat, pe baza condiiilor operaionale. Studiul de caz prezint
linia de metrou M4 ca exemplu.
Pentru a formula i testa prelungirea liniei de metrou M4, de la Gara de Nord spre Progresul, traseul a
fost codat n reeaua GIS cu link-ul alocat pentru metrou. Ruta liniei a fost introdus n reeaua modelului
cu staiile de pe traseu asociate cu opririle fizice. Fiecare staie a fost asociat cu un nod din reeaua
GIS marcat n Harta 3-11.
248
Decembrie 2015
249
Decembrie 2015
Figura 3-11 i Figura 3-12 arat distribuia pe staii a urcrilor, coborrilor i continurilor cltoriilor
pasagerilor de-a lungul magistralei.
5000
8000
4500
7000
4000
6000
3500
3000
5000
2500
4000
2000
3000
1500
Continuing
Boarding/ Allighting
2000
1000
1000
500
0
Boarding
Alighting
Continuing
2500
8000
5000
1500
4000
1000
3000
Continuing
6000
2000
500
1000
Boarding
Alighting
Straulesti
Laminorului
Parc Bazilescu
Jiului
1 Mai
Grivita
Basarab 2
Gara de Nord 2
Radio Romania
Elizabeta
13 Septembrie
Piata Chirigiu
Constantin Istrati
Eroii Revolutiei
Piata Progresul
Toporasi
Luica
Luica
Progresul
Boarding/ Alighting
7000
2000
Continuing
250
Decembrie 2015
Ruta a fost activat ca o completare a scenariului de referin, oferind un punct de referin pentru a
distinge modificrile de performan i mbuntirile de-a lungul reelelor TP i auto. Modificrile
generale a numrului de cltori din reeaua TP sunt prezentate n Tabelul 3-21 de mai jos:
Tabel 3-21 Numr de cltori TP la ora de vrf
Ref2030
Ref2030+M4
Metrou
137,396
157,757
Tramvai
38,182
34,313
Troleibuz
20,724
20,891
Autobuz
77,925
79,793
TP Ilfov
13,242
13,462
Cale ferat
6,358
6,805
Ref2030+M4
M1
51,793
46,897
M2
41,864
38,842
M3
25,591
25,479
M4
9,977
38,786
M5
9,956
7,753
Aceast utilizare suplimentar a reelei de metrou a rezultat ntr-o reducere a ncrcrii reelei rutiere i
a numrului de cltorii auto, prezentat n Tabelul 3-23
Tabel 3-23 Statistici privind datele auto
Ref2030
Ref2030+M4
VKMT
2,901,007
2,826,812
VHT
169,601
162,339
Cltorii auto
300,480
286,559
17.1
17.4
Dat fiind modificarea singular a modelului, ce const ntr-o reducere semnificativ a numrului de
cltori, o diferen de 0,3 km/h n modelul general este substanial.
251
4.
Decembrie 2015
n cadrul PMUD Bucureti-Ilfov s-a realizat analiza complex a regiunii. Analiza preliminar a permis
crearea unui scenariu de Baz 2015 ce a fost ncrcat n Analiza cererii de cltorie Bucureti-Ilfov
(TDM). Acest scenariu preliminar a oferit o baz conceptual i analitic cu ajutorul creia s-a creat o
gam de scenarii pentru a testa scenariile 2030.
Capitolul prezent construiete pe aceste lucrri i prezint o analiz a problemelor identificate n regiune,
ce vor fi abordate n urmtoarele seciuni, fie ca parte a pachetului Baz (prezentat n 6.3 i elaborat
n capitolul 9) sau ca parte a Scenariilor complexe (prezentate i evaluate n capitolele 6.5).
Distribuia i gruparea problemelor identificate i a obiectivelor operaionale de mai jos nu ar trebui s
fie interpretat ca fiind absolut sau complet. Dimpotriv, aspectele discutate n PMUD au diverse
implicaii asupra vieii urbane i a funcionrii sistemului de transport n cadrul esutului urban. O calitate
urban mbuntit poate duce la un impact mai puin destructiv asupra mediului. Atunci cnd
promovm accesibilitatea, trebuie s lum n considerare aspectele legate de siguran i securitate.
Eficiena economic i potenialele sale beneficii trebuie analizat n comparaie cu beneficiile legate de
accesibilitate, impactul de mediu i siguran, aspecte ce pot concura ntre ele uneori.
4.1
Accesibilitate
Accesibilitatea este definit ca nivel de calitate a cltoriei sau ca abilitatea de a ajunge la bunurile,
serviciile i activitile dorite, de ctre toi locuitorii. O accesibilitate mai bun crete calitatea vieii i
genereaz dezvoltarea social i economic, prin acces mbuntit la educaie, locuri de munc, servicii
urbane, cultur i alte persoane, asigur o mai bun integrare a categoriilor sociale cu risc crescut de
izolare.
Accesibilitatea reflect costurile generalizate (timp, bani, disconfort i risc) investite pentru a ajunge la
activiti. Dac sunt disponibili suficieni bani i timp, aproape fiecare locaie de pe pmnt este
accesibil, cu un grad de accesibilitate care variaz mult, n funcie de loc, timp i persoan.
Accesibilitatea poate afecta tipurile de afaceri, valoarea proprietilor sau dezvoltarea economic ce are
loc ntr-o zon.
Accesibilitatea necesit mobilitate, ce este abilitatea i nivelul de uurin cu care se pot mica bunuri,
oameni i servicii. Mobilitatea ofer accesibilitate, iar astfel cele dou aspecte direct proporionale pot fi
considerate ca baz a fiecrui sistem integrat de transport.
Date fiind acestea, PMUD Bucureti-Ilfov i dorete s identifice i s ofere soluii (obiective operaionale
ce duc la proiecte specifice) pentru problemele de accesibilitate prezentate de analiza situaiei prezente
i a detaliilor din tabelul de mai jos.
Tabel 4-1 Identificarea problemelor i a Obiectivelor operaionale pentru 2015 - Accesibilitate
Configurarea Reelei
de Transport Public
Politic
Index
Identificarea Problemei
Acest element al reelei este cel mai
performant, oferind o frecven
mare i o bun vitez de cltorie.
Metrou
Nevoia este de a selecta coridoarele
cu cel mai mare potenial pentru
extinderea reelei.
Reeaua de tramvai cuprinztoare nu
Tramvai livreaz la capacitatea sa maxim
din cauza lipsei de prioritate n trafic,
Obiectiv Operaional
Evaluarea i prioritizarea
investiiilor n noi linii de metrou
i posibile extensii
Alegerea coridoarelor care vor fi
modernizate i convertite n
Linie rapid de tramvai, cu
252
Politic
Index
Identificarea Problemei
ducnd la viteze mici, lipsa
confortului pentru pasageri i
frecvene reduse pentru anumite
linii.
C-2
30% din liniile de tramvai necesit
Tramvai lucrri de modernizare
C-3
Tramvai
C-4
Tramvai
C-7
Tramvai
C-8
Autobuz
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
condiii de suprafa ce pot
concura metroul n ceea ce
privete viteza, stabilitatea,
frecvena, confortul i
conveniena
Identificarea i selectarea
coridoarelor de transport rapid
cu autobuzul cu cel mai mare
potenial care conecteaz
Judeul Ilfov cu reeaua de
transport public din Bucureti.
nfiinarea unei extensii de 1,3
km a liniei de tramvai prin Piaa
Unirii care va face posibile
conexiunile cu liniile de tramvai
din zona de sud-est spre cea de
nord-est a oraului, oferind un
transport public mbuntit de-a
lungul viitorului coridor M7.
Program complet n ora, pentru
a restaura coridoarele de
serviciu i a acoperi
ntreruperile.
Obinerea unei funcionri
robuste i stabile, cu nivel
mbuntit de confort,
accesibilitate i eficien.
mbuntirea semaforizrii
pentru tramvaie
253
Politic
Index
Identificarea Problemei
private mult mai atrgtoare dect
serviciile de transport public.
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
Reorganizarea traseelor de
autobuz din Bucureti
254
Transport nemotorizat
Politic
Index
D-7
Pietonal
G-1
G-2
G-4
4.2
Identificarea Problemei
Nicio strad din Bucureti sau
Judeul Ilfov, alturi de cele mai
multe flote ale transportului public,
nu ntrunesc cerinele legate de
accesibilitate pentru persoanele cu
mobilitate redus. n plus, calitatea
spaiilor pietonale trebuie crescut,
astfel nct acestea sa asigure nivelul
de sigurana i accesibilitate pentru
toate categoriile de locuitori,mai ales
n zonele rezideniale.
Sistemele de informare a
pasagerilor, n timp real i statice
(hri / orare vizibile) n mijloacele
de transport n comun i n staii
sunt aproape inexistente. Sistemul
folosit n metrou ofer pasagerilor
informaii n timp real doar n cteva
staii.
Dei exista 140 intersectii
functionale pentru managementul
traficului general, prin comparaie cu
nevoia la nivelul arie de studiu a
PMUD, numrul de intersecii
echipate cu sisteme ITS este limitat,
reducnd astfel eficiena sistemului
i genernd incapacitatea de a oferi
prioritate n intersecii mijloacelor de
transport public.
Lipsa integrrii tarifelor sau a unui
sistem de plat mprit n zone
tarifare genereaz un numr mic de
transferuri ntre serviciile de
transport public de suprafa i
subterane i cresc costul cltoriilor
pentru rezidenii din Ilfov care au
mai multe transferuri.
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
mbuntirea accesibilitii i a
fiabilitii transportului public
Siguran i securitate
Sigurana i securitatea tuturor utilizatorilor de drum reprezint una dintre cele mai mari preocupri
atunci cnd se ia n considerare planificarea i dezvoltarea sectorului transporturilor.
Din punct de vedere al accidentelor de circulaie i a victimelor acestora, Romnia ocup unul dintre
locurile fruntae n UE, sau poziionndu-se chiar pe primul loc n 2013. Regiunea Bucureti-Ilfov sufer
255
Decembrie 2015
din cauza ctorva puncte periculoase, cu un numr mare de victime, att n Bucureti ct i n zone
locuite care sunt traversate de drumuri naionale (DN1, DN2 i DN6) din Judeul Ilfov.
Se ateapt ca prin intervenia n problemele identificate mai jos, ce se refer att la intervenia fizic
i la modificri comportamentale, sigurana i securitatea rutier din regiune s creasc.
Tabel 4-2 Identificarea problemelor i a Obiectivelor operaionale pentru 2015 - Siguran
Capacitate
instituional
Politic
Index
A-5
Drumuri i parcri
B-1
B-5
Siguran
E-1
E-2
Identificarea Problemei
Nevoia de mbuntire a
capacitii instituionale i a
colaborrii instituionale, inclusiv
dezvoltarea resurselor umane din
sectorul transporturilor.
DN1 este una dintre cele mai
congestionate osele din Judeul
Ilfov, cu un nivel ridicat de risc de
accidente i este singura
conexiune ctre Aeroportul
internaional. Autostrada A3 are
un potenial neutilizat de a oferi o
conexiune mai rapid i mai sigur
spre Bucureti i aeroport.
Unele drumuri judeene nc mai
au canale deschise pentru
colectarea apei de ploaie i podee
peste acestea pentru a asigura
accesul la fiecare proprietate.
Gradul crescut de urbanizare n
judeul Ilfov necesit actualizarea
acestor drumuri.
Cteva zone din Bucureti
(urmtoarele intersecii: os.
Colentina-Obor, Splaiul
Independenei-os. Orhideelor,
os. Colentina-Doamna Ghica Str.,
Dimitrie Cantemir Blv. Mreti
Blv., os. Chitilei-Neagoe Teodor
str.) nregistreaz un numr mare
de victime i accidente ca rezultat
al managementului slab al
traficului sau a deficienelor din
infrastructur.
Segmentele de drum DN2 i DN6
care trec prin localitile Afumai i
Bragadiru nregistreaz un numr
mare de victime i accidente ca
rezultat al transportului rutier.
Obiectiv Operaional
nfiinarea unui institut de pregtire
profesional pentru mbuntirea
performanelor angajailor din
sectorul transporturilor, precum i
pentru creterea nivelului de
contientizare public n ceea ce
privete sigurana.
Devierea traficului rutier i a fluxului
generat de aeroport spre noua
autostrad A3, proiectat pentru
rulare la viteze mari, pe distane
lungi.
256
Politic
Index
E-3
4.3
Identificarea Problemei
n 2013, Romnia a fost ara care
a ocupat primul loc din UE n ceea
ce privete numrul de persoane
decedate n accidente de rutiere.
n jumtate din aceste accidente
au fost implicai pietoni.
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
mbuntirea nivelului de
contientizare a participanilor la trafic
asupra aspectelor legate de sigurana
rutier i promovarea
comportamentelor sigure. Reducerea
incidentelor ce implic utilizatori
vulnerabili ai oselelor i a celor cei
mai expui s fie vtmai, inclusiv
biciclitii, pietonii tineri i vrstnici.
Sectorul transporturilor este unul dintre factorii cei mai generatori de poluare n zonele urbane, din
punct de vedere al calitii aerului i al zgomotului.
Multe dintre problemele identificate pe parcursul proiectului i a interveniilor dezvoltate pentru
rezolvarea i mbuntirea lor au efecte asupra mediului din Regiunea Bucureti-Ilfov. Mai jos
prezentm dou subiecte ce pot avea o legtur direct cu acest subiect.
Tabel 4-3 Identificarea problemelor i a Obiectivelor operaionale pentru 2015 Impactul asupra
mediului
Investiii
n TP
Drumuri i
parcri
Politic Index
4.4
Identificarea Problemei
n prezent, n Bucureti se aplic
limitri foarte restrictive privind
accesul vehiculelor grele n ora.
B-4
Acest fapt genereaz un volum
mare de vehicule diesel de livrare i
utilitare.
Troleibuzele existente ofer servicii
C-10
de calitate sczut i cu
Troleibuz accesibilitate limitat, ntr-un sistem
discontinuu.
Obiectiv Operaional
Proiect demonstrativ pentru
vehiculele EV de livrri i
utilitare.
Luarea n considerare de
abordri strategice n ceea ce
privete transportul public
electric.
Eficien economic
Pentru ca planul de mobilitate urban pentru 2030 s fie sustenabil, el trebuie s fie, de asemenea i
eficace i s dezvolte un sistem de transport eficient din punct de vedere al costurilor. Un astfel de
sistem poate fi benefic att pentru utilizatorii de servicii de transport, ce pot beneficia de servicii
confortabile i eficiente la un pre rezonabil i convenabil, ct i pentru autoritile publice i operatorii
privai, ce i pot gestiona mai bine bugetele (bani economisii datorit operaiunilor eficiente) pentru a
dezvolta, nu doar ntreine, sistemul, n timp ce acord atenie mediului aflat mereu n schimbare.
Eficiena economic este un aspect sensibil al planificrii durabile, deoarece atinge o varietate de
probleme, n multiple componente ale sistemului, de la nivel instituional pn la gestionarea mobilitii
i a tehnologiilor de transport implicate n operaiuni.
257
Decembrie 2015
Capacitate instituional
Politic
Index
A-1
A-2
Drumuri i parcri
B-3
B-6
Investii
i n TP
B-7
Identificarea Problemei
n prezent, nicio instituie public nu
are baza legal i capacitatea
instituional pentru implementarea
complet a msurilor propuse de
PMUD pentru operarea i ntreinerea
modelului de transport n Regiunea
Bucureti Ilfov.
Cadrul legislativ naional existent nu
ofer instrumente de reglementare
complete pentru a asigura
implementarea politicilor de mobilitate
durabil.
Numrul mare de autoturisme private
din regiune i lipsa reglementrilor
pentru parcri a dus la parcri libere
pe strzi, la destinaia cltoriei,
dintre care peste jumtate sunt
localizate pe domeniul public, la curbe
sau pe trotuare.
Exist nevoia ca taxele de parcare s
fie aplicate i colectate n mod eficient
Datorit restriciilor stricte impuse
vehiculele de marf n interiorul
oraului Bucureti, se genereaz un
numr crescut de vehicule cu
dimensiuni medii, diesel pentru
livrare. Lipsa spaiilor amenajate
pentru parcarea acestora, slaba
monitorizare a respectrii prevederilor
privind parcarea vehiculelor de marf,
precum i lipsa unei politici privind
utilizarea spaiului public pentru
aprovizionare, fac ca n prezent acest
segment s contribuie semnificativ la
nivelul congestie la orele de vrf.
Sistemul actual de parcare
rezidenial din Bucureti nu asigur
locuitorilor din cartiere dens
construite locuri de parcare,
rezervate, n apropierea locuinelor.
C-12
Serviciile programate nu sunt livrate
Autobuz n totalitate, fapt ce este parial
Obiectiv Operaional
Dezvoltarea unui cadru
instituional flexibil i eficient
care permite implementarea
politicilor de mobilitate incluse
n PMUD.
Abilitatea de a aplica toate
msurile prevzute n PMUD, cu
un cadru adecvat de
reglementare.
Dezvoltarea unei politici pentru
parcri care s fie folosit de
organismele de management a
traficului ca instrument pentru
decongestionarea centrului
oraului, protejarea drepturilor
de trecere a pietonilor i pentru
sprijinirea utilizrii modului de
transport public.
Sistem de taxare integrat,
mpreun cu tehnologia de
colectare a taxelor.
Elaborarea de proiecte
strategice pentru optimizarea
serviciilor logistice n interiorul
Municipiului Bucureti i al
localitilor din Judeul Ilfov.
258
Politic
4.5
Index
Identificarea Problemei
cauzat de imobilitatea a 25-30% din
flota de autobuze diesel.
C-14
G-1
G-2
G-3
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
cu cel puin 90% din flota de
autobuze diesel funcional
(900 autobuze).
Revizuirea i luarea n
considerare a tutror planurilor
de dezvoltare urban pentru a
asigura conectarea regiunii la
coridoarele TEN-T i la reeaua
naional principal, cu
accesibilitate optim a zonelor
construite i (re)modelare a
accesibilitii contextualizat
mbuntirea tehnologiilor de
operare pentru transportul
public: centrul de control,
informare n timp real,
siguran personal i gestiunea
incidentelor, dispecerat, etc.
pentru asigurarea unui sistem
continuu i de ncredere,
crescnd eficiena economic.
Extinderea centrelor de control
al traficului n intersecii
suplimentare pentru a oferi
prioritate mijloacelor de
transport public i a gestiona
posibilitile generale de
management a traficului.
Implementarea unui Sistem
auotmat de colectare a tarifelor
pentru transportul public din
Judeul Ilfov, capabil s ofere
informaii ce in de nevoile de
cltorie i de fluxurile de
pasageri nspre i dinspre
Bucureti i care va crea bazele
unei competiii oneste ntre toi
operatorii de servicii de
transport public, indiferent dac
acetia sunt privai sau de stat
Calitatea mediului urban este n permanen supus riscului de neglijare, atunci cnd se planific
sectorul transporturilor. Practicile din trecut s-au concentrat deseori pe dezvoltarea infrastructurii de
transport fr a extinde schimbrile/mbuntirile realizate, pentru creterea calitii peisajului urban,
259
Decembrie 2015
acolo unde este posibil. Concentrarea pe utilitate i structur, n special n furnizarea unei infrastructuri
de bun calitate pentru transportul motorizat, combinat cu creterea numrului de autoturisme
personale au determinat scderea amenajrilor pentru pitoni i a calitii spaiilor publice, n general.
Un mediu atractiv i confortabil, asigurat de amenajrile de baz, are potenialul de a influena toate
celelalte aspecte ale vieii urbane i a sistemului de transport. Sigurana este mbuntit atunci cnd
spaiul urban abund n pietoni. Accesibilitatea este mbuntit atunci cnd se iau n considerare
nevoile pietonilor, deoarece toate cltoriile ncep i se termin, n mod natural, n calitate de pieton.
Calitatea aerului se mbuntete ca rezultat al gestionrii traficului i a parcrilor i a utilizrii tot mai
frecvente a transportului nemotorizat. Chiar i eficiena sistemului economic crete, pe msur ce
mediile urbane atrag tot mai muli turiti i utilizatori ai spaiilor urbane.
Dup cum am discutat n introducerea acestei seciuni, n continuare sunt detaliate problemele
identificate n Regiunea Bucureti-Ilfov. Dac acestea sunt adresate n mod corespunztor, acestea se
pot transforma, la rndul lor, n soluii pentru un mediu urban mai bun.
Tabel 4-5 Identificarea problemelor i a Obiectivelor operaionale pentru 2015 Calitatea mediului
urban
Drumuri i parcri
Politic
Index
B-2
Identificarea Problemei
Deoarece dezvoltarea curent a
reelei de drumuri nu are faciliti de
capacitate mare ce permit viteze
mari, aceasta nu este suficient
pentru a devia traficul din centrul
oraului, crend astfel congestii
inutile, cu un impact corespunztor
asupra calitii mediului i a calitii
vieii urbane. Absena acestui tip de
faciliti previne i dorina de a
realoca spaiu rutier i de a acorda
prioritate pietonilor, biciclitilor i
transportului public.
Obiectiv Operaional
260
Transport nemotorizat
Politic
Index
Identificarea Problemei
C-15
Sistem
Park
and
Ride
D-1
Mers pe
biciclet
D-2
Mers pe
biciclet
D-3
Mers pe
biciclet
D-4
Mers pe
biciclet
D-5
Pietonal
Integrar
ea
Mobilit
ii cu
Planifica
rea
Urban
D-6
Pietonal
F-1
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
Oferirea de faciliti de tip
Park&Ride la staiile cheie de
transport public ce ofer
frecvene mari a serviciilor, cu
viteze de cltorie de 20 km/h
sau mai mult n locurile cu nivel
ridicat de cerere din centrul
oraului.
Dezvoltarea unei reele de piste
de biciclet de 250 km n
Bucureti i Ilfov, cu accent pe
accesul la locuri de munc,
instituii, transport public.
Extinderea celor 250 km de reea
utilitar cu nc 100 km de reea
de agrement (piste de biciclet i
locuri de parcare), oferind acces
la zone i activiti de agrement.
Furnizarea de linii directoare
pentru designul infrastructurii
pentru biciclete
261
Politic
Index
Identificarea Problemei
potenialul, att economic ct i n
termeni de planificare urban.
Dmbovia este un ru mic, iar
importana sa a fost trecut cu
vederea pn n prezent.
Decembrie 2015
Obiectiv Operaional
pietonale i cu utilizare mixt din
centrul Bucuretiului prioritare i
demonstrarea unui design de
trafic ce mbuntete calitatea
urban, nivelul de servicii i
sigurana pentru pietoni.
262
Decembrie 2015
5.
5.1
Politicile i msurile definite n Planul de mobilitate urban durabil vor acoperi toate modurile i formele
de transport din aglomerarea urban, publice i private, de pasageri i de marf, motorizate i
nemotorizate, n micare i parcate.
Pentru a realiza Obiectivele operaionale prezentate mai sus, PMUD utilizeaz apte politici de transport
de nivel nalt. Aceste politici grupeaz proiecte similare cu diferite tipuri de intervenie i le prioritizeaz
pentru o eficien i eficacitate maxime. PMUD a investit eforturi semnificative pentru a identifica acele
intervenii n politici ce vor oferi cel mai pozitiv impact. Aceast identificare a fost rezultatul utilizrii
extensive a BIM-TDM, ce s-a dezvoltat ntr-un instrument extrem de sofisticat de analiz de proiect i
prioritizare. Figura 5-1 ilustreaz politicile de nivel nalt:
263
Decembrie 2015
5.2
264
Decembrie 2015
ACCESIBILITATE
MEDIU
EFICIEN
ECONOMIC
MEDIU URBAN
TP
Deplasari
Nemotorizate
Siguran
Managment
de trafic
Integrarea utilizrii
terenului
ITS
Termen Lung(2024-2030)
265
5.3
Decembrie 2015
Buget disponibil
O parte important a PMUD Bucureti-Ilfov a constat ntr-o analiz complex a finanrii sectorului de
transporturi. Aceast analiz s-a concentrat pe distribuirea resurselor, sursele de finanare, estimrile
bugetului viitor i pe fondurile disponibile pentru dezvoltarea de orice fel a sectorului transporturilor.
Aceast seciune va prezenta pe scurt rezultatele acestei analize i va explica cum au fost utilizate pentru
a ajuta la proiectarea celor trei scenarii complexe prezentate n seciunea urmtoare.
Distribuia resurselor
n timp ce proiectele de infrastructur sunt deseori cea mai vizibil utilizare a finanrilor, o mare parte
a finanrii sectoarelor din transport merge la operaiuni i ntreinere (O&M). O&M reprezint toate
formele de modernizare, reparaii i ntreinere periodice necesare asigurrii unui nivel minim stabilit de
servicii pentru reeaua de transport. Aceste fonduri nu acoper construcii noi de infrastructur. De
exemplu, distribuia bugetar pentru RATB n 2014 este prezentat n Tabel 5-1.
Tabel 5-1 Alocarea de resurse pentru RATB (2014)
Departament RATB
Fonduri (Mil. Euro)
% Buget total
O&M
89.2
Construcia de infrastructur i
40.1
dezvoltarea de reea de transport
Total
129
69%
31%
100%
RATB este finanat de Municipiul Bucureti care, n 2014, a avut un buget total de 750 milioane Euro,
Cheltuielile totale pentru transport (transport public i strzi) au fost de 274.2 milioane , adic 36.5%
din totali cheltuieli ale Municipalitii. Alocarea cheltuielilor a fost urmtoarea:
Finanarea O&M n sectorul transporturi provine, n mod obinuit, din dou surse principale: venituri din
vnzarea biletelor i compensaii/subvenii din fonduri publice. Proiectele noi de investiii n
infrastructura de transport i flot sunt finanate, n majoritatea cazurilor, din fonduri publice, precum:
266
Decembrie 2015
Sursa de finanare
(Mil. Euro)
128.5
2015
(Mil. Euro)
187.7
(Mil. Euro)
258.1
Fonduri UE
4.6
386.8
n baza cifrelor de mai sus i a fondurilor alocate dezvoltrii sistemului de metrou din Bucureti n cadrul
obiectivului specific 1.4 al PO Infrastructuri mari, s-a estimt un buget total de investiii anuale al
METROREX pentru 2016 2022 de aproximativ 269 milioane Euro, din care:
191.4
77.6
269.0
2017
191.4
77.6
269.0
2018
191.4
77.6
269.0
2019
191.4
77.6
269.0
2020
191.4
77.6
269.0
2021
191.4
77.6
269.0
2022
191.4
77.6
269.0
2023
191.4
77.6
269.0
2024
191.4
77.6
269.0
2025
191.4
77.6
269.0
2026
191.4
77.6
269.0
2027
191.4
77.6
269.0
2028
191.4
77.6
269.0
2029
191.4
77.6
269.0
2030
191.4
0.0
191.4
Total
2 871.1
1 086.6
3 957.7
Se presupune c un numr mare de proiecte de dimensiuni mari vor fi incluse n costurile operaionale
ale companiei. Este planificat ca traseul M5 s devin operaional ceea ce va crete cheltuielile necesare
267
Decembrie 2015
de O&M cu 18 milioane Euro anual ncepnd cu 2016. Se presupune c, ncepnd din 2018, eficiena
mbuntit a reelei va reduce cu 10% bugetul necesar pentru O&M. n sfrit, se ateapt ca bugetul
s creasc din nou ca urmare a dezvoltrii reelei planificat, aceast infrastructur nou urmnd s fie
finanat de Comisia UE. Per total, costurile totale estimate pentru O&M ale METROEX pentru 20162030 sunt de 2.1 miliarde Euro.
Bugetul pentru Transportul de suprafa n Bucureti-Ilfov
Bugetul de investiii disponibil pentru proiectele de transport din Bucureti Ilfov, diferite de metrou,
este estimat n baza rezultatelor unui studiu realizat de Banca Mondial. Conform acestui studiu,
bugetele totale de investiii ale factorilor de decizie din Bucureti-Ilfov pentru 2014 2023 sunt estimate
la 4.8 miliarde euro, aa cum arat tabelul urmtor. S-a presupus ulterior c 50% din bugetele pentru
investiii vor fi alocate proiectelor de transport i astfel, bugetul anual de investiii n transporturi va fi
n medie de 238.5 milioane euro, sau 3.6 miliarde euro pentru perioada 2016-2030.
Tabel 5-4 Buget de investiii n Bucureti-Ilfov pentru perioada 2014-2030
Buget anual
2014-2023
total de
Buget anual de investiii n
buget total
investiii
n
transporturi n medie
Instituie
investiii
medie
(Mil. Euro)
(Mil. Euro)
(Mil. Euro)
Primria
Bucureti
General
1 636.9
163.7
81.8
Sector 1
886.3
88.6
44.3
Sector 2
529.2
52.9
26.5
Sector 3
507.3
50.7
25.4
Sector 4
427.7
42.8
21.4
Sector 5
341.7
34.2
17.1
Sector 6
309.4
30.9
15.5
Ilfov
131.5
13.2
6.6
Total
4 770.0
477.0
238.5
Pe baza informaiilor privind alocarea fondurilor din Programul Operaional Regional 2014 2020 (capitol
2.4 mai sus), s-a presupus c finanarea nerambursabil prin intermediul celor dou axe prioritare va
fi de aprox. 150 milioane euro, care mpreun cu contribuia naional minim de 25% totalizeaz 187.5
milioane euro pentru perioada 2016 2023. Aceeai sum a fost folosit i pentru urmtoarea perioad
de planificare i astfel, totalul fondurilor ce vor fi disponibile prin PO pn n 2030 este estimat la 375
milioane euro.
S-au estimat veniturile generate de sistemul de parcri propuse prin PMUD. Se ateapt ca acestea s
creasc de la aprox. 18 milioane euro n 2016 la peste 40 milioane euro n 2030. Acestea, mpreuna cu
un mprumut IFI, genereaz aproximativ 507 milioane euro pentru perioada 2016-2030.
n plus, s-a presupus c Guvernul va face investiii n proiecte de infrastructur de transport de interes
naional de aproximativ 100 milioane euro/an, ceea ce ofer, suplimentar, 1.5 miliarde euro pentru
perioada 2016-2030.
268
Decembrie 2015
Valoarea bugetului maxim de investiii totale estimat pentru transportul de suprafa din Bucureti
Ilfov pentru perioada 2016-2030 este de 6 miliarde euro.
238.5
21.1
16.7
26.8
100.0
403.0
2018
238.5
22.6
16.7
26.8
100.0
404.6
2019
238.5
24.2
16.7
26.8
100.0
406.1
2020
238.5
25.8
0.0
26.8
100.0
391.1
2021
238.5
27.3
0.0
26.8
100.0
392.6
2022
238.5
28.9
0.0
26.8
100.0
394.2
2023
238.5
30.5
0.0
26.8
100.0
395.8
2024
238.5
32.0
0.0
26.8
100.0
397.3
2025
238.5
33.6
0.0
26.8
100.0
398.9
2026
238.5
35.2
0.0
26.8
100.0
400.5
2027
238.5
36.7
0.0
26.8
100.0
402.0
2028
238.5
38.3
0.0
26.8
100.0
403.6
2029
238.5
39.9
0.0
26.8
100.0
405.2
2030
238.5
41.4
0.0
0.0
100.0
379.9
Total
3 577.5
457.0
50.0
375.0
1 500.0
5 959.5
269
6.
Decembrie 2015
Seciunile urmtoare (6.1-6.3) definesc i detaliaz pe baza celor 7 politici de nivel nalt prezentate n
seciunea anterioar direciile de aciune i proiectele de dezvoltare a mobilitii urbane pentru orizontul
2030. Vor fi descrise exemple de implementri de succes a fiecrei politici, mpreun cu beneficiile
acestora. n general, aceste politici sunt interdependente i contribuie la crearea unei scheme de
transport i mobilitate durabile pentru Bucureti i Ilfov.
6.1
270
Decembrie 2015
rezideniale din Bucureti i Ilfov. Un scop cheie al politicilor este s previn impactul vitezelor mari din
trafic. Acest lucru poate fi realizat prin aplicarea de msuri de management al vitezei, faciliti
mbuntite pentru utilizatorii vulnerabili i creterea nivelului de contientizare al conductorilor auto.
n majoritatea cartierelor att n Bucureti ct i n localitile Judeului Ilfov, se impune realizarea
treptat a unor strzi i areale cu prioritate pentru pietoni i pentru DNM n general, n centraliti locale
(centre de cartier, sau microcentraliti - zone ale colilor i grdinielor, ale scuarurilor i locurilor de
joac, alte spaii percepute i utilizate de locuitori ca spaii comunitare, de interaciune social i
recreere.
6.2
6.3
Instituiile i jurisdiciile lor vor fi clar difereniate de alte organizaii. n plus, fiecare instituie
va avea autoritatea de a lua decizii i de a aciona n aria ei de competen. De exemplu, un
tichet de parcare va fi emis de reprezentantul unei singure instituii, ce este responsabil pentru
toate operaiunile legate de parcri, colectarea amenzilor i aa mai departe.
271
Decembrie 2015
6.4
Seciunile De la Viziune la Strategii Sectoriale de nalt nivel i Prognoza cererii pentru scenarii
i selectarea scenariului optim ale sumarului reprezint doar prima etap n definirea viziunii Planului
de mobilitate Urban Durabil pentru regiunea Bucureti-Ilfov.
Capitolul urmtor include ierarhizarea interveniilor i diferenierea pe proiecte la scar
periurban/metropolitan (proiecte angajate/aflate n implementare de ctre autoritile publice locale,
proiecte la nivel naional), la scara localitilor de referin - Proiecte sectoriale pentru pachetul de baz
i la nivelul zonelor cu nivel ridicat de complexitate, scenariul optim urmnd s fie definit i detaliat
ncepnd cu capitolul 8.
272
Decembrie 2015
Nr.
Proiect
Caracterist
ici
Situaie existent
Surs
de
finanar
e
Respons
abil
impleme
ntare
291
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
Metrore
x
Nivel naional
Investiii Metrou
Fazarea
proiectului Linia de metrou
Magoistrala 5,
seciunea Rul
Doamnei, Valea
Ialomiei,
Eroilor
Fazarea
proiectului
Imbunatatirea
serviciului
metrou
Magistrala 2
Berceni
Pipera
Fazarea
proiectului
Magistrala 4
racordul 2
Sectiunea Parc
Bazilescu
Straulesti
Fazarea
proiectului
Modernizarea
instalatiilor de
ventilatie ( 6
staii)
Fazarea
proiectului
Modernizarea
instalatiilor de
control acces
Depou si park&
ride Straulesti
pentru M4 si
M6
7 km, 10
staii, 1
depou
Construcie n
derulare - data
planificat pentru
finalizare Trimestrul I - 2017
POIM
20142020
18 km, 24
trenuri
Proiect n derulare
- Data planificata
a finalizrii
trimestrul IV2017
POIM
20142020
1,89 km, 2
staii
Proiect n derulare
- data planificata a
finalizrii
trimestrul IV2016
POIM
20142020
mbunt
irea
sistemului
de
ventilaie 6 staii
Proiect n derulare
- data planificata a
finalizrii
trimestrul II2016
POIM
20142020
Moderniza
re sistem
acces 41 staii
Proiect n derulare
- data planificata a
finalizrii
trimestrul IV2016
POIM
20142020
Constructi
e depou si
parcare
Park&ride
Proiect n derulare
- data planificata a
finalizrii iunie
2016
POIM
20142020,
buget
de stat
101
58
30
41
291
101
58
30
41
273
Nr.
Proiect
Achiziia de
material rulant
pentru M5 Rul
Doamnei
Pantelimon
Modernizare
centur
Bucureti - DN2
- A2 i A1-DN7
8
10
Caracterist
ici
Situaie existent
Surs
de
finanar
e
Pentru magistrala
2 au fost livrate 16
trenuri n acest an,
urmnd ca lunile
viitoare s fie
livrate nc 8.
Urmare a acestei
livrri, actualul
(aproape nou)
material rulant de
POIM
pe magistrala 2 va
2014fi transferat ctre
43 trenuri,
2020,
M1 i M3. Pentru
fiecare cu
mprum
magistrala 5,
6 vagoane
ut BEI,
achiziia de
buget
material rulant (13
de stat
trenuri) se va face
etapizat, prin
mprumut BEI,
ns contracul nc
nu a fost stabili,
astfel nct se
poate estima
faptul c proiectul
poate fi intarziat
cu 2 ani.
Investiii drumuri naionale
A1-DN7:
Extindere
la 4 benzi
POIM
- 9 km
Construcie n
2014DN2 - A2: derulare
2020
Extindere
la 4 benzi
- 11 km
Modernizarea
centurii de sud
Bucureti - 4
benzi
Extindere
la 4 benzi
- 32 km
Aprobat
Construcie
autostrad A3
Extindere
A3 de la
centura
Bucuretio
pn pe
os.
Fabrica de
Glucoz
n curs de
implementare
POIM
20142020
Decembrie 2015
Respons
abil
impleme
ntare
338
338
MT,
MFE,
Metrore
x
MT,
MFE,
MT,
MFE,
MT,
MFE,
274
Nr.
11
Proiect
Caracterist
ici
Fazare
Modernizarea
DN5 Bucureti Adunaii
Copceni
Reabilitare
DN5 ntre
Adunaii
Copceni
i
Bucureti
Situaie existent
n curs de
implementare
Surs
de
finanar
e
POIM
20142020
Decembrie 2015
Respons
abil
impleme
ntare
MT,
MFE,
22,5
PMB
CJI
Oraul
Voluntar
i
MT
26
PMB
Nivel local
12
Modernizare
infrastructur
rutier - Piaa
Sudului
Reabilitare
drumuri
judeene
13
Modernizare
drum judeean
DJ 200B
14
15
16
Pasaj rutier
C.B-Chitila (
bretea de
acces)
Pasaj rutier
C.B.-Domneti (
construcie
noua)
Reabilitare
sistem rutier i
linii de tramvai
+ reabilitare
Pasaje
suprateran
e
Construcie n
derulare
Buget
de Stat
(CNAD
NR)
20,6
275
Nr.
Proiect
unic os.
Pantelimon
Reabilitare
sistem rutier i
linii de tramvai
os. Iancului
Reabilitare
infrastructur
tramvai - Bd.
Liviu Rebreanu
17
18
19
Caracterist
ici
Decembrie 2015
Situaie existent
Surs
de
finanar
e
Respons
abil
impleme
ntare
Construcie n curs
de finalizare
termen 2015
Buget
local
15
PMB
Construcie n
derulare termen
2016
Buget
local
14
PMB
tram
stradal
Reabilitare
infrastruct
ur de
tramvai i
tram
stradal
Reabilitare
infrastruct
ur de
tramvai i
tram
stradal
Penetraie
Splaiul
Independenei
Ciurel
Autostrada
Bucureti
Piteti
Nod rutier
Virtuii
Construcie n
derulare termen
2017
Buget
local
108
14
PMB
Supralrgire
Bd. Nicolae
Grigorescu
Splai Dudescu
Nod rutier
ce
cuprinde
un pasaj
suprateran
i 2 poduri
la nivel
Construcie n
derulare termen
2016
Buget
local
17
PMB
276
Decembrie 2015
6
11
16
4&5
17
13
12
277
Decembrie 2015
278
Decembrie 2015
279
Decembrie 2015
280
Mogooaia,
Otopeni,
Dragonireti
Vale, Darvari,
1 Decembrie,
tefnetii de
Jos
Proiecte propuse de Planul de Mobilitate Urban Durabil
Tronsonul de
Centura
Est - Integrare Infrastructur
Fr
5
feroviar a
pentru
feroviar i documetaii
Bucuretiului realizare
servicii
pregtite
centur verde
Principalele
staii de
pasageri
trebuie avute
n vedere
pentru
reabilitare, n
Gri din
conformitate
Plan existent
reeaua
cu politica
Infrastructur
6
pentru Gara
feroviar
naional
gri
de Nord
naional
pentru
ncurajarea
creterii
numrului de
pasageri
pentru
sistemul
feroviar
Decembrie 2015
MT, CFR
MT, CFR
281
Decembrie 2015
282
Decembrie 2015
283
Decembrie 2015
Siguran
Calitatea
mediului
urban
Msur
Eficien
Economic
Mediu
Politic Indice
Accesibilitate
Investiie
(Mil. Euro)
Drumuri i parcri
Capacitate instituional
Scenariul de Baz
A-1
A-2
A-3
A-4
A-5
B-1
B-2
B-3
B-4
B-5
X
X
5.0
X
X
X
22
79.6
1.0
0.5
100.0
284
Transport public
B-6
B-7
C-1
C-2
C-3
C-4
C-5
C-6
C-7
C-8
C-9
Calitatea
mediului
urban
Siguran
Msur
Eficien
Economic
Mediu
Politic Indice
Decembrie 2015
Accesibilitate
Investiie
(Mil. Euro)
1.0
1.0
12.4
216.0
15.0
X
635.0
134.0
100.6
6.5
3.0
45.0
107.0
285
X
X
Deplasri nemotorizate
Investiie
(Mil. Euro)
22.8
256.0
15.0
X
X
Calitatea
mediului
urban
Siguran
Msur
Eficien
Economic
Mediu
Politic Indice
Decembrie 2015
Accesibilitate
3.0
24.0
D-1
50.0
D-2
6.97
D-3
0.1
D-4
15.0
D-5
141
D-6
10.0
D-7
3.0
286
Integrare
utilizarea
terenului i
transporturi
Siguran
Calitatea
mediului
urban
Siguran
Msur
Eficien
Economic
Mediu
Politic Indice
Decembrie 2015
Accesibilitate
Investiie
(Mil. Euro)
E-1
1.26
E-2
Oferirea de soluii pentru zonele cu numr mare de accidente din Judeul Ilfov
5.8
E-3
10.0
F-2
G-1
G-2
G-3
G-4
35.0
25.0
25.0
X
2,139.5
287
Calitatea
mediului
urban
Siguran
Msur
Eficien
Economic
Mediu
Politic Indice
Decembrie 2015
Accesibilitate
Investiie
(Mil. Euro)
Drumuri i parcri
B-9
B-10
B-11
B-12
10
B-13
B-14
85
130
35
270
Metrou
510
2700
3210
288
Decembrie 2015
6.5
Toate cele trei scenarii au avut n vedere direcii de aciune i proiecte ce se adreseaz att infrastructurii
de transport ct i aspectelor operaionale i organizaionale la nivelul ntregului teritoriu al Municipiului
Bucureti i Judeului Ilfov, lund n considerare conectivitatea i cu zonele adiacente acestora (judeele
limitrofe, acces la infrastructur naional i european).
Din punct de vedere al scrii de aplicare a propunerilor acestea vizeaz att zona urban i
metropolitan, nivelul localitilor componente din aria de analiz si bineneles micro-nivelul cartierelor
cu atenie deosebit asupra zonelor cu nivel ridicat de complexitate.
289
Decembrie 2015
sunt luate n considerare proiecte de infrastructur mare, precum metroul sau construcia de trasee
de metrou. Proiectele care ateapt finalizarea unui studiu de fezabilitate sau care l au finalizat sunt
mai aproape de implementare dect cele care sunt planificate, dar le lipsete studiul de profunzime
necesar.
3. Alt aspect luat n considerare este costul estimat i impactul pozitiv asupra Regiunii Bucureti-Ilfov.
Seciunea urmtoare detaliaz faza de analiz a proiectelor poteniale, nainte de compilarea scenariilor
complexe.
Titlu
proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
Cost
estimat
Status
Surs
(Mil. Euro)
Impact asupra
Regiunii
(2030)
Sursa: TDM
Extindere
Magistrala
4 de
Metrou
Extindere
Magistrala
5 de
Metrou
Gara de
Nord Progresul
Eroilor Iancului
10
360,000
285,000
950
Studiul de
fezabilitate
va fi
finanat de
Guvernul
Elveiei
700
Dificultile
tehnice i
de
proiectare
amenin
s
mpiedice
implementa
rea
proiectului
Inventar
de proiect
Oferirea unui
serviciu alternativ
Nord-Sud la linia
M2 existent, ce
funcioneaz la
capacitate
Inventar
de proiect
Oferirea unui
serviciu alternativ
Nord-Sud la linia
M2 existent, ce
funcioneaz la
capacitate
290
Titlu
proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
Cost
estimat
Status
Decembrie 2015
Surs
Impact asupra
Regiunii
Inventar
de proiect
Conexiune
mbuntit ntre
Pantelimon i
reeaua de metrou
a Bucuretiului
Inventar
de proiect
Ofer o conexiune
absent ntre
AIHC, Otopeni i
reeaua de metrou
a Bucuretiului
Inventar
de proiect
Ofer o conexiune
SV-NE direct la
transportul public
rapid prin centrul
oraului Bucureti
cu conexiune
mbuntit spre
Voluntari
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
Ofer o conexiune
SV-NE direct la
transportul public
rapid prin centrul
oraului Bucureti
cu conexiune
mbuntit spre
Voluntari
Inventar
de proiect
Ofer un serviciu
de transport public
rapid prin partea
de Sud a
Bucuretiului,
inclusiv Rahova i
Ferentari
(Mil. Euro)
(2030)
Sursa: TDM
Pregtit
pentru
lucrrile de
ofertare
Iancului Pantelimon
Metrou
Magistrala
6
Metrou
Magistrala
7
Metrou
Magistrala
7a
Metrou
Magistrala
8
Gara de
Nord HCIA
Bragadiru Voluntari
Depoul
Alexandria
- Colentina
Crngai Dristor
14.2
21
13
18
30,000
130,000
320,000
300,000
260,470
300
1,055
2,310
1,430
1,980
Suprapuner
e cu
modernizar
ea
infrastructu
rii de
tramvai
amenin
s
mpiedice
implementa
rea
proiectului
Pregtit
pentru
lucrrile de
ofertare
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
291
Decembrie 2015
Ulterior analizei scenariului de Dezvoltare maxim a metroului prin TDM, n continuare sunt rezumate
rezultatele i evaluarea fiecrui proiect:
Extinderea Magistralei 4 de metrou: Aceast prelungire pe axa Nord-Sud a liniei M4 ofer o
important conexiune ce lipsete ntre Gara de Nord i staia de tren Progresul din sudul oraului,
planificat pentru redeschidere. Proiectul are un numr de cltorii estimat a fi foarte mare pentru 2030
i se afl n ateptarea unui studiu de fezabilitate cu finanare.
Extinderea Magistralei 5 de metrou: Pentru M5 sunt planificate dou prelungiri aflate n prezent n
lucru, ceea ce face acest proiect cel mai puternic din perspectiva numrului de cltori i a schimbrii
modale, deoarece conecteaz multe dintre nodurile cele mai importante din centrul oraului. Pentru
seciunea central (Erolior-Iancului) o serie de aspecte tehnice specifice zonelor istorice trebuiesc
aprofundate i tratate corespunztor. n ceea ce privete seciunea estic (Iancului-Pantelimon), este
existent planificarea avansat, dar totui aceste lucrri coincid cu lucrrile de reabilitare a liniei de
tramvai de pe acelai aliniament, fapt ce presupune posibilitatea implementrii proiectului n orizontul
de timp 2030. n plus, TDM nu arat o cerere suficient de mare care s justifice acest segment ca fiind
de sine stttor, de aceea se recomand implementarea proiectului dup ce segmentul Drumul Taberei
Iancului este operabil.
Magistrala 6 de metrou: Conexiunea de transport public dintre Bucureti i Aeroportul Internaional
Henri Coand se limiteaz n prezent la o form de modernizare care s rspund cererea n cretere a
292
Decembrie 2015
numrului de pasageri. Aliniamentul M6 propus, Gara de Nord- 1 Mai- AIHC, a efectuat un studiu de
fezabilitate i este pregtit pentru licitare cu o treime din costuri cu finanare asigurat.
Magistrala 7 de metrou: Linia M7 va oferi un serviciu absent n prezent pe axa Nord-Est i Sud-Vest,
conectnd zonele Voluntari i Sectorul 5 cu centrul oraului. Este de ateptat ca Voluntari s i continue
dezvoltarea, crescndu-i cererea att rezidenial ct i comercial n urmtoarele decenii, ceea ce face
necesit un serviciu de transport eficient. n prezent, Sectorul 5 este slab deservit de transportul public
i ar beneficia din plin de un serviciu de calitate ce l-ar conecta cu centrul oraului. Linia M7 are un
numr de cltori estimat foarte mare, dar o mare lungime a infrastructurii. S-a descoperit c o
alternativ mai scurt (M7a) ofer un serviciu echivalent n timp ce scade investiia necesar cu
aproximativ 5km. n final, noua rut necesit un terminal suplimentar la fiecare capt: Afumai sau
Bragadiru i chiar i n aceste condiii o versiune mai scurt trebuie s fie prelungit ctre locul unui nou
terminal.
Magistrala 8 de metrou: Aceast rut va oferi un serviciu de transport de nalt calitate spre zona de
Sud a Bucuretiului, serviciu absent n prezent. Traseul are un numr mare de cltori previzionat, dar
lungimea extrem a infrastructurii necesare, ce rezult n costuri mari estimate face acest proiect s fie
prohibitiv.
Titlu proiect
Origine
Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimenta
r zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Conexiune cu
calea ferat
subteran
Gara de Nord
- Obor
63,930
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
750
Status
Fr
activiti de
pregtire.
Serviciu
similar
oferit de
M1
Surs
Inventar de
proiect
Impact
asupra
Regiunii
Serviciu
feroviar de
transport
urban ce
conecteaz
Obor cu
reeaua
feroviar
intercity
293
Titlu proiect
Origine
Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimenta
r zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Conexiune cu
calea ferat
subteran
Reabilitarea i
modernizarea
Inelului de Vest
al Bucuretiului
Reabilitarea i
modernizarea
liniei feroviare
Snagov
Bucureti
Linie feroviar
nou Snagov
Bucureti
Gara de Nord
- Progresul
Gara de Nord
- Progresul
Snagov Bucureti
Obor
10
20
10
31
107,210
11,890
1,400
1,400
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
1,250
240
60
180
Decembrie 2015
Status
Fr
activiti de
pregtire.
Echivalent
viitoarei
prelungiri
M4
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Surs
Impact
asupra
Regiunii
Inventar de
proiect
Serviciu
feroviar de
transport
urban ce
conecteaz
Progresul cu
reeaua
feroviar
intercity
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
impreun cu
factorii
interesai
Ofer o
conexiune
absent
ntre Gara
de Nord i
Progresul cu
conectivitate
mbuntit
la reeaua
feroviar
intercity
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
impreun cu
factorii
interesai
Ofer o
conexiune
absent
dintre
Snagov i
localitile
limitrofe i
Bucureti i
reeaua
feroviar
intercity
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
impreun cu
factorii
interesai
Ofer o
conexiune
absent
dintre
Snagov i
localitile
limitrofe i
Bucureti i
reeaua
feroviar
intercity
294
Decembrie 2015
Ulterior analizei scenariului de Dezvoltare maxim a cilor ferate n TDM, n continuare sunt rezumate
rezultatele i evaluarea fiecrui proiect:
Coridor feroviar subteran: acest proiect reprezint o alternativ costisitoare la conectarea axelor
Nord-Sud Est-Vest ale oraului prin cale ferat. Propunerea ar consta n crearea de servicii feroviare
de-a lungul unui coridor subteran care s conecteze Gara de Nord-Progresul i Gara de Nord-Obor.
Proiectul este complex din punct de vedere tehnic, este costisitor i aflat n prezent doar n faza de
planificare. n plus, proiectul va oferi un serviciu echivalent coridoarelor de metrou propuse / existente.
Prelungirea Liniei M4 de metrou planificat are cifre mult superioare ale numrului de cltorii dect
calea ferat, iar Linia M1 de metrou deservete deja rezidenii oraului ntre Gara de Nord i Obor.
Inelul feroviar de vest: O conexiune mbuntit dintre Gara de Nord i Gara Progresul (presupus
a fi operaional pn n 2030 n Scenariul de referin) va mbunti mobilitatea prin reeaua feroviar
intercity, permind serviciilor feroviare s continue ctre alte orae, prin Bucureti. Aceast alternativ
este, de asemenea, mai puin eficient din punct de vedere al costurilor dect soluia feroviar subteran
prin ora.
n prezent, poriunea de vest a inelului feroviar Bucureti-Ilfov este n stare proast i sub-utilizat.
Acest fapt reprezint o ntrerupere major a reelei feroviare intercity a regiunii, deoarece operarea
continu pe axa Nord-Sud nu este posibil.
Totui, testarea n TDM dezvoltat n PMUD nu a indicat o cerere mare de numr de cltorii, necesar
pentru a sprijini investiia. Acesta este un rezultat al scopului geografic limitat al TDM concentrat pe o
295
Decembrie 2015
296
Decembrie 2015
Tabel 6-6 Proiecte incluse n scenariul de dezvoltare maxim a reelei de transport de suprafa
Titlu
Proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
Status
Surs
Impact asupra
Regiunii
Tramvai rapid
Conexiune
Unirii
Unirii
1.3
120,000
12.4
Fr
activiti de
pregtire.
Inclus n
Pachetul de
proiecte de
baz
PMUD.
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
Faciliteaz servicii
de transport pe
distan lung i
directe cu
Tramvai/Tramvai
rapid prin Piaa
Unirii. Permite
reorganizarea
ntregii reele
297
Titlu
Proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Tramvai
Rapid
(LRT) 2
Tramvai
Rapid
(LRT) 3
Tramvai
Rapid
(LRT) 4
Tramvai
Rapid
(LRT) 5
Tramvai
Rapid
(LRT) 6
Pantelimon Unirii
Piaa Victoriei
- Piaa
Sudului
Eroilor Pantelimon
Titan - Pipera
12
13
10
13.5
13
71,800
130,200
66,000
139,200
62,600
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
295
310
230
305
290
Status
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Decembrie 2015
Surs
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Impact asupra
Regiunii
Ofer o conexiune
rapid necesar
ntre Pantelimon i
centrul oraului
Bucureti
Ofer o conexiune
rapid necesar pe
axa SE-NV ntre
Popeti-Leordeni i
centrul oraului
Bucureti
Ofer un serviciu
de transport public
rapid
complementar pe
axa Nord-Sud prin
Estul Bucuretiului
echivalent
magistralei M1
Ofer o conexiune
rapid necesar pe
axa Est-Vest prin
centrul oraului
Bucureti,
mpreun cu
aliniamentul M5
Ofer un serviciu
rapid de transport
public pe axa NordSud prin Estul
Bucuretiului ctre
Pipera
298
Titlu
Proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Tramvai
Rapid
(LRT) 7
Bragadiru Voluntari
Tramvai
Rapid
(LRT) 7a
Depoul
Alexandria Colentina
Tramvai
Rapid
(LRT) 8
Piaa
Bneasa CFR
Progresul
Tramvai
Rapid
(LRT) 9
Tramvai
Rapid
(LRT) 10
Bneasa CFR
Progresul
Ghencea Pipera
21
13
4.5
12.5
18.5
135,400
85,400
41,600
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
485
300
110
93,200
56,700
Decembrie 2015
Status
Surs
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Impact asupra
Regiunii
Ofer un serviciu
direct de transport
public pe axa
SV-NE prin centrul
oraului Bucureti
cu conectivitate
mbuntit prin
Voluntari.
Echivalent
magistralei M7.
SV-NE prin centrul
oraului Bucureti
Echivalent
magistralei M7a.
Ofer un serviciu
rapid
complementar de
transport pe axa
Nord-Sud ctre M2
prin Piaa Unirii.
Ofer un serviciu
rapid
complementar de
transport pe axa
Nord-Sud ctre M2
prin Piaa Unirii.
Modernizarea
coridorului Liniei de
tramvai 41 pentru
accesibilitate
mbuntit pentru
pasageri i
conectivitate la
reea
Autobuz rapid
299
Titlu
Proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Autobuz
rapid
(BRT) 1
Autobuz
rapid
(BRT) 2
Autobuz
rapid
(BRT) 3
Autobuz
rapid
(BRT) 4
Autobuz
rapid
(BRT) 5
Autobuz
rapid
(BRT) 6
Mgurele
Gara de Nord
Buftea Struleti
Pipera Baloteti
Lujerului Zurbaua
Voluntari Petrchioaia
Bragadiru
Depoul
Alexandria
16
13
10
17
13
12
18,500
20,900
1,300
15,000
700
11,000
Cost
estimat
Decembrie 2015
Status
Surs
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
i inventar
de proiect
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
81
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
135
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
(Mil.
Euro)
130
105
105
100
Impact asupra
Regiunii
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Mgurele i
Institutul de Fizic
i centrul oraului
Bucureti
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Buftea i oraele
limitrofe i reeaua
de metrou din
Bucureti
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Baloteti i Pipera,
permind
transferul spre
reele
complementare
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Zurbaua (Ilfov) i
localitile limitrofe
spre Lujerului,
pentru transfer
ctre reele
complementare
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Petrachioaia (Ilfov)
i Voluntari (Ilfov)
pentru transfer
ctre reele
complementare
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Rahova (Ilfov) i
Depoul Alenxandriei
pentru transfer
ctre reele
complementare
300
Titlu
Proiect
Origine Destinaie
Lungime
(Km)
Numr
suplimentar
zilnic de
cltori
estimat
(2030)
Sursa: TDM
Autobuz
rapid
(BRT) 7
16
14,300
Cost
estimat
(Mil.
Euro)
130
Decembrie 2015
Status
Surs
Fr
activiti de
pregtire
Dezvoltat
n cadrul
PMUD
mpreun
cu factorii
interesai
Impact asupra
Regiunii
Ofer o conexiune
direct, de calitate
i eficient ntre
Domneti (Ilfov) i
centrul oraului
301
Decembrie 2015
Conexiune tramvai prin Piaa Unirii Faciliteaz reorganizarea i conexiunea traseelor de tramvai
din zona de Est a Bucuretiului. O astfel de mbuntire a serviciului crete substanial numrul de
cltori, cu un numr de 120.000 de cltorii suplimentare cu tramvaiul, n comparaie cu estimrile
privind numrul de cltorii prevzut n scenariul de Referin. Ca rezultat, proiectul este inclus n
toate opiunile complexe ca parte din pachetul de intervenii de baz.
Coridoare pentru Tramvaie rapide
Aceste coridoare de suprafa au fost identificate ca avnd cerere mare, fapt ce justific implementarea
lor n peisajul urban 2030. Ca rezultat, acestea vor fi incluse n cele 3 scenarii complexe n acord cu alte
investiii n infrastructur mare.
Proiectele pentru Autobuze rapide au fost analizate n mod similar cu proiectele pentru Tramvaie
rapide. Punctul de referin stabilit n acest caz este de 15.000 pasageri pe zi n 2030.
302
Decembrie 2015
Figura 6-3 Numr suplimentar de cltori zilnic, estimate (2030), pentru proiectele de autobuz
rapid (BRT)
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus Rapid Bus
(BRT) 1
(BRT) 2
(BRT) 3
(BRT) 4
(BRT) 5
(BRT) 6
(BRT) 7
Aceste coridoare de suprafa au fost identificate ca avnd cerere mare, fapt ce justific implementarea
lor n peisajul urban 2030. Ca rezultat, acestea vor fi incluse n cele 3 scenarii complexe n acord cu alte
investiii n infrastructur mare.
303
Decembrie 2015
304
Decembrie 2015
Scenariul complex 1
Componenta Metrou
Scenariul complex 1 include trei proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 29 km de infrastructur
de metrou nou. Investiia n Liniile M4 i M6 permite o continuitate operaional de-a lungul axei NordSud, de la Aeroportul Internaional Henri Coand prin Otopeni i Gara de Nord spre Gara Progresul. n
plus, continuarea investiiei n Linia M5, prelungirea acesteia din Drumul Taberei ctre Iancului, ofer o
soluie de transport de mare capacitate de-a lungul coridorului Est-Vest al centrului oraului Bucureti,
n timp ce mbuntete conectivitatea reelei.
Componenta Tramvai rapid
Traseele suplimentare de tramvai, liniile 3 i 7, cu o lungime total a infrastructurii de 38 km, au fost
dou dintre cele mai puternice proiecte funcionale din faza de analiz. Ambele trasee sunt proiectate
de-a lungul infrastructurii de tramvai existente, cu extensii suplimentare. Tramvaiul rapid 7
compenseaz absena Liniei M7 n scenariu i ofer serviciul de transport de-a lungul unui coridorului
foarte aglomerat Sud Vest Nord Est, ce se ntinde de la Bragadiru, trece prin Sector 5 i centrul
oraului, ajungnd pn la localitatea aglomerat Voluntari, ce se estimeaz c va crete pn n 2030
i din punct de vedere al populaiei, ct i al numrului locurilor de munc. Aliniamentul traseului este
facilitat de conexiunea noii infrastructuri de tramvai prin Piaa Unirii, ce este o component a pachetului
de Baz.
Componenta Autobuz rapid
Cele dou proiecte de autobuz identificate a avea ceai mai mare cerere n faza de analiz sunt BRT1 i
BRT2. Acestea ofer acces direct esenial ctre Bucureti i localitile n curs de dezvoltare din Judeul
Ilfov, ce sunt n prezent slab deservite, cu un accent pe conectivitate la reelele de transport public de
nivel mai nalt, precum calea ferat regional, metrou i tramvaiul rapid. BRT1 conecteaz Mgurele i
Institutul de Fizic cu Universitatea Politehnic i Municipiul Bucureti. BRT2 conecteaz localitatea
Buftea cu prelungirea Liniei M4 de Metrou n Struleti, crend astfel o extensie funcional a reelei de
metrou n Ilfov.
Tabel 6-7 Proiecte incluse n Scenariul complex 1
Lungime (Complet/ Cost aproximat (Mil.
Traseu
Infra. Nou)
Euro)
Component
Metrou
M4: Struleti-Progresul
19 / 10
950
M5 Centru: Eroilor-Iancului
12 / 5
900
M6: AIHC-Progresul
29 / 14
1,055
Material rulant
850
Cost Total
Component
Tramvai rapid
3,755
3: Popeit Leordeni-Piaa
Victoriei
17
340
7: Bragadiru-Voluntari
21
420
Material rulant
BRT 1: Mgurele-Gara de Nord
118
17
136
305
Component
Autobuz rapid
BRT 2: Buftea-Struleti
10
Cost Total
Decembrie 2015
80
1,094
306
Decembrie 2015
Scenariul complex 2
Componenta Metrou
Scenariul complex 2 include dou proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 31 km de infrastructur
de metrou nou. Linia 7 de Metrou ofer serviciul de transport de-a lungul unui coridor foarte aglomerat
Sud Vest Nord Est, ce se ntinde din Sector 5 prin centrul oraului prin Sector 2, ajungnd pn la
localitatea aglomerat Voluntari, ce se estimeaz c va crete pn n 2030 i din punct de vedere al
populaiei, ct i al numrului locurilor de munc. Dup etapa de analiz, s-a identificat faptul c cererea
se concentreaz n special n centrul traseului, n interiorul limitelor Municipiului Bucureti, permind
astfel diminuarea costurilor prin amnarea implementrii extremitilor traseului ntr-o faz ulterioar.
Totui, pentru a oferi un depou adecvat acestei rute noi la fiecare capt, a fost lsat seciunea de Nord
a traseului n forma planificat iniial de Metrorex, cu continuare spre Depoul Afumai.
Pentru a maximiza potenialul Liniei M6, dat fiind absena Liniei M4 din scenariu, a fost dezvoltat un
aliniament alternativ n seciunea de Sud a traseului conectnd-ul de la Gara Bneasa (M6) cu
Aviatorilor (M2). Acest lucru nu numai c permite operarea Liniei M6 prin centrul Municipiului Bucureti,
fa de varianta ce includea doar Gara de Nord, ci ofer i un serviciu suplimentar de-a lungul Liniei M2,
ce i-a atins capacitatea n 2015 n timpul perioadei de vr de la prnz i se ateapt astfel s prezinte
cerere mai mare de frecven de funcionare pn n 2030.
Componenta Tramvai rapid
Traseele suplimentare de tramvai 5 i 39, cu o lungime total a infrastructurii de 27 km, ofer un serviciu
de transport complementar cu cel al noii reele de metrou. Ambele trasee sunt proiectate de-a lungul
infrastructurii de tramvai existente, mpreun cu noile extensii. Tramvaiul rapid 5 compenseaz pentru
absena Liniei 5 de Metrou din scenariu i ofer servicii de transport de la staia de metrou Eroilor pe
coridorul aglomerat Est-Vest prin centrul oraului, pe Bulevardul Elizabeta pn n Pantelimon.
Aliniamentul traseului ofer continuitatea serviciului, precum i conectivitatea reelei spre deosebire de
aliniamentul actual al reelei, ce necesit utilizarea a trei moduri diferite de-a lungul coridorului: metrou,
trolleibuz i tramvai. Tramvaiul rapid 39 a fost proiectat ca o combinaie a rutei cu cerere mare 3 cu
seciunea de Sud a rutei analizate nr. 9. Astfel, aliniamentul traseului compenseaz absena prelungirii
M4 i ofer o conectivitate de suprafa ntre Gara de Nord i Progresul, alturi de cteva conexiuni
intermodale cu sistemul de metrou.
Componenta Autobuz rapid
Cele dou proiecte de auotbuz rapid identificate a prezenta cererea cea mai mare n faza de analiz
sunt BRT 1 i BRT 2. Acestea ofer un access direct esenial spre Bucureti pentru localitile n
dezvoltare din Ilfov, ce sunt slab deservite n prezent, cu accent pe conectivitate la reelele de transport
public de nivel superior, precum calea ferat regional, metrou i tramvai rapid. Astfel, acestea sunt
incluse n toate cele trei scenarii complexe.
Tabel 6-8 Proiecte incluse n Scenariul complex 2
Traseu
M6: AIHC-Revoluiei
Component
Metrou
M7: Alexandria-Afumai
Material rulant
Cost total
Lungime (Complet/
Infra. Nou)
Cost aproximat
(Mil. Euro)
21 / 13
980
18
1,980
850
3,810
307
Componenta
Tramvai rapid
5: Eroilor-Pantelimon
13
260
14
280
Material rulant
Componenta
Autobuz rapid
Decembrie 2015
118
Mgurele: Mgurele-Gara de
Nord
17
136
Buftea: Buftea-Struleti
10
80
Cost total
874
308
Decembrie 2015
Scenariul complex 3
Componenta Metrou
Scenariul complex 1 include trei proiecte noi de metrou, cu o lungime total de 29 km de infrastructur
de metrou nou. Continuarea investiiei n Linia M5, prelungirea acesteia din Drumul Taberei ctre
Iancului, ofer o soluie de transport de mare capacitate de-a lungul coridorului Est-Vest al centrului
oraului Bucureti, n timp ce mbuntete conectivitatea reelei. M6 este dezvoltat de planul original
Metrorex, cu infrastructur nou ntre AIHC pn la 1 Mai, cu serviciu operaional pn la Gara de Nord,
conectnd astfel Otopeni i Bucharest. Pentru a utiliza n mod optim restul bugetului pentru metrou,
este prezentat o alternativ M7, ce prelungete nou coridor M5 pn la staia Moilor prin Sector 2
ctre Voulntari i Depoul Afumai, acoperind astfel coridorul cu cerere mare din Nord-Est i l conecteaz
cu centrul oraului.
Componenta Tramvai rapid
Traseele suplimentare de tramvai rapid 7b i 39, cu o lungime total a infrastructurii de 26 km, ofer
un serviciu complementar de transport ctre noua reea de metrou. Ambele trasee sunt proiectate dea lungul infrastructurii de tramvai existente, mpreun cu extensiile noi. Dat fiind c Linia M7 a fost
modificat, a fost alocat un nou traseu de Tramvai rapid 7b, ce se ntinde de la Bragadiru prin Sector
5 i centrul oraului spre viitoarea staie de metrou Moilor, pentru a menine un nivel nalt al serviciului
n lungul coridorului cu cerere mare. Aliniamentul traseului este facilitat de conexiunea la noua
infrastructur de tramvai prin Piaa Unirii, ce este o component a pachetului Baz.
Tramvaiul rapid 39 a fost proiectat ca o combinaie ntre traseul cu cerere mare 3 i seciunea de Sud a
traseului analizat 9. Astfel, aliniamentul traseului compenseaz absena prelungirii M4 i ofer o
conectivitate de suprafa ntre Gara de Nord i Progresul, alturi de cteva conexiuni intermodale cu
sistemul de metrou.
Componenta Autobuz rapid
Cele dou proiecte de autobuz rapid identificate a prezenta cererea cea mai mare n faza de analiz
sunt BRT 1 i BRT 2. Acestea ofer un acces direct esenial spre Bucureti pentru localitile n dezvoltare
din Ilfov, ce sunt slab deservite n prezent, cu accent pe conectivitate la reelele de transport public de
nivel superior, precum calea ferat regional, metrou i tramvai rapid. Astfel, acestea sunt incluse n
toate cele trei scenarii complexe.
Tabel 6-9 Proiecte incluse n Scenariul complex 3
Traseu
M5 Centru: Eroilor-Iancului
Componenta
Metrou
900
18 / 14
1,055
10
1,100
Material rulant
850
Cost total
Componenta
Tramvai rapid
3,905
7b: Bragadiru-Moilor
11
210
14
280
309
Material rulant
Componenta
Autobuz rapid
Decembrie 2015
118
Mgurele: Mgurele-Gara de
Nord
17
136
Buftea: Buftea-Struleti
10
80
Cost total
824
310
7.
Decembrie 2015
Fiecare dintre cele trei scenarii complexe prezentate n capitolul 6 au fcut obiectul Analizei Multi-criteriu
(AMC).
Acest capitol discut avantajele i dezavantajele fiecrui scenariu complex, folosind ca ghid obiectivele
operaionale ale PMUD.
n continuarea capitolului, va fi recomandat scenariul optim care obine cel mai bun punctaj n baza
AMC.
7.1
Seciunea urmtoare prezint Analiza Multi-criteriu (AMC) creat pentru PMUD i care a fost utilizat
pentru a prioritiza i compara scenariile complexe n scopul recomandrii unui singur grup optim de
proiecte i investiii n vederea atingerii obiectivelor nalte ale proiectului. AMC a fost descris n detaliu
n Partea II a Raportului Intermediar 2, seciune ce prezint procesele i logica ntregului proces. Acest
raport se axeaz pe crearea i compararea scenariilor i astfel, explicaia AMC va fi scurt. Seciunea
urmtoare evideniaz AMC ca proces, obiectivele de nivel ridicat ale PMUD i indicatorii pentru fiecare
obiectiv. Concluzia final a capitolului va prezenta valorile indicatorilor din scenariul de baz 2015 actual
i Scenariul de referin 2030.
Procesul analizei multi-criteriu este deseori folosit atunci cnd o politic propus trebuie s ndeplineasc
o serie de obiective dintre care unele dificil de monetizat. Scopul este de a evalua cea mai bun opiune
pentru a ndeplini obiectivele politicii i include urmtoarele componente: obiective care definesc
intenia PMUD, criteriile pentru stabilirea gradului de ndeplinire a obiectivelor, indicatori care msoar
nivelul atins, i nivelele int pentru indicator.
Avnd n vedere c obiectivele sunt msurate cu o gam variat de uniti de msur, de exemplu bani,
pondere cltorii, durat medie cltorie, etc., acestea sunt transpuse ntr-un scor al performanelor
pentru a se putea estima ct de performant este fiecare opiune per criteriu i, n final, per obiectiv.
La final se poate aplica un set de ponderi pentru a evidenia prioritile procesului decizional. Ponderile
pot fi aplicate fiecrui indicator sau obiectivelor de nivel nalt, n conformitate cu prioritile politicii
proiectului. Factorii decizionali pot alege politicile i cursul aciunii care performeaz cel mai bine n
scenarii multiple, acel set de msuri care se dovedete solid i rezilient pentru viitorul sistem de transport
din Bucureti Ilfov.
Tabelul 7-1 de mai jos rezum grafic indicatorii folosii n evaluarea scenariilor complexe ca parte din
AMC.
311
Decembrie 2015
Nr.
Crt.
1
Obiectiv
Accesibilitate
2
3
Accesibilitate
Accesibilitate
4
5
6
Accesibilitate
Accesibilitate
Accesibilitate
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Siguran
Mediu
Mediu
Mediu
Economic
Economic
Economic
Urban
Urban
Urban
Indicator
Acces la o reea de transport n comun de
calitate
Acces la locul de munc via TP
Acces la zonele de cretere locuri de
munc
Eficiena huburilor multi-modale
Utilizare moduri de TP
Durat medie pe care pasagerul o petrece
n TP
Accidente grave
Populaie expus
Copii i vrstnici expui
Pondere km vehicul electric
ACB
Sustenabilitate operaiuni TP
Viabilitate financiar
Cerere parcri n centrul oraului
Cerere parcri pe termen lung
Congestie rutier
Pondere
Indicator
5%
Pondere
Obiectiv
40%
10%
5%
5%
10%
5%
5%
5%
5%
5%
15%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
15%
25%
15%
7.2
Accesibilitate
Asigurarea unor opiuni de transport pentru toi cetenii care s le faciliteze accesul la destinaiile i
serviciile principale;
Acest obiectiv evideniaz oportunitatea de deplasare sau opiunile de transport. Trebuie menionat c
economia de timp previzionat va fi componenta principal a analizei cost-beneficii. De fapt, n baza
praticii obinuite, timpul economisit va conduce ACB, constituind n general 70-80% din beneficiile
totale. Pentru a evita numrtoarea dubl, obiectivul accesibilitate trebuie s fie pus pe oportuniti, n
special din punct de vedere al previzionrii limitrilor i al satisfacerii nevoilor mobilitii n schimbare
pe termen lung.
Indicatori:
Accesul la o reea de TP de calitate reprezint accesul facil al cltorilor la reelele de TP, avnd n
vedere timpul de deplasare pe jos la staiile din apropiere.
312
Decembrie 2015
S-a calculat pentru fiecare scenariu ponderea medie a staiilor de transport public de calitate accesibile
(metrou, tramvai rapid i autobuz rapid) per 100 rezideni n toate zonele de analiz a traficului.
Rezultatele sunt prezentate mai jos.
Este evident faptul c fiecare dintre cele trei scenarii faciliteaz accesul la transport public, comparativ
cu scenariile de referin i de baz, prin extinderea staiilor de transport public de calitate. Dintre cele
trei scenarii complexe, 1 i 2 ofer o accesibilitate mult mai bun dect 3.
Tabel 7-2 Acces la staii de transport public de calitate
Pondere medie a
staiilor / 100 rezideni
Scenariu de
Referin
2030
Scenariu
de Baza
2030
Scenariu 1
Scenariu 2
Scenariu 3
1.20
1.26
1.42
1.42
1.36
Acces la locul de munc via TP msurarea gradului de accesibilitate la locul de munc oferit de TP.
Pentru fiecare zon de analiz a traficului, Consultantul a calculat procentul de locuri de munc accesibile
cu o deplasare de 30-60 min. cu mijloacele de transport n comun. Aa cum reiese din tabelul de mai
jos, cele trei scenarii complexe contribuie la o mbuntire radical a accesibilitii. Acesta este
rezultatul direct al investiiilor n infrastructura mare precum metrou i tramvai rapid.
Tabel 7-3 % acces la locul de munc folosind transportul public
% locuri de munc
accesibile via TP
Scenariu de
Referin
2030
Scenariu
de Baza
2030
Scenariu 1
Scenariu 2
Scenariu 3
40.1%
39.0%
47.2%
45.2%
44.9%
Accesul la zonele de cretere a locurilor de munc msur a modului n care reeaua TP deservete
viitoare zone cu activitate economic.
Accesul la locuri de munc i centre de angajare n curs de dezvoltare se msoar ca durata medie
ponderat de cltorie cu maina personal i cltoria cu mijloacele de transport n comun spre o
anumit destinaie.
Consultantul a selectat pentru testare 4 zone economice n curs de dezvoltare, reprezentative pentru
Bucureti i 5 din Ilfov, pe baza procentului schimbrii locului de munc n perioada 2015 i previziunea
pentru 2030. Harta 7-1 ilustreaz locaiile acestora.
313
Decembrie 2015
Performana fiecrei zone de cretere economic din cele trei scenarii pentru 2030 este prezentat n
Tabelul 7-4. Evident, toate cele trei scenarii complexe duc la timpi de deplasare mbuntii, comparativ
cu scenariul de baz, mbuntind accesul rezidenilor la locul de munc din regiune.
Tabel 7-4 Acces la zonele cu dezvoltare economic
Concentrare locuri
de munc / Scenariu
Universitate
Pipera
Sector 3
Centru Bucureti
Sector 6
Magurele
Mogooaia
Otopeni
Voluntari
Medie timp
economisit (min.)
Referin 2030
44.91
51.72
44.44
45.69
38.16
94.97
60.77
72.08
84.43
-
5.44
Scenario 3
42.73
49.90
43.85
43.63
36.64
81.44
48.75
66.04
79.98
4.91
314
Decembrie 2015
Nod / Scenariu
Piaa Unirii
Gara De Nord
Piata Sudului
Obor
Dristor
Ghencea
Referin 2030
164,815
281,395
108,665
238,559
127,811
37,699
Scenario 3
164,646
283,555
108,665
241,624
127,811
39,724
Distribuie modal TP (pentru cltorii > 1 km) o msur de transport standard care exprim proporia
deplasrilor cu TP din numrul total de cltorii.
Aa cu arat Tabel 7-6 i Figura 7-1, se ateapt ca distribuia modal s se modifice dup
implementarea pachetului de baz PMUD i investiiile n mijloace de transport n comun rapid, precum
metrou i tramvai rapid. Se ateapt o scdere a cotei de autoturisme personale n favoarea
transportului public.
Totui, doar investiiile n infrastructura mare nu sunt suficiente pentru a schimba fundamental
comportamentul de transport i tendinele modului de transport ales. Se ateapt ca autoturismele
personale s rmn principalul mod de transport. Pentru a consolida trecerea spre utilizarea
transportului public de ctre utilizatorii de autoturisme, nu sunt suficiente doar mbuntiri ale
transportului public, ci restricii suplimentare privind utilizarea autoturismelor. Acestea includ, de
exemplu, sisteme stricte de management al parcrilor. Dei interveniile evideniate n pachetul de baz
PMUD reprezint un nceput bun i pot duce la o schimbare modal, ele trebuie totui dezvoltate.
Tabel 7-6 Distribuie modal
Auto
NMT
PT
Scenariu de
Referin
2030
60.3%
11.5%
27.7%
Scenariu
de Baza
2030
58.5%
12.4%
28.7%
Scenariu 1
Scenariu 2
Scenariu 3
55.3%
11.2%
33.2%
55.4%
10.5%
33.7%
56.4%
11.6%
31.6%
315
Decembrie 2015
90%
27.7%
28.7%
11.5%
12.4%
60.3%
Ref 2030
33.2%
33.7%
31.6%
11.2%
10.5%
11.6%
58.5%
55.3%
55.4%
56.4%
Base 2030
SCEN 1
SCEN 2
SCEN 3
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Auto
NMT
PT
Durat medie deplasare cltor cu TP durata de timp medie pe care un cltor o petrece n TP ntre
punctul de plecare i destinaie.
Dei n toate scenariile, durata medie a cltoriilor cu TP n zona Bucureti-Ilfov este de o or, scenariile
complexe reuesc s reduc acest timp cu o medie de 5-7 min., aa cum arat Tabel 7-7 de mai jos.
Tabel 7-7 Durat medie cltorie cu transport public
Durat medie de
cltorie cu TP
Scenariu de
Referin
2030
Scenariu
de Baza
2030
Scenariu 1
Scenariu 2
Scenariu 3
77.0
76.2
70.1
72.0
72.6
Rezumat
Tabel 7-8 rezum valoarea medie n regiune a fiecrui indicator prin comparaie ntre scenariul de Baz,
de Referin i cele Complexe.
316
Decembrie 2015
Nr.
Crt.
Indicator
Uniti
2015
Scenariu
de
Referin
2030
Scenari
u de
Baz
2030
Scenariu
1
Scenariu
2
Scenariu
3
Acces la
reea PT
de calitate
1.23
1.20
1.26
1.42
1.42
1.36
Acces la
locul de
munc via
TP
50.7%
40.1%
39.0%
47.2%
45.2%
44.9%
Acces la
zone cu
cretere a
locurilor de
munc
(EGC)
Eficacitatea
nodurilor
multimodale
Nr. staii TP
de calitate
per 100
persoane
% locuri de
munc
disponibile
(cltorie de
30-60 min.)
Durat
cltorie spre
EGC n
minute
42.77
53.31
51.98
48.18
48.46
48.56
1,021,
000
815,000
834,000
957,000
944,000
898,000
35.1%
27.7%
28.7%
33.2%
33.7%
31.6%
61.44
77.02
76.25
70.14
72.03
72.58
Distribuie
moduri TP
Durat
medie
cltorie
cu TP
7.3
Locuri de
munc
accesibile n
30 min. de la
nodurile de
transport
% TP din
toate
modurile
Min.
Siguran i securitate
Este esenial ca PMUD s contribuie la mbuntirea siguranei operaiunilor reelei de transport, avnd
n vedere numrul mare de accidente, i s mbunteasc securitatea utilizatorilor vulnerabili ai reelei.
Principalul factor care contribuie la numrul mare de accidente este starea degradat a infrastructurii
rutiere, care include, printre altele, tipurile de acces, condiiile de trafic i facilitile inacceptabile pentru
pietoni, n special la trecerile de pietoni. Totui, impactul acestor mbuntiri este dificil de previzionat.
Se recomand o serie de indicatori care vizeaz sigurana i securitatea participanilor la trafic
vulnerabili. Aceti indicatori includ o estimare a potenialelor accidente grave, msuri de control al
circulaiei n interseciile mari i calitatea trecerilor de pietoni.
Indicatori:
Accidente mortale msurarea nr. de decese per km vehicul.
Tabel 7-9 rezum valoarea medie n regiune a indicatorului de accidente mortale prin comparaie ntre
scenariul de Baz, de Referin i cele Complexe.
317
Decembrie 2015
n medie, scenariile complexe reuesc s reduc numrul accidentelor mortale cu 19%, comparativ cu
scenariul de Referin 2030. Totui, se observ o tendin puternic de cretere a numrului de
accidente mortale, comparativ cu msurtorile 2015. Prin distribuie uniform pe perioada de referin,
se observ o cretere bi-anual de 1 accident mortal n scenariile complexe. Contracararea acestei
tendine va necesita adoptarea unor msuri suplimentare n prezent i viitor, n plus fa de cele incluse
deja n pachetul de baz PMUD.
Tabel 7-9 Valori AMC privind Sigurana i Securitatea n toate Scenariile
Nr.
Crt.
Indicator
Unitate
2015
Scenariu
de
Referin
2030
Scenariu
de Baz
2030
Scenariu
1
Scenariu
2
Scenariu
3
Accidente
mortale
Decese
anuale
28.5
45.4
37.8
37.1
36.9
37.2
7.4
Reducerea polurii atmosferice i fonice, a emisiilor gazelor cu efect de ser i a consumului de energie;
Acesta este rezultatul direct al kilometrilor vehicul per tip vehicul. Acest obiectiv strategic explic n
detaliu i criteriile care trebuie avute n vedere. Reducerea polurii atmosferice are la baz doi indicatori:
numrul locuitorilor expui la factori de poluare peste standardele europene i numrul de copii i
vrstnici care locuiesc n reedine amplasate de-a lungul drumurilor cu nivel de poluare peste
standardele europene. Ali indicatori de mediu includ consumul de energie al vehiculelor ntr-o zi de
lucru medie i ponderea tipurilor de energie ale vehiculelor.
Indicatori:
Populaie expus msurarea populaiei expus la factori de poluare generai de vehiculele de transport.
Msurare grame poluant per persoan ntr-o anumit zon.
Populaii de copii i vrstnici expui similar msurtorii anterioare, dar specific pe grupe de vrst.
Pondere km vehicule electrice pondere km vehicule electrice ntr-o regiune comparativ cu valoare
total km parcuri.
Ponderea mijloacelor de transport n comun electrice este similar n toate cele trei scenarii
complexe. Comparativ cu scenariul de referin 2030, cele mai mari ctiguri din punct de vedere al
energiei electrice provin din creterea serviciilor de metrou i introducerea noului mod de Tramvai
Rapid. Tabel 7-10 prezint distribuia modal a serviciilor cu vehicule electrice n scenariile complexe
care produc o schimbare de minim 7% n favoarea sursei de energie.
318
Decembrie 2015
Reference 2030
Scenario 1
Scenario 2
Scenario 3
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
Metro
Tram
Trolley
Rapid Tram
Rail
Electric Modes
Bus
Maxi Taxi
Rapid Bus
Scenariu de
Referin 2030
Scenariu 1
Scenariu 2
Scenariu 3
Km pasager
vehicul electric
641,077
901,987
905,004
832,223
Total km
pasager
946,568
1,170,227
1,197,123
1,112,786
Pondere
68%
77%
76%
75%
Rezumat
Tabel 7-11 rezum valoarea medie n regiune pentru fiecare indicator prin comparaie ntre scenariul de
Baz, de Referin i cele Complexe.
Tabel 7-11 Valori AMC ale Impactului asupra mediului n toate Scenariile
Nr.
Crt.
Indicator
Unitate
2015
Scenariu
de
Referin
2030
Scenariu
de Baz
2030
Scenariu
1
Scenariu
2
Scenariu
3
Populaie
expus
0.12
0.20
0.19
0.17
0.16
0.17
Populaii
copii i
vrstnici
expuse
Poluare/
persoan
(grame)
Poluare/
persoan
(grame)
0.13
0.19
0.179
0.164
0.158
0.165
319
10
Pondere
KM
vehicule
electrice
7.5
%
pasageri
vehicul
electric
/km din
total
63.5%
67.7%
67.9%
Decembrie 2015
77.1%
75.6%
74.8%
Eficien economic
Indicator
Unitate
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
milioane EUR
Scenariu
Scenariu
de
Scenariu Scenariu Scenariu
de Baz
Referin
1
2
3
2030
2030
70
1,016
4,179
4,112
4,115
39
345
381
381
381
4,599
4,659
5,243
5,180
5,096
0
314
2,039
2,420
2,465
13
2,280
142
2,332
1,039
-60
-7
-33
-417
0.71
845
2,550
8,454
105
79
1,943
4,776
834
2,602
9,613
159
104
1,995
5,846
848
2,534
6,205
63
53
2,213
2,543
19.5%
21.8%
12.4%
1.75
1.89
1.39
Rezumatul de mai sus arat ambele pri ale ACB, prezentnd costul investiiei alturi de ctigurile
aduse de beneficii pentru a face fiecare scenariu atractiv. Costurile sunt prezentate att n scenariul de
referin ct i cel de baz pentru a demonstra impactul pozitiv generat de implementarea scenariului.
Costurile reprezint analiza economic i operaional, proiectnd costurile conform graficului de
320
Decembrie 2015
implementare a fiecrui proiect. Costurile legate de timpii economisii i impactul asupra mediului sunt
monetizate pentru a oferi investiia complet pentru fiecare opiune. Acestea au fost ponderate cu
beneficiile financiare i economice enumerate. Venitul direct reprezint veniturile din transportul public,
lundu-se n calcul i beneficiile de mediu i economice generate de reducerea timpilor, emisiilor i a
numrului victimelor. n compilarea rezultatelor pentru realizarea raportului cost-beneficiu, reiese c o
modificare major a timpilor economisii n raport cu costurile de investiie influeneaz semnificativ
performana scenariilor propuse.
Rezultatul ales ca indicator n AMC a fost Rata intern de rentabilitate economic, avnd n vedere
rentabilitatea ateptat a investiiei din fiecare scenariu. Valorile pozitive indic o rentabilitate pozitiv,
iar valorile din fiecare scenariu arat c beneficiile prevaleaz semnificativ costurile, Scenariile 2 i 1
oferind cel mai bun raport cost/beneficiu, n timp ce Scenariul 3 arat o performan redus generat
semnificativ de diferenele radicale din economia de timp obinut.
Avnd n vedere c scenariile au folosit acelai buget, se ateapt ca costurile operaionale s fie
comparabile. Costurile cu sigurana i mediul reprezint o proporie mic din costuri, i astfel putem
observa cum mbuntirea performanei reelei n scenarii diferite genereaz parametrul critic pentru
maximizarea ratei de rentabilitate din fiecare proiecte.
Sustenabilitate operaional TP acest indicator consider eficiena operaional a mijloacelor de
transport n comun prin compararea nr. total km pasager cu rezultatul nmulirii nr. km vehicul TP cu
capacitate vehicul TP. Acest indicator ofer informaii privind cererea de TP precum i pierderile generate
de vehiculele care circul fr cltori.
Calcul realizat:
Sustenabilitate operaional = pasager km / loc km
Loc km = vkmt * plecri * capacitate vehicul
Acest calcul ofer raportul dintre nr. km parcuri de cltori i nr. km parcuri de locurile din mijloacele
de transport, care reprezint nr. total km parcuri de TP nmulit cu capacitatea fiecrui mod de TP.
Acest raport ofer ca rezultat 100% pentru toate liniile de TP, adic o capacitate maxim ocupat
permanent. Astfel, ni se ofer un indicator al sustenabilitii operaionale a reelei TP cu valori mai mici
care reprezint locurile neocupate, i valori mai mari care sugereaz o supra-aglomerare.
Tabel 7-13 prezint o comparaie a sustenabilitii operaionale ntre diferite versiuni ale liniei de Metrou
5. Se observ c versiunea scurt pentru scenariul de Baz2030 prezint o sustenabilitate mai redus
fa de linia extins sugerat n scenariile 1 & 3. Acest lucru indic faptul c versiunea extins va avea
un grad de ocupare mai mare a vagoanelor de Metrou, artnd de fapt o performan mai bun per km
fa de linia iniial. Din analiza celor dou scenarii se poate observa un grad de ocupare mai mare n
Scenariul 1 dar, avnd n vedere o sustenabilitate mai mare de 50%, este necesar asigurarea unui
grad de ocupare care s nu depeasc 100% pe nici un segment al liniei.
Exemplu de calcul pentru M5 n 3 scenarii:
Tabel 7-13 Sustenabilitate operaional n versiuni diferite ale magistralei de Metrou 5
M5
Linie KM
11.4
28,599
109,066
26.2%
Scenariu 1 2030
20.9
106,742
200,846
53.1%
Scenariu 3 2030
20.9
97665
200846
48.6%
321
Decembrie 2015
Viabilitate financiar indicator derivat din ACB care compar veniturile TP cu costurile operaionale TP.
Calcul realizat:
Viabilitate financiar = venituri TP / Costuri Financiare
Acest indicator permite estimarea cerinelor bugetare ale TP, indicnd proporia relativ a investiiei
acoperit direct din veniturile realizate din vnzarea biletelor. Rezultatul este o estimare a finanrii
necesar din alte surse pentru acoperirea costurilor de investiie pentru proiectele TP.
Rezumat
Tabel 7-14 rezum valoarea medie n regiune pentru fiecare indicator prin comparaia dintre scenariile
de Baz, de Referin i cele Complexe.
Tabel 7-14 Valori AMC pentru Eficiena Economic n toate Scenariile
Nr.
Crt.
11
12
13
Indicator
Unitate
2015
Scenariu
de
Referin
2030
Scenariu
de Baz
2030
ACB
Rentabilitatea
economic a
investiiei
(IRR)
Productivitate Grad ocupare 33.6%
operaional
TP ponderat
(pasageri km/
locuri km)
Viabilitate
% venituri TP
financiar
din costuri
operaionale
TP
Scenariu
1
Scenariu
2
Scenariu
3
19.5%
21.8%
12.4%
33.5%
33.1%
35.2%
39.9%
36.2%
43.0%
43.5%
41.7%
43.2%
42.6%
mbuntirea general a performanei economice este prezent la toi indicatorii prin comparaie cu
scenariul de referin, iar Scenariul 2 se detaeaz semnificativ. O sustenabilitate mbuntit a TP nu
compenseaz diferena major n termeni de rentabilitate dintre Scenariile 1 & 3. n timp ce Indicatorii
12 i 13 au rol informativ, acetia reprezint sub-seciuni ale viabilitii generale a scenariilor.
7.6
322
Decembrie 2015
Aceeai problem identificat mai sus se prevede a fi rezolvat prin implementarea proiectelor
individuale de parcaje subterane propuse prin Planului Integrat de Dezvoltare Urban (PIDU) Zona
Central. Se propune realizarea unui sistem integrat de parcri de dimensiuni mici i medii (sub 500 de
locuri, cu excepia parcrii de sub Piaa Constituiei, care are 1000 de locuri), pe un inel perimetral zonei
Centrale a Bucuretiului. Aceste parcri vor fi conectate prin Traseul prioritar pietonal i de bicicliti,
infrastructur n care pietonii i biciclitii au un spaiu foarte bine definit i echipat, legat la noduri
importante de transport n comun. Aceste puncte strategic alese sunt Parcaj subteran Str. Uranus - Calea
Rahovei, Parcaje (Parcaj Nord i Parcaj Sud) sub spaiul public adiacent Slii Palatului, Parcaj sub Piaa
Constituiei, Parcaje sub spaiul public adiacent Pod Mihai Vod, Parcaj adiacent Parc Sf. Apostoli, Parcaj
sub Piaa Lahovari, Parcaj sub Piaa Cantacuzino.
Indicatori:
Cererea de locuri de parcare acest indicator are la baz numrul de deplasri ale conductorilor auto
spre zonele de parcare din centrul Bucuretiului. Harta 7-2 ilustreaz zona din Centrul Bucuretiului
definit ca zon de management al parcrilor n modelul pentru anul int 2030.
Cerere de parcri pe termen lung derivat al indicatorului de mai sus care vizeaz cltoriile n scopul
ajungerii la locul de munc.
Harta 7-2 Zon cu restricii de parcare n Bucureti CBD
323
Decembrie 2015
Harta 7-3 Scenariul de Referin, Cererea de locuri de parcare pentru 2030 Harta 7-4 Scenariul 2, Cererea de locuri de parcare pentru 2030
324
Decembrie 2015
Congestie acest indicator obinuit pentru transporturi reprezint numrul de km band cu nivel ridicat
de congestie. n esen, acest indicator compar volumul de trafic de pe strad cu capacitatea sa.
Aa cum prezint Tabel 7-15, se ateapt ca, pn n 2013, congestia s se dubleze. Fiecare dintre cele
trei scenarii complexe reuete s intervin asupra acestei tendine i s reduc nivelul de congestie
ntr-o anumit msur. Totui, aceste intervenii nu vor aduce nivelele de congestie la cele actuale, care
sunt oricum nepermis de ridicate. Evident, sunt necesare intervenii suplimentare de management al
traficului, n afara investiiei planificate n infrastructura mare de transport public i a msurilor soft
incluse deja n pachetul de baz PMUD.
Hrile 7-5 i 7-6 ilustreaz nivele de congestie din Scenariul de Referin 2030 i Scenariul 2 2030 ca
exemplu de arie geografic n diferite situaii.
325
Decembrie 2015
Harta 7-6 Scenariul 2, Congestie 2030
326
Decembrie 2015
Sumar
Tabel 7-15 rezum valoarea medie n regiune a fiecrui indicator prin comparaie ntre scenariul de
Baz, de Referin i cele Complexe.
Tabel 7-15 Valori MCA pentru Calitatea Mediului Urban n toate Scenariile
Nr.
Crt.
14
15
16
Indicator
Unitate
2015
Scenariu
de
Referin
2030
Scenariu
de Baz
2030
Scenariu
1
Scenariu
2
Scenariu
3
Cererea
de locuri
de parcare
n centrul
oraului
Cererea
de locuri
de parcare
pentru
staionare
pe termen
lung
Congestie
Cltorii n
zonele cu
parcare
(1000)
44,000
66,000
65,000
59,000
58,000
61,000
Cltorii n
interes de
serviciu n
zonele cu
parcare
(1000)
24,000
43,000
43,000
38,000
38,000
39,000
% Km rute
cu peste
0.9 v/c
15.0%
27.7%
25.9%
21.0%
20.3%
22.4%
327
7.7
Decembrie 2015
Sumar
Tabelul urmtor rezum punctajul obinut de fiecare dintre cele 5 scenarii pe baza a 16 criterii diferite identificate n acest scop.
n baza acestei abordri, Scenariul 2 (M6+M7) este cel mai eficient din punct de vedere al costurilor i ofer cel mai ridicat nivel al serviciilor. Dintre cei
16 indicatori, Scenariul 2 ofer cea mai bun soluie pentru 9 criterii, inclusiv ACB, reducere emisii, i cea mai mare distribuie a TP.
328
8.
8.1
Evaluarea scenariului
Decembrie 2015
n capitolul anterior, am prezentat o comparaie detaliat pentru fiecare dintre cele 16 criterii ce
constituie AMC. Aceast metod a permis o efectuarea unei comparaii directe ntre cele trei scenarii
complexe, prin echivalarea calitii unui scenariu dat cu o singur valoare numeric. Sumarul AMC a
artat c toate cele trei scenarii complexe aduc mbuntiri semnificative scenariului de Baz 2030.
Scenariile complexe 1 i 2 ofer cea mai bun performan la utilizarea diverselor infrastructuri i a
interveniilor pe politici.
n timp ce punctajul AMC al scenariului 2 este mai mare, ntlnirile prelungite cu factorii interesai au
artat c scenariul 1 este preferabil n cadrul PMUD. Principalul argument a constat n constrngerile
de timp derivate din anul int 2030. Scenariul 1 combin o reea de proiecte ce sunt mai fezabile n
decursul unei perioade de 15 ani, n comparaie cu cele din scenariul 2. Acest lucru este valabil mai
ales pentru M4 comparat cu M7, ce sunt ambele parte a unui pachet de investiii n metrou i totodat
o component important a noii ierarhii a reelei urbane.
Dup agrearea scenariului 1 de ctre factorii interesai, consultant i client, a fost necesar optimizarea
designului i adugarea de intervenii complementare pentru a amplifica performana scenariului.
Seciunile urmtoare din capitolul 8 se vor concentra pe proiectarea scenariului optim. Seciunea 8.2
revizuiete componentele diferite, explicnd designul, morfologia i argumentele raionale din spatele
scenariului complex 1. Seciunea 8.3 va prezenta paii pe care consultantul trebuie s-i fac pentru a
rafina scenariul complex i a-l aduce la stadiul unui scenariu optim. Acestea includ diverse intervenii
complementare n proiect proiectate pentru a amplifica performana scenariului ca ntreg. n final,
seciunea 8.4 va prezenta o analiz cantitativ a scenariului optim, concentrndu-se pe proiectele nou
adugate.
8.2
Scenariul optim
Scenariul optim conine o combinaie de msuri care provin din trei surse. Prima este Pachetul de msuri
de baz, care a fost descris n seciunea 6.3 a prezentului raport i reprezint o grupare complex de
politici i proiecte menite s susin scenariul optim i s completeze proiectele de infrastructur
mare. Scenariul complex 1, definit n seciunea 6.5.1 i evaluat n capitolul 7 a acestui raport servete
ca intervenie major a PMUD i prescrie proiectele de infrastructur mare i modificrile
operaionale. n final, ca rezultat al AMC i a evalurii scenariului complex, a fost propus un numr de
msuri de rafinare care s amplifice performana scenariului optim. Acest scenariu prezint o ierarhie
clar a reelei, cu serviciile de metrou n vrf, iar modurile de transport cu autobuzul, tramvaiul,
troleibuzul i DNM opereaz ca furnizori pentru reeaua general, iar liniile noi de Tramvai rapid i
Autobuz rapid completeaz metroul prin adugarea capacitii necesare pentru a satisface
cererea. Urmtoarele seciuni vor inventaria elementele scenariului optim i vor explica avantajele
implementrii lor ca msuri singulare i ca reea.
329
Decembrie 2015
Inventarierea interveniilor
Cale ferat
Msurile pentru calea ferat au fost detaliate n seciunea 2.4 a acestui raport. Aceste proiecte se axeaz
pe modernizarea infrastructurii existente care este deteriorat. Operaiunile i infrastructurile de cale
ferat vor fi modernizate conform recomandrilor planurilor naionale de transport, precum raportul
AECOM 2013. Rezultatul acestor proiecte este furnizarea unei conectiviti mai bune ntre Bucureti i
reeaua naional i regional de cale ferat. n plus, proiectul Centurii feroviare faciliteaz serviciile de
cale ferat via Bucureti n locul nevoii tradiionale de transfer prin grile terminale, fapt ce este n
conformitate cu proiectul UE Ten-T. anumite proiecte naionale de cale ferat sunt prezentate n
seciunea 6.2 din prezentul raport. Acestea sunt prezentate detaliat in continuare.
n plus, consultantul recomand includerea n scopul i bugetul PMUD a unui studiu detaliat pentru
evaluarea unei poteniale realinieri i modernizri a infrastructurii de cale ferat precum i analiza cererii
i a costurilor asociat proiectelor de cale ferat. Capitolul 9 prezint o Fi detaliat n acest sens.
Modernizarea centurii feroviare a Bucuretiului
Scopul acestui proiect este de a oferi o conectivitate mbuntit ctre Reeaua Naional de Ci Ferate
la nivel naional i regional. n prezent, traficul feroviar inter-city se termin ntr-una dintre grile
naionale a Bucuretiului, din care pasagerii sunt forai s se transfere. ntr-un efort de mbuntire
a folosirii a serviciilor de transport feroviar i de a crete nivelul serviciilor, proiectul Centura feroviar a
Bucuretiului a fost destinat s permit traficul feroviar nentrerupt prin Bucureti fr o staie
terminal. Acest nou serviciu se concentreaz pe mbuntirea conexiunii Est-Vest prin
Bucureti. Acest coridor important a fost definit de proiectul european Ten-T ca parte a Reelei centrale
europene Rin-Dunre. Ca parte a acestui proiect, principala linie de cale ferat va fi modernizat
ncepnd de la estul graniei Ungariei cu Romnia, prin Bucureti, pn la Marea Neagr, Constana. n
plus, Centura feroviar va permite accesarea de servicii directe pe coridorul nord-sud al CFR spre Giurgiu
i mai departe. Proiectul Centurii feroviare ofer beneficii n principal la nivel naional i regional, n
vreme ce PMUD Bucureti-Ilfov se concentreaz pe zona urban i mprejurimile sale imediate. Astfel,
PMUD recomand efectuarea unui studiu de fezabilitate dedicat, ce poate evalua costurile i beneficiile
Centurii feroviare la o scal adecvat.
Modernizarea grilor la nivel naional
Bucuretiul servete ca punct central al Reelei naionale de ci ferate, cu majoritatea traficului feroviar
inter-city din ar ce ncepe sau se termin n grile sale principale. Un numr de rapoarte, inclusiv
Master Planul AECOM 2013 recomand realizarea de modernizri i mbuntiri schemei feroviare
existente pentru pasageri i marf, n principal sub forma de modernizri de infrastructur i mbuntiri
ale serviciilor. Ca rezultat al mbuntirii nivelului serviciilor, grile de nivel naional din Bucureti vor
fi nevoite s gestioneze un numr mai mare de pasageri i un volum mai mare de marf. Este important
ca aceste gri s fie modernizate, deoarece acestea reprezint nu doar noduri eseniale n reea, dar i
puncte de ntlnire critice dintre pasageri i modul de transport. Pentru a mbunti atractivitatea
serviciilor de transport pe cale ferat pentru pasageri, acest punct de ntlnire trebuie s fie
mbuntit. O evaluare detaliat a costurilor i beneficiilor modernizrii grilor din Bucureti este n
afara scopului PMUD actual al Regiunii Bucureti-Ilfov. PMUD recomand realizarea unui studiu detaliat
ce s se concentreze pe valoarea adugat pe care o poate aduce un set de gri de nivel naional
modernizate, inclusiv n urmtoarele domenii: transfer mbuntit, operaiuni mbuntite, siguran
sporit pentru pasageri, capacitate crescut, sistem mbuntit de informare a pasagerilor i o
experien general mai bun a pasagerilor.
Un astfel de exemplu este Gara de Nord, analizat n capitolul 2.9, necesitnd lucrri de reabilitare.
330
Decembrie 2015
Drumuri
n timp ce PMUD se concentreaz pe transportul public durabil i DNM, este evident c cererea de trafic
auto va continua s creasc n perioada de referin. Aceast cerere va produce congestii de trafic pe
drumurile din Bucureti i Ilfov, iar mbuntiri reduse dar clare a infrastructurii vor fi necesare pentru
a gestiona volumele mrite de trafic. n seciunea 6.3. din acest raport sunt inventariate proiectele
rutiere importante, care sunt considerate parte din Pachetul de msuri de baz. Ca parte din rafinarea
Scenariului complex 1, la proiectele rutiere au fost adugate msuri importante, precum parcrile de
transfer, aceste faciliti acionnd ca pori intermodale spre ora care mbuntesc i atractivitatea
transportului public i reduc utilizarea autoturismelor n centrul oraului. Astfel de proiecte sunt detaliate
de asemenea ca parte a planului de aciune din capitolul 9.
331
Decembrie 2015
Metrou
TDM a identificat Metroul Bucureti ca singurul element important al schemei de transport a oraului.
Este posibil valorificarea importanei acestui mod prin mbuntiri viitoare i infrastructuri noi, pentru
a furniza servicii pe coridoare cu cerere mare i pentru a oferi conexiuni directe ctre centrul oraului.
Obiectivul general al proiectelor de metrou este consolidarea numrului de utilizatori ai metroului i a
remedierea disfuncionalitilor din reeaua existent. Modificrile reelei de metrou se prezint sub
form de linii noi i prelungiri de linie i fiecare infrastructur nou adugat va include conexiuni de
calitate la sistemele de transport care furnizeaz cltori, precum tramvaiele, troleibuzele i autobuzele,
alturi de conexiuni cu grile. Urmtoarele proiecte de metrou sunt incluse ca parte a scenariului optim:
Proiecte de metrou majore
332
Decembrie 2015
Tramvai rapid
Tramvaiul rapid este un mod nou n Regiunea Bucureti-Ilfov, dar este o soluie de transport urban
public rapid tot mai des utilizat la nivel internaional. Tramvaiul rapid este deseori descris ca fiind o
cale ferat uoar sau de tranzit. Sistemele de tramvai rapid sunt n general caracterizate de abilitatea
lor de a funciona cu unul sau mai multe vagoane pe trasee de suprafa dedicate, pe structuri aeriene,
subterane sau stradale. n plus, acest mod de transport public poate mbarca i debarca pasageri n
staii cu platform sau la nivelul strzii i sunt n general alimentate prin cabluri electrice
suspendate. Sistemele de Tramvai rapid ofer nivele de servicii moderne n comparaie cu serviciile
obinuite de tramvai.
n ceea ce privete calitatea operaional, Tramvaiul rapid prezint viteze i capaciti mai mari care
reduc costurile operaionale. Sistemele noi vin echipate cu faciliti de semnalizare i material rulant
333
Decembrie 2015
avansate care fac serviciile i mai eficiente. Din perspectiva pasagerilor, acest serviciu este n general
mult mai fiabil, deoarece este destinat deplasrii pe infrastructuri dedicate, separate de traficul general
combinat. Noile vagoane sunt n general mai late i mai lungi fa de cele obinuite, fiind astfel mult
mai confortabile, ofer informaii cltorilor n timp real privind staiile urmtoare i itinerariul. Datorit
infrastructurii stradale dedicat, sistemul de Tramvai rapid mbuntete imediat i spaiul urban din
jurul inelor, datorit instalrii refugiilor acoperite pentru pasageri, a cilor de acces i a msurilor de
calmare a traficului. Tramvaiele rapide sunt deseori mult mai atractive vizual i mai silenioase dect
vechile tramvaie. Sistemele standard spcifice Tramvaielor rapide includ cele mai avansate tehnologii i
aspecte operaionale din domeniul transportului public, progrese tehnologice pe care PMUD le vizeaz
pentru ntreaga reeaua de transport public.
n continuare sunt prezentate traseele de Tramvai rapid propuse pentru scenariul optim:
Tramvai rapid 7 aceast linie ofer un serviciu de calitate, care nu exist n prezent i care
traverseaz oraul pe direcia Sud-Vest Nord-Est prin proiectul inovativ de conexiune prin
Unirii i crete numrul de servicii furnizate suburbiilor n curs de dezvoltare Voluntari i Rahova,
ce sunt slab deservite n mod tradiional.
Tramvai rapid 3 aceast linie adaug o conexiune de calitate ntre centrul oraului i Bucureti
Sud, cu conexiuni importante ntre Piaa Universitii, Politehnica i Piaa Victorei.
334
Decembrie 2015
Autobuz rapid
Autobuzul rapid, care este deseori menionat ca BRT, devine cel mai important mod de transport public
la nivel internaional. Multe dintre caracteristicile sale de baz fac acest mod atractiv, n special n rile
n curs de dezvoltare i n oraele cu reele rutiere foarte dezvoltate. Sistemele de Autobuz rapid ofer
o calitate nalt, servicii rapide i atractive la nivel urban i regional, la un costuri relativ mici. Motivul
acestui cost redus este c serviciile de Autobuz rapid opereaz pe osea, care are costuri de
infrastructur relativ mai mici fa de Tramvaiul rapid sau chiar tramvaiul clasic. Bunele practici
internaionale recomand crearea de benzi dedicate i infrastructuri pentru sistemele de autobuze
rapide, pentru a maximiza atractivitatea, fiabilitatea i viteza acestora. Sistemele moderne de Autobuz
rapid ofer multe dintre avantajele tramvaielor, dar cu beneficii mai mari concretizate prin numr de
cltori mai mare, calitatea mediului rezultat din utilizarea unor vehicule noi i de nalt calitate,
operaiuni eficiente i rentabile.
Scenariul optim propune dou linii de Autobuz rapid, care vor deservi locaii din Judeul Ilfov care se
preconizeaz c se vor dezvolta pe durata perioadei de referin. Furnizarea unui transport public de
calitate n prezent va reduce dependena de autoturism n viitor.
335
Decembrie 2015
Pachetul de baz
Seciunea 6.3. din acest raport prezint un inventar detaliat al msurilor din Pachetul de baz, organizate
pe perioade de timp i prioritizate n planul de aciune i etapele acestui raport (capitolele 9 i 10). n
ansamblu, acest pachet include un numr de msuri pe termen scurt, care servesc ca cerine prealabile
pentru interveniile mai mari, ce necesit mai multe resurse i timp, recomandate mai sus, reprezentnd
astfel o parte deosebit de important a scenariului optim.
336
8.3
Decembrie 2015
Dup evaluarea de proces a scenariului i identificarea Scenariului-1, mpreun cu factorii interesai, din
perspectiva scenariului optim pentru anul int 2030, pentru Regiunea Bucureti-Ilfov, consultantul a
fcut civa pai pentru a rafina reprezentarea scenariului optim n cadrul TDM.
Etapele de optimizare detaliate mai jos au fost discutate cu factorii interesai i testate n modelul pentru
a asigura impactul pozitiv semnificativ asupra regiunii:
1. Serviciu regional feroviar mbuntit pe baza proiectelor cu Prioritate naional detaliate
n cap. 6.2. Astfel, scenariul include:
o Conexiune pe cale ferat ntre Gara de Nord i AIHC
o Viteze comerciale mai mari (70 km/h n loc de 40 km/h) pentru coridoarele feroviare dintre
Bucureti i nodurile regionale reprezentate n model ca pri externe, planificate s
beneficieze de modernizri de infrastructur: Piteti, Constana, Craiova, Urziceni-Galai i
Giurgiu.
o Serviciu de transport feroviar direct ntre nodurile regionale, cu trecere prin Bucureti de-a
lungul inelului feroviar i incluznd Ploieti-Giurgiu, de exemplu.
2. Extinderea reelei urbane existente de metrou dup selectarea Scenariului-1 i identificarea
traseelor de metrou 4, 5 i 6 care vor fi dezvoltate pn n 2030, consultantul a testat impactul
prelungirilor suplimentare ale metroului asupra cererii pentru reeaua de metrou. Dou prelungiri,
cea a M2 spre Nord i cea a M3 spre Vest au artat o cerere de cltori suplimentar mare, detaliat
mai jos n Tabelul 8-2 i Harta 8-1, iar consultantul recomand includerea lor n pachetul de investiii
n reeaua de metrou.
a) Extinderea magistralei M2 Pipera: Zona comercial i industrial din Pipera devine
rapid una dintre cele mai intense din regiune i s-a previzionat atragerea unor volume foarte
mari de trafic. Este esenial asigurarea unor legturi de transport public de calitate i
atractive n aceast zon din faz incipient pentru a evita traficul greu de autoturisme i o
distribuie modal viitoare dificil. Prognoza creterii locurilor de munc pe o raz de 500m
n jurul celor 3 staii (Pipera+ 2 staii noi), 2015-2030: +5.000 (17.000 ->22.000). Prognoza
creterii locurilor de munc pe o raz de 1.000m n jurul celor 3 staii (Pipera+ 2 staii noi),
2015-2030: +8.000 (35.264 ->43.757). Creterea total a numrului locurilor de munc n
cele trei Zone de Analiz adiacente celor trei staii este de aproximativ + 12.000 noi locuri
de munc pn n 2030. Aceast afirmaie este adevrat fr extensia liniei de metrou,
care ar putea genera dezvoltarea suplimentar a unui nod economic deja puternic.
b) Extinderea magistralei M3 Pcii Militari: Aceast prelungire este similar prelungirii
M2 spre Nord deoarece va deservi un nod comercial i industrial n cretere. Trebuie
specificat c furnizarea unui transport public de calitate n prezent va reduce dependena
de autoturism n viitor. Prognoza creterii locurilor de munc pe o raz de 500m n jurul
celor 5 staii (Pcii + 4 staii noi), 2015-2030: +2.000 (8.600 ->10.600). Prognoza creterii
locurilor de munc pe o raz de 1.000m n jurul celor 5 staii (Pcii + 4 staii noi), 20152030: +6.300 (24.400 ->32.700). Creterea total a numrului locurilor de munc n cele
4 Zone de Analiz adiacente acestor staii este de aproximativ + 10.000 noi locuri de munc
pn n 2030. Prognoza creterii pasagerilor pe magistrala M3 cu cele patru staii
suplimentare este aproximativ 54.000 cltorii zilnice.
3. Servicii de transport public de suprafa mbuntite dup implementarea proiectului de
baz Conexiunea tramvaiului prin Piaa Unirii i identificarea coridoarelor de transport public rapid
care vor fi dezvoltate pe baza Scenariului -1 (M4, M5, M6, Tramvai rapid 3 i Tramvai rapid 7)
ntreaga reea de transport public de suprafa poate fi reorganizat pentru a funciona ca serviciu
ierarhizat de furnizare cltori. n plus fa de proiectarea reelei, optimizarea operaional ar trebui,
337
Decembrie 2015
de asemenea, s reduc timpii de ateptare din staii prin mbuntirea facilitii i ratei
transferurilor.
4. Taxe de parcare majorate restriciile de parcare implementate iniial n model au fost
identificate ca fiind prea conservatoare, ducnd la o reducere insuficient a numrului de cltorii
cu autoturismul spre centrul oraului. Astfel, consultantul a introdus o tax mai mare de parcare,
de 18 Ron/zi sau de 4 Ron/or n zona central a oraului. Astfel de costuri sunt destul de rezonabile
n comparaie cu alte orae europene (vezi tabelul 8-1 de mai jos), dar totui uor mai mari dect
nivelul acceptat n prezent n Bucureti. Se ateapt ca implementarea unei astfel de politici de
parcare n centrul oraului i mai trziu n alte regiuni a oraului s influeneze alegerea modului de
transport fornd conductorii auto s se ndrepte spre moduri de transport mai sustenabile. n
plus, taxele de parcare vor oferi autoritilor noi venituri care vor fi investite napoi n sistemul de
transport.
Tabel 8-1 Taxe de parcare pe zi n Centrele financiare europene
Ora
ar
Amsterdam
Paris
Moscova
Praga
Budapesta
Sofia
Varovia
Belgrad
Bratislava
Riga
Istanbul
Propunere Bucureti
Bucureti
Olanda
Frana
Rusia
Republica Ceh
Ungaria
Bulgaria
Polonia
Serbia
Slovacia
Letonia
Turcia
Romnia
Romnia
Tax de parcare pe zi
(EUR)
52.12
36.48
29.57
20.22
17.23
13.32
11.84
9.52
9.38
9.12
6.81
4.05
3.00
338
Magistral
M2
M3
332,070
247,071
Extindere
Pipera-A3
Pcii-Linia de
Centur Vest
Lungimea
extinderii
1.6 Km
3.7 Km
Staii
adiionale
Nr. Cltori/zi
(Scenario 1+)
cu extinderi
362,714
300,868
Nr. Cltori/zi
diferen
30,644
53,797
Cost estimativ
al extinderii
(Mil. Euro)
200
300
Nr. Cltori/zi
(Scenariu 1+)
Decembrie 2015
Harta 8-5 Extensii M2 i M3 ca parte a Scenariului-1+ reeaua
339
8.4
Decembrie 2015
Evaluare general
La nivel macro, efectul principal dorit al PMUD poate fi prezentat prin distribuia modal, aa cum
prezint figura 8-1 comparativ cu situaia curent (Baza 2015), anul int 2030 fr intervenia PMUD
(Referin 2030) i, n final, scenariul PMUD optim selectat Selectat).
Intervenia PMUD reduce gradul de utilizare a autoturismelor personale, comparativ cu ambele tendine
actuale i cele previzionate pentru 2030.
Creterea ponderii TP n scenariul optim poate fi definit ca indicator central al mbuntirii prezentate
n scenariul optim. O cretere dramatic, comparativ cu scenariul de referin viitor exemplific
obiectivele finale ale proiectelor sugerate, precum i mbuntirea situaiei existente, ceea ce indic
servicii mai bune i calmarea traficului n reeaua rutier.
Creterea ponderii DNM provine din implementarea infrastructurii de benzi pentru bicicliti, ducnd la
scderea utilizrii auto cu efecte benefice pentru reeaua rutier i a mediu.
Realizrile sunt remarcabile dac toate interveniile PMUD subliniate vor fi implementate pn n 2030.
Figura 8-1 Distribuie modal
100%
90%
11.4%
11.5%
13.9%
80%
70%
27.7%
35.1%
37.8%
60%
50%
40%
30%
60.3%
53.5%
48.3%
20%
10%
0%
Base2015
Ref2030
Auto
Transit
Selected
NMT
340
Decembrie 2015
Referin 2030
Pondere
Cltorii
Mod
Scenariu Optim
Pondere
Cltorii
Diferen
Pondere
Cltorii
Auto
60.3%
3,500,000
48.3%
2,800,000
-12.0%
(70,000)
Tranzit
27.7%
1,600,000
37.8%
2,200,000
10.1%
60,000
DNM
11.5%
660,000
13.9%
800,000
2.4%
14,000
Baza 2015
Ref. 2030
Optim 2030
VKMT
1,836,938
2,901,007
2,504,173
-13.7%
VHT
76,018
169,601
100,172
-40.9%
Deplasri Auto
196,647
300,480
217,125
-27.7%
23.2
33.9
27.7
-18.3%
24.2
17.1
25.0
46.1%
Hrile 8-6, 8-7, 8-8 prezint aceast decongestionare, prin comparaia dintre situaia curent i
scenariul de referin cu congestie extrem de mare i preferin mod auto. Alocrile auto din scenariul
optim prezint decongestionarea reelei.
Se observ n mod clar c valorile prolifice VOC mai mari de 1 ngreuneaz semnificativ reeaua n
scenariul de referin viitor. Acest lucru apare n special la intrrile n ora din nord i vest, precum i pe
inelul rutier. i congestia din centrul Bucuretiului crete semnificativ.
Scenariul optim prezint o congestie similar celei actuale, ceea ce demonstreaz o performan
mbuntit avnd n vedere c numrul total de deplasri zilnice crete n scenarii la peste 1 milion.
341
Decembrie 2015
342
Decembrie 2015
343
Decembrie 2015
n plus fa de decongestionarea general, se poate observa n scenariul optim o scdere de ~15k a nr.
cltorii la or de vrf AM spre centrul oraului datorit implementrii politicii de tarife pentru parcri n
zona respectiv. Harta 8-12 prezint diferena ntre scenariul de referin i cel optim n ceea ce privete
fluxurile de cltorii n zona de parcare desemnat, schind aceast schimbare n cerere.
Harta 8-12 Auto trip flow difference of Reference 2030 and Optimal Scenario 2030
344
Decembrie 2015
Tabel 8-5 prezint o comparaie a numrului de cltori din transportul public per mod n situaia curent
i viitorul scenariu de referin.
Dintre modurile prezentate, creterea numrului de utilizatori de metrou i de transport de suprafa pe
ine sunt cele mai importante modificri n utilizarea transportului public. Reabilitarea reelei de tramvai
i a coridoarelor pentru tramvaie de vitez duce la o cretere a utilizrii transportului urban de suprafa
pe ine, iar extinderile majore ale liniilor i dezvoltarea de noi coridoare cresc gradul de utilizare a
Metroului.
Tabel 8-5 Numr zilnic de cltori n Transportul Public per mod
Mod / Scenariu
Ref2030
Scenariu Optim
Metrou
850,000
137,000
1,658,000
Tramvai
470,000
380,000
570,000
LRT
390,000
ine
50,000
60,000
55,000
Troleibuz
200,000
200,000
180,000
Autobuz
940,000
780,000
910,000
BRT
100,000
Maxi Taxi
80,000
130,000
120,000
2,590,000
1,687,000
3,983,000
Total cltorii
1,500,000
1,525,000
2,000,000
Rat Transfer
1.64
1.83
1.86
Figura 8-2 ilustreaz distribuia modal a serviciilor de transport public utilizate n scenariul optim.
Aproximativ 70% din nr. total de cltori mbarcai n reea se regsesc n modurile de transport pe ine.
Modurile de transport electrificat prezint o distribuie similar n totalul serviciilor de transport public
utilizate.
345
Decembrie 2015
Tabel 8-6 i Figura 8-3 de mai jos prezint cererea de cltori pentru liniile transport public de vitez
incluse n scenariul optim.
Tabel 8-6 Nr. cltori mbarcai n transport public de vitez per Traseu
Lungime
Seciune critic
(Persoan/
Direcie/ Or)
Vrf AM
Zilnic
Anual
M1
27.7
13,072
37,800
360,000
108,000,000
M2
19.4
17,551
36,200
344,000
103,000,000
M3
23.6
15,808
30,000
285,000
85,500,000
M4
19.6
13,504
35,400
336,000
101,000,000
M5
10.5
10,557
21,500
204,000
61,000,000
M6
28.9
5,299
13,300
126,000
38,000,000
Tramvai
rapid 7
21.4
10,856
27,800
264,000
80,000,000
Tramvai
rapid 3
16.7
5,509
11,500
109,000
33,000,000
Autobuz
rapid 1
17.3
1,404
3,000
28,000
8,500,000
Autobuz
rapid 2
9.8
5,096
7,400
70,000
21,000,000
223,900
2,126,000
639,000,000
Total
346
Decembrie 2015
Figura 8-3 Nr. cltori mbarcai la or de vrf AM & Seciune critic (persoan per direcie per or)
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
M1
M2
M3
M4
Crit. Section
M5
M6
LRT7
LRT3
BRT1
BRT2
Harta 8-13 prezint fluxurile de cltori cu tramvaiul i tramvaiul rapid n ora, demonstrnd performana
reelei reabilitate de tramvai, semnalizare mbuntit, realiniere reea dup conectarea prin Piaa Unirii
i adugarea a dou linii de tramvai de vitez.
Harta 8-13 Fluxuri Tramvai & LRT la or de vrf AM
347
Decembrie 2015
Trebuie menionat n special performana deosebit a Tramvaiului rapid (LRT) 7 pentru abordarea
capacitii maxime, care necesit prioritate n intersecii i frecven mai mare de plecri pentru a
satisface cererea.
Graficul 8-4 prezint profilul rutei Tramvaiului rapid 7 la or de vrf AM.
Figura 8-4 Profil rut tramvai rapid 7 Bragadiru-Voluntari la or de vrf AM
4000
10000
9000
3500
8000
7000
2500
6000
2000
5000
4000
1500
Continuing
Boarding/ Alighting
3000
3000
1000
2000
500
1000
0
Boarding
Alighting
Continuing
9000
8000
2500
7000
2000
6000
5000
1500
4000
1000
3000
2000
500
1000
0
0
Boarding
Alighting
Continuing
348
Decembrie 2015
Numr
de
cltori
(vrf AM)
Seciune
critic
(cltori/
or de
vrf)
Intervale
(Min.)
Lungim
e (Km)
Timp de
definire
(min.)
Flota
operaional
Flota de
rezerv
Total
flot
M1
37,800
13,072
4:00
27.7
93.1
24
28
M2
36,200
17,551
3:00
19.4
68.3
23
27
M3
30000
15,808
3:00
23.6
80.9
27
32
M4
35400
13,504
3:00
19.6
68.8
23
27
M5
21500
10,557
5:00
10.5
41.4
11
M6
13300
5,299
10:00
28.9
96.7
10
12
LRT7
27800
10,856
2:00
21.4
126.7
64
10
74
LRT3
11500
5,509
4:00
16.7
101.3
26
30
BRT1
3000
1,404
5:00
17.3
114.0
23
27
BRT2
7400
5,096
1:30
9.8
69.1
47
55
y=k
(++ 2 3+ 3 3+ 4 + 5 + 6 )
349
Decembrie 2015
Categorie ECE
Pre-Euro 1
381.38
1.37
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
Euro 1
28.26
1.54
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Euro 2
56.75
-2.26
0.03
0.00
0.00
0.00
0.00
Euro 3
35.04
-1.80
0.02
0.00
0.00
0.00
0.00
Euro 4
22.63
-0.69
0.01
0.00
0.00
0.00
0.00
Emisiile au fost estimate prin valoare total VKMT n model, ajustat pentru a ine cont de schimbarea
de distribuie n funcie de tipul automobilului, att pentru situaia actual ct i viitoare. Tabelul
urmtor prezint schimbrile aprute printre tipurile de vehicule n funcie de componenta de mediu,
pe msur ce modelele mai vechi sunt scoase din uz.
Categoria ECE distribuie pentru situaia actual i viitoare:
Categorie ECE
2015
2030
Pre-Euro 1
9%
3%
Euro 1
8%
3%
Euro 2
8%
6%
Euro 3
18%
22%
Euro 4
57%
66%
Prin aplicarea acestor variabile la VKMT total i vitez a fost determinat estimarea emisiilor anuale de
CO2. Calculele, bazate pe distribuie i factorizare, aa cum s-a artat mai sus, sunt prezentate pentru
a stabili un indicator comparativ pentru evidenierea schimbrilor n ceea ce privete emisiile de CO2
pentru situaia actual n comparaie cu Referina 2030 i scenariul optim propus pentru zona de
studiu.
Compararea emisiilor anuale de CO2:
Baz2015
Ref2030
Opt2030
Vitez
24.2
17.1
25.0
5,200
8,200
7,000
11,790
13,684
7,662
Dei, n prezent, combinaia categoriilor de vehicule este mai poluant, stadiul emisiilor este mai
sczut dect valoare estimat pentru Referin 2030. Diferenele mari pentru VKMT precum i
diminuarea vitezei determin aceast diferen. Scderea VKMT i viteze crescute contribuie la
performana mbuntit a scenariului optim prin comparaie cu scenariul de referin viitor, n timp
ce mbuntirea combinaiei categoriilor ECE i viteza contribuie la mbuntirea valorilor emisiilor
viitoare ntre starea actual i scenariul optim viitor.
Analiza Cost-Beneficiu
Analiza Cost-Beneficiu (ACB) este un instrument analitic pentru evaluarea avantajelor sau dezavantajelor
economice ale unei decizii de investiie prin evaluarea costurilor i beneficiilor acesteia n vederea
evalurii schimbrii n bine a acesteia.
Metodologia aplicat pentru CBA se bazeaz pe:
350
Decembrie 2015
Milioane EUR
Scenariu de referin
Financiar
Economic
(4% DR)
Capex
Costuri O&
VOC
Costuri de nlocuire
TOTAL
(5% DR)
398.8
Scenariu optim
Financiar
Economic
(4% DR)
(5% DR)
349.7
6 892.5
4 216.0
460.9
360.9
4 824.8
2 936.2
5 410.4
4 080.9
6 471.6
4 837.8
29.0
20.7
257.6
184.7
6 299.2
4 812.2
18 446.4
12 174.8
Intrrile de numerar reprezint veniturile din vnzarea biletelor de ctre operatorii de TP i valoarea
rezidual a investiiilor fcute. Veniturile din vnzarea biletelor sunt luate n considerare doar n analiza
financiar, nu i n cea economic, deoarece veniturile pentru operatorii TP sunt cheltuieli directe pentru
utilizatorii TP i astfel, rezultatul total pentru societate este nul. Valorile reziduale actualizate economic
ale activelor achiziionate sunt estimate la:
59.3 milioane EUR pentru scenariul de Referin i
661.8 milioane EUR pentru scenariul Optim.
Astfel, valoarea rezidual incremental a scenariului Optim PMUD este de 602.5 milioane EUR.
Beneficiile necomerciale identificate n scenariul Optim comparativ cu cel de Referin, care vor contribui
la bunstarea social, sunt:
351
Decembrie 2015
Reducere de costuri prin evitarea accidentelor mortale i vtmrilor din accidentele rutiere
i
- Reducerea emisiilor nocive (NOx i particule) i evitarea schimbrilor climatice (emisii CO 2).
Valorile fizice ale impactului necomercial de mai sus sunt calculate pe baza rezultatelor TDM i
monetizate folosind valorile unitare specificate de ghidul naional ACB pentru:
-
Valoare timpului per scop cltorie (afaceri, navet i altele de natur personal) i mod de
transport (autoturism i TP)
Costuri accidente mortale, vtmri corporale grave i uoare i
Costuri per tip emisie.
Tabelul i figura de mai jos prezint rezultatele estimrii beneficiilor i a distribuiei lor relative n totalul
beneficiilor necomerciale.
Tabel 8-9 Total beneficii actualizate pentru perioada de referin
Beneficii incrementale
2016-2045
NPV (milioane EUR)
Timp economisit
8 797 milioane ore
14 153.6
VOC economisit
13 876 milioane VHKN
370.2
Siguran mbuntit
Accidente
mortale
175
evitate
100.7
Vtmri grave evitate
1 635
Vtmri
uoare
363
evitate
Reducere emisii
NOx
938 tone
1 850.9
PM
10 658 tone
CO2
30 588 tone
TOTAL
16 475.4
352
Decembrie 2015
n concluzie, scenariul Optim este foarte benefic pentru societate deoarece ENPV este pozitiv iar EIRR
este mult mai mare dect rate de actualizare economic. Beneficiile generate de scenariul optim PMUD
depesc costurile acestuia cu 132%.
353
Decembrie 2015
4. Tarife de parcare mai mari Scderea de ~15% a cererii auto de parcare n zonele din
centrul Bucuretiului la or de vrf dimineaa.
Creterea ponderii DNM Cretere de ~3% a transportului nemotorizat, rezultat din creterea
nivelului de utilizare a bicicletelor datorit implementrii proiectului cu piste pentru biciclete i a creterii
restriciilor privind utilizarea autoturismelor.
n urma celei mai recente ntlnirii cu membrii Comitetului Director PMUD din data de 25
noiembrie 2015 s-a definitivat lista final de proiecte ce va reprezenta scenariul final agreat
pentru PMUD. Reprezentani ai unor direcii diverse din cadrul Primrirei Muncipiului
Bucureti, ai Consiliului Judeean Ilfov, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Admninistraiei
Publice, ADRBI, ai Metrorex, RATB, Primariei Mogooaia au fost prezeni la aceste ntlniri.
Lista final de proiecte cuprinde proiectele aferente scenariului optim la care se adaug
alte cteva proiecte, cu meniune c au existat reactualizri ale valorilor estimate ale
investiiilor, dar scenariul final rezultat ca urmare a acestui Comitet Director nu a fost testat
cu modelul. Detalierea tuturor proiectelor aferente listei finale este realizat n Capitolul
10.
354
Decembrie 2015
9.1
Planul de mobilitate urban este dezvoltat pentru trei perioade de timp, ncepnd cu data aprobrii
PMUD i a planului de mobilitate:
1. Termen scurt: 1-3 ani
2. Termen mediu: 3-5 ani
3. Termen lung: 5-10 ani
Lista complet a proiectelor i msurilor (menionate aici ca msuri) ce sunt incluse n PMUD a fost
identificat i evaluat n seciunea 7, ca parte a scenariului complex preferat. Aceast seciune va
prezenta metodologia pentru: definirea msurilor pe perioada n funcie de perioada de timp i
prioritizarea lor n cadrul fiecrei perioade. Tabelele elaborate vor arta organizarea general a msurilor
n funcie de perioada de timp i subiect n seciunile urmtoare, 10.2 i 10.3.
Metodologie pentru definirea msurilor pe perioade de timp
Consultantul a aplicat urmtoarele criterii pentru a aloca msurile pe diverse perioade de timp.
Msuri instituionale i organizaionale
Msurile instituionale i organizaionale sunt cele care vor fi implementate ct de curnd posibil,
deoarece multe alte msuri importante pot fi implementate numai dup aplicarea acestor msuri
instituionale i organizaionale. Deoarece acest tip de msuri sunt necesare pentru alte proiecte,
acestea sunt alocate pe termen scurt. Tipurile de proiecte ce sunt incluse n aceast categorie includ:
355
Decembrie 2015
Linia de metrou 4
Linia de metrou 5
Linia de metrou 6
Cale ferat spre AIHC
Autostrad naional
356
Decembrie 2015
detaliat, ce este n sine o iniiativ costisitoare i de lung durat, i care poate fi inclus n perioada pe
termen scurt, n vreme ce construcia efectiv a fost inclus n aciunea pe termen lung.
Figura 9-1 Prioritizarea proiectelor
All projects
and measures
in the preferred
scenario
Institutional or
organizational?
Yes
No
Have a wide
network effect?
No
Yes
No
Can be completed
in 3 years?
Yes
Have a strong
political objection?
No
Yes
Can be completed
in 5 years?
Yes
No
Yes
Short-term (5-10
years)
Can be completed
in 10 years?
medium-term (3-5)
years)
Short-term (1-3
years)
357
Decembrie 2015
358
9.2
Decembrie 2015
Prioriti stabilite
Planul de aciune a fost dezvoltat nainte de Comitetul Director din data 25.11.2015. n urma acestei discuii cu beneficiarii i actori implicai unele proiecte
au suferit modificri n ceea ce privete etapizarea investiiei, n funcie de recomandrile i capacitatea de implementare a beneficiarilor. Planul de aciune
a fost actualizat pentru a ine cont de toate deciziile luate n cadrul Comitetului Director.
Capacitate instituional
Indice
Dru
muri
i
parc
ri
2030
2029
Aeroportul
2028
2027
A3
2026
dintre
2025
Termen Mediu
2024
B-1
2023
A-5
2022
2021
A-3
2020
A-2
A-4
2019
Termen
Scurt
BAZ
A-1
2018
Msur
2017
2016
Politic
Proiectare-Standarde
Licitaie/Contractare
Construcie
Operare/Inaugurare
Rezerv proiecte Metrou
Termen Lung
O
O
O
O
O
P
O
O
O
P
359
Indice
B-3
B-4
B-5
B-7
C-2
C-3
C-4
C-5
C-6
C-7
C-8
Termen Lung
C-1
2030
2029
2028
2027
2026
2025
B-6
2024
2023
Termen Mediu
B-2
2022
2021
Termen
Scurt
BAZ
2020
2019
2018
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
360
Indice
C-14
N Deplasri nemotorizate
D-1
D-2
D-3
D-4
D-5
D-6
D-7
Termen Lung
2030
2029
C-13
2028
2027
C-12
Termen Mediu
2026
2025
2024
C-11
2023
2022
2021
C-10
2020
2019
C-15
2018
Termen
Scurt
BAZ
C-9
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
P
P
361
Siguran
Indice
E-3
E-2
2030
2029
2028
2027
2026
Termen Lung
G-1
G-2
G-3
G-4
Feroviar
2025
2024
2023
Termen Mediu
E-1
F-1
2022
2021
2020
2019
2018
Termen
Scurt
BAZ
Metrou
2017
Msur
Decembrie 2015
2016
Politic
Componenta complex
Termen
Scurt
Comp-1
Comp-2
Comp-3
Comp-4
Termen Mediu
Termen Lung
O
P
362
Tramvai
rapid
Comp-9
Comp-10
Comp-11
Autobuz
rapid Bus
Comp-12
Comp-13
2030
Comp-8
metrou
2029
2028
liniei M6,
2027
Termen Mediu
2026
Comp-7
2025
2024
2023
2022
Comp-6
2021
2020
Comp-5
Reabilitare infrastructur de
interstaii, depouri) [rezerv]
2019
Termen
Scurt
BAZ
Comp
14*
Comp
15*
2018
Msur
2017
Indice
Decembrie 2015
2016
Politic
Termen Lung
O
P
O
P
C
O
staii,
cu
cu
* Proiectele fac parte din rezerva de proiecte Metrorex, pentru a fi implementate n cazul unor finanri suplimentare sau n cazul n care anumite
proiecte nu pot fi implementate. Nu fac parte din scenariul selectat.
363
Decembrie 2015
Nume
Bucureti
Ilfov
mediu
urban
A-1
A-2
A-3
A-4
A-5
C-1
C-2
C-4
C-5
C-6
C-7
C-8
C-3
C-9
C-10
C-11
C-12
C-13
Ilfov
mediu
rural
x
x
x
x
x
x
x
x
364
C-14
C-15
Comp8
Comp9
Comp10
Comp11
Decembrie 2015
x
x
Comp12
Comp13
Comp7
Comp6
Comp5
Comp3
Comp4
Comp
2
D-1
D-2
D-3
D-4
D-5
D-6
D-7
Comp
14*
Comp
15*
Comp1
365
E-1
E-2
E-3
B-1
Decembrie 2015
x
x
B-2
B-3
B-4
x
x
B-5
B-6
B-7
B-8
B-9
B-10
B-11
B-12
B-13
B-14
F-1
G-1
G-2
G-3
G-4
366
Decembrie 2015
A-1
Probleme
identificate:
367
Decembrie 2015
Obiective
operaionale
Obiective strategice:
asigurarea
unui
cadru
instituional favorabil planificrii
durabile i implementrii politicilor
n domeniul mobilitii la nivel
metropolitan;
368
Decembrie 2015
asigurarea
accesului
nediscriminatoriu al cetenilor la
servicii publice de transport n
comun de calitate;
Descrierea
interveniei
propuse pe
termen lung
369
Proiecte /
etapizare
Implementar
e
Buget
estimative
Decembrie 2015
370
Directia investitii
Decembrie 2015
Directia
Commercial
371
A-2
Probleme
identificate:
Decembrie 2015
Obiective
operaionale
Obiective strategice:
372
Decembrie 2015
Descrierea
interveniei
propuse pe
termen lung
Proiecte /
etapizare
I.
Implementare
Buget
estimativ
Nu este cazul
Nu este cazul
1.
373
A-3
Probleme
identificate:
Decembrie 2015
Obiective
operaional
e
Obiective strategice:
- asigurarea unui cadru legal i
adaptat la reglementrile europene
n domeniu, favorabil planificrii
durabile i implementrii politicilor
n domeniul mobilitii la nivel
metropolitan;
- mbuntirea calitii serviciilor
de transport public de subteran;
- eficientizarea utilizrii banilor
publici n domeniul mobilitii
urbane/metropolitane.
374
Decembrie 2015
Proiecte /
etapizare
I.
Buget
estimative
Ministerul Transporturilor
ATMB;
METROREX;
RATB;
SERVICIUL DE TRANSPORT
VOLUNTARI;
GENERAL PUBLIC SERV;
Operatori privai.
Nu este cazul
375
A-4
Probleme
identificate:
Decembrie 2015
376
Decembrie 2015
377
Decembrie 2015
Obiective
operaionale
Descrierea
interveniei
propuse
termen lung
pe
Obiective
strategice:
- crearea unui cadru
legislativ
favorabil
promovrii transportului
nemotorizat;
promovarea
unei
legislaii care s sprijine
creterea
siguranei
rutiere i reducerea
numrului de victime
ale accidentelor rutiere;
- asigurarea accesului
tuturor cetenilor la
serviciile de transport
public,
inclusiv
a
persoanelor provenite
din
grupuri
defavorizate;
- crearea unui cadru
normativ
modern,
corespunztor
exigenelor formulate n
recomandri i directive
europene
Proiectul implic urmtoarele msuri de completare i de revizuire a
cadrului de reglementare existent n domeniile relevante pentru
implementarea Planului de Mobilitate Durabil Bucureti-Ilfov:
1. Revizuirea Legii nr. 92/2007 privind serviciile de transport public
de ctre Parlament, n vederea alinierii legislaiei naionale la
prevederile Regulamentului nr. 1370/2007 i la directivele i
legislaia naional privind achiziiile publice, n vederea evitrii
procedurilor de infringement ce pot fi iniiate de Comisia
European i a crerii unui cadru legislativ stabil pentru ncheierea
contractelor de servicii publice;
2. Revizuirea Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de
utiliti publice (inclusiv cele de transport n comun), n vederea
adaptrii prevederilor acesteia la noul pachet legislativ european
privind achiziiile publice (Directivele 23,24 i 25/2014) i la forma
n curs de revizuire a O.G. nr. 34/2006;
3. Revizuirea de ctre Parlament a O.G. nr. 195/2002 Codul
Rutier, n sensul reglementrii clare a interdeciei de parcare a
autovehiculelor pe trotuare, a ntririi atribuiilor n domeniul
378
Proiecte /
etapizare
Implementare
Decembrie 2015
Parlamentul Romniei
Guvernul Romniei
Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice
Autoritatea Naional de Reglementare
pentru Serviciile Comunitare de Utiliti
Publice
Direcia Rutier din Inspectoratul General
al Poliiei Romne
Autoriti publice locale
ONG-uri din domeniul mobilitii
Bugetul de stat
379
A-5
Problem:
Obiectiv
Operaional
Descrierea
interveniei
Decembrie 2015
380
A-5
Decembrie 2015
Implementare
Buget estimat
381
Decembrie 2015
B-1
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
382
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
C.N.AD.N.R
Buget estimat
Ilustraie
383
Decembrie 2015
384
B-2
Decembrie 2015
Problem:
Actuala dezvoltare a reelei rutiere care nu are faciliti pentru circulaie cu vitez
mai mare, nu este suficient pentru devierea traficului de tranzit din centru, crend
o congestie inutil cu consecine asupra calitii mediului i urbane. Lipsa acestui tip
de facilitate reduce intenia de a realoca mai mult spaiu pietonilor, biciclitilor i
transportului public cu prioritate.
Obiectiv
Operaional
Descriere
intervenie
Obiectiv Strategic
Acces, Mediu, Calitate Urban
n prezent, opiunile de ocolire din jurul centrului Bucuretiului pentru tranzit rapid
sau deplasri pe distane mari ntre segmentele oraului sunt limitate. Date recente
privind circulaia n centrul oraului pot fi clasificate ca trafic de tranzit. n plus,
exist proiecte pentru zonele exterioare oraului care au ca scop s completeze
verigile lips i s s mbunteasc funcionalitatea reelei rutiere.
1. Extinderea Bd. Timioara, cu aprox. 5.5 km, conexiune la DJ 602, ofer
acces distribuit alternativ la zonele din Bucureti, spre nord, i
decongestioneaz traficul din centru. Acest drum va oferi i acces vital din
Judeul Ilfov la zona industrial din nord planificat pentru extindere.
385
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementa
re
Buget
estimat
5 ani
Primria Municipiului Bucureti
Buget local
28/2013)
386
B-3
Decembrie 2015
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Obiectiv strategic
Mediu (reducerea utilizrii
autoturismelor)
Calitate urban: creterea spaiului
disponibil pentru DNM
Siguran: reducerea accidentelor
387
Decembrie 2015
Dac cererea de parcare din partea rezidenilor din timpul serii sau
nopii, n anumite zone, este foarte mare, este posibil limitarea
parcrii vizitatorilor dup ora 17.00 PM doar pe o parte din strad.
Figura 3: pltete
Figura 2: Parcare cu servicii
pe mobil
i afieaz
388
Decembrie 2015
389
Decembrie 2015
Proiecte/
Etape
390
Decembrie 2015
Implementare
Buget estimat
391
Decembrie 2015
392
B-7
Problem:
Decembrie 2015
urban
393
B-7
Decembrie 2015
Proiecte/
Etape
Se recomand aplicarea unor linii directoare similare i pentru zonele rezideniale ale
principalelor localiti din Judeul Ilfov.
Zonele ar trebui dezvoltate i implementate treptat n cele 6 Sectoare, ncepnd cu acele
cartierele cu densitii mari, de exemplu: Sector 2 Tei, Sector 3 Titan, Sector 4
Berceni.
Implement
are
Buget
estimat
394
Decembrie 2015
395
B-5
Problem:
Decembrie 2015
Lipsa trotuarelor
Lipsa trecerilor de pietoni semaforizate
2. Treceri de cale ferat nesegregate
Absen complet a barierelor fizice
3. Condiii neadecvate pentru transportul public regional
Trotuare pentru staiile de autobuz
Acces/ieiri sigure n imediata vecintate a staiilor de transport public
Obiectiv
Operaional
Descriere
intervenie
Strategic Objective
Accesibilitate, Siguran,
Calitate urban
396
Decembrie 2015
397
Decembrie 2015
Localitate
2
3
4
5
6
Moara
Vlsiei
Brneti
Peri
Scrovitea
-
Buftea
PopetiLeordeni
Mogooaia
10
Domneti
11
Voluntari
12
Pantelimo
n
13
14
Islaz
15
16
Chiajna
Drum
Tip de trecere
Sem
Semn
afori
alizat
zat
DC184
DJ100
DJ100B
DJ179
DJ200
DJ200B
x
x
x
Poart
Redus
x
x
x
Medie
Mare
Mare
Redus
Redus
Centur
feroviar
Centur
feroviar
Redus
Centur
feroviar
Medie
x
x
DN1A
DN4
Prelungirea
Ghencea
os.
Andronache
os.
Cernica
Splaiul
Unirii
Str. 24
ianuarie
Str. Copsa
Mic
Str. Eroului
Frecven
trenuri *
Centur
feroviar
Centur
feroviar
x
x
x
Medie
Redus
Redus
398
17
Pipera
Str.
Petricani
Decembrie 2015
Medie
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
Buget local,
Fonduri Europene
MT, MDRAP (PNDL - OG 28/2013)
Reprezentri grafice
399
Decembrie 2015
400
Decembrie 2015
Exemple de design bun al drumului (faciliti pentru pietoni) lng liceele din Judeul
Ilfov:
Figura 1: Otopeni - Liceul Teoretic "Ioan Petrus"
401
Decembrie 2015
Exemple de design defectuos al drumului (faciliti pentru pietoni) lng liceele din
Judeul Ilfov:
Figura 2: Buftea - coala Postliceal "Formatemp"
Exemple de design bun al drumului (faciliti pentru pietoni) lng colile elementare din
Judeul Ilfov:
Figura 3: Mogooaia - coala gimnazial nr. 1
402
Decembrie 2015
403
Decembrie 2015
404
Decembrie 2015
B-4
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Obiectiv strategic
Mediu, Calitate urban
Proiecte / Etape
Implementare
Buget estimat
Municipalitatea, ministerul
Mediului, Apelor i Pdurilor,
Fonduri europene, Civitas
Operaiunile EV sunt deseori mai puin costisitoare dect cele cu
combustibili convenionali pe baz de benzin sau motorin, dar preul de
achiziionare a vehiculului i instalaia de ncrcare a acumulatorului
(costuri de capital) sunt dificil de acoperit doar din economia de costuri de
operare. Costul pentru sectorul public poate fi o subvenie de achiziie de
aproximativ 5.000 Euro per vehicul i 10.000 per staie de ncrcare
405
Decembrie 2015
406
B-6
Problem:
Decembrie 2015
Proiect strategic
pentru optimizarea serviciilor Obiectiv strategic
Obiectiv
logistice
n
interiorul
Municipiului Bucureti i al Mediu, Calitate urban
operaional
Descrierea
interveniei
Proiecte /
Etape
407
Decembrie 2015
Implement
are
Buget
estimat
408
Decembrie 2015
C-1
Problem:
Obiectiv
Operaional
Descriere
intervenie
Obiective strategice
Mediu, Acces, Economie,
Calitate Urban
409
Decembrie 2015
Perioad/
Etape
Implementare
Buget estimat
410
Decembrie 2015
411
C-2
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv strategic
Obiectiv
operaional
Viziune pe
termen
lung:
412
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
RATB a creat un program al investiiilor propuse pentru urmtorii doi ani. Mare
parte din acesta are la baz condiia nesatisfctoare a liniei de tramvai i
nevoile de nlocuire corespunztoare. Multe dintre investiii corespund
coridoarelor, a cror reabilitare poate s asigure beneficii importante, ce
depesc starea lor fizic corespunztoare. Reabilitarea poate s includ i
modernizare substatii electrice, inclusiv nlocuire cabluri CC.
Programul permite compilarea a patru grupe / coridoare, n care seciunile vor
conlucra, plus un numr de investiii independente / suplimentare.
Niciuna dintre seciuni, cu posibile excepii minore, nu a mai fost supus
lucrrilor de modernizare. Investiiile inutile sunt evitate n mod corespunztor.
Investiiile au fost evaluate i grupate n funcie de locaia i de coerena lor
dup cum urmeaz. n continuare sunt descrise modulele, n tabelele i figurile
ataate.
Grup 1: Pa. Unirii (Pa. Sf. Vineri terminus) - Republica
module
lungime
cost estimat
context
conexiuni
evaluare
module
lungime
cost estimat
context
conexiuni
evaluare
B1, S1, R1
4.7 km fr R1, 6.8 km cu R1
413
cost estimat
context
conexiuni
evaluare
Decembrie 2015
module
lungime
cost estimat
context
conexiune
evaluare
Alte rute
module
L1+M1, N1, P1+T1, F1, Z1, V1, E1
cost estimat
EUR 31.9 m
context
diverse seciuni din reea, descriere conform tabelelor
evaluare se va decide n mod individual, pornind de la seciunile
relevante la conexiunile spre depou ce nu genereaz
venituri, prioritate medie spre sczut
ID
A1
A2
B1
C1
Section
414
C2
D1
E1
F1
G1
H1
I1
J1
K1
L1
M1
N1
O1
P1
R1
S1
T1
V1
Decembrie 2015
X1
Y1
Z1
strada Vagonului, intre U.R.A.C. si strada Lizeanu
415
Decembrie 2015
Buget
estimat
Prima etap
416
Decembrie 2015
Hri reea
Module
Module A1 i A2
Module C1 & C2
Modul E1
Modul B1
Modul D1
Modul F1
417
Modul G1
Decembrie 2015
Modul H1
Modul I1
Modul J1
Modul K1
Modul L1
Modul M1
Modul N1
418
Modul O1
Modul P1
Modul R1
Modul S1
Modul T1
Modul V1
Modul X1
Modul Y1
Decembrie 2015
419
Decembrie 2015
Modul Z1
Hart general
420
C-3
Problem:
Obiectiv
Operaional
Proiecte /
Etape
Descriere
intervenie
Decembrie 2015
421
Etapa 1
proiectare
trasee
Decembrie 2015
Rute
vechi
Origine
Destinaie
1a
Revoluiei
Iancului
Lungime
KM
Observaii
23
Extindere pentru a
completa ruta
circular
1b
Revoluiei
Iancului
101
32+21
Depoul
Alexandria
Colentina
13
102
36
Titan
Pipera
16
103
7+5
Progresul
Piaa
Bneasa
17
104
105
106
40
56+47
Republica
32+Sos.
Depoul
Pantelimon Alexandria
Piaa Sf.
16+47
Gheorge
40
Titan
Implementare
RATB
Buget estimat
Ghencea
15
Republica
17
Ghencea
15
Creterea frecvenei
pentru a asigura
cerera aferent rutei
liniei 40
Conectare cu liniile 36
i 56. Reconfigurare
Piata Sf.
13
aliniament/ luarea n
Vineri
considerare a opiunii
de anulare.
Fonduri europene, municipiu
Etapa 2 studii, planificare strategic,
proiect detaliat i mbuntiri fizice 10
milioane Euro
422
Decembrie 2015
423
C-4
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Viziune pe
termen lung:
424
Decembrie 2015
Reeaua de tramvai din Bucureti nu necesit nici parametri unici, nici tehnologii
brevetate:
Va fi posibil selectarea dintr-o gam de produse existente, dovedite.
n afar de unele ajustri tipice, nu va fi necesar reproiectarea.
Se poate folosi achiziia competitiv.
Va fi posibil apelarea la fabricani locali; exist i un produs candidat de
origine romn.
Investiiile vor fi semnificative, iar introducerea de noi tehnologii va necesita
investiii corespunztoare n dotrile atelierelor i alte infrastructuri. Acest fapt
necesit o coordonare strns ntre achiziia i livrarea de tramvaie noi i
investiiile adiacente, inclusiv programarea n timp.
Proiecte /
Etape
Implementare
RATB
Buget estimat
425
Decembrie 2015
Flot
Tramvaie actuale ce trebuie nlocuite (tipuri relevante)
V3AM (302 tramvaie)
426
Decembrie 2015
427
Vossloh (E)
Decembrie 2015
428
Durmazlar (TR)
Decembrie 2015
429
C-5
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
Operaional
Perspectiva
pe termen
lung:
430
Decembrie 2015
Proiecte/
Etape
Colentina (tramvai)
Bucuresti Noi (mixt)
Titan (tramvai)
Implementare
Buget estimat
431
Decembrie 2015
432
Decembrie 2015
Uzina Centrale
Atelier principal, totui n mare mare nefolosit.
Locaie central aproape de reea, dar nesemnificativ pentru atelier lucrri mari de
ntreinere, deoarece deplasrile vehiculelor nu sunt frecvente.
Cteva cldiri cu ateliere de dimensiuni mici i mijlocii, o parte aparent nefolosite.
Poate fi nchis integral dac lucrrile mari de ntreinere se pot face n alt parte.
Dudeti (Central Sud-Est):
Lng cteva seciuni din ora care pot fi alocate depoului Titan, dimensiune medie, cldire
mare.
Depou cu spaiu mare de manevr i ine.
De discutat, depoul nu pare a fi esenial pentru operaiuni dar cldirea mare prezint
avantaje.
Alte trei locaii centrale cu oarecare flexibilitate.
433
C-6
Decembrie 2015
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Obiectiv strategic
Acces, Calitate urban
434
Proiecte /
Etape
Decembrie 2015
Implementare
Buget estimat
Finanare european
524 staii de tramvai la 160.000 Euro per staie, + 20% fonduri pentru
management de proiect i design. Total 100,6 milioane Euro. Pentru ntreaga
reea.
435
Decembrie 2015
436
Decembrie 2015
C-7
Identificarea
problemei:
Decembrie 2015
438
C-7
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Viziune
pe Este necesar ca RATB s mbunteasc viteza comercial i productivitatea n
cele mai multe pri a reelei i s asigure astfel o fiabilitate mai bun, pentru o
termen lung:
expunere mai redus la interferenele cu traficul auto.
Astfel de msuri va trebui s fie luate pentru toat reeaua, fapt ce poate dura
10 ani sau mai mult.
Acestea vor include implementarea unei tehnologii uniforme pentru regimul de
prioritate n toat reeaua, ce trebuie s fie compatibil cu flota existent de
material rulant i trebuie asigurat pentru materialul rulant din viitor.
Tehnologiile alternative pot include
Contact pantograf
Transponder/ Bucl de inducie
Pilot cu infrarou cu conexiune pe unde scurte, i
GPS cu conexiune pe unde scurte.
Proiecte / Etape Sunt necesare cteva etape pentru pregtirea implementrii, testarea sistemelor
i implementarea lor, pe un spectru mai larg:
Prototipurile pot fi
439
C-7
Decembrie 2015
Implementare
RATB, Municipalitatea
Surs de finanare:
Municipalitatea Bucureti, RATB
Eligibilitate pentru finanare
UE: numai dup restructurare
instituional i reforme.
PPP: nu este foarte probabil i nu
este recomandabil
Buget estimat
6,5 m
440
C-7
Decembrie 2015
Rulare pe carosabil: Mainile vor fi 'mpinse' nainte (prin culoarea verde prelungit)
lsnd tramvaiul s ajung n staie
441
C-7
Decembrie 2015
442
C-8
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Accesibilitate, eficien economic
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
Metodologia
de realiniere
a reelei
443
Decembrie 2015
Implementare ADI
Implementarea proiectului nu
implic etapizare. Aceasta este o
soluie imediat.
444
Buget estimat
Decembrie 2015
Prima etap
445
Decembrie 2015
446
C-9
Problem:
Obiectiv
Operaional
Decembrie 2015
Descriere
intervenie
Implementare
Buget estimat
45 milioane Euro
Proiecte/
Etape
447
Decembrie 2015
448
Decembrie 2015
449
C-10
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Viziune pe
termen lung:
450
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
0-2 ani
Luarea unei decizii asupra viitorului transportului cu autobuze
electrice din Bucureti;
Program de aciune pentru mobilizarea i modernizarea flotei
existente de troleibuze i a infrastructurii aferente (presupunnd c
nu se face nicio schimbare n sistemul TB);
2-5 ani
Program de aciune pentru mobilizarea i modernizarea flotei
existente de troleibuze i a infrastructurii aferente (presupunnd c
nu se face nicio schimbare n sistemul TB);
Modernizarea i reabilitarea Sistemului de reea catenar pentru a
permite atingerea unor viteze medii mai mari;
Echiparea adecvat a depourilor selectate de troleibuze
Modernizare substatii electrice, inclusiv nlocuire cabluri CC
Achiziionarea a 100 troleibuze noi
RATB
Surs de finanare, Primria Municipiului
Bucureti, RATB
Eligibilitate pentru fonduri UE, numai
dup restructurare instituional i
reforme.
PPP: nu este foarte probabil
107 milioane EUR
451
C-11
Decembrie 2015
Problem:
Multe din staile de autobuz i troleibuz sunt dificil de identificat n peisajul urban
i nu au amenajri de baz pentru pasageri. Multe din finisajele i dotrile aflate n
prezent n staii au nevoie de mbuntire sau nlocuire.
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Obiectiv strategic
Acces, Calitate urban
452
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
453
Decembrie 2015
454
C-12
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Mediu, Siguran, Economie,
Calitate urban.
455
Viziune pe
termen lung:
Decembrie 2015
456
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
2-5 ani:
Eficientizarea organizrii lucrrilor de ntreinere
Raionalizarea i actualizarea facilitilor din garaj (continuare)
Achiziionarea de autobuze noi
Privind achiziia de autobuze n baza analizelor curente estimrile sunt
urmtoarele:
200 autobuze euro 6 2016-2023
300 autobuze electrice 2023-2030
ADI-T, PMB
Surs de finanare: Municipalitatea
Bucureti, RATB
Eligibilitate pentru fonduri UE:
numai dup restructurare
instituional i reforme.
PPP: nu este probabil pe termen
scurt.
Total intervenie: 5 ani, inclusiv
Prima etap: EUR 11,5
autobuzele (echivalent a 12m)
EUR 109,3 (CAPEX)
Buget estimat
457
C-13
Decembrie 2015
Problem:
Traseele de autobuz din Bucureti ar trebuie ajustate pentru a rspunde mai bine
nevoilor cltorilor i pentru a profita de mbuntirile pe termen scurt. Mai mult,
traseele de autobuz sunt deseori foarte scurte, contribuind la o rat mare de
transfer a cltorilor de 1.54 mbarcri per deplasare.
Obiectiv
Operaional
Proiecte /
Etape
Descriere
intervenie
Etapa 1
Trasee
Obiectiv Strategic
Acces, Mediu
458
Decembrie 2015
Implementare
RATB
Fonduri europene,
Buget local
Buget Estimat
459
C-14
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
viziunea
pe
termen lung
Mai mult, convergena diferitelor nevoi solicit un echilibru fin ntre multiple nevoi,
provocarea fiind oferirea unui mediu prietenos i estetic locaiilor care servesc
drept poart de acces sau reper urban.
Am tratat independent cteva zone complexe, precum centrul oraului Bucureti,
Bvd. Magheru, Piaa Unirii i coridorul de-a lungul rului Dmbovia.
Au fost definite trei seturi prioritare de zone complexe:
I.
Gara de Nord este prima i cea mai important poart de acces n ora,
deoarece reunete transportul naional, regional i local i este un reper
urban important. Zona pietonal din centrul oraului trebuie extins spre
acest nod pentru a-l ncorpora n centrul urban.
O analiz detaliat i recomandrile de dezvoltare sunt prezentate mai jos.
II. Alte 4 locaii complexe cu prioritate foarte mare au fost identificate pentru
intervenia pe termen scurt, acestea evideniind nevoile de transport din
regiune pe axa nord-sud i creeaz o sinergie cu alte proiecte de dezvoltare a
reelei de transport din regiunea Bucureti - Ilfov:
Piaa Universitate
Piaa Roman
Piaa Victoriei
Pipera n judeul Ilfov
Principiile de proiectare pentru aceste zone trebuie s includ:
1. Prioritate pentru pietoni n accesarea zonei nconjurtoare
2. Adaptarea deplasrilor pietonale ntre modurile de transport
3. Considerarea zonelor de suprafa i subterane
460
C-14
Decembrie 2015
Proiecte/Etape
Metrou Pietonal
Nivel
ridicat
Nivel
ridicat
Nivel
ridicat
Nivel
ridicat
Metrou Metrou
Nivel
ridicat
Metrou Autobuz
Autobuz/Tramvai
Autobuz/Tramvai
Nivel ridicat
Nivel ridicat
Nivel ridicat
Nivel ridicat
Nivel ridicat
Nivel ridicat
Nivel ridicat
461
C-14
Decembrie 2015
Implementare
Surs de finanare
Bugete locale, Fonduri europene
Buget estimat
*pentru detalii suplimetare despre zona Gara de Nord consultai Anexa 4: Urbanism i
mobilitate i capitolul 2.9
462
Decembrie 2015
463
Decembrie 2015
Potenial de creare a unui reper urban prin reducerea spaiului alocat autoturismelor,
amenajri peisagistice i adugare de elemente de art public urban.
464
Decembrie 2015
Exemplu bun de spaiu urban atractiv, pia mai compact. A se considera mbuntiri
minime de facilitare a zonei pietonale, actualizarea aranjamentelor de trafic i
mbuntirea locului.
465
Decembrie 2015
Obor: All modes (metro, tram, bus), including Ilfov bus services,
with urban landscaping and fountain, but:
Cu distane lungi de mers pe jos, condiii dificile pentru transferul pasagerilor. Un punct negativ
n ceea ce privete sigurana. Treceri de pietoni ce nu suport transferuri ntre modurile de
transport, n special tramvai, absena facilitilor pentru operaiunile transportului
public.
466
Decembrie 2015
467
C-15
Decembrie 2015
Problem:
Obiectiv
operaional
Viziune pe
termen lung:
Obiectiv strategic
Mediu, Accesibilitate, Calitate
urban
468
Decembrie 2015
469
Decembrie 2015
Proiecte/
Etape
0-2 ani
nfiinarea parcrilor de transfer (Park & Ride) lng nodurile de
transport public existente
2-5 ani
nfiinarea parcrilor de transfer (Park & Ride) n corelaie cu noile
infrastructuri principale de transport
Implementare
Buget estimat
24 milioane Euro
Surs de finanare
470
Decembrie 2015
471
Decembrie 2015
472
Comp
8-10
Problem:
Obiectiv
operaional
Viziune pe
termen lung
Decembrie 2015
473
Comp
8-10
Decembrie 2015
Exemple de
bun practic
Valenciennes, France
Jerusalem, Israel
474
Comp
8-10
Proiecte/
Etape
Decembrie 2015
Bergen, Norway
Cele dou coridoare cheie sunt recomandate ca prototipuri de conversie
n LRT i extindere:
Linia Tramvai rapid/LRT 7:
Implementare
Buget estimat
475
Comp
8-10
Decembrie 2015
476
Comp
11-13
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Mediu, Acces, Siguran, Economic,
Calitate urban
Viziune
pe Autobuzele de tranzit rapid (BRT) pot contribui la acoperirea acestor nie. Serviciile
termen lung BRT ofer capacitate mare i cu frecvene mari a serviciului, deservind zone n care
cererea este mai sczut i nu poate justifica un sistem pe cale ferat .
Exist o gam larg de sisteme de autobuz rapid/BRT:
de la stilul 'latino-american', cu band prioritar complet separat, investiii
semnificative n infrastructur mare, platforme cu podea nalt, vehicule ce nu sunt
compatibile cu traficul obinuit de pe strad, cu intervale extrem de scurte, staii n
stilul metroului i capacitate mare corespunztoare,
la 'stilul european' de BRT cu band prioritar separat (dar nu neaprat n ntregime),
platforme cu podea joas, autobuze cu podea joas (posibil cu elemente de stil),
intervale scurte, dar totui normale, infrastructur mult mai uoar i capacitate
intermediar ntre autobuz i tramvai.
Investiiile BRT sugerate pentru Bucureti sunt din ultima categorie. n afar de faptul
c sunt mult mai accesibile, mai rapid de construit i creeaz un impact mai uor
asupra mediului urban, astfel de sisteme pot fi nfiinate treptat, deoarece autobuzele
sunt compatibile cu traficul rutier i staiile obinuite.
Investiiile n infrastructur ar trebui s se fac n benzi de autobuz continue, dedicate,
cu separare fizic acolo unde este necesar, din cauza interaciunii cu traficul auto .
BRT va avea prioritate n interseciile selectate i se vor face ajustri pentru evitarea
impactului generat de manevrele de ntoarcere la stnga din trafic, alturi de
prevederi legate de parcare i management al traficului care s reduc i s evite
impactul traficului auto .
Tehnologiile pentru autobuze ar trebui s fie comparabile cu tendinele internaionale
din transportul urban i s constea n introducerea treptat a autobuzelor BRT cu
propulsie electric, ncepnd cu autobuzele hibrid (diesel-electrice). Acest fapt va
contribui suplimentar la reducerea of emisiilor de gaze cu efect de ser i a emisiilor
toxice din mediul urban. n plus, capacitatea de a accelera mai bine va crete viteza
medie i nivelul de confort.
477
Comp
11-13
Decembrie 2015
Exemple de
bun
practic
478
Comp
11-13
Proiecte/
Etape
Decembrie 2015
Posibil seciune
Se recomand dou coridoare cheie pentru introducerea BRT:
Linia Autobuz rapid/BRT 2: Magurele Gara de Nord
- seciune nou de la Mgurele la Linia Metroului 5 lng Academia Militar
(propunere traseu: Prelungire DC20 (Magurele) i legtura cu Str. Legendei pn la
Str. Antiaerian/Alexandriei)
- folosirea n comun a inelului rutier de la Linia Metroului 1 la Grozveti
- continuarea traseului pe inelul rutier spre Linia Metroului la Basarab
- jumtate de cerc n spatele gtii spre punctul terminal de la Gara de Nord.
Linia Autobuz rapid/BRT 3: Buftea Mogosaia Straulesi Gara de Nord
- seciune nou de la Buftea la Linia Metroului 4 la Struleti se recomand a fi
implementat urmnd construcia noului drum ce traverseaz viitorul proiect
rezidenial de dezvoltare a cartierelor existente n zona de N-E, aa cum este
specificat n proiectul Penetraie Autostrad Bucureti-Brasov
- conexiune pe parcurs cu Linia Metroului 4 spre Gara de Nord.
Buget
estimat
pentru
finanare
479
Comp
11-13
Decembrie 2015
480
Comp
11-13
Decembrie 2015
Ruta propus pentru viitoarea linie autobuz rapid/ BRT, Surs: Consiliul Judeean Ilfov
481
Decembrie 2015
Comp
2-7
Investiii Metrou
Problem:
Obiectiv
Operaional
Viziunea
pe Astfel, investiiile cu prioritate trebuie s vizeze liniile care
termen lung
Nu au legturi cu sau prin centrul oraului
Proiecte
Etape
482
Decembrie 2015
Comp
2-7
Investiii Metrou
Magistrala 4:
Struleti - Parc Bazilescu - Gara de Nord - (centrul oraului) Progresul:
extindere de la Gara de Nord, prin centrul oraului, via Eroii Revoluiei, pn la Gara
Progresul (terminal tramvai n prezent).
Obiectivul general al proiectului este completarea reelei de metrou existent i
legarea Grii de Nord de Gara Progresul printr-un transport public subteran de mare
capacitate.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de
aproximativ 10 km cale dubl, realizarea a 15 staii de metrou, atingerea capacitii
maxime de transport de 50.000 cltori/or si sens.
Magistrala 4. Gara Progresul Gara de Nord va fi structurat din punct de vedere
al seciunilor de execuie si proiectare si va fi aleas varianta optim n cadrul
Studiului de fezabilitate.
Magistrala 5:
Drumul Taberei - Eroilor - (centrul oraului) - Piaa Iancului - Pantelimon.
Continuare a liniei aflat n prezent n construcie dincolo de staia Eroilor spre i
prin centrul oraului, de-a lungul Blvd. Regina Elisabeta. Cu numr mare de
utilizatori ai transportului public, nlocuirea ctorva linii de troleibuz i autobuz,
tronsonul pn la Piaa Iancului se conecteaz cu Linia de metrou 1. Dup ce
coridorul Drumul Taberei-Iancului este funcional linia poate continua ntr-o etap
viitoare pn la Pantelimon.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de
aproximativ 10 km cale dubl, realizarea a 12 statii de metrou si 1 depouri, atingerea
capacitii maxime de transport de 50.000 cltori/or si sens.
Zona de amplasament a noii linii de metrou Magistrala 5 se dezvolt pe direcia
SV-NE a capitalei i traverseaz sectoarele 1, 3 si 2. respectiv cartierele:
Universitate, Foiorul de Foc, Arena Naional, Granitul.
Magistrala 6:
AIHC - Otopeni - 1 Mai- Gara de Nord - (centrul oraului) Progresul.
Seciunea de la punctul terminus n zona de nord a Aeroportului Internaional Henri
Coand pn la intersecia/conexiunea cu magistrala 4 la staia 1 Mai reprezint un
proiect nou de infrastructur i operare. Traversare centrul oraului i extindere
spre Progresul cu magistrala 4 va asigura serviciul optim pe direcia Nord-Sud de
traversare a oraului.
Obiectivele specifice ale proiectului constau n realizarea lungimii totale de 14 km
cale dubl, realizarea a 12 staii de metrou, atingerea capacitii maxime de
transport de 50.000 cltori/or si sens.
Staii sisteme de ventilaie:
Modernizarea sistemului de ventilaie ntr-un numr de 45 de staii i depouri de
metrou i n interstaiile aferente magistralele 1,2,3 si TL.
Nivel de serviciu:
483
Decembrie 2015
Comp
2-7
Investiii Metrou
Implementare
Magistral
M1
4.0
M2
3.0
M3
3.0
M4
3.0
M5
5.0
M6
10.0
Metrorex, municipalitate
Buget Estimat
Extinderi reea
484
Decembrie 2015
Comp
2-7
Investiii Metrou
485
Compone
nta-1
Problem:
Decembrie 2015
486
Decembrie 2015
487
Compone
nta-1
Decembrie 2015
Viziunea pe Viziunea este ca pe termen lung (2030), distribuia modal a transportului feroviar, ca
numr de cltori/cltorii din Regiunea BI s fie de cel puin 20%. Aceasta se poate
termen
realiza prin evaluarea i aplicarea urmtoarelor msuri:
lung:
Proiecte
Etape
Implement
are
488
Compone
nta-1
Buget
Estimat
Decembrie 2015
Prima etap
Ilustrarea msurilor
Figura 3- Poteniale noi gri (Sursa: CFR)- a fi analizat ca parte a studiului.
489
Compone
nta-1
Decembrie 2015
490
Decembrie 2015
D-1
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
Proiecte /
Etape
Obiectiv strategic
Mediu, Acces, Calitate urban
491
Decembrie 2015
Observaie:
Proiectele individuale din cadrul PIDU Zona Central care propun realizarea
unui traseu pentru biciclete sunt bugetate n cadrul indicelui D-5
ncurajarea mersului pe jos/deplasrii cu bicicleta i a unui mediu urban bun
Zone prioritare din centrul oraului.
Implementare
Buget estimat
50 milioane EUR
492
Decembrie 2015
Reea de 250km
493
Decembrie 2015
494
Decembrie 2015
495
D-2
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
496
Decembrie 2015
Tip 2
Tip 3
20 cm balast compactat
95%
25 cm balast compactat
95%
25 cm balast compactat
95%
15 cm piatr spart
folie PVC
10 cm geo-celule
membran geo-textil
8 cm beton asfaltic BA16
10 cm piatr spart
borduri prefabricate beton
25x15x50 cm, aezate pe
pat de beton pe ambele
laturi
borduri prefabricate
beton
25x15x50 cm, aezate pe
pat de beton pe ambele
laturi
Nr.
Denu
mire
trase
u
Lacul
Cernic
a
Lacul
Chitil
a&
Mogo
oaia
Lungi
me
[km]
Locai
e
23
Lacul
Cernic
a
21
Lacul
Mogo
oaia,
Chitil,
Buftea
Nivel
dificul
tate
Seciune
Infras
tructu
r
Sczut
2.00m
lime +
2x0.20m
bordur de
siguran
Tip 1
Sczut
2.00m
lime +
2x0.20m
bordur de
siguran
Tip 1
Faciliti
Spaii de
parcare pentru
maini i
biciclete, punct
de informare i
nchiriere
biciclete, spaiu
acoperit de
relaxare i
grupuri sanitare
Spaii de
parcare pentru
maini i
biciclete, punct
de informare i
nchiriere
biciclete, spaiu
acoperit de
relaxare i
grupuri sanitare
497
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
3a
Pdur
ea
Bnea
sa Cld
ruani
3b
Pdur
ea
Bnea
sa Snago
v
28
Pdure
a
Bnea
sa,
Cldr
uani
28
Pdure
a
Bnea
sa,
Snago
v
Decembrie 2015
Mediu
2.00m
lime +
2x0.20m
bordur de
siguran
Tip 2
i 3
Ridicat
2.00m
lime +
2x0.20m
bordur de
siguran
Tip 2
i 4
Spaii de
parcare pentru
maini i
biciclete, punct
de informare i
nchiriere
biciclete, spaiu
acoperit de
relaxare i
grupuri sanitare
Spaii de
parcare pentru
maini i
biciclete, punct
de informare i
nchiriere
biciclete, spaiu
acoperit de
relaxare i
grupuri sanitare
Proiect cu o singur etap (asa cum este realizat Studiul de Fezabilitate actul)
perioad de implementare de 36 luni
Exista posibilitatea implementarii unor proiecte similare (etapa 2 pentru
intervalul 2023-2030), cu condiia ca acestea s fie fundamentate de studii de
specialitate.
Judeul Ilfov, ADIBI, ADI-T
Finanare EU POR 2014-2020
Bugetul Local Consiliul Judeean Ilfov
Buget propriu ADIBI (Asociaia de
Dezvoltare Intercomunitar BucuretiIlfov)
Alte fonduri
Investiie total: 6.97 mil. Euro
Prima etap
Traseu 1 - 1.72 mil. Euro
Traseu 2 - 1.57 mil. Euro
Traseu 3a - 1.71 mil. Euro
Traseu 3b - 1.7 mil. Euro
Spaii de parcare0.27 mil. Euro
498
Decembrie 2015
Hri
Harta traseelor propuse
499
Decembrie 2015
500
Decembrie 2015
501
D-3
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Decembrie 2015
Obiectiv
strategic
Acces, Siguran,
Calitate urban
502
D-3
Proiecte/ Etape
Decembrie 2015
Implementare
Buget Estimat
503
Decembrie 2015
Exemple de standarde
Exemplu de standard pentru parcare de biciclete
504
D-4
Decembrie 2015
Problem:
Obiectiv
operaional
Introducerea
biciclete
unui
serviciu
de
nchiriere Obiectiv
strategic
Mediu, Accesa,
Calitate urban
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
Informaii generale
Pe baza ITDP Guidelines for Bike-Sharing systems, un serviciu de nchiriere
este optim pentru suprafee mai mari de 10 km 2, iar regiunea noastr se
ncadreaz la aceast condiie, mpreun cu reeaua propus.
Zona Municipiului Bucureti are o suprafa de de aproximativ 230 km2 i
mpreun cu Judeul Ilfov, sistemul va suporta utilizarea reelei pe care o
propunem.
Sistemul de nchiriere ar trebui s aib urmtoarele caracteristici:
Densitatea punctelor de nchiriere ntre 10-16 puncte/km2
Pentru Judeul Ilfov, numrul de puncte a fost redus cu 30% (7
puncte/ km2)
Pentru Centrul oraului se recomand densitatea maxim
Dimensiunea unui punct de nchiriere ar trebui s aib la baz
numrul de locuitori din zon
Numrul minim de biciclete pe zon: 10 biciclete/1000 locuitori
Numrul maxim de biciclete pe zon: 30 biciclete/1000 locuitori
n plus fa de parcarea bicicletelor ntr-un punct de nchiriere,
trebuie s existe i un numr suplimentar de locuri libere (pentru a
facilita schimbarea bicicletelor ntre punctele de nchiriere). Se
recomand ca numrul total de locuri de parcare pentru biciclete ntrun punct de nchiriere s fie de 2-2,5 ori mai mare dect numrul de
biciclete din zon
Top 12 proiecte
Etapa I
Punct
e de
Lungi
Acope
partaj
me
rire
are
[km]
[km2]
neces
are
Centrul
oraului
*
Bucureti
**
Total
Bucureti
Ilfov
Restul reelei
Etapa II
Spaii
de
Lungi
Acope
partaj
me
rire
are
[km]
[km2]
neces
are
ntreaga reea
Lun
gim
e
[km
]
Acope
rire
[km2]
Punc
te de
parta
jare
nece
sare
25
11
176
45
19
304
70
30
480
24
61
610
116
139
1390
140
200
2000
49
72
786
161
158
1694
210
230
2480
11
16
112
29
44
308
40
60
420
505
Total
regiune
60
88
898
190
Decembrie 2015
202
2002
250
290
2900
Populai
e
Nr.
min
biciclet
e
Nr.
max
biciclet
e
Nr. total
min.
locuri
Nr.
total
max.
locuri
Nr.
total
min.
biciclet
e
Nr.
total
max.
bicicl
ete
285434
10
30
6422
19267
2854
8563
1597991
10
30
35955
107864
15980
47940
1883425
10
30
42377
127131
18834
56503
Mgurele
10565
10
30
238
713
106
317
Jilava
PopetiLeordeni
9639
10
30
217
651
96
289
23238
10
30
523
1569
232
697
25596
10
30
576
1728
256
768
Voluntari
42944
10
30
966
2899
429
1288
Otopeni
12671
10
30
285
855
127
380
Mogooaia
7388
10
30
166
499
74
222
Chitila
14565
10
30
328
983
146
437
Chiajna
14500
10
30
326
979
145
435
Ilfov
Total
regiune
161106
10
30
3625
10875
1611
4833
2044531
10
30
46002
138006
20445
61336
Centrul
oraului
Bucureti
Total
Bucureti
Pantelimon
506
Decembrie 2015
4 planuri de abonament
Zilnic
Sptmnal
Lunar
Anual
Beneficii cheie
mbuntirea imaginii oraului
Impact asupra sntii i a finanelor publice
ncurajarea utilizrii bicicletei
Exemplu de bun practic
n 2007, sistemul de nchiriere biciclete din Paris, care acoperea n acel moment
105 km2, avea 1451 puncte de nchiriere n ora (cu un numr total de 20600
biciclete) i 300 puncte de nchiriere n zonele nconjurtoare (cu un numr
total de 3300 biciclete). Sistemul specific a fost implementat n etape, prima
etap (acoperind 50% din reea) n 6 luni i a doua etap n 2 ani.
Concluzie
Date fiind detaliile de mai sus, reeaua pentru biciclete Bucureti-Ilfov ar trebui
s beneficieze de un numr minim de 20455 biciclete n cel puin 2900 staii.
Valori minime pentru Bucureti:
Centrul oraului
~500 puncte de nchiriere biciclete
Capacitatea fiecrui punct: 6-15 locuri (6 locuri pentru biciclete i 6-9
locuri libere)
ntregul ora
~2500 puncte de nchiriere biciclete
Capacitatea fiecrui punct: 16-20 locuri (8 locuri pentru biciclete i 812 locuri libere)
Valori minime pentru Ilfov:
~400 puncte de nchiriere biciclete
507
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
508
Decembrie 2015
509
D-5
Problem:
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Accesibilitate, Calitate urban,
Siguran i securitate,
Economie
510
Decembrie 2015
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
cu benzi prioritare.
nvmnt
511
Decembrie 2015
(categoria A,B).
Proiecte /
Etape
II.
512
Decembrie 2015
Implementa
re
Buget
estimat
Surs de finanare:
Bugetul local
141 milioane EU
513
Decembrie 2015
514
Decembrie 2015
515
Decembrie 2015
516
Decembrie 2015
517
Decembrie 2015
518
Decembrie 2015
Transformarea arterei Mariahilferstrasse (Vienna, 2014) din arter cu trafic intens, n strad
la scar uman, utilizat n comun (shared-space); a ninte de reamenajare; b-c dup
reamenajare S.- 26,000 m2; 2.3M, Sursa foto: Dutch Office Bureau B + B Design,
http://landarchs.com/are-shared-spaces-bringing-us-together-or-sending-us-into-choas/
519
Decembrie 2015
Exemple de spaii pietonale, (bun) practic n zona central a Bucuretiului care va fi dezvoltat:
520
D-6
Problem:
Decembrie 2015
Fig.1 Axul N-S Bd. General Gheorghe Magheru Bd. Nicolae Blcescu Bd.
Ion Constantin Brtianu
Sursa: PUZ Zon protejat 4
521
Decembrie 2015
Obiectiv
Operaional
Descrierea
interveniei
Obiectiv Strategic
Calitatea mediului urban, Mediu,
Eficien econoimc, Accesibilitate
522
Decembrie 2015
public de suprafa
(re)organizarea interseciilor
523
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
10 milioane EUR
Primria Municipiului
Bucureti
Reproiectarea bulevardelor
524
Decembrie 2015
a
Fig 3. Mari artere, n zone centrale dou ipostaze: a. culoar de trafic (Bd. Nicolae
Blcescu); b. bulevard care satisface att exigenele de accesibilitate ct i exigenele de
calitate a mediului urban (bd. Ringstrasse, Viena)
nainte
Dup reamenajare
a
nainte
Dup reamenajare
b
Fig.4 Exemple de reamenajare a unor bulevarde n Paris (reducerea carosabilelor,
lrgirea trotuarelor, benzi dedicate transportului public, crearea de piste pentru
bicicliti, plantarea unor copaci etc.) a. Reamenajare Bulevard Magenta, Paris (2013);
b. Reamenajare Bulevard Cilcy, Paris (2013)
525
Decembrie 2015
Fig.5 Reamenjarea inelului rutier Boulevards des Marechaux (Paris) odat cu introducerea unei
linii de tramvai cu traseu nierbat reducerea semnificativ a carosabilului (de la 4 la 2 benzi pe
sens), lrgirea trotuarelor, crearea unor piste pentru biciclete, plantarea unui numr ridicat de
copaci (un al doilea rnd al plantaiei de aliniament)
526
D-7
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Funding source
Bugetul local,
Bugetul central,
Fonduri europene
Buget
estimativ
3 milioane EUR
527
Decembrie 2015
528
Decembrie 2015
529
Decembrie 2015
530
Decembrie 2015
E-1
Problem:
Motivele care duc la producerea acestui mare numr de accidente grave sunt
traversarea neregulamentar a pietonilor, datorit celor trei staii importante de
transport public din zon: tramvai, maxi-taxi, autobuz i troleibuz, i necesitatea
de a parcurge pe jos peste 200m ntre staii, printr-un pasaj subteran, dei
acestea sunt aliniate.
531
Decembrie 2015
O analiz a zonei a stabilit c intersecia este foarte bine organizat pentru pietoni,
astfel nct concluzionm c traversrile neregulamentare se datoreaz tipului de
comportament, nefiind legate de infrastructura de management al traficului.
532
Decembrie 2015
533
Decembrie 2015
534
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Perspectiva
pe termen
lung:
Decembrie 2015
Obiectiv strategic
Siguran i Securitate
535
Decembrie 2015
Buget
estimat
536
Decembrie 2015
537
Decembrie 2015
538
Decembrie 2015
539
Decembrie 2015
540
Decembrie 2015
541
Decembrie 2015
E-2
Problem:
DN2 - Afumai
DN6 - Bragadiru
Localitatea Afumai
Localitatea Bragadiru
542
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Perspectiva
pe termen
lung:
Obiectiv Strategic
Siguran i Securitate
Calmarea traficului
Separarea sensurilor de mers prin panouri
Creare sensuri giratorii pentru viraje
Creare de treceri de pieton suplimentare
Semnalizarea interseciilor care prezint probleme majore
Propuneri DN2
DN2 in Afumati ntre str. Iasomiei i lacul Sindrilita
1. Separarea fizic median a sensurilor de mers pe ntreaga lungime a
localitii Afumati, cu excepia interseciilor dintre DN 6 i DJ 100 i,
respectiv cu DJ 200A. Prin aplicarea acestor msuri, se elimin
virajele la stnga din strzile laterale i de pe proprietile amplasate
de-a lungul DN2.
2. Construirea unui sens giratoriu la intersecia dintre DN2 i DJ 200A.
Exist deja un studiu de fezabilitate aprobat de CNADNR (autorizaie nr.
402/18.09.2014) i Poliia Rutier. Ataat, planul aprobat.
3. Construirea unui sens giratoriu la intersecia dintre DN2 i Str.
Caisului.
Exist deja un studiu de fezabilitate aprobat de CNADNR (autorizaie nr.
401/18.09.2014) i Poliia Rutier pentru aceast conexiune, dar vizeaz o
facilitate de viraj pentru mijloacele de transport n comun.
Propunem crearea unui sens giratoriu complet.
4. Crearea de treceri de pietoni n Afumati la fiecare 300 metri, conform
planului propus, cu insul pe mijloc. Sunt propuse 7 treceri de
pietoni.
5. Montarea unui gard de separare ntre trotuar i drum n faa
grdiniei din Afumati.
6. Construirea unui sens giratoriu la intrarea n Afumati intersecia
dintre DN2 i Str. Iasomiei
Propuneri DN6
543
Decembrie 2015
n perioada 2010 2015 au fost deja create patru sensuri giratorii pe DN6
care rezolv parial problema vitezei n trafic:
544
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
545
Decembrie 2015
546
Decembrie 2015
547
Decembrie 2015
548
E-3
Problem:
Decembrie 2015
Sigurana Circulaiei
Dezvoltarea de politici pentru creterea
siguranei rutiere i campanii de educare
privind politicile de siguran rutier
Statistic accidente 2013:
Bucureti: 781 accidente rutiere grave soldate cu 62 decese i 760
vtmri grave.
Judeul Ilfov: 144 accidente rutiere grave soldate cu 25 decese i 55
vtmri grave.
Au fost implicai pietoni n aprox. jumtate dintre aceste accidente.
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
Implementare
Buget estimat
Obiectiv Strategic
Sigurana, Economie
549
E-3
Decembrie 2015
Sigurana Circulaiei
Dezvoltarea de politici pentru creterea
siguranei rutiere i campanii de educare
privind politicile de siguran rutier
550
Decembrie 2015
Problem:
551
Decembrie 2015
G-1
Obiectiv
Operaional
Viziune
pe 1. Reinstalarea tuturor capabilitilor sistemului
2. Focus pe acordarea de prioritate tuturor mijloacelor de transport n comun
termen lung
552
Decembrie 2015
Proiecte/
Etape
Activitate
Descriere
Estimare
costuri n
Durat
Responsabil
(1,000 EUR)
PMB Dept.
Pregtire
contract/licitaie
nou pentru
operare BTMS
Contractul
propus este
disponibil i
contract pe
baz de
performan:
pli anuale cu
penaliti
10 pentru
consultan
1/16-2/16
Lansare
licitaie/
semnare
contract
Dac UTI va
continua s
presteze
serviciul.
Negocierea unui
contract nou cu
ei
De negociat
costul anual
al
contractului
3/1612/19
PMB Dept.
Prioritate
pentru tramvaie
Dotarea tuturor
tramvaielor cu
echipament de
prioritate
1/1610/16
RATB
Prioritate
pentru tramvaie
Reprogramarea
semafoarelor
pentru a acorda
prioritate
tramvaielor
1/1610/16
PMB Dept.
10 per
intersecie
transp.
transp.
transp.
553
Decembrie 2015
Includerea
tuturor
semafoarelor n
BTMS.
150 per
intersecie
1/17-2025
operator BTMS
Prima etap
includerea
semafoarelor
care
acord
prioritate
autobuzelor i
tramvaielor
Etapa a doua includerea
semafoarelor
suplimentare
conform
volumelor de
trafic
Prioritate
pentru
autobuze dup
reorganizare
Selectarea
traseelor care
vor avea
prioritate i
dotarea tuturor
autobuzelor de
pe aceste trasee
cu echipamente
de prioritate
2 per
autobuz
5/1612/16
RATB
Prioritate
pentru
autobuze dup
reorganizare
Reprogramarea
semafoarelor
pentru a acorda
prioritate
complet
autobuzelor
10 per
intersecie
5/1612/16
PMB Dept.
Pregtire
specificaii
pentru centrul
de comand TP
Extinderea
capabilitilor
BTMS pentru a
include i
sistemul de
management al
TP. Evaluarea
opiunilor
pentru pachet
sisteme
nepersonalizate
15 pentru
consultan
1/16-6/16
PMB Dept.
transp.
transp.
554
Decembrie 2015
G-1
Implementare PMB
Buget estimat
555
Decembrie 2015
Identificarea
problemei:
Actualul sistem de TP nu include elemente ITS care s fac transportul public mai
atractiv i eficient. Informaiile n timp real pentru pasageri pot crete numrul
cltorilor cu 10%, n timp ce acordarea de prioritate mijloacelor de transport n
comun poate crete viteza comercial cu 15-20%.
Toate aceste elemente nu exist n reeaua actual TP din regiunea BI.
Obiectiv
operaional
Viziunea
pe
Modernizarea sistemului TP n zona BI i introducerea unor elemente ITS
termen lung:
integrate i complexe. Sistemul poate conine urmtoarele elemente:
A. Centru de comand TP
B. ITS in staii
C. ITS la bordul mijloacelor de transport n comun
Aceste elemente sunt descrise mai jos.
A. Centrul de comand ITS
Centrul de Comand ITS reprezint structura central a ITS pentru sistemul TP.
Centrul de comand administreaz toate celelalte elemente ale sistemului TP.
Colecteaz date i informaii despre sistem de la toate celelalte elemente i le
retransmite acestor elemente pentru controlul performanei lor. Trebuie
dezvoltate puncte de lucru multiple, specialiti i infrastructura de comunicaii
pentru a implementa cu succes ITS.
Modulele centrului de comand sunt:
I.
556
Decembrie 2015
II.
III.
IV.
Monitorizarea Securitii
Sistemele de securitate, precum sistemele de supraveghere video ca televiziunea
prin circuit nchis (CCTV), comunicaii bi-direcionale i dispecer echipe de
securitate trebuie administrate din centrul de comand. Monitorizarea situaiilor
legate de securitate, comunicarea n cazul raportrii unui incident privind
securitatea i administrarea controlului centralizat al rspunsurilor
corespunztoare sunt activiti care pot fi preluate de centrul de comand,
datorit echipamentelor din dotare.
B. ITS n staii
Staiile sunt prima interfa dintre pasageri i sistemul de transport, reprezentnd
astfel una dintre cele mai importante metode de a invita potenialii utilizatori n
sistem. Din acest motiv, tehnologiile ITS din staie devin foarte importante.
I.
557
Decembrie 2015
II.
III.
IV.
V.
Sistemele de informare n timp real pentru pasageri combin datele GPS din
sistemul AVLS i, cu ajutorul programelor predictive de software, ofer
pasagerilor informaii dinamice privind sosirea autobuzelor, astfel nct s tie
cnd va ajunge autobuzul lor i le ofer informaii actualizate privind
ntrzierile. Informaiile n timp real pot fi comunicate printr-un sistem audio,
folosind difuzoarele audio, sau printr-un ecran vizual, precum un monitor LCD sau
afiaj. Informaiile n timp real cu privire la autobuze ofer pasagerilor ncredere
n serviciul de transport, deoarece ei tiu cnd trebuie s atepte sosirea
urmtorului vehicul.
Totui, trebuie menionat c pentru sistemele de pe rute cu distane scurte ntre
staii, beneficiile acestui tip de facilitate sunt limitate din cauza ateptrilor
pasagerilor ca vehiculele s soseasc cu frecven relativ mare, reducnd astfel
timpii de ateptare la un nivel nesemnificativ de ntrziere.
Comunicarea cu pasagerii crete gradul lor de satisfacie legat de sistem. Atunci
cnd n sistem au loc incidente sau ntrzieri, este important s informm
pasagerii. Astfel, chiar i atunci cnd nu exist sisteme de afiaj n timp real,
punerea la dispoziie a unui difuzor audio care s transmit anunurile legate de
ntrzieri de le Centrul de comand sau din alt locaie poate relaxa pasagerii.
Acest tip de sistem necesit difuzoare audio ce pot fi conectate la un centru de
anunuri.
Chiocuri de informaii
Sisteme de orientare
Sisteme de supraveghere
558
Decembrie 2015
G-2
comand. n orice caz, Centrul de comand poate reaciona fie prin trimiterea
echipei de securitate la locaie sau prin crearea unei situaii de urgen.
C. ITS vehicul
Interfeele ITS ale vehiculelor cu AVLS i sistem de culegere a datelor n Centrul de
comand ofer pasagerilor siguran i securitate i le ofer informaii. Vehiculele speciale
pentru BRT pot fi proiectate s respecte cerinele sistemului BRT.
I.
II.
III.
IV.
n cazul unei urgene survenite la bord, oferul poate iniia o alarm, semnalnd
urgena Centrului de comand i prin luminile exterioare ale vehiculului. Centrul
de comand poate utiliza apoi sistemul CCTV pentru a evalua situaia din interiorul
vehiculului, iar integrarea cu sistemul AVLS permite Centrului de comand s
urmreasc locaia exact a vehiculului i direcia sa de deplasare, n timp ce
identific resursele necesare pentru rezolvarea situaiei, poliie, servicii de
urgen i sprijinul de tranzit. Informaia poate fi transmis i serviciilor de
urgen, pentru sprijin integrat mbuntit.
Proiecte
Etape
/
2016
10
2017
11
12
559
Decembrie 2015
detaliat
pentru
25 M EUR
560
Decembrie 2015
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
Obiectiv strategic
Economic economia de bani din
costurile O&M
Mediu atragerea unui numr mai
mare de pasageri ctre transportul
public
561
Decembrie 2015
562
Decembrie 2015
563
Decembrie 2015
Proiecte /
Etape
Implementare
Buget estimat
15 milioane EURO
Total intervenie
564
G-4
Problem:
Obiectiv
operaional
Descrierea
interveniei
viziune pe
termen lung:
Decembrie 2015
Obiectiv
strategic
Acces, Economie,
Proiecte /
Etape
565
Implementare ADI
Buget estimat
Decembrie 2015
566
Decembrie 2015
F-1
Problem:
Obiectiv
operaional
Obiectiv strategic
Accesibilitate, Calitate urban,
Siguran i securitate, Economie
Descrierea
interveniei
Viziune pe
termen
lung:
Coridorul verde este un proiect complex care necesit un studiu integrat i complet
pentru identificarea soluiei optime. Are potenialul de a fi organizat n partea de nord a
Rului Dmbovia, pentru a relaiona funcional i ambiental coridorul verde al rului
cu zona pietonal existent (Lipscani) i cu restul nucleului istoric al oraului.
Coridorul verde poate cuprinde trasee de TP (transport public), pietonale i
pentru biciclete.
567
Decembrie 2015
Spaiul urban ctigat poate fi folosit pentru lrgirea trotuarelor, transformarea strzilor
i a spaiilor publice n pietonale sau areale cu prioritate pentru pietoni, crearea de
piste/benzi pentru biciclete, pentru a mbunti prezena vegetaiei i artei stradale
(plantarea de copaci pentru umbrire) a mobilierul urban.
568
Proiecte /
Etape
Decembrie 2015
Implementa
re
Buget
estimat
Facultate i
campus
universitar
Universiti
Zona
pietonizat
Lipscani
CORIDOR VERDE
Transport public
Traseu i spaii pietonale
Piste pentru biciclete
Extindere acoperire
Dmbovi
(dal)varianta 2
Parlament
Refacere pod
Mihai Vod
Refacere pod
Calicilor
varianta 1
Biblioteca
Naional
569
Decembrie 2015
Linii de tramvai
existente
Facultate i
campus
universitar
Universiti
Zona
pietonizat Lipscani
Extindere
acoperire
Dmbovi
(dal)varianta 2
CORIDOR VERDE
Transport public
Traseu i spaii pietonale
Piste pentru biciclete
Refacere pod
Mihai Vod
Refacere
pod
Calicilor varianta
1
Biblioteca
Naional
570
Decembrie 2015
Legtur tramvai
Piaa Unirii Gara de
Nord
Extinderea dalei din
Piaa Unirii pn la
strada elari
Coridorul verde
(propunere)
Zon pietonal
(existent)
571
Decembrie 2015
572
(b
)
Decembrie 2015
Fig. 7 Pietonizarea unui segment al unui dintre malurile Senei, ncepnd cu anul 2016 (cca 3,3 km, 4,5 ha)
- interzicerea accesului automobilelor i realizarea unei vaste zone pietonizate, cu suprafee mari de
vegetaie.
573
Decembrie 2015
574
Decembrie 2015
Mil. Euro
Finalizare
1.5
2018
2019
143
2021
2023
808
2024
2026
400
2021
2023
570
2024
2028
1,055
2018
2020
200
2020
2021
300
2020
2021
426
2019
2019
334
2020
2020
BRTs
108
2020
2021
23
2020
2020
328
2020
2020
286
2019
2019
40
2018
2020
Msuri de baz
2 193
2016
2030
Proiecte n implementare
1 116
2016
2030
TOTAL
8 290
2016
2030
575
Decembrie 2015
Aproximativ 3. 3 miliarde EUR, sau 40 %, sunt alocate proiectelor de metrou, iar modurile de transport
de suprafa nsumeaz 5.0 miliarde EUR n total. Aproape 44% din costurile pentru transporturile de
suprafa sunt distribuite la msurile de baz.
Tabel 10-2 Costuri de investiie iniiale
Mil. Euro
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
65.5
65.5
755.2
417.2
771.2
496.3
246.3
246.3
0.0
0.0
224.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3 287.5
Suprafa
17.0
145.3
142.9
662.0
1,372.1
170.2
171.5
164.0
421.3
426.3
874.8
216.1
149.1
35.1
35.1
5 002.9
Total
82.5
210.8
898.1
1 079.2
2 143.3
666.5
417.9
410.4
421.3
426.3
1 098.8
216.1
149.1
35.1
35.1
8 290.4
n plus, 115 de milioane EUR pe an, sau 1.7 miliarde EUR n total pentru perioada 2016-2030 sunt
alocate la reabilitarea i ntreinerea altor infrastructuri de transport, care nu este inclus n scenariul
Optimal.
Infrastructura nou construit sau reabilitat prin Planul de Mobilitate trebuie ntreinut i reabilitat
corespunztor. Aceste costuri vor aprea n plus fa de costurile actuale de ntreinere a infrastructurii
de transport. O estimare general arat pentru perioada 2016-2030 o sum de aproximativ 1 406
milioane EUR necesar pentru noua infrastructur modurilor de transport de suprafa: infrastructur
tramvai, troleibuz i autobuz, inclusiv staii i depouri, faciliti pentru bicicliti i pietoni, precum i
tramvai rapid i BRT. Este presupus c costurile pentru metrou sunt incluse in VOC.
Tabel 10-3 Reabilitate i ntreinere infrastructur 2016-2030
Milioane
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Suprafa
0.0
0.0
11.9
18.9
58.7
106.4
115.2
Total
0.0
0.0
11.9
18.9
58.7
106.4
115.2
576
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
124.4
132.9
133.6
134.3
140.9
142.2
142.8
143.4
1 405.7
Decembrie 2015
124.4
132.9
133.6
134.3
140.9
142.2
142.8
143.4
1 405.7
Pe perioada Planului de mobilitate pn n 2030 vor aprea i costuri de nlocuire. Acestea au legtur
n principal cu componentele ITS ale msurilor de baz, care au un ciclu de via relativ scurt (10 ani
sau mai puin). Costurile de nlocuire totale pentru transportul de suprafa sunt estimate la 86.3
milioane EUR pentru perioada 2016-2030.
Tabelul urmtor rezum costurile 2016-2030 per tip de transport i le compar cu bugetele disponibile,
conform estimrilor din capitolul 5.4. Calculele de buget cumulativ arat c bugetul estimat pentru
metrou va fi suficient pentru a finana investiiile iniiale planificate cu un surplus total de 670 milioane
EUR. Totui, n perioada 2018 2021, costurile estimate vor depi bugetul estimat, ceea ce nseamn
c vor fi necesare fonduri suplimentare. Acestea se pot obine fie prin reorganizarea finanrii de la
bugetul de stat, fie prin atragerea de finanri suplimentare de la IFI.
Tabel 10-4 Comparaie ntre costuri i bugetele estimate
Milioa
ne
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
Buget Investiii
Metro
BucuretiIlfov
269.0
384.8
269.0
403.0
269.0
404.6
269.0
406.1
269.0
391.1
269.0
392.6
269.0
394.2
269.0
395.8
269.0
397.3
269.0
398.9
269.0
400.5
269.0
402.0
269.0
403.6
269.0
405.2
191.4
379.9
3 957.4
5 959.5
Buget cumulativ
Metro
203.5
407.0
-79.2
-227.3
-729.5
-956.8
-934.2
-911.5
-642.5
-373.5
-328.5
-59.5
209.5
478.5
669.9
Bucureti Ilfov
367.8
625.5
887.2
631.3
-349.8
-127.3
95.3
327.0
303.1
275.7
-198.7
-12.8
241.7
611.7
956.6
577
Decembrie 2015
Bugetul de investiii estimat a fi disponibil pentru transportul de suprafa din Bucureti Ilfov va putea
acoperi nevoile de investiie cu un surplus mai mare 960 milioane de Euro. Cu toate acestea, n 20192020 i n 2024-2026bugetul va fi sub presiune semnificativ, cu un deficit de aproximativ 1.5 miliarde
EUR. n perioada 2016 2030 aproximativ 1.4 miliarde EUR n plus vor fi necesare pentru a acoperi
costurile de ntreinere i nlocuire a noi i a infrastructurii existente.
VOC
Mil.
EUR
Metro
u
125.1
125.1
136.1
136.1
136.1
149.2
149.2
149.2
149.2
149.2
149.2
173.5
173.5
191.2
191.2
2 282.9
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
Tramv
ai
73.9
73.9
73.9
61.2
61.2
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
60.6
950.4
Troleib Autobu
uz
z
13.3
65.7
13.3
65.7
9.1
55.0
9.1
55.0
9.1
55.0
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
8.9
51.9
142.9
815.3
Maxi
taxi
6.5
6.5
6.5
6.5
6.5
6.5
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
5.8
91.4
CFR
LRT
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
37.3
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
68.2
806.7
0.0
0.0
0.0
0.0
7.9
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
18.1
189.3
BRT
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.1
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
4.3
40.7
Supraf
Total
a
159.5
284.5
159.4
284.5
144.5
280.7
131.8
267.9
139.7
275.8
148.3
297.4
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
298.8
149.7
323.2
149.7
323.2
149.7
340.9
149.7
340.9
2 230.2 4 513.0
578
Decembrie 2015
Valoarea total a compensaiilor de pltit n perioada 2016 2030 este estimat la aprox. 2.2 miliarde
EUR, aa cum prezint tabelul urmtor. Compensaiile vor acoperi diferena dintre:
costurile operaionale + profit i
veniturile din tarife (vnzarea bilete) + veniturile din alte activiti (rent, publiciti).
In acest sens, compensaiile de ctre autoritile competente vor include i diferenele de tarif.
Tabel 10-6 Compensaii 2016 2030
Milioane
EUR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Total
VOC
284.5
284.5
280.7
267.9
275.8
297.4
298.8
298.8
298.8
298.8
298.8
323.2
323.2
340.9
340.9
4 513.0
Venituri din
vnzare bilete
82.8
133.9
137.9
139.6
147.7
160.8
162.9
162.8
162.7
162.6
162.5
173.6
173.6
183.8
183.8
2 331.0
Compensaii,
incl. 5% profit
201.7
150.5
142.8
128.3
128.2
136.7
135.9
136.0
136.1
136.2
136.3
149.6
149.6
157.1
157.1
2 182.0
Compensaiile pe care autoritile competente vor plti la operatorii de transport vor fi acoperite d
bugetele de operaiune i ntreinere. Precum a fost menionat n capitolul 5.3, 70% de la bugetele de
transport au fost alocate pentru activitile de operaiune i ntreinere.
579
Decembrie 2015
Acest
n seciunile urmtoare vom detalia fiecare element. In capitolul urmator vor fi detaliate aspectele
institutionale ale implemnetarii PMUD.
2. Specificarea datelor care trebuie colectate
n aceast seciune prezentm tipul de date care vor fi colectate pentru monitorizare i evaluare.
Procesul de monitorizare necesit date pentru a evalua eficacitatea PMUD. Astfel, trebuie s colectm
date care ne vor permite msurarea gradului de ndeplinire a scopului i obiectivelor PMUD stabilite
pentru scenariul selectat.
580
Decembrie 2015
Tip date
Congestie
Sigurana
rutier
Impact asupra
mediului
Impact asupra
mediului
Acces la reea
TP de calitate
Pondere
moduri TP
Total KM DNM
Surs informaii
Google Hartas pentru Lucru la nivel
macro special
Poliia rutier
Total KM
selectate
biciclete
pe
coridoarele
Datele de mai sus trebuie colectate la nceputul implementrii PMUD i la intervale fixe pe parcursul
implementrii, conform specificaiilor.
3. Dezvoltare de tehnici dedicate de colectare date
Colectarea de date trebuie s se bazeze pe instrumente i tehnici care ndeplinesc toate criteriile
urmtoare:
Disponibilitate permanent
Utilizare necostisitoare
Furnizare de rezultate corecte pe perioada implementrii
n ceea ce privete congestia, recomandm aplicarea unui program de computer care s colecteze
sistematic timpii reali de deplasare ntre perechile pre-stabilite origine-destinaie din zona metropolitan
Bucureti-Ilfov.
Google, gigantul software, stocheaz informaii despre locaia tuturor telefoanelor inteligente Android
care includ hri Google Hartas i GPS integrat. Google folosete algoritmi proprii de monitorizare
permanent a vitezelor de deplasare pe drumurile pe care sunt identificate telefoanele celulare.
581
Decembrie 2015
S-a dezvoltat un script macro computerizat care genereaz interogri automate ale site-ului Google
Hartas, pentru obinerea timpului real de deplasare pentru o anumit pereche origine-destinaie. Acest
macro poate colecta automat timpii de deplasare O-D dintr-un set specific de perechi O-D, poate colecta
informaii la intervale de 8 secunde i poate introduce rezultatele ntr-un tabel excel.
Datele input pentru acest macro includ:
Fiier care include toate centrele de interes. Pentru fiecare punct centru avem un ID unic
precum i coordonatele sale geografice pentru utilizarea sistemului de coordonare geografic
WGS 1984 Major Auxiliary Sphere.
Ora plecrii
Ziua din sptmn
Mod deplasare (autoturism sau transport public sau ambele)
Acest macro va opera pentru ziua i ora selectate i va oferi urmtoarele informaii per mod (autoturism
sau transport public) pentru fiecare pereche:
Distana parcurs
Durata cltoriei
Data i ora
Pentru acurateea colectrii timpilor de deplasare (adic secunde, NU minute) este necesar
achiziionarea unei licene pentru Google Hartas for Work de la Google.
Aceast tehnic are un cost redus, este eficient i de precizie. Prin utilizarea sa este posibil vizualizarea
modificrilor survenite n congestii i vitezele reale de deplasare pe perioada de implementare.
Harta urmtoare prezint rezultatele obinute pentru o zon din Tel-Aviv.
Figura 11-1 Rezultate O-D macro pentru Tel-Aviv
n ceea ce privete datele despre sigurana circulaiei, poliia rutier colecteaz aceste date ca parte din
responsabilitile sale. Comisia de monitorizare trebuie s solicite poliiei furnizarea datelor colectate
pentru analize ulterioare. Nu este necesar un instrument specific. Totui, recomandm ca informaiile
despre fiecare accident s includ codul geografic al locaiei accidentului care permite analiza spaial a
siguranei rutiere.
Cu privire la impactul PMUD asupra mediului, trebuie reluat monitorizarea permanent a calitii aerului
n zona Bucureti-Ilfov. Aceasta a fost ntrerupt datorit funcionrii defectuoase a echipamentelor.
582
Decembrie 2015
Este esenial ca NEPA s transmit regulat comisiei de monitorizare informaii privind tendinele i
modificrile calitii aerului.
4. Actualizarea i calibrarea TDM
TDM joac un rol important n procesul M&E. astfel, este important meninerea i actualizarea
modelului pentru a putea fi calibrat n fiecare an de evaluare.
Pentru actualizarea modelului, echipa de modelare trebuie s colecteze sau s obin permanent
urmtoarele informaii actualizate:
Tabelul
Tip date
Aranjamente noi circulaie
Descriere
Semne noi de circulaie,
modificri viraje, modificare
regulamente pentru parcarea
pe strad, etc.
Drumuri noi date n folosin,
treceri la nivel noi, lrgiri ale
drumurilor existente
Birouri,
magazine,
blocuri,
centre de angajare, structuri
publice noi, etc.
Modificri trasee, trasee noi,
modificri orar, modificri tarife,
etc.
Numr cltori ntre staii la
diferite ore din zi
Numrtori de trafic clasificate
pentru seciuni i intersecii
Numr de biciclete utilizate pe
coridoare specifice
Diferii operatori
UTI de la centrul de control,
Primria din proprie iniiativ
Numrtori de trafic dedicate
Echipa de modelare trebuie s colecteze toate datele de mai sus i s actualizeze modelul de baz n
vederea calibrrii pentru fiecare an de evaluare.
Modelul actualizat i calibrat poate genera ulterior datele input necesare pentru msurile M&E specificate
mai sus.
Pentru o perioada de tranzitie, serviciul de monitorizare a implementarii PMUD, activitate ce revine
compartimentului mai sus descris , poate fi externalizat pe baza de procedura competitiva, astfel incat
sa se asigure fazele initiale de implementare, pana la posibilitatea preluarii efective a acestei activitati
de catre un compartiment specializat . Aceasta activitate poate fi externalizata impreuna cu partea de
actualizare a modelului de transport.
583
Decembrie 2015
584
I.
Decembrie 2015
Valoarea de
referina
2015
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2023
Valoarea
int 2030
Sursa datelor
Frecventa
monitorizr
ii
Investiii 1
Lungimea totala a
liniilor noi de
metrou
km
69.25 (cale
dubl)
69.25
88.55
(19.3:
14 M6/ 1.6 M2/
3.7 M3)
122.85
(34.3:
10 M4/
5 M5)
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 2
Lungimea totala a
liniilor de tramvai
km
288
(1.3 Conexiunea
Unirii)
298
(10 Km Tramvai
Rapid)
298
Compartiment
Implementare
PMUD
Investiii 3
Lungimea totala a
liniilor modernizate
de tramvai
km
200
225
259
259
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 4
Lungime totala a
liniilor noi de
troleibuz
km
100
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 5
buc
13
50
148
283
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 6
buc
50
120
250
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
29
15
30
47
Cod
indicator
Indicator
Investiii 7
buc
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Anual
585
Cod
indicator
Indicator
UM
Valoarea de
referina
2015
Decembrie 2015
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2023
Valoarea
int 2030
Frecventa
monitorizr
ii
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 8
Nr.
170 intersecii
conectate la CC
+ 100
neconectate
(offline)
Investiii 8
Lungime piste
pentru biciclete
reabilitate sau nou
create
km
80
240
490
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 10
Puncte
nchirier
e
biciclete
(Min.)
Cteva
900
1,900
2,900
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
km
(lungime
a
traseului
)
2
+ msuri
suplimentare
dispersate
pentru
creterea
accesibilitii
5
+ msuri
suplimentare
dispersate
pentru creterea
accesibilitii
19
+ msuri
suplimentare
dispersate
pentru
creterea
accesibilitii
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
ha
20
45
100
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
500 mp spaiu
public cu
prioritate pentru
pietoni (strzi i
areale)/cartier
1000 mp
spaiu public
cu prioritate
pentru pietoni
(strzi i
areale)/cartier
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Investiii 11
Investiii 12
Investiii 13
Lungime ci
pietonale i prioritar
pietonale reabilitate
sau nfiinate n
condiii de asigurare
a accesibilitii i
siguranei
Suprafa zone
pietonale reabilitate
sau nfiinate in
condiii de asigurare
a accesibilitii si
siguranei
Suprafaa zone
pietonale reabilitate
sau nfiinate in
condiii de asigurare
a accesibilitii si
siguranei
centraliti de
cartier i centraliti
orae din judeul
Ilfov
mp
450 intersecii
(toate
interseciile
semaforizate din
Bucureti)
Sursa datelor
586
Cod
indicator
Investiii 14
Investiii 15
Investiii 16
Investiii 17
Indicator
Lungime cai rutiere
locale reabilitate
sau noi realizate,
inclusiv facilitai
asociate (strzi,
trotuare, spatii
verzi)- asociate
infrastructurii de
tramvai, troleibuz,
metrou
Cai rutiere locale
reabilitate sau noi
realizate, inclusiv
facilitai asociate
(strzi, trotuare,
spatii verzi)- altele
dect asociate
infrastructurii de
tramvai, troleibuz,
metrou
Drumuri judeene
reabilitate, inclusiv
facilitai asociate
(strzi, trotuare,
spatii verzi)
Centuri
ocolitoare
reabilitate, inclusiv
facilitai
asociate
(strzi,
trotuare,
spatii verzi)
UM
Valoarea de
referina
2015
Decembrie 2015
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2023
Valoarea
int 2030
Sursa datelor
Frecventa
monitorizr
ii
513
645
680
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
km
oseaua
Iancului
Pantelimon i
strada Liviu
Rebreanu - in
curs de
implementare
km
Reabilitare DN5
ntre Adunaii
Copceni i
Bucureti - in
curs de
implementare
20
35
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
km
18 proiecte din
care 11 strzi
urbane i 7
drumuri
judeene O
parte finalizate,
altele n curs de
execuie
93 (interurban)
30% (strzi)
250 (interurban)
40% (strzi)
350
(interurban)
50% (strzi)
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
km
14
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
52
Proiecte de baz Fazare independent de PMUD .
587
Valoarea de
referina
2015
Decembrie 2015
Cod
indicator
Indicator
Investiii 18
Populaie expus
polurii generate de
sistemul rutier
Investiii 19
Emisii GES
provenite din
transportul rutier
Mii tone
echiv.
CO2/an
11.790
Investiii 20
Cretere numr
pasageri in
transportul public
(zilnic)
Nr./%
259,029
290,255, 12%
Investiii 21
Cretere cltorii
zilnice nemotorizate
Nr./%
51,478
57,213, 11%
Investiii 22
Durata globala de
deplasare pentru
modurile de
transport motorizat
(Vrf dimineaa)
UM
Km/h
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2030
Sursa datelor
Frecventa
monitorizr
ii
15%
Compartiment
Implementare
PMUD/ Model
matematic
Anual
7.662
Compartiment
Implementare
PMUD/ Model
matematic
Anual
335,603, 30%
409,780, 58%
Operatorul de
transport public
Anual
67,018, 30%
80,903, 57%
Operatorul de
transport public
Anual
25.0
Compartiment
Implementare
PMUD/ Model
matematic
Semestrial
Valoarea
int 2023
12%
24.2
Investiii 23
Durata globala de
deplasare pentru e
transportul public
Min.
97.20
95.50
93.30
90.10
Investiii 24
Durata globala de
deplasare pentru
transportul Auto
(AM Peak)
Min.
23.10
24.10
25.90
27.60
Compartiment
Implementare
PMUD/ Model
matematic cu
proiecte
implementate
Compartiment
Implementare
PMUD/ Model
matematic cu
proiecte
implementate
Semestrial
Semestrial
588
Cod
indicator
Indicator
Investiii 25
Accesibilizarea
sistemului de
transport public
pentru toate
categoriile de
calatori
Investiii 26
Investiii 27
Investiii 28
Parcare Urban:
Scdere a parcrii
de lung durat pe
strad, gradul de
utilizarea locurilor
de parcare, venituri
rezultate din
parcare
Scderea nr. de
accidente cu rnii
grav sau decedai
UM
Valoarea de
referina
2015
Flot cu podea
joas:
100% Metrorex
61% - RATB
(toate
autobuzele,
30% din
troleibuze, mai
puin de 1% din
)
Aproape deloc,
RATB:
Sistem de
informare a
pasagerilor n
timp real la
bordul vehicului,
dotri pentru
nevztori
Nr.
1 n curs de
implementare
%
cretere
Bucureti,
2013:
Accidente-781
Decedai- 62
Rnii grav- 760
Decembrie 2015
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2023
Valoarea
int 2030
Sursa datelor
Frecventa
monitorizr
ii
Flota RATB:
80% este cu
podea joas,
20% are
informarea
pasagerilor la
bordul vehicului
Flota RATB:
100% este cu
podea joas,
50% are
informarea
pasagerilor la
bordul vehicului
Flota RATB:
80% are
informarea
pasagerilor la
bordul
vehicului
Compartiment
Implementare
PMUD
Semestrial
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
-20%, +25%,
200%
-35%, +45%,
250%
-50%, +60%,
300%
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
Accidente:
-20%
Decedai:
-30%
Rnii grav:
Accidente:
-30%
Decedai:
-50%
Rnii grav:
Accidente:
-40%
Decedai:
-75%
Rnii grav:
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
589
Cod
indicator
Indicator
UM
Valoarea de
referina
2015
Ilfov, 2013:
Accidente (n
care au fost
implicai
pietonii)-144
Decedai (n
care au fost
implicai
pietonii)- 25
Rnii grav (n
care au fost
implicai
pietonii)- 55
Investiii 29
II.
Aciuni de
informare,
contientizare si
educare realizate
Msuri
Decembrie 2015
Valoarea
int 2018
Valoarea
int 2023
Valoarea
int 2030
-20%
-30%
-40%
Realizarea de
programe
educaionale pe
tema siguranei
rutiere n coli
primare,
Introducerea
unui program
de instruire
pentru mersul
pe biciclet n
30% din colile
primare
Extinderea
programului
national pentru
rezolvarea
Punctelor
negre pentru
strzile urbane.
Cursuri
obligatorii de
ofat pentru
oferii care
ncalc legea,
Introducerea
unui program de
instruire pentru
mersul pe
biciclet n 50%
din colile
primare
Introducerea
unui program
de instruire
pentru mersul
pe biciclet n
toate colile
primare
Sursa datelor
Frecventa
monitorizr
ii
Compartiment
Implementare
PMUD
Anual
590
Decembrie 2015
Indicator
Unitate de
masura
Document de
referinta
An de
referinta
Valoarea-tinta
Sursa
datelor
An tinta
Frecventa
monitorizarii
Planul de
actiune
2015
Termene
programate/reprogramate
Compartiment
Implementare
PMUD
2030
Trimestriala
Luni intarziere
Planul de
actiune/
Documente
tehnice si de
programare a
implementarii
proiectului
2015
Termene
programate/reprogramate
Compartiment
Implementare
PMUD
2030
Trimestriala
III.
In vederea monitorizarii corespunzatoare a implementarii Planului de Mobilitate Urbana Durabila, sunt necesare realizarea unor actiuni
de planificare a monitorizarii (indicatori), astfel cum sunt prezentati mai jos:
Instrument/ actiune de
monitorizare PMUD
Unitate de
masura
Document de
referinta
Luna/An de
referinta
Valoarea-tinta
Sursa datelor
Frecventa
monitorizarii
Luni intarziere
Plan de actiune
Data aprobare
PMUD
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD
3 luni de la aprobare
PMUD
Actualizarea modelului de
transport
Luni intarziere
Model de transport
Data aprobare
PMUD
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD
Semestrial
Luni
Plan de actiune/
Documente tehnice si
de programare a
implementarii
proiectului
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD/
Compartiment
Investitii
Permanent
Monitorizare implementare
proiect individul din PMUD
591
Decembrie 2015
Monitorizare modelare
proiect de investitii
Luni
Plan de
actiune/Documente
tehnice si de
programare a
implementarii
proiectului
Raportare monitorizare
(toti indicatorii)
Luni
PMUD
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD
Anual
Luni
Plan de
actiune/Documente
tehnice si de
programare a
implementarii
proiectului
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD
Semestrial
Raportare monitorizare
Strategie de comunicare
Termene programate
Compartiment
Implementare PMUD
La pregatire
implementare proiect
592
Decembrie 2015
La sedintele Comitetului de Monitorizare vor participa sefi de specialitati tehnice vizate de problematica
discutata. La aceste sedinte vor fi invitati si reprezentati ai altor institutii (ADR, Politia Circulatie, CFR,
etc.). Comisia va lucra in sedinte lunare sau mai dese (functie de necesitate ). Pot fi invitati deasemenea
si reprezentanti ai BERD, EIB, JASPERS, dup caz.
Acest Comitet de monitorizare ar trebuie sa lucreze intr-un cadru oficial, dat de un act administrativ,
care sa confere competente legale si sa creeze conditiile unei asumari rapide de decizii pentru rezolvarea
problemelor de implementare semnalate.
593
Decembrie 2015
Cluster
Monitoring committee
Data collection
Developing data
collection
techniques
Data center
The Transport
Authority
Periodical analysis
Updated
TDM
Transparent reporting
594
Decembrie 2015
Personalul in cadrul acestui compartiment trebuie selectat astfel incat procesul de monitorizare a
implementarii PMUD sa beneficieze de cei mai buni specialisti, cu expertiza in domeniul planificarii si
monitorizarii planurilor strategice. Deasemenea, compartimentul trebuie dotat cu tehnica hard si soft
(inclusiv programe de modelare in transport si de management de proiect) care sa permita eficienta
maxima in monitorizarea planurilor si identificarea din timp a problemelor in implementare.
Ca si specializari pentru posturile de executie din cadrul compartimentului, este necesar un post de
inginer cu specializare in investitii in transport public, un post de economist, un post de planificator in
transporturi cu abilitati de planificare a traficului ( modelare a cererii), un arhitect si un expert mediu.
Activitatile principale ale Compartimentului vor fi:
595
Decembrie 2015
596
Decembrie 2015
597
Decembrie 2015
Crearea cadrului prin care se asigur corectitudinea informaiilor puse la dispoziia massmedia;
598
Decembrie 2015
14. Anexe
14.1 Anexa 1 Studiile si planurile existente la nivel central, regional si local cu implicaii asupra mobilitii in
Regiunea Bucureti Ilfov
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
An
elaborare
document
Perioada
planifica
-t
I.
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
Legtura
strategie
Acordul de Parteneriat
Romnia
2014
2014
2020
Ministerul
Fondurilor
Europene
Aprobat
Strategia de Dezvoltare
Regional
2013
2014
2020
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale
i
Administrai
ei Publice
Neaprobat
http://www.fond
uriue.ro/res/filepick
er_users/cd25a5
97fd-62/20142020/acordparteneriat/Acor
d_de_Parteneria
t_20142020_RO_2014R
O16M8PA001_1
_2_ro.pdf
http://www.infor
egio.ro/images/p
rogramare20142020/Strategia%
20Nationala%20
Dezvoltare%20R
egionala%20%2
0-
599
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
An
elaborare
document
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Decembrie 2015
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
Legtura
strategie
%20iulie%2020
13.pdf
3
Progamul Operaiuonal
Regional
2015
20142020
Progamul Operaiuonal
Infrastructur Mare
2015
2014
2020
Progamul Operaiuonal
Competitivi-tate
2015
2014
2020
Orae Competitive
Remodelarea
geografiei economice a
Romniei
2013
20142020
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale
i
Administrai
ei Publice
Ministerul
Fondurilor
Europene
Aprobat
Aprobat
Ministerul
Fondurilor
Europene
Aprobat
Ministerul
Dezvoltrii
Regionale /
Neaprobat
oficial
http://www.infor
egio.ro/ro/por20142020/documente
-deprogramare.html
http://www.fond
uri-ue.ro/
http://www.fond
uriue.ro/res/filepick
er_users/cd25a5
97fd-62/20142020/po/VO.PO
C.20142020.18.12.2014
.pdf
http://wwwwds.worldbank.o
rg/external/defa
ult/WDSContent
600
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
An
elaborare
document
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Decembrie 2015
Stadiul
implemen
trii
Banca
Mondial
2015
2015
Strategia
pentru
transport durabil pe
perioada 2007-2013,
2020, 2030
2008
2007
2013
2020
2030
2015
2015
2020
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
Legtura
strategie
Server/WDSP/IB
/2014/03/04/00
0350881_20140
304103607/Ren
dered/PDF/8432
40v10ROMAN0o
mpetitive0Rapor
t0RO.pdf
http://www.amp
ost.ro/pagini/ma
ster-plangeneral-detransport-ladata-de-15-042014
http://www.mt.r
o/web14/docum
ente/strategie/st
rategii_sectoriale
/strategie_dezvo
ltare_durabila_n
oua_ultima_form
a.pdf
Ministerul
Transportur
i-lor
/
AECOM
Neaprobat oficial
Ministerul
Transportur
i-lor
Aprobat
Include
anumite
proiecte
privind
transporturile care ar putea fi relevante pentru
zona studiat n contextul prezentului proiect.
Autoritatea
Naional
pentru
Persoanele
cu
Dizabiliti
n curs de
aproba-re
601
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
An
elaborare
document
Perioada
planifica
-t
Planul de Dezvoltare
Regional
pentru
regiunea
BucuretiIlfov 2007 - 2013
2006
Planul de Dezvoltare
Regional
pentru
regiunea
BucuretiIlfov 2014 - 2020
Planul de Dezvoltare
Durabil a Municipiului
Bucureti 2009 - 2012
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
Legtura
strategie
I.
1
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Decembrie 2015
2007
2013
2014
2014
2020
2009
2009
2012
ADR
BucuretiIlfov
/
ADR
BucuretiIlfov
ADR
BucuretiIlfov / ADR
BucuretiIlfov
Aprobat
n faza de
consultare
public
PMB
/
PMB
Aprobat
http://www.oipo
sdrubi.ro/pdr_20
07_2013.pdf
http://www.adrb
i.ro/media/9437/
PDRBI%20varianta
%2012%20iunie
%202014.pdf
http://www.pmb
.ro/primarul/prio
ritati_proiecte/pr
ogram_dezvoltar
e_2009_2012/do
cs/Plan_strategi
e_20092012.pdf
602
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
Planuri
Integrate
de
Dezvoltare
Urban
(PIDU) Judeul
Ilfov
Decembrie 2015
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
Voluntari
An
elaborare
document
2010
proiectele
Legtura
strategie
2010
2013
Primria
Oraului
Voluntari /
Europroiect
Aprobat
http://www.prim
ariavoluntari.ro/info/
acte/dl.php?file=
pidu_prezentare
Otopeni
2010
2010
2013
Primria
Oraului
Otopeni
/
Europroiect
Aprobat
Buftea
2010
2011
2013
Primria
Oraului
Buftea /
Aprobat
Popeti
Leordeni
2010
2012
2013
Primria
Oraului
Popeti
Leordeni /
S.C.
ROMCONSTRUCT
ALILIANCE
S.R.L.
Aprobat
http://www.prim
ariabuftea.ro/ad
min/assets/librar
ii_documente/pi
du___13003029
69/1300303704_
_pidu.pdf
http://ppl.ro/file
s/docs/pidu_pl.p
df
http://www.otop
eniro.ro/assets/c
lients/public/file/
Primaria_Otopen
i/pidu.pdf
603
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
Strategia de Dezvoltare
a oraului Voluntari
Decembrie 2015
An
elaborare
document
2011
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
2011
2020
Primria
Oraului
Voluntari
Aprobat
Planul Integrat de
Dezvoltare
Urban
pentru zona central a
oraului Bucureti
2010
2010
2020
PMB
/
Synergetics
Corporation,
RE-ACT
NOW Studio
Aprobat
Planul
Urbanistic
General
pentru
Bucureti
(PUG)
PUG 2000
2000
2000
2018
PMB
/
Universitatea
de
Arhitectur
i Urbanism
Ion Mincu
Aprobat
Revizuire
PUG
al
Municipiului
Bucureti Etapa I Faza
I.2
Stadiul
actual
al
dezvoltrii
urbane
2015
2018
2028
PMB
/
Universitatea
de
Arhitectur
i Urbanism
Ion Mincu
Parte
a
revizuirii
PUG 2000
Legtura
strategie
http://www.prim
ariavoluntari.ro/u/do
cs/strategie_dez
voltare_2011_20
20.pdf
http://www.cent
ralbucuresti.ro/d
ownload/PIDU_B
UCURESTI_OPTI
MIZAT.pdf
http://www.pmb
.ro/servicii/urban
ism/pug/pug_ps
crisa.php
604
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
Subfaza
I.2.a
Stadiul
actual
al
dezvoltrii
urbane
context
teritorial
Livrabil
E1F2_4
Analiza
integrrii n
schema de
trafic
a
traseelor CF
existente la
nivelul MB
i a AUB
Concept
Strategic
Bucureti 2035
Decembrie 2015
An
elaborare
document
2014
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
2018
2028
PMB
/
S.C. AECOM
Ingenieria
S.R.L.
Parte
a
revizuirii
PUG 2000
2011
2010
2035
PMB
/
Consoriu:
Universitatea
de
Arhitectur
i Urbanism
Ion Mincu,
IHS
Romnia i
EMI Invest
Neaprobat
Legtura
strategie
http://www.csb2
035.ro/
605
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
10
11
Decembrie 2015
An
elaborare
document
2000
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
proiectele
2000
2015
JICA i PMB
/
Central
Consultant
Inc.
Padeco Co.,
Ltd.
Master
Planul
de
Transport Urban
Bucureti
2008
2008
2013
2027
CFCU
/
WSP
Strategia de Parcare pe
Teritoriul Municipiului
Bucureti
2008
2008
2017
PMB
/
INOCSA i
Asesores
des
Aprobat majoritate
a
proiectelo
r propuse
pentru
orizontul
de
timp
2015 nu
au
fost
finalizate
sau
ncepute
Aprobat o
parte
important
a
proiectelo
r propuse
pentru
2013 au
fost
finalizate
sau se afl
n curs de
realizare.
Aprobat Nu a fost
realizat
nici
o
parcare
subteran
Legtura
strategie
606
Nr.
12
13
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
An
elaborare
document
Perioada
planifica
-t
Decembrie 2015
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
Infraestruct
uras
propus
de acest
studiu
Aprobat
Aprobat
2010
PMB
/
Search
Corporation
2005
BERD
i
PMB
/
Padeco Co.,
Ltd.,
Seneca,
Metroul S.A
proiectele
Legtura
strategie
607
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
14
15
16
Decembrie 2015
An
elaborare
document
2014
Perioada
planifica
-t
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
20152016
Ministerul
Transportur
ilor / Banca
Mondial
Neaprobat
oficial
Analiza diagnostic a
activitii
RATB
i
msuri de cretere a
performanei acesteia
2014
Perioad
analizat
2009 2014
Neaprobat
oficial
2010
2011
2020
Raportul
ofer
recomandri
pentru
urmtoarele categorii analizate: tarife,
cheltuieli i costuri; modul de derulare al
achiziiilor publice la nivelul RATB; creane i
datorii; managementul resurselor umane;
utilizarea Tehnologiilor Informatice i de
Comunicaie; sntatea i securitatea n
munc la nivelul RATB i dosarele aflate n
instan.
Strategia propune o serie de proiecte i
msuri pentru aceast perioad de zece ani,
dintre care cele mai importante sunt pentru
reeaua de tramvai: achiziionarea i
producia
de
material
rulant
nou;
modernizarea i extinderea reelei de tramvai;
modernizarea i extinderea a cinci depouri
existente. Punerea n aplicare a diferitelor
strategii RATB a fost inconsistent.
http://spmratb.ro/wpcontent/uploads/
2015/01/RaportRATB30.12.2014.pdf
Strategia RATB de
dezvoltare a serviciului
de transport public de
suprafa
pentru
perioada 2011 2020
Autoritatea
Municipal
de
Reglementa
re
a
Serviciilor
Publice
Bucureti /
RATB
RATB
/
RATB
Neaprobat
oficial
proiectele
Legtura
strategie
608
Nr.
Denumirea strategiei/
documentului
programatic
17
An
elaborare
document
2015
18
Planul de calitate al
aerului n Municipiul
Bucureti
2015
19
Planul
pentru
reducerea nivelului de
zgomot ambiental n
Municipiul Bucureti
2008
Perioada
planifica
-t
2015
2050
2008
2012
Responsabil
implementa
re/
Elaborator
Ministerul
Mediului,
Apelor
i
Pdurilor
/
Banca
Mondial
PMB
/
PMB
n
parteneriat
cu
toi
factorii
responsabili
PMB
/
PMB
Direcia
Protecia
Mediului i
Educaie
Ecologic
Decembrie 2015
Stadiul
implemen
trii
Comentarii
privind
propuse/direciile de dezvoltare
n faza de
elaborare
Neaprobat
oficial
Neaprobat
oficial
proiectele
Legtura
strategie
http://www.pmb
.ro/institutii/prim
aria/directii/direc
tia_mediu/docs/
planul_de_calitat
e_a_aerului_201
5.pdf
http://www.pmb
.ro/harti/harta_z
gomot/docs/rezu
mat_plan_de_ac
tiune.pdf
609
Decembrie 2015
VIZIUNEA BUCURETI 2025 este structurat pe 4 PILONI PRINCIPALI (BUCURETI ORA N CARE-MI
PLACE S TRIESC, BUCURETI ORA AL OPORTUNITILOR, BUCURETI ORA SUSTENABIL,
BUCURETI MOTOR REGIONAL) ce au rolul de a stabili un orizont de dezvoltare pentru capital care s
rspund integrat i coordonat necesitilor de ridicare a calitii vieii, dezvoltare economic i
sustenabil i integrare n cadrul regiunii de dezvoltare.
Cei 4 piloni principali ai viziunii BUCURETI 2025 sunt:
BUCURESTI - ORAUL N CARE DORESC S TRIESC (creterea calitii vieii, identitii
,reprezentativitii)
BUCURETI - ORA AL OPORTUNITILOR (dezvoltare economic)
BUCURETI - ORA AL SUSTENABILITII (dezvoltare sustenabil)
BUCURETI - MOTOR REGIONAL (integrare cu contextul regional de dezvoltare)
Prin ridicarea calitii vieii viziunea i propune ca Bucuretiul s devin un ORA N CARE-MI PLACE S
TRIESC, structurat pe cartiere cu caracter specific, pline de vitalitate i dinamism, care s asigure
locuitorilor confort urban, ofert diversificat de locuri de munc, spaii publice pentru divertisment i
cultur. Bucuretiul eterogen ce s-a format n timp prin aglomerarea varietii morfologice i diversitii
populaiei se va transforma n Bucureti identitar, care va capitaliza i va integra aceste resurse pentru
a-i construi o imagine dinamic i atractiv ca mediu de via.
Dezvoltarea economic este unul dintre factorii eseniali pentru creterea calitii vieii i a bunstrii
locuitorilor. Bucureti are ca int s devin un ORA AL OPORTUNITILOR n context european, un
spaiu atractiv att pentru marile companii multinaionale ct i pentru antreprenori. Diversificarea
sectoarelor teriar i productiv prin extinderea/ integrarea/ completarea nucleelor de business existente
va fi una din strategiile fundamentale n perioada urmtoare.
Dezvoltarea sustenabil este un imperativ asumat de Bucureti pentru a se nscrie pe lista oraelor
europene performante. Reducere amprentei de carbon prin dezvoltarea unui transport public eficient i
21
incluznd un management complex al mobilitii n coordonare cu alte tipuri de intervenii, de exemplu de natur
urbanistic
610
Decembrie 2015
dezvoltarea reelei de mobilitate blnd, amplificarea i restructurarea spaiilor verzi, dezvoltarea unor
surse de energie regenerabil sunt toate obiective ce vizeaz transformarea Bucuretiului ntr-un ORA
SUSTENABIL i responsabil fa de mediu.
Integrarea n regiune a Bucuretiului creaz oportuniti comune de dezvoltare pentru acesta i
localitile adiacente cu beneficii reciproce. Rolul Bucuretiului de MOTOR REGIONAL este de a oferi prin
dimensiunea i accesibilitatea sa internaional posibiliti de dezvoltare ntregii regiuni, cu implicaii n
diversificarea profilului funcional, creterea competitivitii i a capacitii de rspuns la provocri
comune.
Cele 6
I.
611
Decembrie 2015
612
Decembrie 2015
BUCURETI IDENTITAR
Obiective specifice:
o Patrimoniu protejat i valorificat
o Cartiere cu identitate urban puternic
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
reabilitarea i punerea n valoare a imaginii caracteristice a cartierelor reprezentative
reabilitarea fondului construit i a spaiilor publice n raport cu caracterul i identitatea fiecrui
cartier
conservarea i punerea n valoare a patrimoniului construit i natural protejat
dezvoltarea centrelor de cartier ca instrument de cretere a vitalitii i atractivitii
BUCURETI EUROPEAN
Obiective specifice:
o Racordarea la coridoarele i fluxurile de transport
o Vitalitate i atractivitatecultural a oraului
o Imagini reprezentative ale spaiilor publice
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor zone de dezvoltare strategic cu destinaie cultural i de evenimente: oraul
cultu ral, oraul evenimentelor, casa radio
reabilitarea imaginii zonelor protejate cu realizarea unor reele de mobilitate blnd care s le
integreze ntr-un circuit (P.I.D.U.)
dezvoltarea unor funciuni publice dedicate artei i culturii n zonele reprezentative
conectarea la marile coridoare trans-continentale porile Bucuretiului , gara de mare vitez,
port
reabilitarea porilor internaionale de acces n Bucureti aeroporturi, port, gri
BUCURETI DE AFACERI
Obiective specifice:
o Structur echilibrat i dinamic de activiti economice
o Puncte de acces puternice ale oraului de importan naional i internaional
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor poli productivi sau teriari cu caracter mixt prin reconversia barierelor provenite
din zone industriale abandonate
dezvoltarea unor zone strategice de dezvoltare cu caracter specializat: oraul expo, oraul
sportiv, oraul de afaceri, oraul grii, oraul inteligent
dezvoltarea unor zone de dezvoltare strategic cu destinaie cultural i de evenimente: oraul
cultu ral, oraul evenimentelo r, casa radio
BUCURETI PUBLIC
Obiective specifice:
o Ora verde i al spaiilor publice sigure
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor funciuni publice dedicate artei i culturii n zonele reprezentative
reabilitarea i integrarea spaiilor publice ntr-o reea coerent prin sisteme de mobilitate
blnd
613
Decembrie 2015
BUCURETI CONECTAT
Obiective specifice:
o Integrarea teritoriului periurban ntr-un sistem coerent
Interveniile ce vor fi prevzute, monitorizate i implementate pe acest palier vor viza operaiuni de
reabilitare i dezvoltare prin:
dezvoltarea unor proiecte comune n cadrul zonelor de cooperare periurban: parc tehnologic
Mgurele, parc logistic Jilava
dezvoltarea conectivitii n zona periurban
integrare sistem verde al Bucuretiului i al zonei periurbane
extindere reele edilitare ale Bucuretiului n zona periurban
dezvoltarea reelei mobilitii blnde cu rol de integrare al obiectivelor cultural turistice din
zona periurban
III. OPERAIUNI URBANISTICE care sprijin VIZIUNEA BUCURETI 2035
PUG DINAMIC 2015 se bazeaz pe un set de obiective urbanistice i operaionale pragmatice i fezabile.
Fiecare obiectiv urbanistic se declin n operaiuni urbanistice, unele cu precizarea zonei de intervenie.
Exist operaiuni urbanistice care corespund mai multor obiective urbanistice. Corelarea ntre palierele
de intervenie, obiectivele urbanistice i tipurile de operaiuni urbanistice corespunztoare este
prezentat n tabel 1. Localizarea operaiunilor urbanistice majore este prezentat, la nivel informativ,
n fig.7.
Dintre operaiunile urbanistice majore, preconizate n oferta tehnic a PUG, dou categorii sunt
relevante: cele care vizeaz direct reorganizarea mobilitii (infrastructuri i management de mobilitate)
i operaiuni care fie vor presupune o necesar remodelare a mobilitii fie vor avea un impact important
asupra mobilitii.
A.
1.15A Prioritizarea i integrarea traseelor pietonale importante (PIDU Zona Central Bucureti a fost
inclus n oferta tehnic pentru elaborarea P.U.G. Municipiul Bucureti)
1.15B Dezvoltarea reelei de piste ciclabile pe marile bulevarde
1.3A
Dezvoltare gara de mare vitez, dezvoltare pori acces n ora: Bucureti Nord, Sud, Est, Vest
1.6A
Refuncionalizare i modernizare Gri Bucureti
1.6B
Crearea unei autogri principale Bucureti
1.9B
Realizarea unei reele de mobilitate blnd care s conecteze zonele protejate coordonare cu
P.I.D.U.
3.1B
Dezvoltare i conectare cu transport public i de mrfuri a Aeroportului Bucureti Sud i a Port
Bucureti 1 Decembrie
3.1C
Realizarea unor centre intermodale pe centura capitalei, n apropierea cilor de acces principale
n ora
3.1D
Realizarea unei serviciu de tren uor pe calea ferat de centur care s conecteze centrele
intermodale aflate pe acestea
3.1E
Realizarea unor reele de transport n zona periurban care s fie conectate la centrele
intermodale principale de pe centura capitalei
3.1F
Realizarea centurii autostradale a Bucuretiului
3.1G
Trecerea n subteran a legturii feroviare gara de mare viteza (centur) gara de nord pentru
a permite dezvoltarea zonei triajului
614
Decembrie 2015
4.6A
Extinderea reelei de mobilitate blnd a Bucuretiului n zona periurban pentru a asigura
coerena traseelor cultural recreaionale
4.7A
Revizuirea sistemului viar i a funcionrii acestuia
4.7B
Reorganizarea sistemului de parcare
4.8A
Extinderea i echiparea adecvat a reelei de transport fixe
4.8B
Creterea eficienei rutelor de autobuz i troleibuz
4.8C
Dezvoltarea de noduri intermodale
B.
1.1A
Reconversia / restructurarea zonelor industriale dezafectate i destructurate: trafic greu,
Timioara-Maniu, 23 August, ROCAR
1.13A Reabilitarea spaiilor publice i a vegetaiei de aliniament din cartiere
1.13B Amenajarea spaiilor reziduale din cartierele de locuine colective accentuarea caracterului de
cartiere parc
1.14A Crearea de parcuri i spaii publice de-a lungul Rului Colentina
1.14B Reintegrarea Dmboviei n spaiul public al oraului prin realizarea Parc Dmbovia
1.2AA Realizare zon de dezvoltare strategic oraul culturii
1.2AB Realizare zon de dezvoltare strategic Casa Radio
1.2AC Realizare zon de dezvoltare strategic oraul evenimentelor
1.2BA Realizare zon de dezvoltare strategic oraul grii
1.2BB Realizare zon de dezvoltare strategic oraul inteligent
1.2BC Realizare zon de dezvoltare strategic Oraul Expo
1.2BD Realizare zon de dezvoltare strategic oraul de afaceri
1.7B
Reconversia zonelor cu destinaie special sau infrastructural ce pot fi relocate sau
reconfigurate
1.8B
Coordonarea elementelor de mobilier urban, signalectic i iluminat urban pentru realizarea
unei imagini unitare i consolidarea caracterului cartierelor cu caracter reprezentativ 1.7A Reconversia
/restructurarea zonelor industriale dezafectate i destructurate: Trafic Greu, Timioara Maniu, 23
August, ROCAR
1.9A
Reabilitarea spaiilor publice i a vegetaiei de aliniament din zonele protejate
2.1A
Realizarea de funciuni publice cu dedicate artei i culturii n zonele reprezentative
2.2A
Realizarea de centre de cartier cu funciuni mixte n direct legtur cu nodurile intermodale de
transport
2.2B
Utilizarea rezervelor de teren locale la nivel de cartier pentru dezvoltarea obiectivelor de utilitate
public
2.2C
Reabilitarea i extinderea obiectivelor de utilitate public existente
3.2A
Realizare zon de dezvoltare strategic Parc Tehnologic Mgurele
3.2B
Realizare zon de dezvoltare strategic Parc Logistic Jilava
3.4A
Realizarea unei continuiti spaial funcionale ntre coridoarele verzi ale Bucuretiului i spaiile
verzi aflate n zona periurban
4.1A
Reabilitarea i terenurilor destructurate
4.11A Plantarea de vegetaie de aliniament pe marile bulevarde centrale
1.11
Extinderea i integrarea spaiilor publice ntr-o reea coerent.
4.2
Asigurarea accesibilitii la infrastructuri a serviciilor i a amenajrilor publice.
4.5
Reorganizare dotri sportive n sistem coerent i eficient la scara cartierului i a oraului
5.3A
Regenerarea cartierelor de locuine colective
5.3B
Restructurarea cartierelor de locuine unifamiliare cu caracter rural i/sau destructura
IV.
MARI PROIECTE I ETAPIZAREA LOR (prezumate)
Cteva mari proiecte structureaz dezvoltarea spaial a oraului Bucureti, cu impact i asupra zonei
sale de influen care include Judeul Ilfov. Sunt clustere specializate localizate pe amplasamente
strategice corelate cu oportuniti funciare (terenuri libere i/sau zone restructurabile).
615
Decembrie 2015
616
Decembrie 2015
ORAUL EXPO
Oraul Expo reprezint o investiie privat dezvoltat n jurul complexului Romexpo, ce se poate
extinde pe 300ha. Acest pol are ca nucleu spaii expoziionale existente. Pentru optimizarea accesibilitii
transportului public i privat i buna funcionare a acestui cluster de activiti este necesar realizarea
liniei de metrou Gara de Nord Aeroport Henri Coand i a inelului median, care conecteaz Oraul
Expo cu celelalte zone de dezvoltare: Oraul de Afaceri, Oraul Grii, Oraul Inteligent, Oraul Verde,
Parc tehnologic i logistic, Parcul Dmbovia i Oraul Sportiv. Pentru conectarea la scara internaional,
Oraul de Afaceri beneficiaz de proximitatea Aeroportului Henri Coand-Otopeni i de gara de mare
vitez. Oraul Expo se dezvolt n perioada operaional, etapa 2 (2016-2020), necesitnd un timp de
viabilizare al terenului de 2 ani i de construire de 8 ani. Oraul Expo exceleaz n ceea ce privete
venituri generate pentru primrie, precum i popularitate. Activitile economice generate sunt: spaii
expoziionale, birouri, hoteluri, comer i alimentaie.
ORAUL GRII
Oraul Grii este o investiie n parteneriat public-privat (PPP), dezvoltat pe terenul ocupat momentan
de triaj (700ha), ntre Gara de Nord i centur. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de
4 ani i de construire de 10 ani, fiind investiia care necesit cel mai mult timp, acoperind toata faza
operaional (2015-2025). Oraul grii este conectat la inelul median de circulaie, reprezentnd un
cluster de activiti economice dezvoltate adiacent grii de mare vitez: cldiri de birouri, locuine
colective, comer i alimentaie public, hoteluri i administraie. Oraul Grii exceleaz n ceea ce
privete venituri generate pentru primrie, locuri de munc i popularitate, constituind o poart de
intrare a capitalului strin.
ORAUL INTELIGENT
Oraul Inteligent este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat n jurul nucleului universitar
Politehnica, pe o suprafa de 360ha. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 4 ani i de
construire de 4 ani, n cadrul etapei 1 a fazei operaionale (2012-2015). Oraul Inteligent se racordeaz
la sistemul de transport prin intermediul primului inel de circulaie. Proiectul exceleaz n privina locurilor
de munc create i a popularitii n rndul cetenilor. Investiia se afl n direct conexiune cu Oraul
Verde i cu Parcul tehnologic.
Activitile economice generate sunt: industrie inovativ (IT, inginerie, biochimie i farmaceutic) i
high-tech, precum i locuire colectiv. Oraul Inteligent este un proiect urban cu caracter pronunat de
sustenabilitate, utiliznd energie solar.
CASA RADIO
Casa Radio este o investiie public, viznd un teren de 10 ha. Pentru o bun conexiune la nivelul
oraului este necesar realizarea primului inel de circulaie. Pentru implementarea proiectului sunt
necesari 1 an pentru viabilizare i 3 ani pentru construire, n cadrul primei etape a fazei operaionale
(2012-2015). Proiectul exceleaz n privina veniturilor ce revin bugetului administraiilor i a popularitii
n rndul cetenilor.
Activitile economice generate sunt: comer i alimentaie public, activiti recreaionale i birouri.
Proiectul urban Casa Radio necesit una din cele mai scurte perioade de timp pentru realizare.
ORAUL MUZICII
Oraul muzicii este o investiie public, viznd un teren de 17 ha. Pentru o bun conexiune la nivelul
oraului este necesar realizarea primului inel de circulaie. Pentru implementarea proiectului sunt
necesari 2 ani pentru viabilizare i 4 ani pentru construire, n cadrul primei etape a fazei operaionale
(2012-2015). Activitile economice generate sunt: evenimente, cultur, comer i alimentaie public.
Oraul Muzicii ofer infrastructura necesar desfurrii de evenimente internaionale, spectacole,
festiviti, concerte i alte activiti culturale.
ORAUL VERDE
617
Decembrie 2015
Oraul Verde este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe un teren liber de 730ha, aflat
n mare parte n proprietatea HartaN. Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 3 ani i de
construire de 6 ani, n cadrul fazei operaionale, etapa 2 (2016-2020). Pentru optimizarea accesibilitii
transportului public i privat i buna funcionare este necesar realizarea inelului median.
Activitile economice generate sunt: locuine colective sustenabile, activiti recreaionale, comer i
alimentaie public. Acest proiect beneficiaz de popularitate ridicat n rndul cetenilor, datorit
locuinelor construite i datorit impactului pozitiv asupra cartierelor Drumul Taberei i Rahova.
Totodat, Oraul Verde este un proiect urban care prin fundamentarea sa are un caracter
pronunat de sustenabilitate, utiliznd energie solar.
PARC TEHNOLOGIC I LOGISTIC
Parcul tehnologic i logistic este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe terenuri libere
de construcii (821 ha) situate n afara limitei administrative a Bucuretiului. Pentru realizare este
necesar un timp de viabilizare de 4 ani (datorit timpului rezervat urbanizrii) i de construire de 3 ani.
Acest amplasament este motivat de relaia cu Aeroportul Adunaii-Copceni i cu portul de la canalul
Bucureti Dunre. Pentru o bun conectivitate este necesar construirea inelului median de circulaie.
Parcul tehnologic se realizeaz n etapa 1 a fazei operaionale (2012-2015). Acest proiect trebuie
racordat la reeaua de transport public prin linia de metrou Bragadiru centru. Parcul logistic se
realizeaz n etapa 2 a fazei operaionale (2016-2020). Acest proiect trebuie racordat la reeaua de
transport public prin linia de metrou Bucureti Sud-Gara de Nord.
Activitile economice generate sunt: industrii inovative i high-tech (IT, inginerie, biochimie i
farmaceutic), spaii logistice i cldiri de birouri. Datorit extinderii pe orizontal ce permite instalarea
de tehnologii de captare a energiei, parcul tehnologic & logistic este un proiect urban cu caracter
pronunat de sustenabilitate (utiliznd energie solar), avnd totodat un aport important la bugetul
administraiei locale i centrale.
ORAUL SPORTIV
Oraul Sportiv este o investiie n parteneriat public-privat dezvoltat pe un teren de 154ha. Pentru
realizare este necesar un timp de viabilizare de 1 an i de construire de 2 ani, fiind unul din proiectele
cu cea mai scurt perioad de implementare. Oraul Sportiv se finalizeaz n cadrul fazei operaionale,
etapa 1 (2012-2015). Oraul Sportiv se dezvolt n jurul nucleului deja constituit de activiti sportiveStadionul Naional. Pentru optimizarea accesibilitii transportului public i privat i buna funcionare
este necesar realizarea primului i celui de-al doilea inel de circulaie. Activitile economice generate
sunt: evenimente sportive, hoteluri, comer i alimentaie public. Oraul sportiv deine punctaj
maxim n privina popularitii n rndul cetenilor.
PARCUL DMBOVIA
Parcul Dmbovia este o investiie public, dezvoltat un teren de 1000 ha. Pentru realizare este
necesar un timp de viabilizare de 3 ani i de construire de 5 ani, n cadrul fazei operaionale, etapa 2
(2016-2020). Pentru optimizarea accesibilitii la parc este necesar realizarea primului i celui de-al
doilea inel de circulaie. Proiectul poteneaz zona adiacent acestuia, genernd activiti economice
precum: activiti recreaionale (sport i agrement-Lacul Morii), birouri, locuine colective, comer i
alimentaie public. Parcul Dmbovia beneficiaz, n comparaie cu celelalte mari proiecte urbane, de
cea mai mare popularitate n rndul cetenilor.
INELELE DE CIRCULAIE
Inelele de circulaie sunt o investiie public de care depinde realizarea i buna funcionare a capitalei.
Inelele de circulaie distribuie traficul, decongestionnd mai nti zona central i apoi zona pericentral,
conectnd de-a lungul lor zone purttoare de dezvoltare i mari proiecte urbane. Viabilizarea dureaz 3
ani, iar construirea lor dureaz 3 ani. Primul inel de circulaie se realizeaz n faza operaional,
etapa 1 (2012-2015). Jumtatea de nord a celui doilea inel de circulaie se realizeaz n etapa 1
(2012-2015), iar jumtatea de sud n etapa 2 (2016-2020). Pe lng funcionalizarea polilor de
dezvoltare, inele de circulaie activeaz de-a lungul lor urmtoarele activiti economice: comer i
alimentaie public, birouri i locuine colective.
ORAUL CULTURAL
618
Decembrie 2015
Oraul Cultural este o investiie public care privete nucleul identitar al Bucuretiului. Presupune
revitalizarea zonei centrale a capitalei, printr-o serie de proiecte de regenerare i cretere a suprafeei
pietonale a unor artere (Calea Victoriei, Bd-ul Unirii, Bd-ul Magheru, Splaiul Dmboviei-aproximativ
20ha). Pentru realizare este necesar un timp de viabilizare de 2 ani i de construire de 4 ani, n cadrul
fazei operaionale, etapa 1 i 2 (2012-2020). Aceast investiie este direct dependent de finalizarea
primului inel de circulaie care are rolul de a prelua traficul din zona central.
Activitile economice generate sunt: comer i alimentaie public, evenimente i cultur. Oraul
Cultural exceleaz n ceea ce privete venituri generate pentru buget, locuri de munc, precum i
popularitate.
ETAPIZAREA PREZUMAT A PRINCIPALELOR OPERAIUNI
PROIECTE) i a investiiilor aferente este urmtoarea:
URBANISTICE
(MARI
PUG 2025 oferta tehnic propune o prim ierarhizare a necesitailor de intervenie n ora, o etapizare
i o interrelaionare a acestora, conform gradelor de interdependena rezultate din analizele urbanistice.
Coerena administrativ, politicile de urbanizare i valorifcarea potenialului unor zone specifice n
Bucureti va avea ca efect dezvoltarea activitailor economice existente i atragerea de noi investiii.
astfel, Bucureti urmarete o evoluie stabil pe termen mediu i lung printr-o strategie integrat de
619
Decembrie 2015
Faze operaionale
V.
BUCURETI EUROPEAN - ZONE REPREZENTATIVE i ACCESIBILITATE
BUCURETI EUROPEAN este un obiectiv (palier) de dezvoltare care presupune dezvoltarea unui sistem
de zone reprezentative, de interes transanaional i turistic, care s beneficieze o bun accesibilitate la
nivel teritorial (conectare la porile de acces rutiere, feroviare, aeriene, ale oraului (existente Gara de
N, aeroportul Aurel Vlaicu, sau viitoare: porturi pe canalul Bucureti-Dunre, un nou aeroport n sudul
oraului) i o bun accesibilitate intern. Aceasta presupune att o bun deservire a siturilor cu transport
public ct i in sistem coerent, funcional, confortabil i atrgtor de infrastructur pentru deplasri
nemotorizate: pietonale i reele de piste ciclabile.
Viziunea de dezvoltare i localizarea a funciunilor i zonelor /clusterelor reprezentative, de
interes internaional (turistic i de afaceri) se refer la situri i funciuni:
Existente (care pot fi ameliorate i/sau extinse): centrul istoric, parcurile- Herstru, Carol,
Cimigiu, Palatul Parlamentului, zona Esplanada, Bneasa shopping city, zon de activiti
sportive oraul sportiv, Tehnoparcul Mgurele (pol internaional de cercetare)
620
Decembrie 2015
Viitoare (propuse in viziunea PUG Dinamic 2025): oraul verde, oraul universitar, oraul grii,
oraul IT,
altele:
o
Plantarea de vegetaie pe marile bulevarde - Completarea aliniamentelor vegetale n zonele
afectate de poluarea provenita de la automobile, i creterea suprafeelor plantate n spaiile publice din
centru. Acest tip de ambientare a arterelor de rang superior ar trebui, cel puin n anumite cazuri, s se
fac n cadrul unor proiecte integrate care s reformuleze i morfologic i peisagistic bulevardele.
Acestea trebuie s-i rearmonizeze funciunea de culoar de trafic cu aceea de spaiu comunitar
reprezentativ i peisaj urban de calitate, ameliornd cantitativ i calitativ infrastructura pentru deplasri
nemotorizate (circulaii pentru pietoni i pentru bicicliti), ponderea elementului natural, calitatea
mobilierului urban etc.
621
Decembrie 2015
o
Conectarea marilor parcurilor - operaiuni de interconectare a spaiilor verzi majore din
exteriorul ariei centrale prin zone pietonale i spaii publice plantate .
o
Extinderea infrastructurii ciclabile - Extinderea traseelor destinate mobilitaii blnde n jurul
marilor parcuri i spaii publice precum i ctre zonele rezideniale majore. Sistemul de circulaii pentru
bicicliti trebuie s fie bine corelat cu sistemul de mari parcuri i alte spaii verzi (de mai mici dimensiuni
i de interes local) asigurnd legturi funcionale, confortabile i agreabile ntre acestea i zonele
rezideniale, de nvmnt, de agrement i sport
o
Dezvoltarea axelor naturale majore ale Bucuretiului - Crearea de noi zone verzi majore n
lungul rurilor Colentina i Dmbovia. Acestea trebuie corelate cu circulaii majore pentru deplasri
nemotorizate: pietonale cu caracter de promenad, piste pentru biciclete.
o
Reducerea polurii n zona central. Aceasta presupune un proiect complex, integrat, de
remodelare a mobilitii n zona central a oraului Bucureti.
Dezvoltarea unor zone de afaceri (clustere specializate) se va face preponderent prin reconversia i
restructurarea zonelor industriale sau cu destinaie special. Se va urmri generarea de locuri de munc
n special n zonele cele mai lipsite de oferta pentru salariai cum ar fi zona de sud sau zona periferic.
n timp ce zonele de reconversie funcional din apropierea centrului ar genera locuri de munc n
special n sectorul teriar, zonele de restructurare din periferia oraului, pe amplasamentele vechilor
platforme industriale, ar genera locuri de munc n parcuri tehnologice sau industrii de nalt tehnologie.
( fig.7)
622
Decembrie 2015
Palierul strategic Ora public se sprijin pe operaiuni de reabilitare i integrare a spaiilor publice ntro reea coerent prin sisteme de mobilitate blnd i pe dezvoltarea coridoarelor urbane verzi-albastre:
Parc Dmbovia, waterfront Colentina, i realizarea unor promenade publice viznd restructurarea
spaiilor naturale degradate i transformarea acestora n spaii publice active . (v. fig.4 i fig.8)
Reelele de spaii publice trebuie regndite i n relaie cu centralitile secundare care trebuie s fie
ameliorate i dezvoltate astfel nct oraul s evolueze ctre o structur policentric n care nite centre
secundare s ofere servicii publice de interes local (zonal) n raport de proximitate cu toate cartierele,
ntr-o ambian agreabil. (v. fig.6)
623
Decembrie 2015
DE
Obiective urbanistice
BUCURETI PERMANENT
1.7A
Reconversia /restructurarea zonelor industriale
dezafectate i destructurate: Trafic Greu, Timioara Maniu,
23 August, ROCAR
1.7B
Reconversia zonelor cu destinaie special sau
infrastructural ce pot fi relocate sau reconfigurate
4.1A Reabilitarea i terenurilor destructurate
5.3A Regenerarea cartierelor de locuine colective
5.3B Restructurarea cartierelor de locuine unifamiliare cu
caracter rural i/sau destructura
624
responsabilitate n furnizarea
i utilizarea reelelor edilitare
Decembrie 2015
BUCURETI IDENTITAR
Patrimoniu
valorificat
protejat
BUCURETI EUROPEAN
Racordarea la
coridoarele i
fluxurile de transport
Vitalitate i atractivitate
cultural a oraului
625
Decembrie 2015
Structur echilibrat i
dinamic de activiti
economice
Puncte
de
acces
puternice
ale
oraului
de
importan naional i
internaional
BUCURETI PUBLIC
BUCURETI CONECT AT
Integrarea teritoriului
periurban ntr-un sistem
coerent
626
Decembrie 2015
Observaii:
Proiectele marcate cu rou sunt cele care vizeaz direct remodelarea mobilitii (infrastructur i/sau
management integrat al mobilitii)
Proiectele marcate cu albastru sunt cele care, indirect, implic remodelri ale mobilitii
627
Decembrie 2015
Fig.7 Dezvoltare economic n profil spaial (zone n care se vor face investiii i se vor crea
locuri de munc) Sursa: PUG Dinamic 2035 (oferta tehnic)
628
Decembrie 2015
Fig.8 Mediu i Sustenabilitate propunere (schem prezumtiv) oferta tehnic PUG 2025
629
Decembrie 2015
0.
INTRODUCERE
Propunerile din prezentul studiu au fost corelate cu propunerile i reglementrile din principalele
studii cu relevan pentru planificarea dezvoltrii urbane: Planul de Dezvoltare Regional 2014-2020
al Regiunii Sud Muntenia, Strategia de dezvoltare a Regiunii Bucuresti-Ilfov 2014-2020, Strategia
630
Decembrie 2015
Bucureti 2035, PUG 2000, PUG 2035 Oferta tehnic i studii fundamentare, PUG localiti Ilfov, PIDU
Central, PUZ si PUD relevante.
Planificarea dezvoltrii mobilitii trebuie s se fac n raport de coordonare i
coeren cu planificarea dezvoltrii urbanistice (planificare U&M) astfel nct acestea s
rspund, echilibrat i contextualizat, att exigenelor de accesibilitate ct i celor de
calitate a mediului locuirii 22. Planificarea UM trebuie s in cont de urmtoarele principii majore:
1. Asigurarea unei bune conectri a regiunii Bucureti-Ilfov la TEN-T i la reeaua
naional, major, rutier i de transport (premis major pentru dezvoltare economic
i urban)
2. Asigurarea unei accesibiliti optime pentru toate zonele construite accesibilitate
rutier i la tranport public. Accentul trebuie pus pe buna accesibilitate la transportul public
dar i pe o ameliorare a accesibilitii nemotorizate (pietonal i cu bicicleta).
3. (Re)modelarea contextualizat a accesibilitii, raportat la caracteristicile, identitatea,
valoarea, exigenele diverselor areale urbane i spaii publice (mobilitatea potrivit n locul
potrivit/the good mobility in the good place).
Planificarea dezvoltrii urbane, la rndul su, trebuie s in cont de urmtoarele principii:
4. Planificarea dezvoltrii urbane n relaie cu dezvoltarea transportului public (Tranzit
Oriented Development-TOD)
5. Crearea unor premize urbanistice favorabile (re)modelrii mobilitii (a
comportamentului de mobilitate) n sensul creterii ponderii modurilor de
deplasare nemotorizat i cu transportul public.
1. ASIGURAREA UNEI BUNE CONECTRI A REGIUNII BUCURETI-ILFOV LA TEN-T i la
reeaua major, naional i regional, rutier i de transport
Pentru o bun conectare a teritoriului Bucureti-Ilfov la TEN-T, n vederea susinerii i dezvoltrii
economiei locale, regionale i naionale, este necesar ameliorarea calitii principalelor pori
rutiere, feriovare i aeriene ale nucleului principal, oraul Bucureti. Regiunea Bucureti-Ilfov
este conectat la unul dintre cele nou coridoare ale reelei TEN-T centrale (core network): Rin-Dunre23
(feroviar, rutier, fluvial - corespunztor coridoarelor Pan-Europene IV i VII) care aparine reelei
Transeuropene de transport central (core network), finanat de Comunitatea European n intervalul
2014-2020 (fig.U1). Regiunea este conectat i la coridorul Pan-European IX (feroviar i rutier)
aparinnd reelei TEN-T care urmeaz s fie finanat cu prioritate ncepnd cu anul 2020. (fig. U2)
22
construit i natural
Coridorul Rin Dunre, conecteaz Strasbourg i Mannheim prin intermediul a dou axe paralele din sudul
Germaniei, una de-a lungul rului Main i al Dunrii, iar cealalt prin Stuttgart i Mnchen, cu o ramificaie spre
Praga i Zilina, pn la frontiera slovaco-ucrainean, prin Austria, Slovacia i Ungaria, pn la porturile romneti
Constana i Galai. El cuprinde ci ferate, ci rutiere, aeroporturi, porturi, terminale feroviar-rutiere i sistemul
de ci navigabile interioare ale rului Main, canalul Main- Dunre, ntregul curs al Dunrii n aval de Kelheim i
rul Sava. Proiectele principale elimin sectoarele cu trafic ngreunat de-a lungul cilor navigabile interioare i al
cilor ferate Stuttgart Ulm i Mnchen Freilassing.
23
631
Decembrie 2015
Fig. U1 Coridoarele Trans-Europene ale reelei primare care traverseaz teritoriul Romniei
Sursa: http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/ten-t-guidelines/doc/ten-t-country-fiches/ro_ro.pdf
632
Decembrie 2015
nord) este necesar pentru asigurarea continuitii de parcurs pe acest coridor i pentru
conectarea autostrzilor A1 i A2 i A3, fr tranzitarea capitalei utiliznd centura acesteia (cu
capacitate insuficient pentru preluarea unui trafic de mare vitez) (fig.U3).
633
Decembrie 2015
634
Decembrie 2015
Ci aeriene (fig.U6): Modernizarea aeroporturilor Aurel Vlaicu (Otopeni) i Henri Coand (Bneasa)
Ci navigabile (fig.U7): Sunt indicate elementele componente ale TEN-T central i global
635
Decembrie 2015
636
Decembrie 2015
Fig. U9 Relaii feroviare subterane ntre grile principale ale oraului Bucureti, Sursa foto:
Metrorex, conform http://www.incont.ro/transporturi
PUG 2035-oferta tehnic (v. Anexa PUG 2025 oferta tehnic) propune o viitoare dezvoltare a
zonei Grii de Nord (oraul grii), formulnd ipoteza mutrii componentei internaionale la limita
oraului, pentru continuitate de parcurs pe coridoarele TEN-T feroviar Rin-Dunre (fost IV) i fost IX i
relocarea unor relaii feroviare pe centura oraului. (Fig. U10)
Existent
Fig. U10 Viziune de dezvoltare a unei gari de mare vitez pentru Bucureti i relocarea unor relaii
feroviare PUG 2035-oferta tehnic
Dup modelul actual al grilor principale, europene, reamenajarea grii de Nord, a zonei
sale adiacente dar i a unei zone mai largi de influen, ar trebui s se fac printr-un proiect
complex, integrat, care s pun n coeren dezvoltarea acesteia ca nod intermodal complex cu un
proiect de regenerare urban. Este necesar valorificarea valenelor de centralitate urban a
zonei Grii de Nord, pe care le confer nodul de reele de transport, nucleu de accesibilitate
637
Decembrie 2015
complex, la toate nivelurile teritoriale (naional, regional, local). Dezvoltarea viitoare a Grii
de Nord ca gar pentru trenuri de mare vitez (H2030+), pe coridoare TEN-T, ar fi oportun s fie
corelat cu dezvoltri urbanistice care s valorifice accesibilitatea sporit prin localizarea unor activiti
de interes internaional i regional.
Arealul adiacent grii trebuie s devin nu doar un spaiu de circulaie ci i un spaiu urban
reprezetativ, estetic i agreabil, caracteristic unei centraliti i unei pori urbane principale (fig.U11 a,b).
Conectarea Grii de Nord cu centrul oraului trebuie de asemenea ameliorat, n special prin transport
public i trasee pentru deplasri nemotorizate (fig U27,28)
nainte
de
Fig.U11a Reorganizarea grii Saint Jean, din Bordeaux, ca pol intermodal (conectat la TGV
tren de mare vitez) i reamenajarea pieei grii cu prioritate acordat utilizatorilor
nemotorizati i transportului public
638
Decembrie 2015
Fig.U11b Exemplu de bun practic: reorganizarea grii Kings Cross St.Pancras (gar Eurostar) i a
zonei sale adiacente, Londra
Intrrile autostrzilor A1, A2, A3, dar i ale altor artere penetrante majore (DN, DJ) n
Municipiul Bucureti ar fi optimizate prin transformarea lor n pori rutiere intermodale ale oraului
(v. fig.U14), cu mecanisme eficiente de transfer modal (autorutier, rutier, parcri de transfer
park&ride, bike&ride, transport de suprafa, transport subteran metrou, taxiuri, n cazul A2-M3 gar
regional etc.) care ar trebui, de asemenea, corelate cu mici nuclee de centralitate (comer, servicii
etc.). Acest mecanism intermodal va avea rolul de a diminua ptrunderea fluxurilor motorizate
din periurban pe reeaua rutier interioar a Oraului Bucureti, prin transferul de la autoturism
la TP. (v. fig.U12 porti intermodale, fig.U13 poart intermodal M3-A1, fig.U14 poart intermodal M2A3,).
O poart intermodal M2-A3, cu gar regional (H 2030+), ar furniza o bun accesibilitate la
nivel regional i internaional a polului de activiti economice Pipera-Voluntari (v.fig.U14)
639
Decembrie 2015
640
Decembrie 2015
Autostrada A1
641
Decembrie 2015
Faza 2 : prelungire M2 acces rutierA3- Sos. Petricani Parcare de transfer Park&ride Gara regional + nucleu
de comer i servicii
Fig. U14 Poart intermodal M2-A3
mbuntirea conexiunii Municipiului Bucureti cu aeroportul Henri Coand, poarta
aerian principal a regiunii Bucureti-Ilfov, este posibil i studiat n dou variante: 1. prin relaie
feroviar pe cale ferat, 2. prin legtur feroviar cu linie de metrou. n cazul opiunii pentru aceast
a doua variant i construirea liniei M6 Gara de Nord- Aeroportul Henri Coand, poate fi studiat
posibilitatea crerii unei relaii directe cu centrul oraului (fr 2 transferuri ntre diversele linii de
metrou), prin prelungirea M6 (i M4-ramur) la Piaa Roman posibilitate ce se recomand a fi studiat
dup finalizarea M6 i M4 la orizontul 2030+ (fig.U15).
De asemenea, la intersecia M6 cu DN1, dar i n alte staii M6 (de ex. n oraul Otopeni, la polul
comercial Bneasa etc.) este oportun s se realizeze condiii de transfer de la automobil la
transportul cu metroul, prin realizarea unor puncte intermodale cu parcri de transfer
(park&ride). Acestea ar crea premize importante de diminuare a fluxului de automobile pe DN1 ctre
642
Decembrie 2015
Puncte intermodale:
staii M6 +DN1+
parcri de transfer
(P&R)
Piaa Roman
Fig.U15 Ipotez: ameliorarea relaiei Aeroport Henri Coand zona central a Oraului Bucureti
(legtur direct M6 la Piaa Roman a fi studiat pentru orizontul 2030+)
2.
643
Decembrie 2015
644
Decembrie 2015
Fig. U17 Reea stradal principal propus n PUG Bucureti (2000) completat i modificat ulterior, prin
PUZ
Planuri Urbanistice Zonale i PUD ulterior aprobate au detaliat i au modificat, printr-un proces
derogatoriu, reglementrile PUG 2000. n momentul de fa, sunt valabile o serie de PUZ i PUD ale
cror reglementri sunt public accesibile pe site-ul PMB24. Dintre cele mai relevante PUZ, prin amploare
(suprafaa teritoriului studiat), modificri semnificative ale modului (funciuni) i intensitii de utilizare
a terenurilor (indicatori urbanistici) i/sau detalieri / modificri ale tramei rutiere 25, sunt de menionat:
http://urbanism.pmb.ro/#zoom=1.0569259962056552&lat=338134.34158&lon=556039.13
442&layers=BFFFFFFFFFFFFTTTTFTTTT
24
25
Reglementrile acestor PUZ au fost luate n consideraie i n etapa de prognoz a evoluiei socioeconomice n profil spaial
645
Decembrie 2015
PUZ cu impact major asupra modului i intensitii utilizrii terenurilor : PUZ Sector 6 (Aprobat
2013), PUZ Drumul Binelui Metalurgiei (Aprobat 2011), PUZ Splaiul Unirii-Mircea Vod (Consultare),
PUZ Progresului Nutu-Ion (Aprobat 2014), PUZ Mihail Sebastian (Aprobat 2012), PUZ Sptaru Preda
(aviz intenie), PUZ Tudor Vladimirescu (Aprobat 2015), PUZ Regiei (Elaborat 2013 nc neaprobat),
PUZ Plevnei 159 (Aprobat 2013), PUZ Orhideelor 46 (Aprobat 2013, PUZ Rotaului (Aprobat 2012),
PUZ Dudului (Aprobat 2013), PUZ Petrom City (Consultare) PUZ Extindere Ansamblu Henri Coand,
str. Avionului, PUZ Biharia (Aprobat 2011), PUZ Fabrica de Glucoz (Aprobat 2011).
PUZ care au impact semnificativ i pentru dezvoltarea reelei rutiere majore, valabile: PUZ inel
median autostrad urban, lacul Morii- sos. Colentina (Aprobat 2014): PUZ Jandarmeriei (Aprobat
2014), PUZ Penetraie autostrada Bucureti-Braov (Aprobat 2011),PUZ Autostrada Bucureti Braov
(Aprobat 2011),PUZ Diametrala N-S (Aprobat 2014), PUZ Piaa Roman (Aprobat 2013), PUZ
Penetraia Ciurel. Pug Bucureti (2000)este n curs de actualizare prin PUG 2025, dar nu exist nc un
plan general, actualizat, care s centralizeze toate reglementrile PUZ ulterioare PUG 2000 referitoare
la dezvoltarea reelei rutiere.
Alte PUZ, semnificative pentru modificri ale accesibilitii terenurilor traversate, prin extinderi
ale reelei de metrou, cu efecte previzibile de dezvoltare spaial sunt: PUZ Magistrala 5, PUZ Magistrala
6.
PUZ de detaliere a PIDU central sunt: PUZ Lahovari, PUZ Sala Palatului, PUZ Mihai Vod-Izvor,
PUZ Parc Sf. Apostol-Podul Calicilor,PUZ Unirii Constituiei, PUZ Uranus Piaa de Flori.
PUG 2000, CSB 2035 i PUG 2035 (oferta tehnic) subliniaz necesitatea nchiderii inelelor
rutiere ca i lrgirea centurii rutiere a oraului, pe tot traseul acesteia, ca premiz pentru ameliorarea
legturii ntre diferitele zone urbane, conectarea arealelor generatoare de trafic i pentru reducerea
concentrrilor de trafic n zona central. (v. fig. U16, U17). Completri ale reelei mjore i ale inelelor
rutiere au fost parial realizate n intervalul 2000-2015 sau sunt n curs de execuie.
PUG 2035, care actualizeaz PUG 2000, este ntr-o etap iniial de elaborare i nu a formulat
nc o imagine actualizat, agregat la nivelul Municipiului, a planificrii i reglementrii dezvoltrii
spaiale, conform modificrilor stabilite prin PUZ i PUD aprobate ulterior aprobrii PUG 2000.
Reglementrile sunt accesibile, parial, doar la nivelul dezagregat al zonelor pentru care acestea au fost
elaborate, pe site-ul PMB i tot la nivel dezagregat, n BDU (Baza de Date Urban).
Planificarea mobilitii trebuie s asigure o bun accesibilitate rutier i cu transport public a
tuturor zonelor construite, pentru reducerea dependenei de utilizarea automobilului sau evitarea
fenomenelor de captivitate social prin inaccesibilitate la servicii de interes general i locuri de munc .
Se impune asigurarea unei accesibiliti optime, rutier dar i cu transport public, a
polilor de interes (actuali i viitori) generatori de deplasri - zona central, areale cu concentrri
de locuri de munc, areale cu concentrri de funciuni de interes public : zone comerciale, administrative,
de nvmnt, de recreere; porile feroviare i rutiere majore: gri principale, intrri ale autostrzilor n
localiti, aeroport etc. , zone rezideniale cu densiti ridicate (mari ansambluri de locuire colectiv).
Prognoza de evoluie socio-economic n profil teritorial (localizare rezideni i locuri de munc)
efectuat n etapa 2 - a inut cont de reglementrile urbanistice existente (care deseneaz potenialul
maxim de evoluie a teritoriului funciuni i intensitate de utilizare a terenurilor- n general improbabil
de atins la un orizont mediu de timp) i de tendinele de evoluie (dinamica cererilor de localizare,
rezultat din localizrile i natura AC), corelate cu oportunitile funciare intravilane i de accesibilitate ).
Au fost identificate arealele cu prezumat potenial ridicat de cretere de locuitori i locuri de munc (fig
U18). Aspectele cantitative au fost dezagregate, la nivel de TAZ.
646
Decembrie 2015
Fig.U19 Evoluia socio-economic prezumat, n profil spaial areale cu dinamici crescute de localizare a
populaiei i locurilor de munc
647
Decembrie 2015
3.
n prezent PUZ are o component de studiu de circulaie care nu este cu adevrat un studiu integral
de mobilitate urban
26
648
Decembrie 2015
n favoarea NMT.
Nevoia de a armoniza exigenele de accesibilitate cu acelea de calitate a locuirii, a spaiilor
urbane i a mediului, sunt diferite n diversele areale urbane i, n consecin, trebuie s genereze
scheme diferite de organizare a mobilitii. n zonele sensibile la efectele traficului motorizat i/sau cu
volume ridicate de deplasri pietonale trebuie, n mod progresiv, s se acorde prioritate TP i DNM.
3.1. PLANURI ZONALE DE MOBILITATE I STUDII INTEGRATE
Nevoia de cretere a calitii spaiilor publice, a siguranei deplasrilor i a calitii mediului n
zone rezideniale, de nvmnt, de agrement, comerciale etc. ca i exigena protejrii, punerii n
valoare i valorificrii turistice a patrimoniului urban, n special n zone istorice, impune adoptarea unor
politici integrate i a unor planuri de remodelare a mobilitii n favoarea transportului public, a DNM i
de limitare controlat a traficului motorizat individual, n aceste zone.
Pentru identificarea unor soluii contextualizate, complexe i detaliate se afirm necesitatea unor
planuri zonale de mobilitate, la nivel de sectoare i/sau cartiere. Aceast planificare zonal a
mobilitii se impune a fi integrat unui studiu complex de planificare a dezvoltrii i/sau
regenerrii urbane a zonei. Instrumentele actuale de planificare la nivel zonal (PUZ, plan
de trafic, circulaii, transport etc.), sunt prea puin coordonate i corelarea se face mai mult
sub aspect cantitativ (numr de cltori i vehicule) i aproape deloc sub aspect calitativ,
urbanistic (caracteristicile i exigenele zonelor urbane). Aadar, instrumentele actuale de
planificare nu sunt cu adevrat adecvate unei abordri integrate de tip UM (Urbanism i
Mobilitate). n consecin, (re)amenajrile strzilor i pieelor urbane se fac n prezent cvasi-exclusiv
n logica infrastructurii de circulaie i a satisfacerii necondiionate a cererii de trafic motorizat individual.
3.1.1. Plan integrat de mobilitate urban pentru zona central, istoric, a
Municipiului Bucureti
Zona central a Municipiului Bucureti este un areal complex, cu cele mai multe valori
arhitectural-urbanistice (grupate n zone istorice protejate), cu cel mai mare cumul de funciuni de
interes public i turistic dar i cu numeroase disfuncii de mobilitate. Importana acestei zone i rolul su
tractant n ameliorarea imaginii i atractivitii turistice i economice a capitalei dar i a zonei sale de
influen, o recomand ca zon cu prioritate n reorganizarea mobilitii, n general, i a celei
nemotorizate n particular. Prin urmare, sunt necesare, cu prioritate, o strategie i un plan integrat
de mobilitate pentru zona central i istoric a oraului Bucureti.27 Este recomandat
realizarea unui Master Plan pentru zona central de tip U&M.
Zona central, ncepnd cu nucleul su principal (patrulaterul central), trebuie treptat
reorganizat ca zon preponderent favorabil/cu prioritate pentru DNM, cu finalitate la orizontul anului
2030. Un prim studiu in acest sens este PIDU central, care identific proiecte de ameliorare a
infrastructurii pentru pietoni i bicicliti i reamenajarea unor spaii urbane (trasee, poduri i areale
pietonale camere urbane) (v. fig.U20 i figU27,28)
27
Zona care trebuie studiat este mai mare dect cea abordat n PIDU Central.
649
Decembrie 2015
Identificarea i ameliorarea unui sistem ocolitor al zonei centrale , pentru reducerea circulaiei
de tranzit. nchiderea inelului rutier principal n partea de nord, prin podul Basarab, constituie o
bun premis. De asemenea, axul urban N-S Buzeti-Berzei-Uranus, n curs de dezvoltare, poate
constitui o oportunitate pentru consolidarea unui sistem rutier ocolitor al nucleului hipercentral al oraului - patrulaterul central, cuprins ntre Bd. Mreti, Calea Traian, Bd. Dacia/
650
Decembrie 2015
Mihai Eminescu, str. Mircea Vulcnescu i axul N-S Bd. Buzeti-Berzei-Uranus. n acest fel, acest
nucleu urban poate s fie amenajat preponderent cu prioritate pentru pietoni, la orizontul anului
2030.(v. fig.U21)
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ameliorarea calitii spaiilor publice i peisajului urban prin sporirea elementului vegetal (plantaii
de aliniament n lungul arterelor majore / bulevarde, scuaruri etc.), art urban i mobilier stradal
funcional i estetic. Se impune mai buna integrare a infrastructurii de transport n peisajele
urbane.
651
Decembrie 2015
Buzeti-Berzei-Uranus
Boulevard
System of intermodal points,
with park&ride, on the central
ring, that might constitute a
system for the modal shift
within the historc central
area
Fig.U21 Patrulaterul central nucleul principal al zonei centrale, istorice i posibile locaii ale
unor puncte intermodale (a cror fezabilitate trebuie studiat) sistem de puncte intermodale
(parcri de transfer pentru maini i biciclete+ PT+ sttii de taxi etc. pentru schimbarea
structurii modale n interiorul nucleului central
Zona central
652
nainte de 1997
Decembrie 2015
n 2030 (estimare)
Fig.U23 Exemplu de bun practic: restructurarea modal a mobilitii, n favoarea DNM, n zona
central a oraului Stockholm, estimat pentru intervalul 1997-2030, ca urmare a nchiderii inelului
rutier principal i a organizrii unor parcri de transfer (park&ride) n lungul acestuia
Sunt necesare:
A.
CREAREA SAU AMELIORAREA UNOR TRASEE PIETONALE MAJORE care s relaioneze
puncte de interes din interiorul zonei centrale i s (re)conecteze zona central la restul oraului. n
acest sens, proiectele propuse la orizonturile anilori 2020, 2030 (fig. U27,U28) sunt:
majore pe direcia est-vest de ex. traseul dintre Grdina Icoanei Parcul Ion Voicu
(Ioanid) cu Parcul Cimigiu etc. (fia de proiect - proiect corelat cu PIDU-Central
dar se impune o reformulare complex a obiectivelor i un studiu integrat)
653
Decembrie 2015
Crearea unui traseu cu prioritate pentru DNM pe direcia E-V, care s lege
arealul Grdina Icoanei Parcul Ion Voicu (Ioanid) cu Parcul Cimigiu, pe
Str. Arthur Verona, str. Episcopiei / str. Benjamin Franklin, Piaa Revoluiei, Parcul
Cimigiu. Acesta amelioreaz conexiunea arealelor istorice din partea de est i de
vest a Bulevardului Magheru i accesibilitatea pedestr a unor obiective de major
interes arhitectural, cultural, turistic (Zona Parcului Ioanid, Ateneul Romn, zona
Palatului Regal/Muzeul de Art al Romniei i a Slii Palatului, Parcul Cimigiu)
(proiect corelat cu PIDU-Central)
Proiectul se va relaiona cu refacerea unor poduri pentru DNM peste Dmbovia (fostele
poduri Rahova i Mihai-Vod corelare cu proiectele PIDU-Central, obiective PUG 2035oferta tehnic)28, care s contribuie la refacerea conectivitii infrastructurii pietonale pe
direcia nord-sud. Ca alternativ la refacerea podului Rahova este posibil extinderea dalei
care acoper rul Dmbovia la Piaa Unirii pn la Str. elari sau chiar pn la podul de la
Piaa Naiunilor Unite Calea Victoriei (situaie din anii 1940).
n acest coridor verde, care ar valorifica prezena valoroas a unui element natural rul
Dmbovi - s-ar putea introduce un traseu de tramvai care s (re)uneasc liniile existente
de tramvai a cror continuitate a fost eliminat n zona central. (fig.U24) Circulaia
motorizat, n ambele sensuri, s-ar putea organiza pe malul sudic al rului.
Crearea unui traseu DNM ntre Gara de Nord - Parcul Cimigiu Piaa Revoluiei
(H2030), ntr-un proiect integrat de regenerare Zona Matache - Gara de Nord (v. fig. U28)
654
Decembrie 2015
Linii de tramvai
existente
Facultate i
campus
universitar
Universiti
Zona
pietonizat Lipscani
Extindere
acoperire
Dmbovi
(dal)varianta 2
CORIDOR VERDE
Transport public
Traseu i spaii pietonale
Piste pentru biciclete
Refacere pod
Mihai Vod
Refacere
pod
Calicilor varianta
1
Biblioteca
Naional
655
Decembrie 2015
Fig. U24-2 Exemplu bun practic: pietonizarea unui segment al unui dintre malurile Senei,
ncepnd cu anul 2016 (cca 3,3 km, 4,5 ha)- interzicerea accesului automobilelor i realizarea unei
vaste zone pietonizate, cu suprafee mari de vegetaie
Pietonizarea strzii 11 Iunie se poate face re-amenajnd strada Mitropolit Nifon cu circulaie n
dublu-sens, eliminnd parcarea pe strad
29
656
Decembrie 2015
657
Decembrie 2015
Fig. U26 Extinderea traseului cu caracter de promenad i turistic al Cii Victoriei, pn la Parcul Carol,
transformarea str. 11 Iunie n pieonal cu tramvai i a arealului istoric adiacent n zon DNM
Areale cu prioritate pentru pietoni i bicicliti trebuie amenajate treptat n toate zonele
centrale ale oraelor din Judeul Ilfov. Se poate ncepe cu amenajri de dimensiuni reduse pentru
H2020 (ex. strzi, piaete urbane cu volum ridicat de deplasri nemotorizate) care pot fi extinse ulterior
la areale de mai mari dimensiuni, pentru H2030.
Strzi i areale favorabile DNM trebuie create, treptat, n majoritatea zonelor cu fluxuri
ridicate de pietoni: zone de nvmnt, comerciale, de agrement, rezideniale, etc. (H 2030+).
658
Decembrie 2015
Fig. U27 Strzi i areale cu prioritate pentru DNM pietonale i/sau spaii partajate (shared-space)(H2020)
659
Decembrie 2015
Fig. U28 Strzi i areale cu prioritate pentru DNM (NMT) pietonale i spaii partajate (sharedspace)(H2030)
660
3.1.2
Decembrie 2015
DNM trebuie realizate treptat n ansamblurile de locuine colective, cu densitate ridicat a locuitorilor
661
Decembrie 2015
Fig.U29 Centraliti zona central i centraliti secundare (existente i propuse n oferta tehnic PUG 2035),
n care trebuie s se creeze, treptat, strzi i areale favorabile deplasrilor nemotorizate
662
Decembrie 2015
Fig.U31 Spaii publice de calitate, n interiorul cartierelor, obinute prin reorganizri de tip pietonal sau
spaiu partajat /shared-spaceale acestora; a. fundtur cu scuar organizat ca shared-space (Londra);
b. strad organizat ca shared-space cu zon de confort i posibiliti de traversare liber a carosabilului
de ctre pietoni, fr staionare (sursa: web)
663
Decembrie 2015
Fig.U32 Mari artere, n zone centrale dou ipostaze: a. culoar de trafic (Bd. Magheru); b. bulevard
care satisface att exigenele de accesibilitate ct i exigenele de calitate a mediului urban (bd.
Ringstrasse, Viena)
n cazul Cii Victoriei, arter istoric, cu mare valoare arhitectural, este posibil o transformare
mai radical, la orizontul anului 2030, n sensul reamenajrii acesteia ca arter comercial
preponderent pietonal sau utilizat n comun (dup modelul shared-space), deservit de
transport public: autobuz sau tramvai fr fir(wireless). 31 (exemplu bun practic: fig.U33)
30
31
664
Decembrie 2015
Fig.U33 Transformarea arterei Mariahilferstrasse (Vienna, 2014) din arter cu trafic intens, n strad la
scar uman, utilizat n comun (shared-space); a ninte de reamenajare; b-c dup reamenajare S.26,000 m2; 2.3M, Sursa foto: Dutch Office Bureau B + B Design, http://landarchs.com/are-shared-spacesbringing-us-together-or-sending-us-into-choas/
665
Decembrie 2015
b
Fig.U34 Reamenajarea unor bulevarde n Paris (reducerea carosabilelor, lrgirea trotuarelor, crearea
de piste pentru bicicliti, plantarea unor copaci etc.) a. Reamenajare Bulevard Magenta, Paris (2013);
b. Reamenajare Bulevard Cilcy, Paris (2013)
Arterele de rang inferior, III i IV, din interiorul cartierelor trebuie s se remodeleze,
treptat, astfel nct s fie accentuat calitatea lor de spaii publice, de spaii ale vieii
comunitare i s se acorde atenie sporit confortului i siguranei utilizatorilor lor
nemotorizai - pietoni i bicicliti.
La nivel european, n tot mai numeroase orae, strzile de rang inferior III, IV, tind s devin
spaii de via, adic artere cu trafic motorizat limitat ca vitez i acces. Acest tip de abordare 32 se
generalizeaz n ritm accelerat i se concretizeaz n implementarea a trei categorii majore de
modele favorabile DNM, cu diverse grade de prioritate acordate pietonilor:
Zone cu vitez limitat zone n care viteza de deplasare a autovehiculelor este limitat la
30 km/h (20 mile/h) i pietonii utilizeaz exclusiv spaiul destinat circulaiei pietonale
(trotuare)
Zone pietonale, zone cu acces exclusiv sau aproape exclusiv pentru pietoni i eventual
pentru bicicliti (cu vitez maxim de 5 km/h).
32
Care armonizeaz funciile strzii de spaiu al micrii i de loc, cu esen comunitar, antropologic
i cultural
666
Decembrie 2015
n numeroase ri din Europa aceste modele sunt bine reglementate i implementate n tot mai
mare msur, cu rezultate pozitive n termeni de calitate a locuirii i siguran rutier, dup cum rezult
din studiile de monitorizare i evaluare. O mai bun definire i reglementare a acestor modele se impune
a se face i n legislaia romneasc, ncepnd cu Codul Rutier. (fig.U35, Anexa - Code de la rue,
Frana, 2008): zone 30km/h, zone partajate / shared-space, zone pietonale extras Codul rutier
francez)
Zone n care
calitatea de spaiu
de via este
prevalent pentru
spaiile publice /
Areas within which
the living quality
of public space is
prevalent
Fig.U35 Extras din codul rutier francez (Code de la rue, 2008 ) zone de circulaie linitit
33
Conceptul a fost promovat n 1991, fiind asociat cu munca teoretic a lui Hans Monderman, inginer
n transporturi
667
Decembrie 2015
34
Conceptul de shared space are originea n lucrrile teoretice ale lui Hans Monderman, inginer n
transporturi
35
n conformitate cu paradigma adaptrii necondiionate a oraului la automobil i la exigenele
excesive de circulaie i staionare ale acestuia
36
Intr-o strad convenional, bordurile genereaz zona de confort. ntr-o strad n care tot spaiul
este realizat la acelai nivel, zona de confort este realizat prin configuraia, textura i culoarea pavajului
i/sau utiliznd elemente fizice: mobilier stradal, bolarzi, aliniamente de copaci. Zona de confort va
depinde de fluxurile de trafic motorizat din spaiul strzii. Spaiul de confort este importat pentru toi
utilizatorii nemotorizai ai spaiului public dar este important cu deosebire pentru persoanele cu
handicap, care au posibiliti reduse de reacie motorie.
668
Decembrie 2015
3. shared-space n care pietonul poate traversa liber culoarul de circulaie al automobilului, dar
nu poate staiona pe acesta (ex. Exhibition Road, Londra). Pot exista delimitri ale celor dou
tipuri de circulaii (parapei, mobilier stradal, aliniamente de copaci) care ndeplinesc att o
funcie de protecie i siguran ct i de dispozitiv pentru mpiedicarea parcrii ilegale
Fig.U36
Fig.U37
669
Decembrie 2015
Pentru arealele favorabile DNM care se pot organiza n Bucureti i cellalte localiti din Ilfov,
este recomandat utilizarea modelului partajat (shared-space), cu zon de confort, care este
perceput de populaie ca fiind mai sigur, dei monitorizrile i evalurile spaiilor shared-space
organizate n alte ri arat c i modelele fr zon de confort sunt eficiente n ce privete sigurana
deplasrilor (numr redus de accidente). Implementarea acestui nou model se poate face treptat,
ncepnd cu proiecte pilot care s conving populaia de avantajele lui.
670
Decembrie 2015
pe artere de rangul III,IV,, 20 km/or pentru spaii utilizate n comun, 5km/hn zone pietonale
(inclusiv utilizarea unor dispozitive sau intersecii nlate de calmare a traficului (fig.U41)
Limitarea i /sau taxarea accesului vehiculelor motorizate , n anumite perimetre (zona central),
pe anumite strzi (amenajate cu prioritate pentru DNM)
Introducerea unor amenajri peisagistice (spaii plantate, copaci de aliniament, art urban) i
alte amenajri (mobilier de odihn, staii de transport etc.) care genereaz beneficii de ordin
estetic i funcional, sporind gradul de confort (condiii pentru popas i odihn, umbrire pe timpul
verii, protecie fa de intemperii etc.)
671
Decembrie 2015
Pentru recuperarea unor resurse de spaiu public n vederea realocrii lor n favoarea DNM, sunt
necesare i:
O politic de parcare complex i inteligent (bazat pe ITS) prin care s se reduc parcarea pe
strad: combaterea eficient a parcrii ilegale, crearea de parcri multietajate - supraterane sau
subterane (ca ofert alternativ, nu suplimentar), taxarea parcrii la sol, limitarea accesului
automobilelor n anumite areale urbane organizate n favoarea pietonilor i biciclitilor. (zona
central, de ex.)
Instituirea unor sensuri unice pentru circulaia autovehiculelor
ngustarea benzilor de circulaie (carosabil) corelat cu limitarea vitezei de deplasare a
autovehiculelor
Fig.U41 Tipuri de amenajri pentru eliminarea diferenelor de nivel pe circulaiile pentru DNM, la
traversri: a. ridicarea carosabilului, pe strzi secundare, cu efect de calmare a traficului; b.
coborrea trotuarului
672
Decembrie 2015
4.
673
Decembrie 2015
i care beneficiaz, de cele mai multe ori, i de branarea laalte reele edilitare
zona Gara Obor, Platforma Tipuri Noi, Antiaerian, Trafic Greu, Maniu-Timioara, Triaj etc.
674
Decembrie 2015
conversie funcional odat cu extinderea liniilor de metrou (ex. schimbarea morfologiei esutului
urban i intensificarea utilizrii terenurilor n cartierul Bucuretii Noi M4)
care s devin nuclee de accesibilitate ale unor areale cu densiti ridicate de rezideni i/sau locuri de
munc. Tipul de utilizare a terenurilor (funciuni) i profilul lor de accesibilitate (diferite nivele
teritoriale, motorizat/nemotorizat, TP/automobil etc.) trebuie corelat cu profilul de accesibilitate
al siturilor39.
Fig.U46 Broadgate, Londra - Cluster de birouri cu reea rutier intern pietonal , relaionat cu nodul
intermodal Liverpool station
39
675
Decembrie 2015
676
Decembrie 2015
Fig.U48 Cartierul Rotermanni (Tallin) - cartier comercial i rezidenial realizat prin regenerarea unui
vechi sit industrial- organizat ca ansamblu favorabil DNM (car-free i pedestrian friendly), cu parcare
in subteran
5.
Alte aspecte pentru crearea unor condiii de remodelare a comportamentului de
mobilitate, pentru creterea ponderii modurilor de deplasare nemotorizat i cu transportul
public
Remodelarea comportamentului de mobilitate pentru creterea ponderii modurilor de deplasare
nemotorizat i cu transportul public se poate face, eficient, printr-o politic coerent de
mobilitate, aplicat cu consecven.
Crearea unor premise urbanistice pentru
Pentru favorizarea i ncurajarea utilizrii transportului public, pe lng ameliorarea
sistemelor de TP, se impune:
1. ameliorarea accesibilitii nemotorizate, n condiii de siguran a staiilor de TP, prin:
Creterea gradului de acoperire a teritoriului TP i asigurarea accesibilitii la o staie de TP la
maximum 300-400m n zona central i maxim 600-800m n zona periurban
Asigurarea unei accesibiliti nemotorizate, confortabil i sigur, prin trasee
favorabile i/sau cu prioritate pentru DNM, la staiile de TP n general i n special
la cele principale, care polarizeaz un volum ridicat de cltori
Reducerea volumului de traversri n intersecii prin pasaje subterane de
traversare a bulevardelor i/sau interseciilor pe artere mari, i crearea unor guri de acces
la transportul subteran (metrou) de ambele pri ale marilor artere, ctre toate zonele
generatoare de trafic, cltorii (fig.U49, U50)
Ameliorarea accesibilitii pietonale a staiei de metrou Tineretului (fr traversarea la
suprafa a Bulevardelor DimitrieCantemir i incai), cu efecte de cretere a accesibilitii
677
Decembrie 2015
678
Decembrie 2015
Situaie
existent
Propunere
Fig.U49 Propunere proiect integrat de cretere a accesibilitii cartierului Tineretului la staia M2Tineretului i a accesibilitii Parcului Carol
679
Decembrie 2015
Staia M3 - Lujerului are o singur gur de intrare/ieire, doar pe o parte a Bd. Iuliu Maniu
i pe o singur parte a oselei Grozvesti, care traverseaz cartierul Militari cartier
rezidenial de locuine colective, cu mare densitate de populaie
Aceast situaie genereaz un volum ridicat de traversri
Nou gur de acces, pe partea de sud a Bd. Iuliu Maniu, prin pasaj pietonal
subteran
Fig.U50 Ameliorarea accesibilitii pietonale a cartierului Militari la linia M3 (staii), prin pasaje
pietonale subterane
2. ameliorarea calitii funcionale i estetice a staiilor TP - amenajarea unor staii de
transport care s asigure condiii adecvate de accesibilitate incluziv 40 i de protecie
fa de traficul motorizat, organizate astfel nct s satisfac urmtoarele exigene:
Lime adecvat
Acces fr diferene de nivel (rampe)
Utilizarea unor materiale antiderapante
Sisteme de protecie fa de traficul motorizat (parapei metalici i/sau panouri)
Sisteme de protecie fa de intemperii i soare
Iluminat adecvat pe timpul nopii
Stare fizic corespunztoare
40
680
Decembrie 2015
Sunt recomandate, n contexte n care este posibil, evitarea staiilor de tip refugiu
minimal i opiunea pentru staii de tip loc, cu dimensiuni generoase i/sau cu staii pe ambele
sensuri n acelai loc, ambian agreabil i atribute sporite de siguran (fig.U51, U52)
Fig.U51 Staii de transport de tip refugiu, insulare, fr protecie fa de traficul motorizat, soare i
intemperii, 1. stnga - pe Bd. Ion Mihalache 2. dreapta - pe Bulevardul Bucuretii Noi;
Fig.U52 Staie de transport, pe Boulevards des Marechaux (Paris, 2013), dispozitive de protecie, i
informare i ambian de staie-loc
681
Decembrie 2015
Fig.U53 Staia de tramvai Homme de Fer, din Strasbourg (construcie cu costuri reduse)
considerat reper urban
3. Crearea unor staii de transport cu valoare de reper urban, care s devin element
de identitate al unui cartier i chiar al oraului i/sau care s amelioreze peisajul unei
zone urbane cu ambian banal. (fig.U53)
Intermodalitate
4. Asigurarea unor condiii de transfer confortabil i n siguran ntre modurile de
transport -(re)organizarea relaiei dintre staii: prin (re)organizarea proximitii (scurtarea
distanelor ntre ele) i a parcursurilor dintre acestea (fr obstacole, ocoliri, traversri lungi)
(fig.U54)
Organizarea intermodalitii este un instrument important pentru crearea unor condiii de
transfer rapide, confortabile, sigure, atractive, ntre diversele moduri de transport, la diverse
niveluri teritoriale de deservire (continental, naional, regional, local), de diverse viteze, motorizate i
nemotorizate, de suprafa sau subterane.
Ameliorarea condiiilor de transfer modal contribuie la:
creterea atractivitii modurilor de deplasare alternative utilizrii automobilului (transportul
public, modurile de deplasare nemotorizate, sisteme trans-modale de tip "sharing"/ "utilizare
n comun") prin crearea unor avantaje economice, de timp i confort, mai ales n ce privete
lanurile de deplasri. Aceasta favorizeaz schimbarea comportamentului de deplasare al
cltorilor i reducerea utilizrii automobilului.
protejarea unor areale urbane sensibile la efectele traficului motorizat, cu exigene ridicate de
calitate a ambianei (zone centrale istorice, zone comerciale, de recreere, rezideniale etc.)
sau chiar n interiorul ntregului ora, prin crearea unor scheme de mobilitate favorabile
schimbrii ponderii i ierarhiei modale n interiorul acestora.
682
Decembrie 2015
Fig.U54 Transfer organizat i protejat ntre staii ale unor diverse moduri de transport (autobuz,
S-Bahn, U-bahn, bike sharing, bike&ride), ntr-o relaie de proximitate, n faa grii centrale din
oraul Strasbourg (zona de transfer este marcat i protejat de o cortin vitrat, care nu
presupune costuri foarte mari)
n funcie de contextul urban, nodurile de reea de TP din Bucureti staii principale, cu
relaii spre diversele zone de interes major ale oraului ar trebui organizate ca puncte
intermodale. Pentru diminuarea traficului motorizat, n special ctre zona central, se recomand
realizarea unor parcri de transfer (park&ride) n proximitatea acestora, astfel nct s se creeze
premizele de renunare la automobil n favoarea TP.
Sisteme de park&ride dar i de bike&ride este recomandat a se realiza n relaie cu
staii importante de metrou, care polarizeaz cltori din zone periferce, mai largi, cu o accesibilitate
mai slab (distane mai lungi) la reeaua de TP subteran, de vitez ridicat. Astfel se creeaz condiiile
ca locuitorii acestor cartiere s renune la utilizarea mainii ctre zona central, avnd posibilitatea
parcrii acesteia i trecerea la un mod de deplasare rapid, confortabil, atractiv n raport cu dezavantajele
variantei de deplasare cu automobilul (congestie, timp mai lung al cltoriei, dificulti i costuri ridicate
ale parcrii la destinaie etc.). (exemplu fig.U55)
P&R
P&R
Fig.U55 Propunere de parcare de transfer (park&ride) n relaie cu staia de metrou M4-Lujerului, care
deservete cartierele Pajura, Bucuretii noi, Chitila. Exist rezerve de teren neconstruit alturate celor dou
guri de acces - oportuniti pentru o astfel de organizare, cu caracter strategic n vederea reducerii
ponderii automobilitii n relaia acestor cartiere cu restul oraului.
PUG 2025 - oferta tehnic propune cteva locaii de park&ride. (fig.U56)
683
Decembrie 2015
n afar de gara de Nord, alte gri din Bucureti: Gara Progresu, Gara Obor, Gara de Est, Gara
Cotroceni (n prezent dezafectat), au potenialul de a deveni, n viitor (H 2030+) poli intermodali la
nivel regional, care s conecteze un viitor transport metropolitan feroviar cu transportul local. (v.
fig.U57,U58) Dei acest tip de proiect este greu fezabil pe termen scurt, este necesar protejarea
vechilor culoare radiale de cale ferat, nefolosite n prezent, de presiunea unor investiii
imobiliare. Ocuparea acestora ar putea compromite ansa dezvoltrii n viitor, fr costuri enorme, a
unui transport feroviar de interes local i/sau regional (tramvai, tram-tren, tren, metrou).
684
Decembrie 2015
confortabile de transfer ntre automobil, transportul public local, transportul regional feroviar, incluznd
parcri de transfer (park&ride) i parcri pentru biciclete (Bike&ride).
685
Decembrie 2015
686
Decembrie 2015
687
Decembrie 2015
Introducere
Planul de Mobilitate Urban Durabil (PMUD) este un document strategic i un instrument al politicii
de dezvoltare, ce folosete un program software de simulare a transportului i care i dorete s
rspund nevoilor de mobilitate ale indivizilor i afacerilor din orae i din mprejurimile lor, pentru a
mbunti calitatea vieii n timp ce contribuie la atingerea obiectivelor europene legate de protecia
mediului i eficiena energetic.
PMUD Bucureti-Ilfov i dorete s asigure implementarea conceptelor europene de planificare i
management pentru mobilitate urban durabil, adaptate la condiiile specifice ale regiunii. Pentru
acest lucru, planul va include o list de msuri dezvoltate pentru mbuntirea mobilitii pe termen
scurt, mediu i lung.
PMUD este destinat obinerii unui plan strategic pentru oameni i locuri i are urmtoarea viziune
pentru dezvoltarea mobilitii n Regiunea Bucureti Ilfov pentru perioada 2016-2030:
Un sistem de transport eficient, integrat, durabil i sigur, proiectat s promoveze
dezvoltarea economic i teritorial incluziv din punct de vedere social i s asigure o
calitate ridicat a vieii.
PMUD a interpretat viziunea pentru regiune n cinci obiective operaionale realizabile dup cum
ACCESIBILITATE
CALITATEA
MEDIULUI
URBAN
MEDIU
SIGURAN I
SECURITATE
EFICIEN
ECONOMIC
urmeaz:
Cu alte cuvinte prin aceste obiective se urmrete s se ofere cetenilor:
I.
688
II.
Decembrie 2015
III.
IV.
V.
Politicile i msurile definite n Planul de mobilitate urban durabil vor acoperi toate modurile i
formele de transport din aglomerarea urban, publice i private, de pasageri i de marf, motorizate
i nemotorizate, n micare i parcate.
Pentru a realiza obiectivele
operaionale prezentate mai
sus, PMUD utilizeaz apte
politici de transport de nivel
nalt prezentate mai jos n
Figura nr. 1.
extrem de sofisticat de
analiz de proiect i prioritizare.
689
Decembrie 2015
690
Decembrie 2015
Aceste obiective generale enunate mai sus vor duce la ndeplinirea urmtoarelor aspecte eseniale n
procesul de comunicare a PMUD dar i al proiectelor ce fac parte din Planul de Mobilitate dup cum
urmeaz:
Crearea cadrului prin care se asigur corectitudinea informaiilor puse la dispoziia massmedia;
691
Decembrie 2015
III.
IV.
Foarte important!
Planurile de Comunicare pentru fiecare proiect n parte vor urmri promovarea viziunii Planului de
Mobilitate Urban Durabil Bucureti - Ilfov.
Mesajele
Mesajele campaniei de comunicare a PMUD pot fi dup cum urmeaz:
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov este un document
strategic i un instrument de politic de dezvoltare care va asigura punerea n aplicare a
conceptelor europene de planificare i de management pentru mobilitatea urban durabil
adaptate la condiiile specifice regiunii Bucureti Ilfov.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov include lista msurilor/
proiectelor de mbuntire a mobilitii pe termen scurt, mediu i lung.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov folosete un software
de simulare a transporturilor avnd ca scop rezolvarea nevoilor de mobilitate ale persoanelor
i ntreprinderilor pentru a mbunti calitatea vieii, contribuind n acelai timp la atingerea
obiectivelor europene privind protecia mediului i eficienta energetic.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov i propune s fie un
plan strategic pentru oameni i locuri i va avea realiza o planificare durabil i modern a
transportului i mobilitii n contextul dezvoltrii urbane.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov i propune s realizeze
un sistem de transport eficient, integrat, durabil i sigur, proiectat s promoveze dezvoltarea
economic i teritorial incluziv din punct de vedere social i s asigure o calitate ridicat a
vieii.
692
Decembrie 2015
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov asigur c toi cetenii
au opiuni de transport, care le permit accesul la destinaii i servicii eseniale.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov propune proiecte care
vor duce la reducerea polurii aerului i fonice, a emisiilor de gaze cu efect de ser i a
consumului de energie.
Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti Ilfov contribuie la creterea
atractivitii i calitii mediului urban i la proiectarea unui mediu urban n beneficiul
cetenilor, economiei i societii n general.
Politicile i msurile definite n Planul de Mobilitate Urban Durabil pentru Regiunea Bucureti
Ilfov acoper toate modurile i tipurile de transport din ntreaga aglomerare urban, inclusiv
cele publice i private, de pasageri i de marf, motorizat i nemotorizat, n micare i
parcrile.
Acestea pot fi rafinate la momentul nceperii implementrii campaniei de comunicare a PMUD dup
realizarea unei cercetri de nceput care s ajute att la stabilirea mesajelor n funcie de grupurile
int ct i la conceptul creativ al campaniei de comunicare (brandingul PMUD).
Coerena mesajelor trebuie s presupun i coordonarea i ndrumarea actelor de comunicare ale
tuturor structurilor care au de a face cu PMUD. Coordonarea se va face pe de o parte furniznd
acestora informaii la zi, oficiale, corecte i complete, iar pe de alt parte se va realiza colectnd
informaii de la prile interesate i de la public i opernd ajustri ulterioare n funcie de acestea,
avnd n vedere orizontul larg de timp n care se va implementa PMUD.
Pentru fiecare proiect n parte se vor stabili mesajele cheie n funcie de tipologia proiectului i a
obiectivelor specifice de comunicare ale acestuia. Mesajele PMUD trebuie s se regseasc n mesajele
fiecrui proiect pe lng cele dictate de specificul acestuia.
Instituii publice:
Organisme finanatoare
Metrorex
RATB
693
Decembrie 2015
oferi autovehicule
Bicicliti
Motocicliti
Pietoni
n funcie de tipologia fiecrui proiect n parte este necesar identificarea publicului int mprit n
grupuri int, prin analiza tuturor persoanelor fizice i juridice, conform cerinelor legale i a practicilor
romneti, a asociaiilor, organizaiilor i grupurilor active din zona de interes, care sunt afectate de
proiect, au un interes ridicat fa de proiect sau pot contribui la o bun desfurare a proiectului.
41
f)
Decembrie 2015
Promovare identitate vizual PMUD prin toate mijloacele de la cele electronice la publicaii i
materiale promoionale.
Not: Acestea trebuie s fie concise, s includ informaii sub form grafic (infografice) i s
poat fi actualizate foarte uor i rapid cu date cheie ori de cte ori ar fi nevoie.
e) Diseminare de materiale informative i publicitare n cadrul evenimentelor dar i prin
pot/curier la toate autoritile publice de la orice nivel.
Not: se va analiza de fiecare dat aceast oportunitate. Materialele se vor trimite n situaia n
care nu s-a organizat i nu se va organiza n acel an ntlniri de amploare care s permit unui
numr mare de persoane din cadrul autoritilor publice s se ntlneasc i s fie informate
asupra progresului PMUD i a proiectelor viitoare.
f) Orice alte activiti care rezult din cercetarea de nceput (baseline study).
Comunicarea cu ONG-urile
Din experiena perioadei n care s-a pregtit PMUD a rezultat c ONG-urile n general dar mai ales
cele relevante pentru domeniul de aplicare al PMUD joac un rol important datorit puterii de
multiplicare a informaiei ct i pentru credibilitatea acestora. Susinerea din partea ONG-urilor
este foarte important i ca atare, un flux bidirecional de comunicare trebuie s existe pe toat
durata implementrii PMUD.
Activiti tip
a) Organizarea de evenimente pentru i mpreun cu ONG-urile relevante pentru PMUD.
Not: vor avea caracter informativ, cu foarte multe elemente grafice i infografice n detrimentul
textului abundent.
c) Crearea de protocoale de colaborare cu ONG-urile pentru a disemina prin intermediul lor
publicaii i a organiza evenimente sau ntlniri punctuale.
d) Transmiterea de informaii prin buletinul PMUD realizat n format html pentru a atrage
vizitatori pe site-ul acestuia.
695
Decembrie 2015
e) Postarea unui banner electronic pe site-urile ONG-urilor parte din protocolul de comunicare
menionat anterior pentru a atrage vizitatori pe site-ul PMUD.
Dezvoltarea relaiei cu presa/mass media
Presa este o surs de informaie i un formator de opinie foarte important. n mod obiectiv, presa
nu are niciun interes n a explica diverse fenomene pentru ca tirile sunt cele care vnd. Tocmai
din acest motiv relaia cu presa este important. O relaie bun poate duce n timp la un sprijin
real n procesul de informare i constientizare, prin articole mai detaliate.
Activiti tip
a) Organizarea de briefinguri i de conferine de pres
b) Pregtirea de liste de topicuri de interes pentru mass-media
c) Analiz de imagine a PMUD n mass-media realizat n fiecare an de implementare a PMUD.
Dezvoltarea comunicrii cu populaia
n comunicarea PMUD ctre populaie propunem ca abordare principala promovarea i publicitatea.
Ca i tip de publicitate recomandm publicitate de informare care are ca scop aducerea la
cunotina grupurilor int vizate a diverse informaii i a publicitii de marc ce are ca obiectiv
principal evidenierea i susinerea valorilor mrcii, a brandului PMUD.
Din punct de vedere al canalelor de comunicare folosite n cadrul promovrii PMUD recomandm
folosirea unui mix de canale n funcie de cele comunicate. Avem pe de o parte cele cinci canale media
convenionale: presa scris, TV, radio, cinema i afiaj stradal. n acest caz se vor pregti formate
specifice fiecruia dintre canalele de mai sus i anume spotul pentru pentru televiziune, cinema i
radio, macheta de pres pentru presa scris, afiul publicitar pentru afiajul stradal. De cealalt parte
avem publicitatea care folosete alte suporturi dect cele convenionale sau le folosete pe acestea
ntr-un mod atipic. Aceasta se poate derula prin intermediul evenimentelor i prin intermediul
obiectelor folosite.
Activiti tip
a) Campanii media: presa scris, TV, radio, cinema i afiaj stradal.
b) Organizarea de aciuni de contientizare n cadrul unor evenimente consacrate precum
Sptmn mobilitii, etc. sau cu ocazia unor evenimente majore pentru municipiul Bucureti,
judeul Ilfov sau localitile incluse n PMUD precum Zilele Bucuretiului, etc.
Dezvoltarea comunicrii online
n ultimii ani, comunicarea online i n special ceea ce numim social media au revoluionat comunicarea
n general i, la nivel global, modul de a partaja informaia; lucru care i-a fcut pe unii experi s
declare c s-a produs cea mai important schimbare n cultura noastr de la Revoluia industrial, de
la apariia automobilului i a televiziunii.
Instrumente social media cum ar fi Facebook, Twitter i YouTube produc schimbri rapide n felul n
care descoperim, consumm i partajm informaie. Monologul site-urilor web se transform n
dialoguri ce angajeaz ambii interlocutori, platformele de social media permit la milioane de persoane
s se conecteze i s comunice prin modaliti noi i inovatoare ajungnd pn ntr-acolo nct oricine,
orict de talentat ar fi sau nu, de priceput sau nu poate s fie creator de coninut, critic de art sau
pur i simplu critic, s fac recenzii sau s fie propriul regizor. Pentru prima dat n istoria umanitii,
tehnologia a ajuns n punctul n care permite oricui s aib o voce ce poate spune orice i orice poate
fi coninut iar conversaia primeaz.
PMUD trebuie s foloseasc din plin potenialul acestui mod de comunicare n combinaie cu
instrumente ale comunicrii tradiionale Trebuie s se pstreze un echilibru ntre comunicarea
696
Decembrie 2015
tradiional i cea online iar instrumentele actuale sau noi trebuie s fie evaluate i selectate pentru a
fi folosite n combinaie cu cele tradiionale. Comunicarea online trebuie s duc la ndeplinirea
obiectivelor de informare i cretere a gradului de contientizare i foarte important s duc la crearea
brandului PMUD i ca atare prezena pe ct mai multe canale de comunicare online este de dorit.
Instrumentele de comunicare online propuse sunt:
1) Site PMUD
2) Buletinul informativ al PMUD (n format html pentru a atrage vizitatori pe site)
3) Conturi PMUS pe reele de socializare (Facebook, YouTube i Twitter)
4) Aplicaie mobil (va face legtura ntre site i eventualii utilizatori; poate s comunice n timp
real tiri importante despre PMUD i proiectele acestuia).
Consultarea public
Activitatea de consultare public este o componenta eseniala a comunicrii PMUD i a proiectelor
propuse de acesta. Pentru fiecare proiect se va realiza un plan de consultare public.
Conform bunelor practici planul de consultare public att din punct de vedere al pregtirii ct i al
derulrii procesului de consultare n sine trebuie s urmeze etapele prezentate mai jos:
1. Stabilirea obiectivelor i a aspectelor care urmeaz s fie abordate
2. Identificarea publicului interesat
3. Analizarea contribuiei potentiale a publicului interesat
4. Stabilirea planului de aciune privind implicarea publicului interesat
5. Organizarea etapelor de consultare stabilite n plan
6. Monitorizarea i colectarea informaiilor (observaii, sugestii, comentarii)
7. Procesarea informaiilor i stabilirea concluziilor ntr-un raport
8. naintarea concluziilor ctre prile interesate i stabilirea eventualelor aciuni generate
de acestea.
Principiile care vor ghida procesul de consultare public
Transparena
697
Decembrie 2015
Index
A-1
Msur/Proiect
Introducerea reformei
nfiinarea
Autoritii
Metropolitan Bucureti
instituionale prin
de
Transport
Autoritate de
implementare
PMB, CJI, 40
localiti
din
Ilfov
Activiti de comunicare
Comunicare cu autoritile publice prin edine de lucru, pregtirea de materiale
informative, buletinul informativ
tiri pe site-ul PMUD
Relaionare cu mass-media: conferine de pres i comunicate de pres (postate
pe site i trimise la o baz de date cu agenii media, publicaii, staii TV i Radio)
Comunicare cu autoritile publice prin edine de lucru, pregtirea de materiale
informative, buletinul informativ
A-2
A-3
PMB,
A-4
ADI, RATB
698
Nr.
crt.
Index
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Msur/Proiect
Activiti de comunicare
tiri n buletinul informativ
A-5
nfiinarea
dezvoltare
unui
centru
de
instruire
Ministere
competente
Activiti de comunicare propuse pentru Transport public local i feroviar inclusiv intermodalitate i multimodalitate
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Campanie media: afiaj outdoor n zona int, spot radio
C-1
Conectarea infrastructurii
de tramvai prin Piaa
Unirii
ADI, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Consultare public
Campanie media: afiaj outdoor n zona int, spot radio
C-2
mbuntirea
infrastructurii de tramvai
ADI, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Consultare public
699
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Campanie media: afiaj outdoor n zona int, spot radio
C-3
mbuntiri
operaionale ale traseelor
de tramvai
ADI, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Consultare public
Comunicare online: site PMUD
10
C-4
Achiziionarea
de
material rulant tramvaie
ADI, PMB
11
C-5
Reabilitarea
tramvaie
depouri
ADI, PMB
12
C-6
ADI, PMB
700
Nr.
crt.
13
Index
C-7
Msur/Proiect
mbuntirea sistemelor
de automatizare pentru
serviciile de transport cu
tramvaiul
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Comunicare online: site PMUD, postari n conturile pe site-urile de socializare
PMB, RATB
14
C-8
Crearea
i
implementarea unui nou
program de transport
pentru
sistemul
de
transport
public
din
Judeul Ilfov
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
MT, CJI, ADI
15
C-9
Benzi de circulaie cu
prioritate
pentru
autobuze
PMB, RATB
16
C-10
Modernizarea reelei de
troleibuze
ADI, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
701
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Relaionare cu mass-media: comunicat de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferin de pres
Consultare public
Campanie media: afiaj outdoor n zona int, spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
17
C-11
Reabilitarea staiilor de
autobuz
pe
baza
standardelor propuse
ADI, PMB
18
C-12
mbuntirea operrii i
ntreinerii autobuzelor i
a cerinelor pentru flota
de autobuze
19
C-13
Reorganizarea traseelor
de autobuz n Bucureti
RATB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
702
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Fluturai distribuii prin casele de bilete sau n mijloacele de transport n comun relevante
Afie n mijloacele de transport n comun relevante
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
20
C-14
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
PMB
21
C-15
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Fluturai distribuii prin casele de bilete sau n mijloacele de transport n comun relevante
703
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
22
Comp8
RATB, PMB
23
Comp9
Dezvoltarea
LRT-7
coridorului
RATB, PMB
24
Comp10
Dezvoltarea
LRT-3
coridorului
RATB, PMB
704
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
25
Comp11
Achiziie
autobuze
articulate - BRT
RATB, PMB
26
Comp12
Realizarea coridorului de
Transport
Rapid
cu
Autobuzul
pe
ruta
Buftea-Struleti/Gara
de Nord
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
RATB, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
27
Comp13
Realizarea coridorului de
Transport
Rapid
cu
Autobuzul
pe
ruta
Mgurele - Gara de Nord
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
RATB, PMB
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
705
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
28
Comp7
Construcia i punerea n
funciune a liniei M6,
inclusiv material rulant
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
MT, MFE, Metrorex,
ADI
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
29
Comp6
Construcia i punerea n
funciune a liniei M5,
inclusiv material rulant
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
MT, MFE, Metrorex,
ADI
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
30
Comp5
Construcia i punerea n
funciune a liniei M4 -
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
706
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
faza a doua,
material rulant
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
inclusiv
Activiti de comunicare
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
31
Comp2
Modernizare sisteme de
ventilatie etapa a II-a pe
M123TL
32
Comp3
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
707
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate, la suprafa, pe traseul ales i
spot radio
33
Comp4
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int n special cu mediul academic
34
Comp1
Studiu
privind
mbuntirile cii ferate
a CFR
MT, MFR
708
Decembrie 2015
Index
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
35
D-1
nfiinarea reelei de
biciclete utilitare: piste
de biciclete i locuri de
parcare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
ADI, CJ Ilfov
36
D-2
nfiinarea reelei de
agrement
pentru
biciclete:
piste
de
biciclete i locuri de
parcare
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
ADI, CJ Ilfov,
ADIBI
37
D-3
Oferirea
de
linii
directoare
privind
proiectarea
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Comunicare online: site PMUD
709
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
infrastructurii
biciclete
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
pentru
Activiti de comunicare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
38
D-4
Introducerea
unui
sistem de nchiriere
biciclete
PMB, CJ Ilfov,
autoriti locale
39
D-5
Introducerea de noi
zone prioritare pentru
pietoni
n
centrul
oraului (zone pietonale
i cu utilizare mixt)
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
PMB,
Administraia
Strzilor
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Evenimente de contientizare organizate cu participarea ONG-urilor relevante i a altor grupuri int
710
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
40
D-6
Dezvoltarea
de
bulevarde prietenoase
cu pietonii ntre Piaa
Unirii i Piaa Roman
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
PMB
41
Index
E-1
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
ADI, PMB, CJ
Ilfov
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
711
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
Evenimente de contientizare organizate cu participarea ONG-urilor relevante i a altor grupuri
int
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
42
E-2
ADI, PMB, CJ
Ilfov
43
E-3
Dezvoltarea de politici i
campanii
de
educare
privind
politicile
de
siguran rutier
Brigada Rutier
,
Autoriti
locale,
Ministerul
Educaiei
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu
agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferine de pres
712
Nr.
crt.
Index
Autoritate de
implementare
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Activiti de comunicare
Evenimente de contientizare organizate cu participarea i sprijinul unor grupuri int relevante
Fluturai i afie disponibile la casele de bilete, staiile de transport public, autoriti publice
judeene i locale, PMB dar i distribuite n grdinie, coli, licee, faculti, etc.
Index
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
44
B-1
Construirea conexiunii
rutiere dintre A3 i
Aeroportul
Internaional
Henri
Coand
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate pe traseul ales i spot radio
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
MT
45
B-2
Modernizri
drumuri urbane
de
PMB
713
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Decembrie 2015
Activiti de comunicare
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
Consultare public
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
46
B-3
Sistem de gestionare
a parcrilor pe strad
din centrul oraului
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
PMB
47
B-4
Introducerea
vehiculelor electrice
de livrri i utilitare
PMB
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
48
B-5
Modernizarea
drumurilor judeene
MT, PMB,
Ilfov
CJ
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date cu agenii
media, publicaii, staii TV i Radio)
714
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
Consultare public
Au fost realizate procedurile de consultare a publicului n cadrul etapei de avizare i aprobare a P.U.Z.urilor aferente PIDU Zona Central.
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri int
B-8
Parcri
subterane
conform PIDU Zona
Central
Activiti de comunicare propuse pentru mbuntirea integrrii dintre planificarea urban i infrastructura de transport, spaii pietonale
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD
49
F-1
Reproiectarea
malurilor
Rului Dmbovia
PMB
715
Decembrie 2015
50
Index
G-1
Msur/Proiect
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
ADI
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date
cu agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferin de pres
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
51
G-2
Sistem de management al
traficului:
mbuntire,
extindere,
funcionalitate,
interfa cu centrul de control
trafic i serviciul de urgen,
prioritizarea transportului public
52
G-3
ADI,
PMB,
Administraia
Strzilor
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Campanie media: afiaj outdoor n zone cu maxim vizibilitate
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
716
Nr.
crt.
Index
Msur/Proiect
Decembrie 2015
Autoritate de
implementare
Activiti de comunicare
tiri n buletinul informativ
Relaionare cu mass-media: comunicate de pres (postate pe site i trimise la o baz de date
cu agenii media, publicaii, staii TV i Radio) i conferin de pres
Fluturai i afie disponibile la case de bilete i n mijloacele de transport n comun
edine de lucru i/sau ateliere de lucru cu autoritile publice i reprezentania ai altor grupuri
int
Comunicare online: site PMUD, publicarea de tiri n conturile PMUD pe site-urile de socializare
53
G-4
ADI
717
Decembrie 2015
Monitorizare i evaluare
Activitile de comunicare vor fi monitorizate i se vor evalua n funcie de indicatorii stabilii pentru
fiecare tip de activitate n parte. Pe parcursul implementrii PMUD se pot realiza cercetri pentru a se
msura impactul activitilor de comunicare a PMUD sau ale celor implementate la nivelul fiecrui proiect
n parte.
Activiti de comunicare
Comunicare online
Indicatori de monitorizare
Site de web: vizitatori, nr de documente descrcate,
nr de tiri/articole postate, etc.
Conturi site-uri de socializare : nr. de tiri, nr. de
like-uri i distribuiri, etc.
Nr de comunicate de pres
Nr. de conferine de pres
Comunicare cu mass-media
Nr de afie
Nr de machete de pres
Evenimente
Publicatii
Promotionale
Nr. de participanti
Nr. de materiale distribuite
Nr de materiale realizate
Nr de materiale distribuite
Nr de materiale realizate
Nr de materiale distribuite
718
Decembrie 2015
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Staii
[km]
R1
North Ilfov
1: Buria Tncbeti
Buria
Tncbeti
16
Burias-Capt
Buria-Fermei
Buria-Pdurii
Scrovitea
Blteni-Centru
Peri
Tncbeti
Tncbeti-Capt
R2
North Ilfov
2: Buftea Grditea
Buftea
Grditea
Buftea Corbeanca
- Baloteti Moara
Vlsiei Grditea
24
Buftea-Penny Market
Buftea-Liceul Barbu
Stirbey
Buftea-Tama
Tama-Garoafei
Tama-Cminului
Tama-Ciocrliei
Corbeanca
Petreti
Baloteti-oseaua
Unirii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Ion
Lahovari
Baloteti-Trifoitei
Cciulai-Drumul
Mare
Moara VlsieiNotarului
Moara Vlsiei-DJ101C
Grditea-Intrare
Grditea-DJ101 1
Grditea-DJ101 2
Grditea-DJ101 3
Grditea-DJ101 4
R3
Center Ilfov:
CorbeancaOtopeni Brneti
Corbean
ca
Brneti
29
Petreti
Aeroport-Plecri
Aeroport-Sosiri
Otopeni- Primrie
719
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Otopeni-Drumul Grii
Tunari-Primrie
tefnetii de JosCartierul Nou
tefnetii de JosGrdini
tefnetii de Joscoala General
tefnetii de JosBola
tefnetii de JosGhioceilor
tefnetii de JosCrizantemelor
Afumai-Fermei
Afumai-colii
Afumai-Primrie
Gneasa
Cozieni DJ100
Piteasca DJ100
Pasrea-Ion Creanga
Pasrea-Calea
Bucureti
Brneti-Liceu
Brneti-coal
Brneti-Mihai
Eminescu
Brneti-Violetelor
Brneti-Criei
Vadu Anei
R4
South Ilfov:
Ciorogrla Mgurele
Ciorogr
la
Mgurele
26
Ciorogrla-Capt
Ciorogrla-Bii
Drvari-DJ401A
Drvari-Rsritului
Caichea-Ghioceilor
Domneti-Gar
Domneti-Ciutaci
Domneti-Tudor
Vladimirescu
Clinceni-Ciorogrla
Clinceni-Liceul
Sportiv
720
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Bragadiru-oseaua
Alexandriei
Bulgaru-Ieire
Vrteju-Strada
Bucureti
Vrteju-Parc
Vrteju-Sbarului
Mgurele-Institutul
pentru Fizica
Pmntului
Mgurele-Strada
Atomitilor 1
Mgurele-Strada
Atomitilor 2
Mgurele-Inului
Mgurele-DJ401A
Aluniu-Parc
Aluniu-Fabricii
Jilava-Primrie
R5
Anghel
Saligny Glina
Anghel
Saligny
Glina
Anghel
Saligny Celu Glina
Anghel Saligny
Glina-Intrare Sat
Celu
Glina-Statuie
Glina-Pod Dmbovia
Glina-Massa
Leordeni-Capt
Glina-Bobeti
Glina-Fost Cap Glina
Glina-Cmin Cultural
Glina-Primrie
Glina-Dispensar
Glina-Capt
R6
Anghel
Saligny Cldraru
Anghel
Saligny
Cldraru
Anghel
Saligny Cldraru
17
Anghel Saligny
Manolache- Intrare
A2/Celu
ManolacheArabesque
Cernica- Traian
Cldraru-Tineretului
Cldraru-Capt
R7
Pota
24
Anghel Saligny
721
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Anghel
Saligny Blceanca Pota
Anghel
Saligny
Anghel
Saligny Blceanca
- Pota
Manolache- Intrare
A2/Celu
ManolacheArabesque
Blceanca-Intrare
Blceanca-Macului
Blceanca-DJ301A
Blceanca-Ieire
Pota-Intrare
Pota-Capt
R8
Anghel
Saligny Manolache
Anghel
Saligny
Manolache
Anghel
Saligny Manolache
Anghel Saligny
Manolache- Intrare
A2/Celu
ManolacheArabesque
Manolache-Fort
Manolache-Strada
Cminului
Manolache- Parc
R9
Bucur Obor
- Merii
Petchii
Bucur
Obor
Merii Petchii
Bucur Obor
- Voluntari
tefnetii
de Jos Dasclu MoaraVlasiei Lipia - Nuci
- Merii
Petchii
45
Bucur Obor
Doamna Ghica
oseaua Fundeni
Intrarea Andronache
Voluntari- Ardealului
tefnetii de Joscoala General
tefnetii de JosBola
Dasclu-Victoriei
Dasclu-Jiului
Dasclu-Mure
Dasclu-colii
DascluCrizantemelor
Dasclu-Lalelelor
Moara Vlsiei-DC184
Moara Vlsiei-Gar
Moara VlsieiNotarului
722
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Moara VlsieiPrimverii
Moara Vlsiei-Eroilor
Moara Vlsiei-DJ101C
Mnstirea
Cldruani
Lipia- Matei Basarab
Lipia- Malu Rou
Lipia-DJ101B
Nuci-DJ101B 1
Nuci-DJ101B 2
Merii Petchii-Biseric
Merii Petchii-Capt
R10
Bucur Obor
- Moara
Vlsiei
Bucur
Obor
Moara
Vlsiei
Bucur Obor
- Voluntari
tefnetii
de Jos Dasclu Moara
Vlsiei
26
Bucur Obor
Doamna Ghica
oseaua Fundeni
Intrarea Andronache
Voluntari- Ardealului
tefnetii de Joscoala General
tefnetii de JosBola
Dasclu-Victoriei
Dasclu-Jiului
Dasclu-Mure
Dasclu-colii
DascluCrizantemelor
Dasclu-Lalelelor
Moara Vlsiei-DC184
Moara Vlsiei-Gar
R11
Bucur Obor
- Gagu
Bucur
Obor
Gagu
Bucur Obor
- Voluntari
- Afumai Petrchioai
a - Gagu
27
Moara VlsieiNotarului
Bucur Obor
Doamna Ghica
Fundeni
Cornior
Pasaj Colentina
Voluntari-Gheorghe
Dinc
Voluntari-Primrie
723
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Voluntari-Metro
Afumai-Institutul
Meteorologic
Afumai-Doraly
Afumai-Mert
Afumai-oseaua
Afumai
Afumai-Brazi
Afumai-Crinului
Afumai-Primrie
Afumai-Grand Palace
Petrchioaia-DJ200A
Petrchioaia-Socului
Petrchioaia-Miron
Ancu
PetrchioaiaBrnduei
Petrchioaia-Centru
Petrchioaia-Cimitir
Vntori-Mihai
Eminescu
Vntori-DJ402 1
Vntori-DJ402 2
Gagu-DJ200
R12
Bucur Obor
- Mineasca
Bucur
Obor
Mineasca
Bucur Obor
- Voluntari
- Afumai Petrchioai
a - Surlari Mineasca
27
Bucur Obor
Doamna Ghica
Fundeni
Cornior
Pasaj Colentina
Voluntari-Gheorghe
Dinc
Voluntari-Primrie
Voluntari-Metro
Afumai-Institutul
Meteorologic
Afumai-Doraly
Afumai-Mert
Afumai-oseaua
Afumai
Afumai-Brazi
Afumai-Crinului
Afumai-Primrie
724
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Afumai-Grand Palace
Petrchioaia-DJ200A
Petrchioaia-Socului
Petrchioaia-Miron
Ancu
PetrchioaiaBrnduei
Petrchioaia-Centru
Petrchioaia-DG
Radu
Surlari-Centru
Petrchioaia-Cameliei
Mineasca-DJ402 1
Mineasca-DJ402 2
Mineasca-DJ402 3
R13
Bucur Obor
- indrilia
Bucur
Obor
indrilia
Bucur Obor
- Voluntari
- Afumai indrilia
19
Bucur Obor
Doamna Ghica
Fundeni
Cornior
Pasaj Colentina
Voluntari-Gheorghe
Dinc
Voluntari-Primrie
Voluntari-Metro
Afumai-Institutul
Meteorologic
Afumai-Doraly
Afumai-Mert
Afumai-oseaua
Afumai
Afumai-Brazi
Afumai-Crinului
Afumai-Primrie
Afumai-Grand Palace
Afumai-Fagului
Afumai-Pinului
indrilia-Intrare
indrilia-Capt
R14
Bucur Obor
- Dragonul
Rou
Bucur
Obor
Dragonul
Rou
Bucur Obor
- Dragonul
Rou
Bucur Obor
Doamna Ghica
Fundeni
725
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Fundeni 2
New Residence
Dragonul Rou 1
Dragonul Rou 2
R15
Bucur Obor
- Micuneti
Bucur
Obor
Micuneti
Bucur Obor
- Voluntari
tefnetii
de Jos Dasclu Gagu Grditea Sitaru Grecii de
Jos Micuneti
37
Bucur Obor
Bucur Obor
Doamna Ghica
oseaua Fundeni
Intrarea Andronache
Voluntari- Ardealului
tefnetii de Joscoala General
tefnetii de JosBola
Dasclu-Victoriei
Gagu-DJ202
Gagu-DJ200
Grditea-Halt
Grditea-DJ101 4
Grditea-DJ101 5
Sitaru-DJ101 1
Sitaru-DJ101 2
R16
Bucur Obor
- Voluntari
Bucur
Obor
Voluntari
Bucur Obor
- Voluntari
15
Grecii de JosCrizantemelor
Grecii de JosBiseric
Micunetii MariOrhideelor
Micunetii MariBujorului
Micunetii MariCapt
Bucur Obor
Renvierii
Maica Domnului
Bulevardul Lacul Tei
trandul Tei
os. Petricani
726
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Voluntari- Mc
Donalds
Voluntari- Toma
Caragiu
Voluntari- Emil
Grleanu
Voluntari-Azur
Voluntari-Popasului
Voluntari-Nicolae
Banu
Voluntari-Tuberozelor
Voluntari-Mircea
Marinescu
Voluntari-George
Enescu
Voluntari-Arie
Voluntari-Drumul
Becheanului
Voluntari-Biserica
Voluntari
Voluntari-Gheorghe
Dinc
Voluntari-Primrie
R17
Bucur Obor
- Cozieni
Bucur
Obor
Cozieni
Bucur Obor
- Voluntari
- Moara
Domneasc
- Gneasa Cozieni
20
Voluntari-Ana
Iptescu
Voluntari-Pompiliu
tefu
Bucur Obor
Doamna Ghica
Fundeni
Cornior
Pasaj Colentina
Voluntari-Gheorghe
Dinc
Voluntari-Primrie
Voluntari-Metro
Afumai-Institutul
Meteorologic
Afumai-Doraly
Afumai-Str. Moara
Domneasc
Moara DomneascCentru
727
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Gneasa-DJ300
Gneasa-Pescriei
Gneasa
Cozieni- DJ100
R18
Eroii
Revoluiei Copceni
Eroii
Revolui
ei
Copceni
Eroii
Revoluiei Jilava - 1
Decembrie
- Copceni
21
Eroii Revoluiei
ura Mare
Piaa Progresul
Luica
CFR Progresul
IF-Blcescu Nicolae
IF-Zona Industrial
Jilava-Odi 1
Jilava-Libertii
Jilava-coal
Jilava-Primrie
Logistic Center
Restaurant Valahia
1 Decembrie- OMV
1 DecembrieArtitilor
1 Decembrie-Oituz
1 Decembrie- Liviu
Rebreanu
1 Decembrie-Carpai
Copceni- DJ401 D 1
Copceni-Morii
Copceni-Primrie
Copceni- DJ401 D 2
Copceni-Parc
Copceni-Str.
Principal 1
Copceni-Str.
Principal 2
Copceni-Capt
R19
Eroii
Revoluiei Jilava
Eroii
Revolui
ei
Jilava
Eroii
Revoluiei Jilava Gar
13
Eroii Revoluiei
ura Mare
Piaa Progresul
Luica
CFR Progresul
IF-Blcescu Nicolae
IF-Zona Industrial
728
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Jilava-Odi 1
Jilava-Odi 2
Jilava-Odi 3
Jilava-Morii
Jilava-Primrie
Jilava-Poliie
Jilava-Biserica
Adventist
Jilava-American
Nautics
Jilava-KIA Motors
Jilava-Gar
R20
Eroii
Revoluiei Vidra
Eroii
Revolui
ei
Vidra
Eroii
Revoluiei Jilava Sinteti Vidra
20
Eroii Revoluiei
ura Mare
Piaa Progresul
Luica
CFR Progresul
IF-Blcescu Nicolae
IF-Zona Industrial
Jilava-Odi 1
Jilava-Libertii
Jilava-coal
Jilava-Primrie
Jilava-Poliie
Jilava-DJ401 A
Sinteti-Salcmilor
Sinteti-Rromi
Sinteti-Biseric
SintetiMonumentului
Sinteti-Grii
Creeti-Zbrcea
Creeti-Speranei
Creeti-coal
Creeti-Biseric
Vidra-Runcu
Vidra-Ciulinari
Vidra-Gar
Vidra-Gelu
Vidra-Pot
Vidra- DJ401
729
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
R21
Ghencea Cornetu
Ghencea
Cornetu
15
Ghencea
Drumul Srii
Antiaerian
Autogara Rahova
Alboteti
Bragadiru-Celofibrei
Bragadiru-Smrdan
BragadiruDiamantului
Bragadiru-Pod
Centur
Bragadiru-Fabrica de
Margarin
BragadiruDumbrveni
Bragadiru-Grivia
Bragadiru-Primrie
Bragadiru-oseaua
Alexandriei
Bragadiru-Bradului
Dasclu-colii
Dasclu-Trandafirilor
Cornetu-Rozelor
Cornetu-Primrie
Cornetu-Parchet
R22
Ghencea Domneti
Ghencea
Domneti
Ghencea Domneti
Gar
13
Ghencea
Braov
Rul Doamnei
Valea Oltului
Sunrise Residence
Cimitirul Ghencea 2
OlteniEnergeticienilor
Olteni-Puul Olteni 1
Domneti-DJ602
Domneti-Baboi
Domneti-Munteanu
SRL
Domneti-George
Cobuc
Domneti-Tudor
Vladimirescu
730
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Domneti-Ciutaci
Domneti-Morii
Domneti-Gar
R23
Ghencea eghe
Ghencea
eghe
17
Ghencea
Braov
Rul Doamnei
Valea Oltului
Sunrise Residence
Cimitirul Ghencea 2
OlteniEnergeticienilor
Olteni-Puul Olteni 1
Domneti-DJ602
Domneti-Criei
Domneti-Ciutaci Pod
Domneti-Cartier Nou
Domneti-Ciutaci
Domneti-Amforei
Domneti-Jupiter
Domneti-Neptun
Domneti-os. Curtea
Domneasc
eghe-Poiana
Izvoarelor
eghe-Bucegi
eghe-Marinarilor
eghe-Pdurarilor
eghe-Transilvaniei
eghe-Biseric
eghe-Capt
R24
Ghencea Clinceni
Ghencea
Clinceni
14
Ghencea
Drumul Srii
Antiaerian
Autogara Rahova
Alboteti
Bragadiru-Celofibrei
Bragadiru-Smrdan
BragadiruDiamantului
Bragadiru-Pod
Centur
731
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Bragadiru-Fabrica de
Margarin
BragadiruDumbrveni
Bragadiru-Grivia
Bragadiru-Primrie
R25
Ghencea Ordoreanu
Ghencea
Ordoreanu
17
Bragadiru-oseaua
Alexandriei
Clinceni-Monumentul
Eroilor
Clinceni-Liceul
Sportiv
Ghencea
Braov
Rul Doamnei
Valea Oltului
Sunrise Residence
Cimitirul Ghencea 2
OlteniEnergeticienilor
Olteni-Puul Olteni 1
Olteni-Puul Olteni 2
Olteni-Strada
Ciorogrla
Clinceni-DC122
ClinceniPrivighetorilor
Clinceni-Ciorogrla
Clinceni-DJ401 A
Clinceni-Liceul
Sportiv
Clinceni-Aerodrom
Ordoreanu-Capt
R26
Ghencea Pruni
Ghencea
Pruni
15
Ghencea
Drumul Srii
Antiaerian
os. Vrtejului
Curtea de Arge
Mgurele-I.A.I.
Mgurele- Cimitir
Mgurele- Str.
Constructorilor
732
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Ghencea Drti
Ghencea
Drti
15
Ghencea
Drumul Srii
Antiaerian
os. Vrtejului
Curtea de Arge
Mgurele-I.A.I.
Mgurele- Cimitir
Mgurele- Str.
Constructorilor
Mgurele- Pasaj CFR
Mgurele- Institutul
de Fizic Atomic
Mgurele- Str.
Atomitilor 1
Mgurele- Str.
Atomitilor 2
Mgurele-Inului
Mgurele-DJ401A
Drti-Revoluiei
Drti-Asan
Drti-Capt
733
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
R28
Ghencea Mgurele
Ghencea
Mgurele
Ghencea Institutul
Naional
pentru
Fizic i
Inginerie
Nuclear Regia
Autonom
pentru
Activiti
Nucleare Facultatea
de Fizic
12
Ghencea
Drumul Srii
Antiaerian
os. Vrtejului
Curtea de Arge
Mgurele-I.A.I.
Mgurele- Cimitir
Mgurele- Str.
Constructorilor
Mgurele- Pasaj CFR
Mgurele- Institutul
de Fizic Atomic
Mgurele-Institutul
Naional de Fizic
Mgurele-Ciocrliei
Mgurele-Inului
R29
Pcii Chitila
Pcii
Chitila
17
Mgurele-Str.
Atomitilor 2
Mgurele- Str.
Atomitilor 1
Pcii
Drumul Osiei
Str. Preciziei
Dragomireti DealDNCB
Chitila-Panduri
Chitila-DNCB
Chitila-Dacia
Chitila-1 Decembrie
Chitila-coala Rudeni
Chitila-Spicul
Chitila-ITP Grivia
Chitila-Integra
Chitila-Ion Creang
Chitila-UTREC
Chitila-Romceram
Chitila-Gara Chitila
Chitila-Cmin Cultural
734
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
R30
Pcii Chitila
Pcii
Chitila
Pcii - Rou
- Dudu Chiajna Rudeni Chitila
18
Chitila-Primria
Chitila
Pcii
Bulevardul Iuliu
Maniu
Ghirlandei
Apusului
Rou-Cpitan
Ionescu
Rou-1 Decembrie
1918
Rou-Viitorului
Rou-Crinului
Dudu- Rezervelor
Dudu-Biserica Sf.
Gheorghe
Chiajna-Speranei
Chiajna-Pcii
Chiajna-Dumitru
Pipercu
Chiajna-Nicolae Iorga
Chiajna-Vlad epe
Dragomireti DealDNCB
Chitila-Panduri
Chitila-DNCB
Chitila-Dacia
Chitila-1 Decembrie
Chitila-coala Rudeni
Chitila-Spicul
Chitila-ITP Grivia
Chitila-Integra
Chitila-Ion Creang
Chitila-UTREC
Chitila-Romceram
Chitila-Gara Chitila
Chitila-Cmin Cultural
R31
Pcii Drvari
Pcii
Drvari
13.5
Chitila-Primria
Chitila
Pcii
Drumul Osiei
Str. Preciziei
735
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Ciorogrla-Calea
Bucureti 1
Ciorogrla-Calea
Bucureti 2
Ciorogrla-Narciselor
Ciorogrla-Bii
Ciorogrla-Calea
Bucureti
Ciorogrla-George
Cobuc
Ciorogrla-Drvari
Drvari-Tineretului
Drvari-Dealului
Drvari-DJ401A
R32
Pcii Zurbaua
Pcii
Zurbaua
Pcii Dragomire
ti Deal Dragomire
ti Vale Zurbaua
14
Pcii
Drumul Osiei
Str. Preciziei
Dragomireti DealDNCB
Dragomireti DealDJ601 A
Dragomireti Dealos. Dragomireti
Dragomireti DealPcii
Dragomireti ValeDC143 1
Dragomireti ValeDC143 2
Dragomireti ValeMicunelelor
Dragomireti ValePrimrie
Dragomireti ValeSnzienelor
Dragomireti ValeDC143 3
Zurbaua-DC143 1
Zurbaua-DC143 2
Zurbaua-Capt
R33
Pcii Dragomireti
Deal
Pcii
Dragomireti
Deal
Pcii Dragomire
ti Deal
12
Pcii
Drumul Osiei
Str. Preciziei
736
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
R34
Pcii Chiajna
Pcii
Chiajna
Pcii - Rou
- Dudu Chiajna
Dragomireti DealDNCB
Dragomireti DealDJ601 A
Dragomireti Dealos. Dragomireti
Dragomireti DealPcii
Dragomireti Deal-1
Decembrie 1918
Dragomireti ValeRepublicii
Dragomireti ValeCapt
Pcii
Bulevardul Iuliu
Maniu
Ghirlandei
Apusului
Rou-Cpitan
Ionescu
Rou-1 Decembrie
1918
Rou-Viitorului
Rou-Crinului
Dudu- Rezervelor
Dudu-Biserica Sf.
Gheorghe
Chiajna-Speranei
Chiajna-Pcii
Chiajna-Dumitru
Pipercu
Chiajna-Nicolae Iorga
Chiajna-Vlad epe
R35
Parc
Bazilescu Otopeni
Parc
Bazilesc
u
Otopeni
Parc
Bazilescu Chitila Mogooaia
- Henri
Coanda
Airport
23
Parc Bazilescu
Laminorului
Maica Teofana
Coloseum Retail Park
Aeroportului
Pasaj Chitila
Chitila-UTREC
Chitila-Romceram
737
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Chitila-Gara Chitila
Chitila-Parc
Dendrologic
Chitila-Troiei
Chitila-Islaz
Chitila-Alunului
Chitila-Libertii
Mogooaia-Nichita
Stnescu
Mogooaia-Livezilor
Mogooaia-os.
Chitila-Mogooaia
Mogooaia-Colegiul
Nautic
Mogooaia-Lukoil
Mogooaia-Basculei
os. Odii
Cimitirul Struleti 2
Academia Naional
de Informaii
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Aeroport Sosiri
Aeroport Plecri
R36
Parc
Bazilescu Buftea
Parc
Bazilesc
u
Buftea
Parc
Bazilescu Mogooaia
- Buftea
13
Parc Bazilescu
Laminorului
os. Odii
Mogooaia-Basculei
Mogooaia-Lukoil
Buftea-Ferma Avicola
Buftea-Buciumeni
Buftea-Drumul
Rzboieni
Buftea-Penny Market
Buftea-Pot
738
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Buftea-Liceul Dumitru
Dumitrescu
Buftea-Peco Studio
R37
Parc
Bazilescu Buftea
Parc
Bazilesc
u
Buftea
Parc
Bazilescu Chitila Buftea
19
Parc Bazilescu
Laminorului
Maica Teofana
Coloseum Retail Park
Aeroportului
Pasaj Chitila
Chitila-UTREC
Chitila-Romceram
Chitila-Gara Chitila
Chitila-Cmin Cultural
Chitila-Primria
Chitila
Chitila-Libertii
Chitila-Pod CFR
Chitila
Buftea-Remat
Buftea-Cartier
Sbreni
Buftea-Biserica
Sbreni
Buftea-Puul Oii
Buftea-Mesteacnului
Buftea-Mneti
Buftea-Monumentul
Eroilor
Buftea-Independenei
Buftea-Cireului
Buftea-Aleea cu Brazi
Buftea-Tribunal
Buftea
Buftea-Penny Market
R38
Piaa
Sudului Vidra
Piaa
Sudului
Vidra
Piaa
Sudului Berceni Vidra
19
Piaa Sudului
Spitalul Dr.
Marinescu
Aparatorii Patriei
Bulevardul
Metalurgiei
IMGB Poarta 1
Metrou Berceni
739
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Turbo Tub
UPETROLAM
Cimitirul Adormirea
Maici Domnului
Berceni-DJ401
Berceni-Mioriei
Berceni-Sf. Ana
Berceni-Bufet
Berceni-Boadei
Berceni-Cofetarie
Berceni-coal
Berceni-Cazanului
Berceni-Primverii
Mamina-Lebedei
Vidra-Benzinarie
Vidra-Cmpului
Vidra-DJ401
Vidra-Biseric
Vidra-Str. Principal
Vidra-Capt
R39
Piaa
Sudului PopetiLeordeni
Piaa
Sudului
PopetiLeordeni
Piaa
Sudului PopetiLeordeni
11
Piaa Sudului
Stadion
os. Vitan-Brzeti
Romprim
Popeti-Leordeni
Prul Rece
Popeti-Leordeni
Poliie
Popeti-Leordeni
Piaa Sf. Maria
Popeti-Leordeni
Viilor
Popeti-Leordeni
DC15
Popeti-Leordeni
Drumul Taberei
Danubiana
Depozit Lem's
Depozit Export
Software Company
Euroland-DN4
Euroland-Capt
740
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
R40
Piaa
Sudului Leordeni
Piaa
Sudului
Leordeni
Piaa
Sudului Leordeni
10
Piaa Sudului
Stadion
os. Vitan-Brzeti
Romprim
Popeti-Leordeni Prul Rece
Popeti-Leordeni Poliie
Popeti-Leordeni Piaa Sf. Maria
Popeti-Leordeni Liceul Teoretic Radu
Popescu
Popeti-Leordeni Brganului
Leordeni - Drumul
Taberei
Leordeni - Timpului
Leordeni - Domnia
Blaa
Leordeni - Fortului
Leordeni - Abatorului
Leordeni - Capt
R41
Piaa
Victoriei Ostratu
Piaa
Victoriei
Ostratu
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Corbeanca
- Ostratu
25
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
741
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Institutului
Petreti-Ghioceilor
Corbeanca-Codrului
Corbeanca-Unirii
Corbeanca-Spiralei
Corbeanca-Primrie
Corbeanca-Principal
Corbeanca
Corbeanca-Macului
Ostratu-Laguna
Albastr
Ostratu-Paradisul
Verde
Ostratu-Pot
OstratuMrgritarului
Ostratu-Capt
R42
Piaa
Victoriei Otopeni
Piaa
Victoriei
Otopeni
Piaa
Victoriei Otopeni
16
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Drumul Grii
Otopeni-Marammure
Otopeni-Gar
R43
Piaa
Victoriei Peri
Piaa
Victoriei
Peri
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Sftica Peri
34
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
742
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Hornbach
Baloteti-Crngului
Baloteti-Fermei
Baloteti-Primrie
Baloteti-Linitei
Baloteti-Pdurii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Poiana
Soarelui
Baloteti-Scient
Tncbeti-Pensiunea
Mary
Snagov Plaza
Snagov-Mirage
Snagov-Pescarilor
Tncbeti
Tncbeti-DJ101B 2
Tncbeti-DJ101B 1
Peri-DJ101B 3
Peri-DJ101B 2
Peri
Peri-DJ101B 1
Peri-Primrie
Peri-colii
Peri-Principal
Peri-Sondei
Peri-Gar
Peri-Pot
743
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Peri-Capt
R44
Piaa
Victoriei Piscu
Piaa
Victoriei
Piscu
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Sftica Ciolpani Piscu
39
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Hornbach
Baloteti-Crngului
Baloteti-Fermei
Baloteti-Primrie
Baloteti-Linitei
Baloteti-Pdurii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Poiana
Soarelui
Baloteti-Scient
Tncbeti-Pensiunea
Mary
Snagov Plaza
Snagov-Mirage
Snagov-Pescarilor
Tncbeti
Tncbeti-DN1
744
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Ciolpani-DN1
Ciolpani-DJ101N
Ciolpani-Lukoil
Ciolpani-Anadolu
Ciolpani-colii 1
Ciolpani-Poliie
Ciolpani-Fermei 1
Ciolpani-Fermei 2
Ciolpani-igneti
Ciolpani-os.
Bucureti-Ploieti
Ciolpani-Fermei 1
Ciolpani-Poliie
Ciolpani-colii 1
Cioplani-colii 2
Cioplani-Drumul
Piscului
Piscu-Drumul Stesc
Piscu-Capt
R45
Piaa
Victoriei Micuneti
Piaa
Victoriei
Micuneti
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Sftica Vldiceasca
Ceoflinceni
Ghermne
ti - Snagov
- Gruiu Lipia - Nuci
Micuneti
56
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
745
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Hornbach
Baloteti-Crngului
Baloteti-Fermei
Baloteti-Primrie
Baloteti-Linitei
Baloteti-Pdurii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Poiana
Soarelui
Baloteti-Scient
Tncbeti-Pensiunea
Mary
Snagov Plaza
Snagov-Radio
Snagov-Vldiceasca
Pdure
Snagov-Cioflinceni
Pdure
Snagov-La Matei
Snagov-Stadionului
Snagov-La Pinu
Snagov-La Cote
Snagov-coala
Ghermneti
Snagov-Plopilor
Snagov-Ocolul Silvic
Snagov-Centru
Snagov-Pot
Snagov-Canton Silvic
Snagov-Astoria
Gruiu-os. GruiuSnagov
Gruiu-Marginei
Gruiu-Vod Cuza
Gruiu-Cotinii
Gruiu-Puul cu Salcie
Lipia-Dealul Morii
Lipia-Trandafirilor
746
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Lipia-Matei Basarab
Lipia-Malu Rou
Lipia-DJ101B
Nuci-DJ101B 1
Nuci-DJ101B 2
Nuci-Centru
Nuci-Biserica
Micuneti Moar - 1
Micuneti Moar - 2
Micuneti Moar - 3
R46
Piaa
Victoriei Gruiu
Piaa
Victoriei
Gruiu
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Sftica Ciolpani Silitea
Snagovului
- Gruiu
46
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Hornbach
747
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Baloteti-Crngului
Baloteti-Fermei
Baloteti-Primrie
Baloteti-Linitei
Baloteti-Pdurii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Poiana
Soarelui
Baloteti-Scient
Tncbeti-Pensiunea
Mary
Snagov Plaza
Snagov-Mirage
Snagov-Pescarilor
Tncbeti
Tncbeti-DN1
Ciolpani-DN1
Ciolpani-DJ101N
Ciolpani-Lukoil
Ciolpani-Anadolu
Ciolpani-colii 1
Ciolpani-Poliie
Ciolpani-Fermei 1
Ciolpani-os.
Bucureti-Ploieti
Ciolpani-igneti
Lupria
os. Silitea Ciolpani
- Parcului
Silitea Snagovului Drumul Coadelor
Silitea Snagovului Pescari
Silitea Snagovului Mnstirea Vlad
epe
Silitea Snagovului Baza Sportiv
Silitea Snagovului Antim Ivireanul
Silitea Snagovului Biseric
748
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Piaa
Victoriei Gruiu
Piaa
Victoriei
Gruiu
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Sftica Vldiceasca
Ceoflinceni
Ghermne
ti - Snagov
- Gruiu
41
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Hornbach
Baloteti-Crngului
Baloteti-Fermei
749
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Baloteti-Primrie
Baloteti-Linitei
Baloteti-Pdurii
Baloteti-DJ200B
Baloteti-Poiana
Soarelui
Baloteti-Scient
Tncbeti-Pensiunea
Mary
Snagov Plaza
Snagov-Radio
Snagov-Vldiceasca
Pdure
Snagov-Cioflinceni
Pdure
Snagov-La Matei
Snagov-Stadionului
Snagov-La Pinu
Snagov-La Cote
Snagov-coala
Ghermneti
Snagov-Plopilor
Snagov-Ocolul Silvic
Snagov-Centru
Snagov-Pot
Snagov-Canton Silvic
Snagov-Astoria
Gruiu-os. GruiuSnagov
Gruiu-Marginei
R48
Piaa
Victoriei MoaraVlsiei
Piaa
Victoriei
MoaraVlsiei
Piaa
Victoriei Otopeni Petreti Baloteti Cciulai Moara
Vlsiei
32
Piaa Victoriei
Arcul de Triumf
Poligrafiei
Aerogrii
Academia de Poliie
Pasaj Otopeni
Otopeni-ible
Otopeni-Polon
Otopeni-Primrie
Otopeni-Mreti
Otopeni-Zborului
750
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Aeroport Henri
Coand
Otopeni-Filan
Otopeni-Geriatrie
Otopeni-CFR
Baloteti
Otopeni-Zorilor
Otopeni-Violetelor
Petreti-Balanei
Petreti
Petreti-Trandafirilor
Baloteti-os. Unirii
Baloteti-Autoconf
Textile
Baloteti-arina
Veche
Baloteti-DJ101 1
Baloteti-Fabricii
Baloteti-Fntnei
Baloteti-Trifoitei
Baloteti-DJ101 2
Baloteti-DJ101 3
Baloteti-DJ101 4
Cciulai-Cimitir
Cciulai-Drumul
Mare
Cciulai-DJ101
Moara Vlsiei-Blii
Moara Vlsiei-DJ101
R49
Pipera
Spital SRI
22
Moara VlsieiBrutrie
Moara VlsieiPrimrie
Moara VlsieiNotarului
Moara VlsieiPrimverii
Pipera
os. Petricani
Voluntari-Mc Donald's
Pipera-Drumul
Bisericii
751
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Pipera-Drumul
Potcoavei
Pipera-Vrtejului
Pipera-Erou Iancu
Nicolae
Pipera-Vasile
Alecsandri
Pipera-Iancu de
Hunedoara 1
Pipera-Liziera
Residences
coala American
Tunari-Campului
Tunari-Mreti
Tunari-Primrie
Tunari-Ecaterina
Teodoroiu
Tunari-Balta Pasrea
Tunari-Vasile Lupu
Dimieni
Amurgului
Baloteti-DJ101 3
Baloteti-DJ101 2
Baloteti-Trifoitei
Baloteti-Martha
Bibescu
Baloteti-Ion
Lahovari
DumbrveniPrivighetorilor
Dumbrveni-I.C.
Brtianu
DumbrveniCantonului
Spital SRI
R50
Pipera Pipera
Pipera
Pipera
Pipera Pipera
10
Pipera
os. Petricani
Voluntari-Mc Donald's
Pipera-Drumul
Bisericii
Pipera-Drumul
Potcoavei
752
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Pipera-Vrtejului
Pipera-Erou Iancu
Nicolae
Pipera-Iancu de
Hunedoara 2
Pipera-Lidl
Pipera-Liceul Mark
Twain
Pipera-Dimitrie
Cantemir
Gradina Zoologic
Restaurant Bneasa
Ambasada SUA
Radu Vldescu
R51
Republica Tanganu
Republic
a
Tanganu
Republica Pantelimon
- Cernica Tanganu
17
Complex Comercial
Bneasa
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-Paris
Pantelimon-Vatra
Dornei
Pantelimon-Grigore
Ghica
Pantelimon-Campului
Pantelimon-Tuborg
Cernica-Plantelor
Cernica-Manastire
Cernica-Gabriela
Gegolea
Cernica-Aventura
Parc
Cernica-Institutul
Teologic
Cernica-Zorilor
Cernica-Traian
Tanganu-1
Tanganu-2
753
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Tanganu-3
Tanganu-Gar
R52
Republica Islaz
Republic
a
Islaz
Republica Pantelimon
- Brneti Islaz
19
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-Rscoala
Pantelimon-Biruinei
3
Pantelimon-Biruinei
4
Pantelimon-Biruinei
5
Pantelimon-Campului
Pantelimon-Tuborg
Pantelimon-Gara
Pasrea
PantelimonGrdinarilor
Pantelimon-Elanului
Pantelimon-Biruinei
2
Brneti-Liceu
Brneti-Primrie
Brneti-Negru Vod
Brneti-Makita
Islaz-Lotrului
Islaz-Biseric
R53
Republica Dragonul
Rosu
Republic
a
Dragonul
Rosu
Republica Pantelimon
- Dobroeti
- Dragonul
Rou
Republica
Bd. 1 Decembrie
Morarilor
Pantelimon-XXL
Dobroeti-Primrie
Dobroeti-Nicolae
Blcescu
Dobroeti-La Kent
Dobroeti-Serei
os. Fundeni 2
New Residence
754
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Dragonul Rou 2
R54
Republica Pantelimon
Republic
a
Pantelimon
Republica Pantelimon
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-coala
nr. 1
PantelimonToporai/Primrie
PantelimonConstantin
Brncoveanu
Pantelimon-George
Clinescu
Pantelimon-Ferma
R55
Republica Dobroeti
Republic
a
Dobroeti
Republica Dobroeti
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Dobroeti-Parcul
Cosmos
Dobroeti-Gheorghe
Dasclu
Dobroeti-Stelian
Condu
Dobroeti-Victor
Dumitrescu
Dobroeti-Nicolae
Balcescu
Dobroeti-Primrie
R56
Republica Pantelimon
Republic
a
Pantelimon
Republica Pantelimon
(Str.
Mioriei Str. Meiului
- Str. Viilor)
Dobroeti-Gheorghe
Dasclu
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
Pantelimon-Drumul
Grii
Pantelimon-Rzorului
755
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Pantelimon-Viilor
Pantelimon-Rzorului
Pantelimon-Mioriei
Pantelimon-coala
nr. 1
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-Grdini
R57
Republica Piteasca
Republic
a
Piteasca
16
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-Rscoala
Pantelimon-Biruinei
3
Pantelimon-Biruinei
4
Pantelimon-Biruinei
5
Pantelimon-Campului
Pantelimon-Tuborg
Pantelimon-Gara
Pasrea
PantelimonGrdinarilor
Pantelimon-Elanului
Pantelimon-Biruinei
2
Cozieni-DJ100
Piteasca-DJ100
Piteasca-1
Piteasca-2
Piteasca-Capt
R58
Republic
a
Brneti
Republica Pantelimon
- Brneti
Gar
14
Republica
Rou Nicolae
Cora Pantelimon
Metrou Pantelimon
Pantelimon-Grdini
756
ID
Rut
Nume
Origine
Destinaie
Traseu
Lungi
me
Decembrie 2015
Staii
[km]
Pantelimon-Biruinei
1
Pantelimon-Rscoala
Pantelimon-Biruinei
3
Pantelimon-Biruinei
4
Pantelimon-Biruinei
5
Pantelimon-Campului
Pantelimon-Tuborg
Pantelimon-Gara
Pasrea
PantelimonGrdinarilor
Pantelimon-Elanului
Pantelimon-Biruinei
2
Brneti-Liceu
Brneti-Unirii
Brneti-Gar
R59
R60
R61
R62
R63
se menin staiile
actuale
se menin staiile
actuale
757
Decembrie 2015
ID
Rut
Lungim
e
[km]
R1
16
R2
24
R3
29
R4
26
R5
R6
17
R7
24
R8
R9
45
R10
26
R11
27
R12
27
R13
19
R14
R15
37
R16
15
R17
20
R18
21
R19
13
R20
20
R21
19
R22
11
R23
10
R24
15
R25
13
R26
17
R27
14
R28
17
R29
15
R30
15
R31
12
R32
17
R33
18
R34
13.5
R35
14
R36
12
R37
Flot
Interval ntre
2 maini
susccesive
vrf AM
[min]
Interval 2
maini
susccesive
direcie opus
[min]
Plecri la
ora de vrf
(Frecven)
Total
30.00
30.00
30.00
30.00
20.00
20.00
20.00
20.00
40.00
30.00
30.00
30.00
30.00
20.00
30.00
10.00
20.00
20.00
15.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
10.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
60.00
60.00
60.00
60.00
30.00
30.00
30.00
30.00
50.00
40.00
40.00
40.00
40.00
30.00
30.00
20.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
20.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
2.00
2.00
2.00
2.00
3.00
3.00
3.00
3.00
1.50
2.00
2.00
2.00
2.00
3.00
2.00
6.00
3.00
3.00
4.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
6.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
4.00
5.00
4.00
2.00
5.00
7.00
2.00
9.00
6.00
6.00
6.00
4.00
3.00
9.00
7.00
6.00
6.00
5.00
6.00
6.00
4.00
3.00
5.00
4.00
5.00
4.00
5.00
5.00
5.00
4.00
8.00
5.00
4.00
4.00
4.00
3.00
Autobuz
(pn la
60
locuri
Autobuz
mediu
(pn la 25
locuri)
Autobuz
standard
(pn la
103 locuri)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
3
2
2
2
1
1
3
2
2
1
1
1
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
2
3
2
1
3
3
1
4
3
3
3
2
2
4
3
3
3
2
3
3
2
2
2
2
2
2
2
3
3
2
4
3
2
2
2
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
1
2
2
2
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
1
1
1
1
1
758
ID
Rut
Lungim
e
[km]
R38
23
R39
13
R40
19
R41
25
R42
16
R43
34
R44
39
R45
56
R46
46
R47
41
R48
32
R49
22
R50
10
R51
17
R52
19
R53
R54
R55
R56
R57
16
R58
14
Decembrie 2015
Flot
Interval ntre
2 maini
susccesive
vrf AM
[min]
Interval 2
maini
susccesive
direcie opus
[min]
Plecri la
ora de vrf
(Frecven)
Total
15.00
15.00
15.00
20.00
15.00
30.00
30.00
40.00
40.00
20.00
30.00
20.00
20.00
20.00
20.00
20.00
15.00
20.00
20.00
20.00
20.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
50.00
50.00
30.00
60.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
4.00
4.00
4.00
3.00
4.00
2.00
2.00
1.50
1.50
3.00
2.00
3.00
3.00
3.00
3.00
3.00
4.00
3.00
3.00
3.00
3.00
7.00
5.00
6.00
7.00
5.00
8.00
9.00
9.00
7.00
11.00
5.00
6.00
3.00
5.00
6.00
3.00
3.00
2.00
3.00
5.00
4.00
Autobuz
(pn la
60
locuri
Autobuz
mediu
(pn la 25
locuri)
Autobuz
standard
(pn la
103 locuri)
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
3
3
2
4
6
6
3
7
3
3
1
3
3
1
1
1
1
2
2
1
2
1
Evaluarea de mai sus este doar un exemplu pentru a avea o idee despre corespondena ntre frecvenele
de circulaie, lungimile (km) i numrul de vehicule alocate pentru fiecare rut.
759
Decembrie 2015
Bulevardul Catargiu-Magheru-BalcescuBratianu
579
490
312
305
285
Splaiul Independentei
Bulevardul Regina Elisabeta
Kogalniceanu
278
Drumul Taberei
102
Calea Mosilor
97
Soseaua Colentina
94
90
Bulevardul Carol 1
81
117
760
Decembrie 2015
761
Decembrie 2015
762
Decembrie 2015
7. Aviatiei Pipera
8. Bd. Dimitrie Pompeiu
9. Piata Unirii Magurele
10. Str. Atomistilor Magurele Institutul de Fizic
11. Sos. Berzei Buzesti
12. Bd. Voluntarilor NordEst Logistic Park
13. Sos. Pantelimon Halele Industriale Pantelimon
14. Bd. Biruintei
15. Sos. Oltenitei Popesti-Leordeni
16. Piata Sudului Berceni
17. Sos. Giurgiului Jilava
18. Parcul Izvor
Etapa 5: Rute ce conecteaz noduri comerciale
Zonele comerciale sunt de asemenea generatori importani de trafic iar unul dintre obiectivele reelei de
biciclete este de a conecta acele zone.
n termenii acestei metodologii, nodul commercial este definit drept punctul de interes ce are mai mult
de 5000 de vizitatori zilnic i care include diferite categorii de produse pentru vnzare. Tabelul 2 cuprinde
topul celor 14 centre comerciale n funcie de numrul de vizitatori.
Nr. Vizitatori/zi
Zona comercial
[mp]
52000
75000
40000
39500
35000
85000
Plaza Romania
35000
47000
Bucharest Mall
34000
37000
Sun Plaza
33000
10000
Grand Arena
27000
50000
Promenada Mall
24000
35000
City Mall
17000
19000
Liberty Center
Vitantis Shopping
Center
15000
25000
10000
25000
10000
28000
8500
51000
5000
10000
Nume
763
Decembrie 2015
7. Grand Arena
8. Promenada Mall
9. City Mall
10. Liberty Center
11. Vitantis Shopping Center
12. Fashion House Militari
13. Militari Shopping Center
14. Cocor Luxury Store
15. Dragonul Rosu
16. IKEA
17. Colloseum Retail Park
18. Decathlon Anghel Saligny
19. Halele Obor
Pentru a conecta aceste noduri comerciale, au fost adugate 6 rute la reeaua de biciclete:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Etapa
Aceast etap este rezultatul unor combinaii de etape menite s conecteze centrele de educare i
recreere, zonele pietonale aprobate prin PIDU i rutele sugerate n sondaj. Pentru aceast etap,
verificare conectivitii a reprezentat o prioritate pentru a crea o reea continu i funcional, care s
poat rspund nevoilor utilizatorului.
n ceea ce privete locaiile centrelor de educare i recreere, metodologia identificat ca fiind relevant,
listeaz locaii precum muzee, teatre, stadioane, universiti i parcuri.
Utilizrile reelei de transport public a Bucuretiului nu sunt dispersate uniform dar sunt totui
concentrate n funcie de cererea i suplimentarea locaiilor. Precum este ilustrat n Raportul Intermediar
1 (Capitolul 2.4. Dezvoltarea zonal, Harta 2-11 Instituii Educaionale n Bucureti, Harta 2-12- Insituii
Publice n Bucureti, Harta 2-13 Instituii Culturale i Faciliti sportive), universitile, instituiile publice
i instituiile culturale sunt localizate n special n centrul oraului, unde densitatea populaiei nu este
ridicat dar angajrile i cererea de servicii este mare. Facilitile sportive, care au de cele mai multe ori
nevoie de spaiu foarte mare, sunt rare n centrul oraului i ntlnite mai ales n afara inelului oraului.
Nodurile culturale precum muzeele i teatrele sunt clasificate n funcie de capacitate (teatre de peste
300 oameni, muzee de peste 10.000 de oameni), locaie i cerere (date din Barometrul Consumului de
Cultura, 2014- Ministerul Culturii- proiect finalizat pe 16.03.2015- http://www.culturadata.ro/wpcontent/uploads/2014/05/Sinopsis_Barometrul_de_Consum_Cultural-2014.pdf):
Nume
Capacitate
Teatre
Sala Palatului
4060
2880
Circul Globus
2500
952
950
Sala Radio
941
764
Decembrie 2015
Ateneul Roman
794
550
Teatrul Notarra
455
444
404
400
Teatrul Bulandra
377
Teatrul Tandarica
364
Teatrul de Comedie
317
Teatrul Odeon
300
Muzee
21646
13735
Muzeul CFR
2750
1735
1175
937
820
450
305
*locul 5 n Topul muzeelor de
istorie natural n Europa
Locaie
Arie
[ha]
Arie
[sqm]
765
Decembrie 2015
Parcul IOR
Titan
85
850000
Parcul Tineretului
Tineretului
80
800000
Parcul National
Arena Nationala
80
800000
Parcul Herastrau
Aviatorilor
52
520000
Parcul Carol
Tineretului
41
410000
Parcul Moghioros
Drumul Taberei
30
300000
Parcul Circului
26
260000
Parcul Izvor
Unirii
17
170000
Parcul Cismigiu
Kogalniceanu
14
140000
Parcul Tei
Tei
90000
Parcul Crangasi
Crangasi
80000
Parcul Bordei
Aviatorilor
3.3
33000
Parcul Kiseleff
Victoriei
1.2
12000
Parcul Eroilor
Eroilor
1.2
12000
Capacitate
21,646
13,980
13,735
6,710
6,180
4,410
4,090
3,505
5,210
4,625
Padurea Tunari
Parcul Pantelimon
Gradina Zoologica
Gradina Botanica
Lacul Vacaresti
aceste centre de educare i recreere, reeaua propus va fi dezvoltat cu rutele urmtoare:
766
Decembrie 2015
Piata Constitutiei
Bd. Libertatii
Bd. Unirii
Calea Victoriei Sos Kiseleff
Str. Ion Brezoianu Str. Luterana
Str. Tache Ionescu Str. Piata Amzei
Str. Ion Campineanu
Str. Arthur Verona
Calea Grivitei
7: Conectivitate
Pentru ca aceast propunere s fie coerent i ca, n viitor, s fie folosit pentru dezvoltarea unei reele,
conectivitatea este pasul final crucial abordat. Bazndu-ne pe accesibilitate, sunt propuse urmtoarele
rute:
1. Bucurestii Noi Mogosoaia
2. Chitila
3. Rahova-Bragadiru
4. Calea Dorobantilor
5. Str. Liviu Rebreanu
6. Str. Antiaeriana-Drumul Sarii
7. Str. Brasov
8. Str. Constantin Bradisteanu
9. Str. Doamna Ghica Bd. Chisinau
10. Bd. Tudor Vladimirescu
11. Pasaj Mihai Bravu
Pentru sumarul rutelor pe etape vezi Anexa 2.
Hart: https://www.google.com/maps/d/edit?mid=z5FA9IopIG_o.kkvJTEeN1k1E
Anexa 1:
1
2
3
Questions
Surveyor ID
Survey zone
What is the purpose of this trip?
Options
0
Home
Work
Work Related
Education
Shopping
Errands
Leisure/Friends
767
Decembrie 2015
Take Children
Other
4
5
8
Sector map
zone number
Which sector is your final destination?
12
Sector map
zone number
If WALK, how many minutes?
What don't you like about the the cycling in
Bucharest (choose two)
13
16
17
Gender
18
9
11
City Center
1
2
3
4
5
6
ILFOV
Outside of ILFOV
Map open
XXX
City Center
1
2
3
4
5
6
ILFOV
Outside of ILFOV
Map open
XXX
# of minutes
Limitations on bringing a bicycle with you on
public transport
Program too short
Low bicycle safety
Missing dedicated cyclist bands
Dont have car at home
Have a car, but in use of someone else
Could do by car, but bicycle is cheaper
Could do it but the car has mechanical
problems
Could do by car, but have parking problem
Could do by car, but faster by bicycle
<18
18-25
26-45
46-65
65+
Male
Female
< = 400
401-800
800-1200
1201-1600
1601-2000
2001-3000
3001-5000
5001-10,000
> 10,001
768
19
Decembrie 2015
NO
YES
Anexa 2:
Rutele pentru reeaua de biciclete propus:
Etapa 1: Reeaua de biciclete existent
1. Calea Victoriei
Etapa 2: Topul rutelor din Sondajul Online Biciclete
2. Drumul Taberei
3. Bd. Iuliu Maniu
4. Splaiul Independentei
5. Universitate Bd. Voluntarilor
6. Bd. Unirii
7. Splaiul Unirii
8. Piata Victoriei Piata Romana Piata Unirii
9. Piata Victoriei Stefan cel Mare Obor
10. Principal ring (between Obor and Mihai Bravu)
11. Eroilor Universitate
Etapa 3: Rutele ce conecteaz nodurile de transport
12. Piata Sudului Piata Unirii
13. Piata Unirii 1 Piata Unirii 2
14. Piata Unirii Titan Sud
15. Bd. Ferdinand (connecting Obor train station)
16. Piata Romana Gara de Nord
17. Eroii Revolutiei Bucuresti Progresul
18. Bd. Pache Protopopescu Sos. Iancului Str. Morarilor
Etapa 4: Rutele ce conecteaz locaiile concentratoare de locuri de munc
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
769
Decembrie 2015
770
Decembrie 2015
Numele rutei
Lungime
(km)
Reeaua principal
Reeaua existent
Calea Victoriei
2.16
Drumul Taberei
Bd. Iuliu Maniu
Splaiul Independentei
Universitate Bd. Voluntarilor
Bd. Barbu Vacarescu - Aviatiei
Bd. Unirii
Splaiul Unirii
Piata Victoriei Piata Romana Piata Unirii
Piata Victoriei Stefan cel Mare Obor
Inelul principal (ntre Obor i Mihai Bravu)
Eroilor Universitate
5.37
8.04
5.6
7.69
4.46
2.81
10.9
3.33
3.1
5.37
1.93
58.6
Total rute ce
conecteaz noduri de
transport
Rute ce conecteaz
locaii concentratoare
de locuri de munc
2.16
5.39
0.5
10.1
2.36
2.42
4.2
4.25
29.22
3.21
1.83
1.52
6.2
6.8
771
Decembrie 2015
6.6
5
1.69
11.3
0.97
2.18
3.39
5.76
2.34
4.31
4.15
4.4
1.07
72.72
Piata Alba Iulia Decathlon Anghel Saligny
Bd. Unirii Sos. Mihai Bravu
Piata Sudului Grand Arena Mall
Bd. Timisoara
Sos. Alexandriei Liberty Center Eroii Revolutiei
Calea Grivitei Colosseum Retail Park
6.7
1.48
2.37
3.08
1.77
3.23
18.63
181.33
REEA SECUNDAR
Rute ce conecteaz
centre educaionale i
de recreere
5.5
5.12
1.36
3.03
2.02
4.35
1.02
0.4
2.96
0.6
772
Total rute ce
conecteaz centre
educaionale i de
recreere
Zone pietonale
aprobate prin PIDU
26.36
Piata Constitutiei
Bd. Libertatii
Bd. Unirii
Str. Ion Brezoianu Str. Luterana
Str. Tache Ionescu Str. Piata Amzei
Str. Arthur Verona
Calea Grivitei
Calea Victoriei - Sos. Kiseleff
Decembrie 2015
Total rute
conectivitate
LUNGIME TOTAL REEA SECUNDAR
LUNGIME TOTAL REEA
0.4
1.3
0
1.45
0.55
0.6
0.3
5
9.6
4.53
3
7.59
2.64
1.74
3.18
1.08
0.4
7.18
1
0.3
0.6
5.8
2.8
0.6
1.65
0.65
44.74
80.7
262.03
773
Decembrie 2015
B-8
Problem:
Obiectiv
operaional
Proiecte/
Etape
774
Implement
are
Buget
estimat
Decembrie 2015
775
Decembrie 2015
776
Decembrie 2015
sau ntreinerea deficitar cauzeaz vibraii neplcute, ocuri i obstacole. Proiectarea traseelor
trebuie sa prevad abordarea curbelor la o vitez de 30km/h. Finisarea suprafeei de rulare nu
trebuie s se fac din dale sau materiale rugoase. De asemenea, nu se vor utiliza marcaje n
relief pe suprafaa de rulare.
Atractivitatea traseelor pentru biciclete este dat de integrarea n mprejurimi plcute (zone
nverzite, strzi comerciale etc). Iluminarea pe timpul nopii este obligatorie pentru dezvoltarea
factorului de "securitate personal", real i perceput.
Nevoile biciclistului
Sigurana participanilor la trafic trebuie s fie o prioritate. Planificarea infrastructurii trebuie
s in cont de spaiul de siguran raportat la nevoile biciclistului.
Este interzis amplasarea de obstacole la mai puin de 0,5 metri de cile de rulare deschise
circulaiei cu bicicleta (garduri, stlpi, indicatoare, bolarzi etc). Gabaritul traseelor pentru
biciclete trebuie s asigure o nlime liber de trecere de 2,40 metri.
Bicicleta uzual
Tandem
Bicicleta cu
remorc
Lim
e
(mm)
700
700
800
Lungi
me
(mm)
1800
2400
2700
777
Cargo-triciclet
1200
2600
2300
Decembrie 2015
100
Parametrii principali ai pistelor vor depinde de viteza proiectat cu care se preconizeaz c vor
circula biciclitii. O vitez proiectat de 20 km/h este potrivit pentru o rut de acces local
sau pentru o rut principal unde este foarte probabil s fie interaciuni cu pietonii. Pentru
celelalte trasee principale, proiectanii trebuie s urmareasc o vitez proiectat mai mare de
30 km/h.
Vizibilitatea n intersecii
Distanele (X) recomandate
pentru bicicliti:
4 m preferat
2 m recomandat
1 m unde e ngust
Vitez proiectat (km/h)
Distana Y (m) pe osea
20
14
25
18
30
23
40
33
45
39
50
45
60
59
70
120
85
160
100
215
120
295
778
Decembrie 2015
Banda pentru biciclete ofer biciclitilor un sentiment de siguran mai mare dect marcajul
tip traseu sugerat pentru biciclete. n funcie de tipul marcajului folosit, autovehiculele pot
avea dreptul de a ncleca banda atunci cnd e liber (linie discontinu) sau le este interzis
circulaia pe banda pentru biciclete (marcaj longitudinal
format dintr-o linie continu i una discontinu alturate, cea
discontinu fiind spre banda pentru biciclete). Nu se va utiliza
marcaj de delimitare cu linie continu pentru ca bicicletele s
poat efectua manevra de depire, cu excepia zonei de
preselecie din intersecii. Limea ideal a benzii pentru
biciclete este de 1,5 metri, n cazuri excepionale, minim 1,0
metri. Se interzice utilizarea unei limi mai mici de 1,5 metri
dac pe suprafaa de rulare exist denivelri ce pot obliga biciclistul s le ocoleasc (ridicri
de asfalt, guri de canalizare etc)
Contrasensul deschis bicicletelor este o msur
aplicat extensiv n oraele care ncurajeaz utilizarea
cotidian a bicicletei, prin permiterea circulaiei bicicletelor
n ambele sensuri pe strzile cu sens unic. Pe sensul opus
circulaiei autovehiculelor, este obligatorie utilizarea
marcajului tip traseu sugerat pentru biciclete sau, dac
spaiul permite, band pentru biciclete.
Banda pentru transport public i biciclete ofer biciclitilor un sentiment de siguran
reducnd traficul motorizat din imediata apropiere a
biciclitilor. Limea recomandat este de 4,5 metri. Pe
tronsoanele unde transportul public nregistreaz valori
ridicate de trafic se poate delimita o band pentru biciclete
n interiorul benzii pentru transport public. Este obligatoriu s
se permit accesul bicicletelor pe benzile pentru transport
public realizate pe prima band de circulaie, dac pe direcia
de mers nu exist o pist pentru biciclete.
Pista pentru biciclete este un tip de infrastructur pe care
biciclitii, indiferent de tipul de biciclet pe care-l conduc,
sunt obligai s-o foloseasc, dac se afl pe directia lor de
deplasare. Aceast obligativitate presupune ca toate
manevrele prevzute de legislaia privind circulaia pe
drumurile publice s se poat realiza n siguran pe
suprafaa pistei. Pentru efectuarea n siguran a manevrei
de depire, o pist pentru biciclete trebuie s aib o lime
de 2,5 metri, n cazuri excepionale 2,2 metri.
779
Decembrie 2015
Standardul danez prevede c, n funcie de inta volumul de trafic, trebuie utilizate urmtoarele
limi:
2,5 m pentru un flux estimat de 2000 de biciclete/or;
3 m pentru un flux estimat de 3500 de biciclete/or;
4 m pentru un flux estimat de 5000 de biciclete/or;
n mod uzual, se vor realiza piste cu un singur sens de
circulaie. Se pot realiza piste pentru biciclete cu dublu sens
doar pe strzile unde circulaia auto se desfoar ntr-un
singur sens.
Intersecii Pentru creterea siguranei i ncurajarea utilizrii bicicletei, trebuie respectate
urmtoarele reguli:
asigurarea vizibilitii pentru conductorii marcarea de zone avansate de acumulare
biciclete
n
interseciile
vehiculelor care ies de pe strzile laterale pentru
semaforizate,
n
faa
traficului
motorizat.
pentru a nu bloca fluxul bicicletelor;
Distana dintre aceste zone i limita de
oprire a autovehiculelor este de minim 2
metri, pentru a asigura un unghi de
vizibilitate
pentru
conductorii
autovehiculelor cu cabin nalt.
Nu se creeaz zone avansate de acumulare
n cazul n care s-a aplicat msura de
separare a fluxurilor n funcie de direcia
de deplasare;
780
Decembrie 2015
781
Decembrie 2015
Pe carosabil: se poate aloca spaiu pe carosabil pentru parcrile pentru biciclete, de exemplu
prin suprimarea unor locuri de parcare auto. Rastelurile trebuie protejate de vehiculele
motorizate.
Politici recomandate:
prioritizarea rutelor pentru biciclete;
controale frecvente;
inspectarea rutelor mergnd pe
biciclet;
folosirea ajutorului voluntarilor locali
pentru inspecii i reparaii minore;
promovarea unui numr de telefon i a
unui site pentru raportarea problemelor;
reacii rapide cnd apar probleme;
programarea lucrrilor de ntreinere;
amenajarea de rute alternative pe unde
biciclitii s se deplaseze uor i n
siguran atunci cnd se efectueaz
lucrri;
folosirea indicatoarelor temporare ca
msur provizorie atunci cnd este nevoie
de indicatoare noi.
BIBLIOGRAFIE
Consilierea municipalitilor asupra mersului pe jos i cu bicicleta - Transport Learning - Harald Reiterer, Benjamin
Auer
Handbook for cycle-friendly design - Sustrans Design Manual - April 2014
782
Decembrie 2015
Focus on Cycling Copenhagen guidelines for the design of road projects Tehnical and Environmental Administration Traffic
Department. The Bicycle Programme City of Copenhagen. December 2013.
Collection of Cycle Concepts 2012 - Troels Andersen, Fredericia Municipality; Frits Bredal, Danish Cyclists Federation;
Marianne Weinreich, VEKS; Niels Jensen, City of Copenhagen; Morten Riisgaard-Dam, Aros Kommunikation; Malene Kofod
Nielsen, COWI
Focus on cycling - http://kk.sites.itera.dk/apps/kk_pub2/pdf/1133_mLNsMM8tU6.pdf
Handbook for cycle-friendly design http://www.sustrans.org.uk/sites/default/files/file_content_type/sustrans_handbook_for_cycle-friendly_design_11_04_14.pdf
Imagini: Sergiu Brega, Tic Darie, Vladimir Ungureanu i Marian Ivan
783