Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2 Salarizarea
CUPRINS
I
Sediul
materiei
....................................................................................................................
3
II
Consideraii
introductive
...............................................................................................
3
III
Salariul.
Noiune
...............................................................................................................
4
IV
Principiile
salarizrii
.....................................................................................................
5
IV.1
Principii
de
salarizare
comune
sectorului
public
i
privat
.........................................................
5
IV.1.1
Pentru
munc
egal
sau
de
valoare
egal,
plat
egal
..........................................................
5
IV.1.2
Acordarea
unui
salariu
echitabil,
care
s
contribuie
la
asigurarea
unui
nivel
de
trai
decent
6
IV.1.3
Diferenierea
salarizrii
........................................................................................................................
6
IV.1.4
Prestarea
efectiv
a
muncii
cerin
esenial
pentru
plata
salariului
.........................
6
IV.1.5
Exprimarea
i
plata
salariului
n
bani
............................................................................................
6
IV.1.6
Confidenialitatea
salariului
...............................................................................................................
7
IV.1.7
Sustenabilitatea
financiar
.................................................................................................................
7
IV.2
Principii
de
salarizare
specifice
sectorului
privat
..........................................................................
7
IV.3
Principii
de
salarizare
specifice
sectorului
public
..........................................................................
7
V
Elementele
sistemului
de
salarizare
..........................................................................
8
V.1
n
sectorul
privat
............................................................................................................................................
8
V.2
n
sectorul
public
............................................................................................................................................
9
V.2.1
Observaii:
...................................................................................................................................................
11
VI
Formele
de
salarizare
i
modul
de
stabilire
a
salariilor
.................................
12
VI.1.1
Observaii:
.................................................................................................................................................
13
VII
Salariul
de
baz
minim
brut
pe
ar
garantat
n
plat
....................................
14
VIII
Plata
salariilor
.............................................................................................................
14
VIII.1
Reinerile
din
salariu
............................................................................................................................
16
IX
Fondul
de
garantare
pentru
plata
creanelor
salariale
...................................
17
IX.1
Sediul
materiei
............................................................................................................................................
17
IX.2
Consideraii
introductive
.......................................................................................................................
17
IX.3
Principii
..........................................................................................................................................................
17
IX.4
Contribuia
la
Fondul
de
garantare
....................................................................................................
18
IX.5
Utilizarea
Fondului
de
garantare
........................................................................................................
18
X
Tichetele
de
mas
..........................................................................................................
19
XI
Tichete
cadou
i
tichete
de
cre
.............................................................................
22
Salarizarea 3
SEDIUL
MATERIEI
1. Constituia
Romniei
revizuit1;
2. Codul
muncii2;
3. Legea
nr.
284/2010
privind
salarizarea
unitar
a
personalului
pltit
din
fonduri
publice3
;
4. Legea
nr.
63/2011
privind
privind
ncadrarea
i
salarizarea
n
anul
2011
a
personalului
didactic
i
didactic
auxiliar
din
nvmnt4;
5. Lege
nr.
142/1998
privind
acordarea
tichetelor
de
mas5;
6. Lege
nr.
193/2006
privind
acordarea
tichetelor
cadou
i
a
tichetelor
de
cre6;
7. Lege
nr.
200/2006
privind
constituirea
i
utilizarea
Fondului
de
garantare
pentru
plata
creanelor
salariale7;
8. H.G.
nr.
1091/2014
pentru
stabilirea
salariului
de
baz
minim
brut
pe
ar
garantat
n
plat8.
II CONSIDERAII
INTRODUCTIVE
Sistemul
de
salarizare
este
constituit
din
ansamblul
normelor
juridice
prin
care
se
prevd
obiectivele,
elementele
i
formele
salarizrii.
n
domenii
apropiate,
salarizarea
are
un
coninut
similar.
Cu
toate
acestea,
realizarea
sa
n
practic
este
diferit
de
la
angajator
la
angajator
(n
sistemul
privat),
n
funcie
de
politica
salarial
proprie,
de
mediul
economico-social,
de
specificul
pieei
locale
a
muncii
etc.
n
ambele
sectoare,
public
i
privat,
se
aplic
hotrrile
Guvernului
cu
privire
la
stabilirea
salariului
de
baz
minim
brut
pe
ar.
n
sectorul
public,
salariile
se
stabilesc
prin
lege
(e.g.
Legea
nr.
284/2010)
i
nu
pot
face
obiect
al
negocierii
prilor
(fie
negociere
colectiv,
fie
individual).
1
Publicat
n
Monitorul
Oficial
al
Romniei,
Partea
I
nr.
767
din
31.10.2003.
2
Legea
nr.
53/2003,
republicat
n
M.
Of.
nr.
345
din
18.05.2011
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
3
Publicat
n
M.
Of.
nr.
877/2010
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
4
Publicat
n
M.
Of.
323
din
10.5.2011.
5
Publicat
n
M.Of.
nr.
260
din
13.7.1998
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
6
Publicat
n
M.Of.
nr.
446
din
23.5.2006
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
7
Publicat
n
M.Of.
nr.
453
din
25.5.2006
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
8
Publicat
n
M.Of.
nr.
902
din
11.12.2014.
4 Salarizarea
n
acest
sens
sunt
i
prevederile
art.
138
din
Legea
nr.
62/2011
privind
dialogul
social9,
care
stabilesc
urmtoarele:
(1)
Prin
contractele/acordurile
colective
de
munc
ncheiate
n
sectorul
bugetar
nu
pot
fi
negociate
sau
incluse
clauze
referitoare
la
drepturi
n
bani
i
n
natur,
altele
dect
cele
prevzute
de
legislaia
n
vigoare
pentru
categoria
respectiv
de
personal.
(2)
Prin
excepie
de
la
prevederile
art.
129
alin.
(3)
contractele
colective
de
munc
n
sectorul
bugetar
se
negociaz,
n
condiiile
legii,
dup
aprobarea
bugetelor
de
venituri
i
cheltuieli
ale
ordonatorilor
de
credite,
n
limitele
i
n
condiiile
stabilite
prin
acestea.
(3)
Drepturile
salariale
din
sectorul
bugetar
se
stabilesc
prin
lege
n
limite
precise,
care
nu
pot
constitui
obiect
al
negocierilor
i
nu
pot
fi
modificate
prin
contracte
colective
de
munc.
n
cazul
n
care
drepturile
salariale
sunt
stabilite
de
legi
speciale
ntre
limite
minime
i
maxime,
drepturile
salariale
concrete
se
determin
prin
negocieri
colective,
dar
numai
ntre
limitele
legale.
(4)
Clauzele
cuprinse
n
contractele
colective
de
munc
ncheiate
cu
nclcarea
prevederilor
alin.
(1)(3)
sunt
lovite
de
nulitate.
(5)
Rspunderea
pentru
ncheierea
contractelor
colective
de
munc
cu
nerespectarea
prevederilor
alin.
(1)(3)
revine
angajatorului.
n
sectorul
privat,
salariile
se
stabilesc
prin
negocieri,
individuale
sau
colective.
Astfel,
prin
intermediul
negocierilor
colective
pot
fi
stabilite
niveluri
minime
de
salarizare,
iar
prin
negocieri
individuale
este
stabilit
cuantumul
salariului
de
care
beneficiaz
fiecare
angajat.
Salarizarea 5
IV PRINCIPIILE
SALARIZRII
De
lege
lata,
sunt
consacrate
legislativ,
expres
sau
implicit,
principii
ale
sistemului
de
salarizare:
o Comune
sectorului
public
i
privat;
o Specifice
sectorului
privat;
o Specifice
sectorului
public.
6 Salarizarea
IV.1.2 ACORDAREA
UNUI
SALARIU
ECHITABIL,
CARE
S
CONTRIBUIE
LA
ASIGURAREA
UNUI
NIVEL
D E
T RAI
D ECENT
IV.1.3 DIFERENIEREA
SALARIZRII
Cuantumul
salariului
se
difereniaz
dup
o
serie
de
criterii,
precum:
o Nivelul
studiilor;
o n
raport
cu
importana
i
complexitatea
muncii,
cu
postul/funcia/meseria
ndeplinit();
o Dup
cantitatea,
calitatea
i
valoarea
muncii;
o n
raport
cu
condiiile
de
munc
(normale,
deosebite
sau
speciale);
o n
funcie
de
vechimea
n
munc;
o Existena
sau
inexistena
incompatibilitilor
legale
care,
inter
alia,
plafoneaz
nivelul
veniturilor
salariale
ale
persoanei
n
cauz,
ca
urmare
a
limitrii
dreptului
la
cumularea
mai
multor
funcii
(art.
35
din
Codul
muncii).
IV.1.4 PRESTAREA
EFECTIV
A
M UNCII
CERIN
ESENIAL
PENTRU
PLATA
SALARIULUI
n
cazul
n
care
contractul
individual
de
munc
este
suspendat
i,
pe
cale
de
consecin,
munca
nu
se
presteaz,
salariatul
nu
va
beneficia
de
salariu.
Totui,
n
anumite
cazuri
prevzute
de
lege,
acesta
va
beneficia
de
sume
de
bani,
cu
titlu
de
indemnizaie
(e.g.:
indemnizaie
de
maternitate,
indemnizaie
pentru
incapacitate
temporar
de
munc,
incapacitate
pentru
creterea
copilului
n
vrst
de
pn
la
doi
ani
sau,
n
cazul
copilului
cu
handicap,
pn
la
mplinirea
vrstei
de
3
ani).
IV.1.5 EXPRIMAREA
I
PLATA
SALARIULUI
N
BANI
Potrivit
art.
166
din
Codul
muncii,
salariul
se
pltete
n
bani
cel
puin
o
dat
pe
lun,
la
data
stabilit
n
contractul
individual
de
munc,
n
contractul
colectiv
de
munc
aplicabil
sau
n
regulamentul
intern,
dup
caz.
Plata
n
natur
a
unei
pri
din
salariu
este
posibil
numai
dac
este
prevzut
expres
n
contractul
colectiv
de
munc
aplicabil
sau
n
contractul
individual
de
munc.
Pentru
salariaii
crora
angajatorul,
conform
contractului
colectiv
sau
individual
de
munc,
le
asigur
hran,
cazare
sau
alte
faciliti,
suma
n
bani
cuvenit
Salarizarea 7
pentru
munca
prestat
nu
poate
fi
mai
mic
dect
salariul
minim
brut
pe
ar
prevzut
de
lege.
IV.1.6 CONFIDENIALITATEA
SALARIULUI
Art.
163
din
Codul
muncii
stabilete
c
salariul
este
confidenial,
angajatorul
avnd
obligaia
de
a
lua
msurile
necesare
pentru
asigurarea
confidenialitii.
Totui,
n
scopul
promovrii
intereselor
i
aprrii
drepturilor
salariailor,
confidenialitatea
salariilor
nu
poate
fi
opus
sindicatelor
sau,
dup
caz,
reprezentanilor
salariailor,
n
strict
legtur
cu
interesele
acestora
i
n
relaia
lor
direct
cu
angajatorul.
Sindicatul
poate
solicita
numai
angajatorului
datele
corespunztoare
legate
de
drepturile
salariale
ale
unui
salariat,
i
numai
n
msura
n
care
aceast
solicitare
urmrete,
de
exemplu,
aprarea
drepturilor
sau
intereselor
acelui
salariat.
n
schimb,
n
msura
n
care
salariatul
este
cel
care
transmite
informaia,
dei
acest
lucru
i
este
interzis
att
prin
lege
ct
i
prin
regulamentul
intern,
fapta
sa
poate
reprezenta
abatere
disciplinar.
IV.1.7 SUSTENABILITATEA
FINANCIAR
8 Salarizarea
Salarizarea 9
o Premiile:
nu
au,
de
regul,
un
regim
prestabilit,
constant
i
obligatoriu
(dac
nu
sunt
stabilite
prin
contractele
individuale
sau
colective
de
munc).
Spre
deosebire
de
sporuri,
ele
au
caracter
de
bonusuri,
sunt
facultative
i
variabile.
n
jurispruden 10
,
s-a
statuat
c
fapta
angajatorului
de
a
acorda
obiecte
anumitor
salariai
aadar,
nu
tuturor-
nu
este
de
natur
a
nclca
prevederile
art.
5
din
Codul
muncii
(referitor
la
egalitatea
de
tratament)
atta
timp
ct
angajatorul
poate
dispune
din
fondurile
sale
de
stimulare
prin
premieri
ale
salariailor
pentru
merite,
apreciate
ca
fiind
deosebite.
ntr-un
astfel
de
caz,
este
vorba
de
un
act
voluntar,
care
nu
constituie
o
obligaie
legal
sau
contractual.
Totui,
acordarea
primelor
nu
poate
fi
un
act
discreionar,
angajatorul
avnd
obligaia
de
a
stabili
criterii
precise
i
verificabile,
pentru
ipoteza
n
care
acestea
nu
se
acord
tuturor
salariailor.
o Alte
venituri:
n
aceast
categorie
intr
elemente
precum
tichetele
de
mas,
tichetele
de
cre,
tichetele
cadou
etc.
10 Salarizarea
o Salariile
de
baz
soldele/salariile
de
funcie
i
indemnizaiile
lunare
de
ncadrare
se
stabilesc
prin
nmulirea
coeficienilor
de
ierarhizare
corespunztori
claselor
de
salarizare
cu
valoarea
de
referin,
rotunjindu-se
din
leu
in
leu
n
favoarea
salariatului
(
art
10
alin.
(1)
Legea
284/2010).
o Valoarea
de
referin
corespunztoare
coeficientului
de
ierarhizare
1,00
se
stabilete
anual.
De
lege
lata,
valoarea
de
referin
este
de
600
lei.
Diferena
dintre
dou
clase
de
salarizare
succesive
este
de
2,5%
din
salariul
de
baz,
solda/salariul
de
funcie,
indemnizaia
lunar
de
ncadrare,
utilizndu-se
rotunjirea
la
a
doua
zecimal
a
coeficienilor
de
ierarhizare
afereni
claselor
de
salarizare11.
o Sporurile
reglementate
n
sectorul
privat
sunt
urmtoarele:
o Spor
pentru
munca
prestat
n
timpul
nopii;
Exemplu:
Salarizarea 11
o Spor
pentru
munca
suplimentar
i
munca
prestat
n
zilele
de
repaus
sptmnal,
de
srbtori
legale
i
n
celelalte
zile
n
care,
conform
legii,
nu
se
lucreaz;
o Spor
de
15%
la
salariul
de
baz
pentru
nevztorii
cu
handicap
accentuat.
Celelalte
sporuri
sunt
incluse
n
salariul
de
baz
i
se
regsesc
n
normele
speciale
cuprinse
n
anexele
Legii
nr.
284/2010.
V.2.1 OBSERVAII:
Personalul
care,
potrivit
programului
normal
de
lucru,
i
desfoar
activitatea
n
timpul
nopii,
ntre
orele
22,00
i
6,00,
beneficiaz
pentru
orele
lucrate
n
acest
interval
de
un
spor
pentru
munca
prestat
n
timpul
nopii
de
25%
din
salariul
de
baz,
dac
timpul
astfel
lucrat
reprezint
cel
puin
3
ore
de
noapte
din
timpul
normal
de
lucru.
Pentru
munca
suplimentar
efectuat
peste
durata
normal
a
timpului
de
lucru
de
ctre
personalul
din
sectorul
bugetar
ncadrat
n
funcii
de
execuie
sau
de
conducere,
precum
i
munca
prestat
n
zilele
de
repaus
sptmnal,
de
srbtori
legale
i
n
celelalte
zile
n
care,
n
conformitate
cu
reglementrile
n
vigoare,
nu
se
lucreaz,
n
cadrul
schimbului
normal
de
lucru,
se
aplic
prevederile
Codului
muncii.
Plata
muncii
prestate
peste
durata
normal
a
timpului
de
lucru
se
poate
face
numai
dac:
o
Efectuarea
orelor
suplimentare
a
fost
dispus
de
eful
ierarhic,
fr
a
se
depi
360
de
ore
anual.
o n
cazul
prestrii
de
ore
suplimentare
peste
un
numr
de
180
de
ore
anual
este
necesar
acordul
sindicatelor
reprezentative
sau,
dup
caz,
al
reprezentanilor
salariailor,
potrivit
legii.
Suma
sporurilor,
compensaiilor,
primelor
i
indemnizaiilor
acordate
cumulat
pe
total
buget
pentru
fiecare
ordonator
principal
de
credite
nu
poate
depi
30%
din
suma
salariilor
de
baz,
a
soldelor
funciilor
de
baz/salariilor
funciilor
de
baz
sau
a
indemnizaiilor
lunare
de
ncadrare,
dup
caz.
Suma
sporurilor,
compensaiilor,
primelor
i
indemnizaiilor
individuale
nu
va
depi
30%
din
salariul
de
baz,
solda
funciei
de
baz/salariul
funciei
de
baz
sau
indemnizaia
lunar
de
ncadrare.
Prin
hotrri
ale
Guvernului
se
pot
aproba
depiri
ale
limitelor
menionate
pentru
anumite
categorii
de
personal
i
pentru
condiii
temporare
de
munc
care
fac
necesar
acordarea
unei
pli
suplimentare,
cu
respectarea
limitei
de
30%
din
suma
salariilor
de
baz,
a
soldelor
funciilor
de
baz/salariilor
funciilor
de
baz
sau
a
indemnizaiilor
lunare
de
ncadrare,
dup
caz.
12 Salarizarea
Premii
Ordonatorii
de
credite
pot
acorda
premii
lunare
n
limita
a
2%
din
cheltuielile
cu
salariile
aferente
personalului
prevzut
n
statul
de
funcii,
cu
ncadrare
n
fondurile
aprobate
prin
buget.
Premiile
se
pot
acorda
n
cursul
anului
salariailor
care
au
realizat
sau
au
participat
direct
la
obinerea
unor
rezultate
deosebite
n
activitatea
instituiei.
Sumele
neconsumate
pot
fi
utilizate
n
lunile
urmtoare,
n
cadrul
aceluiai
an
bugetar.
Premiile
individuale
se
stabilesc
de
ctre
ordonatorii
de
credite
n
limita
sumelor
alocate
cu
aceast
destinaie
de
ctre
ordonatorul
principal
de
credite
i
n
limita
individual
a
dou
salarii
de
baz
lunare
pe
an,
a
dou
solde
lunare
ale
funciei
de
baz/a
dou
salarii
lunare
ale
funciei
de
baz
pe
an,
cu
consultarea
organizaiilor
sindicale
reprezentative
la
nivel
de
unitate
sau,
dup
caz,
cu
consultarea
reprezentanilor
salariailor,
acolo
unde
nu
sunt
astfel
de
organizaii
sindicale.
de
Apel
Bucureti,
Secia
a
VII-a
civil
i
pentru
cauze
privind
conflicte
de
munc
i
asigurri
sociale,
Decizia
nr.
788/R/2005.
13
ncepnd
cu
data
de
1
ianuarie
2014,
medicii
rezideni,
medicii
dentiti
rezideni
i
farmacitii
rezideni
din
unitile
sanitare
de
stat,
cu
un
salariu
lunar
brut/sold
brut
lunar
mai
mic/mic
de
3000
de
lei,
care
nu
include
drepturile
aferente
grzilor
efectuate
pentru
asigurarea
continurii
Salarizarea 13
ministere,
n
scopul
stabilirii
fondurilor
necesare
pentru
plata
salariilor
personalului
autoritilor
i
instituiilor
publice.
Potrivit
art.
37
alin.(1)
din
Legea
nr.
284/2010,
prin
contractele
colective
de
munc
sau
acordurile
colective
de
munc
i
contractele
individuale
de
munc
nu
pot
fi
negociate
salarii
sau
alte
drepturi
n
bani
sau
n
natur
care
excedeaz
prevederilor
prezentei
legi.
VI.1.1 OBSERVAII:
n
sectorul
privat,
contestaiile
salariailor
cu
privire
la
modul
de
stabilire
a
salariilor
de
baz
individuale,
a
sporurilor,
premiilor
i
a
altor
drepturi
salariale,
se
soluioneaz
de
ctre
instanele
judectoreti.
n
sectorul
public,
conform
art.
30
din
Legea
nr.
284/2010,
soluionarea
aceluiai
tip
de
contestaii
este
de
competena
ordonatorilor
de
credite.
Contestaia
depus
n
termen
de
15
zile
de
la
data
lurii
la
cunotin
a
actului
de
stabilire
a
drepturilor
salariale
trebuie
soluionat
n
termen
de
10
zile
lucrtoare.
mpotriva
msurilor
dispuse
de
ordonatorul
de
credite,
cel
n
cauz
se
poate
adresa,
n
termen
de
30
de
zile
calendaristice,
instanei
de
judecat
competente.
n
concluzie,
s-a
instituit
o
procedur
prealabil
obligatorie,
fr
caracter
jurisdicional.
n
sectorul
public,
n
anul
201514:
o Autoritile
i
instituiile
publice,
indiferent
de
modul
de
finanare,
nu
vor
acorda
premii
i
prime
de
vanac;
o Munca
suplimentar,
precum
i
munca
prestat
n
zile
de
repaus
sptmnal,
de
srbtori
legale
i
n
celelalte
zile
n
care,
n
conformitate
cu
reglementrile
n
vigoare
nu
se
lucreaz,
se
compenseaz
numai
cu
timp
liber
corespunztor,
fiind
exclus
soluia
alternativ,
respectiv
compensarea
n
bani.
asistenei
medicale
n
afara
normei
legale
de
munc
i
a
programului
normal
de
lucru
de
la
funcia
de
baz,
beneficiaz
de
o
burs
de
rezideniat
n
cuantum
de
670
de
lei.
Bursa
menionat
nu
face
parte
din
salariul
brut/solda
brut,
nu
este
supus
impozitului
pe
venit
i
nu
constituie
baz
de
calcul
pentru
contribuiile
sociale
obligatorii.
14
Art.
8
din
OUG
nr.
83/2014
privind
salarizarea
personalului
pltit
din
fonduri
publice
n
anul
2015,
precum
i
alte
msuri
n
domeniul
cheltuielilor
publice,
publicat
n
M.
Of.
nr.
925
din
18.12.2014.
Prin
excepie,
n
anul
2015,
se
pot
acorda
premii
pentru
sportivii
i
colectivele
tehnice
care
au
obinut
performane
deosebite
la
aciunile
sportive
internaionale,
pentru
elevii,
studenii,
cercettorii
i
profesorii
care
au
obinut
distincii
la
olimpiadele
internaionale
i
concursurile
internaionale
pe
obiecte
de
nvmnt
i
pentru
profesorii
care
i-au
pregtit
pe
acetia.
14 Salarizarea
Salarizarea 15
Plata
salariului
se
poate
efectua
prin
virament
ntr-un
cont
bancar,
n
cazul
n
care
prile
au
convenit
astfel.
n Prin
art.
5
i
art.
7
din
OUG
nr.
149/2007
privind
aprobarea
unor
norme
n
domeniul
finanelor
publice 15 ,
n
cadrul
ministerelor,
celorlalte
organe
de
specialitate
ale
administraiei
publice
centrale
i
locale,
precum
i
al
instituiilor
din
subordinea
acestora,
indiferent
de
sistemul
de
finanare,
s-a
trecut
la
utilizarea
cardurilor
(prin
virament
ntr-un
cont
bancar),
cu
excepia
salariailor
din
mediul
rural
(care
beneficiau
numai
la
cerere
de
plata
drepturilor
salariale
prin
intermediul
cardurilor).
n Curtea
Constituional,
prin
Decizia
nr.
859/2009 16
a
statuat
urmtoarele:
Obligarea
personalului
din
instituiile
publice
de
a
primi
drepturile
salariale
prin
intermediul
cardului
condiioneaz
folosina
acestor
bunuri
de
existena
bancomatelor
i
automat
de
voina
unor
persoane
juridice
private
(bnci),
care
percep
pentru
eliberarea
banilor
anumite
comisioane.
Astfel,
se
ajunge
la
micorarea
drepturilor
salariale
ale
persoanelor
din
instituiile
publice,
fr
a
se
ine
cont
de
consimmntul
acestora.
n
aceste
condiii,
titularii
cardurilor
nu
pot
folosi
i
dispune
de
drepturile
lor
salariale
n
orice
situaie,
fiind
inuti
de
limitarea
zilnic
a
retragerilor
sumelor
de
bani
al
cror
plafon
este
stabilit
de
banca.
Or,
nici
chiar
legiuitorul
nu
poate
limita
un
drept,
dect
pentru
un
interes
de
utilitate
public,
i
nicidecum
pentru
un
interes
privat.
Nimeni
nu
poate
mpiedica,
ns,
ca
persoana
s
poat
solicita
eliberarea
unui
card
pentru
a
putea
primi
drepturile
sale
salariale
sau
alte
drepturi
de
crean
n
aceast
modalitate
financiar.
n
concluzie,
Curtea
Constituional
a
constatat
ca
prevederile
art.5-
8
din
Ordonana
de
urgen
a
Guvernului
nr.149/2007
sunt
neconstituionale,
n
msura
n
care
din
acestea
se
nelege
c
plata
drepturilor
salariale
prin
card
este
obligatorie.
Plata
n
natur
a
unei
pri
din
salariu
este
posibil
numai
dac
este
prevzut
expres
n
contractul
colectiv
de
munc
aplicabil
sau
n
contractul
individual
de
munc
(
art.161
alin.(3)).
15
Publicat
n
M.
Of.
nr.
882
din
21.12.2007,
aprobat
prin
Legea
nr.
150/2008,
publicat
n
M.
Of.
nr.
16 Salarizarea
ntrzierea
nejustificat
a
plii
salariului
sau
neplata
acestuia
poate
determina
obligarea
angajatorului
la
plata
de
daune-interese
pentru
repararea
prejudiciului
produs
salariatului
(
art.161
alin.(4)).
Salariul
se
pltete
direct
titularului
sau
persoanei
mputernicite
de
acesta.
n
caz
de
deces
al
salariatului,
drepturile
salariale
datorate
pn
la
data
decesului
sunt
pltite,
n
ordine,
soului
supravieuitor,
copiilor
majori
ai
defunctului
sau
prinilor
acestuia.
Dac
nu
exist
nici
una
dintre
aceste
categorii
de
persoane,
drepturile
salariale
sunt
pltite
altor
motenitori,
n
condiiile
dreptului
comun.
Acceptarea
fr
rezerve
a
unei
pri
din
drepturile
salariale
sau
semnarea
actelor
de
plat
n
astfel
de
situaii
nu
poate
avea
semnificaia
unei
renunri
din
partea
salariatului
la
drepturile
salariale
ce
i
se
cuvin
n
integralitatea
lor,
potrivit
dispoziiilor
legale
sau
contractuale.
Dreptul
la
aciune
cu
privire
la
drepturile
salariale,
precum
i
cu
privire
la
daunele
rezultate
din
neexecutarea
n
totalitate
sau
n
parte
a
obligaiilor
privind
plata
salariilor
se
prescrie
n
termen
de
3
ani
de
la
data
la
care
drepturile
respective
erau
datorate.
Termenul
de
prescripie
prevzut
mai
sus
este
ntrerupt
n
cazul
n
care
intervine
o
recunoatere
din
partea
debitorului
cu
privire
la
drepturile
salariale
sau
derivnd
din
plata
salariului.
Obligaiile
de
ntreinere;
Contribuiile
i
impozitele
datorate
ctre
stat;
Daunele
cauzate
proprietii
publice
prin
fapte
ilicite;
Acoperirea
altor
datorii.
Reinerile
din
salariu
cumulate
nu
pot
depi
n
fiecare
lun
jumtate
din
salariul
net.
Salarizarea 17
IX.3 PRINCIPII
Constituirea,
gestionarea
i
utilizarea
Fondului
de
garantare
are
la
baz
urmtoarele
principii:
1. Principiul
contributivitii,
conform
cruia
Fondul
de
garantare
se
constituie
pe
baza
contribuiilor
datorate
de
angajatori;
2. Principiul
obligativitii,
potrivit
cruia
angajatorii
au,
conform
legii,
obligaia
de
a
participa
la
constituirea
Fondului
de
garantare;
3. Principiul
repartiiei,
pe
baza
cruia
fondul
realizat
se
redistribuie
pentru
plata
drepturilor
salariale
datorate
de
angajatorii
n
stare
de
insolven;
4. Universalitatea
obligaiei
de
plat
a
creanelor
salariale,
indiferent
de
ndeplinirea
sau
nendeplinirea
obligaiei
de
contribuie
a
angajatorilor;
17
Publicat
n
J.
O.
L
283
din
28.10.2008,
p.
36-42.
18
Publicat
n
M.
Of.
nr.
453
din
25.05.2006
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
18 Salarizarea
5. Fondul
de
garantare
este
independent
de
resursele
gestionate
de
instituia
de
administrare;
6. Fondul
de
garantare
nu
poate
face
obiectul
msurilor
asigurtorii
sau
al
executrii
silite.
Salarizarea 19
X TICHETELE
DE
MAS
Salariaii
din
cadrul
societilor,
regiilor
autonome
i
din
sectorul
bugetar,
precum
i
din
cadrul
unitilor
cooperatiste
i
al
celorlalte
persoane
juridice
sau
fizice
care
ncadreaz
personal
prin
ncheierea
unui
contract
individual
de
munc,
pot
primi
o
alocaie
individual
de
hran,
acordat
sub
forma
tichetelor
de
mas.
Tichetele
de
mas
sunt
emise
fie
pe
suport
hrtie,
fie
pe
suport
electronic,
sunt
destinate
exclusiv
alocaiei
individuale
de
hran
i
sunt
suportate
integral
pe
costuri
de
angajator.
20 Salarizarea
Tichetele
de
mas
se
acord
n
limita
prevederilor
bugetului
de
stat
sau,
dup
caz,
ale
bugetelor
locale,
pentru
unitile
din
sectorul
bugetar,
i
n
limita
bugetelor
de
venituri
i
cheltuieli
aprobate,
potrivit
legii,
pentru
celelalte
categorii
de
angajatori.
Angajatorul
are
libertatea
de
a
decide
dac
acord
tichete
de
mas
i
sub
ce
form,
n
urma
consultrii
cu
salariaii,
prin
organizaiile
sindicale
legal
constituite
sau
prin
reprezentanii
salariailor,
dup
caz.
Tichetele
de
mas,
pe
suport
hrtie
sau
pe
suport
electronic,
se
emit
numai
de
ctre
unitile
autorizate
de
Ministerul
Finanelor
Publice,
denumite
uniti
emitente,
sau
de
ctre
angajatorii
care
au
organizate
cantine-restaurant
ori
bufete.
Unitile
emitente
de
tichete
mas
pe
suport
hrtie
i/sau
pe
suport
electronic
desfoar
aceast
activitate
numai
n
baza
autorizaiei
de
funcionare,
acordat
de
Ministerul
Finanelor
Publice19.
Tichetele
de
mas
pe
suport
hrtie
se
distribuie
lunar,
n
ultima
decad
a
fiecrei
luni
pentru
luna
urmtoare,
de
ctre
angajator.
Angajatorul
distribuie,
pe
salariat,
un
numr
de
tichete
de
mas
corespunztor
numrului
de
zile
lucrtoare
din
luna
pentru
care
se
face
distribuirea.
Valoarea
tichetelor
de
mas
pe
suport
electronic
este
transferat
lunar
salariailor,
n
ultima
decad
a
fiecrei
luni
pentru
luna
urmtoare,
de
ctre
unitatea
emitent
de
tichete
de
mas
pe
suport
electronic,
corespunztor
numrului
de
zile
lucrtoare
din
luna
pentru
care
se
face
transferul,
conform
contractului
ncheiat
de
unitatea
emitent
cu
angajatorul.
Tichetele
de
mas
pe
suport
hrtie
nu
pot
fi
distribuite
de
angajatori
dac
acetia,
la
data
stabilit
pentru
distribuire,
nu
au
achitat
unitii
emitente,
integral,
19
Unitile
care
emit
tichete
de
mas
sunt
obligate
s
ia
msurile
necesare
pentru
asigurarea
circulaiei
acestora
n
condiii
de
siguran.
Fiecare
tichet
de
mas
pe
suport
hrtie
este
valabil
numai
dac
are
nscris
numrul
sub
care
a
fost
nseriat
de
ctre
unitatea
emitent
i
dac
cuprinde,
cel
puin,
urmtoarele
meniuni:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Salarizarea 21
contravaloarea
nominal
a
tichetelor
de
mas
achiziionate,
inclusiv
costul
imprimatelor
reprezentnd
tichetele
de
mas.
Valoarea
tichetelor
de
mas
pe
suport
electronic
nu
poate
fi
transferat
salariailor
pe
suportul
electronic
dac,
la
data
stabilit
pentru
transfer,
angajatorii
nu
au
achitat
unitii
emitente,
integral,
contravaloarea
nominal
a
tichetelor
de
mas
n
format
electronic
achiziionate,
inclusiv
costurile
aferente
emiterii
tichetelor
de
mas
pe
suport
electronic
achiziionate.
Salariatul
poate
utiliza,
lunar,
un
numr
de
tichete
de
mas
cel
mult
egal
cu
numrul
de
zile
n
care
este
prezent
la
lucru
n
unitate.
Tichetele
de
mas
pe
suport
hrtie
i
pe
suport
electronic
pot
fi
utilizate
numai
pentru
achitarea
mesei
sau
pentru
achiziionarea
de
produse
alimentare.
Tichetele
de
mas
pe
suport
hrtie
pot
fi
utilizate
n
uniti
de
alimentaie
public,
magazine
alimentare,
cantine-restaurant,
bufete,
cu
care
unitile
emitente
de
tichete
de
mas
pe
suport
hrtie
au
contractat
prestarea
serviciilor
respective.
Tichetele
de
mas
pe
suport
electronic
pot
fi
utilizate
doar
n
uniti
de
alimentaie
public,
magazine
alimentare,
cantine-restaurant,
bufete,
care
au
ncheiat
contracte
de
prestare
a
serviciilor
reglementate
de
prezenta
lege
cu
unitile
emitente
de
tichete
de
mas
pe
suport
electronic,
i
trebuie
s
permit
utilizarea,
n
mod
exclusiv,
n
scopul
folosirii
alocaiei
individuale
de
hran.
n
cazul
n
care
suma
corespunztoare
produselor
alimentare
solicitate
de
salariat
este
mai
mic
dect
valoarea
nominal
a
tichetelor
de
mas
pe
suport
hrtie,
utilizarea
acestora
este
considerat
integral.
Se
interzice
acordarea
unui
rest
de
bani
la
tichetul
de
mas
pe
suport
hrtie.
Sumele
corespunztoare
tichetelor
de
mas
acordate
de
angajator,
n
limitele
valorii
nominale
sunt
deductibile
la
calculul
impozitului
pe
profit,
iar
pentru
salariat
sunt
scutite
de
plata
impozitului
pe
venitul
sub
form
de
salariu20.
20
Potrivit
art.
21
alin.
(3)
din
Codul
fiscal,
Legea
nr.
571/2003
privind
Codul
fiscal,
publicat
n
M.
Of.
nr.
927
din
23.12.2003,
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare,
(3)
Urmtoarele
cheltuieli
au
deductibilitate
limitat:
c)
cheltuielile
sociale,
n
limita
unei
cote
de
pn
la
2%,
aplicat
asupra
valorii
cheltuielilor
cu
salariile
personalului,
potrivit
Legii
nr.
53/2003
Codul
muncii,
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare.
Intr
sub
incidena
acestei
limite,
cu
prioritate,
ajutoarele
pentru
natere,
ajutoarele
pentru
nmormntare,
ajutoarele
pentru
boli
grave
sau
incurabile
i
protezele,
precum
i
cheltuielile
pentru
funcionarea
corespunztoare
a
unor
activiti
ori
uniti
aflate
n
administrarea
contribuabililor:
grdinie,
cree,
servicii
de
sntate
acordate
n
cazul
bolilor
profesionale
i
al
accidentelor
de
munc
pn
la
internarea
ntr-o
unitate
sanitar,
muzee,
biblioteci,
cantine,
baze
sportive,
cluburi,
cmine
de
nefamiliti,
pentru
colile
pe
care
le
au
sub
patronaj,
precum
i
alte
cheltuieli
efectuate
n
baza
contractului
colectiv
de
munc.
n
cadrul
acestei
limite,
pot
fi
deduse
i
cheltuielile
reprezentnd:
tichete
de
cre
acordate
de
angajator
n
conformitate
cu
legislaia
n
vigoare,
cadouri
n
bani
sau
n
natur
oferite
copiilor
minori
i
salariailor,
cadouri
n
bani
sau
n
natur
acordate
salariatelor,
costul
prestaiilor
pentru
tratament
i
odihn,
inclusiv
transportul
pentru
salariaii
proprii
i
pentru
membrii
de
familie
ai
acestora,
ajutoare
pentru
salariaii
care
au
suferit
pierderi
n
gospodrie
i
contribuia
la
22 Salarizarea
Salarizarea 23
Spaiu
pentru
nscrierea
numelui
i
a
prenumelui
salariatului
care
este
n
drept
s
utilizeze
tichetul
de
cre;
Spaiu
destinat
nscrierii
datei
i
aplicrii
tampilei
unitii
la
care
tichetul
a
fost
utilizat.
Valoarea
nominal
a
tichetelor
de
cre
este
n
sum
de
430
lei
(RON)
pentru
o
lun,
pentru
fiecare
copil
aflat
la
cre.
Valoarea
sumei
lunare
acordate
sub
form
de
tichete
de
cre
poate
fi
indexat
semestrial
cu
indicele
inflaiei
comunicat
de
Institutul
Naional
de
Statistic.
Valoarea
unui
tichet
cadou,
precum
i
a
unui
tichet
de
cre
este
de
10
lei
(RON)
sau
un
multiplu
de
10,
dar
nu
mai
mare
de
50
lei
(RON).
Angajatorul
care
achiziioneaz
direct
de
la
o
unitate
emitent
necesarul
de
tichete
cadou/tichete
de
cre
achit
prin
transfer
bancar
att
contravaloarea
nominal
a
tichetelor
cadou,
respectiv
a
tichetelor
de
cre,
ct
i
preul
imprimatului
reprezentnd
tichetul
cadou
sau
tichetul
de
cre,
nainte
de
livrare.
Angajatorul
distribuie
salariailor
tichete
de
cre
lunar.
Tichetele
de
cre
pot
fi
utilizate
numai
pentru
achitarea
taxelor
la
cre
unde
este
nscris
copilul
salariatului.
Tichetele
de
cre
pot
fi
utilizate
n
relaia
cu
creele
cu
care
unitile
emitente
au
contractat
prestarea
serviciilor
respective.
Se
interzice
acordarea
unui
rest
de
bani
la
tichetul
cadou/tichetul
de
cre.
Angajatorul
mpreun
cu
organizaiile
sindicale
legal
constituite
sau,
acolo
unde
nu
este
constituit
un
sindicat,
cu
reprezentantul
salariailor
stabilesc
de
comun
acord
unitatea
emitent
a
tichetelor
de
cre
cu
care
vor
contracta
prestarea
serviciilor
corespunztoare
i
a
tichetelor
cadou
n
cazul
cheltuielilor
sociale.
Unitile
emitente
au
obligaia
de
a
transmite
angajatorilor
lista
unitilor
corespunztoare
reelei
utilizate,
la
care
salariaii
pot
folosi
tichete
cadou
i
tichete
de
cre.
La
stabilirea
acestor
uniti
va
fi
avut
n
vedere
calitatea
serviciilor.
Decontarea
tichetelor
cadou/tichetelor
de
cre
ntre
magazine,
cree
sau
alte
uniti
educaionale,
organizate
potrivit
prevederilor
legale,
i
unitile
emitente
ale
tichetelor
cadou/tichetelor
de
cre
se
face
numai
prin
intermediul
unitilor
bancare.
Acelai
regim
de
decontare
se
va
aplica
i
n
cazul
relaiei
dintre
angajator
i
unitatea
emitent.
Sumele
corespunztoare
valorii
nominale
a
tichetelor
cadou
i
a
tichetelor
de
cre
trebuie
derulate
n
conturi
bancare
specifice,
cu
garanie
de
disponibilitate
imediat.