UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

CENTRO DEL PERU

Escuela de Posgrado
Unidad de Posgrado de la Facultad de
Ingeniera de Minas
Mencin
Seguridad y Medio Ambiente en Minera
Asignatura:
Responsabilidad Social
Docente:
Lic. Sandro Bossio
Trabajo:
Responsabilidad Social Minera Antamina
Alumno:
Cabanillas Fernndez Fernando I.
Huancayo Diciembre del 2015

INTRODUCCION
El Per es un pas rico en minerales. La exploracin y explotacin de estos minerales
est a cargo de empresas privadas, las que operan invirtiendo su propio capital de
riesgo, obteniendo mrgenes de ganancia que estn regulados en el ordenamiento
legal vigente.
La actividad minera es el principal contribuyente al tesoro pblico. A ello se suma que
en los ltimos aos los precios de los minerales en el mercado internacional han
elevado su cotizacin de manera importante, beneficindose las empresas mineras
con ganancias extraordinarias. Frente a ello, el gobierno peruano ha realizado un
proceso de negociacin con estas empresas, las cuales se han comprometido a
destinar un porcentaje de sus utilidades como un aporte voluntario, extraordinario y
temporal que sirva para contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las
poblaciones ubicadas principalmente en las reas de influencia de las respectivas
actividades mineras, aporte que se realizar entre los aos 2007 y 2011.
Por otro lado, las poblaciones de los mbitos geogrficos de influencia de las empresas
mineras, presentan carencias importantes en sus condiciones de vida, y muchas veces
no se perciben como parte de los beneficiarios directos de la explotacin de los
recursos minerales que se encuentran en zonas en las que residen o realizan sus
actividades econmicas.
De acuerdo al Convenio Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo, firmado por
cada una de las empresas mineras con el Estado Peruano, stas constituirn con sus
aportes dos fondos, uno local y otro regional, con cuyos recursos se financiarn
proyectos cuyas prioridades son:
Nutricin de menores principalmente de 0 a 3 aos de edad y madres
gestantes.
Educacin primaria, programas de apoyo educativo y de capacitacin tcnica.
Salud.
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de gestin pblica para la
identificacin y viabilidad de proyectos orientados a agilizar el uso de otros

recursos como el canon minero, la regala minera y dems recursos

disponibles.
Apoyo y desarrollo en la promocin de cadenas productivas y/o de proyectos
de desarrollo sostenible ms all de la vida til de la operacin minera.
Infraestructura bsica en energa elctrica, agua, saneamiento y desarrollo.
mantenimiento y reparacin de vas de acceso y caminos rurales.
Obras de impacto local o regional, con uso intensivo de mano de obra no
especializada de la localidad, gestionada por la poblacin, comunidad o
autoridad local, que sean consideradas prioritarias por stas, en beneficio de la
salud y calidad de vida de la poblacin y/o comunidad.
Complementar recursos econmicos de terceros o del Estado, tales como el
canon minero, la regala minera, y otros recursos disponibles para el diseo y
ejecucin de Proyectos.
Otros proyectos luego de haber atendido los anteriores, preferentemente de
desarrollo sostenible.

RESEA HISTORICA

Durante la campaa electoral del 2006 y debido al incremento, desde el ao 2002, del
precio de los minerales, diversos candidatos, incluido Alan Garca Prez que a la
postre sera electo presidente del Per, se inclinaron por la aplicacin de un impuesto
adicional a las empresas mineras (un impuesto a las ganancias extraordinarias o
sobre ganancias). Sin embargo, una vez elegido presidente, negoci con las empresas mineras una contribucin de tipo voluntario, extraordinario y temporal (DS 0712006-EM), la misma que fue oficialmente denominada como Programa Minero de
Solidaridad con el Pueblo - PMSP, ms conocido como Aporte Voluntario, con una
duracin de 5 aos, entre 2007 y 2011.
En ncash este acuerdo fue firmado entre el Estado peruano y la Minera Antamina
S.A., se denomin Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo de ncash, ms
conocido como Fondo Minero Antamina cuyo objetivo es promover el bienestar,
desarrollo social y contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones

y comunidades ubicadas principalmente en las zonas donde se realiza la actividad

minera, cuidando en incluir a los centros poblados menores y zonas rurales, mediante
la ejecucin de obras, programas y proyectos que apoyen la lucha contra la pobreza
que el Estado ha establecido como prioridad.
El Aporte Voluntario ha constituido una fuente importante de recursos destinado a
financiar proyectos sociales que contribuyan al desarrollo tanto en los mbitos de
influencia de Minera Antamina en ncash (Fondo Local) como a nivel regional (Fondo
Regional). Este informe de balance de la gestin del Fondo Minero Antamina (FMA)
toca aspectos importantes como la gestin de las inversiones realizadas, el
cumplimiento de la normativa contenida en el convenio y los resultados e impactos
logrados en los cinco aos de aplicacin.

MINERA ANTAMINA
La compaa Minera Antamina S.A. es una empresa peruana con capitales extranjeros,
regida por la legislacin peruana. La empresa explota el yacimiento minero que se
encuentra ubicado en la quebrada Antamina, en el distrito de San Marcos, Provincia de
Huari, departamento de Ancash. El mbito de la accin minera desde su extraccin
hasta su transporte, afecta dos de las tres zonas agro-ecolgicas: la sierra en la regin
San Marcos y la costa en Huarmey. Asimismo, involucra una zona de impacto en el
corredor de transporte que une la mina a las instalaciones del puerto. En todo este
proceso involucra a las poblaciones y territorio de 166 distritos pertenecientes al
departamento de Ancash y un distrito del departamento de Hunuco
En el Marco del convenio Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo, se crea el
Fondo Minero Antamina (FMA) con el fin de promover el bienestar y desarrollo social;
y, contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones ubicadas en el
departamento de Ancash, mediante la ejecucin de obras, programas y/o proyectos.
En mayo de 2007 el Fondo Minero Antamina contrat a la empresa Macrogestin S.A
como operador externo, para dar inicio a la ejecucin del proyecto denominado
Creacin, Puesta en Marcha y Ejecucin de las Unidades de Gestin Municipal, que
en adelante denominaremos Proyecto UGM.

El objetivo del proyecto UGM fue mejorar el proceso de gestin del canon en la zona
de intervencin, para lo cual se plante intervenir en las distintas etapas de los
proyectos de inversin pblica (PIP): i) Identificacin y formulacin de PIP
priorizados; ii) elaboracin de expedientes tcnicos; iii) mejorar la gestin para la
ejecucin de proyectos; iv) formacin de capacidades en el personal de la
municipalidad en formulacin y gestin de PIP; y, v) relacionamiento con autoridades
municipales y actores sociales.

ASPECTOS GENERALES
En la regin ncash operan 18 empresas de manera formal; cinco de estas tienen el
aporte ms significativo al PMSP de ncash: Antamina, Barrick Misquichilca, Santa
Luisa, Huallanca y Caudalosa. De este grupo, Antamina, concentra el 93.6% del monto
depositado, es decir un total de S/. 773.1 millones. En segundo lugar la empresa Barrick ha comprometido recursos por un monto de S/. 45,3 millones y habiendo
ejecutado S/. 40,5 millones.
Monto de las 5 empresas con mayor aporte al PMSP en ncash.

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

Canales de dilogo con sus grupos de inters

Nuestros grupos de inters priorizados son los siguientes:

FONDO MINERO DE ANTAMINA

El Fondo Minero Antamina (FMA) es un esfuerzo de responsabilidad corporativa que

se form con los aportes voluntarios que la Compaa Minera Antamina S.A. decidi
entregar para ser invertidos en proyectos sociales que mejoren la calidad de vida de los
pobladores de Ancash, en especial los de menores recursos.
Fue creado en busca de un crecimiento basado en el desarrollo sostenible, no slo en su
rea de influencia directa, sino tambin en otras zonas alejadas de su operacin.
El Aporte Voluntario de Minera Antamina depende de las utilidades netas de la
empresa, la que a su vez depende principalmente de sus ingresos por ventas, el costo
de produccin y los precios internacionales. El siguiente grfico nos muestra la relacin
existente entre la utilidad neta de Minera Antamina (deduciendo el reparto de
dividendos y el pago de impuesto a la renta) y el Aporte Voluntario.

Relacin entre Utilidad Neta y Aporte Voluntario, 2007 2011 (en millones de
Nuevos Soles).

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

Mediante el FMA buscamos contribuir con el desarrollo sostenible de la regin Ancash

mediante un enfoque consensuado que involucra la participacin de los grupos de
inters clave, fortaleciendo al mismo tiempo, las relaciones con el Estado y las
organizaciones comunitarias representativas, pues no deseamos sustituir el rol del
gobierno local, sino complementarlo.
Impulsamos alianzas estratgicas con las ONG y otras organizaciones que tienen
experiencia en la operacin de proyectos sociales. Asimismo, ha sido de gran apoyo la
participacin activa de la poblacin involucrada y la de sus propios lderes locales,
quienes han aportado sugerencias para implementar distintas iniciativas y mejorar la
ejecucin de otras en curso.
As, con la participacin y el compromiso de las autoridades y la poblacin, buscamos
con el FMA asegurar no slo el xito de su intervencin, sino tambin la sostenibilidad
de sus resultados positivos.

Administracin de los Fondos

Dentro del FMA existen dos tipos de fondos que se administran por separado: El Fondo
Minero Regional Antamina (FMRA) y Fondo Minero Local Antamina (FMLA). La subclusula 3.6 del Convenio Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo3 establece
que la administracin de los recursos del fondo deben ser transferidos, segn la
decisin de la empresa, a una asociacin civil, un fideicomiso u otra entidad jurdica que
est permitida por la Ley. Asimismo la empresa tiene la potestad de determinar su
constitucin, organizacin, procedimientos, fines, rganos, controles y rgimen interno.

Existen tres instancias que participan en el proceso de ejecucin los recursos del aporte
voluntario de acuerdo a ley:
la Comisin Tcnica de Coordinacin (CTC)
la Secretaria Tcnica (ST)
el Agente Administrador (AA)

Comisin tcnica de coordinacin

Es el mecanismo que facilita la coordinacin entre las autoridades pblicas, la sociedad
civil y la empresa, con la finalidad de implementar una gestin participativa del fondo.
La secretaria tcnica
Es la instancia ejecutiva del fondo y se encarga de apoyar a la Comisin Tcnica de
Coordinacin en la gestin de los recursos del fondo.
El agente administrador
Es la entidad receptora de los recursos provenientes del Aporte Voluntario. Constituye
la administracin del fideicomiso y rinde cuentas a Minera Antamina sobre el uso de los
montos aportados. En el caso de FMA lo constituye la Asociacin Antamina.

Como se puede observar en los cuadros, las Comisiones Tcnicas de Coordinacin

estn compuestas mayoritariamente por miembros de la Compaa Minera
Antamina. Luego, en la CTC Local no hay participacin de la sociedad civil (a pesar
de que la norma lo seala). Por ello, es probable que las decisiones se hayan tomado
ms en funcin a los intereses de la empresa que por consenso.

Organizacin del Fondo Minero Antamina

GESTIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO

Los programas y proyectos que financia el FMA se ejecutan a travs de la
implementacin de diferentes estrategias, las cuales son:
Estrategia de conformacin de alianza pblico privada
Con lo cual se han promovido alianzas entre diversos actores, pblicos y privados, que
desarrollan actividades en la regin para poder articular esfuerzos a favor del
desarrollo de la regin.

Estrategia de gestin de proyectos

Mediante la cual el fondo brinda asesoras y recursos a los gobiernos local y regional
para obtener la viabilidad y ejecucin de los proyectos que han sido considerados en
sus planes de desarrollo.

Estrategia de articulacin y apalancamiento de recursos

Con lo que se busca articular, coordinar y apalancar recursos generando contrapartidas
para la ejecucin de proyectos.

Aportes depositados para el FMRA y el FMLA

A diciembre de 2011, el FMLA tiene un monto depositado de S/. 567 millones, mientras
que el monto depositado del FMRA asciende a S/. 206 millones. El siguiente cuadro nos
muestra los montos depositados durante los aos 2007 a 2011. El fondo local
representa el 73% del total mientras que el fondo regional el 27% restante.

Montos depositados 2007-2011, acumulados al mes de diciembre 2011 (en

millones de soles)

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

Empresa

Tipo
Fondo

COMPAIA MINERA ANTAMINA S.A. Regional

COMPAIA MINERA ANTAMINA S.A. Local
COMPAIA MINERA ANTAMINA S.A. CVR
Sub Total (S/.)

2007

2008

2009

2010

Depositado Global

2011

(S/.)

Comprometido Ejecutado Global

Global (S/.)

(S/.)

54,290,227

45,285,668

31,764,892

33,320,229

41,507,582

206,168,598

182,198,169

168,036,692

149,360,438

124,535,586

87,353,449

91,630,626

114,145,854

567,025,953

515,315,567

462,746,563

2,171,920
205,822,585

169,821,255

119,118,340

124,950,855

155,653,436

2,171,920
775,366,471

697,513,736

La norma establece que sern destinados a las prioridades de nutricin,

educacin y salud no menos del 30% de los recursos del fondo.

Avance en la ejecucin del Fondo Minero Antamina

A diciembre del 2011, la ejecucin del Fondo respecto del monto depositado fue de
82%, equivalente a S/. 630.7 millones. Como se observa en el siguiente grfico tanto el
FMLA como el FMRA tuvieron niveles similares de ejecucin.

Avance de Ejecucin, por tipo de Fondo (%)

630,783,254

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

De esta forma, el fondo tiene pendiente un monto de ejecucin que asciende a

S/. 142.4 millones, equivalente al 18% del monto total depositado. Dichos recursos
sern probablemente ejecutados durante el presente ao 2012.

Destino de los recursos del Fondo segn prioridades y tipo de Fondo

Los FMRA y FMLA han logrado comprometer gastos por S/. 697.5 millones, de los cuales
S/. 182.2 millones corresponden al FMRA y S/. 515.3 millones al FMLA (informacin al
cierre de 2011).
Tal como se puede observar en el siguiente grfico, la mayor cantidad de recursos
comprometidos por el FMRA han sido destinados a proyectos de infraestructura
(S/.66.7 millones) y a educacin (S/. 34.9 millones); lo mismo ocurre con el FMLA,
donde la mayor parte de los recursos se destinan para proyectos de infraestructura (S/.
215.8 millones), seguidos por educacin (S/. 83.4 millones).

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

Por otro lado tambin se puede observar que el FMA destin al rubro de desarrollo y
fortalecimiento de capacidades de gestin pblica un 6% de los recursos; en este caso
la finalidad de los proyectos era mejorar la capacidad de gestin de las municipalidades,
especialmente de las productoras con abundantes recursos por el canon minero.

Cumplimiento de prioridades
El Decreto Supremo que rige el PMSP establece que un mnimo del 30% del fondo se
destinar a nutricin, salud y educacin, para as alinearse en la lucha contra la pobreza.

Al cierre de 2011 se tiene que en el FMRA se ha comprometido en educacin, salud y

nutricin el 44% del monto comprometido acumulado; mientras que en el FMLA el 38%
del monto comprometido.

Elaboracin: Equipo de Vigilancia Ciudadana

Fuente: Ministerio de Energa y Minas. Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo Informe N 40.

Montos Depositados, del ao 2007 al ao 2011, acumulados al mes de Dic

El Cuadro N 03 presenta los Montos Comprometidos y Montos Ejecutados
acumulados en el Fondo Local, distribuidos segun las regiones en que se estan
implementando Programas, Proyectos y Obras de impacto local. La distribucion
del Monto Comprometido Local esta vinculada a las zonas de atencion senaladas
en los convenios suscritos por cada empresa, zonas que guardan relacion con la

ubicacion de sus respectivas operaciones mineras.

El Cuadro N 04 presenta el Fondo Local distribuido por empresas, segn Monto

Depositados, Montos Comprometidos y Montos Ejecutados acumulados al mes de

Diciembre del 2011

El Cuadro N 07 presenta los Montos Comprometidos y Montos Ejecutados acumulados

en el Fondo Regional y distribuidos segn regiones, en los que se estn implementando

Programas, Proyectos y Obras de impacto regional.
El Cuadro N 08 presenta el Fondo Regional por empresas, segn Monto Depositado,
Monto Comprometido y Monto Ejecutado, acumulados al mes de Diciembre de 2011.

Montos Comprometidos segn Rubros al mes de Diciembre 2011

EMPRESAS
COMPAIA
MINERA
ANTAMINA S.A.
COMPAIA
MINERA
ANTAMINA S.A.

Sub Total (S/.)

TIPO FONDO

NUTRICIN Y
ALIMENTACION

EDUCACIN

SALUD

INFRAESTRUCTURA

DESARROLLO y
FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES

PROYECTOS Y
CADENAS
PRODUCTIVAS

OTROS

Total General (S/.)

FONDO REGIONAL

34,429,774

34,861,065

10,102,871

66,693,402

11,007,584

24,912,318

191,155

182,198,169

FONDO LOCAL

54,755,169

83,373,875

57,683,665

215,846,740

26,708,906

76,219,432

727,780

515,315,567

89,184,943

118,234,940

67,786,536

282,540,142

37,716,490

101,131,750

918,935

697,513,736

Proyectos ms importantes del FMA

N EMPRESA

TIPO FONDO

259 COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL

251
293
307
323
345
380
414
450
455
549
624
697
704

PROYECTO

RUBRO

MONTO COMPROMETIDO
MONTO
(S/.) EJECUTADO (S/.)

( 776 )INTERCONEXIN PSE HUARI AL SISTEMA ELCTRICO INTERCONECTADO NACIONAL (SEIN) INFRAESTRUCTURA

( 727 )ALLY MICUY: REDUCCIN DE LA DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL EN LAS

COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
COMUNIDADES DE LA ZONA SUR DE LA REGIN
( 909 )FONDO CONCURSABLE 2007: EJECUCIN DE LOS PROYECTOS GANADORES DEL PRIMER
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
CONCURSO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS - FONDO LOCAL
( 977 )APOYO A LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA DE LOS GOBIERNOS
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
PROVINCIALES DE NCASH: FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA - FONDO
LOCAL
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
( 1079 )PLAN DE MANTENIMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS (FASE II) - FONDO LOCAL
( 1434 )ALLY MICUY: REDUCCIN DE LA DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL EN LAS
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
COMUNIDADES DE LA ZONA SUR DE LA REGIN NCASH (FASE II) - FONDO LOCAL
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
( 1889 )PROYECTO DE RIEGO Y EMBALSE EN EL CENTRO POBLADO DE HUARIPAMPA
( 2110 )CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE RIEGO VERDECOCHA DISTRITO DE SAN PEDRO
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
CHANA PROVINCIA HUARI - ANCASH
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
( 2319 )MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION DE VIVIENDAS SALUDABLES - SANTA CRUZ
( 2326 )INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA EN 38
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
MUNICIPALIDADES DE ANCASH - II ETAPA - FONDO LOCAL
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO LOCAL
( 3015 )SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO HUARIPAMPA ALTO, MEDIO Y BAJO
( 448 )APOYO A LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVIDAD DE LOS GOBIERNOS
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO REGIONAL
PROVINCIALES DE ANCASH
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO REGIONAL ( 2717 )ADQUISICION DE EQUIPAMIENTO INFORMATICO PARA PERSOANL DOCENTE Y SALUD
COMPAIA MINERA ANTAMINA FONDO REGIONAL ( 2844 )PROYECTO REDUCCION DE LA DESNUTRICION CRONICA ALLY MICUY NORTE AO IV

20,305,938

20,305,938

7,486,144

7,486,144

16,233,588

14,873,254

NUTRICIN Y ALIMENTACION
PROYECTOS Y CADENAS PRODUCTIVAS
INFRAESTRUCTURA

52,500,000.00

EDUCACIN

9,250,000

9,265,826

NUTRICIN Y ALIMENTACION

8,920,694

8,920,694

INFRAESTRUCTURA

2,532,320

2,532,320

INFRAESTRUCTURA

9,411,693

543,046

INFRAESTRUCTURA

5,108,961.70

5,034,691

INFRAESTRUCTURA

26,895,844

23,974,213

INFRAESTRUCTURA

3,079,244

2,814,873

INFRAESTRUCTURA

31,500,000

28,977,440

EDUCACIN
NUTRICIN Y ALIMENTACION

19,340,925
9,728,071

19,279,816
7,873,193

Logros del FMA

Logros ms importantes del FMA:

Al 31 de agosto de 2012, se ejecutaron US$ 244.1 millones en los diferentes programas,

proyectos sociales y obras de infraestructura. Gracias a la participacin y el
compromiso de las autoridades con la poblacin, el FMA ha logrado importantes
resultados positivos en las cinco reas especficas en las que se concentra: salud y
nutricin,

educacin,

desarrollo

productivo,

fortalecimiento

infraestructura. stos son nuestros principales logros:

45,715,317.25

institucional

En educacin
El porcentaje de estudiantes de primaria de 113 escuelas intervenidas por
proyectos educativos del FMA que obtuvo el nivel de suficiencia en comprensin
lectora subi de 7.9% a 14.0%. Asimismo, durante el ao 2011 ms de 900
docentes del departamento de Ancash fueron capacitados por los proyectos
educativos del FMA. A lo largo de los ltimos 5 aos, se repartieron 48,641
carpetas fabricadas por carpinteros locales beneficiando al 37.9% de los
alumnos del departamento de Ancash y se le dio mantenimiento a la
infraestructura de 177 instituciones educativas. 406 jvenes ancashinos
incrementaron sus niveles de empleabilidad y desarrollaron sus competencias
tcnicas, respondiendo a la demanda laboral y 1,604 personas en total
recibieron formacin tcnica articulada a la demanda laboral de la regin.
Adems se construyeron 10 ludotecas para nios de 0 a 3 aos en Huarmey y
una en Huari. En total funcionaron 24 ludotecas a las que acudan un promedio
de 1,000 nios regularmente.

En infraestructura
Se han comprometido US$ 26 millones para financiar proyectos priorizados por
las municipalidades. Se ejecutaron y entregaron 40 proyectos a las
municipalidades provinciales de la regin. Se ha provisto de energa elctrica a
un centro poblado y sus 10 anexos, y otras 3 obras se encuentran en ejecucin.
La principal de ellas es la interconexin del PSE Huari al SEIN que, con una
inversin de 7 millones, mejorar la calidad de servicio a ms de 400 localidades.
575 km. de carreteras y caminos vecinales cuentan hoy con estudios para
mejorar sus condiciones de transitabilidad. Finalmente, se mejor la
infraestructura de riego para 600 hectreas de cultivo, mediante la ejecucin de
11 obras.
En fortalecimiento institucional, con las unidades de gestin municipal hemos
entregado 127 perfiles con una inversin asociada de S/. 369 millones. Fueron
declarados viables 94 perfiles y en ejecucin se encuentran 57 proyectos.
Tambin en el programa de fortalecimiento institucional se viene trabajando

planificacin institucional, gestin de proyectos, gestin de servicios y

capacitaciones.
En desarrollo productivo
Hemos generado US$ 49 millones en ventas a travs de la articulacin de
productores con nuevos mercados. A su vez, forjamos 13,048 nuevos empleos y
hemos movilizado US$ 2.6 millones de inversin privada de los beneficiarios de
los proyectos. Asimismo, se ha conseguido instalar 1,244 hectreas con pastos
mejorados que benefician a pequeos agricultores y ganaderos, se han
reforestado 1,190 hectreas con diversas especies y se han instalado sistemas
de riego tecnificado (riego por aspersin y riego por goteo) en 818 hectreas
pertenecientes a los beneficiarios de los proyectos de Desarrollo Productivo.

En salud y nutricin
Se redujo en 17.4 puntos porcentuales la prevalencia de desnutricin crnica
infantil en los nios menores de 3 aos participantes en el proyecto Ally Micuy.
Asimismo la prevalencia de anemia en nios menores de 3 aos se redujo en
21.9 puntos porcentuales. En el ao 2011, 16,309 personas recibieron
atenciones mdicas bsicas o especializadas a travs de un intensivo programa
de campaas mdicas. En los ltimos 5 aos se donaron equipos mdicos a 44
establecimientos de salud, incluyendo 22 ambulancias, se refaccionaron 29
establecimientos de salud y se reconstruyeron otros 12. Asimismo, se atendi a
ms de 10,300 alumnos de 180 instituciones educativas de la zona de influencia
a travs del programa Antamina Jampy en salud bucal y salud ocular.

PROGRAMAS
Programa de Salud y Nutricin
Queremos mejorar las condiciones de salud maternoinfantil de los pobladores de
Ancash y, en general, su calidad de vida. Buscamos el fortalecimiento del sistema de
salud regional y la participacin de los actores responsables para la sostenibilidad de
este proceso.
Junto con las autoridades y dems actores sociales en cada comunidad, esperamos
lograr un mejor estado nutricional de los nios menores de 5 aos, optimizar la
respuesta del sistema de salud a gestantes y recin nacidos, mejorar la cobertura de
atencin mdica bsica y especializada, y perfeccionar el sistema regional de referencia
y contra referencia de pacientes. En todo momento, el programa busca la sostenibilidad
del proceso.
Logros del programa
Luego de cuatro aos de aplicacin, el Proyecto Ally Micuy logr disminuir
en 17.4 puntos porcentuales la prevalencia de la desnutricin crnica en
nios y nias menores de 36 meses (3 aos) participantes del proyecto. La
meta programada de reduccin a 4 aos de intervencin del proyecto fue de
14 puntos porcentuales, periodo que se cumpli en diciembre 2011.
La prevalencia de enfermedad diarreica aguda en los meses pico estuvo en el
orden del 13.7%, mantenindose en valores menores a la incidencia
encontrada en la lnea base (26.6%).
La cobertura de vacunacin en nios de 12 a 23 meses de edad participantes
en el proyecto Ally Micuy se increment de 83.3% a 91.6%.
La proporcin de mujeres participantes en Ally Micuy que ahora dan a luz en
un establecimiento de salud (parto institucional) pas de 62.8% a 87.5%.

 El Proyecto Ally Mama Ally Wawa durante el ao 2009 logr incrementar de

2,655 a 3,137 las atenciones de emergencias obsttricas y neonatales en los
EESS que interviene, redujo la mortalidad materna atribuible al proyecto de
19 (2008) a 11(2009) y la mortalidad neonatal de 382 (2008) a 340
(2009). Tambin redujo la tasa de letalidad obsttrica en los
establecimientos del Callejn de Conchucos en los que interviene de 4.1% a
0.91%, mientras que a nivel de todos los establecimientos de salud de la
regin en los que interviene la redujo de 1.7% a 0.61%.
Asimismo se capacit a 725 profesionales de la salud de Ancash en atencin
de emergencias obsttricas y neonatales (EON).
Se dot con equipamiento mdico a los diferentes servicios de atencin
materna neonatal, que incluye instrumental mdico quirrgico para resolver
las emergencias obsttricas y neonatales, ecgrafos, monitores fetales,
incubadoras, servo cunas y otros relacionados con la atencin de dichas
emergencias.
Se acredit al Hospital Eleazar Guzmn Barrn de Chimbote como centro de
desarrollo de competencias.

En el ao 2011 se realizaron 53,663 atenciones mdicas (atendiendo a

16,309 personas) a travs de 31 campaas mdicas que beneficiaron a 32
localidades de la zona de influencia directa de Antamina. En cada campaa
de 2 a 3 das de duracin se cuenta con la presencia de mdicos de las
siguientes especialidades y servicios: Ginecologa, Medicina Interna,
Pediatra,

Geriatra,

Dermatologa,

Gastroenterologa,

Endocrinologa,

Cardiologa,

Odontologa,

Psicologa,

Oftalmologa,
Obstetricia,

Nutricin, Diagnstico por Ecografa y Diagnstico por Laboratorio. En lo que

va del 2012 se han realizado 22,237 atenciones

 En los ltimos 5 aos se donaron equipos mdicos a 44 establecimientos de

salud, incluyendo 22 ambulancias, se refaccionaron 29 establecimientos de
salud y se reconstruyeron otros 12.
A travs del programa de Salud Escolar Antamina Jampy, se atendi a ms de
10,300 alumnos de 180 instituciones educativas de la zona de influencia en
salud bucal y salud ocular. Estas atenciones incluan para el caso de salud
bucal la realizacin de una profilaxis oral y de una fluorizacin y si fuera
necesario, la curacin de piezas dentarias con resina por fotocurado. En el
caso de salud ocular se realiz para todos los alumnos de las instituciones
educativas visitadas una evaluacin de la agudeza visual, ambliopa (ojo
perezoso),

estrabismo

(ojos

desviados)

cataratas

(pupila

blanca). Asimismo en el caso en que fuera necesario se entregaba a los

alumnos lentes correctores.
Se elaboraron 109 perfiles y expedientes tcnicos de agua y saneamiento
para 8,055 familias (40,275 beneficiarios); 25 ya se encuentran en ejecucin.
Estudios de Ally Micuy determinaron que cada cocina mejorada deja de
emitir 1.5 toneladas de CO2 anuales, por lo que las 18 mil cocinas mejoradas
implementadas permiten una reduccin anual de 27 mil toneladas de CO2.
Adems, cada cocina contribuye al ahorro de 1.6 rboles por ao, lo que
significa que 28,800 rboles se dejarn de talar anualmente en Ancash. Este
estudio nos permitir ingresar al mercado global de Bonos de carbono.

Programa de Educacin
El propsito de este programa es contribuir a que los ancashinos accedan a una
educacin de calidad que los forme como ciudadanos interculturales, capaces de
mejorar su propio desarrollo. Se trata de un aporte eficiente, coordinado al desarrollo
del plan educativo regional que integra estrategias curriculares, comunitarias, de
capacitacin y de gestin para el mejoramiento cualitativo en la educacin.

Nuestros proyectos implementados buscan que los profesores y directivos de las

instituciones de formacin bsica y tcnica mejoren sus capacidades para ofrecer un
servicio de mejor calidad. Tambin ofrecemos oportunidades de formacin tcnico
laboral para mejorar la empleabilidad de los jvenes. A travs de la innovacin y la
mejora, se promueve que las autoridades locales y regionales contribuyan a la
sostenibilidad de las iniciativas de modo permanente. Finalmente, el programa tambin
mejora la infraestructura educativa, a travs de las reparaciones o construcciones de
escuelas, la donacin de mobiliario escolar, as como la entrega de equipos y material
didctico.
Logros del programa

En el 2010, a travs del Proyecto Red Integral de Escuelas, 19.7% de los alumnos
de primaria de las escuelas participantes lograron el nivel de suficiencia en
comprensin lectora (lnea de base 3.9%)

300 instituciones educativas de las 20 provincias de Ancash implementaron

proyectos de mejora de capacidades comunicativas de los alumnos de primaria,
favoreciendo la gestin de recursos econmicos, la autonoma y toma de
decisiones para atender su propia problemtica educativa.

En el ao 2011, 132 instituciones educativas de inicial, primaria y secundaria de

Huari, Bolognesi, Recuay y Huarmey (ncash) y de Llata en Huamales

(Hunuco) reciben capacitacin docente para mejorar su prctica pedaggica,

articulando escuela y comunidad.

16 centros de formacin tcnica se encuentran en proceso de capacitacin para

mejorar su oferta formativa respondiendo a la demanda laboral.

En el ao 2010, 376 jvenes ancashinos desarrollaron sus capacidades tcnicas

en convenio con Senati, Tecsup y Capeco

Durante los aos de 2010 y 2011, 549 docentes de los niveles de inicial, primaria
y secundaria participan en el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin
Docente (PRONAFCAP) en convenio con el Ministerio de Educacin. La
institucin a cargo de las capacitaciones es la Pontificia Universidad Catlica de
Per, desarrollndose en las sedes de Casma, Santa, Sihuas y Pomabamba.En el
2010 se atendi a 1,498 nios menores de 3 aos a travs de 25 ludotecas
ubicadas en las provincias de Huarmey, Huari, Recuay y Bolognesi.

Se repartieron 48,640 carpetas fabricadas por carpinteros locales en las 20

provincias de Ancash, en Llata y Puos de la provincia de Huamales en Hanuco
y en el distrito de Paramonga (Lima) entre 2007 y 2010, beneficiando a 106,238
alumnos.

Se entregaron materiales educativos de lectura y consulta bibliogrfica a 200

instituciones educativas de la zona de influencia con intervencin de proyectos
educativos.

Equipamiento informtico para 28 instituciones educativas de la zona de

influencia: Cuenca de Ayash, San Marcos, Aquia, Llata y Puos.

150 instituciones educativas de Huarmey, Bolognesi, Huari, Fitzcarrald, Recuay

y Llata refaccionadas o reconstruidas total o parcialmente, segn sus
necesidades.

10 ludotecas construidas para el uso de la primera infancia en Huarmey y 2 en

San Marcos (Huari).

8 losas deportivas en San Marcos (Huari) y Cajacay (Bolognesi).

Programa de Desarrollo Productivo

Con este programa contribuimos a mejorar las oportunidades econmicas de los
pobladores de la Regin Ancash, especialmente de aquellos en situacin de pobreza.
Promovemos la articulacin del micro, pequeo y mediano productor, y tambin del
empresario, a mercados locales, regionales e internacionales; apoyamos el desarrollo
de capacidades locales y la formacin de capital humano; adems, facilitamos el acceso
al crdito y la formalizacin de su financiamiento. A travs de estos planes, se logra un
impacto en la generacin de ingresos familiares, nuevos empleos y el incremento de las
ventas de unidades productivas.

Logros del programa

US$ 49 millones generados en ventas incrementales a travs de la articulacin
de productores con nuevos mercados, la introduccin de nuevos cultivos y
crianzas, el incremento de la produccin, la productividad de las unidades
atendidas y, la participacin en las Jornadas Empresariales Ancash.
Las empresas, negocios individuales y unidades productivas agropecuarias
generaron 13,048 nuevos empleos a travs de la mejora de los negocios en
marcha o nuevas iniciativas de negocio.
Se ha conseguido una inversin privada, entre beneficiarios y empresas
participantes, por US$ 2.6 millones.
Se increment el piso forrajero en 1,244 Has y con ello se beneficia a los
productores ganaderos, mediante el aumento de la productividad de leche y a
los pequeos productores agrcolas de la Regin Ancash.
Se han instalado sistemas de riego tecnificado (riego por aspersin y/o por
goteo) en 818 hectreas de terreno de los beneficiarios de los diferentes
proyectos.

 Se realizaron dos concursos de Proyectos de Desarrollo Productivo,

aprobndose 56 proyectos, en el primer ao, y 16 en el segundo, con un
financiamiento de US$ 8 millones y US$ 2 millones para cada caso. Entre los
proyectos del Fondo Concursable 2007 (primer ao), se han tenido los
siguientes logros:
Se han logrado vender 19 toneladas de trucha al mercado europeo.
Se han instalado 82 hectreas de tara en el distrito de Llata, bajo el
liderazgo de una asociacin de mujeres campesinas.
Se han instalado 80 hectreas de riego tecnificado en tierras de secano no
productivas, en el distrito de Pacllon, las que ahora representan un gran
potencial para pastos asociados y forrajes en la zona.
Se han financiado 8 proyectos forestales que abarcan una extensin de
1,246 hectreas y benefician a 1,536 pequeos productores.
Se logr incrementar en 120% el rendimiento del maz choclo en el
callejn de Huaylas.
Se ha vinculado a la piscigranja de Acopalca con Sodexo, lo que ha
posibilitado la venta mensual de 40 tn de trucha, destinados al comedor
de la mina.
Se ha incrementado el rendimiento anual de palta en Colquioc, de 8.2
Kg/planta a 20.8 Kg/planta, es decir el 253% del rendimiento inicial.
Se entregaron licencias y equipamiento complementario para que las
Asociaciones de Pescadores de Huarmey puedan realizar pesca de altura
y crianza de conchas de abanico.
Programa de Fortalecimiento Institucional
Brindamos con este programa apoyo a las autoridades locales para la ejecucin del
canon minero a travs de la implementacin de las unidades de gestin municipal, cuya
funcin es acompaar el proceso de formulacin de proyectos de inversin pblica
dentro del marco del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas (SNIP). Trabajamos con
los gobiernos locales de Huari, Huarmey, Huaraz, San Marcos y del Valle de Fortaleza.

Adicionalmente, llevamos adelante planes de apoyo a la gestin pblica de estos

gobiernos locales para mejorar sus procesos de planificacin, presupuesto, logstica,
ejecucin de proyectos y servicios pblicos. Dichos trabajos facilitan la gestin y
generan una modernizacin de la administracin pblica.

Logros del programa.

Proyecto de Unidades de Gestin Municipal en las municipalidades provinciales
de Huari, Huarmey y Huaraz, y en las distritales de San Marcos y algunas del Valle
Fortaleza:
127 perfiles entregados con una inversin asociada de S/. 369 millones.
94 perfiles declarados viables con una inversin asociada de S/. 194.7 millones.
57 proyectos de inversin pblica en ejecucin con una inversin asociada de S/. 102
millones.
Proyecto de Fortalecimiento Institucional:
En planificacin institucional: Plan Operativo Institucional, constitucin de Comits de
Gestin Institucional y apoyo al proceso de presupuesto participativo 2010 en las
municipalidades provinciales de Huarmey y Huari, y en la municipalidad distrital de
Chavn de Huantar.
En gestin de proyectos: capacitacin y asistencia tcnica en planeamiento y
programacin de necesidades, ejecucin de proceso de seleccin, seguimiento
contractual y en gestin de proyectos de inversin, con nfasis en obras de
infraestructura. Participaron las municipalidades provinciales de Huari, Huarmey y
Huaraz, y la municipalidad distrital de Chavn de Huantar.
En gestin de servicios: incidencia en procesos de administracin tributaria, gestin de
programas sociales y limpieza pblica en las municipalidades provinciales de Huari,
Huarmey y Huaraz.

Capacitaciones: Diploma en Gestin Pblica en la municipalidad provincial de Huarmey

y Taller de Actualizacin en la nueva Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado
para funcionarios de las municipalidades participantes en el proyecto.
En Proyectos Especficos se elaboraron los siguientes planes:
Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin Ancash.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Marcos.
Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de San Marcos.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Bolognesi.
Plan de Desarrollo del Distrito de Huallanca.
Plan de Desarrollo de la Comunidad de Cajacay
Programa de Infraestructura
Contribuimos con el FMA a realizar importantes obras de infraestructura social y
productiva en las 20 provincias de la regin Ancash, mediante el financiamiento de los
estudios a nivel de preinversin e inversin, as como la ejecucin misma de las obras.

El programa impulsa la ejecucin de proyectos a nivel de infraestructura vial, de riego,

telecomunicaciones, electrificacin rural y obras de saneamiento. Los proyectos son
previamente consensuados y priorizados por las distintas municipalidades
provinciales de la regin, ejecutndose en coordinacin con las municipalidades
comunales, distritales y provinciales.

Logros del programa.

A la fecha se han ejecutado y entregado 75 obras a las municipalidades
provinciales de la regin, en diferentes reas temticas, especialmente, agua y

saneamiento e infraestructura de riego. Se han comprometido US$ 26.5 millones

para financiar proyectos de infraestructura social y productiva priorizados por
las municipalidades provinciales y ejecutado US$ 24 millones (90%).
Se ha terminado y entregado el proyecto de ampliacin y mejoramiento del
sistema de electrificacin rural del centro poblado de Macashca y anexos, obra
que beneficiar a 2,000 personas y ms de 10 comunidades.
Se encuentra en ejecucin la interconexin del PSE Huari al SEIN que, con una
inversin de US$ 7 millones, mejorar la calidad del servicio a ms de 400
localidades. Esta obra se trabaja conjuntamente con el Ministerio de Energa y
Minas y con la empresa de distribucin elctrica de la zona.
Se ha logrado que 1,161 km. de carreteras y caminos vecinales cuenten con
estudios para mejorar sus condiciones de transitabilidad, los cuales podran ser
financiados con los recursos de canon minero que ha recibido la regin.
Se ha mejorado la infraestructura de riego para 2,742 hectreas de cultivo,
mediante la ejecucin de 40 obras. Adicionalmente, otras nueve se encuentran
en ejecucin, las cuales permitirn la mejora de las condiciones de riego en otras
1,636 hectreas.
Se ha puesto en funcionamiento servicios de telefona fija, pblica y mvil en la
zona del Valle Fortaleza, beneficiando a ms de 15,000 habitantes de la zona
rural de Ancash. El FMA aport US$ 3.12 millones de dlares.