El recurso extraordinario de Revisin

El recurso extraordinario de revisin, consiste en recurrir los actos firmes en va

administrativa, cuando concurra elementos o documentos nuevos o alguna de las
circunstancias previstas en el artculo 118.1 de la Ley 30/1992, para poder
interponer el recurso de revisin.
Qu actos pueden ser recurridos en revisin?
Se pueden recurrir los actos firmes en va administrativa cuando concurra alguna
de las circunstancias siguientes:

Que al dictar el acto se haya incurrido en error de hecho, que resulte de los
propios documentos incorporados al expediente.

Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del asunto

que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolucin recurrida.

Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o testimonios

declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella
resolucin.

Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de prevaricacin,

cohecho, violencia, maquinacin fraudulenta u otra conducta punible y se
haya declarado as en virtud de sentencia judicial firme.

En qu plazos se debe interponer el recurso?

El recurso se deber interponer dentro del plazo de 4 aos siguientes a la fecha de
la resolucin impugnada, cuando se hubiere incurrido en error de hecho, que
resulte de los propios documentos incorporados al expediente. En los dems casos,
el plazo ser de 3 meses a contar desde el conocimiento de los documentos o
desde que la sentencia judicial qued firme.
Ante quin se interpone el recurso y donde?
El recurso se interpondr ante el rgano que dict el acto que se impugna. El
recurso se podr presentar en cualquiera de los registros de la Administracin
General del Estado, de las Comunidades Autnomas o de las Entidades Locales
firmantes del Convenio de Ventanilla nica o por correo.
Requisitos para la interposicin del recurso de revisin
1. Que se recurra un acto firme en va administrativa.

2. Que concurra alguna de las circunstancias siguientes:

o Que al dictar el acto se haya incurrido en error de hecho, que resulte
de los propios documentos incorporados al expediente.
o Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolucin del
asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la
resolucin recurrida.
o Que en la resolucin hayan influido esencialmente documentos o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o
posterior a aquella resolucin.
o Que la resolucin se hubiese dictado como consecuencia de
prevaricacin, cohecho, violencia, maquinacin fraudulenta u otra
conducta punible y se haya declarado as en virtud de sentencia
judicial firme.
3. Que se interponga dentro de los plazos legalmente establecidos.
Datos requeridos para su interposicin
Se debe encabezar con el Nombre y Apellidos, el nmero del DNI/NIE, el lugar y
medio preferente a efectos de notificaciones y la fecha de la interposicin del
recurso.
1. Nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del
mismo.
2. El acto que se recurre y la razn de su impugnacin.
3. Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del
lugar que se seale a efectos de notificaciones.
4. rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
5. Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones
especficas.
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (documento)
La Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (documento) indica
que el Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participacin de
la poblacin maya, xinca y garfuna y la no indgena, en la gestin pblica para
llevar a cabo el proceso de planificacin democrtica del desarrollo, tomando en

cuenta principios de unidad nacional, multitnica, pluricultural y multilinge de la

nacin guatemalteca. Todo ello de acuerdo al Decreto 11-2002 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
El proceso que implica la participacin ciudadana en el nuevo marco legal, (Triada
de Leyes: Cdigo Municipal, Descentralizacin, Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural); es un gran reto para el empoderamiento de la misma en cuanto a la
participacin en la planificacin, la ejecucin y la evaluacin de los planes,
programas y proyectos. Con el presente trabajo se busca aportar al debate del
papel de la participacin ciudadana en la nueva forma de administracin pblica
surgida a partir del proceso de descentralizacin.
Es sabido que las circunstancias histricas no han favorecido la participacin
ciudadana, ya sea por posiciones ideolgicas, econmicas y/o sociales, y que
siempre se han impuesto los parmetros de su accionar. En la actualidad, los
cambios propiciados a nivel mundial en cuanto a la redefinicin del papel del
Estado en todos los niveles, han creado un campo especial para promover,
favorecer y hacer real la participacin ciudadana, especialmente desde los
gobierno locales.
Estamos hablando de un nuevo modelo de administracin pblica; nuevas formas
de participacin ciudadana, un verdadero y real acercamiento de gobernantes y
gobernados. Es decir, una modernizacin del Estado, no entendida como la
tecnologizacin del aparato pblico, sino de la participacin ciudadana en la
identificacin de problemas y la coordinacin con la administracin pblica y
privada para la bsqueda de solucin, acordes a las realidades locales y no hacia
un modelo nico, del cual tampoco se cuenta.
Lo que se busca es una redefinicin del papel de los gobiernos locales en los temas
de descentralizacin y participacin ciudadana en los Consejo Municipal de
Desarrollo Urbano y Rural -COMUDE- para que se coordinen las acciones que
permitan una vida ms digna y ms justa para sus los comunitarios, fortaleciendo
as el sistema poltico, la democracia, la gobernabilidad y la cultura de paz.
La participacin ciudadana fortalecer el poder local, con lo cual el rgimen
poltico ser ms democrtico, las polticas pblicas tendrn un mayor grado de
legitimidad, porque recogern las demandas ms ingentes y las incorporarn en el
plano nacional. Tambin significa acercar el poder de decisin hacia lo local y no
slo desde el escritorio nacional, ello con una perspectiva de desarrollo de manera
sostenible y sustentable. Este es un desafo para los municipios, especialmente
para la consecucin de objetivos estratgicos, siempre y cuando estn abiertos a
la participacin ciudadana y fortalezcan el poder local.
Quizs sonar utpico lo planteado, sin embargo, la participacin ciudadana es el
elemento motor de los procesos de cambios, tan necesarios en las actuales

condiciones de administracin pblica. Participacin ciudadana, que debe ser de

manera responsable, tanto en la demanda como en la ejecucin de los planes,
programas y proyectos, para fortalecer la autonoma municipal, y haber creado las
pautas de relacionamiento entre autoridades y comunitarios, en el nivel municipal,
departamental y nacional.
En estas condiciones, la participacin ciudadana se hace de imperiosa necesidad,
con el fin de contar con mecanismos reales de participacin y asegurar que las
demandas priorizadas se conviertan de planes, programas y proyectos a polticas
pblicas municipales y nacionales, donde todos los actores interactan para su
ejecucin.
Organismo Ejecutivo
El Organismo Ejecutivo -tambin conocido como Poder Ejecutivo- es uno de los
tres organismos del Estado de Guatemala -junto con el Organismo Legislativo y el
Organismo Judicial-, que busca el ejercicio de la funcin administrativa y la
formulacin y ejecucin de las polticas del Gobierno de Guatemala con las cuales
deben coordinarse las entidades que forman parte de la administracin
descentralizada del pas. La autoridad administrativa superior del Organismo
Ejecutivo es el Presidente de la Repblica de Guatemala (Ley del Organismo
Ejecutivo, s.f.).
El actual Presidente de Guatemala y por tanto mxima autoridad del Organismo
Ejecutivo es Jimmy Morales Cabrera, elegido en las Elecciones 2015 y quien tom
posesin el 14 de enero de 2016 para un perodo de cuatro aos, que culminar en
2020.
Morales Cabrera reemplaz en el cargo a Alejandro Maldonado Aguirre.
El Presidente actuar siempre con los ministros, en Consejo de Ministros o
separadamente con uno o ms de ellos, en todos los casos en que de sus actos
surjan relaciones jurdicas que vinculen a la administracin pblica (Ley del
Organismo Ejecutivo, s.f.).
El mandatario es, adems, el Comandante General del Ejrcito de Guatemala,
representa la unidad nacional y deber velar por los intereses de toda la poblacin
(Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
El fin supremo del Estado es el bien comn y las funciones del Organismo Ejecutivo
han de ejercitarse en orden a su consecucin y con arreglo a los principios de

solidaridad, subsidiariedad, transparencia, probidad, eficacia, eficiencia,

descentralizacin y participacin ciudadana (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
Integracin del Organismo Ejecutivo en Guatemala
Integran el Organismo Ejecutivo la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica de
Guatemala, ministerios, Secretaras de la Presidencia, dependencias,
gobernaciones departamentales y rganos que administrativa o jerrquicamente
dependen de la Presidencia de la Repblica (Ley del Organismo Ejecutivo, s.f.).
Tambin forman parte del Organismo Ejecutivo las Comisiones Temporales, los
Comits Temporales de la Presidencia y los Gabinetes Especficos. Compete al
Presidente de la Repblica, mediante acuerdo gubernativo por conducto del
Ministerio de Gobernacin, crear y establecer las funciones y atribuciones, as
como la temporalidad de los rganos mencionados en este prrafo (Ley del
Organismo Ejecutivo, s.f.).
Organismo Legislativo
El Organismo Legislativo -tambin conocido como Poder Legislativo o
entendido como el Congreso de la Repblica de Guatemala- es uno de los tres
organismos del Estado de Guatemala -junto con el Organismo Ejecutivo y el
Organismo Judicial-, al que le compete hacer, reformar y derogar las leyes que
rigen Guatemala. El actual Presidente del Congreso es Luis Rabb Tejada, elegido
para el perodo que va del 14 de enero de 2015 a la misma fecha en 2016
(Fundacin Konrad Adenauer, 2009).
La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Repblica, compuesto por
diputados electos directamente por la ciudadana guatemalteca en sufragio
universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para un
perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos (Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, s. f.).
En todo Estado tiene que existir una actividad encaminada a formular las normas
generales que deben, en primer trmino, estructurar el Estado y en segundo
trmino reglamentar las relaciones del Estado y los ciudadanos y las relaciones de
los ciudadanos entre s. Por tanto, necesariamente en todo Estado existe una
funcin legislativa, es decir, la funcin de hacer las leyes (Pineda, 1988).

El Organismo Legislativo o Congreso de la Repblica est integrado por diputados

electos popularmente. Le corresponde la potestad de legislar. Est organizado as
(Pineda, 1988):
- Pleno del Congreso de la Repblica
- Presidente del Congreso
- Junta Directiva del Congreso
- Comisin Permanente
- Comisiones de Trabajo y Comisiones Especiales.
El Congreso elegir, cada ao, su Junta Directiva. Antes de clausurar su perodo de
sesiones ordinarias elegir la Comisin Permanente, presidida por el Presidente del
Congreso, la cual funcionar mientras el Congreso no est reunido (Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, s. f.).
La Junta Directiva del Congreso, del 14 de enero de 2014 al 14 de enero de 2015,
se compone as: Arstides Crespo -presidente-, Juan Alczar -primer
vicepresidente-, Jorge Mario Barrios Falla -segundo vicepresidente-, Manuel Barqun
-tercer vicepresidente-, Amlcar Castillo Roca -primer secretario-, Christian Jacques
Boussinot Nuila -segundo secretario-, Ana Regina del Rosario Guzmn -tercer
secretario-, Alfredo Rabbe -cuarto secretario- y Pedro Glvez Hernndez -quinto
secretario- (Gmez, 2014).
La Junta Directiva del Congreso de Guatemala 2012 y la Junta Directiva del
Congreso de Guatemala 2013 pueden ser consultadas en sus respectivos enlaces.
El Congreso de la Repblica de Guatemala -o hemiciclo- se encuentra en la novena
avenida, 9-44, zona 1 de la ciudad de Guatemala.
Organismo Judicial de Guatemala
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el
poder judicial en la Repblica de Guatemala y en ejercicio de la soberana
delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurdico del pas.
El Organismo Judicial est organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial,
en la cual establece su divisin en dos grandes reas que son: rea Jurisdiccional y

rea Administrativa. El rgano supremo es la Corte Suprema de Justicia. Su sede se

encuentra en el Palacio de Justicia y Torre de Tribunales en la Zona 1 de la Ciudad
de Guatemala. El actual Presidente del Organismo Judicial es el Dr. Josu Felipe
Baquiax Baquiax, Magistrado Vocal VI.
El Organismo Judicial actualmente est conformado por alrededor 619 tribunales,
distribuyndose de la siguiente manera: La Corte Suprema de Justicia, 30 salas de
la Corte de Apelaciones, 218 juzgados de Primera Instancia y 370 juzgados de Paz. 1
El Organismo Judicial se divide en dos grandes reas, las cuales son de acuerdo a
sus funciones. Las dos grandes reas son las siguientes:

rea Jurisdiccional.

rea Administrativa.

La Organizacin del Organismo Judicial se adecua de acuerdo a lo establecido en la

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del Organismo Judicial,
Reglamento y Polticas Internas.
rea Jurisdiccional

Corte Suprema de Justicia

Cmara Civil

Cmara Penal

Cmara de Amparo y Antejuicio

o Corte de Apelaciones

Salas Penales (1)

Salas Civiles (2)

Salas Regionales Mixtas/Mixtos

Departamentales (3)

Sala de Familia (4)

Salas de Trabajo y Previsin Social (5)

Sala de la Niez y de la Adolescencia (6)

Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas y

Conflictos de Jurisdiccin (7)

Tribunal/Sala de lo Contencioso-Administrativo
(8)

Juzgados de Primera Instancia

Salas de Ejecucin Penal (1)

Tribunales de Sentencia Penal,

Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente (1)

Juzgados de Primera Instancia Penal,

Narcoactividad y Delitos Contra el
Ambiente y Juzgado Delito fiscal (1) (*)

Juzgados de Primera Instancia Civil (2)

Tribunales de Sentencia y Juzgados de

Instancia Mixtos Departamentales (3)

Juzgados de Familia (4)

Juzgados de Trabajo y Previsin Social (5)

Juzgados de la Niez y la Adolescencia y

de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal y Juzgados de Control de Ejecucin
de Medidas (6)

Juzgados de Primera Instancia de

Cuentas (7)

Juzgados de Primera Instancia de lo

Econmico Coactivo (7)

Juzgados de Paz o Menores

Juzgados de Paz Penal y Juzgados

de Paz de Falta de Turno (1) (*)

Juzgados de Paz Civil y Juzgados de

Paz de Mviles (2)

Juzgados de Paz Mixtos y Juzgados

de Paz Comunitarios (Penales) (3)

Referencias

(1) Juzgados subordinados a las Salas Penales segn su jerarqua, (*)

Juzgados de Paz subordinado al respectivo de Primera Instancia.

(2) Juzgados subordinados a las Salas Civiles segn su jerarqua.

(3) Juzgados subordinados a las Salas Mixtas Regionales/Mixtos

Departamentales segn su jerarqua.

(4) Juzgados subordinados a las Salas Familiares segn su jerarqua.

(5) Juzgados subordinados a las Salas Laborales y Previsin Social segn su

jerarqua.

(6) Juzgados subordinados a las Salas de la Niez y Adolescencia segn su

jerarqua.

(7) Juzgados subordinados a las Salas de Cuentas y Conflictos de Jurisdiccin

segn su jerarqua.

(8) Juzgados subordinados a las Salas Contencioso Administrativo segn su

jerarqua.

rea Administrativa
'Corte Suprema de Justicia

Secretara de la Corte Suprema de Justicia

Consejo de la Carrera Judicial

Secretara Ejecutiva del Consejo de la

Carrera Judicial

o Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de

Justicia

Asesora Jurdica

Secretara de la Presidencia

Departamento de Comunicacin Social

Auditora Interna

Supervisin General de Tribunales

Archivo General de Protocolos

Escuela de Capacitacin Institucional/Escuela de

Estudios Judiciales

Unidad de Informacin

Unidad de la Mujer y Anlisis de Gnero

Direccin de Servicios de Gestin Tribunalicia

Centro de Servicios Auxiliares de la Administracin

de Justicia

Centro de Administrativo de Gestin Penal

Archivo General de Tribunales

Almacn Judicial

Unidad de Antecedentes Penales

Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos

Centro Nacional de Anlisis y Documentacin Judicial

Seccin de Relaciones Internacionales e Institucionales

Gerencia General

Equipo de Gerencia

Centro de Informtica y Telecomunicaciones

Secretara de Planificacin y Desarrollo Institucional

Gerencia de Recursos Humanos

Gerencia Financiera

Gerencia Administrativa

Coordinaciones Regionales