RESOLUCIN DE LA DEMANDA IMPUESTA HACIA JOSE ANTONIO

ESTEFAN GARFIAS
Pero si ese hombre se olvida que se debe al pueblo y no respeta derechos ni
constituciones, el pueblo tiene la obligacin de recordarle los deberes de la
altura, e imponerle su soberana, sino por la razn, por la fuerza!

Me gustara comenzar este ensayo exponiendo mi opinin respecto a este

tema: Nuestro estado es rico en historia y cultura, Oaxaca es un fascinante
destino donde confluyen civilizaciones milenarias, arquitectura colonial y
tradiciones vivas. Fundada como ciudad novohispana en 1529. Pero que hoy
en da est sumida en la ms profunda crisis necesita construir una nueva
historia para dejar atrs ese pasado que solo le ha hecho dao y nos ha
llevado a nosotros los oaxaqueos a olvidarnos de nuestra tierra.
Existe la necesidad de

construir un gobierno de todos y para todos, un

gobierno del pueblo y para el pueblo, como siempre debi ser un gobierno
donde nuestros sueos tengan la oportunidad de hacerse realidad, en donde
las autoridades nos permitan expresarnos libremente pero de la misma manera
castigarnos al daar a nuestro estado. Construir un Oaxaca prspero es y ser
un arduo trabajo pero con dedicacin y un poco ms de esfuerzo de parte de
nuestras autoridades y de nosotros mismos podemos lograrlo , un estado sin
marginados, sin pobreza, sin nios con hambre porque si Oaxaca tiene hambre
y no solo de comida si no tambin tiene hambre y sed de justicia .
Un gobierno donde los adultos mayores sean respetados y les demos una
pensin digna.
Un gobierno que rinda cuentas cada tres meses y se plebiscite cada dos aos.
Un gobierno que apoye a las madres solteras y los discapacitados.
Un gobierno que construya caminos y le de trabajo a los oaxaqueos.
Un gobierno que apoye al campo y sus productores.

Un gobierno que de oportunidades a los jvenes y los ayude a seguir

estudiando. Un gobierno que trabaje con los maestros y no contra ellos.
Un gobierno que garantice un modelo educativo popular, incluyente y de alto
nivel acadmico.
Un gobierno que construya un nuevo sistema educativo, fundado en el dilogo
con maestros, padres de familia y las comunidades.
Un gobierno que garantice la alimentacin de los alumnos con comedores
populares en todos los niveles educativos.
Un gobierno que deje atrs la represin y el conflicto.
Un gobierno democrtico que respete los derechos laborales de los
trabajadores.
Un gobierno que no va a tener presos polticos.
- ING. SALOMN JARA CRUZ, CANDIDATO A GOBERNADOR POR
MORENA.

En nuestro pas el prximo 5 de junio del presente ao trece

entidades

federativas elegirn por medio del voto ciudadano a doce gubernaturas,

trescientos ochenta y ocho diputaciones (239 diputados locales de mayora
relativa y 149 va plurinominal) y novecientos sesenta y cinco ayuntamientos
(presidentes municipales). Es importante sealar que para la actual legislacin
Mxico sigue siendo una Repblica representativa, democrtica, laica y federal
es decir los estados unidos mexicanos han

adoptado como

forma de

gobierno la DEMOCRACIA que se caracteriza por hacer recaer el poder sobre

la poblacin.
En este sentido una de las caractersticas fundamentales de las sociedades
democrticas es la realizacin de elecciones libres. Pero Para qu existen los
procesos electorales en nuestro pas ? Yo creo que los procesos electorales en

nuestro Mxico son la forma legal y pacfica para disputar y discutir, en el

terreno poltico, las diferencias ideolgicas y de principios de diferentes partidos
polticos que contienden, durante una eleccin, por el poder pblico. Por lo cual
las elecciones son un instrumento clave para designar gobernantes mediante la
participacin de la ciudadana y la interaccin entre partidos y grupos polticos.
En Mxico los procesos electorales son organizados por el Instituto Nacional
Electoral que es el organismo pblico autnomo dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propio, es decir, puede actuar por s solo, no depende de
una autoridad externa, se rige nicamente por la ley y cuenta con recursos
propios para su funcionamiento. El INE entonces garantiza que los procesos
electorales se

lleven

a cabo con certeza, legalidad, independencia,

imparcialidad y objetividad.
Pero si analizamos a detalle lo que realmente implica tener un sistema de
gobierno democrtico nos daramos cuenta que todos absolutamente todos
debemos trabajar para que su ejercicio sea cumplido a cabalidad comenzando
con las autoridades electorales que deberan

velar por que la legislacin

electoral sea cumplida y por qu el proceso electoral se realice en apego al

principio de legalidad y siguiendo esa misma direccin los partidos polticos
tambin deberan proteger la legalidad de los procesos electorales pues as le
daran a todos y cada uno de los ciudadanos el debido respeto a sus derechos
polticos electorales Y no olvidemos a quienes hacen realmente posible este
proceso electoral o mejor dicho quienes realmente tendran que hacerlo: los
ciudadanos .
Pues debemos tener muy en claro que la democracia no se puede entender sin
ciudadanos, pues somos nosotros quienes votamos por los candidatos. Eso no
quiere decir que nuestro papel se debe limitar a eso. Claro que no pues en las
etapas de campaas encontramos el momento perfecto para participar
informndonos , conociendo las propuestas de los que van a ser nuestros
futuros representantes y gobernantes; y haciendo

un anlisis de la oferta

electoral para que el da de las elecciones lleguemos a la casilla y una vez

frente a la boleta, podamos elegir al que queremos que sea nuestro

representante.
Con esto quiero decir que el proceso electoral, no son exclusivas de los
partidos polticos y de los candidatos; los ciudadanos no podemos ser meros
espectadores. Por el contrario, los ciudadanos somos el centro de todo este
torbellino que estamos viviendo, y que viviremos en los prximos meses. Los
ciudadanos debemos reflexionar sobre qu es lo que buscamos de nuestros
gobernantes, del presidente de la Repblica, de los senadores y diputados, del
gobernador o jefe de Gobierno, de los presidentes municipales o delegados, y
a partir de ello conocer quin ofrece y propone algo cercano a lo que nosotros
buscamos.
Considero que es parte de nuestro deber conocer a los candidatos y sus
propuestas, e incluso ir ms all: conocer su trayectoria, el desempeo en
cargos anteriores y, por qu no, algo de su vida personal. Finalmente, las
decisiones que tomen durante su encargo influirn en nuestras vidas durante
los prximos tres o seis aos, e incluso un poco ms. Entiendo tambin el
desencanto que existe con la poltica y sus actores, pero nos guste o no,
tenemos que elegir a los que nos representarn y tomarn las decisiones de
gobierno en este pas.
Ahora bien dentro de las doce entidades federativas (Aguascalientes,
Chihuahua, Durango, Oaxaca, Hidalgo, Quinta Roo, Sinaloa, Tamaulipas,
Tlaxcala y Zacatecas. As como en Veracruz y Puebla) que este cinco de junio
elegirn gobernador se encuentra nuestro estado de Oaxaca recordemos que
el Gobernador es el Titular del Poder Ejecutivo del estado, electo para un
periodo de seis aos no reelegibles en ningn caso y como es costumbre
sustituir al actual gobernador Gabino Cu Monteagudo.
Es importante mencionar que los candidatos a gobernador son
continuacin hare mencin de ellos :

siete y a

Jos Antonio Estefan Garfias, postulado por la coalicin Con Rumbo y

Estabilidad por Oaxaca, integrada por los partidos Accin Nacional (PAN) y de
la Revolucin Democrtica (PRD).
Alejandro Ismael Murat Hinojosa, por la coalicin Juntos Hacemos Ms,
integrada por los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Verde Ecologista
de Mxico (PVEM) y Nueva Alianza.
ngel Benjamn Robles Montoya, por el partido del Trabajo (PT)
Francisco Javier Jimnez Jimnez, por el Partido Unidad Popular (PUP)
Manuel Prez Morales, como candidato del partido Social Demcrata (PSD).
Salomn Jara Cruz, representando al Movimiento de Regeneracin Nacional
(Morena)
Joaqun Ruiz Salazar, al frente del partido Renovacin Social (PRS).
En nuestro estado es el Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana
(IEEPCO) es un organismo pblico, autnomo, responsable de organizar,
desarrollar y calificar las elecciones, plebiscitos, referendos y revocacin del
mandato en el Estado. Y tiene como finalidad, el contribuir al desarrollo de la
vida democrtica; fomentar el ejercicio de los derechos poltico electorales de la
ciudadana; preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos; y
vigilar el cumplimiento de sus obligaciones. Adems garantizar la celebracin
peridica y pacfica de las elecciones para renovar a los integrantes de los
Poderes Legislativo y Ejecutivo, as como los Ayuntamientos del Estado. Velar
por la autenticidad y efectividad del sufragio, y llevar a cabo la promocin del
voto, coadyuvar a la difusin de la educacin cvica y la cultura democrtica y
garantizar la participacin de las mujeres. El Instituto Estatal Electoral y de
Participacin Ciudadana de Oaxaca, se rige bajo los principios de certeza,
legalidad, independencia, imparcialidad, pluriculturalidad, mxima publicidad y
objetividad. Est integrado por un Consejero o Consejera Presidente, Seis
Consejeros y Consejeras Electorales; un Secretario o Secretaria General y los
y las representantes de cada uno de los Partidos Polticos Nacionales con

registro y de los Partidos Polticos Locales. El cual aprob el calendario y

orden la publicacin de la convocatoria a los partidos polticos y candidatos
independientes para el Proceso Electoral Ordinario 2015-2016 que inici el
pasado ocho de octubre. Donde resaltan las siguientes fechas:
De esta manera, el periodo de registro de plataformas electorales para
gobernador del estado, diputados y concejales municipales qued establecido
del 26 de noviembre al 5 de diciembre del 2015.
En tanto, el plazo para la presentacin de las solicitudes de registro de
convenios de coalicin para gobernador del estado qued establecida con
fecha lmite al 27 de diciembre de 2015; para diputados el 16 de enero de 2016
y para concejales el 24 de enero de 2016.
Tambin se estableci el periodo de precampaas del 26 de enero al 24 de
febrero de 2016 para gobernador, del 15 de febrero al 11 de marzo de 2016
para diputados y del 23 de febrero al 13 de marzo de 2016 para concejales.
En cuanto al registro de candidatos, quienes aspiren a ser gobernador o
gobernadora del estado lo podrn hacer del 11 al 25 de marzo de 2016. Para la
diputacin el periodo de registro de candidatos es el del 27 de marzo al 10 de
abril del 2016 y para concejales del 29 de marzo al 7 de abril de 2016.
Finalmente, el periodo de campaas qued fijado del 3 de abril al 1 de junio de
2016 para gobernador del estado, del 23 de abril al 1 de junio de 2016 para
diputados y del 3 de mayo al 1 de junio de 2016 para concejales municipales.
Sin embargo quiero resaltar el periodo de precampaas puesto que el veintitrs
y veinticuatro de diciembre de dos mil quince, ya que el ciudadano Ignacio
Santiago Gonzlez denunci a Jos Antonio Estefan Garfias entonces
precandidato a la gubernatura del Estado de Oaxaca por el Partido de la
Revolucin Democrtica, por actos anticipados de precampaa consistentes en
la publicacin de una nota periodstica, entrevistas en radio y televisin local,
difusin de anuncios espectaculares y mensajes en redes sociales. Quiero
hacer mencin que en Derecho, la demanda es el acto de iniciacin procesal

por antonomasia (es la sustitucin de un nombre propio por una expresin) se

diferencia de la pretensin procesal en que aquella se configura con motivo de
la peticin formulada ante un rgano judicial para que disponga la iniciacin y el
trmite del proceso.
No obstante, en la mayor parte de los casos demanda y pretensin se
presentan fundidos en un slo acto. En l el demandante o peticionante solicita
la apertura del proceso y formula la pretensin que constituir objeto de ste,
por medio de un escrito. Pero tal simultaneidad no es forzosa como se observa
en los casos en que las normas permiten integrar posteriormente la causa de la
pretensin.
Una vez presentada ante el tribunal competente, la demanda debe ser acogida
a tramitacin, mediante una resolucin, debiendo emplazarse al demandado (o
sea, notificrsele y dndole un plazo para contestar tal demanda).
Por su parte, el cuatro de enero de dos mil diecisis, el Partido Verde
Ecologista de Mxico por conducto de sus representantes ante el Consejo
General del Instituto Electoral de esa entidad, denunci la realizacin de actos
anticipados de precampaa con motivo de la publicidad de la revista VIDA &
ESTILO a travs de anuncios espectaculares, en los que aparece el nombre e
imagen de Jos Antonio Estefan Garfias. Primero una vez presentada la
demanda ante el Tribunal como primer conclusin una vez que ambas partes
presentaron sus pruebas se haba obtenido que:
No se advierten elementos relacionados con la presentacin de propuestas a
los militantes o simpatizantes del Partido de la Revolucin Democrtica, para
obtener una precandidatura en particular y aunque aparece la imagen de un
ciudadano, ello no constituye propuestas con la finalidad de promover la
imagen personal del actor, con el inequvoco propsito de obtener la
postulacin a un cargo de eleccin popular. Adems, no aparece algn
emblema del Partido de la Revolucin Democrtica, del que hoy es
precandidato el denunciado, por lo cual pudiera pensarse que el fin de la
publicidad fue el de realizar propaganda poltica electoral, con la finalidad de

buscar la obtencin del voto a su favor en los trminos antes invocados,

adems, las frases que aparecen en los espectaculares no son susceptibles de
constituir una plataforma electoral, ya que los supuestos anuncios publicitarios
no significaban que hubiera realizado publicidad como candidato a gobernados
por el PRD porque consiste en realizar actividades propagandsticas y
publicitarias anticipadas, con objeto de promover su imagen personal, de
manera pblica y no con el propsito de obtener la postulacin a un cargo de
eleccin popular.
Dicha publicidad consiste en la colocacin de

diferentes anuncios

espectaculares cuyo contenido, no constituye propaganda electoral con el

objetivo de obtener la precandidatura, de un partido poltico para un cargo de
eleccin popular, ni tuvo como propsito fundamental presentar una plataforma
o propaganda poltico electoral.
Pero sabemos que el periodo de precampaas era del 26 de enero al 24 de
febrero de 2016 para gobernador, por lo cual entonces se entenda que Estefan
Garfias haba violado las fechas establecidas, dichas demandas se volvieron a
analizar y las dos partes presentaron ms pruebas ante una instancia quien
despus un anlisis profundo determino una resolucin Pero sabemos lo
que es una resolucin?
La resolucin judicial es el acto procesal proveniente de un tribunal, mediante
el cual resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el
cumplimiento de determinadas medidas.
Las resoluciones judiciales requieren cumplir determinadas formalidades para
validez y eficacia, siendo la ms comn la escrituracin o registro. En la
mayora de las legislaciones, existen algunos requisitos que son generales,
aplicables a todo tipo de resoluciones, tales como fecha y lugar de expedicin,
nombre y firma del o los jueces que las pronuncian; y otros especficos para
cada resolucin, considerando la naturaleza de ellas, como la exposicin del
asunto (individualizacin de las partes, objeto, peticiones, alegaciones y

defensas), consideraciones y fundamentos de la decisin (razonamiento

jurdico).
Ante la demanda impuesta hacia Jos Antonio Estefan Garfias el TRIBUNAL
ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA mediante el MAGISTRADO
PONENTE PEDRO ESTEBAN PENAGOS LPEZ emitieron que:
La propaganda denunciada s constituye acto anticipado de precampaa, en
tanto que se configura el elemento subjetivo, constitutivo de sta. Esto, porque
la propaganda denunciada, analizada a partir de las constancias que obran en
autos, genera la conviccin de que cuenta con elementos suficientes que
permiten asociarla dentro de un contexto determinado, como es el desarrollo de
un proceso electoral local en el cual habrn de renovarse, entre otros cargos, el
de Gobernador; se presenta un elemento relativo a una temporalidad cierta,
esto es, la difusin de publicidad en das previos al inicio de precampaas ,si
bien en la propaganda denunciada no se advierte expresamente la
presentacin de una plataforma electoral o la solicitud de voto en favor de un
partido poltico, precandidato o candidato a un cargo de eleccin popular, lo
cierto es que s es posible observar que dicha propaganda tuvo la clara
intencin de posicionar la imagen y nombre del ciudadano mencionado.

A raz de esto surgieron diversas controversias, puesto que las personas que
apoyaban a Jos Antonio alegaban que si denunciaban por actos anticipados
de campaa, deban denunciar a Alejandro Murat Hinojosa, quien mucho antes
de las fechas establecidas para la precampaa ya se encontraba en gran parte
del estado realizando propaganda.
Es por ello que considero importante que para poder emitir nuestro voto en la
fecha designada para las elecciones es muy importante tener en cuenta
quienes son realmente nuestros candidatos. A continuacin presento una breve
biografa del candidato del PRD, que fue quien tuvo dicha demanda.

Jos Antonio Estefan Garfas (nacido el 16 de septiembre de 1954 en Santo

Domingo Tehuantepec, Mxico) es un poltico Oaxaqueo, dos veces diputado
federal (LVII legislatura y LXIII legislatura) por el V Distrito Electoral Federal de
Oaxaca con cabecera en Santo Domingo Tehuantepec por mayora relativa. Ha
desempeado cargos en la administracin pblica tanto de Oaxaca como a
nivel nacional.
Ha ocupado los cargos de Delegado Estatal y Regional del IMSS, Delegado
Federal de la Secretara de Pesca, Director General de Administracin de
Pesqueras de la Secretara de Pesca y Director de rea de la Secretara de
Programacin y Presupuesto, adems de otros cargos en NAFIN, la Secretara
del Trabajo, y la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos.
Ahora nos toca reflexionar Qu vamos a hacer por nuestro estado?
Primero que todo ir este 5 de junio a ejercer nuestro derecho al votar por
alguno de nuestros candidatos pues debemos tener en cuenta que solo as
expresamos nuestro compromiso con la democracia. Democracia que
construimos entre todos y que debemos abonar a diario. Democracia que,
como forma de vida, es difcil de consolidar y fcil de perder. Pero si dejamos
que otros elijan por nosotros, luego no podremos quejarnos.