CAPITOLUL 6.

MANAGEMENTUL DE EURI
6.1. Consumul i mediul nconjur"tor
Dezvoltarea economic nu poate fi separat de consecin ele activit ii umane
asupra mediului.
Efectele consumului i utiliz rii resurselor, asupra mediului sunt n cre tere. O
problem de nsemn tate decisiv este aceea a nivelului i a ritmului dezvolt rii
economico-sociale.
Ca urmare a cre terii economice generale, a progreselor ob inute n toate
domeniile vie ii economice i sociale, omenirea dispune ast zi de mijloace tehnice
atat de perfec ionate, nct consum cantit i imense de resurse naturale
regenerabile i neregenerabile, exploatnd tot mai intens factorii de mediu i
modificnd natura in ritm rapid. F r a impune un control adecvat i con tient
asupra ac iunilor sale, omul las cale liber dezl n uirii unor dezechilibre
economice, cu efecte negative att asupra calit ii vie ii sale ct i asupra evolu iei
biosferei.
Devine tot mai evident faptul c , n condi iile unui mediu puternic degradat i
poluat, un standard de via material fie el i foarte ridicat i pierde orice sens,
nemai innd seama de influen a negativ a acestui mediu asupra evolu iei n
perspectiv a fenomenelor naturale i biologice, asupra cre terii economice nse i.
Din aceste considerente, s-a format treptat convingerea c , in condi iile
civiliza iei contemporane, activitatea economic presupune nu doar preocuparea de
a spori volumul i calitatea bunurilor materiale i a serviciilor prin asigurarea n mod
curent a unei eficien e economice ridicate, ci i o grij crescnd de a proteja mediul
nconjurator, aceasta constituind condi ia material de baz a cre terii economice.
Consum m tot mai mult din resursele naturale i punem n pericol sistemele de
mediu (apa, solul i aerul). Aceasta nu poate continua la nesfr it, cu att mai mult
cu ct popula ia lumii continu s creasc .
Protejarea factorilor naturali se impune astfel ca o cerint fundamental a
continuit ii vie ii economice i sociale.
In acest context, se impune elaborarea i adoptarea unei politici economice de
larg perspectiv , n care s - i g seasc locul o strategie ecologic concretizat n
ac iuni speciale de protejare a mediului nconjurator, integrate n programe de
dezvoltare economic , crearea unor mecanisme economico-sociale de realizare a
acestor programe, implementarea unui cadru legislativ i institu ional adecvat.
Activitatea de protejare a mediului ridic nivelul calit ii acestuia,. dar
prevenirea degrad rii mediului este mai pu in costisitoare dect cea de reparare a
daunelor.
Ca urmare a celor ar tate, apare necesar ca desfa urarea produc iei s aib
loc n a a fel inct materia sa fie utilizat , dac este posibil, pn cnd se epuizeaz
c ile de introducere, n circuitul economic cu respectarea regulilor ecologice a
oric rui de eu sau efluent, restul final urmnd dac nu poate fi evitat s fie redus la
minimum. Printr-un consum responsabil putem face loc p durilor n locul p unilor
pentru animale care ncep s ocupe o suprafa tot mai mare, putem ncuraja
biodiversitatea i protejarea speciilor pe cale de dispari ie, putem mic ora efectul de
ser i ceilal i factori poluan i, pe scurt, ne putem oferi o via calitativ mai bun .
Consumatorul nu risipe te numai resursele limitate dar contribuie i la agravarea
problemelor mediului.

82

6.2 Resursele materiale i de eurile

Activitatea de produc ie este caracterizat ca fiind un proces n care are loc
schimbul permanent intre om i natur , desprinderea resurselor din natur pentru
prelucrarea lor n produse folositoare i restituirea n mediul natural a materialelor
sub forma final de de euri. n general, utilizarea resurselor i generarea de de euri
continu s creasc , intruct dezvoltarea economic se bazeaz inc foarte mult
pe resursele naturale. Consumul ridicat de resurse creeaz presiuni asupra
mediului, care includ epuizarea resurselor neregenerabile, utilizarea intensiv a
resurselor regenerabile, transporturile, emisii mari n ap , aer i sol provenite din
activit i miniere, precum i produc ia, consumul i producerea de de euri. Dup
unele estim ri, aproximativ o treime din resursele utilizate sunt transformate n
de euri i emisii. De eurile reprezint o pierdere de resurse naturale (cum ar fi metalele
sau alte materiale reciclabile pe care le con in sau poten ialul acestora ca surs de
energie). Dup un anumit timp, cu o intrziere mai mic sau mai mare, o parte din
de euri sunt integrate n circuitul biologic, iar alt parte, in circuitul economic. Prima
form de integrare se nume te reciclarea natural care are loc mai cu seam cu
ajutorul agen ilor biologici, iar cea de-a doua reciclarea artificial , care se face de
c tre om. Problema este de a p stra la propor ii ct mai reduse cantit ile de
reziduuri evacuate n natur , i anume n limita poten ialului de care dispune mediul
natural de a le recicla f r urm ri defavorabile de tipul dezechilibrelor ecologice.
Aceasta se poate realiza, pe de o parte, prin desprinderea din natur a unor cantit i
rezonabile de resurse i prelucrarea eficient a acestora, f r s rezulte cantit i
mari de de euri, iar pe de alt parte, de a capta i colecta n propor ii crescnde
aceste de euri, incepnd de la ins i sursa lor de producere,
i a le supune
prelucr rii in procesele de productie.
Prin urmare, buna gestionare a de eurilor poate proteja s n tatea public i
calitatea mediului, n acela i timp sus innd conservarea resurselor naturale. O
scurt prezentare a datelor i informa iilor referitoare la acest domeniu, aferente
anului 2010 arat astfel: cantitatea de de euri municipale generat este de
aproximativ 157966,044 tone, iar cantitatea eliminat prin depozitare este de
aproximativ 154812,1tone.
Centralizarea informa iilor transmise de autorit"-ile administra-iei publice
locale privind monitorizarea sistemelor de colectare selectiv a de eurilor de
ambalaje generate de popula ie n anul 2010, prezint urm toarea situa ie:
cantit i de de euri de ambalaje colectate i predate spre valorificare,
(tone): hrtie-carton 875,961; mase plastice 629,886, sticl
852,997; metal 168,1; lemn 627
num rul de locuitori aronda i serviciului de colectare selectiv : 298482
persoane
Raportnd cantitatea valorificat la cea generat , rezult un coeficient de
valorificare de numai 2%, fa de minim 15% cerut prin Legea 167 din 14 iulie 2010
cu referire la Fondul pentru mediu. Dac se ia n considerare popula ia jude ului
rezult c fiecare cet ean arunc n medie 310 de kg de de euri menajere pe an i
aceast cifr este estimat a cre te, conform cu Planul Jude ean de Gestionare a
De eurilor (PJGD) Maramure . Avnd in vedere cele de mai sus, consider m c se
impune mbun t irea eficien ei resurselor n vederea reducerii utiliz rii n ansamblu
a resurselor naturale neregenerabile i a impacturilor aferente utiliz rii de materii
prime asupra mediului, precum si utilizarea resurselor naturale regenerabile la o

83

rat care s nu dep easc capacitatea de regenerare a acestora. La aceast dat

se recunoa te insuficienta studiere a rela iilor i a cerin elor de ordin economic
pentru prevenirea sau redresarea unor factori de mediu, a unor efecte negative
precum i lipsa unui sistem de evalu ri economice ale resurselor naturale suficient
inchegat, de cuprinzator, de eficient i fundamentat teoretic, sistem care s fie pus
n slujba economisirii resurselor naturale i a conserv rii factorilor de mediu. Cea
mai eficient cale de ac iune este prevenirea form rii de eurilor, deoarece n lipsa
acestora se elimin i amenin rile la adresa mediului. De i prevenirea are cel mai
mare poten ial pentru reducerea presiunilor asupra mediului, politicile de reducere a
gener rii de de euri au fost rare i, adesea, nu foarte eficiente.Valorificarea
de eurilor presupune prelucrarea unui de eu, c reia dorim s -i cre tem durata de
via n circuitul economic. Pe de alt parte trebuie remarcat faptul c valorificarea
de eurilor necesit consum de energie, polueaz mediul, implic costuri de
colectare selectiv , transport, prelucrare (recuperare), pe cnd evitarea form rii
de eurilor nu introduce astfel de costuri, fiind din acest motiv calea preferat .
6.3 Gestionarea de eurilor
Strategia modern a managementului de eurilor a pus bazele unei ierarhiz ri a
ac iunilor i anume:
Prevenirea apari iei de eurilor
Tratarea de eurilor la sursa de generare
Promovarea conceptului de reciclare, refolosire, producere de compost
Optimizarea metodelor de eliminare final (depozitare n rampe de de euri,
incinerare, co-incinerare) pentru tipurile de de euri pentru care nu exist
tehnologii de valorificare.
Recuperarea de eurilor prin colectare selectiv , sortare i reintroducerea n
circuitul productiv (reciclare) este o activitate economic ce este luat n considerare
din mai multe considerente :
recuperarea unor materiale care se produc greu prin procese de fabrica ie
costisitoare i de multe ori poluante;
reducerea volumului mare al activit ilor de neutralizare prin depozitare sau
incinerare i implicit reducerea suprafe elor de teren afectate de depozitarea
de eurilor;
epuizarea resurselor naturale;
reciclarea de eurilor elimin m surile de siguran
i protec ie care trebuie
luate n timpul depozit rii acestora, reducndu-se astfel pericolul contamin rii
factorilor de mediu cu substan e poluante con inute de de euri;
Principiile Managementului Integrat al De eurilor constituie baza politicii i
legisla iei europene n domeniul gestiunii de eurilor. Directivele europene, asa cum
sunt reflectate n legisla ia din Romnia, se concentreaz pe asigurarea
disponibilit ii unei re ele integrate de mijloace de tratare i depozitare a de eurilor,
promovnd reducerea volumului de de euri, refolosirea, reciclarea i recuperarea
lor, precum i reducerea treptat a volumului de eurilor biodegradabile depozitate.
Ierarhia Gestiunii De eurilor se afl la baza politicii europene de gestiune a
de eurilor i indic prioritatea diferitelor op iuni de management al de eurilor

84

Fig. 6.3.1.

Principiile Managementului Integrat al De eurilor

Reducere -prin evitarea sau reducerea la minim a de eurilor

Refolosire folosirea obiectelor pentru a ntrzia intrarea n fluxul de eurilor
Reciclare reprocesarea materialelor n noi materiale i produse brute
Recuperare recuperarea energiei din de euri
Depozitare la un nalt standard de performan n domeniul protec iei
mediului
Protec ia mediului, n contextul dezvolt rii durabile, se concentrez pe
combaterea fenomenelor de poluare inerente unor activit i umane, prevenirea
deterior rilor posibile, asimilarea, adaptarea i aplicarea cerin elor de mediu,
realizarea unor proiecte interna ionale comune pentru protejarea biodiversit ii i a
zonelor umede, monitorizarea calit ii apelor i a st rii p durilor, a efectelor
fenomenelor ecologice de anvergur global , solu ionarea unor probleme acute,
cum sunt cele ale diminu rii i valorific rii de eurilor i ecologiz rii agriculturii,
promovarea tehnologiilor curate, transformarea a ez rilor umane n localit i
durabile.
Dezvoltarea durabil include protec ia mediului, iar protec ia mediului
condi ioneaz dezvoltarea durabil . Managementul de eurilor ocup un rol
important n cadrul conceptului de dezvoltare durabil , de eurile constituind i o
important surs de materii prime secundare nu doar o poten ial surs de poluare.
n baza prevederilor Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind de eurile i a altor reglement ri
comunitare, urm toarele defini ii prezint interes:
de euri nseamn orice substan sau obiect pe care de in torul le arunc
sau are inten ia sau obliga ia s le arunce;
prin produc"tor de de euri se n elege orice persoan ale c rei activit i
genereaz de euri (produc tor ini ial de de euri) sau orice persoan care
efectueaz opera iuni de pretratare, amestecare sau de alt tip, care duc la
modificarea naturii sau a compozi iei acestor de euri;
de in"tor de de euri nseamn produc torul de eurilor sau persoana fizic
sau juridic care se afl n posesia acestora;
comerciant nseamn orice ntreprindere care ac ioneaz n nume propriu
pentru cump rarea i pentru vnzarea ulterioar a de eurilor, inclusiv acei
comercian i care nu intr fizic n posesia de eurilor;

85

broker nseamn orice ntreprindere care se ocup de valorificarea sau

eliminarea de eurilor n numele altor persoane, inclusiv brokerii care nu intr
fizic n posesia de eurilor;
gestionarea de eurilor nseamn colectarea, transportul, valorificarea i
eliminarea de eurilor, inclusiv supervizarea acestor opera iuni i ntre inerea
ulterioar a amplasamentelor de eliminare, inclusiv ac iunile ntreprinse de un
comerciant sau un broker;
colectare nseamn strngerea de eurilor, inclusiv sortarea i stocarea
preliminar a de eurilor, n vederea transport rii la o instala ie de tratare
reutilizare nseamn
orice opera iune prin care produsele sau
componentele care nu au devenit de euri sunt utilizate din nou n acela i
scop pentru care au fost concepute;
tratare nseamn opera iunile de valorificare sau eliminare, inclusiv
preg tirea prealabil valorific rii sau elimin rii;
valorificare nseamn orice opera iune care are drept rezultat principal
faptul c de eurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor materiale care
ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop, sau faptul c de eurile sunt preg tite
pentru a putea servi scopului respectiv, n ntreprinderi sau n economie n
general.
reciclare nseamn orice opera iune de valorificare prin care de eurile sunt
transformate n produse, materiale sau substan e pentru a- i ndeplini func ia
lor ini ial sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor
organice, dar nu include valorificarea energetic
i conversia n vederea
folosirii materialelor drept combustibil sau pentru opera iunile de umplere;
Planurile de gestionare a de eurilor cuprind o analiz a situa iei actuale a
gestion rii de eurilor pe teritoriul geografic n cauz , precum i m surile care trebuie
luate pentru mbun t irea condi iilor de mediu n cazul preg tirii pentru reutilizare,
reciclare, valorificare sau eliminarea de eurilor precum i o evaluare a modului n
care planul va ajuta la punerea n aplicare a obiectivelor i dispozi iilor directivei.
Planurile de gestionare a de eurilor con in informa ii referitoare la:
(a) tipul, cantitatea i sursa de eurilor generate pe teritoriu, de eurile care
ar putea fi expediate de pe sau pe teritoriul na ional, precum i o evaluare a
evolu iei viitoare a fluxurilor de de euri;
(b) schemele existente pentru colectarea de eurilor, principalele instala ii
de valorificare i eliminare, orice aranjamente speciale pentru uleiurile uzate,
de eurile periculoase sau fluxurile de de euri abordate de legisla ia comunitar
specific ;
(c) o evaluare a necesarului de noi scheme de colectare, nchiderea
instala iilor de de euri existente, infrastructura suplimentar pentru instala iile
de de euri i, dac este cazul, investi iile legate de acestea;
(d) informa ii cu privire la criteriile de identificare a amplasamentului i la
capacitatea viitoare de eliminare sau de operare a instala iilor majore de
valorificare, dac este cazul;
(e) politici generale de gestionare a de eurilor, inclusiv tehnologii i
metode planificate de gestionare a de eurilor sau politici privind de eurile care
ridic probleme specifice de gestionare.

86

Civiliza ia uman se bazeaz pe produc ie i consum, respectiv generare de

de euri, rezultate fie din procesele de produc ie, fie la ncheierea ciclului de via al
fiec rui produs, cnd acesta devine impropriu scopului c ruia i-a fost destinat.
Cantitatea de de euri va continua sa creasc odat cu cre terea nivelului de via .
Lipsa educa iei i implicarea ntr-o mic m sur a celor responsabili cu privire la o
gestionare corect a de eurilor, face ca de eurile care ar putea fi reutilizate,
reciclate sau valorificate energetic i material prin co-procesare n fabricile de
ciment, s fie aruncate la ntmplare sau eliminate prin depozitare la depozitele de
de euri. Comunicarea eficient cu to i factorii de interes n vederea cre terii nivelului
de educa ie i con tientizare asupra problemei na ionale de gestionare a de eurilor,
modalit ile de realizare a acesteia i mai ales care sunt beneficiile aduse societ ii
prin aplicarea acestor modalit i trebuie mediatizate prin campanii de comunicare
eficiente.
Reducerea cantit ilor de de euri municipale depozitate reprezint o mare
provocare pentru Romnia, avnd n vedere c obliga iile asumate sunt destul de
ndr zne e. Prin Tratatul de Aderare la Uniunea European , Romnia i-a asumat o
serie de obliga ii n ceea ce prive te gestionarea de- eurilor, ntre acestea
reg sindu-se i cele referitoare la:
Atingerea intelor de colectare, reciclare i valorificare pentru de eurile de
ambalaje, de 55 % n anul 2011 i respectiv 60% din cantitatea total de
ambalaje
introdus
pe
pia a
na ional ,pn
n
anul2013;
Colectarea a minimum 4 kg de de euri de echipamente electrice i
electronice/locuitor/an;
Reducerea cantit ii de de euri biodegradabile municipale depozitate, pn
n 2016, la 35% din cantitatea total
produs
n anul 1995;
Reducerea cantit ilor de de euri provenite din construc ii i demol ri.
De eurile men ionate se reg sesc n de eurile municipale, care sunt gestionate prin
serviciul public de salubritate i pentru care autoritatea public local are
responsibilitatea exclusiv potrivit Legii serviciului public de salubrizarea localit ilor.
Prin modific rile aduse OUG nr. 196/ 2005 privind Administra ia Fondului pentru
Mediu, ncepnd cu data de 1 iulie 2010 a fost introdus contribu ia de 100 lei/ton
datorat de unit ile administrativ teritoriale n cazul nendeplinirii obiectivului anual
de diminuare cu 15% a cantit ilor de de euri municipale i asimilabile, colectate i
trimise spre depozitare. Plata se face pentru diferen a dintre cantitatea
corespunz toare obiectivului anual de diminuare i cantitatea corespunz toare
obiectivului efectiv realizat prin activit i specifice de colectare selectiv
i
valorificare. Aceast plat a fost gndit ca o m sur de constrngere n vederea
diminu rii cantit ilor de de euri municipale depozitate i nu ca o m sur fiscal prin
care Administra ia Fondului pentru Mediu s realizeze venituri.
Rolul acesteia este de a determina pe cei responsabili s reduc anual cantit ile de
de euri municipale colectate i depozitate cu 15% prin valorificarea acestora. n
cazul n care acest obiectiv anual de 15% nu este realizat, cei responsabili sunt
penaliza i
cu
suma
de
100
lei/tona
de
deseuri
municipale.
Aceasta se pl te te anual, numai n cazul nendeplinirii obiectivului anual de
diminuare cu 15% a cantit ilor de de euri municipale i asimilabile trimise spre
depozitare, raportat la cantitatea total de de euri municipale i asimilabile
colectat .

87

6.4 Impactul activit"-ilor de gestionare a de eurilor asupra mediului

Toate elementele unui sistem de gestionare a de eurilor pot avea un impact
poten ial asupra mediului. Un sistem modern de management al de eurilor elimin
sau reduce considerabil posibilitatea apari iei acestora pn la un nivel acceptabil
din punct de vedere al mediului i social. Depozitarea n spa ii neadecvate a
de eurilor, mai ales n mediul rural, a determinat apari ia de depozit ri necontrolate
pe str zi sau la marginea a ez rii rurale. Pe lng aspectul inestetic, exist un
impact economic reprezentat de o slab dezvoltare n domeniul turismului.
Depozitarea necorespunz toare a de eurilor poate cauza nfundarea sistemelor de
drenare i apari ia inunda iilor.
n depozitele de de euri, de eurile biodegradabile se descompun, producnd
gaze i levigat. Dac nu sunt captate, gazele generate de depozitele de de euri
contribuie n mod semnificativ la efectul de ser , deoarece acestea constau n
principal din metan, care este de 23 de ori mai puternic dect dioxidul de carbon n
ceea ce prive te efectul asupra schimb rilor climatice n perspectiva orizontului de
100 de ani luat n considerare de Grupul interguvernamental privind schimb rile
climatice (IPCC). nainte de adoptarea Directivei privind depozitele de de euri,
emisiile de metan generate de depozitele de de euri reprezentau 30% din emisiile
antropice globale de metan n atmosfer . n ipoteza c toate rile ar respecta
dispozi iile Directivei privind depozitele de de euri, chiar dac va avea loc o cre tere
a cantit ii de DSM, se estimeaz c , n 2020, emisiile de metan exprimate n
echivalent CO2 vor fi cu 10 Mt mai mici dect n 2000. Dac nu este colectat n
conformitate cu dispozi iile Directivei privind depozitele de de euri, levigatul poate
contamina apele subterane i solul. De asemenea, depozitele de de euri pot avea
un impact negativ asupra zonelor nvecinate, deoarece acestea genereaz
bioaerosoli, mirosuri i afecteaz negativ aspectul zonei din imediata apropiere. Un
alt efect negativ al depozit rii de eurilor este acela c aria de teren utilizat este mai
mare dect cea necesar altor metode de gestionare a de eurilor. Depozitarea
de eurilor biodegradabile nu prezint aproape niciun avantaj, cu posibila excep ie a
capacit ii de stocare a carbonului sechestrat n de eurile pretratate i a unei
cantit i foarte reduse de energie generat de gazele provenind de la depozitele de
de euri, dac
respectivele depozite de de euri sunt gestionate n mod
corespunz tor. Implementarea dispozi iilor Directivei UE privind depozitele de
de euri va duce la reducerea principalelor efecte negative ale depozit rii de eurilor,
ns acestea nu vor fi complet eliminate. De asemenea, depozitarea de eurilor
echivaleaz cu pierderi irecuperabile de resurse i de teren. Pe termen mediu i
lung, aceasta nu este considerat ca fiind o solu ie sustenabil de gestionare a
de eurilor i, drept urmare, nu este recomandat .
ntre inerea necorespunz toare a vehiculelor de colectare a de eurilor duce la
emanarea unor nivele ridicate de gaze de e apament, fiind eliberate de asemenea,
lichide i odoruri. Transportul de eurilor n mijloace auto f r s fie acoperite
permite pierderea unei cantit i din de euri.
Levigatul format n depozitele de de euri menajere influen eaz negativ apele
de suprafa
i cele subterane. Solurile din vecin tatea depozitelor pot fi
contaminate cu metale grele i al i poluan i toxici.
Emisiile necontrolate de biogaz contribuie la formarea gazelor cu efect de ser .
Reziduurile depozitate pe rampele de de euri menajere pot constitui vectori
importan i n r spndirea infec iilor. Reziduurile provenite din diferite surse con in o
gam diversificat de microorganisme printre care i agen i patogeni. n condi ii

88

prielnice, agen ii patogeni pot tr i n reziduuri timp ndelungat (zile, s pt mni, luni)
de unde pot p trunde n sol, ap de suprafa , pnz freatic , putnd provoca astfel
infec ii i prin contact direct. Reziduurile pot asigura crearea unor condi ii favorabile
pentru nmul irea insectelor i roz toarelor, ele fiind cunoscute ca purt toare de boli
infec ioase.
Reziduurile necorespunz tor tratate ct i produsele lor de descompunere, fiind
sp late de ape de precipita ii, se mpr tie i p trund n sol. Se poate polua astfel
suprafa a solului pe ntinderi mari, dup care particulele de sol contaminate i de
materii poluante, prin apele din precipita ii, p trund n apele freatice sau n apele de
suprafa din apropiere.
Reziduurile provenite din procesele de cur are i sp lare din gospod riile
individuale, dar mai ales reziduurile proceselor industriale pot ajunge n mediul
nconjur tor i prin circula ia schimbului de materii. Depozitarea i tratarea
necorespunz toare a de eurilor solide menajere pot conduce la poluarea atmosferei.
Descompunerea reziduurilor cu con inut de substan e organice este nso it de
degajarea unor gaze urt mirositoare (metan, amoniac, hidrogen sulfurat) Vntul i
mi c rile de aer antreneaz praful din gr mezile de reziduuri, polund atmosfera.
Produsele de ardere (fum, funingine, cenu ) ap rute n urma autoaprinderii
incomplete a reziduurilor la locurile de depozitare polueaz mediul nconjur tor pe
ntinderi foarte mari. Aspectul deprecierii estetice a cadrului natural este un alt factor
de impact al depozitelor de de euri.
Depozitele de de euri menajere existente n jude nu dispun de amenaj ri i
dot ri precum: folie geosintetic de etan are, folie de etan are din polietilen cu
densitate mare, sisteme de captare i monitorizare a levigatului, sistem de captare i
pompare a biogazului.
Iazurile de decantare, haldele de steril minier, haldele de zgur
i cenu
afecteaz mediul nconjur tor sub diferite aspecte:
scoaterea unor mari suprafe e de teren din activitatea sectorului agro-silvic
distrugerea solului vegetal, a florei i faunei de pe suprafe ele ocupate
pericol posibil de alunecare i pierderea stabilit ii haldelor, pericol de a
provoca alunec ri de teren
distrugerea suprafe elor scufundate, inclusiv a construc iilor i lucr rilor de
art
pulberile i praful acoper
i n bu
vegeta ia avnd urm ri nefavorabile
datorate compozi iei lor chimice sau reac iilor la care dau na tere in contact cu
umezeala i atmosfera; degradeaz aspectul natural al regiunii i murd resc
cl dirile, influen eaz negativ posibilit ile de recreere i turismul.
Datorit grosimii mari a haldelor i a depozitelor din iazuri nu mai este posibil o
regenerare natural , terenurile ocupate de aceste materiale sunt i r mn pustiuri
artificiale.
Reziduurile minerale i substan ele toxice din acestea, depuse pe sol, sunt
foarte greu i foarte pu in degradabile de microorganisme sau prin dizolvare, deci
solul spre deosebire de ape i atmosfer , nu are putere de dispersare, iar
degradarea lui se produce imediat i ireversibil.
Exfiltra iile de la iazurile de decantare distrug sau modific nefavorabil flora
bacterian i fauna solului.
Sterilele rezultate n urma prelucr rii minereurilor n uzinele de preparare sunt
transportate prin intermediul sistemelor de hidrotransport i depozitate n iazuri de
decantare, care realizeaz o epurare mecanic i n unele cazuri, n amestec cu
apele de min i o epurare chimic .
89

n ceea ce prive te bateriile i acumulatorii, din cauza substan elor pe care le

con in (metale grele cum ar fi mercurul, plumbul, nichelul, litiul i cadmiul), bateriile
reprezint un pericol pentru mediu i pentru s n tatea noastr . Ajunse la groapa de
gunoi, bateriile portabile se oxideaz i elibereaz metalele grele care ajung n sol,
intr n pnza freatic
i ajung apoi n apa de la robinet sau de la fntn .
Incinerate, bateriile portabile degaj n fum aceste substan e toxice i polueaz
aerul. Mercurul con inut ntr-o baterie tip pastil , dintre cele folosite la ceasuri sau la
calculatoarele portabile, poate polua cinci sute de litri de ap sau un metru p trat de
sol pe o perioad de cincizeci de ani.
Bateriile auto se degradeaz ntr-o perioad lung de timp, iar substan ele
eliberate prin degradare polueaz solul, apele i aerul. Ele con in plumb sub form
de ioni solubili. Expunerea la plumb poate duce la intoxica ii grave.
Bateriile auto con in acid sulfuric, substan care produce arsuri dac este
v rsat accidental. Schimbarea bateriilor auto este o activitate periculoas , care
necesit personal autorizat i competent. Depozitarea bateriilor auto uzate trebuie
f cut n containere speciale, rezistente la coroziune.
n cayul vehiculelor scoase don uz, uleiul de motor ars con ine: funingini, r ini, acizi
organici proveni i din oxidarea par ial a uleiului, clor, compu i aromatici, fenoli i
alte substan e chimice periculoase. Uleiurile uzate sunt pu in degradabile i reu esc
s distrug flora i fauna dac sunt deversate f r discern mnt. Ars n spa iu
deschis, uleiul de motor degaj hidrocarburi extrem de poluante pentru aer i cu
impact cancerigen asupra oamenilor. Ars n aer liber, uleiul de motor uzat poate
elibera gaz clorhidric, extrem de poluant pentru atmosfer . Folosit la vopsirea
gardurilor din lemn este periculos pentru s n tatea oamenilor. Dup ploaie,
substan ele con inute de ulei ajung n sol i contamineaz pnza freatic .
6.5 Presiuni
Depozitele de de euri menajere existente n jude nu dispun de amenaj ri i
dot ri precum: folie geosintetic de etan are, folie de etan are din polietilen cu
densitate mare, sisteme de captare i monitorizare a levigatului, sistem de captare i
pompare a biogazului.
Iazurile de decantare, haldele de steril minier, haldele de zgur
i cenu
afecteaz mediul nconjur tor sub diferite aspecte:
scoaterea unor mari suprafe e de teren din activitatea sectorului agro-silvic
distrugerea solului vegetal, a florei i faunei de pe suprafe ele ocupate
pericol posibil de alunecare i pierderea stabilit ii haldelor, pericol de a
provoca alunec ri de teren
distrugerea suprafe elor scufundate, inclusiv a construc iilor i lucr rilor de
art
pulberile i praful acoper
i n bu
vegeta ia avnd urm ri nefavorabile
datorate compozi iei lor chimice sau reac iilor la care dau na tere in contact cu
umezeala i atmosfera; degradeaz aspectul natural al regiunii i murd resc
cl dirile, influen eaz negativ posibilit ile de recreere i turismul.
Datorit grosimii mari a haldelor i a depozitelor din iazuri nu mai este posibil o
regenerare natural , terenurile ocupate de aceste materiale sunt i r mn pustiuri
artificiale.

90

Reziduurile minerale i substan ele toxice din acestea, depuse pe sol, sunt
foarte greu i foarte pu in degradabile de microorganisme sau prin dizolvare, deci
solul spre deosebire de ape i atmosfer , nu are putere de dispersare, iar
degradarea lui se produce imediat i ireversibil.
Exfiltra iile de la iazurile de decantare distrug sau modific nefavorabil flora
bacterian i fauna solului.
Sterilele rezultate n urma prelucr rii minereurilor n uzinele de preparare sunt
transportate prin intermediul sistemelor de hidrotransport i depozitate n iazuri de
decantare, care realizeaz o epurare mecanic i n unele cazuri, n amestec cu
apele de min i o epurare chimic .
6.6 Tipuri de de euri
6.6.1 De euri municipale

Cantit"-i i compozi-ie

Literatura de specialitate define te de eurile urbane ca fiind constituite din:

de euri menajere provenite din sectorul casnic sau din sectoare asimilabile cu
acesta, (inclusiv de eurile periculoase pe care le con in), care pot fi preluate cu
sistemele de precolectare sau colectare utilizate n localit i)
de euri asimilabile cu de eurile menajere de euri provenite din industrie, din
comer , din sectorul public sau administrativ, care prezint compozi ie i
propriet i similare cu de eurile menajere i care sunt colectate, transportate
prelucrate i depozitate mpreun cu acestea
de euri din servicii municipale provenite din gr dini, parcuri, pie e, spa ii verzi,
de euri specifice c ilor de circula ie public , din depunerea de substan e solide
din atmosfer (de eurile stradale sunt constituite din p mnt, praf, nisip,
frunze,crengi, hrtii, de euri rezultate n urma cur irii gurilor de canal i alte
resturi provenite din activitatea de cur enie c i publice).
Cantit ile de de euri colectate i raportate de operatorii serviciilor publice de
salubritate n jude ul Maramure , n perioada 2002 2009 sunt prezentate n tabelul
6.6.1

91

Tabelul6.6.1.1
Tipuri principale de
de euri
De euri menajere i
asimilabile, Total din
care:

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

127545

129023

154672

199030

269123

158360

194794

154272,04

127545

127516

152296

195850

266568

157040

160718

142456

247

404

610

2480

1240

18239

1003,54

1260

1972

2570

75

80

15837

10822,5

51217

50858

48507

65711

78246

30430

22681

19465,39

3390

533

747

1710

5512

5380

10955

6353,04

6800
41027

6284
44041

6267
41493

8991
55010

1428
71306

1060
23990

1846
9880

2778,35
10334

178762

179881

203179

268191

351128

193280

217475

De euri menajere i

92

asimilabile colectate
n amestec, de la
popula ie, din comer ,
industrie, institu ii, etc
De euri menajere
colectate selectiv
De euri voluminoase
colectate separat
De euri din servicii
municipale, Total
De euri din gr dini,
parcuri, spa ii verzi
De euri din pie e
De euri stradale
TOTAL de euri
municipale

173737,43

Fig. 6.6.1.1. Evolu ia cantit ilor de de euri menajere i asimilabile

n perioada 2002-2009
300000

Cantitate de euri, tone

250000
200000
150000
100000
50000
0
2002

2003

2004

2005

2006

deseuri menajere si asimilabile

2007

2008

2009

Din servicii municipale

Fig. 6.6.1.2. Evolu ia cantit ilor de de euri menajere i asimilabile

din servicii municipale n perioada 2002-2009

i a de eurilor

Tabel 6.6.1.2 - Repartizarea tipurilor de de euri colectate selectiv (%)

De euri
voluminoase
10145,5
(85,78%)

Hrtie
carton
458,55
(3,877 %)

Sticl

Metale

63,75
(0,539 %)

10,65
(0,09 %)

93

De euri
Inerte
387,59
83
677
(3,27 %) (0,701 %) (5,72 %)
Plastic

Lemn

Fig. 6.6.1.3 - Repartizarea tipurilor de de euri colectate selectiv (%)

De euri biodegradabile

Conform prevederilor Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European si a

Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind de eurile i de abrogare a anumitor
directive, bio-de eurile sunt de euri biodegradabile provenite din gr dini i parcuri,
de eurile alimentare sau cele provenite din buc t riile gospod riilor private,
restaurantelor, firmelor de catering sau din magazine de vnzare cu am nuntul i
compatibile cu de eurile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare;
n Romnia, materia biodegradabil din de eurile municipale reprezint o
component major . n aceast categorie fiind cuprinse: de euri biodegradabile
rezultate n gospod rii i unit i de alimenta ie public , de euri vegetale din parcuri,
gr dini, de euri biodegradabile din pie e, componenta biodegradabil din de eurile
stradale, n mol de la epurarea apelor uzate or ene ti, hrtia. Din punctul de
vedere al Planului Na ional de Gestionare a De eurilor, hrtia face parte din
materialele reciclabile si nu va fi inclus n categoria biodegradabilelor, excep ie
f cnd hrtia de cea mai slab calitate, ce nu poate fi reciclat .
Pentru de eurile biodegradabile, HG nr. 349/2005 privind depozitarea
de eurilor, care transpune Directiva 99/31/CE privind depozitarea de eurilor,
prevede necesitatea sc derii cantit ii de de euri biodegradabile depozitate, astfel:
reducerea cantit ii de de euri biodegradabile municipale depozitate la
75% din cantitatea total , exprimat gravimetric, produs n anul 1995,
pn n anul 2006;
reducerea cantit ii de deseuri biodegradabile municipale depozitate la
50% din cantitatea total , exprimat gravimetric, produs n anul 1995,
pn n anul 2009;
reducerea cantit ii de de euri biodegradabile municipale depozitate la
35% din cantitatea total , exprimat gravimetric, produs n anul 1995,
pn n anul 2016.
Solu iile de recuperare/reciclare si de reducere a materiilor biodegradabile trimise
spre depozitare final , disponibile la acest moment, sunt:
compostarea (degradare aerob ) cu producere de compost utilizabil;
94

 degradare anaerob cu producere de gaz utilizabil;

tratare mecano-biologic (degradare aerob ) cu producere de de euri
stabilizate, depozitabile.
Pentru a se utiliza n mod eficient procesul de compostare, este necesar o
colectare separat a de eurilor biodegradabile. Trebuie evitat compostarea
de eurilor municipale colectate n amestec, datorit con inutului lor ridicat n metale
grele (Cd, Pb, Cu, Zn).
Colectarea separat a materiei biodegradabile poate fi realizat n toate
regiunile n care popula ia locuieste n zone verzi, gospod rii cu gr dini. Un volum
nsemnat de de euri biodegradabile se genereaz n mediul rural, n aceste zone
fiind recomandabil s se realizeze compostarea individual (reutilizarea materiilor
biodegradabile n propriile gospod rii).
In condi iile situa iei existente, n Romnia este recomandat introducerea
colect rii separate a materiei biodegradabile n mediul urban mai pu in dens, n
zonele verzi ale marilor ora e i n unele zone rurale, acestea reprezentnd 25
35% din popula ie.
Conform Raportului Agen iei Europene de Mediu Managementul de eurilor
biodegradabile municipale, n mediul urban ponderea este de 69% iar n cel rural
60%.
n prezent, n jude ul Maramure nu se realizeaz o colectare separat , la
surs a frac iei de de euri biodegradabile din cele menajere. Nu exist instala ii de
compostare.
Implementarea proiectului Sistemul de Management Integrat al De eurilor n
jude ul Maramure m sura ISPA 2003/RO/16/P/PA/013-06 prevede:
construirea a 2 Centre de Management Integrat al De eurilor (extravilancomuna Recea i extravilan - comuna Rozavlea)
construirea a 2 Sta ii de transfer a de eurilor n Sighetu Marma iei i Tg L pu
7 centre de colectare a de eurilor voluminoase amplasate n ora ele Baia Mare,
Tg L pu , Momcuta Mare, Sighetu Marma iei, Seini, Bor a, Vi eu de Sus
Construirea a 2 Sta ii de compostare (n comuna Recea, cu o capacitate de
compostare -15000tone/an,
iar
n comuna Rozavlea,
capacitate de
compostare
7000t/an.
,
Gestionarea ambalajelor i a de eurilor de ambalaje
Prin HG nr. 349/2002, act normativ subsecvent OUG nr. 78/2000 privind
de eurile, au fost preluate prevederile Directivei 94/62/CE privind ambalajele i
de eurile de ambalaje, ale Deciziei 97/138/CE privind sistemul de raportare i
Deciziei 97/129/CE privind sistemul de identificare a materialelor pentru ambalaje.
n vederea transpunerii n totalitate a prevederilor Directivei, HG nr. 349/2002 a
fost completat
i modificat prin HG nr. 621/2005, respectiv HG nr.1872/2007.
Aceste acte legislative se refer la toate tipurile de ambalaje introduse pe pia ,
precum
i la de eurile de ambalaje generate n activit ile economice,
administrative, n sectorul serviciilor, n gospod rii. Implementarea acestor prevederi
legislative impune o serie de responsabilit i agen ilor economici, administra iei
publice locale, consumatorilor.
Monitorizarea gradului de ndeplinire a obiectivelor na ionale privind
valorificarea i reciclarea de eurilor de ambalaje, stabilite n legisla ia specific , se
realizeaz prin analiza statistic anual . privind modul de gestiune a ambalajelor i
de eurilor de ambalaje de c tre produc tori/importatori de ambalaje,
95

importatori/produc tori de produse ambalate, consilii locale, agen i economici

autoriza i s desf oare activit i de colectare/valorificare a de eurilor de ambalaje,
n conformitate cu O.M. nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelor
referitoare la ambalaje i de euri de ambalaje.
Centralizarea informa iilor transmise de autorit"-ile administra-iei publice
locale privind monitorizarea sistemelor de colectare selectiv a de eurilor de
ambalaje generate de popula ie n anul 2010, prezint urm toarea situa ie
cantit i de de euri de ambalaje (tone): hrtie-carton 875,961; mase plastice
629,886, sticl 852,997; metal 168,1; lemn 627
num rul de locuitori aronda i serviciului de colectare selectiv : 298482 persoane
La nivelul jude ului Maramure exist un num r de 13 operatori economici care
de in autoriza ie de mediu pentru activitatea de colectare, direct de la generatori
persoane juridice i/sau persoane fizice, a de eurilor de ambalaje, i anume: SC
Herodot Grup SRL, SC Remat Maramure SA, SC Coreserv SRL SC, SC Ecovira
SRL, SC Metcolia Grup SRL, SC Drusal SA, SC Calex SRL, SC Romsalserv SRL,
SC Cesare Construct SRL, SC Remat Satu Mare SA punct de lucru Seini, SC
Amantea PET SRL, SC Nav 79 Impex SRL; SC Silnef MG SRL Brasov, punct de
lucru Baia Mare.
Cantit ile de de euri de ambalaje colectate i predate spre valorificare pe
parcursul anului 2010, n func ie de materialul utilizat, sunt prezentate n tabelul
6.6.1.3
Tabelul 6.6.1.3 Cantit ile de de euri de ambalaje colectate i valorificate
De euri de ambalaje din
Cantitate preluat"
Cantitate valorificat"
Sticl
2124,73
2021,61
Plastic
3942,143
3810,905
4552,326
4081,89
Hrtie i carton
Aluminiu
18,627
O el
1109,2
Lemn
1923,79
(Sursa: Inventarul anual privind ambalajele 2010)

96

20,27
1103,85
1802,6

Fig. 6.6.1.4. Colectarea de eurilor de hrtie-carton la SC Remat Maramure

Fig. 6.6.1.5. Instalatie de m cinare / ambalare a de eurilor de mase plastice

la SC Calex SRL Baia Mare

97

Fig. 6.6.1.6. Colectare, presare i balotare de euri PET la

SC Drusal SA Baia Mare
Tratarea i valorificarea de eurilor municipale
Depozitele de de euri municipale aflate n operare n jude nu dispun de
instala ii de compostare a de eurilor; de asemenea, nu exist n prezent sta ii de
transfer, sta ii de tratare mecano-biologic . Jude ul Maramure nu dispune de
instala ii de tratare termic a de eurilor municipale, respectiv nu se realizeaz
eliminarea de eurilor municipale n instala ii de incinerare.
Implementarea proiectului Sistemul de Management Integrat al
De eurilor n jude-ul Maramure m"sura ISPA 2003/RO/16/P/PA/013-06
prevede urm"toarele obiective:
construirea a 2 Centre de Management Integrat al De eurilor
(extravilan- comuna Recea i extravilan - comuna Rozavlea). CMIDRecea compus din 3 celule cu o suprafata totala de depozitare de
8,16 ha si statie de sortare cu o capacitate de procesare de 15000t/an
CMDI- Rozavlea compus din 3 celule cu o suprafata totala de
depozitare de 5,45 ha si statie de sortare cu o capacitate de
procesare de 10000t/an
construirea a 2 Sta-ii de transfer a de eurilor n ora ele Sighetu
Marma-iei i Tg L"pu . Acestea vor fi dotate fiecare cu un num"r de
6 containere, cu dimensiunile: 7x2.5x2.5 i o capacitate de stocare
de 32 mc
7 centre de colectare a de eurilor voluminoase, DEEE, de euri
periculoase din de euri menajere amplasate n ora ele Baia Mare, Tg
L"pu , omcuta Mare, Sighetu Marma-iei, Seini, Bor a, Vi eu de
Sus. Fiecare amplasament va avea suprafata de 1000mp, dotat cu
cte un container pentru colectarea de eurilor periculoase provenite
din de euri menajere i alte 4 containere de cte 10 mc fiecare.

98

Construirea a 2 Sta-ii de compostare ( n comuna Recea, avnd o

capacitate
de
compostare
de
15000t/an
respectiv n comuna Rozavlea, sta-ia de compostare avnd o
capacitate de 7000t/an.

Tabel 6.6.1.4 Capacit i de reciclare func ionale n jude n anul 2010

Denumirea instala iei
Facilit i
Capacitate
De in tor
Instala ie
de
prelucrare a plasticului
m cinat i de ob inere Instalatie pentru tratarea
SC
Calex
a granulelor de plastic termic
a de eurilor de
SRL
Baia
plastic
0,25 t/ora
Mare
tip EREMA
1: presa de balotat de euri
de plastic tip PP 120 1 :0,8 t/ora
2: presa de balotat de euri
de plastic tip PP-H-40 2: 0,8 t/ora
3: presa de balotat de euri
SC
Cesare
Sta ie de sortare i de hartie/carton tip - KNL 3: 1,2 t/ora
Construct
recuperare
a 100
SRL Vi eu de
de eurilor reciclabile
4: toc tor de sticl - CFS
4: 0,6 t/ora
Sus
presa de balotat de euri de
Instala ie de sortare a plastic tip - PP 1208
SC Drusal SA
de eurilor reciclabile
STRAUTMAN
0,15 t/ora
Baia Mare
SC
Remat
Instala ie de sortare a pres de balotat de euri de
Maramures
de eurilor reciclabile
hrtie tip- PRESONA
8 t/ora
SA Baia Mare
Turn torie i sec ie de Prelucrare de euri metalice 1000 t/an
SC
fabricare
confec ii
Cozmircom
metalice
SA Baia Mare
Eliminarea de eurilor municipale
Criteriile de acceptare i procedurile preliminare de acceptare a de eurilor la
depozitare, pe baza listei na ionale de de euri acceptate n fiecare clas de depozit
de de euri sunt stabilite de Ordinul MMGA nr. 95/2005.
Din cele 8 depozite de de euri municipale din jude , 7 au fost cuprinse n HG
nr. 349/2005 privind depozitarea de eurilor, calendarul de nchidere stabilit pentru
aceste loca ii fiind redat n tabelul 6.6.1.5
Tabel 6.6.1.5.
Nr.crt.
1
2
3
4
5
6
7

Calendarul de nchidere a depozitelor de de euri municipale

Nume depozit / Localitate
An sistare depozitare
Valea Tisei - Cavnic
2009
Seini
2010
Rohia Trgu L pu
2012
Arinie Bor a
2013
Vi eu de Sus
2014
Tepli a - Sighetu Marma iei
2017
Satu Nou de Jos - Baia Mare
2017

99

Pentru depozitele de de euri municipale Vi eu de Sus, Tepli a Sighetu

Marma iei, Rohia Trgu L pu , Satu Nou de Jos Gro i, au fost emise noi
autoriza ii de mediu avnd n vedere c a actele de reglementare emise anterior au
avut termen de valabilitate 31.12.2009. .
Consiliul Jude ean Maramure
prin adresele
nr.119/19.02.2010,
nr.4914/13.09.2010 a notificat APM Maramures cu urm toarele informa ii:
1. n SF Sistem de Management Integrat al De eurilor Menajere n jude ul
Maramure " - Asistent Tehnic pentru Preg tirea de Proiecte n Domeniul
De eurilor Romnia, M sura ISPA nr. 2003 RO 16P PA 013-06, depozitul Seini va fi
relocat pe un alt depozit neconform care urmeaz sa fie nchis n perioada
urm toare;
2. ARPM Cluj Napoca va emite un singur act de reglementare (Acord de
mediu), obliga iile de mediu la nchiderea depozitelor i monitorizarea post nchidere
fiind obiect al actului de reglementare.(informa ii furnizate Institu iei Prefectului
Jude ul Maramure n documentul comun nr. 2134/10004/10.11.2010 ntocmit de
GNM-CJ Maramure i APM Maramure )
Pentru depozitul de la Cavnic a fost emis Aviz de nchidere la ncetarea
activit ii, pe acest amplasament fiind sistat depozitarea de eurilor nc din anul
2006, autoritatea teritorial pentru protec ia mediului lund decizia parcurgerii
procedurii simplificate de avizare. n acest sens a fost emis NOTIFICAREA de tip
B pentru proiectul nchidere depozit de de euri nepericuloase Valea Tisei.
Ulterior nchiderii tuturor spa iilor de depozitare din mediul rural, prim riile au
ncheiat contracte cu firme licen iate/depozite autorizate de de euri, pentru
asigurarea serviciului de colectare transport i depozitare a de eurilor menajere.
Teritoriul administrativ al jude ului cuprinde 13 ora e i 63 de comune, de eurile
colectate de la popula ie i agen i economici, institu ii publice fiind eliminate prin
depozitare pe urm toarele amplasamente:
o Satu Nou de Jos 6 ora e ; 25 de comune;
o Tepli a Sighetu Marma iei 2 ora e; 31 de comune
o Rohia Tg.L pu 1 oras; 1 comun
o Arinie Bor a 2 ora e;
o Vi eu de Sus 1 ora ;
o Depozitul din Cehu Silvaniei (jud. S laj) 1 ora ; 6 comune
Tabel 6.6.1.6
Proprietar
Operator depozit
Localizare
depozit
Zona deservita

Depozite de de euri municipale date generale

Prim ria
Comunei Gro i
SC Drusal SA

Prim ria
Sighetu Marma iei
SC Herodot Grup SRL

Satu Nou de Jos

Tepli-a

Baia Mare, Coa

Baia Sprie, Colt u
Mi e ti, Cavnic, Recea,
T u ii M gher u , T u ii
de Sus, Momcuta Mare,
Remetea
Chioarului,
Cicrl u,
S c l eni,
Satulung,
Ardusat,
Cerne ti, Dumbr vi a,

Sighetu
Marma iei Vi eu de Sus,
Moisei, Vi eu de Jos,
S li tea
de
Sus,
Leordina,
S cel,
Rozavlea, Strmtura,
Poienile Izei, Petrova,
Bistra, Ieud, Repedea,
Ruscova, Poienile de
Sub
Munte,Giule ti,
Mieu,Brsana, Dese ti,

100

Prim ria
Vi eu de Sus
SC Herodot Grup
SRL
Vi eu de Sus

Distan a fa
de 700 / 1000
ape de suprafa
/ zona locuit ,m
Tip
depozit
/ Clasa b / Canal de
Amenajari
gard ,
foraje
de
monitorizare a apelor
subterane

Bogdan Vod , Botiza,

Once ti, Vadu Izei
Ocna
Mugatag,
C line ti,
Bude ti,
Saras u, Cmpulung
la
Tisa,
Reme i,
S pn a, Rona de
Sus, Rona de Jos,
Bocicoiu Mare
1500 / 500
150-200 / 200

1962 / 2017

1970 / 2017

Clasa b / Canal de
gard , foraje de
monitorizare
a
apelor
subterane,
drenaj
levigat,
mprejmuire,
1973 / 2014

15

5,1

Cca 2

2.200.000

2.000.000

140.000

1.846.891

1.390.000

109.850

1292824

973000

76895

Prim ria Bor a

Prim ria
Tg.L pu
Prim ria Tg. L pus
Serviciul
Dezvoltare
Public Local
Rohia

Prim ria Seini

An deschidere/
inchidere
Suprafa a
ocupat
la
31.12.2009 (ha)
Capacitate ini ial
,m3
Capacitate
ocupat
la
31.12.2009 ,m3
Cantitate
total
de
de euri
depozitate, tone
Proprietar
Operator depozit

Prim ria Bor a

Localizare
depozit
Zona deservita

Bor a - Arinie
Bor a,
Baia
Dragomire ti

Distan a fa
de 250 / 3000
ape/ fa de zona
locuit , m
Tip / Amenajari
Clasa b /
monitorizare
subterane
An deschidere/
1982 / 2013
inchidere
Suprafa a
1,3
ocupat
la
31.12.2009 (ha)

Clasa b / Canal de
gard ,
foraje
de
monitorizare a apelor
subterane,
drenaj
levigat, mprejmuire

Serviciul
Seini

Public

Seini,
Nord-Vest
Stadion
Bor a, Trgu
L pus Seini, Viile Apei,
D m cu eni, Rogoz, S bi a
Rohia, R zoare
750 / 2000
--- / 200
foraje de Clasa b / Canal de Clasa
b
foraje
de neamenajat
a apelor gard ,
monitorizare a apelor
subterane,
mprejmuire
1977 / 2012
1992 / 2010
1,3

101

1,0

Capacitate ini ial

750.000
,m3
Capacitate
165.352
ocupat
la
31.12.2009 ,m3
115746
Cantitate
total
de
de euri
depozitate, tone

140.000

50.000

125.357

31.514

87750

22060

(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD TRAT)

Tabel 6.6.1.7 - Evolu ia cantit ii de de euri depozitate n intervalul 2003 2009
Denumire depozit
Cantitatea de de euri depozitat n intervalul 2002 2008,
mii tone
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Baia Mare
Satu Nou de Jos
Vi eu de Sus
Borsa - Arinies
Cavnic-ValeaTisei
Seini-Nord Stadion
Sighet-Teplita
Tg. Lapus-Rohia
Baia Sprie - Mires
Total

110,0

135,7

126,3

122,5

100,27

3,45
7,32
2,702
2,59
23,96
4,33

11,41
2,36
1,20
2,62
30,05
4,86

13,803
8,81
2,08
4,81
30,58
7,46

45,5
11,55

34,313
20

154,7

188,2

193,84

4,26
32,72
5,71
*****
222,24

91,229

102,824

12,672
22,5
*****
4,36
1,921
34,567 33,00
5,713
5,026

2,059
48,400
3,750

199,22

190,505

166,348

12,672
20,800

(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD TRAT)

*** din anul 2003, activitatea de depozitare a fost sistat pe depozitul de de euri, ca
urmare a contractului de concesionare ncheiat ntre Prim ria Baia Sprie i SC
Drusal SA Baia Mare, de eurile colectate fiind depozitate la rampa Satu Nou de Jos
***** din anul 2006, activitatea de depozitare a fost sistat pe depozitul de de euri,
ca urmare a contractului de concesionare ncheiat ntre Prim ria Cavnic i SC
Romsalserv SRL Baia Mare, de eurile fiind depozitate la rampa Satu Nou de Jos
Tabel 6.6.1.8. Popula ia deservit de serviciile publice de salubritate
2002
2003
2005
2007
2008
2009
Total popula ie, la
1 ianuarie
mediul urban

531253

519057

515642

513903

512560

511093

284964

274841

304042

302400

301615

300702

mediul rural

246289

244216

211600

211503

210945

210391

Total
popula ie 224987
deservit
de
serviciile
de
salubritate din care
mediul urban
224987

198538

303224

248638

318616

416363

197538

256174

157161

200310

255082

1000

47050

91477

118306

206281

mediul rural

o Rata de acoperire cu servicii de salubritate n mediu urban din jude - 84,82

o Rata de acoperire cu servicii de salubritate in mediu rural din jude - 96,17

102

o Rata de acoperire cu servicii de salubritate total din jude - 90,26

Tabel
6.6.1.9.
Agentul de salubritate

Frecven a

de
colectare
a
Frecven a de colectare

de eurilor

SC Drusal SA Baia Mare

Popula ie -4 ori / s pt. (recipien i de 4 mc) -zilnic (recipien i de 1.1 mc) - s pt mnal
(case de locuit), Agen i economici - comand
SC Romsalserv SA Baia Mare
Popula ie -4 ori / s pt. (recipien i de 4 mc) -zilnic (recipien i de 1,1 mc) - s pt mnal
(case de locuit),Agen i economici - comand
Prim ria Tg. L pu
Autocompactorul: 1-2 / s pt mn , (anotimp)
Serviciul Dezvoltare Public Local
Autocontainer: 1-3/ s pt mn
Prim ria Seini - Serviciul Public
Agen i economici - s pt mnal
Popula ie - de 2 ori / s pt mn
Prim ria Bor a
Agen i economici - de 2 ori / s pt mn
Popula ie - de 2 ori / s pt mn
SC Herodot Grup SRL - punct de Agen i economici 1 2 zile
lucru Sighetu Marma iei
Popula ie - de 2 ori / s pt mn
SC Herodot Grup SRL - punct de Popula ie - de 2 ori / s pt mn
lucru Vi eu de Sus
Agen i economici la solicitare
Prim ria Momcuta Mare
Agen i economici - s pt mnal
Popula ie - de 2 ori / s pt mn
Prim ria Gro i, Cerne ti, Copalnic Popula ie 1 dat / s pt mn
M n tur, Coroieni, Grdani,
Prim ria Ora Ulmeni
Agen i economici - s pt mnal
Popula ie - de 2 ori / s pt mn
SC Glod Sal SRL
Popula ie 1 dat / s pt mn
Implementarea unui sistem fezabil i eficient prin lan uri de colectare
diferen iat i deci posibilitatea de valorificare a de eurilor reciclabile, este realizat
doar pe anumite loca ii n aria de colectare a de eurilor menajere. Cu toate eforturile
financiare ntreprinse de operatorii serviciilor publice de salubritate pentru
implementarea unui sistem de colectare diferen iat a de eurilor de hrtie, carton,
mase plastice, sticl
i PET-uri, nc ajung la depozitele de de euri municipale
cantit i nsemnate de astfel de de euri. Centre de colectare i/sau valorificare de
de euri reciclabile (hrtie/carton, mase plastice, PET, baterii i acumulatori auto,
de euri metalice feroase/neferoase), func ioneaz n Baia Mare, Sighetu Marma iei,
Seini, Baia Sprie, Vi eu de Sus, Bor a, Tg. L pu .
Administra ia public local are stabilite prin lege responsabilit i n ceea ce
prive te salubrizarea localit ilor, amenajarea de puncte pentru colectarea selectiv
a de eurilor de ambalaje, la nivelul fiec rui consiliu local fiind emis Hot rre a
Consiliului Local privind modul de colectare, transport i depozitare a de eurilor
menajere.
Colectarea i transportul de eurilor la depozitele de de euri menajere se
realizeaz
cu utilaje specifice cum ar fi: autogunoiere compactoare,
autotransportoare cu containere, tractoare cu remorc , autobasculante.

103

Gestionarea de eurilor periculoase din de eurile municipale

n prezent nu se realizeaz o colectare selectiv a de eurilor periculoase din
de eurile municipale, chiar dac aceast prevedere este men ionat
i n Planul
Regional de Gestionare a De eurilor.
Implementarea proiectului Sistemul de Management Integrat al De eurilor n
jude ul Maramure m sura ISPA 2003/RO/16/P/PA/013-06 prevede:
construirea a 2 Centre de Management Integrat al De eurilor (extravilancomuna Recea L pu el i extravilan - comuna Rozavlea)
construirea a 2 Sta ii de transfer a de eurilor n ora ele Sighetu Marma iei
i Tg L pu
7 centre de colectare a de eurilor voluminoase, DEEE, de euri
periculoase din de euri menajere, n ora e cu peste 10.000 locuitori,
respectiv n ora ele Baia Mare, Tg L pu , Momcuta Mare, Sighetu
Marma iei, Seini, Bor a, Vi eu de Sus. Centrele de colectare vor avea
suprafa a de 1000mp fiecare, vor fi dotate cu cte un container pentru
de eurile periculoase din de euri menajere si alte 4 containere de 10 mc
fiecare.
Gestionarea de eurilor din construc-ii i desfiin-"ri
Tipurile de de euri din construc ii i demol ri care fac obiectul raportului sunt
urm toarele:
Tabel 6.6.1.10 Tipuri de de euri din construc ii i demol ri
Cod de eu
Tip de eu
(conf. HG 856/2002)
17 01 01
Beton
17 01 02
C r mizi
17 01 03
Qigle i materiale ceramice
17 01 06*
Amestecuri sau frac ii separate de beton, c r mizi, igle,
sau materiale ceramice altele dect cele specificate la 17
01 07
17 02 01
Lemn
17 02 02
Sticl
17 02 03
Materiale plastice
17 02 04*
Sticl , materiale plastice sau lemn cu con inut de/sau
contaminate cu substan e periculoase
17 04 01
Cupru, bronz, alam
17 04 02
Aluminiu
17 04 03
Plumb
17 04 04
Zinc
17 04 05
Fier i o el
17 04 06
Staniu
17 04 07
Amestecuri metalice
17 04 09*
De euri metalice contaminate cu substan e periculoase
17 04 10*
Cabluri cu con inut de ulei, gudron sau alte substan e
periculoase
17 04 11
Cabluri, altele dect cele specificate la 17 04 10*

104

Informa iile furnizate de operatorii serviciilor de salubritate privind cantitatea de

de euri din construc ii i demol ri generat la nivelul jude ului nu reprezint dect n
parte valorile reale de generare. Prin urmare, este necesar proiectarea i
gestionarea unei baze de date pentru de eurile din construc ii i demol ri.
Conform datelor statistice la nivel european, indicatorii de generare a
de eurilor din construc ii i demol ri sunt de ordinul sutelor de kilograme/loc./an.
Principalele m suri care se pot ntreprinde pentru gestionarea corect a
acestor tipuri de de euri sunt:
Colectarea separat de la locul de generare, pe tip de material i pe
categorii: periculoase i nepericuloase;
Promovarea recicl rii i reutiliz rii de eurilor din construc ii i demol ri;
Asigurarea de capacit i de tratare/sortare a acestora;
Asigurarea depozit rii controlate a de eurilor ce nu pot fi valorificate,
conform reglement rilor n vigoare.
Exist inventariate urm toarele cantit i de de euri din materiale de construc ii
i de euri de la demol ri pentru intervalul 2005-2009, prezentate n tabelul 6.6.1.11.
Tabel 6.6.1.11
Tipul de de euri
2005
2006
2007
2008
De euri din materiale
3450
3684
3170
16304
de
construc ii
i
demol ri, tone/an
(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD MUN)

2009
12965,78

n schema de mai jos se prezint principalele moduri de gestionare a

de eurilor (n special moloz) rezultate de la demol ri.

Moloz de la demolari

Reziduuri

Statii de tratare/sortare

Materiale de
constructii
reciclate

Reutilizarea:

Eliminare
Valorificare

In constructii civile;

In constructii de
drumuri;

altele

Direct la locul de producere (de exemplu la

renovari sau reabilitari);
La constructia depozitelor;
Depozitare in subteran;
Altele

Fig. 6.6.1.7. Moduri de gestionare a de eurilor de la demol ri

105

6.6.2 De euri industriale

6.6.2.1. De euri de produc-ie periculoase
Pentru definirea de eurile periculoase, cele mai multe ri au reglement ri
na ionale, dar aceasta se poate face i pe baza prevederilor Conven iei de la Basel,
privind controlul transportului peste frontiere al de eurilor periculoase i al elimin rii
acestora care, la Anexa I, con ine cele 45 de categorii de de euri periculoase ce fac
obiectul acestor reglement ri.
Prin Legea nr. 6/1991 Romnia a aderat la aceast Conven ie, iar prin Legea
nr. 265/2002 a acceptat amendamentele la Conven ie.
Tipurile de de euri periculoase generate din activit ile economico-sociale sunt
cuprinse n Lista privind de eurile, inclusiv de eurile periculoase, aprobat prin HG
nr. 856/2002.
Prin natura lor, de eurile periculoase au cel mai mare poten ial impact asupra
mediului nconjur tor i s n t ii popula iei. Qinnd cont de propriet ile lor specifice
(ex. inflamabilitate, corozivitate, toxicitate), este necesar ca activit ile de gestionare
a acestor de euri s fie abordate ntr-un mod riguros.
Din activit ile industriale i de prest ri servicii desf urate n jude ul
Maramure , rezult o gam larg de de euri, care se ncadreaz att n categoria
de eurilor valorificabile (de euri de metale feroase i neferoase, baterii uzate, sticl ,
hrtie etc.), ct i din categoria de eurilor depozitabile (nisipuri de turn torie, lamuri
minerale sau organice, n moluri de galvanizare, gudroane, resturi de vopsele i
uleiuri).
Tipurile i cantit ile de de euri periculoase generate i gestionate n anul
2009, conform datelor raportate de operatorii economici, n cadrul aplica iei
MEDIUS - 2009 sunt prezentate n tabelul 6.6.2.1
Tabelul 6.6.2.1 Tipurile i cantit ile de de euri periculoase generate, tone
Denumire de eu
Cod de eu Cantitate, tone
generat
valorificat
eliminat
De euri lichide apoase cu 08 04 15*
0,57
0,57
con inut de adezivi i cleiuri
i solven i organici sau alte
substan e periculoase
Zguri de la topirea primar i 10 04 01*
28613.156 23726,989
secundar
De euri
solide
de
la 10 04 06*
1067,5
1067,5
epurarea gazelor
De euri de la sm l uire cu 10 12 11*
1,84
1,84
con inut de metale grele
Acizi de decapare
11 01 05*
28
28
N moluri i turte de filtrare 11 01 09*
10,7
10,7
cu con inut de substan e
periculoase
Lichide apoase de cl tire cu 11 01 11*
27,93
27,93
con inut
de
substan e
periculoase
Uleiuri minerale hidraulice 13 01 10*
1,843
1,843
neclorinate
106

Alte uleiuri hidraulice

Uleiuri minerale neclorurate
de motor, de transmisie i de
ungere
Uleiuri sintetice de motor, de
transmisie i de ungere
Alte uleiuri de motor, de
transmisie i de ungere
Al i solven i i amestecuri de
solven i
Filtre de ulei
Echipamente
casate
cu
con inut de componente
periculoase
Baterii cu plumb
Ambalaje
care
con in
reziduuri
sau
sunt
contaminate cu substan e
periculoase
Tuburi fluorescente

13 01 13*
13 02 05*

0,46
8,903

0,46
8,903

13 02 06*

7,412

7,412

13 02 08*

0,635

0,635

14 06 03*

0,026

16 01 07*16 02 13*-

0,703

16 06 01*
15 01 10 *

3,607
1,414

20 01 21 *

3,607

0,026
3,185

0,703
3,185

3,607
1,414

3,607

Operatorii economici din jude care de ineau autoriza ie de mediu pentru

transportul de eurilor industriale periculoase, la finele anului 2010, erau urm torii:
SC Maravet SRL Baia Mare, SC Rotmit SRL Baia Mare, SC Epicentrum SRL Baia
Mare, SC Rongo Impex SRL Baia Mare, SC Bio Pack SRL Baia Mare, SC
Cozmircom SA Baia Mare.
6.6.2.2. De euri de produc-ie nepericuloase
Activit ile economice de baz la nivelul jude ului Maramure sunt metalurgia
neferoas prelucr toare, industria alimentar (prelucrarea laptelui, prelucrarea
c rnii, fabricarea b uturilor) prelucrarea lemnului, industria u oar (piel rie, textile,
nc l minte), construc ii, electronic
i electrotehnic , fabricarea produselor
ceramice. Extrac ia i prepararea minereurilor, ramur economic ce a de inut o
pondere deosebit la nivelul jude ului, n anul 2007 a fost complet sistat ,
realizndu-se doar activitate de nchidere, ecologizare i monitorizare a iazurilor de
decantare i a perimetrelor miniere.
n urma procesului de restructurare a activit ii miniere, bazat pe epuizarea
rezervelor de resurse minerale, exploatare nerentabil din punct de vedere
economic, ncepnd cu anul 1998, n conformitate cu mai multe acte legislative, n
jude ul Maramure a nceput procesul de nchidere a unor perimetre miniere care au
apar inut Companiei Na ionale a Metalelor Pre ioase i Neferoase REMIN SA Baia
Mare i SC Cuar SA Baia Mare, respectiv Companiei Na ionale a Uraniului
Bucure ti i SC Transgex SA Oradea.
Fondurile pentru execu ia lucr rilor de nchidere a perimetrelor miniere au fost
asigurate de la bugetul de stat sau prin mprumuturi de la Banca Mondial (zona
Bor a) precum i printr-un proiect olandez (lucr ri de ecologizare la iazul de
decantare M l ini Cavnic).
Specificul activit ilor socio-economice desf urate n jude a determinat
generarea unor de euri tipice acestora (sterile de la exploatarea minereurilor
107

metalifere, sterile de flota ie, de euri de la exploatarea i prelucrarea lemnului,

de euri de construc ii i demol ri, de euri urbane). Cantit ile de de euri solide
produse i calitatea acestora, metodele de eliminare i tratare n vederea depozit rii
difer n func ie de activitatea generatoare.
Tipurile de de euri industriale nepericuloase generate i gestionate n anul
2009 la nivelul jude ului Maramure sunt prezentate n tabelul de mai jos:
Tabelul 6.6.2.2
gestionate

Tipurile de de euri industriale nepericuloase generate

Denumire de eu

Cod de eu

De euri de la t ierea
i
lefuirea pietrei
De euri de esuturi animale
Dejec ii animaliere
De euri de esuturi animale
Materii care nu se preteaz
consumului sau proces rii
N moluri de la epurarea
efluen ilor proprii
De euri de la distilarea
b uturilor alcoolice
Rumegu , tala , a chii, resturi
de scndur i furnir
Alte de euri nespecificate
De euri de la materiale
compozite
De euri de la fibre textile
procesate
N moluri apoase cu con inut
de vopsele i lacuri
De euri de la ndep rtarea
vopselelor i lacurilor
Cenu de vatr , zgur i praf
de cazan
Zgur de topitorie
Miezuri i forme de turnare
N moluri de la epurarea
efluen ilor proprii
De euri de la prepararea
amestecurilor
anterior
proces rii termice
Forme i mulaje uzate
De euri
ceramice,
de
c r mizi, tigle sau materiale
de construc ie
N moluri i turte de filtrare,
altele dect 11 0109
Lichide apoase de cl tire,

01 04 13

Cantitate, tone
generat
valorificat
1370
1370

02 01 02
02 01 06
02 02 02
02 02 03

12,75
1708,5
296,7
507,638

02 02 04

41,2

02 07 02

469,16

469,16

03 01 05

67142,7

64819,4

1886,99

03 01 99
04 02 09

6,49
2,002

6,49
1,5

0,502

04 02 22

62,353

3,77

58,583

08 01 16

28,113

4,799

23,314

08 01 18

13,387

10 01 01

52,381

10 09 03
10 09 08
10 12 13

15
370
4,1

370

10 12 01

32,04

32,04

10 12 06
10 12 08

50,2
41,4

45,9

11 01 10

1,44

1,44

11 01 12

2950

2950

108

eliminat
12,75

1708,5
296,7
50,62

457,018
41,2

13,387
27,518

24,863
15
4,1

41,4

altele dect 11 01 11
Zinc dur
11 05 01
58,6
48,99
Cenu de zinc
11 05 02
57,25
55,57
De euri de ambalaje (hrtie i 15 01 01
509,443
509,443
carton, materiale plastice,
lemn, metalice, amestecate)
Ambalaje
de
materiale 15 01 02
85,806
85,806
plastice
Ambalaje de lemn
15 01 03
37,05
37,05
Ambalaje metalice
15 01 04
5,874
5,874
Ambalaje amestecate
15 01 06
25,878
25,878
Anvelope scoase din uz
16 01 03
5,484
5,484
Metale feroase
16 01 17
388,492
388,492
Metale neferoase
16 01 18
94,888
94,888
Materiale plastice
16 01 19
42,925
42,925
Sticl
16 01 20
0,614
0,614
Cupru, bronz, alam
17 04 01
0,01
0,01
Aluminiu
17 04 02
0,027
0,027
Fier i o el
17 04 05
76,981
76,981
Medicamente, altele dect 18 01 09
0,431
cele specificate la 18 01 08
N moluri de la tratarea fizico- 19 02 06
396
chimic , altele dect cele
specificate la 19 02 05
De euri biodegradabile de la 20 01 08
18,8
18,8
buc t rii i cantine
(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD PRODES)

0,431
396

Activitatea de prelucrare primar a materialului lemnos n instala ii de

capacitate redus a generat de-a lungul anilor apari ia a zeci de depozite
necontrolate de rumegu pe malurile cursurilor de ape, constituind o poten ial
surs de afectare a calit ii apelor de suprafa , a florei i faunei acvatice. Exist n
jude instala ii de brichetare a rumegu ului, firme care utilizeaz rumegu ca
material combustibil, n centrale termice. Valorificarea de eurilor rezultate de la
procesarea lemnului s-a realizat i prin vnzare c tre popula ie, ob inere de toc tur
care se livreaz la societ i produc toare de PAL .

109

Fig. 6.6.2.2 Instala ie de brichetat SC Plimob SA Sighetu Marma iei

Prin amplasarea geografic a jude ului Maramure , agricultura i zootehnia
sunt mai pu in dezvoltate. n zonele de deal se practic viticultura i horticultura. Din
prelucrarea n sistem gospod resc a fructelor, rezult de euri lichide cu nc rcare
organic deosebit de mare, care par ial se valorific sub form de hran pentru
animale. n unele situa ii, borhotul rezultat este deversat direct n cursuri de ap de
munte, cu debit mic de dilu ie, cu un impact negativ asupra calit ii apei, florei i
faunei acvatice.
De eurile agricole rezultate din gospod riile individuale sunt gestionate de
c tre de in torii de animale, prin utilizarea lor la fertilizarea natural a terenurilor
agricole. Stocarea dejec iilor de animale n gospod riile individuale pn la
mpr tierea acestora pe cmp, reprezint o poten ial surs de poluare a pnzei
de ap freatic , utilizat n multe cazuri ca singura surs de ap potabil . n
categoria de eurilor agricole sunt incluse:
o de euri de esuturi de natur animal ,
o de euri de esuturi de natur vegeta,
o dejec ii animaliere
o materiale care nu se preteaza consumului sau proces rii,
o de euri de la distilarea b uturilor alcoolice
O suprafa de peste 5 hectare de teren este utilizat pentru depozitarea de eurilor
rezultate de la fermele de cre tere a animalelor.
6.6.3. De euri generate din activit"-i medicale
Ordinul nr. 219/2002 al ministrului s n t ii i familiei modificat i completat
prin OM nr. 997/2004 respectiv OM nr. 1029/2004, stabile te Normele tehnice
privind gestionarea de eurilor rezultate din activit ile medicale pe baza
metodologiei de culegere a datelor privind de eurile rezultate din acest domeniu.
Desf urarea activit ii medicale (diagnostic, preven ie, tratament, monitorizare i
recuperarea st rii de s n tate) presupune utilizarea intrumentelor medicale, a

110

materialelor sanitare i a medicamentelor rezultnd astfel o cantitate de de euri ce

trebuie gestionat corespunz tor pentru a nu duce la contaminarea mediului i
afectarea st rii de s n tate a popula iei.
De eurile rezultate se clasific n urm toarele tipuri:
de euri nepericuloase - de euri asimilabile celor menajere, rezultate din
activitatea serviciilor medicale, tehnicomedicale, administrative, de cazare, a
blocului alimentar i a oficiilor de distribu ie a hranei. Materialele care se
includ n categoria de eurilor nepericuloase sunt: ambalajele materialelor
sterile, flacoanele de perfuzie care nu au ajuns n contact cu sngele sau cu
alte lichide biologice, hrtia, resturile alimentare (cu excep ia celor provenite
de la sec ia de boli infec ioase) sacii i alte ambalaje din material plastic,
recipien i din sticl .
de euri periculoase constituite din:
De euri infec ioase de euri care con in sau au venit n contact cu
sngele ori cu alte fluide biologice, precum i cu viru i, bacterii, parazi i,
toxinele microorganismelor, seringi, m nu i, sonde i alte materiale de
unic folosin , comprese, pansamente, materiale de laborator folosite,
recipiente care au con inut snge sau alte lichide biologice;
De euri n ep toare-t ietoare, reprezentate de ace (ace spinale, ace
vacutainer, ace de la trusele de perfuzie), catetere, seringi cu ac,
microperfuzoare, pipete, sticl rie de laborator spart sau orice alt
sticl rie care a venit n contact cu material infec ios.
Colectarea de eurilor se realizeaz la locul de producere, acolo fiind sortate pe
categorii. Ambalajul utilizat pentru colectare, venind n contact direct cu de eurile
periculoase, este de unic folosin , fiind eliminat odat cu con inutul. Colectarea
de eurilor se face n dou tipuri de ambalaje:
Saci de culoare neagr pentru de eurile nepericuloase asimilate celor
menajere
Saci de culoare galben , marca i cu pictograma Pericol biologic pentru
de eurile periculoase infec ioase.

Fig. 6.6.3.1 Imagini reprezentnd stocarea primar n camerele de tratament

111

Fig. 6.6.3.2 Imagini reprezentnd stocarea intermediar

De eurile a c ror colectare i eliminare nu fac obiectul unor m suri speciale
privind prevenirea infec iilor (mbr c minte, aparate gipsate, lenjerie, scutece,
mbr c minte disponibil ), sunt depozitate n comun cu de eurile menajere pe
rampele de de euri municipale ce deservesc ora ele unde func ioneaz aceste
unit i spitalice ti. Resturile alimentare provenite din sec iile de boli infec iose se
colecteaz n saci autoclavabili facndu-se autoclavare nainte de a fi preluate de
serviciul de salubritate.
Unit ile spitalice ti, cabinetele medicale de medicin general , cabinetele
stomatologice, laboratoarele de analize medicale, policlinicile, centrele de dializ au
ncheiate contracte de prest ri servicii cu firmele SC Bio Pack SRL Baia Mare, IF
Dragos Stana Baia Mare, SC IF Tehnologii SRL Cluj Napoca, n vederea colect rii
i transportului de eurilor medicale. Eliminarea de eurilor medicale se realizeaz
prin incinerare la SC IF TEHNOLOGII SRL Cluj Napoca, SC PRO AIR CLEAN SA
Timi oara, respectiv sterilizare prin metoda aburului la SC ECO SERVTRANS SRL
Sibiu, IF Drago Stana SRL Baia Mare, Spitalul de Pneumoftiziologie Baia Mare.

Fig. 6.6.3.3 Imagini preluarea de eurilor n vederea transportului

Cantitatea total de de euri spitalice ti generat n anul 2010 a fost de 106,99
tone, din care 57,92 tone reprezint de euri periculoase, corespunz toare codului
180103 din HG nr. 856/2002 privind eviden a gestiunii de eurilor.
112

Instala iile de ardere existente pentru eliminarea de eurilor periculoase

provenite din activit i medicale din jude au fost nchise n intervalul 2005-2006, cu
respectarea prevederilor art. 5 din HG nr. 268/2005 pentru modificarea i
completarea HG nr. 128/2002 privind incinerarea de eurilor precum i a
Angajamentelor asumate de Romnia n Tratatul de Aderare Capitolul 22 Mediu
Lunar sunt raportate la ANPM informa iile rezultate din prelucrarea datelor privind
cantit ile de de euri raportate de unit ile medicale, respectiv de firmele din jude
autorizate pentru colectarea i transportul de eurilor specifice acestui sector.
6.6.4. Fluxuri de de euri
6.6.4.1 Gestionarea bifenililor policlorura-i i ale altor compu i similari
n vederea monitoriz rii stadiului de implementare a Planului Na ional de
eliminare a echipamentelor i materialelor cu con inut de PCB/PCT, s-a actualizat
inventarul echipamentelor care con in compu i desemna i n concentra ii de
minimum 50 ppm la un volum de peste 5 dm3 , au fost aprobate planurile de
eliminare a echipamentelor cu con inut de PCB-uri, depuse la autoritatea teritorial
pentru protec ia mediului. Au fost efectuate ac iuni pentru verificarea modului n care
respect agen ii economici prevederile legisla iei specifice, privind depozitarea,
etichetarea, modalitatea de eliminare a acestor echipamente, n vederea aprob rii
planurilor de eliminare.
Urmare a inventarierii echipamentelor cu con inut de PCB aferent anului
2010, situa ia n jude ul Maramure , la 31 decembrie 2010, se prezint astfel: total
echipamente - 867 buc i, din care:

echipamente scoase din uz: 20 buc. Conform prevederilor legislative n

vigoare, echipamentele scoase din uz trebuiau eliminate pn la sfr itul
anului 2010;

echipamente n func iune: 847 buc.

Conform inventarului de inut de APM Maramure , urm torii agen i economici mai
sunt inventaria i ca de in tori de echipamente cu con inut de PCB: SC Electrica
Transilvania Nord SA, CNMPN Remin SA, SC Tehnomin SA, SC Ramira SA, SC
Plastunion Grup SRL, SC Acaterm SA, SC Cozmircom SA, SC Rinela SRL, SC
Agecom SA, SC Wekothatec SRL.
6.6.4.2 Gestionarea de eurilor de baterii i acumulatori
Urmare a apari iei Ordinului nr. 1399/2031/2009 pentru aprobarea Procedurii
privind modul de eviden a datelor referitoare la baterii i acumulatori i la de eurile
de astfel de echipamente, autoritatea teritorial pentru protec ia mediului a n tiin at
operatorii economici care de in autoriza ie de mediu pentru desf urarea activit ii
de colectare, tratare de euri de baterii i acumulatori, asupra obligativit ii raport rii
datelor privind gestiunea acestor de euri conform prevederilor cuprinse n legisla ia
men ionat , pn la data de 28.02.2011.
A fost ntocmit baza de date cu agen ii economici autoriza i pentru
activitatea de colectare de euri de baterii i acumulatori auto uza i, prin
centralizarea datelor cu cantit ile colectate n anul 2010, tipurile de de euri de
baterii i acumulatori colectate (cu Pb, Li, Ni), modul de gestionare al acestora,
agentul autorizat s le trateze la care s-au predat.

113

Din informa iile de inute de APM Maramure , n jude nu exist agen i

economici produc tori sau tratatori de de euri de baterii i acumulatori auto. n
prezent 5 operatori economici de in autoriza ie de mediu pentru activitatea de
colectare a de eurilor de baterii si acumulatori auto i industriali i anume: SC
REMAT MARAMUREM SA Baia Mare, SC TENET SRL Baia Mare, SC RE CONF
MET SRL Baia Mare, SC CORESERV SRL Baia Mare, SC REMATINVEST SRL
Cluj-Napoca punct de lucru Baia Mare, SC SACALUL AUTO SRL Baia Mare, SC
DIFLORA SRL Baia Mare, SC REMBIS CENTER GROUP SRL Trgu L pu , SC
TECOM MB SRL Baia Mare,SC EPITERRA SRL Baia Mare.
Cantitatea total de baterii i acumulatori colectat n anul 2010, din datele
furnizate de ace tia, este de 354,889 tone. De eurile colectate sunt livrate ulterior
societ ilor autorizate pentru tratarea i fabricarea bateriilor i acumulatorilor auto i
anume la SC ROMBAT SA Bistri a, SC NEFERAL SA Bucure ti i SC MONBAT
RECYCLING Bucure ti. Situa ia de eurilor de baterii i acumulatori colecta i
individual la nivelul anului 2010 se prezint n tabelul 6.6.4.2
Tabel 6.6.4.2 Situatia de eurilor de baterii i acumulatori
Agent economic
Colector

Tipul de
de euri de
baterii i
acumulatori*

Stoc la
nceput
de an,
tone

Cantitate
colectat ,
tone

Cantitate
trimis
c tre alte
puncte de
colectare,
tone
-

Cantitate
trimis
c tre
tratare,
tone

Cantitate
trimis
c tre
export,
tone

SC CORESEV
3a
1,9
30,9
30
SRL Baia Mare
SC REMAT
3a
0,5
53,1
51,3
MARAMURES
SA Baia Mare
SC TENET SRL
3a
3,7
26,75
27,95
Baia Mare
SC RE CONF
3a
4,66
5
7
MET SRL Baia
3b
1
3
4
Mare
SC REMAT
3a
12,061
208,785
67,86
127,02
22,488
INVEST SRL
Punct de
lucru Baia Mare
SC NORD
3a
0
0,02
0,01
DEZMEMBRARI
SRL
PRAKTIKER
3a
0,214
0,744
0,958
ROMANIA SRL
SC SACALUL
3a
0
0,474
0,474
AUTO SRL
SC DIFLORA
3a
5,742
24,79
24,162
SRL Baia Mare
SC REMBIS
3a
1,37
0,901
2,171
CENTER
GROUP SRL
TECOM MB SRL
3a
0
0,105
0,105
Baia Mare
REAL
3a
0
0,32
0,32
HYPERMARKET
4a
0
114,17
98,54
SC EPITERRA
SRL Baia Mare
* 3a - pe baza de plumb si cadmiu, 3b - pe baza de litiu (Sursa: Inventarul anual - Baterii

2010 )
114

Stoc la
sfr it de
an, tone

2,8
2,3
2,5
2,66
0
3,478

0,01
0
0
6,37
0,1
0
0
15,63

Fig. 6.6.4.2. Colectarea de eurilor de baterii si acumulatori auto n containere

antiacide, n vederea prevenirii scurgerii acidului.

Fig. 6.6.4.2 Colectare de euri de baterii i acumulatori uza i la SC TENET SA

6.6.4.3 N"moluri
N"moluri provenite de la epurarea apelor uzate or" ene ti
Sta iile de epurare re in sub form de n moluri o mare parte din poluan ii din
apele uzate. N molurile rezultate din epurarea apelor uzate or ene ti, industriale
sau din agrozootehnie, sunt alc tuite in general din:
o o frac iune organic , putrescibil
o o frac iune anorganic , mineral
P trunderea unor ape uzate insuficient epurate, con innd substan e organice,
n apele de suprafa , poate provoca sc derea con inutului de oxigen dizolvat,
necesar activit ii piscicole, deranjnd ntreg ecosistemul acvatic.

115

N molul depus n platformele naturale de deshidratare, poate afecta calitatea

aerului, datorit continu rii procesului de fermentare, cu producere de amoniac,
metan, hidrogen sulfurat. Aportul de ape uzate industriale poate influen a calitatea
n molurilor care pot avea un impact negativ asupra solului i apelor subterane, n
zona platformelor de deshidratare i a depozitelor finale.
Ordinul comun cu Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale
344/708/2004 pentru aprobarea Normelor Tehnice privind protec ia mediului i in
special a solurilor cnd se utilizeaza n moluri de epurare n agricultur , transpune n
legisla ia romneasc cerin ele Uniunii Europene, n acest sector de activitate.
Normele tehnice asigur suportul necesar valorific rii potentialului agrochimic
al n molurilor de epurare, prevenirea i reducerea efectelor nocive ale acestora
asupra solurilor, apelor, vegeta iei, animalelor i omului, astfel inct s se asigure
utilizarea corect a acestora.
A fost realizat inventarul celor mai importante sta ii de epurare care
func ioneaz pe teritoriul jude ului. Baza de date este constituit din 10 agen i
economici care de in sta ii de epurare or ene ti.
n scopul valorific rii poten ialului agrochimic al n molurilor de epurare, trebuie
efectuate analize chimice att asupra n molurilor ct i asupra solurilor unde se
dore te aplicarea lor pentru fertilizare, avnd n vedere compozi ia complex din
punct de vedere chimic.
Tabel 6.6.4.3.1 Inventarul sta iilor de epurare MUNICIPALE
Denumirea
Tipul
Capacit.
sta iei
de sta iei de proiectat ,
epurare
epurare
mc/h

Capacit.
utilizat ,
mc/h

Nr.
locuitori
deservi i

Cantitate
substan
uscat ,
t/an

Observa ii
5 tone n mol
cu
97
%
umiditate,
stocat
pe
platforme de
uscare
28310
tone
n mol cu 97
% umiditate,
este pompat
n Iazul de
decantare
Boznta
286,3
tone
r mas n stoc
din
2008;umid. 66
%

SC VITAL
SA Sta ia de
mecanoepurare
biologic
Vi eu
de
Sus

92,29

43,85

2100

0,15

SC VITAL
SA - Sta ia mecanode epurare biologic
Baia Mare

4860

1562

163300

849

mecanobiologic

1080

306

28400

224,5

mecanobiologic

87,5

Sta ia de epurare este n conservare pn

realizarea re elei de canalizare

SC VITAL
SA - Sta ia
de epurare
Sighetu
Marma iei
Sta ia
de
epurare
Dragomire ti
Sta ia
epurare
Ulmeni

de

mecanobiologic

4,16

3,6

6000

116

0,3

la

Instala ie
automat
de
deshidratare
n mol
n
exces cu melc
isit special

SC VITAL
SA - Sta ia
mecanic
de epurare
Cavnic

62
2,82

Sta ia
de
mecanoepurare
biologic
Trgu L pu
Sta ia
de
epurare
T maia
comuna
F rca a
Sta ia
de
epurare
Bor a
Sta ia
de
epurare
Vitaspria
Baia Sprie
Sta ia
de
epurare
S lsig
Grdani

28,8

1781

n 2009 nu a fost generat

n mol

Aviz de gospod rire a apelor nr.134/2007 i accept

de evacuare lunar a apelor uzate direct n emisar
rul L pu , n perioada de retehnologizare,
obiectiv de investi ii extinderea re elei pluviale i
menajere i realizarea unei sta ii de epurare a
apelor uzate. (sta ia de epurare nu este
func ional )

mecanobiologic

44,61

12

4200

3,0

STAQIE
adipurdenipho
sac 4200 ELS

mecanobiologic

101,16

42,11

3455

0,09

Deshidratare
pe platforme
de uscare

Apele menajere uzate colectate prin sistemul de canalizare menajere al

ora ului Baia Sprie sunt transportate la sta ia de epurare a SC Vital SA Baia
Mare, decantorul Inhoff fiind scos din func iune din luna decembrie 2007
biologic

47

3300

16

(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD NTMOL)

N"moluri generate de apele uzate industriale
N molurile provenite din epurarea apelor uzate se clasific dup criteriul
compozi iei chimice n:
o n mol mineral, care con ine peste 50 % substan e minerale (exprimat
n substan uscat )
o n mol organic, care con ine peste 50 % substan e volatile (exprimat
n substan uscat ).
Dup modul de epurare a sta iei din care provin, n molurile se mpart n:
o N mol primar, rezultat din sedimentarea materiilor n suspensie n
treapta de epurare mecanic
o N mol secundar, rezultat din sedimentarea materiilor n suspensie din
n molul activ format n bazinele de aerare sau din sedimentarea
materiilor n suspensie din pelicula format n filtrele biologice n
decantorul secundar
o N mol fermentat, rezultat din rezervoarele de fermentare.
Agen ii economici inventaria i pentru elaborarea raportului anual privind modul
de gestionare a n molurilor rezultate la sta ii de epurare ape uzate industriale sunt
cei care activeaz n domeniul industrie textil /piel rie, industrie alimentar ,
industria de hrtie. Receptorul apelor epurate rezultate din sta ia de epurare este o
ap de suprafa (ru/lac).

117

Tabel 6.6.4.3.2 Inventarul sta iilor de epurare INDUSTRIALE

Capacitate
Loca ie
Tipul sta iei proiectat /
sta ie
de
de epurare
utilizat ,
epurare
mc/h
SC
Habitex Baia Mare
mecano3/2
Romnia
SRL
biologic
Baia Mare
mecanic
1,2/1,2
SC
Siromex Sat Bu ag
Drinks SRL Baia
Mare
SC
Seineana Seini
mecano88 / 12
SRL Seini
biologic
Denumire
economic

agent

SC Metro Cash Baia Mare

and Carry Baia
Mare

1,7 / 0,62

Mecanobiologicchimic

Originea
apei uzate,
% volum
Ap
uzat
industria
textil
ap
uzat
industria
alimentar
50 % ap
uzat
industrial +
2 % ape
pluviale+
48%
ape
uzate
menajere
100 % ap
uzat
menajer

Cantitate
substan
uscat ,
t /an
0,7
800, n mol
primar
20,
mixt

n mol

0,45, n mol
primar

(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD - NTMOL)

6.6.4.4. De euri din echipamente electrice i electronice (DEEE)
Principalele cerin e legislative n domeniu prev d crearea de sisteme care s
permit de in torilor i distribuitorilor finali predarea de eurilor de echipamente
electrice i electronice gratuit c tre punctele de colectare, asigurarea colect rii de
c tre distribuitorii de echipamente electrice i electronice a acestui tip de de euri n
aceea i cantitate cu echipamentul/echipamentele furnizate, asigurarea unei rate a
colect rii selective de cel pu in 4 kg/locuitor/an n anul 2008 si cre terea ratei de
colectare pentru anul 2009 din gospod riile popula iei, asigurarea disponibilit ii i
accesibilit ii, pe ntreg teritoriul rii, a punctelor de colectare necesare, innd cont
de densitatea popula iei;
In jude ul Maramure exist puncte de colectare a DEEE-urilor n toate ora ele cu
peste 20.000 de locuitori reglementate prin HCL-uri

o Prim"ria municipiului Sighetu Marma-iei, situat pe str Tepli a, CF

543, nr. top 3342 punct de colectare jude ean; nfiin at prin HCL
nr.62/2007; punct nou de colectare situat pe str.Pescarilor, nr.10
o SC ONEDIN SRL Baia Mare, str. M rgeanului, nr.2, punct de
colectare aferent ora elor cu peste 100000 de locuitori; nfiin at prin
HCL nr.554/2006;
o Primaria ora ului Bor a, Loc. Bor a, str. Lazuci, punct de colectare
aferent ora elor cu peste 20000 de locuitori; nfiin at prin HCL
nr.50/2006;
SC REMAT MARAMURES SA ,Baia Mare,B-dul Bucure ti nr.51, punct
de colectare aferent ora elor cu peste 100000 de locuitori ; nfiin at prin
HCL nr.55/2007;

118

o
o
o
o

SC AMI SA Baia Mare loc.Baia Mare, str Aleea Electrolizei, nr.1, punct
de colectare aferent ora elor cu peste 100000 de locuitori, nfiin at prin
HCL nr.554/2006;
Primaria ora ului Cavnic a emis HCL nr. 10/03.03.2008 privind
infiin area unui punct de colectare a DEEE-urilor situat in loc Cavnic, str
22 Decembrie, nr.15.
SC EPICENTRUM SRL, Baia Mare, str Hollo i Mimon, nr.51, punct de
lucru Baia Sprie, str George Co buc, nr.100, ( Putul 4)
SC CESARE CONSTRUCT SRL, Viseu de Sus, str Alexandru Ioan
Cuza, nr.24, punct de lucru Viseu de Sus, str Garii, nr.10

n vederea implement rii legisla iei privind de eurile de echipamente electrice i

electronice (DEEE), mpreun cu reprezentan i ai GNM Comisariatul Jude ean
Maramure s-au ntreprins ac iuni de verificare la agen ii economici care colecteaz
DEEE, la marii distribuitori de echipamente electrice i electronice, urm rindu-se
modul de predare a echipamentului vechi la magazin, n momentul achizi ion rii
unuia nou (take - back free system). S-au realizat ac iuni de mediatizare privind
importan a colect rii selective a DEEE-urilor, participare n teren n cadrul
Campaniilor na ionale de colectare a DEEE-urilor, organizate de Ministerul Mediului
i P durilor, n colaborare cu asocia iile produc torilor de EEE, prim rii, servicii de
salubritate, i agen ii autoriza i s colecteze acest tip de de euri. S-a participat la
ac iuni de verificare ntreprinse la operatorii punctelor de colectare, urm rindu-se
modul de inventariere a cantit ilor de DEEE colectate, depozitarea acestora,
persoanele juridice/fizice de la care au fost preluate, respectarea altor condi ii
impuse de legisla ia specific .
Administra ia public local din mediul urban din jude a fost n tiin at prin adrese
transmise de APM Maramure despre disponibilitatea asocia iilor colective
(ENVIRON, RECOLAMP, ECOTIC, CECED) de a ncheia protocoale de colaborare
i de a pune la dispozi ia acestora containere pentru colectarea selectiv a DEEEurilor.
Cantitatea total de DEEE colectat de pe raza jude ului n cursul anului 2010 este
de 93,11 tone, din care 45,99 tone n cadrul Campaniei Na-ionale.
199.796

200

tone

150

130,749
93.11

76.984

100
60.569
50
0

2006

2007

2008

2009

2010

Fig 6.6.4.4.1 Evolu ia cantit ilor de DEEE-uri colectate n perioada 2006-2010

119

Fig 6.6.4.4.2 Colectare DEEE n Baia Mare

Fig 6.6.4.4.3 Colectare DEEE

Baia Mare

Fig
6.6.4.4.4
Colectare
Sighetu Marma iei

DEEE

n jude ul Maramure exist un singur agent economic, SC EPICENTRUM SRL

Baia Mare, care pe lng autoriza ie de mediu pentru colectare de ine i autoriza ie
de mediu pentru dezmembrarea DEEE-urilor, avnd o instala ie de tratare a DEEEurilor la punctul de lucru din ora ul Baia Sprie. Firma colaboreaz cu Asocia ia
ENVIRON n vederea colect rii i pred rii ulterioare a de eurilor.
In anul 2010 societatea a colectat o cantitate total de 519,636 tone de euri
corespunz toare codului 20.01.35 din care a valorificat 450,616 tone, r mnnd n
stoc 123,600 tone (54,58 tone stoc la 1 ianuarie 2009)
Tipurile de de euri provenite din dezmembrarea de eurilor colectate precum
i cantit ile rezultate sunt urm toarele:
Tabel 6.6.4.4
Tip de de euri Cantitate de de euri Cantitate de de euri Cantitate de de euri
din valorificat , tone
provenite
din provenit
eliminat , tone
dezmembr ri, tone
dezmembrarea

17.04.02
11,725
11,725
17.04.03
113,63
113,63
17.04.05
19,1
19,1
17.04.01
92,501
92,501
16.06.05
213,66
213,66
17.02.03
22,85 tone stoc la sfr itul anului 2009
(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD Colectare/Tratare)

120

0
0
0
0
0

Fig 6.6.4.4.5 Instalatie de dezmembrare si tratarea a DEEE-urilor

Fig 6.6.4.4.6 Instala ie de dezmembrare i tratare a DEEE-urilor

6.6.4.5 Vehicule scose din uz
Au fost ntreprinse urm toarele m suri: inventarierea tuturor agen ilor
economici care colecteaz - dezmembreaz /colecteaz VSU, ac iuni de verificare
privind modul de respectare prevederilor legislative referitoare la modul de
depozitare, dezmembrare, eviden a VSU preluate (de la persoane fizice, juridice),
seria caroseriei, CIV (cartea de identitate a vehiculului), inventarul privind eviden a
VSU colectate, prin Programul Na ional de rennoire a parcului na ional auto
(Programul Rabla), precum i cele colectate n afara programului.
Se actualizeaz lunar baza de date na ional privind situa ia agen ilor
economici autoriza i s colecteze/trateze VSU, situa ia de inerii i revizuirii actelor
de reglementare necesare (Aviz Poli ie, Autoriza ie RAR, autoriza ie de mediu). A
fost definitivat aplica ia de transpunere n format electronic a datelor n programul
RENVSTAT - VSU, cu informa ii referitoare la num rul de ma ini colectate/tratate n
anul 2010, date despre CIV, serie sasiu, num r certificat de distrugere, componente
lips , stocuri anterioare.
La finele anului 2010, n baza de date a jude ului Maramure erau inventaria i 6
agen i economici care de in autoriza ie de mediu pentru activitatea de colectare
VSU, (SC REMAT MARAMURES SA Baia Mare, SC CORESERV SRL Baia Mare,
SC REMATINVEST SRL punct de lucru Baia Mare, SC REMBIS GROUP SRLTrgu
121

L pu , SC IONIROX SRL Baia Sprie i SC NAV 79 SRL Sighetu Marma iei)

respectiv 3 operatori economici (SC REMAT MARAMURES SA Baia Mare, SC
CORESERV SRL Baia Mare i SC NAV 79 SRL Sighetu Marma iei) autoriza i
pentru activitatea de tratare a VSU, ace tia de innd toate autoriza iile (RAR,
Poli ie, Mediu).
Num rul total de VSU colectate n cursul anului 2010 este de 4257 buc, din
care 3938 buc au fost colectate n cadrul Programului Na ional de stimulare a
nnoirii Parcului Na ional Auto.

Fig 6.6.4.5.1 Colectare VSU - SC REMAT MARAMUREM SA Baia Mare

Tabel 6.6.4.5.1. Agen i economici autoriza i pentru colectare VSU
Denumire
agent Vehicule colectate n anul Total VSU
economic colector
2010
colectate
Prin
n
afara n 2010
programul
programului
Rabla
Rabla
SC REMBIS CENTER
452
15
467
GROUP SRL,
Tg. L pu
SC
REMATINVEST
948
75
1023
SRL Cluj Napoca,
punct de lucru Baia
Mare
SC
REMAT
1248
67
1315
MARAMURES
SA
Baia Mare
SC CORESERV SRL
842
161
1003
Baia Mare
SC IONIROX SRL
Baia Sprie

448

449

TOTAL

3938

319

4257

122

Agentul economic
la
care
s-au
predat
VSU
pentru
dezmembrare
SC REDIVIVUS
SRL - Bistri a
SC EMATINVEST
SRL
- Cluj
Napoca
desf oar
activitate
de
dezmembrare
desf oar
activitate
de
dezmembrare
SC EMATINVEST
SRL - Cluj
Napoca

Fig. 6.6.4.5.2 Colectare VSU la SC REMATINVEST SRL

6.6.4.6 Uleiuri uzate
Incepnd cu anul 2006, prin reorganizarea societ ii, sucursala SC PETROM
SA Maramure a fost desfiin at , ca urmare agen ii economici (generatori, serviceuri auto, sta ii de distribu ie carburan i) au ncheiat contracte cu alte sucursale ale
societa ii PETROM sau cu al i agen i economici autoriza i s preia uleiurile uzate.
Uleiurile uzate colectate de distribuitorii de carburan i i cele de la service-urile
auto precum i cele rezultate de la agen i economici sunt predate fie sucursalelor
PETROM din alte jude e fie colectorilor autoriza i, ulterior ajungnd la rafin rii spre
valorificare.
APM Maramure
a realizat inventarele tuturor agen ilor economici
produc tori, generatori, importatori, service auto, sta ii de distribu ie carburan i i
uleiuri minerale, colectori uleiuri uzate, precum i a cantit ilor de uleiuri proaspete
importate, generate (uleiuri uzate), comercializate (din categoriile SIN, MIN i
SEMSIN) i a cantit ilor de uleiuri uzate colectate, urm rindu-se ca agen ii
economici generatori i service-urile auto s de in contract cu firme specializate n
preluarea acestor tipuri de uleiuri uzate, ct i a filtrelor uzate. De asemenea, s-a
urm rit existen a la sta iile de distribu ie carburan i a spa iilor special amenajate
pentru preluarea uleiurilor uzate de la persoanele fizice.
Astfel colectorii autorizati si generatorii de uleiuri uzate, precum si serviceurile auto au colectat o cantitate totala de 39,159 tone de uleiuri uzate.
n jude exist un singur importator direct de uleiuri minerale, sintetice sau
semisintetice, respectiv SC TENET SRL Baia Mare, care de ine autoriza ie de
mediu pentru un punct de colectare i pentru o sec ie de mbuteliere ulei.

123

Fig. 6.6.4.6. Colectarea uleiului uzat in butoaie etanse in vederea prevenirii

scurgerilor
n municipiul Sighetu Marma ei se g se te un antrepozit autorizat s produc
i/sau s depoziteze produse accizabile apar innd societ ii SC GAZMAR IMPEX
SRL Sighetu Marma iei, avnd autoriza ie pentru mbutelierea produselor minerale
i a GPL-ului.
6.6.5. Colectarea selectiv" i reciclarea de eurilor
Obliga ia de a evita formarea de eurilor este formulat n Legea 426/2001,
privind aprobarea i modificarea Ordonan ei de Urgen
a Guvernului nr.
78/2000 privind regimul de eurilor: "nu trebuie s ne ocupam numai de o valorificare
responsabil
i o nl turare a de eurilor, ci trebuie s lu m i m surile necesare
pentru a limita formarea de eurilor". Acest obiectiv poate fi atins prin "ncurajarea
tehnologiilor curate i a produselor revalorificabile i reutifizabile".
Asigurarea posibilit ilor de vnzare a materialelor din de eurile valorificabile
trebuie luat n considerare, ca o alt tr s tur specific a politicii de eurilor.
Reintroducerea n circuitul economic si reutilizarea de eurilor ca materii prime este
un mediu care trebuie stimulat, fapt pentru care trebuie elaborate prescrip ii speciale
Principalul avantaj al recicl rii materialelor refolosibile l constituie reducerea
consumului resurselor naturale (petrol, ap , energie), precum i a emisiilor nocive n
atmosfer . Cteva exemple:
Hrtia materiile prime utilizate pentru fabricarea hrtiei sunt: lemnul,
celuloza, hrtia veche. Hrtia reciclat permite economisirea aproximativ a unui sfert
din consumul de electricitate n raport cu hrtia alb , 90% din cantitatea de ap
necesar pentru producerea a 1 kg. de hrtie alb (300 l apa).
Sticla la fabricarea sticlei se utilizeaz ca materii prime nisipul de cuar ,
calcarul, soda (produs poluant) s.a.Reciclarea sticlei menajeaz mediul i
economise te n timp bog iile naturale, apa i electricitatea.
Ambalajele PET - polietilenul tereftalat este o combina ie a doi monomeri:
etilen glicol modificat i acid tereftalic purificat. Acest tip de ambalaj a cunoscut o
utilizare foarte r spndit n industria alimentar (mbuteliere de b uturi r coritoare,
ap , produse lactate, ulei, o et alimentar, alcool i b uturi alcoolice) fiind ieftin, u or,
rezistent la ocuri, reciclabil. Ambalajele PET, ca dealtfel toate materialele plastice,
nu sunt biodegradabile.

124

Cre terea utiliz rii acestora, mai ales n ultimii 10 ani, a dus la sporirea
alarmant a num rului de astfel de ambalaje depozitate necorespunz tor n natur .
Prin colectarea i reciclarea acestora, se diminueaz impactul negativ asupra
mediului nconjur tor prin reducerea cantit ilor de de euri ce ajung s fie
depozitate pe depozitele de de euri, ponderea acestora crescnd nfior tor n ultimii
ani, ajungnd pna la 30% din volumul total.
Polietilenului tereftalat reciclat (RPET) poate fi folosit pentru:
fibre de poliester (75%) folosite la rndul lor ca materie prim pentru
covoare, tapiterii, juc rii, psle pentru industria textil , ca izola ie la
paltoane, saci de dormit, industria auto s.a.;
folie industriala;
chingi si benzi;
noi ambalaje PET alimentare si nealimentare (ex.: cartoane pentru oua,
obiecte de uz casnic etc).
In general, exist pretutindeni tendin a ca ratele de recuperare a resturilor de
productie i a de eurilor s creasc substan ial, ceea ce apare ca un fapt pozitiv pe
linia cerin elor privind conservarea resurselor naturale i protec ia mediului
nconjur tor. Se men in, totu i nsemnate obstacole n calea ridic rii acestor rate,
cum sunt: costuri de investi ii i cheltuieli de exploatare nc necompetitive fa de
cele asigurate prin procedeele de extrac ie primar , disponibilit i de fonduri de
investi ii inc restrnse n raport cu cererile, insuficien e n ce prive te rezultatele
oferite de tehnologiile existente pentru recuperarea de eurilor, etc. n vederea
economisirii resurselor i a recuper rii de eurilor pot fi g site numeroase solu ii att
pe linia sporirii n aceast directie a contribu iei cercet rii i proiect rii, ct i pe linia
perfection rii sistemului de organizare, de cointeresare material (individual
i
colectiv ), precum i de educa ie civic a popula iei in spiritul colect rii selective a
de eurilor, elimin rii acestora prin depunere n containere special, amplasate la
puncte de colectare special amenajate
i dotate n acest sens.
In ultimii ani, n jude ul Maramure au fost finan ate proiecte privind gestiunea
de eurilor dup cum urmeaz :

Prin programul PHARE RO 2005/017-553.04.01.04.01.54 ECO SISTEM

Ulmeni proiect accesat de Consiliul Local Ulmeni n parteneriat cu Consiliile
Locale ale comunelor Grdani, Arini ,S lsig
Prin program PHARE 2006/CES - schema de investi ii pentru sprijinirea
ini iativelor sectorului public n sectoarelor prioritare de mediu RO 2006/018147.04.01.04.01. - ECO SISTEM Trgu L pu , proiect accesat de Consiliul
Local Trgu L pu n parteneriat cu Consiliul Local Coroieni.
Prin programul Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administra iei la
nivel local Schema de grant Phare 2005/01-553.01.03.05.01. - Eficientizarea
gestiunii de eurilor menajere n comuna Ruscova
De asemenea, se afl n curs de implementare M sura ISPA nr. 2003
RO/P/PA/013-6 Asisten
Tehnic pentru preg tirea proiectelor n domeniul
gestiunii de eurilor, avnd ca obiectiv mbun t irea infrastructurii existente,
inadecvate, privind de eurile solide, pentru conformarea cu prevederile directivelor
europene i a leisla iei specifice romne ti. A fost aprobat Master Planul jude ean
pentru sectorul de de euri, care identific m surile necesare pentru dezvoltarea
unui sistem integrat de management al de eurilor n conformitate cu obliga iile
legale, pentru o perioad de 20 de ani, 2006-2026, fiind n curs de finalizare
125

Studiul de fezabilitate pentru sistemul de gestionare a de eurilor n jude

Cererile de finan are rambursabile, respectiv nerambursabile din Fondul de Mediu,
depuse de diferi i agen i economici i autorit i locale din jude i care au n marea
lor majoritate i o component practiv sau educativ privind gestionarea de eurilor,
reprezint pa i semnificativi n vederea reducerii impactului generat de de euri
asupra mediului.
Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a agen ilor
economici si a administra iilor publice locale, se preconizeaz reducerea
semnificativ a impactului negativ al de eurilor asupra mediului i s n t ii umane.
Conform legisla iei n vigoare, obiectivul general al Strategiei Na ionale de
Gestionare a De eurilor i a Planului Na ional de Gestionare a De eurilor, este
dezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor, eficient din punct de
vedere economic, care s asigure protec ia s n t ii popula iei i a mediului.
Pentru ndeplinirea acestor obiective este necesar implicarea, practic, a
ntregii societ i, reprezentat prin autorit i publice, generatori de de euri, asocia ii
profesionale, societatea civil .
Obiectivele specifice pentru gestionarea de eurilor sunt:
asigurarea celor mai bune op iuni pentru colectarea i transportul de eurilor
municipale, n vederea unei valorific ri ct mai eficiente i reducerea
cantit ilor de deuri eliminate prin depozitare, pentru asigurarea unui
management ecologic ra ional;
reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuper rii sau elimin rii
corespunz toare a de eurilor provenite din construc ii i demol ri;
prevenirea elimin rii necontrolate pe soluri si n apele de suprafa
a
n molurilor or ene ti provenite de la sta iile de epurare a apelor uzate;
adoptarea i implementarea de m suri n vederea prevenirii gener rii
de eurilor de ambalaje, asigur rii valorific rii i recicl rii i minimizarea
riscului determinat de substan ele periculoase din ambalaje;
punerea n practic a obiectivelor Planului Na ional/Regional de Gestionare a
De eurilor.
n vederea conform rii cu cerin ele legislative n domeniul gestion rii
de eurilor,programele de investi ii vor include activit i legate de ierarhia n ceea ce
prive te managementul de eurilor (prevenire, colectare i colectare selectiv ,
valorificare i reciclare, tratare i eliminare), n paralel cu nchiderea tuturor
depozitelor de de euri neconforme. Prin implementarea sistemului de management
al de eurilor, ntreaga popula ie a jude ului va beneficia de un sistem modern de
management al de eurilor care s contribuie la reducerea cantit ii de deseuri
depozitate, prin stabilirea unui sistem adecvat care s trateze fiecare tip de de eu n
parte, n vederea protej rii mediului.
Este necesar derularea n acela i timp a proiectelor de con tientizare a
popula iei, avnd n vedere faptul c realizarea sistemelor eficiente de gestionare
integrat a de eurilor presupune nu doar dezvoltarea infrastructurii, ci si implicarea
popula iei, dezvoltarea laturii educa ionale pentru un mediu s n tos i curat. A
contribui la conservarea i refolosirea resurselor existente este mai mult dect
dovada unei bune politici civice, este ceea ce trebuie s fac fiecare cet ean n
vederea protej rii mediului n care tr im. Fiecare cet ean trebuie s con tientizeze
faptul c , dac nu ac ioneaz n direc ia colect rii selective a unor de euri care se
genereaz zilnic (ambalaje de hrtie si carton, recipiente din plastic, sticl sau
metal, DEEE, baterii) i le arunc amestecat n pubele sau containere de gunoi,
acest lucru se va reflecta, foarte curnd, nu doar n gradul ridicat de poluare care
126

afecteaz s n tatea uman

i a mediului, ci i n pre ul pe care trebuie s -l
pl teasc pentru produsele noi din acela i material, pentru serviciul de salubritate
etc.
In perioada analizat , s-a nregistrat n jude un salt calitativ n domeniul
gestion rii de eurilor prin:
- implementarea unui sistem de colectare a de eurilor industriale reciclabile
- extinderea punctelor de colectare a de eurilor
- dezvoltarea infrastructurii de gestionare a de eurilor menajere
- crearea infrastructurii de gestionare a diferitelor fluxurii speciale de de euri
(DEEE, VSU, uleiuri uzate, PCB, de euri medicale,etc.)
- refolosirea de eurilor ca materii prime n diferite procese industriale
Prelucrarea datelor statistice privind cantit ile de de euri predate de agen i
economici i popula ie la operatorii economici ce de in autoriza ie de mediu pentru
activitatea de colectare i/sau valorificare a de eurilor industriale reciclabile, relev
urm toarea situa ie:
Tabel 6.6.5
Tipul de de eu Cod de de eu Colectat n
colectat
conform
2009
Anexei nr. 2
HG 856/2002
pilitur i pan feros 12.01.01
16,9
uleiuri sintetice de 13.02.06*
3,22
motor,
de
transmisie
i de
ungere
ambalaje de hrtie 15.01.01
2567,567
i carton
ambalaje
de 15.01.02
902,2
materiale plastice
ambalaje de lemn
15.01.03
780,96
ambalaje metalice
15.01.04
452,8
ambalaje de sticl
15.01.07
1300,92
anvelope
scoase 16.01.03
32,91
din uz
metale feroase
16.01.17
477
metale neferoase
16.01.18
8,64
baterii cu plumb
16.06.01*
300,971
alte
baterii
i 16.06.05
3172,007
acumulatori
cupru, bronz, alam
17.04.01
495,799
aluminiu
17.04.02
252,783
plumb
17.04.03
68,433
zinc
17.04.04
6,805
17.04.05
45284,969
fier i o el

127

Predat spre Stoc la 31

valorificare
decembrie
n 2009
2009
16,9
3,7

2642,617

100,334

637,014

241,125

747,16
359,78
1220
36,52

43,21
93,02
79,26

475
8,63
278,39
3174,9

2
0,01
31,43
2

478,877
243,463
62,1
6,805
44980,681

26,991
36,479
7,395
1869,168

amestecuri metalice 17.04.07

hrtie i carton
20.01.01

27,292
55

34,668
52,061

241,2980
6,939

echipamente
20.01.35*
519,636
453,976
123,654
electrice
i
electronice casate,
altele decat cele
specificate la 20 01
21 si 20 01 23 cu
continut
de
componenti
materiale plastice
20.01.39
603,71
600,771
6,939
(Sursa: Anuarul MEDIUS 2009 chestionare GD Colectare/Tratare)
n jude ul Maramure sunt autoriza i din punct de vedere al mediului peste 30
de operatori economici pentru activitatea de colectare i/sau valorificare de euri
industriale, de tipul hrtie-carton, mase plastice, PET-uri, de euri metalice, sticl ,
baterii i acumulatori auto, DEEE, dintre ace tia 13 agen i economici de in
autoriza ie de mediu pentru activitatea de colectare, direct de la generatori persoane
juridice i/sau persoane fizice, a de eurilor de ambalaje, i anume: SC Herodot
Grup SRL, SC Remat Maramure SA, SC Coreserv SRL SC, SC Ecovira SRL, SC
Metcolia Grup SRL, SC Drusal SA, SC Calex SRL, SC Romsalserv SRL, SC Cesare
Construct SRL, SC Remat Satu Mare SA punct de lucru Seini, SC Amantea PET
SRL, SC Nav 79 Impex SRL; SC Silnef MG SRL Bra ov, punct de lucru Baia Mare.
Pe raza jude ului func ioneaz puncte de lucru autorizate n vederea
desf ur rii activit ii de colectare a de eurilor industriale reciclabile n localit ile:
Baia Mare, Sighetu Marma iei, Seini, Tg. L pu , Bor a, Vi eu de Sus, Baia Sprie.
Operatori ai serviciilor publice de salubritate precum i al i agen i economici
care de in autoriza ie de mediu pentru colectare de euri reciclabile, au promovat
ac iuni complexe de colectare selectiv , de la popula ie, a de eurilor de mase
plastice, PET, hrtie-carton, sticl , doze de aluminiu, prin amplasarea de containere
speciale. Astfel de ac iuni se deruleaz n ora ele Baia Mare, Trgu L pu , Sighetu
Marma iei, Seini, Vi eu de Sus, Ulmeni.

Fig. 6.6.5.1 Presare balotare de euri PET la SC Herodot Grup SRL Baia Mare

128

Fig. 6.6.5.2 Sortare, presare balotare de euri PET, hrtie-carton

SC Cesare Construct SRL Vi eu de Sus
O cantitate considerabil din de eurile lemnoase rezultate din activitatea de
exploatare i prelucrare a lemnului este valorificat prin utilizarea ca material
combustibil, n instala iile proprii sau prin vnzare c tre popula ie, ob inere de
toc tur care se livreaz la societ i produc toare de PAL. O parte din rumegu ul
rezultat este brichetat n instala ii de brichetare, fiind utilizat ulterior n centrale
termice.Cele mai importante firme care de in instala ii de brichetare a rumegu ului
sunt: SC PLIMOB SA Sighetu Marma iei, SC ALG ROMANIA SRL Vi eu de Sus, SC
LEIDEDREAM SRL Sighetu Marma iei, SC A.T. GALA PROD SRL Baia Mare, SC

129

BAMGARDEN SRL Momcuta Mare, SC SIGSTRAT SA Sighetu Marma iei, SC

AVIVA SRL Sighetu Marma iei, SC LIGHTRONIC PROD COM SRL Baia Mare.

Fig. 6.6.5.3 Toc tor de de euri lemnoase SC Italsofa SA Baia Mare

6.7 Planificare - Directiva cadru privind de eurile
n anul 2008, la nivel european a fost adoptat o nou directiv privind
de eurile, respectiv Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European i a
Consiliului privind de eurile i de abrogare anumitor directive, cum ar fi
Directiva Consiliului privind eliminarea uleiurilor uzate 75/439/CEE, cu modific rile
aduse prin Directiva nr. 87/101/CEE, Directiva Consiliului din 12 decembrie 1991
privind de eurile periculoase nr. 91/689/CEE i Directiva nr. 2006/12/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind de eurile.
Directiva 2008/98/CE privind de eurile are o importan deosebit pentru
Romnia avnd n vedere dificult ile i costurile pe care le implic activitatea
acestui sector. Vechea Directiv Cadru privind De eurile a fost transpus n
legisla ia Romniei prin OUG nr. 78/2000 privind regimul de eurilor aprobat prin
Legea nr. 426/ 2001, modificat i completat de OUG nr. 61/2006, aprobat prin
Legea nr. 27/2007. Romnia, n calitate de Stat Membru al UE are obliga ia de
transpunere n legisla ia Romniei a noii directive.
Obiectivul major al noii directive europene privind de eurile este acela de a
conduce la realizarea, n Uniunea European , a unei a a-numite societ i a
recicl rii, n cadrul c reia se dore te evitarea gener rii de de euri i utilizarea
de eurilor ca resurs .
Directiva urm re te i ndeplinirea m surilor cuprinse n cel de-al aselea
program comunitar de ac iune pentru mediu, m suri a c ror implementare s
asigure separarea la surs , colectarea i reciclarea fluxurilor de de euri prioritare.
n conformitate cu acest obiectiv i pentru cre terea poten ialului de valorificare a
de eurilor, acestea ar trebuie colectate separat, n m sura n care acest lucru este
posibil din punct de vedere tehnic, economic i al protec iei mediului nainte de a fi
supuse unor opera iuni de valorificare care s conduc la cele mai bune rezultate
din
punct
de
vedere
al
protec iei
mediului.
Directiva-cadru privind de eurile este fundamentat pe principiile consacrate privind
gestionarea ecologic a de eurilor i stabile te o ierarhie, n cinci etape, a

130

gestion rii de eurilor, promovnd prevenirea gener rii de de euri, preg tirea
acestora pentru reutilizare, reciclarea i alte forme de valorificare. Eliminarea
de eurilor prin depozitare n depozite de de euri, care este n continuare una dintre
cele mai r spndite metode de eliminare a de eurilor municipale ,trebuie adoptat
numai ca solu ie de ultim instan . Politica UE privind de eurile i propune s
ating nivelurile superioare ale acestei ierarhii privind gestionarea de eurilor i
introduce un nou concept, acela de abordare din perspectiva ntregului ciclu de
via , pentru a garanta luarea m surilor care, n ansamblu, prezint avantaje n
compara ie cu celelalte op iuni.
Odat cu adoptarea unui nou act normativ privind de eurile vor ap rea o serie de
alte schimb ri, cum ar fi:
a) Clarificarea responsabilit ilor factorilor implica i n sistemul de gestionare a
de eurilor;
b) Aplicarea ierarhiei de eurilor n func ie de ordinea priorit ilor n cadrul legisla iei
i al politicii n materie de prevenire a gener rii i de gestionare a de eurilor;
c) Sprijinirea utiliz rii materialelor reciclate, n conformitate cu ierarhia de eurilor n
vederea
cre rii
unei
societ i
a
recicl rii;
d) Introducerea no iunilor de ncetare a statutului de de eu, prevenire i preg tire
pentru
reutilizare;
e) Introducerea r spunderii extinse a produc torului pentru a consolida reutilizarea,
prevenirea,
reciclarea
i
alte
tipuri
de
valorificare
a
de eurilor;
f) Introducerea abord rii de ansamblu care s aib n vedere ntregul ciclu de via
al
produselor
i
al
materialelor;
g) Obliga ia produc torilor de de euri de a realiza obiectivele de preg tire pentru
reutilizare, reciclare i alte opera iuni de valorificare a de eurilor, inclusiv opera iuni
de umplere care utilizeaz de euri pentru a nlocui alte materiale, a de eurilor
nepericuloase
provenite
din
activit i
de
construc ie
i
demol ri;
h) Facilitarea colect rii separate i tratarea adecvat a biode eurilor n vederea
producerii de compost f r riscuri pentru mediu i a altor materiale bazate pe biode euri;
i) Distinc ia ntre stocarea preliminar a de eurilor naintea colect rii, colectarea
de eurilor
i
stocarea
acestora
naintea
trat rii
lor;
j) M suri de stimulare a cre rii unor re ele de reutilizare i reparare prin sprijinirea
acestora,
prin
utilizarea
unor
instrumente
economice;
k) Stabilirea programelor de prevenire a gener rii de eurilor pe baza indicatorilor
adopta i
de
c tre
Comisia
European ;
l) Cerin e noi privind elaborarea planurilor regionale i jude ene de gestionare a
de eurilor.
Obiectivul pe termen lung al UE este de a transforma Europa ntr-o societate care
pune accent pe reciclare, o societate care reduce generarea de de euri i utilizeaz
de eurile inevitabile ca pe o resurs ori de cte ori este posibil.
6.8 Perspective Strategia Na-ional" privind De eurile
Strategia Na ional de Gestionare a De eurilor are ca scop crearea cadrului
necesar pentru dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a
de eurilor, eficient din punct de vedere ecologic i economic. In anul 1999, Guvernul
a adoptat Strategia Na ional pentru Dezvoltare Durabil , iar n anul 2002 a fost
elaborat Strategia Protec iei Mediului.

131

Programul guvernamental stabile te principiile de baz ale politicii de mediu

a Romniei, n conformitate cu prevederile europene i interna ionale, asigurnd
protec ia i conservarea naturii, a diversit ii biologice i utilizarea durabil a
componentelor acesteia.
Acest document stabile te ca principii generale:
conservarea i mbun t irea condi iilor de s n tate a oamenilor;
dezvoltarea durabil ;
evitarea polu rii prin m suri preventive;
conservarea diversit ii biologice i reconstruc ia ecologic a sistemelor
deteriorate;
conservarea mo tenirii valorilor culturale i istorice;
principiul poluatorul pl te te;
stimularea activit ii de redresare a mediului.
Op iunile de gestionare a de eurilor sunt in ordinea descresc toare a
priorit ilor: prevenirea apari iei/minimizare generare deseuri; reutilizare/reciclare;
valorificare material sau energetic ; tratare/ eliminare.
Responsabilitatea pentru activit ile de gestionare a de eurilor revine
generatorilor acestora n conformitate cu principiul poluatorul pl te te sau dup
caz, produc torilor n conformitate cu principiul responsabilitatea produc torului.
La nivel regional i jude ean au fost elaborate Planuri Regionale, respectiv
Planuri Jude ene de Gestionare a De eurilor.
Scopul planurilor regionale de gestionare a de eurilor este de a crea cadrul
necesar atingerii obiectivelor de gestionare a de eurilor, condi ie necesar pentru
asigurarea sprijinului financiar al Uniunii Europene.
Planul Jude ean de Gestionare a Deseurilor (PJGD) reprezint principalul
instrument de planificare strategic a gestiunii deseurilor la nivel jude ean.
Planul Jude ean de Gestionare a De eurilor pentru jude ul Maramure a fost
elaborat innd cont de prevederile legislative europene, na ionale si regionale, fiind
un instrument de planificare pe baza c ruia se poate ob ine asisten tehnic
i
suport financiar din partea UE. Acesta a fost realizat n baza Metodologiei de
elaborare a planurilor regionale i jude ene de gestionare a de eurilor, aprobat prin
Ordinul ministrului mediului i gospod ririi apelor nr. 951/ 06.06.2007.
Planul jude ean (PJGD) Maramure
realizeaz o diagnoz a actualului
sistem de gestiune a deseurilor, o prognoz a evolu iei sistemului n intervalul 2008
2013 i proiectarea unei viziuni strategice asupra reorganiz rii gestiunii de eurilor
menajere pentru perioada 2013-2026. Planul de gestiune a de eurilor include :
m suri necesare pentru ndeplinirea intelor;
capacit i necesare i loca ii potrivite pentru reciclarea, tratarea
i
eliminarea deseurilor;
tehnologii, proceduri i sisteme potrivite de gestionare a de eurilor;
strategia de implementare i monitorizare n jude .
De eurile care fac obiectul PJGD sunt de eurile municipale nepericuloase i
periculoase (de eurile menajere i asimilabile din comer , industrie i institu ii), la
care se adaug alte cteva fluxuri speciale de de euri: de eurile de ambalaje,
de eurile din construc ii i demol ri, n moluri de la epurarea apelor uzate, vehicule
scoase din uz i de euri de echipamente electrice i electronice.
Obiectivele stabilite n cadrul PJGD ndeplinesc urm toarele criterii:

132

Urm resc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul

Poluatorul Pl te te, Principiul Prevenirii, Principiul Proximit ii, Principiul
Eficien ei Economice, Principiul Subsidiarit ii, Principiul Aplicabilit ii,
Principiul BATNEEC etc.;
Se bazeaz pe urm toarele priorit i: prevenirea gener rii de eurilor la surs ,
reutilizarea i reciclarea acestora, utilizarea de eurilor ca surs de energie,
eliminarea final a de eurilor prin incinerare sau depozitare;
Urm resc transformarea problemelor identificate n teritoriu n obiective de
rezolvat;
Iau n considerare observa iile si comentariile relevante primite din partea
publicului i n special a segmentului care urmeaz s participe la realizarea
obiectivelor propuse (generatori de de euri, prestatori de servicii, investitori
poten iali, organe de control etc.);
Sunt n concordan cu obiectivele stabilite la nivel na ional n Strategia
Na ional de Gestionare a Deseurilor i cu legisla ia european
i na ional .
Qintele exprim fiecare obiectiv stabilit ntr-o form cuantificabil (cantitate i
timp) i sunt egale cu intele stabilite la nivel na ional n Planul Na ional de Gestiune
a De eurilor, la nivel regional n Planul Regional de Gestionare a De eurilor i cu
legisla ia european i na ional ;
Prognoza privind generarea de eurilor municipale i asimilabile din comer ,
industrie i institu ii i de eurilor de ambalaje s-a realizat pentru ntreaga perioad
de planificare.2006-2015. Pe baza prognozei de generare a de eurilor sunt
cuantificate intele privind de eurile biodegradabile municipale
i de eurile de
ambalaje.
Planul jude ean de Gestionare a De eurilor reflect caracteristicile economiei
romne ti, n special cre terii accelerate a cantit ilor de produse care p trund pe
pia a romneasc , a cre terii standardului de via , a cheltuielilor consumatorilor i
implicit a cantit ilor de de euri.

133