TOP-MPF

Inscries em www.topjuris.com.br/curso_top_mpf/

RODADA GRATUITA
18.07.2016

22 (vinte e duas) questes objetivas

inditas elaboradas e comentadas
por aprovados no 28 CPR

INSTRUES
Prezados,
O TOP JURIS apresenta para vocs a 1 (primeira) edio do curso TOP-MPF.
O curso formado por mediadores extremamente experientes na preparao para
concursos pblicos, todos aprovados no ltimo concurso para o cargo de Procurador
da Repblica, qual seja, o 28 CPR. Para coordenar a equipe, foi designada a
doutoranda e competentssima Prof. Daniela Lopes Faria, professora universitria e
de cursos preparatrios.
Sobre a sistemtica que ser adotada durante o curso: sero 10 (dez) rodadas, com
66 (sessenta e seis) questes objetivas inditas e comentadas por ata, obedecendo
ao seguinte cronograma, com incio previsto para 12.08.2016 e encerramento em
09.11.2016:
Cronograma TOP-MPF
12.08.16

1 Rodada

22.08.16

2 Rodada

01.09.16

3 Rodada

11.09.16

4 Rodada

21.09.16

5 Rodada

01.10.16

6 Rodada

11.10.16

7 Rodada

21.10.16

8 Rodada

31.10.16

9 Rodada

09.11.16

10 Rodada

Ao final do curso, o aluno ter treinado 660 (seiscentos e sessenta) questes

objetivas direcionadas ao 29 CPR!

H dois sistemas para estudo e disponibilizao das questes: o aluno poder resolvlas no sistema on-line, no prprio portal do TOP JURIS onde ter acesso a um
ranking dos alunos que responderam pela plataforma , ou poder realizar o
download imediato da ata de cada rodada, com as questes comentadas.
Com o propsito de apresentar comunidade jurdica este projeto que ora se inicia,
os mediadores elaboraram nada menos que 22 (vinte e duas) questes objetivas
comentadas para disponibilizao inteiramente gratuita. Aproveitem!
As inscries para o curso podero ser realizadas a partir do dia 20.07.2016,
exclusivamente em
http://www.topjuris.com.br/curso_top_mpf/.
Venha ser TOP JURIS!
Felipe Motta Coordenador-geral

COORDENAO-GERAL TOPJURIS

Felipe Motta - Advogado. Ps-graduado em Docncia do Ensino Superior.

Ps-graduando em Direito Penal e Processo Penal. Ps-graduando em
Direitos Humanos. Cursando MBA Executivo em Coach.

PROFESSORES DO CURSO TOP-MPF

Daniela Lopes de Faria - Professora das Matrias de Direito Constitucional e

Metodologia Jurdica, Direito Ambiental, Direito Econmico e Direito
Tributrio. Advogada, formada em Direito pela PUCPR em 2009. Mestre em
Direito Econmico e Socioambiental pela PUCPR em 2013. Doutoranda em
Cincias Jurdicas pela Univali. Aprovada no concurso de Analista do MPU
(2013), para a fase oral da magistratura federal do TRF1 - 2015 (no fez a
prova oral) e no 28 Concurso de Procurador da Repblica (2015).

Gabriela de Ges Anderson Maciel Tavares Professora das Matrias de

Direito Administrativo, Direito Civil e Direito Penal. Formada em Direito pela
Universidade Estcio de S (RJ) em 2011. Aprovada no concurso de
Procurador do Municpio de So Paulo, banca VUNESP (2014) e no 28
Concurso de Procurador da Repblica (2015).

Hayssa Kyrie Medeiros Jardim - Professora das Matrias de Direito Eleitoral,

Direito Processual Civil e Direito Processual Penal. Formada em Direito pela
UFPB em 2005, com especializao em direito constitucional pela
Universidade Estcio de S (RJ). Exerceu o cargo de tcnico administrativo
do MPU (2005-2011) e exerce o cargo de Promotora de Justia no MPRN
(2011 - at os dias atuais). Aprovada no concurso de Tcnico Judicirio do
TRT-21 Regio (2003), Analista Judicirio do TRT-21 Regio (2003),
Analista Processual do MPU (2011), Advogado da Unio (2012) e no 28
Concurso de Procurador da Repblica (2015).

Igor da Silva Spindola - Professor das Matrias de Proteo Internacional dos

Direitos Humanos, Direito Internacional Pblico e Direito Internacional
Privado, Direito do Consumidor e Direito Financeiro. Formado em Direito
pela Universidade Federal do Par em 2013. Aprovado em 1 lugar para o
concurso de Tcnico do TRF da 1 Regio na Subseo de Marab/PA,
Aprovado em 1 Lugar para Analista Processual do MPU no Estado do Par,
Aprovado no 28 Concurso de Procurador da Repblica (2015).

QUESTES OBJETIVAS
Grupo I
Direito Constitucional e Metodologia Jurdica
1. Com relao aos povos e comunidades tradicionais no contexto jurdico brasileiro
e internacional, assinale a opo INCORRETA:
a) Compreende-se por povos e comunidades tradicionais grupos culturalmente
diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de
organizao social, que ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio
para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando
conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio.
b) A Constituio de 1988 representa uma clivagem em relao ao sistema
constitucional pretrito, uma vez que reconhece o Estado brasileiro como pluritnico,
e no mais pautado em pretendidas homogeneidades, garantidas ora por uma
perspectiva de assimilao, mediante a qual sub-repticiamente se instalam entre os
diferentes grupos tnicos novos gostos e hbitos, corrompendo-os e levando-os a
renegarem a si prprios ao eliminar o especfico de sua identidade, ora submetendoos foradamente invisibilidade.
c) No Caso YATAMA Vs. NICARGUA a Corte Interamericana de Direitos Humanos
aplicou a Teoria do Impacto Desproporcional, tambm conhecida como discriminao
indireta, que consiste na ideia de que toda e qualquer prtica empresarial, poltica
governamental ou semi-governamental, de cunho legislativo ou administrativo, ainda
que no provida de inteno discriminatria no momento de sua concepo, deve ser
condenada por violao ao princpio constitucional da igualdade material se, em
consequncia de sua aplicao resultarem efeitos nocivos de incidncia
especialmente desproporcional sobre certas categorias de pessoas.
d) Multiculturalidade refere-se existncia e interao equitativa de diversas
culturas, assim como possibilidade de gerao de expresses culturais
compartilhadas por meio do dilogo e respeito mtuo.

2. Acerca da Filosofia Poltica e teoria constitucional, assinale a opo INCORRETA:

a) No republicanismo, d-se nfase s virtudes republicanas dos cidados, na noo
de que o cidado tem o direito e o dever de participar na coisa pblica, atuao esta
que deve ser pautada no apenas nos interesses individuais, mas tambm no bem
comum.
b) Uma das contribuies do liberalismo igualitrio para a teoria constitucional so a
possibilidade de sua utilizao para negar a existncia da supremacia do interesse
pblico sobre interesses particulares.
c) O comunitarismo defende que um dos papeis do Estado o de reforar os liames
existentes nas sociedades, avalizando e promovendo as concepes morais
compartilhadas, e, por isso, enfatiza a neutralidade estatal frente aos projetos de
vida.
d) De acordo com o liberalismo igualitrio o Estado deve ser absolutamente neutro
frente ao campo religioso, a fim de garantir a todos, inclusive ateus e agnsticos, igual
respeito, portanto, a neutralidade religiosa do Estado deve implicar na proibio dos
crucifixos em reparties pblicas.
Proteo Internacional dos Direitos Humanos
3. Assinale a alternativa INCORRETA:
a) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos tiveram origem na Declarao e
Programa de Ao da Conferncia Mundial de Viena de 1993, organizada pela ONU e
j contam com 03 (trs) edies nacionais. A primeira dedicada, basicamente,
garantia de proteo dos direitos civis, a segunda introduzindo aes referentes a
direitos sociais e a terceira discutindo os direitos humanos em maior complexidade e
interrelao, tendo esta ltima como tema Democracia, Desenvolvimento e Direitos
Humanos: Superando as Desigualdades.
b) A teoria das geraes, criada por Karel Vasak, classificou os direitos humanos em
trs geraes, associando-as a cada um dos componentes do slogan da Revoluo
Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade.
c) A Declarao de Independncia do Kosovo em relao Srvia foi considerada pela
Corte Internacional de Justia como perfeitamente albergada pelas normas de Direito
6

Internacional vigentes, uma vez que o direito autodeterminao dos povos pode ser
invocado para fazer cessar graves violaes de direitos humanos, tais quais as
ocorridas na regio.
d) O Tribunal Penal Internacional para Serra Leoa pode ser classificado como Tribunal
Penal Internacional de 4 gerao, sendo criado para funcionar ad hoc e trabalhando
de maneira mista, j que funciona em Serra Leoa sob coordenao da Organizao
das Naes Unidas.
4. Sobre a conformao dos rgos e atores do sistema internacional de proteo
dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA:
a) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos rgo componente da
Organizao dos Estados Americanos, a quem direciona peties contra Estados
violadores da Carta Democrtica da OEA, podendo tal Organizao julgar e punir os
infratores de acordo com as normas pertinentes de direito internacional.
b) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos compe tanto a Organizao dos
Estados Americanos quanto o sistema contencioso do Pacto de San Jose da Costa Rica,
possuindo, este ltimo, uma corte internacional para julgar violaes perpetradas por
Estados participantes do Pacto, seja atravs de peticionamento da Comisso, seja por
peticionamento individual.
c) O sistema africano de proteo aos direitos humanos na regio comeou a se
desenvolver a partir da Carta de Banjul e tem como rgos componentes, aps alguns
protocolos adicionais, a Comisso Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e a
Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.
d) O sistema europeu de proteo aos Direitos Humanos pode prolatar decises que
se sobrepem a soberania nacional, funcionando com rgos de carter
supranacional, nos moldes da Unio Europeia.
Direito Eleitoral
5. O processo eleitoral em sua eficcia exige a correspondncia entre a vontade que
o eleitor expressa e o que se revela nas urnas quando da apurao das eleies.

Deste modo, as aes eleitorais existem para evitar, corrigir ou reprimir os vcios
que podem afetar o processo eleitoral. O que se verifica quando comea a
campanha eleitoral o estabelecimento de um direito material tutelado por estas
aes. Considerando o tema Aes Eleitorais, assinale a alternativa INCORRETA:
a) A Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) a principal ao judicial dentro da
campanha eleitoral, tendo uma importncia no apenas suas hipteses de cabimento,
mas tambm porque constitui uma ao que estabelece um rito seguido por diversas
outras aes. Sempre que uma ao tenha como possibilidade ou pretenso a
cassao do registro ou diploma, essa ao, mesmo que no seja uma ao com
respaldo nas hipteses de cabimento da AIJE, seguir o rito desta que est previsto
no art. 22, da Lei Complementar n 64/1990 e se aplica a todas as aes que implicam
cassao de registro ou de diploma.
b) A Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME) ao de fundamento
constitucional, prevista no art. 14, 10, da CF. A ao de natureza desconstitutiva,
porque seu objetivo desconstituir a relao jurdica que se estabelece com a
diplomao do candidato diante de uma das trs hipteses que a CF estabelece:
abuso de poder poltico, corrupo ou fraude.
c) A representao por captao ilcita de recursos, prevista no art. 30-A, da Lei n
9.504/1997, busca punir o financiamento irregular de campanha com a cassao do
diploma do candidato. Entende o TSE que para a incidncia do art. 30-A da LE,
necessria prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado pelo
candidato em vez da potencialidade do dano em relao ao pleito eleitoral.
d) A representao por condutas vedadas a agentes pblicos segue o rito da AIJE (art.
22, da LC64/90), com algumas especificidades. O abuso de poder aqui diferente do
abuso de poder da AIJE (que genrico), bastando que se demonstre que o sujeito
praticou a conduta para que ele seja sancionado, muito embora se exija, para a
cassao do diploma, um certo juzo de proporcionalidade.
6. Levando em considerao as alteraes promovidas pela minirreforma eleitoral
(Lei n 13.165/2015), assinale a alternativa CORRETA:

a) Dentre as inmeras alteraes, encurtou-se o prazo de propaganda eleitoral, o qual

passou a ter incio em 14 de agosto do ano da eleio.
b) No configuram propaganda eleitoral antecipada, desde que no envolvam pedido
explcito de voto, a meno pretensa candidatura, a exaltao das qualidades
pessoais dos pr-candidatos e os seguintes atos, que podero ter cobertura dos meios
de comunicao social, exceto via internet.
c) Em bens particulares, independe de obteno de licena municipal e de autorizao
da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral, desde que seja feita em
adesivo ou papel, no exceda a 0,5 m (meio metro quadrado) e no contrarie a
legislao eleitoral, sujeitando-se o infrator, aps a notificao e comprovao,
restaurao do bem e, caso no cumprida no prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00
(dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).
d) A partir de 30 de julho do ano da eleio, vedado, ainda, s emissoras transmitir
programa apresentado ou comentado por pr-candidato, sob pena, no caso de sua
escolha na conveno partidria, de imposio da multa prevista na lei e de
cancelamento do registro da candidatura do beneficirio.

Grupo II
Direito Administrativo e Direito Ambiental
7. Acerca do Sistema Nacional Unidades de Conservao (SNUC) estabelecido pela
Lei 9.985/2000, assinale a opo CORRETA:
a) A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos
e de audincia pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites
mais adequados para a unidade.
b) A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser
feita mediante lei especfica.

c) As unidades de conservao, inclusive a rea de Proteo Ambiental e Reserva

Particular do Patrimnio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e,
quando conveniente, corredores ecolgicos.
d) Entende-se por corredor ecolgico o conjunto de unidades de conservao de
categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas, e outras reas
protegidas pblicas ou privadas, a cuja gesto do conjunto dever ser feita de forma
integrada e participativa.
8. Analise as seguintes afirmaes e, ao final, assinale a alternativa CORRETA:
I) O Ministrio Pblico Federal tem atribuio para promover medidas tendentes
responsabilizao penal e por improbidade administrativa e, tambm, as previstas na
Lei n 12.846, de 2013 (lei anticorrupo), em face de atos lesivos a sociedade de
economia mista cuja acionista majoritria seja a Unio, sempre que evidenciado o
interesse direto desta, como no caso em que o prejuzo sofrido pela sociedade
empresarial repercuta ou possa repercutir no capital do ente poltico federal.
II) H improbidade administrativa quando o sujeito deixar de prestar contas quando
esteja obrigado a faz-lo, mas o Tribunal de Contas ainda assim as aprovar, ou, mesmo
que no, o respectivo Poder Legislativo as aprovar.
III) Administradores e empregados de organizaes sociais e organizaes da
sociedade civil de interesse pblico podem ser responsabilizados na forma da Lei n
8.429/1992.
IV) No que se refere Lei n 12.846/2013, correto afirmar que a responsabilizao
da pessoa jurdica depende da responsabilizao individual da pessoa natural
coautora do ato ilcito.
V) Em caso de descumprimento do acordo de lenincia, a pessoa jurdica ficar
impedida de celebrar novo acordo pelo prazo de 5 (cinco) anos contados do
conhecimento pela administrao pblica do referido descumprimento.
a) Apenas as afirmaes III, IV e V.
b) Apenas as afirmaes I, II e III esto corretas.
c) Apenas as afirmaes II, III e IV esto corretas.
d) Todas as afirmaes esto corretas.
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Direito Tributrio e Direito Financeiro

9. De acordo com a jurisprudncia do STJ e do STF acerca das normas de Direito

Tributrio, assinale a opo INCORRETA:
a) Segundo o STJ nos casos de dissoluo irregular da sociedade empresria, o
redirecionamento da Execuo Fiscal para o scio-gerente no constitui causa de
excluso da responsabilidade tributria da pessoa jurdica.
b) Segundo o STJ no incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre os
valores pagos a ttulo de salrio-maternidade.
c) Segundo o STJ os valores percebidos a ttulo de pensionamento por reduo da
capacidade laborativa decorrente de dano fsico causado por terceiro, em
cumprimento de deciso judicial, so tributveis pelo imposto de renda e sujeitam a
fonte pagadora reteno do imposto por ocasio do pagamento, quando se tratar
de lucros cessantes.
d) Segundo o STF possvel o uso do habeas data para que pessoas fsicas e jurdicas
obtenham dados sobre pagamentos de tributos constantes em sistemas de apoio a
arrecadao dos entes estatais.

10. Sobre os institutos do Direito Financeiro, marque assertiva CORRETA:

a) Receita Corrente Lquida o somatrio de todas as receitas tributrias, de
contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias
correntes e outras receitas tambm correntes.
b) O art. 164, 3 da Constituio Federal de 1988 disciplina que as disponibilidades
de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas
por ele controladas, em instituies financeiras oficiais. Sobre as excees a esse
preceito constitucional, o Supremo Tribunal Federal j decidiu que cabe Unio
11

disciplin-las, mesmo no que se refere disponibilidade de caixa dos Estadosmembros.

c) A Lei n 4.320/64 foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988 com status de
Lei Complementar Federal, observada a inteligncia do art. 165, 9 da Carta Maior,
de aplicao no mbito da Unio para elaborao de suas leis oramentrias, cabendo
a cada estado-membro a edio de suas prprias normais gerais sobre finanas
pblicas, no mbito do poder legiferante concorrente.
d) A Constituio Federal de 1988 veda a criao de Tribunais de Contas Municipais,
motivo pelo qual no existem tais instituies no Brasil.

Direito Internacional Pblico e Direito Internacional Privado

11. Sobre Organizaes Internacionais, marque a alternativa CORRETA:

a) Possuem mecanismos de solues de controvrsias, tendo em vista que so criadas
para esse fim.
b) No so sujeitos de direito internacional, pois so formadas por Estados e esses so
quem detm personalidade jurdica internacional.
c) Tem como exemplos as ONGs que atuam em uma srie de frentes como educao,
sade, meio ambiente etc.
d) A Cruz Vermelha no uma Organizao Internacional, mas ente de direito privado
interno dotado de personalidade internacional em razo da importncia que
conquistou, ao longo do tempo, no cenrio internacional.

12. Assinale a alternativa INCORRETA:

a) O Ministrio Pblico Federal apresentou ao Supremo Tribunal Federal a tese do
duplo controle para dirimir a celeuma instaurada pela divergncia nos

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posicionamentos da Corte Brasileira em relao a Corte Interamericana de Direitos

Humanos no que toca a Lei de Anistia.
b) A fertilizao cruzada fenmeno cada vez mais presente entre os Estados tendo
em vista o desenvolvimento da aproximao entre os ordenamentos jurdicos,
propiciada pelo cosmopolitismo jurdico, o transconstitucionalismo e o direito
comunitrio.
c) O momento de internalizao de uma norma internacional convencional coincide
com a entrada em vigor internacional da mesma norma, uma vez que o Estado no
pode dispor para a comunidade internacional de interesses e bens que j no dispe
internamente.
d) A denncia de tratados bilaterais necessariamente os extingue.

Grupo III
Direito Econmico e Direito do Consumidor

13. Acerca do Acordo de Lenincia na Lei 12.529/2011 e no Regimento Interno do

Cade, assinale a opo CORRETA:
a) O Acordo de Lenincia no poder ser celebrado se a Superintendncia- Geral/Cade
j tinha conhecimento prvio da conduta anticompetitiva.
b) Os benefcios sero efetivamente concedidos com a declarao de cumprimento
do Acordo de Lenincia pelo Tribunal do Cade, por ocasio do julgamento do Processo
Administrativo.
c) Na hiptese de o proponente do Acordo de Lenincia ser pessoa fsica, e ocorrer
sua celebrao sem a participao da pessoa jurdica, os seus benefcios se estendero
empresa a que est ou estava vinculado.
d) Diferentemente da Lei Anterior (8.884/94) o lder do cartel est impedido de ser
proponente do Acordo de Lenincia.
13

14. Assinale a alternativa CORRETA:

a) A Ordem dos Advogados do Brasil pode atuar na defesa coletiva lato sensu dos
direitos dos consumidores, sendo dispensada a pertinncia temtica para o
ajuizamento de Ao Civil Pblica, consoante entendimento do Superior Tribunal de
Justia.
b) Os Procons so rgos estaduais de proteo e defesa do consumidor,
componentes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, tendo como exemplos
de atribuio o atendimento direto aos consumidores e o monitoramento do mercado
de consumo local.
c) O Cdigo de Defesa do Consumidor no incide sobre as relaes de servio pblico.
d) Entes pblicos no gozam do status de consumidor, motivo pelo qual no podem
ser destinatrios das normas do Cdigo de Defesa do Consumidor.

Direito Civil

15. Acerca dos Direitos da Personalidade, INCORRETO afirmar que:

a) De acordo com o Supremo Tribunal Federal, a publicao de biografias prescinde
de autorizao prvia.
b) Para o Superior Tribunal de Justia, o direito ao esquecimento pode tornar ilcita a
divulgao pela imprensa de fatos pretritos que sejam embaraosos ou dolorosos, e
a sua violao pode ensejar a condenao por danos morais, no entanto, em
determinados casos, como em crimes de grande repercusso nacional, impossvel
narr-los sem fazer aluso vtima, motivo pelo qual o STJ denegou o pedido de
compensao por danos morais formulado pelos irmos de Ada Curi.
c) Com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e impedir a censura, o
provedor de aplicaes de internet somente poder ser responsabilizado civilmente
14

por danos decorrentes de contedo gerado por terceiros se, aps ordem judicial
especfica, no tomar as providncias para, no mbito e nos limites tcnicos do seu
servio e dentro do prazo assinalado, tornar indisponvel o contedo apontado como
infringente, ressalvadas as disposies legais em contrrio.
d) O esplio possui legitimidade para postular indenizao pelos danos materiais e
morais supostamente experimentados pelos herdeiros caso os referidos danos
tenham decorrido de erro mdico de que fora vtima o falecido.

16. Assinale a alternativa CORRETA:

a) O abuso de direito uma categoria jurdica autnoma em relao
responsabilidade civil, por isso, o exerccio abusivo de posies jurdicas desafia
controle independentemente de dano.
b) O Banco do Brasil, na condio de gestor do Cadastro de Emitentes de Cheques sem
Fundos (CCF), tem a responsabilidade de notificar previamente o devedor acerca da
sua inscrio no aludido cadastro, bem como possui legitimidade passiva para as
aes de reparao de danos fundadas na ausncia de prvia comunicao.
c) O Cdigo Civil de 2002 adotou no art. 187 a Teoria dos Atos Emulativos, tambm
conhecida como subjetiva, segundo a qual, somente se caracterizar abuso do direito
se o agente tiver a inteno de prejudicar outrem.
d) No estado de perigo no se exige dolo de aproveitamento.

Direito Processual Civil

17. Sobre os Recursos Extraordinrio e Especial e levando em considerao as regras

previstas no Cdigo de Processo Civil vigente, assinale a alternativa CORRETA:
a) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que negue seguimento ao
Recurso Extraordinrio sob o fundamento de que o recurso discute questo
15

constitucional qual o Supremo Tribunal Federal no tenha reconhecido a existncia

de repercusso geral, caber Agravo Interno para o prprio Tribunal.
b) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que encaminhar o
processo ao rgo julgador para realizao do juzo de retratao, se o acrdo
recorrido divergir do entendimento do Supremo Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justia exarado, conforme o caso, nos regimes de repercusso geral ou de
recursos repetitivos, caber Agravo para o Supremo Tribunal Federal.
c) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que negue seguimento a
recurso extraordinrio ou a recurso especial interposto contra acrdo que esteja em
conformidade com entendimento do Supremo Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justia, respectivamente, exarado no regime de julgamento de recursos
repetitivos, caber Agravo para o Tribunal Superior.
d) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que sobrestar o recurso
que versar sobre controvrsia de carter repetitivo ainda no decidida pelo Supremo
Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia, conforme se trate de matria
constitucional ou infraconstitucional, caber Agravo para o Tribunal Superior.

18. Julgue os itens a seguir sobre o entendimento do Superior Tribunal de Justia

sobre as normas do Cdigo de Processo Civil de 2015 e assinale a alternativa
CORRETA:
I- Implica no reconhecimento da intempestividade do recurso, a falta de cumprimento
do prazo legal de 15 (quinze) dias teis para interposio do agravo interno, contados
da publicao da deciso no Dirio da Justia;
II- Aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises
publicadas a partir de 18 de maro de 2016) sero exigidos os requisitos de
admissibilidade recursal na forma do novo CPC;
III- Nos recursos tempestivos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a
decises publicadas at 17 de maro de 2016), caber a abertura de prazo prevista no

16

art. 932, pargrafo nico, c/c o art. 1.029, 3, do novo CPC e referente concesso
de prazo de 5 (cinco) dias para o recorrente a fim de sanar vcio ou complementar a
documentao exigvel;
IV- De acordo com o NCPC, considera-se omissa a deciso que deixa de se manifestar
sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno
de competncia aplicvel ou incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489,
1, do NCPC.
V- A reiterao de agravo interno para impugnar deciso de Turma, Sesso ou Cmara
no configura erro grosseiro.
a) somente os itens I, II, III e IV esto corretos;
b) somente os itens I, II, III e V esto corretos;
c) somente os itens I, II e IV esto corretos;
d) somente os itens I, III e IV esto corretos.

Grupo IV
Direito Penal

19. Assinale a opo CORRETA:

a) O chamado trfico privilegiado, previsto no 4, do art. 33, da Lei n 11.343/2006,
deve ser considerado crime de natureza hedionda.
b) Em relao ao crime de genocdio, a pena pelo crime de incitao ser a mesma do
crime incitado, se este se consumar.
c) O roubo praticado em um mesmo contexto ftico, mediante uma s ao, contra
vtimas diferentes, enseja o reconhecimento de crime nico.
d) insuficiente, para a comprovao da materialidade do delito previsto no art. 184,
2, do CP, a percia realizada, por amostragem, sobre os aspectos externos do
17

material apreendido, sendo imprescindvel a identificao dos titulares dos direitos

autorais violados ou de quem os represente.

20. Sobre as teorias criminolgicas, assinale a opo INCORRETA:

a) O Eficientismo Penal proclama que, se o sistema no funciona, isto , se no
combate eficientemente a criminalidade, porque no suficientemente repressivo,
sendo assim, necessrio criminalizar mais, penalizar mais, aumentar os aparatos
policiais, judicirios e penitencirios, apresentando-se, dessa forma, como uma
anttese ao abolicionismo.
b) A Criminologia Etiolgica tem por objeto de estudo o criminoso e a criminalidade,
concebidos como realidades ontolgicas preexistentes ao sistema de justia criminal
e explicados pelo mtodo positivista de causas biolgicas, psicolgicas e ambientais.
c) A Teoria da Subcultura Delinquente demonstra que o comportamento criminoso
uma qualidade atribuda por agncias de controle social a determinadas condutas,
mediante aplicao de regras e sanes, e define criminoso como o sujeito ao qual se
aplica com sucesso o rtulo de desviante.
d) De acordo com a Teoria da Associao Diferencial, o comportamento criminoso
aprendido em interao com outras pessoas em um processo de comunicao, sendo
que o processo de aprendizagem compreende as tcnicas de cometimento do crime,
as orientaes especficas de motivos, impulsos, racionalizaes e atitudes, dessa
forma, o fato de a pessoa se tornar delinquente se deve ao excesso de definies em
favor da violao da lei sobre aquelas em oposio infringncia desta.

Direito Processual Penal

21. No que se refere aos sistemas de provas no Direito Processual Penal, assinale a
alternativa INCORRETA:

18

a) A expresso verdade real no pode ser mais aceita em processo penal.

b) Por no haver um modelo processual penal definido na Constituio da Repblica
de 1988, no se pode pretender vedar qualquer iniciativa probatria ao juiz na fase
processual. Contudo, essa permisso probatria processual ao magistrado no pode
levar substituio e supresso dos nus ministeriais relativos prova.
c) Alguns doutrinadores defendem que o nemo tenetur se detegere assegura que o
agente, quanto aos fatos imputados, no exerccio da sua autodefesa, pode calar ou
no. Todavia, no tem direito mentira, comportamento ativo e que configura abuso
da ampla defesa.
d) H mitigao do direito de defesa, na hiptese de no constar do pedido de priso
preventiva para extradio cpia da deciso que decretou a priso no pas de origem,
pois nos termos do artigo 82 da Lei 6.815/1980, com a redao dada pela Lei
12.878/2013, necessria a apresentao prvia da totalidade da documentao
legal e judicial nesse momento processual.

22. No que se refere ao sistema recursal brasileiro e sua utilizao no mbito do

processo penal, assinale a CORRETA:
a) A capacidade judiciria da Mesa do Senado para ajuizar Reclamao Constitucional
pressupe ato concreto que implique violao a prerrogativa institucional da Casa
Legislativa. Deste modo, admissvel a utilizao da Reclamao pela Mesa do Senado
para questionar a realizao de busca e apreenso em apartamento funcional de
Senador, j que este imvel uma extenso da Casa Legislativa, independentemente
de quem seja o investigado.
b) A concesso de ofcio de Habeas Corpus dentro de Reclamao Constitucional
constitui violao ao art. 649 do Cdigo de Processo Penal.
c) No h previso de reexame necessrio no Cdigo de Processo Penal.
d) cabvel Recurso em Sentido Estrito contra deciso que julgar procedente exceo
de suspeio.
19

QUESTES OBJETIVAS COMENTADAS

Grupo I
Direito Constitucional e Metodologia Jurdica
1. Com relao aos povos e comunidades tradicionais no contexto jurdico brasileiro
e internacional, assinale a opo INCORRETA:
a) Compreende-se por povos e comunidades tradicionais grupos culturalmente
diferenciados e que se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de
organizao social, que ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio
para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando
conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio.
b) A Constituio de 1988 representa uma clivagem em relao ao sistema
constitucional pretrito, uma vez que reconhece o Estado brasileiro como pluritnico,
e no mais pautado em pretendidas homogeneidades, garantidas ora por uma
perspectiva de assimilao, mediante a qual sub-repticiamente se instalam entre os
diferentes grupos tnicos novos gostos e hbitos, corrompendo-os e levando-os a
renegarem a si prprios ao eliminar o especfico de sua identidade, ora submetendoos foradamente invisibilidade.
c) No Caso YATAMA Vs. NICARGUA a Corte Interamericana de Direitos Humanos
aplicou a Teoria do Impacto Desproporcional, tambm conhecida como discriminao
indireta, que consiste na ideia de que toda e qualquer prtica empresarial, poltica
governamental ou semi-governamental, de cunho legislativo ou administrativo, ainda
que no provida de inteno discriminatria no momento de sua concepo, deve ser
condenada por violao ao princpio constitucional da igualdade material se, em
consequncia de sua aplicao resultarem efeitos nocivos de incidncia
especialmente desproporcional sobre certas categorias de pessoas.
d) Multiculturalidade refere-se existncia e interao equitativa de diversas
culturas, assim como possibilidade de gerao de expresses culturais
compartilhadas por meio do dilogo e respeito mtuo.

20

Comentrios
A alternativa A est correta. Este o conceito trazido pelo DECRETO N 6.040/2007
que Institui a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais.
A alternativa B est correta, e foi extrada do artigo da Examinadora "O Estado
Pluritnico", cuja leitura obrigatria. O tema de povos e comunidades tradicionais
e indgenas muito caro Examinadora, portanto deve-se dar uma especial ateno
ao assunto. Para comear a tratar dele acho interessante colacionar aqui o que
Deborah Duprat denomina de DECLOGO DOS DIREITOS DOS POVOS TRADICIONAIS:
1) O Brasil uma sociedade plural, onde se respeitam todos os grupos tnicoculturais;
2) Cada grupo tnico-cultural constitui uma coletividade com modos prprios de
fazer, criar e viver;
3) Esses grupos tm, em comum, uma relao especial com o territrio, relao esta
que tem que ser protegida, porque indissocivel da identidade;
4) O direito a manter essa relao com o territrio, porque de natureza fundamental,
de aplicao imediata;
5) No possvel o deslocamento desses grupos de seus territrios tradicionais, salvo
situao de absoluta excepcionalidade, garantido o seu retorno to logo cesse a causa
que o determinou;
6) Qualquer atividade a ser desenvolvida por terceiros, no mbito desses territrios
tradicionais, depende do consentimento informado do grupo;
7) A identidade do grupo apenas por este definida (critrio da auto-atribuio);
8) No pode haver, num Estado plural, disputa por direitos identitrios. Eventual
controvrsia est limitada a alguns direitos conferidos em funo da identidade;
9) A cultura, porque definida enquanto modo de viver, criar e fazer de um grupo,
um processo dinmico, que se renova dia-a-dia. Acabam as categorias
aculturado/selvagem, e nenhum grupo obrigado a ficar imobilizado no tempo para
ter direitos decorrentes de sua identidade/cultura;
10) O direito nacional, em face desses grupos, h de ser aplicado tendo em vista as
suas especificidades, sendo assegurado aos seus membros que possam entender e
21

fazer-se entender nas suas atuaes polticas, jurdicas e administrativas. (DUPRAT,

2007, pp. 23-24).
A alternativa C est correta. A organizao indgena YATAMA, que h dcadas
representava o grupo nos pleitos eleitorais, viu-se excluda das eleies da Nicargua
em virtude de alterao legislativa, sem possibilidade de reviso da consequente
deciso do rgo maior de sua Justia Eleitoral. Este precedente relevante, pois
trata-se do primeiro caso que a Corte examina matria eleitoral, assim como a
primeira vez que a Corte examina, concretamente, o direito Igualdade e NoDiscriminao ("Direito da Antidiscriminao"), alm de ter reconhecido que o
Princpio da Igualdade Material possui natureza de jus cogens. A Corte ao analisar este
caso decidiu:
a) que o Poder Judicirio da Nicargua violou o dever de motivao; bem como os
Princpios da Igualdade e No-Discriminao; e ainda, no houve possibilidade de
recurso efetivo para reviso da deciso; e b) determinou a publicao da sentena; a
indenizao ao YATAMA; a necessidade de criao de um recurso judicial para
reavalizar as decises do rgo mximo eleitoral; a reforma eleitoral a fim de que as
comunidades indgenas participassem das eleies em condies de igualdade.
* Para maiores informaes acerca desse caso recomenda-se a leitura do Livro
Jurisprudncia Internacional de Direitos Humanos de Caio Paiva e Thim Heemann.
Acerca da teoria do Impacto Desproporcional sua definio est correta, conforme
conceituao realizada por Joaquim Barbosa no Livro "Ao Afirmativa e princpio
constitucional da igualdade". O leading case nos EUA foi o caso Griggs vs. Duke Power
Co. de 1970, no qual era questionada a prtica da empresa que, como condio para
promoo dos empregados, os submetia a "testes de inteligncia". Os autores da ao
alegaram que tal conduta tinha impacto negativo desproporcional sobre os
trabalhadores negros, j que em sua maioria haviam frequentado escolas segregadas,
em que o ensino era inferior, fato que os impedia de concorrer em igualdade de
condies com os empregados brancos. A corte entendeu que a prtica no podia ser
mantida por perpetuar o status quo de prticas empregatcias discriminatrias do
passado.
A Corte Europeia tambm usou a teoria do impacto desproporcional para coibir
discriminaes de gnero no caso Bilka-Kaufhaus vs. Van Hartz, em que se discutiu a
validade de um sistema privado de penso mantido pela empresa alem, que negava
o benefcio a empregados que trabalhavam em regime parcial. Embora
22

aparentemente neutra a prtica impactava de forma desproporcional as mulheres, j

que elas, na maioria dos casos, trabalhavam em regime parcial para conciliar com o
cuidado dos filhos.
* Para maiores informaes acerca da Teoria do Impacto Desproporcional
recomenda-se a leitura do artigo de Daniel SARMENTO "A igualdade tnico-racial no
Direito Constitucional Brasileiro: discriminao "de facto", teoria do impacto
desproporcional e ao afirmativa".
Observa-se que este um tema caro Examinadora Deborah Duprat, que vem sendo
cobrado nas ltimas provas objetivas e subjetivas.
A alternativa D est incorreta e o gabarito da questo, pois o conceito ali trazido
no de multiculturalidade, mas sim de interculturalidade, contido no art. 4, 8 da
Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais.
Conforme a Examinadora, baseada no texto de Catherine Walsh "La interculturalidad
en la Educacin", a multiculturalidade um termo principalmente descritivo e
basicamente se refere multiplicidade de culturas dentro de um determinado espao
(Questo n 5 do 28 CPR).
Gabarito alternativa D

2. Acerca da Filosofia Poltica e teoria constitucional, assinale a opo INCORRETA:

a) No republicanismo, d-se nfase s virtudes republicanas dos cidados, na noo
de que o cidado tem o direito e o dever de participar na coisa pblica, atuao esta
que deve ser pautada no apenas nos interesses individuais, mas tambm no bem
comum.
b) Uma das contribuies do liberalismo igualitrio para a teoria constitucional so a
possibilidade de sua utilizao para negar a existncia da supremacia do interesse
pblico sobre interesses particulares.
c) O comunitarismo defende que um dos papeis do Estado o de reforar os liames
existentes nas sociedades, avalizando e promovendo as concepes morais
compartilhadas, e, por isso, enfatiza a neutralidade estatal frente aos projetos de
vida.
d) De acordo com o liberalismo igualitrio o Estado deve ser absolutamente neutro
frente ao campo religioso, a fim de garantir a todos, inclusive ateus e agnsticos, igual
23

respeito, portanto, a neutralidade religiosa do Estado deve implicar na proibio dos

crucifixos em reparties pblicas.
Comentrios
A alternativa A est correta. Pela classificao de Antonio Maia e Tarcsio Menezes,
houve o republicanismo clssico (Maquiavel), o republicanismo moderno (Harrington,
Montesquieu, Rousseau e Adams), o republicanismo contemporneo (Skinner, Pettit,
Viroli e Michelman) e o republicanismo humanista (Aristteles e Hannah Arendt).
No republicanismo, busca-se dar mais poder ao povo e enfatiza-se a importncia da
cidadania. A participao popular na vida poltica seria o meio vocacionado para
proteger as liberdades bsicas, pois permitiria uma cidadania ativa permanentemente
vigilante para impedir no s a corrupo governamental e o arbtrio dos
governantes, que ameaa os direitos dos indivduos.
O republicanismo se assemelha ao comunitarismo no sentido de criticar a viso
atomizada e individualista de sociedade prpria do liberalismo. Porm, diferente do
comunitarismo, porque o foco deste o respeito s tradies compartilhadas,
enquanto o foco do republicanismo a participao do cidado na coisa pblica. Por
sua vez, a concepo de liberdade do republicanismo difere daquela do liberalismo.
A liberdade do republicanismo vista como no dominao.
* Para maiores informaes acerca dessa caso recomenda-se a leitura do Livro do
Daniel Sarmento e Cludio Pereira de Souza Neto "Direito Constitucional Teoria,
histria e mtodos de trabalho."
A alternativa B est correta. O liberalismo igualitrio, cujos maiores expoentes foram
o filsofo John Rawls e o jurista Ronald Dworkin, uma vertente do liberalismo
poltico, que defende a prioridade das liberdades pblicas e existenciais (liberdade de
expresso, de religio e de privacidade) diante dos interesses do Estado e da
coletividade; porm, apoia, simultaneamente, intervenes enrgicas do Estado no
campo econmico voltadas promoo da igualdade material. Tem, assim, um forte
compromisso no s com a liberdade, mas tambm com a igualdade.
Segundo Daniel Sarmento, uma das contribuies mais importantes do liberalismo
igualitrio para a teoria constitucional so a defesa reforada das liberdades pblicas
e existenciais no sistema jurdico, com a rejeio de restries destas por motivos

24

paternalistas, utilitaristas ou por tradies comunitrias. O liberalismo igualitrio

pode ser utilizado para negar a existncia da supremacia do interesse pblico sobre
interesses particulares, por expressar uma viso utilitarista ou organicista da tica
jurdica e das relaes sociais, insuficientemente preocupada com a proteo dos
direitos fundamentais.
A alternativa C est incorreta e o gabarito da questo. O Comunitarismo combate
a neutralidade estatal frente aos projetos de vida. Assim, os comunitaristas aceitam
mais facilmente restries s liberdades individuais por valores socialmente
compartilhados ou preocupaes paternalistas. Rebate a concepo liberal, pois
afirma que esta veria o indivduo como um ser desenraizado (unencumbered self),
ignorando que as pessoas nascem no seio de comunidades, que esto impregnadas
de valores e sentidos comuns compartilhados. Assim, as vises de mundo no
estariam disposio das pessoas, como consumidoras em um mercado de ideias,
mas seriam sim relativas a contextos cultuais especficos. Alm disso, afirmam que o
liberalismo fragilizaria os vnculos sociais e incentivaria o egocentrismo. No
comunitarismo, a nfase no indivduo substituda pela nfase na comunidade. Pelos
comunitaristas, as normas devem refletir a cultura do povo em que vigoram (ethos
do grupo social). Exemplo: no Brasil, foi proibido o Ax Music no Carnaval de Olinda,
para proteger o frevo. Nesses exemplos, uma perspectiva liberal igualitria enxergaria
uma injustificada limitao da liberdade, enquanto os comunitaristas considerariam
legtimas tais medidas para proteger as manifestaes culturais.
A alternativa D est correta. Segundo Daniel Sarmento, uma das contribuies mais
importantes do liberalismo igualitrio para a teoria constitucional so a neutralidade
do Estado em relao s moralidades privadas na sociedade, reconhecimento das
pessoas como agentes morais livres e iguais, merecedores do mesmo respeito e
considerao do Estado.
Gabarito alternativa C

Proteo Internacional dos Direitos Humanos

3. Assinale a alternativa INCORRETA:

25

a) Os Programas Nacionais de Direitos Humanos tiveram origem na Declarao e

Programa de Ao da Conferncia Mundial de Viena de 1993, organizada pela ONU e
j contam com 03 (trs) edies nacionais. A primeira dedicada, basicamente,
garantia de proteo dos direitos civis, a segunda introduzindo aes referentes a
direitos sociais e a terceira discutindo os direitos humanos em maior complexidade e
interrelao, tendo esta ltima como tema Democracia, Desenvolvimento e Direitos
Humanos: Superando as Desigualdades.
b) A teoria das geraes, criada por Karel Vasak, classificou os direitos humanos em
trs geraes, associando-as a cada um dos componentes do slogan da Revoluo
Francesa: liberdade, igualdade e fraternidade.
c) A Declarao de Independncia do Kosovo em relao Srvia foi considerada pela
Corte Internacional de Justia como perfeitamente albergada pelas normas de Direito
Internacional vigentes, uma vez que o direito autodeterminao dos povos pode ser
invocado para fazer cessar graves violaes de direitos humanos, tais quais as
ocorridas na regio.
d) O Tribunal Penal Internacional para Serra Leoa pode ser classificado como Tribunal
Penal Internacional de 4 gerao, sendo criado para funcionar ad hoc e trabalhando
de maneira mista, j que funciona em Serra Leoa sob coordenao da Organizao
das Naes Unidas.
Comentrios
A alternativa A no est incorreta, tendo em vista que PNDHs foram, de fato,
inspirados na Declarao e Programa de Ao de Viena de 1993. Tal conferncia
buscou normativizar a catalogao interna de leses a direitos humanos, por parte do
Estados, com o posterior intercmbio de informaes com os demais membros da
sociedade internacional e rgos internacionais de controle, como o caso da ONU,
prevendo e incentivando os Estados a estabelecerem diretrizes a serem seguidas,
conformando alguns de seus rgos internos para consecuo desse objetivo,
incitando o esprito cooperativo da sociedade internacional.
Foram trs edies nacionais dos programas, que realmente se alinharam sob o eixo
exposto na alternativa, sendo o terceiro programa (PNDH-3), o que foi produzido com
maior profundidade e complexidade ao interrelacionar os temas de estudo dos
Direitos Humanos. Recomenda-se a leitura e comparao dos trs programas.
26

A alternativa B no est incorreta, porquanto, a Teoria das Geraes foi, de fato

atribuda a Karel Vasak, inspirado nos ideias da Revoluo Francesa. Hoje em dia tal
terminologia se encontra em desuso, tendo sido prefervel falar em Dimenses de
Direitos a fim de que no se passe a ideia de que os direitos atribudos a cada
dimenso/gerao tenha sido conquistado em uma espcie de ordem cronolgica,
que no se sobrepem ou se inter-relacionem uns com os outros.
Ademais, alguns autores incluram algumas outras geraes/dimenses (quarta e
quinta), afeta a ideais complementares aos da Revoluo Francesa.
A alternativa C est incorreta. Alternativa a ser marcada. A CIJ realmente considerou
legal a Declarao de Independncia do Kosovo, mas por entender que no existem
normas de direito internacional que vedassem tal atitude por parte de um povo.
O fundamento de que o direito de autodeterminao dos povos poderia ser invocado
para cessar graves ameaas ou violaes a direitos humanos constou do voto do Juiz
brasileiro, Canado Trindade, poca membro da CIJ, que, no entanto, foi vencido,
prevalecendo a simplria fundamentao acima exposta.
A alternativa D est correta. Os tribunais internacionais penais foram classificados,
at o presente momento, em quatro geraes: a primeira com o Tribunal de
Nuremberg e o Tribunal Internacional para o Extremo Oriente; a segunda com o
Tribunal Penal Internacional da Ex-Iugoslvia e o Tribunal Penal Internacional de
Ruanda; a terceira com o Tribunal Penal Internacional do Estatuto de Roma (primeira
corte criada permanentemente, j que as demais foram ad hoc) e a quarta gerao
com o Tribunal Penal Internacional para Serra Leoa, que funciona de maneira mista e
foi responsvel pela instruo do famoso caso dos Diamantes de Sangue ou Charles
Taylor, a que se recomenda a leitura.
Gabarito alternativa C

4. Sobre a conformao dos rgos e atores do sistema internacional de proteo

dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA:
a) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos rgo componente da
Organizao dos Estados Americanos, a quem direciona peties contra Estados
violadores da Carta Democrtica da OEA, podendo tal Organizao julgar e punir os
infratores de acordo com as normas pertinentes de direito internacional.

27

b) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos compe tanto a Organizao dos

Estados Americanos quanto o sistema contencioso do Pacto de San Jose da Costa Rica,
possuindo, este ltimo, uma corte internacional para julgar violaes perpetradas por
Estados participantes do Pacto, seja atravs de peticionamento da Comisso, seja por
peticionamento individual.
c) O sistema africano de proteo aos direitos humanos na regio comeou a se
desenvolver a partir da Carta de Banjul e tem como rgos componentes, aps alguns
protocolos adicionais, a Comisso Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e a
Corte Africana dos Direitos Humanos e dos Povos.
d) O sistema europeu de proteo aos Direitos Humanos pode prolatar decises que
se sobrepem a soberania nacional, funcionando com rgos de carter
supranacional, nos moldes da Unio Europeia.
Comentrios
A alternativa A est incorreta. A Comisso IDH rgo componente de dois sistemas
americanos de direitos humanos que, apesar de ser interligarem em alguns
momentos, so sistemas distintos: O sistema da OEA e o sistema da Conveno
Interamericana de DH, que o Pacto de San Jos da Costa Rica.
Em cada um desses sistemas a Comisso IDH exerce um diferente papel, sendo que
no h contencioso no sistema da OEA, sendo a Corte Interamericana de Direitos
Humanos rgo componente do Pacto de San Jos e para quem a Comisso peticiona
e pede julgamento e punio no caso de leses a Direitos Humanos nos estados que
ratificaram o Pacto.
Sobre o assunto, importante e interessante a leitura do Curso de Direitos Humanos
do Procurador Regional da Repblica Andr de Carvalho Ramos.
A alternativa B est incorreta. Alternativa estaria correta no fosse a ltima parte. A
Corte Interamericana de DH no aceita peticionamento individual, atuando apenas
por impulso da Comisso Interamericana de DH, sendo que apenas a essa ltima
possvel peticionar individualmente.
A alternativa C est correta. o gabarito da questo. O Sistema Africano de Direitos
Humanos ainda bastante incipiente e pouco tem sido cobrado em provas, sendo
que nunca foi cobrado na prova do MPF, o que demanda uma ateno maior
28

prospectivamente, principalmente porque tal sistema vem instruindo seus primeiros

casos e j existem alguns entendimentos importantes por parte da Comisso Africana
dos Direitos Humanos e dos Povos, a serem trabalhados nas prximas rodadas.
A alternativa D est incorreta, porque o sistema europeu de proteo aos DH, apesar
de prolatar decises de ordem vinculante, conforme pontua o artigo 46 da Conveno
Europeia de Direitos Humanos, permite que o prprio Estado condenado encontre a
melhor maneira de cumprir a deciso proferida, podendo at haver negativa de
cumprimento, o que acarreta, com a permisso da prpria Corte Europeia de Direitos
Humanos, a resoluo equitativa da questo, sem que isso seja considerado uma
leso a deciso da Corte. Assim, deve se concluir que o sistema europeu funciona sob
princpios e regras prprios, diferente da ordem nacional de proteo aos direitos
humanos, mas no pode ser considerada supranacional, tendo em vista no haver
hierarquizao dos estados para com o sistema.
Gabarito alternativa C

Direito Eleitoral
5. O processo eleitoral em sua eficcia exige a correspondncia entre a vontade que
o eleitor expressa e o que se revela nas urnas quando da apurao das eleies.
Deste modo, as aes eleitorais existem para evitar, corrigir ou reprimir os vcios
que podem afetar o processo eleitoral. O que se verifica quando comea a
campanha eleitoral o estabelecimento de um direito material tutelado por estas
aes. Considerando o tema Aes Eleitorais, assinale a alternativa INCORRETA:
a) A Ao de Investigao Judicial Eleitoral (AIJE) a principal ao judicial dentro da
campanha eleitoral, tendo uma importncia no apenas suas hipteses de cabimento,
mas tambm porque constitui uma ao que estabelece um rito seguido por diversas
outras aes. Sempre que uma ao tenha como possibilidade ou pretenso a
cassao do registro ou diploma, essa ao, mesmo que no seja uma ao com
respaldo nas hipteses de cabimento da AIJE, seguir o rito desta que est previsto
no art. 22, da Lei Complementar n 64/1990 e se aplica a todas as aes que implicam
cassao de registro ou de diploma.

29

b) A Ao de Impugnao de Mandato Eletivo (AIME) ao de fundamento

constitucional, prevista no art. 14, 10, da CF. A ao de natureza desconstitutiva,
porque seu objetivo desconstituir a relao jurdica que se estabelece com a
diplomao do candidato diante de uma das trs hipteses que a CF estabelece:
abuso de poder poltico, corrupo ou fraude.
c) A representao por captao ilcita de recursos, prevista no art. 30-A, da Lei n
9.504/1997, busca punir o financiamento irregular de campanha com a cassao do
diploma do candidato. Entende o TSE que para a incidncia do art. 30-A da LE,
necessria prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado pelo
candidato em vez da potencialidade do dano em relao ao pleito eleitoral.
d) A representao por condutas vedadas a agentes pblicos segue o rito da AIJE (art.
22, da LC64/90), com algumas especificidades. O abuso de poder aqui diferente do
abuso de poder da AIJE (que genrico), bastando que se demonstre que o sujeito
praticou a conduta para que ele seja sancionado, muito embora se exija, para a
cassao do diploma, um certo juzo de proporcionalidade.
Comentrios
A alternativa A est correta. O rito da AIJE aquele previsto no art. 22, da Lei
Complementar n 64/1990 e, de fato, a resoluo n 23.298 estabelece que as
representaes por captao ilcita de recursos, captao ilcita de sufrgio e
condutas vedadas aos agentes pblicos todas hipteses que implicam
inelegibilidade ou cassao de registro ou de diploma e inelegibilidade seguiro o
rito do art. 22 da LC64/90, sem prejuzo da competncia regular do corregedor
eleitoral.
A alternativa B est incorreta e, portanto, o gabarito da questo. Pegadinha! A
AIME, consoante previso Constitucional (art. 14, 10) s pode ter por objeto: abuso
de poder econmico, corrupo ou fraude. A CF se refere a abuso de poder
econmico, mas no se refere a abuso de poder poltico. Inicialmente o TSE era
rigoroso neste ponto e s admitia AIME com abuso de poder econmico, mas hoje o
TSE entende estando o abuso de poder poltico entrelaado com o abuso de poder

30

econmico (abuso de poder poltico com repercusso econmica), ser possvel a

propositura de AIME.
A alternativa C est correta. Nos termos do art. 30-A da Lei Geral das Eleies (Lei n
9.504/1997): Art. 30-A. Qualquer partido poltico ou coligao poder representar
Justia Eleitoral, no prazo de 15 (quinze) dias da diplomao, relatando fatos e
indicando provas, e pedir a abertura de investigao judicial para apurar condutas em
desacordo com as normas desta Lei, relativas arrecadao e gastos de recursos.
V-se, portanto, que a representao por captao ilcita de recursos diz respeito
arrecadao e gastos de recursos, logo possui ntima relao com o financiamento da
campanha eleitoral. Para o TSE:
A cassao de registro ou de diploma na hiptese de captao ou gastos
ilcitos de recursos, prevista no art. 30-A, 20, da Lei n 9.504/97, requer
prova de relevncia jurdica das irregularidades praticadas pelo
candidato. () para que se incida o art. 30-A da Lei n 9.504/97, faz-se
necessria aferir a relevncia jurdica do ilcito (e no do requisito
previsto no art. 22, XVI, da LC no 64/90), na medida em que a cassao
de diploma deve ser proporcional gravidade da conduta e leso ao
bem jurdico protegido. () No havendo, necessariamente, nexo de
causalidade entre a prestao de contas de campanha (ou os erros dela
decorrentes) e a legitimidade do pleito, exigir prova de potencialidade
seria tornar inqua a previso contida no art. 30-A, limitado-o a mais uma
hiptese de abuso de poder. O bem jurdico tutelado pela norma revela
que o que est em jogo o princpio constitucional da moralidade (CF,
art. 14, 9). Para incidncia do art. 30-A da Lei 9.504/97, necessria
prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado pelo
candidato e no da potencialidade do dano em relao ao pleito
eleitoral (AgR-REspe no 3-04.201 3.6.08.0022/ES).
A alternativa D est correta. Conforme mencionado nos comentrios alternativa A,
a representao por conduta vedada tambm segue o rito da AIJE (art. 22, da Lei
Complementar n 64/1990). Com relao ao conceito de abuso de poder para fins de
conduta vedada, entende o TSE que basta a prtica de ato elencado dentre as
hipteses listadas no art. 73, da Lei n 9.504/1997 para a caracterizao da conduta
31

vedada. Todavia, no automtica a aplicao de todas as sanes ali previstas,

dentre elas, a cassao do registro ou do diploma, tendo em vista a necessidade de
se realizar um juzo de proporcionalidade. o que se pode conferir a seguir:
ELEIES 2012. AES DE INVESTIGAO JUDICIAL ELEITORAL. PREFEITO
E VICE-PREFEITO, VEREADOR E ENTO PREFEITO. ABUSO DE PODER,
CONDUTAS VEDADAS E CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. () 2. As
hipteses de conduta vedada previstas no art. 73 da Lei n 9.504/97 tm
natureza objetiva. Verificada a presena dos requisitos necessrios sua
caracterizao, a norma proibitiva reconhece-se violada, cabendo ao
julgador aplicar as sanes previstas nos 4 e 5 do referido artigo de
forma proporcional. Precedentes. (...) A jurisprudncia do TSE pacfica
no sentido de que as hipteses de condutas vedadas so de legalidade
estrita. Precedentes (...). (REspe - Recurso Especial Eleitoral n 53067
Belterra/PA).
Gabarito alternativa B

6. Levando em considerao as alteraes promovidas pela minirreforma eleitoral

(Lei n 13.165/2015), assinale a alternativa CORRETA:
a) Dentre as inmeras alteraes, encurtou-se o prazo de propaganda eleitoral, o qual
passou a ter incio em 14 de agosto do ano da eleio.
b) No configuram propaganda eleitoral antecipada, desde que no envolvam pedido
explcito de voto, a meno pretensa candidatura, a exaltao das qualidades
pessoais dos pr-candidatos e os seguintes atos, que podero ter cobertura dos meios
de comunicao social, exceto via internet.
c) Em bens particulares, independe de obteno de licena municipal e de autorizao
da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral, desde que seja feita em
adesivo ou papel, no exceda a 0,5 m (meio metro quadrado) e no contrarie a
legislao eleitoral, sujeitando-se o infrator, aps a notificao e comprovao,
restaurao do bem e, caso no cumprida no prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00
(dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).

32

d) A partir de 30 de julho do ano da eleio, vedado, ainda, s emissoras transmitir

programa apresentado ou comentado por pr-candidato, sob pena, no caso de sua
escolha na conveno partidria, de imposio da multa prevista na lei e de
cancelamento do registro da candidatura do beneficirio.

Comentrios
A alternativa A est incorreta. Em que pese a singeleza da assertiva, crucial para o
candidato manter-se atualizado com as alteraes promovidas pela minirreforma
eleitoral de 2015. Deste modo, muito importante saber que o incio da propaganda
eleitoral passou para a data de 15 de agosto do ano eleitoral, nos termos do art. 36,
da Lei n 9.504/1997.
A alternativa B est incorreta. Outra vez, insisto a necessidade de saber bem as
alteraes promovidas pela minirreforma. O final da assertiva est errado, pois o art.
36-A no excepciona a internet do rol dos meios de comunicao social para fins de
propaganda eleitoral antecipada.
A alternativa C est CORRETA, portanto, o gabarito da questo. Mera reproduo
do texto do art. 37, 1 e 2, da Lei n 8.504/1997: Art. 37. Nos bens cujo uso
dependa de cesso ou permisso do poder pblico, ou que a ele pertenam, e nos bens
de uso comum, inclusive postes de iluminao pblica, sinalizao de trfego,
viadutos, passarelas, pontes, paradas de nibus e outros equipamentos urbanos,
vedada a veiculao de propaganda de qualquer natureza, inclusive pichao,
inscrio a tinta e exposio de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e
assemelhados. (Redao dada pela Lei n 13.165, de 2015). 1A veiculao de
propaganda em desacordo com o disposto no caput deste artigo sujeita o responsvel,
aps a notificao e comprovao, restaurao do bem e, caso no cumprida no
prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).
2 Em bens particulares, independe de obteno de licena municipal e de
autorizao da Justia Eleitoral a veiculao de propaganda eleitoral, desde que seja
feita em adesivo ou papel, no exceda a 0,5 m (meio metro quadrado) e no contrarie
a legislao eleitoral, sujeitando-se o infrator s penalidades previstas no 1.

33

A alternativa D est incorreta. A vedao para a transmisso de programas

apresentados ou comentados por pr-candidato inicia-se em 30 de junho do ano da
eleio (art. 45, 1, da Lei n 9.504/1997). Importante notar que houve a
consagrao da figura do pr-candidato na legislao eleitoral e que a mudana
promovida pela minirreforma antecipou a vedao, que antes era prevista apenas
para candidato e o prazo se iniciava a partir da divulgao do resultado da conveno
partidria.
Gabarito alternativa C

Grupo II
Direito Administrativo e Direito Ambiental

7. Acerca do Sistema Nacional Unidades de Conservao (SNUC) estabelecido pela

Lei 9.985/2000, assinale a opo CORRETA:
a) A criao de uma unidade de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos
e de audincia pblica que permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites
mais adequados para a unidade.
b) A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser
feita mediante lei especfica.
c) As unidades de conservao, inclusive a rea de Proteo Ambiental e Reserva
Particular do Patrimnio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e,
quando conveniente, corredores ecolgicos.
d) Entende-se por corredor ecolgico o conjunto de unidades de conservao de
categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas, e outras reas
protegidas pblicas ou privadas, a cuja gesto do conjunto dever ser feita de forma
integrada e participativa.
Comentrios

34

A alternativa A est errada. De acordo com o art. 22. 2 A criao de uma unidade
de conservao deve ser precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica que
permitam identificar a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a
unidade, conforme se dispuser em regulamento.
A alternativa B est correta e o gabarito da questo, nos termos do art. 22. 7. As
unidades de conservao so criadas por ato do Poder Pblico, seja por meio de
Decreto do Poder Executivo, seja por Lei editada pelo Legislativo. As unidades de
conservao do grupo de Uso Sustentvel podem ser transformadas total ou
parcialmente em unidades do grupo de Proteo Integral, por instrumento normativo
do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos os
procedimentos de consulta estabelecidos no art. 22. 2. Da mesma forma, a
ampliao dos limites de uma unidade de conservao, sem modificao dos seus
limites originais, exceto pelo acrscimo proposto, pode ser feita por instrumento
normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que obedecidos
os procedimentos de consulta estabelecidos no art. 22. 2.
Ou seja, se for para assegurar maior proteo ambiental, seja por transformar a
Unidade de Conservao em uma Unidade de Proteo Integral, mais restritiva
quanto ao uso, seja pelo aumento da rea da Unidade de Conservao pode ser
adotado o Decreto do Poder Executivo, se a Unidade foi criada por meio de Decreto.
Porm, em casos de reduo ou desafetao da rea da Unidade exige-se que seja
realizada por meio de Lei, por mais que a criao da Unidade tenha sido feita por meio
de Decreto. No vige nesse caso o princpio de paralelismo das formas.
A alternativa C est errada, pois segundo o Art. 25. As unidades de conservao,
exceto rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Natural,
devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores
ecolgicos.
A alternativa D est errada, pois traz o conceito de Mosaico de Unidades de
Conservao previsto no art. 26. "Quando existir um conjunto de unidades de
conservao de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou sobrepostas,
e outras reas protegidas pblicas ou privadas, constituindo um mosaico, a gesto do
conjunto dever ser feita de forma integrada e participativa, considerando-se os seus
distintos objetivos de conservao, de forma a compatibilizar a presena da
35

biodiversidade, a valorizao da sociodiversidade e o desenvolvimento sustentvel no

contexto regional." O conceito de corredor ecolgico vem exposto no art. 2, XIX "corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando
unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento
da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas,
bem como a manuteno de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas
com extenso maior do que aquela das unidades individuais."
Gabarito alternativa B

8. Analise as seguintes afirmaes e, ao final, assinale a alternativa CORRETA:

I) O Ministrio Pblico Federal tem atribuio para promover medidas tendentes
responsabilizao penal e por improbidade administrativa e, tambm, as previstas na
Lei n 12.846, de 2013 (lei anticorrupo), em face de atos lesivos a sociedade de
economia mista cuja acionista majoritria seja a Unio, sempre que evidenciado o
interesse direto desta, como no caso em que o prejuzo sofrido pela sociedade
empresarial repercuta ou possa repercutir no capital do ente poltico federal.
II) H improbidade administrativa quando o sujeito deixar de prestar contas quando
esteja obrigado a faz-lo, mas o Tribunal de Contas ainda assim as aprovar, ou, mesmo
que no, o respectivo Poder Legislativo as aprovar.
III) Administradores e empregados de organizaes sociais e organizaes da
sociedade civil de interesse pblico podem ser responsabilizados na forma da Lei n
8.429/1992.
IV) No que se refere Lei n 12.846/2013, correto afirmar que a responsabilizao
da pessoa jurdica depende da responsabilizao individual da pessoa natural
coautora do ato ilcito.
V) Em caso de descumprimento do acordo de lenincia, a pessoa jurdica ficar
impedida de celebrar novo acordo pelo prazo de 5 (cinco) anos contados do
conhecimento pela administrao pblica do referido descumprimento.
a) Apenas as afirmaes III, IV e V.
b) Apenas as afirmaes I, II e III esto corretas.
c) Apenas as afirmaes II, III e IV esto corretas.
36

d) Todas as afirmaes esto corretas.

Comentrios
A alternativa I est correta. Enunciado n 29, da 5 Cmara de Coordenao e Reviso
( extremamente importante ler os enunciados de todas as Cmaras).
A alternativa II est correta. O artigo 21, inciso II, estipula que a aplicao das sanes
por improbidade administrativa independe da aprovao ou rejeio das contas pelo
rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A avaliao do
Tribunal de Contas no vinculante nem em relao ao Legislativo, nem ao Judicirio,
e nem a avaliao, eminentemente poltica, do Legislativo vinculante em relao ao
Judicirio. No entanto, a aprovao das contas aumenta o nus da prova da
improbidade administrativa.
A alternativa III est correta. A alternativa est correta, entretanto, deve-se apenas
prestar ateno nas limitaes fixadas no art. 1 e seu nico. Qualquer espcie de
fomento pblico no mera liberalidade, mas um instrumento de realizao do
interesse pblico. Sendo assim, se, no decorrer da execuo de suas obrigaes,
houver verificao de ato tipificado como improbidade administrativa, o sujeito
considerado agente pblico e, nessa condio, responde na forma da Lei n
8.429/1992. Recomenda-se fortemente que o aluno leia a apostila Cem perguntas e
Respostas sobre Improbidade Administrativa, formulada pela ESMPU
(https://escola.mpu.mp.br/linha-editorial/outraspublicacoes/100%20Perguntas%20e%20Respostas%20versao%20final%20EBOOK.pd
f).
A alternativa IV est incorreta. Trata-se da literalidade do art. 3, 1.
Art. 3 A responsabilizao da pessoa jurdica no exclui a responsabilidade individual
de seus dirigentes ou administradores ou de qualquer pessoa natural, autora,
coautora ou partcipe do ato ilcito.
1 A pessoa jurdica ser responsabilizada independentemente da responsabilizao
individual das pessoas naturais referidas no caput.
A alternativa V est incorreta. Trata-se da literalidade do art. 16, 8. A pessoa
jurdica ficar impedida de celebrar novo acordo pelo prazo de 3 (trs) anos contados
do conhecimento pela administrao pblica do referido descumprimento.
37

Gabarito alternativa B

Direito Tributrio e Direito Financeiro

9. De acordo com a jurisprudncia do STJ e do STF acerca das normas de Direito

Tributrio, assinale a opo INCORRETA:
a) Segundo o STJ nos casos de dissoluo irregular da sociedade empresria, o
redirecionamento da Execuo Fiscal para o scio-gerente no constitui causa de
excluso da responsabilidade tributria da pessoa jurdica.
b) Segundo o STJ no incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre os
valores pagos a ttulo de salrio-maternidade.
c) Segundo o STJ os valores percebidos a ttulo de pensionamento por reduo da
capacidade laborativa decorrente de dano fsico causado por terceiro, em
cumprimento de deciso judicial, so tributveis pelo imposto de renda e sujeitam a
fonte pagadora reteno do imposto por ocasio do pagamento, quando se tratar
de lucros cessantes.
d) Segundo o STF possvel o uso do habeas data para que pessoas fsicas e jurdicas
obtenham dados sobre pagamentos de tributos constantes em sistemas de apoio a
arrecadao dos entes estatais.
Comentrios
A alternativa A est correta. Esse o entendimento do STJ:
"(...) so distintas as causas que deram ensejo responsabilidade
tributria e, por consequncia, definio do polo passivo da demanda:
a) no caso da pessoa jurdica, a responsabilidade decorre da
concretizao, no mundo material, dos elementos integralmente
previstos em abstrato na norma que define a hiptese de incidncia do
tributo; b) em relao ao scio-gerente, o "fato gerador" de sua
responsabilidade, conforme acima demonstrado, no o simples

38

inadimplemento da obrigao tributria, mas a dissoluo irregular (ato

ilcito). Alm do mais, no h sentido em concluir que a prtica, pelo
scio-gerente, de ato ilcito (dissoluo irregular) constitui causa de
excluso da responsabilidade tributria da pessoa jurdica, fundada em
circunstncia independente. Em primeiro lugar, porque a legislao de
Direito Material (CTN e legislao esparsa) no contm previso legal
nesse sentido. Ademais, a prtica de ato ilcito imputvel a um terceiro,
posterior ocorrncia do fato gerador, no afasta a inadimplncia (que
imputvel pessoa jurdica, e no ao respectivo scio-gerente) nem
anula ou invalida o surgimento da obrigao tributria e a constituio
do respectivo crdito, o qual, portanto, subsiste normalmente. Entender
de modo diverso, seria concluir que o ordenamento jurdico conteria a
paradoxal previso de que um ato ilcito - dissoluo irregular -, ao fim,
implicaria permisso para a pessoa jurdica (beneficiria direta da aludida
dissoluo) proceder ao arquivamento e ao registro de sua baixa
societria, uma vez que no mais subsistiria dbito tributrio a ela
imputvel, em detrimento de terceiros de boa-f (Fazenda Pblica e
demais credores). REsp 1.455.490-PR, Rel. Min. Herman Benjamin,
julgado em 26/8/2014.
A alternativa B est incorreta, e por isso o gabarito da questo. O STJ decidiu que
incide contribuio previdenciria a cargo da empresa sobre os valores pagos a ttulo
de salrio-maternidade, pois para efeitos tributrios, este tem natureza salarial. "(...)
O fato de no haver prestao de trabalho durante o perodo de afastamento da
segurada empregada, associado circunstncia de a maternidade ser amparada por
um benefcio previdencirio, no autoriza concluso no sentido de que o valor
recebido tenha natureza indenizatria ou compensatria, ou seja, em razo de uma
contingncia (maternidade), paga-se segurada empregada benefcio previdencirio
correspondente ao seu salrio, possuindo a verba evidente natureza salarial." REsp
1.230.957-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/2/2014.
A alternativa C est correta. Segundo o art. 950 do CC, se uma pessoa for vtima de
dano fsico que cause a diminuio de sua capacidade de trabalho, ela dever receber
do causador do dano penso correspondente importncia do trabalho para que se
39

inabilitou, ou da depreciao que ela sofreu. Tais valores esto sujeitos ao pagamento
de Imposto de Renda (IR). Assim, decidiu o STJ que os valores percebidos a ttulo de
pensionamento por reduo da capacidade laborativa decorrente de dano fsico
causado por terceiro, em cumprimento de deciso judicial, so tributveis pelo
imposto de renda e sujeitam a fonte pagadora reteno do imposto por ocasio do
pagamento. Danos morais e danos emergentes: NO incide IR. Lucros cessantes:
INCIDE IR. STJ. 2 Turma. REsp 1.464.786-RS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em
25/8/2015 (Info 568).
"No caso dos danos emergentes, o indivduo no recebe nada alm do que j possua
e teve que gastar por causa da leso sofrida. Como ele apenas recebeu de volta o que
gastou, no houve acrscimo patrimonial, de forma que no h que se falar em
pagamento de imposto de renda. Nos lucros cessantes, o juiz diz o seguinte: como
voc deixou de lucrar X, receber esse valor em forma de indenizao. Perceba,
portanto, que o indivduo recebe uma quantia que no fazia parte de seu patrimnio.
Alm disso, a indenizao por lucros cessantes substitui o valor que a pessoa iria lucrar
caso no tivesse havido o acidente. Ocorre que se no tivesse havido o acidente e a
pessoa lucrasse aquele valor, ela teria que pagar o imposto de renda. Logo, nada mais
justo que, ao receber a quantia substituta (lucros cessantes), continue tendo o dever
de pagar o imposto." Site Dizer o Direito.
A alternativa D est correta. A deciso foi tomada em 2015 no RE 673.707/MG,
divulgado no Informativo 790 do STF. " "O habeas data a garantia constitucional
adequada para a obteno, pelo prprio contribuinte, dos dados concernentes ao
pagamento de tributos constantes de sistemas informatizados de apoio
arrecadao dos rgos da administrao fazendria dos entes estatais. Essa a
concluso do Plenrio, que proveu recurso extraordinrio em que discutida a
possibilidade de o contribuinte, por meio do aludido remdio constitucional, acessar
todas as anotaes includas nos arquivos da Receita Federal, com relao a todos os
tributos de qualquer natureza por ele declarados e controlados pelo Sistema
Integrado de Cobrana - Sincor, ou qualquer outro, alm da relao de pagamentos
efetuados para a liquidao desses dbitos, mediante vinculao automtica ou
manual, bem como a relao dos pagamentos sem liame com dbitos existentes. No
caso, o recorrente, ao intentar obter informaes relativas s anotaes constantes
40

dos arquivos da Receita Federal, tivera o pedido negado, tendo em vista esses dados
no se enquadrarem, supostamente, na hiptese de cadastro pblico."
Gabarito alternativa B

10. Sobre os institutos do Direito Financeiro, marque assertiva CORRETA:

a) Receita Corrente Lquida o somatrio de todas as receitas tributrias, de
contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias
correntes e outras receitas tambm correntes.
b) O art. 164, 3 da Constituio Federal de 1988 disciplina que as disponibilidades
de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas
por ele controladas, em instituies financeiras oficiais. Sobre as excees a esse
preceito constitucional, o Supremo Tribunal Federal j decidiu que cabe Unio
disciplin-las, mesmo no que se refere disponibilidade de caixa dos Estadosmembros.
c) A Lei n 4.320/64 foi recepcionada pela Constituio Federal de 1988 com status de
Lei Complementar Federal, observada a inteligncia do art. 165, 9 da Carta Maior,
de aplicao no mbito da Unio para elaborao de suas leis oramentrias, cabendo
a cada estado-membro a edio de suas prprias normais gerais sobre finanas
pblicas, no mbito do poder legiferante concorrente.
d) A Constituio Federal de 1988 veda a criao de Tribunais de Contas Municipais,
motivo pelo qual no existem tais instituies no Brasil.

Comentrios
A alternativa A est incorreta. Excluem-se das RCL as receitas de compensao
financeira do tempo de contribuio para aposentadoria na atividade privada e
administrao pblica, a contribuio dos servidores para previdncia social e as

41

transferncias constitucionais, em relao Unio, para os demais entes. (Dico do

art. 2, inciso IV e alneas da LC 101/00).
A alternativa B est correta. Alternativa a ser marcada. o texto expresso do art.
164, 3 da CF/88, interpretada pelo STF conforme julgado que segue:
"As disponibilidades de caixa dos Estados-membros, dos rgos ou entidades que os
integram e das empresas por eles controladas devero ser depositadas em
instituies financeiras oficiais, cabendo, unicamente, Unio Federal, mediante lei
de carter nacional, definir as excees autorizadas pelo art. 164, 3, da Constituio
da Repblica." (ADI 2.661-MC, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 5-6-2002,
Plenrio, DJ de 23-8-2002.) No mesmo sentido: ADI 3.075, rel. min. Gilmar Mendes,
julgamento em 24-9-2014, Plenrio, DJE de 5-11-2014.
Recomenda-se a leitura comentada da Constituio Federal de 1988 no site do prprio
Supremo.
A alternativa C est incorreta. A Lei n 4.320/64 foi realmente recepcionada com
status de Lei Complementar, no entanto, consoante decidiu o prprio STF, no cabe
aos estados-membros, nem a rgos estaduais, disciplinar normas gerais sobre
finanas pblicas, tendo em vista, tambm, a prpria lgica do poder legiferante
concorrente entre Unio, Estados e DF:
A Constituio Federal de 1988 expressa em seu artigo 165, 9, inciso
I, no sentido de que cabe lei complementar de mbito nacional dispor
sobre a elaborao do plano plurianual, de modo que incabvel ao
Tribunal de Contas de Estado-membro tratar da matria por meio de ato
infralegal. (ADI 4.081, rel. min. Edson Fachin, julgamento em 25-112015, Plenrio, DJE de 4-12-2015.)
A alternativa D est incorreta. Em que pese realmente haver vedao para criao de
Tribunais de Contas Municipais, a questo se demonstra equivocada por duas razes.
A primeira porque o STF j decidiu que constitucional a criao, por parte dos
Estados-membros, de Tribunais de Contas estaduais especializados em julgar as
contas dos municpios, sendo vedada a criao, por municpio, de tribunal de contas
42

prprio:
A Constituio da Repblica impede que os Municpios criem os seus
prprios Tribunais, Conselhos ou rgos de contas municipais (CF, art. 31,
4), mas permite que os Estados-membros, mediante autnoma
deliberao, instituam rgo estadual denominado Conselho ou Tribunal
de Contas dos Municpios (RTJ 135/457, Rel. Min. Octavio Gallotti ADI
445/DF, rel. min. Nri da Silveira), incumbido de auxiliar as Cmaras
Municipais no exerccio de seu poder de controle externo (CF, art. 31,
1). (ADI 687, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 2-2-1995,
Plenrio, DJ de 10-2-2006.)
Em segundo lugar, a CF/88 barra apenas a criao de TC's municipais, no realizando
a dissoluo daqueles porventura j existentes, como o caso do Tribunal de Contas
do Municpio de So Paulo, e Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro,
criados antes de 1988.
Gabarito alternativa B

Direito Internacional Pblico e Direito Internacional Privado

11. Sobre Organizaes Internacionais, marque a alternativa CORRETA:

a) Possuem mecanismos de solues de controvrsias, tendo em vista que so criadas
para esse fim.
b) No so sujeitos de direito internacional, pois so formadas por Estados e esses so
quem detm personalidade jurdica internacional.
c) Tem como exemplos as ONGs que atuam em uma srie de frentes como educao,
sade, meio ambiente etc.
d) A Cruz Vermelha no uma Organizao Internacional, mas ente de direito privado
interno dotado de personalidade internacional em razo da importncia que
43

conquistou, ao longo do tempo, no cenrio internacional.

Comentrios
A alternativa A est incorreta. Em que pese haver uma tendncia atual de que as
organizaes internacionais possuam mecanismos de soluo de controvrsias, no
so estes ltimos componentes obrigatrios da estrutura de uma OI.
A alternativa B est incorreta. Possuem personalidade jurdica internacional separada
dos Estados que a compe. Sobre isso ver caso Folke Bernadotte e Conveno de
Viena sobre Direitos dos Tratados de 1986, que expressamente prev a personalidade
jurdica das OIs.
A alternativa C est incorreta. As ONGs so organismos governamentais internos do
Estado e no possuem personalidade jurdica internacional, em que pese venham se
destacando no cenrio internacional na defesa de direitos humanos. H a
possibilidade de atuarem em nome de algum Estado, mas tal legitimidade estaria
calcada na personalidade jurdica do Estado em si, e no da ONG.
A alternativa D est correta. A Cruz Vermelha uma organizao no governamental
sua, que foi adquirindo importncia perante a sociedade internacional a partir do
seu trabalho humanitrio durante e aps as duas guerras mundiais. conhecida,
portanto, como tendo uma personalidade jurdica sui generis, tendo em vista que no
faz parte dos tradicionais atores internacionais detentores de personalidade jurdica.
Gabarito alternativa D

12. Assinale a alternativa INCORRETA:

a) O Ministrio Pblico Federal apresentou ao Supremo Tribunal Federal a tese do
duplo controle para dirimir a celeuma instaurada pela divergncia nos
posicionamentos da Corte Brasileira em relao a Corte Interamericana de Direitos
Humanos no que toca a Lei de Anistia.

44

b) A fertilizao cruzada fenmeno cada vez mais presente entre os Estados tendo
em vista o desenvolvimento da aproximao entre os ordenamentos jurdicos,
propiciada pelo cosmopolitismo jurdico, o transconstitucionalismo e o direito
comunitrio.
c) O momento de internalizao de uma norma internacional convencional coincide
com a entrada em vigor internacional da mesma norma, uma vez que o Estado no
pode dispor para a comunidade internacional de interesses e bens que j no dispe
internamente.
d) A denncia de tratados bilaterais necessariamente os extingue.

Comentrios
A alternativa A est correta e portanto no deve ser assinalada. A Procuradoria Geral
da Repblica deu parecer na ADPF 320, de autoria do PSOL, para que, aps a deciso
prolatada pela Corte Interamericana de Direitos Humanos no caso Gomes-Lund, o STF
adote a teoria de dupla conformidade ou duplo controle, calcada na ideia de que
existem dois regimes bsicos de proteo aos direitos humanos: um nacional e um
internacional, sendo indicado que, para averiguao da validade de uma norma, deve
ser verificada se, alm de constitucional, a norma se apresenta convencional,
instituindo um controle, tambm, de convencionalidade da norma, pela qual no teria
passado a Lei da Anistia, o que invalidaria sua aplicao, apesar de constitucional.
Recomenda-se, fortemente, a leitura do parecer da PGR e dos artigos de Andr de
Carvalho Ramos sobre o assunto, j que foi um dos idealizadores de tal teoria.
Alternativa B est correta, logo no deve ser assinalada. Fertilizao Cruzada um
termo que tem sido adotado para expressar a troca de experincias normativas entre
os Estados ou mesmo entre Estados e rgos internacionais. correta a concluso de
que tal fenmeno tem sido possvel em razo da aproximao entre os Estados, o que
objeto de estudo do cosmopolitismo jurdico (ou tico), que as vezes nomeado de
transconstitucionalismo (Doutrina do Professor Constitucionalista Marcelo Neves) e

45

tambm do Direito Comunitrio, que ainda tem como maior expoente a Unio
Europeia, a qual chegou em tal nvel de interao entre os Estados que desenvolveu
rgos de carter supranacional.
Alternativa C est incorreta, e deve ser assinalada. Levando-se em considerao a
corrente majoritria adotada no Brasil, que a dualista, deve-se entender que existem
dois ordenamentos jurdicos distintos: o nacional e o internacional. Assim, normas
internacionais, mais especificamente as normas internacionais convencionais (j que
costumes tambm so normas mas seguem uma lgica distinta), entram em vigor na
ordem internacional em momento distinto daquele em que comea a viger
internamente, uma vez que o Estado pode precisar internalizar atravs de um ato
especfico, tal norma internacional.
No caso do Brasil, aps a ratificao de um tratado (momento em que o Estado
Brasileiro se obriga perante a sociedade internacional por determinada conveno),
h a necessidade de expedio de decreto por parte do Chefe do Poder Executivo
Federal para fins de internalizao de determinada conveno, podendo tal
conveno ser oposta ao prprio Estado Brasileiro, internamente, apenas aps a
expedio de tal ato normativo (decreto).
Alternativa D est correta. Tratados bilaterais so convenes entre apenas dois
Estados, e a denncia o ato de retirada de um Estado das obrigaes expostas em
determinado tratado. Havendo apenas dois atores em uma determinada conveno,
a sada de um obrigatoriamente inocula o tratado.
Gabarito alternativa C

Grupo III
Direito Econmico e Direito do Consumidor

13. Acerca do Acordo de Lenincia na Lei 12.529/2011 e no Regimento Interno do

Cade, assinale a opo CORRETA:
46

a) O Acordo de Lenincia no poder ser celebrado se a Superintendncia- Geral/Cade

j tinha conhecimento prvio da conduta anticompetitiva.
b) Os benefcios sero efetivamente concedidos com a declarao de cumprimento
do Acordo de Lenincia pelo Tribunal do Cade, por ocasio do julgamento do Processo
Administrativo.
c) Na hiptese de o proponente do Acordo de Lenincia ser pessoa fsica, e ocorrer
sua celebrao sem a participao da pessoa jurdica, os seus benefcios se estendero
empresa a que est ou estava vinculado.
d) Diferentemente da Lei Anterior (8.884/94) o lder do cartel est impedido de ser
proponente do Acordo de Lenincia.

Comentrios
A alternativa A est errada. Um dos requisitos do Acordo de Lenincia que a
Superintendncia-Geral no pode dispor de provas suficientes para assegurar a
condenao da empresa ou pessoa fsica quando da propositura do acordo. A
extino da ao punitiva da administrao pblica lenincia total ou a reduo
de um a dois teros das penas aplicveis lenincia parcial (art. 86, 4o da Lei n
12.529/2011) , depende do conhecimento prvio da Superintendncia-Geral do
Cade a respeito da conduta (art. 208, I e II do RICADE): I. se a SG/Cade no tinha
conhecimento prvio da infrao, a empresa e/ou pessoa fsica receber o benefcio
da extino da ao punitiva da administrao pblica em relao conduta
denunciada; II. se a SG/Cade j tinha conhecimento prvio da conduta, mas no
dispunha de provas para assegurar a condenao, a empresa e/ou pessoa fsica
poder celebrar uma lenincia com benefcios parciais e receber o benefcio da
reduo de um a dois teros da penalidade aplicvel, a depender da efetividade da
cooperao e da boa-f do infrator no cumprimento do Acordo de Lenincia.
A alternativa B est correta, e portanto o gabarito. O Tribunal do Cade no
participa da negociao e/ou da celebrao do Acordo de Lenincia, mas compete a

47

ele decretar, ao final, o cumprimento do acordo quando do julgamento do Processo

Administrativo (art. 86, 4 da Lei n 12.529/2011).
A alternativa C est errada. Na hiptese de o proponente do Acordo de Lenincia ser
empresa, os benefcios do acordo podem ser estendidos aos seus dirigentes,
administradores e empregados (atuais ou passados), bem como s empresas do
mesmo grupo econmico, de fato ou de direito, envolvidas na infrao, desde que
cooperem com as investigaes e firmem o instrumento em conjunto com a empresa
proponente (art. 86, 6 da Lei n 12.529/2011 c/c art. 198, 1 do RICADE). Contudo,
na hiptese de o proponente do Acordo de Lenincia ser pessoa fsica, e ocorrer sua
celebrao sem a participao da pessoa jurdica, os seus benefcios no se
estendero empresa a que est ou estava vinculado (art. 86, 6, Lei n 12.529/2011
c/c art. 198, 3 do RICADE). A justificativa para tanto aumentar a instabilidade do
cartel, de modo que todos os participantes envolvidos, sejam eles empresas ou
pessoas fsicas, permaneam incentivados em denunciar a prtica anticompetitiva ao
Cade o mais cedo possvel.
A alternativa D est errada. A Lei n 12.529/2011 trouxe o fim do impedimento para
que o lder do cartel seja proponente do acordo, que constava na Lei anterior, no art.
35-B, 1 "O disposto neste artigo no se aplica s empresas ou pessoas fsicas que
tenham estado frente da conduta tida como infracionria".
Gabarito alternativa B

14. Assinale a alternativa CORRETA:

a) A Ordem dos Advogados do Brasil pode atuar na defesa coletiva lato sensu dos
direitos dos consumidores, sendo dispensada a pertinncia temtica para o
ajuizamento de Ao Civil Pblica, consoante entendimento do Superior Tribunal de
Justia.
b) Os Procons so rgos estaduais de proteo e defesa do consumidor,
componentes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, tendo como exemplos
de atribuio o atendimento direto aos consumidores e o monitoramento do mercado

48

de consumo local.
c) O Cdigo de Defesa do Consumidor no incide sobre as relaes de servio pblico.
d) Entes pblicos no gozam do status de consumidor, motivo pelo qual no podem
ser destinatrios das normas do Cdigo de Defesa do Consumidor.

Comentrios
A alternativa A est correta. o gabarito. Foi a concluso adotada pelo STJ no
enfrentamento da questo:
PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AO CIVIL PBLICA. ORDEM DOS
ADVOGADOS DO BRASIL. CONSELHO SECCIONAL. PROTEO DO
PATRIMNIO URBANSTICO, CULTURAL E HISTRICO. LIMITAO POR
PERTINNCIA TEMTICA. INCABVEL. LEITURA SISTEMTICA DO ART. 54,
XIV, COM O ART. 44, I, DA LEI 8.906/94. DEFESA DA CONSTITUIO
FEDERAL, DO ESTADO DE DIREITO E DA JUSTIA SOCIAL. 1. Cuida-se de
recurso especial interposto contra acrdo que manteve a sentena que
extinguiu, sem apreciao do mrito, uma ao civil pblica ajuizada pelo
conselho seccional da Ordem dos Advogados do Brasil em prol da
proteo do patrimnio urbanstico, cultural e histrico local; a
recorrente alega violao dos arts. 44, 45, 2, 54, XIV, e 59, todos da Lei
n. 8.906/94. 2. Os conselhos seccionais da Ordem dos Advogados do
Brasil podem ajuizar as aes previstas - inclusive as aes civis pblicas
- no art. 54, XIV, em relao aos temas que afetem a sua esfera local,
restringidos territorialmente pelo art. 45, 2, da Lei n. 8.906/84. 3. A
legitimidade ativa - fixada no art. 54, XIV, da Lei n. 8.906/94 - para
propositura de aes civis pblicas por parte da Ordem dos Advogados
do Brasil, seja pelo Conselho Federal, seja pelos conselhos seccionais,
deve ser lida de forma abrangente, em razo das finalidades outorgadas
pelo legislador entidade - que possui carter peculiar no mundo jurdico
- por meio do art. 44, I, da mesma norma; no possvel limitar a
49

atuao da OAB em razo de pertinncia temtica, uma vez que a ela

corresponde a defesa, inclusive judicial, da Constituio Federal, do
Estado de Direito e da justia social, o que, inexoravelmente, inclui
todos os direitos coletivos e difusos. Recurso especial provido. (nosso
grifo) (STJ - REsp: 1351760 PE 2012/0229361-3, Relator: Ministro
HUMBERTO MARTINS, Data de Julgamento: 26/11/2013, T2 - SEGUNDA
TURMA, Data de Publicao: DJe 09/12/2013)
A alternativa B est incorreta. Os procons so rgos de natureza tanto estadual
quanto municipal, componentes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor e
incumbidos do cumprimento das disposies constantes no art. 105 do Cdigo de
Defesa do Consumidor e das disposies do Decreto n 2.181/97.
A alternativa C est incorreta. Apesar das peculiaridades inerentes ao regime jurdico
dos servios pblicos (polticas tarifrias, jus variandi da Administrao Pblica, etc.),
a aplicao do CDC aos servios pblicos no pode ser excluda, tendo em vista,
inclusive, a previso em alguns dispositivos legais expressos, como exemplo: os arts.
4, VII (melhoria dos servios pblicos como princpio da Poltica Nacional das
Relaes de Consumo), 6, X (prestao adequada dos servios pblicos como direito
dos consumidores), e 22 (obrigao do Estado e de seus delegatrios pela prestao
de servios adequados) do CDC. Ficam de fora do CDC os servios pblicos prestados
uti universii, uma vez que so remunerados via arrecadao de tributos, sendo o
diploma consumerista aplicado para os servios remunerados de forma especifica,
como os uti singulii.
A alternativa D est incorreta. As pessoas jurdicas de direito pblico tambm podem
ser consumidoras. Desde que vulnerveis na relao jurdica, pode-se considerar um
determinado municpio, estado ou at a Unio como consumidora. O STJ j analisou
a vulnerabilidade de um municpio para concluir pela aplicabilidade ou no do CDC.
Veja o REsp 913.711/SP.
Gabarito alternativa A

Direito Civil
50

15. Acerca dos Direitos da Personalidade, INCORRETO afirmar que:

a) De acordo com o Supremo Tribunal Federal, a publicao de biografias prescinde
de autorizao prvia.
b) Para o Superior Tribunal de Justia, o direito ao esquecimento pode tornar ilcita a
divulgao pela imprensa de fatos pretritos que sejam embaraosos ou dolorosos, e
a sua violao pode ensejar a condenao por danos morais, no entanto, em
determinados casos, como em crimes de grande repercusso nacional, impossvel
narr-los sem fazer aluso vtima, motivo pelo qual o STJ denegou o pedido de
compensao por danos morais formulado pelos irmos de Ada Curi.
c) Com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e impedir a censura, o
provedor de aplicaes de internet somente poder ser responsabilizado civilmente
por danos decorrentes de contedo gerado por terceiros se, aps ordem judicial
especfica, no tomar as providncias para, no mbito e nos limites tcnicos do seu
servio e dentro do prazo assinalado, tornar indisponvel o contedo apontado como
infringente, ressalvadas as disposies legais em contrrio.
d) O esplio possui legitimidade para postular indenizao pelos danos materiais e
morais supostamente experimentados pelos herdeiros caso os referidos danos
tenham decorrido de erro mdico de que fora vtima o falecido.

Comentrios
A alternativa A est correta. O Plenrio do STF, por unanimidade, julgou procedente
a ADI 4815 e declarou inexigvel a autorizao prvia para a publicao de biografias.
Seguindo o voto da relatora, ministra Crmen Lcia, a deciso d interpretao
conforme a Constituio da Repblica aos artigos 20 e 21, ambos do CC/02, em
consonncia com os direitos fundamentais liberdade de expresso da atividade
intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou
licena de pessoa biografada, relativamente a obras biogrficas literrias ou
audiovisuais (ou de seus familiares, em caso de pessoas falecidas).
51

A alternativa B est correta. No Caso Ada Curi (Resp. 1.335.153) o STJ entendeu que,
diante da sua inequvoca importncia histria, seria impossvel narr-lo sem fazer
aluso sua vtima, assim, no equacionamento do caso, o STJ atribuiu peso superior
liberdade de imprensa em relao ao direito ao esquecimento, rechaando, com
isso, o pleito indenizatrio. Recomenda-se, tambm, a leitura do Caso Chacina da
Candelria, que teve um desfecho diverso (Resp. 1.334.097), bem como dos Casos
Lebach e Lebach II, considerados leading cases do direito ao esquecimento.
Atualmente a questo est submetida ao STF, no RE com agravo n 833.248. Abaixo
segue a ementa de recente manifestao do PGR, Dr. Rodrigo Janot, em parecer
encaminhado ao STF:
Recurso extraordinrio com agravo 833.248/RJ
Relator: Ministro Dias Toffoli
Agravantes: Nelson Curi, Roberto Curi, Waldir Cury e Maurcio Curi
Agravada: Globo Comunicao e Participaes S/A
CONSTITUCIONAL E CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO. TEMA 786.
DIREITO A ESQUECIMENTO. APLICABILIDADE NA ESFERA CIVIL QUANDO
INVOCADO PELA VTIMA OU POR SEUS FAMILIARES. DANOS MATERIAIS
E MORAIS. PROGRAMA TELEVISIVO.VEICULAO DE FATOS
RELACIONADOS MORTE DA IRM DOS RECORRENTES NOS ANOS 1950.
1. Tese de Repercusso Geral Tema 786: No possvel, com base no
denominado direito a esquecimento, ainda no reconhecido ou
demarcado no mbito civil por norma alguma do ordenamento jurdico
brasileiro, limitar o direito fundamental liberdade de expresso por
censura ou exigncia de autorizao prvia. Tampouco existe direito
subjetivo a indenizao pela s lembrana de fatos pretritos.
2. H vasta gama variveis envolvidas com a aplicabilidade do direito a
esquecimento, a demonstrar que dificilmente caberia disciplina
jurisprudencial desse tema. prprio de litgios individuais envolver
peculiaridades do caso, e, para reconhecimento desse direito, cada
situao precisa ser examinada especificamente, com pouco espao para
transcendncia dos efeitos da coisa julgada, mesmo em processo de
52

repercusso geral. 3. Consectrio do direito a esquecimento a vedao

de acesso informao no s por parte da sociedade em geral, mas
tambm de estudiosos como socilogos, historiadores e cientistas
polticos. Impedir circulao e divulgao de informaes elimina a
possibilidade de que esses atores sociais tenham acesso a fatos que
permitam sociedade conhecer seu passado, revisit-lo e sobre ele
refletir.
4. cabvel acolher pretenso indenizatria quando divulgao de
informao de terceiro resulte em violao intimidade, vida privada,
honra e imagem (art. 5, X, da Constituio da Repblica), sendo
dispensvel para tal finalidade reconhecimento de suposto direito a
esquecimento.
5. invivel acolher pretenso indenizatria, quando o acrdo recorrido
conclui, com base no conjunto ftico-probatrio, por inocorrncia de
violao a direitos fundamentais devido a veiculao, por emissora de
televiso, de fatos relacionados morte da irm dos recorrentes, nos
anos 1950.
6. Parecer pelo no provimento do recurso extraordinrio.
A alternativa C est correta. Trata-se da literalidade do art. 19, da Lei n 12.965/2014
(Marco Civil da Internet).
A alternativa D est incorreta. o gabarito. Informativos 517 e 532, do STJ e
Enunciado n 400, da V Jornada do CJF. Na hiptese a legitimidade dos herdeiros
(legitimidade ordinria - direito prprio). Em verdade, o esplio teria legitimidade se
o direito indenizao pertencesse ao falecido e tivesse sido transmitido aos
herdeiros com o falecimento. Assim, apenas se a ofensa ao direito da personalidade
ocorreu enquanto a pessoa era viva, que o esplio ter legitimidade para ajuizar a
ao ou prosseguir na j iniciada pelo falecido. Se a ofensa ocorreu aps o falecimento
(ofensa post mortem), a legitimidade dos herdeiros, sendo o esplio, portanto,
parte ilegtima para propor a ao.
Gabarito alternativa D

53

16. Assinale a alternativa CORRETA:

a) O abuso de direito uma categoria jurdica autnoma em relao
responsabilidade civil, por isso, o exerccio abusivo de posies jurdicas desafia
controle independentemente de dano.
b) O Banco do Brasil, na condio de gestor do Cadastro de Emitentes de Cheques sem
Fundos (CCF), tem a responsabilidade de notificar previamente o devedor acerca da
sua inscrio no aludido cadastro, bem como possui legitimidade passiva para as
aes de reparao de danos fundadas na ausncia de prvia comunicao.
c) O Cdigo Civil de 2002 adotou no art. 187 a Teoria dos Atos Emulativos, tambm
conhecida como subjetiva, segundo a qual, somente se caracterizar abuso do direito
se o agente tiver a inteno de prejudicar outrem.
d) No estado de perigo no se exige dolo de aproveitamento.

Comentrios
A alternativa A est correta. Enunciado n 539, da VI Jornada do CJF. O abuso de
direito uma categoria jurdica autnoma em relao responsabilidade civil. Por
isso, o exerccio abusivo de posies jurdicas desafia controle independentemente
de dano.
A alternativa B est incorreta. Smula 572-STJ: O Banco do Brasil, na condio de
gestor do Cadastro de Emitentes de Cheques sem Fundos (CCF), no tem a
responsabilidade de notificar previamente o devedor acerca da sua inscrio no
aludido cadastro, tampouco legitimidade passiva para as aes de reparao de
danos fundadas na ausncia de prvia comunicao. STJ. 2 Seo. Aprovada em
11/05/2016, DJe 16/05/2016.
A alternativa C est incorreta. No abuso do direito ocorre a violao dos limites
axiolgico-normativos impostos pelo ordenamento jurdico. O CC/02 adotou a teoria
objetiva finalista, pois no incluiu no art. 187 a inteno de prejudicar outrem,
54

afastando, portanto, a Teoria dos Atos Emulativos, de origem francesa (Enunciado n

37, da I Jornada do CJF). No entanto, no obstante a literalidade do art. 1.228, 2,
do CC/02, que parece dispor exatamente o contrrio, a doutrina pacificamente realiza
uma interpretao sistemtica desse dispositivo com o art. 187, do CC e com a funo
social da propriedade (Enunciado n 49, da I Jornada do CJF).
A alternativa D est incorreta. O Estado de Perigo pressupe o conhecimento do
dano pela outra parte, partindo do pressuposto que a outra parte conhecia o risco do
agente e buscou tirar proveito da situao (dolo de aproveitamento). Em relao
leso existe divergncia, mas a doutrina majoritria entende que no se exige dolo de
aproveitamento.
Gabarito alternativa A
Direito Processual Civil

17. Sobre os Recursos Extraordinrio e Especial e levando em considerao as regras

previstas no Cdigo de Processo Civil vigente, assinale a alternativa CORRETA:
a) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que negue seguimento ao
Recurso Extraordinrio sob o fundamento de que o recurso discute questo
constitucional qual o Supremo Tribunal Federal no tenha reconhecido a existncia
de repercusso geral, caber Agravo Interno para o prprio Tribunal.
b) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que encaminhar o
processo ao rgo julgador para realizao do juzo de retratao, se o acrdo
recorrido divergir do entendimento do Supremo Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justia exarado, conforme o caso, nos regimes de repercusso geral ou de
recursos repetitivos, caber Agravo para o Supremo Tribunal Federal.
c) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que negue seguimento a
recurso extraordinrio ou a recurso especial interposto contra acrdo que esteja em
conformidade com entendimento do Supremo Tribunal Federal ou do Superior
Tribunal de Justia, respectivamente, exarado no regime de julgamento de recursos
55

repetitivos, caber Agravo para o Tribunal Superior.

d) Da deciso do Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal que sobrestar o recurso
que versar sobre controvrsia de carter repetitivo ainda no decidida pelo Supremo
Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia, conforme se trate de matria
constitucional ou infraconstitucional, caber Agravo para o Tribunal Superior.

Comentrios
A alternativa A est CORRETA e, portanto, o gabarito da questo. A questo exigiu
conhecimento do candidato sobre as novidades implementadas, no processamento
dos Recursos Extraordinrios em sentido amplo, no Cdigo de Processo Civil de 2015.
Dentre estas novidades, h a previso de recursos para a deciso negativa sobre juzo
de admissibilidade de Recursos Extraordinrios e Especiais. O art. 1.030 elenca as
hipteses de negativa de seguimento de tais recursos e impe, como regra, o
cabimento, nas hipteses ali mencionadas, do Agravo a ser apreciado pelo prprio
Tribunal inferior. Com efeito, a hiptese trazida na questo est prevista no I do artigo
1.030 do CPC/20145 que prev o cabimento de Agravo Interno para o Tribunal.
A alternativa B est incorreta. Outra novidade trazida pelo CPC/2015 foi a
possibilidade de ocorrer juzo de retratao, por parte do rgo julgador (turma,
sesso, cmara, etc.), acaso o Presidente ou Vice-Presidente do tribunal entenda,
quando do juzo de admissibilidade, que a deciso contraria entendimento do
Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia exarado, conforme o
caso, nos regimes de repercusso geral ou de recursos repetitivos. Desta deciso do
Presidente ou Vice-Presidente caber agravo interno para o Tribunal e no agravo
para o Tribunal Superior, conforme prev o inciso II do artigo 1.030 do CPC/ 2015.
A alternativa C est incorreta. Esta hiptese est elencada no art. 1.030, inciso I, b,
do CPC/2015 que prev, como recurso cabvel, o Agravo interno para o Tribunal.
A alternativa D est incorreta. Esta hiptese est elencada no art. 1.030, inciso III, do
CPC/2015 que prev, como recurso cabvel, o Agravo interno para o Tribunal.
Importante destacar que as nicas hipteses de Agravo para o Tribunal Superior (no
caso STJ e STF) decorre do juzo de admissibilidade negativo realizado pelo Presidente
56

ou Vice-Presidente do Tribunal fora das hipteses do art. 1.030, inciso I, ou seja,

quando o juzo negativo de admissibilidade, por exemplo, decorrer de revolvimento
de matria ftica. Esta interpretao resultado da leitura do art. 1.030, inciso V, do
CPC/2015 c/c 1 do mesmo artigo.
Gabarito alternativa A

18. Julgue os itens a seguir sobre o entendimento do Superior Tribunal de Justia

sobre as normas do Cdigo de Processo Civil de 2015 e assinale a alternativa
CORRETA:
I- Implica no reconhecimento da intempestividade do recurso, a falta de cumprimento
do prazo legal de 15 (quinze) dias teis para interposio do agravo interno, contados
da publicao da deciso no Dirio da Justia;
II- Aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises
publicadas a partir de 18 de maro de 2016) sero exigidos os requisitos de
admissibilidade recursal na forma do novo CPC;
III- Nos recursos tempestivos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a
decises publicadas at 17 de maro de 2016), caber a abertura de prazo prevista no
art. 932, pargrafo nico, c/c o art. 1.029, 3, do novo CPC e referente concesso
de prazo de 5 (cinco) dias para o recorrente a fim de sanar vcio ou complementar a
documentao exigvel;
IV- De acordo com o NCPC, considera-se omissa a deciso que deixa de se manifestar
sobre tese firmada em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno
de competncia aplicvel ou incorra em qualquer das condutas descritas no art. 489,
1, do NCPC.
V- A reiterao de agravo interno para impugnar deciso de Turma, Sesso ou Cmara
no configura erro grosseiro.
a) somente os itens I, II, III e IV esto corretos;
b) somente os itens I, II, III e V esto corretos;
57

c) somente os itens I, II e IV esto corretos;

d) somente os itens I, III e IV esto corretos.

Comentrios
O item I est CORRETO: Corresponde ao entendimento do STJ exarado no julgamento
do AgInt no AREsp 840197 / SP AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL 2016/0000978-1, relator Ministro Lus Felipe Salomo, Data da deciso
21/06/2016, verbis:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL.
EXPEDIENTE AVULSO. O PRAZO PARA INTERPOSIO DE AGRAVO
INTERNO DE QUINZE DIAS TEIS (ART. 1071 C/C 219 DO CPC DE 2015).
INTEMPESTIVIDADE. 1. Implica no reconhecimento da intempestividade
do recurso, a falta de cumprimento do prazo legal de 15 (quinze) dias
teis para interposio do agravo interno, contados da publicao da
deciso no Dirio da Justia, nos termos dos artigos 1071 c/c 219 do
Cdigo de Processo Civil de 2015. 2. Agravo interno no conhecido.
O item II est CORRETO: Corresponde ao Enunciado Administrativo n 2 aprovado
pelo Plenrio do STJ na sesso de 9/3/2016:
Aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises
publicadas a partir de 18 de maro de 2016) sero exigidos os requisitos de
admissibilidade recursal na forma do novo CPC.
O item III est ERRADO. O Enunciado Administrativo n 5 aprovado pelo Plenrio do
STF na sesso de 09/03/2015 dispe o seguinte: Nos recursos tempestivos
interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decises publicadas at 17 de
maro de 2016), no caber a abertura de prazo prevista no art. 932, pargrafo nico,
c/c o art. 1.029, 3, do novo CPC. Estes artigos preveem o seguinte: Art. 932.
Incumbe ao relator: () Pargrafo nico. Antes de considerar inadmissvel o recurso,
o relator conceder o prazo de 5 (cinco) dias ao recorrente para que seja sanado vcio
ou complementada a documentao exigvel. Art. 1.029. O recurso extraordinrio

58

e o recurso especial, nos casos previstos na Constituio Federal, sero interpostos

perante o presidente ou o vice-presidente do tribunal recorrido, em peties distintas
que contero: () 3o O Supremo Tribunal Federal ou o Superior Tribunal de Justia
poder desconsiderar vcio formal de recurso tempestivo ou determinar sua correo,
desde que no o repute grave..
O item IV est CORRETO: Trecho extrado da ementa do Acrdo do processo EDcl
nos EDcl no AgRg no AREsp 743156 / SP, relator Ministro Moura Ribeiro, Data da
Deciso 16/06/2016, verbis:
PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO NOS EMBARGOS DE
DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL. RECURSO MANEJADO SOB A GIDE DO NCPC. VIOLAO DO
ART. 1.022 DO NCPC. OMISSO. NO CONFIGURADA. EMBARGOS DE
DECLARAO REJEITADOS COM APLICAO DE MULTA EM VIRTUDE DO
CARTER PROTELATRIO. () 2. De acordo com o NCPC, considera-se
omissa a deciso que deixa de se manifestar sobre tese firmada em
julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno de
competncia aplicvel ou incorra em qualquer das condutas descritas no
art. 489, 1, do NCPC.
O item V est ERRADO: o STJ firmou entendimento de que configura erro grosseiro a
reiterao de agravo regimental (agravo interno de acordo com o CPC vigente) contra
deciso colegiada. o que se pode conferir da leitura do seguinte julgado:
Nos termos dos artigos 1.021 do NCPC e 258 do Regimento Interno do
STJ, somente as decises singulares so impugnveis por agravo
regimental, configurando erro grosseiro a reiterao do referido
recurso. (AgInt no AgRg no AREsp 530002/SP AGRAVO INTERNO NO
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL
2014/0131985-1 Relator(a) Ministro MARCO BUZZI, Data do Julgamento
16/06/2016).
Gabarito alternativa C

59

Grupo IV
Direito Penal

19. Assinale a opo CORRETA:

a) O chamado trfico privilegiado, previsto no 4, do art. 33, da Lei n 11.343/2006,
deve ser considerado crime de natureza hedionda.
b) Em relao ao crime de genocdio, a pena pelo crime de incitao ser a mesma do
crime incitado, se este se consumar.
c) O roubo praticado em um mesmo contexto ftico, mediante uma s ao, contra
vtimas diferentes, enseja o reconhecimento de crime nico.
d) insuficiente, para a comprovao da materialidade do delito previsto no art. 184,
2, do CP, a percia realizada, por amostragem, sobre os aspectos externos do
material apreendido, sendo imprescindvel a identificao dos titulares dos direitos
autorais violados ou de quem os represente.

Comentrios
A alternativa A est incorreta. STF. Plenrio. HC 118533, Rel. Min. Crmen Lcia,
julgado em 23/06/2016.
A alternativa B est correta. Trata-se da literalidade do art. 3, 1, da Lei n
2.889/56.
A alternativa C est incorreta. Jurisprudncia em Teses do STJ, 51 Edio, Crimes
Contra o Patrimnio Pblico. HC 315059, HC 179676, HC 317091. Praticado o crime
de roubo mediante uma s ao, contra vtimas diferentes, no h se falar em crime
nico, mas sim em concurso formal, visto que violados patrimnios distintos.
A alternativa D est incorreta. Trata-se do tema 926 do STJ. A constatao pericial
sobre os aspectos externos dos objetos apreendidos j suficiente para revelar que
o produto falso. Ademais, a violao de direito autoral extrapola a individualidade
60

do titular do direito, pois reduz a oferta de empregos formais, causa prejuzo aos
consumidores e aos proprietrios legtimos, fortalece o poder paralelo e a prtica de
atividades criminosas, de modo que no necessria, para a caracterizao do delito
em questo, a identificao do detentor do direito autoral violado, bastando que seja
comprovada a falsificao do material apreendido. Por fim, no necessrio que
todos os bens apreendidos sejam periciados, mesmo porque, para a caracterizao
do mencionado crime, basta a apreenso de um nico objeto.
Gabarito alternativa B

20. Sobre as teorias criminolgicas, assinale a opo INCORRETA:

a) O Eficientismo Penal proclama que, se o sistema no funciona, isto , se no
combate eficientemente a criminalidade, porque no suficientemente repressivo,
sendo assim, necessrio criminalizar mais, penalizar mais, aumentar os aparatos
policiais, judicirios e penitencirios, apresentando-se, dessa forma, como uma
anttese ao abolicionismo.
b) A Criminologia Etiolgica tem por objeto de estudo o criminoso e a criminalidade,
concebidos como realidades ontolgicas preexistentes ao sistema de justia criminal
e explicados pelo mtodo positivista de causas biolgicas, psicolgicas e ambientais.
c) A Teoria da Subcultura Delinquente demonstra que o comportamento criminoso
uma qualidade atribuda por agncias de controle social a determinadas condutas,
mediante aplicao de regras e sanes, e define criminoso como o sujeito ao qual se
aplica com sucesso o rtulo de desviante.
d) De acordo com a Teoria da Associao Diferencial, o comportamento criminoso
aprendido em interao com outras pessoas em um processo de comunicao, sendo
que o processo de aprendizagem compreende as tcnicas de cometimento do crime,
as orientaes especficas de motivos, impulsos, racionalizaes e atitudes, dessa
forma, o fato de a pessoa se tornar delinquente se deve ao excesso de definies em
favor da violao da lei sobre aquelas em oposio infringncia desta.

61

Comentrios
A alternativa C est incorreta. A alternativa C apresenta o conceito da Teoria do
Labelling Approach, tambm conhecida como etiquetamento, interacionismo
simblico, rotulao social ou reao social. Trata-se do paradigma da reao social,
que surgiu em contraponto ao paradigma etiolgico. Segundo Alessandro Baratta, a
criminologia ao longo dos sculos tenta estudar a criminalidade no como um dado
ontolgico pr-constitudo, mas como realidade social construda pelo sistema de
justia criminal atravs de definies e da reao social, o criminoso ento no seria
um indivduo ontologicamente diferente, mas um status social atribudo a certos
sujeitos selecionados pelo sistema penal e pela sociedade que classifica a conduta de
tal indivduo como se devesse ser assistida por esse sistema. Os conceitos desse
paradigma marcam a linguagem da criminologia contempornea: o comportamento
criminoso como comportamento rotulado como criminoso.
Srgio Salomo Shecaira aduz o seguinte: , portanto, a partir do labelling que a
pergunta feita pelos criminlogos passa a mudar. No mais se indaga o porqu de o
criminoso cometer os crimes. A pergunta passa a ser: por que que algumas pessoas
so tratadas como criminosas, quais as consequncias desse tratamento e qual a
fonte de sua legitimidade?. (SHECAIRA, Srgio Salomo. Criminologia. 6 ed. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2014, 259 p.)
A teoria da subcultura delinquente, de Albert Cohen, por sua vez, defende, em
sntese, que o bando delinquente surge como resultado da estrutura de classes
sociais, assim, cada grupo e subgrupo possui seu prprio cdigo de valores, que nem
sempre coincidem com os valores majoritrios. Desse modo, a pessoa que se
encontra socialmente inferiorizada e pretende alcanar uma ascenso social para que
possa se equiparar socialmente aos detentores da cultura dominante, muitas vezes
vem a se agrupar com seus semelhantes como forma de fortalecimento daquele
grupo e, no raras vezes, passam a cometer determinados delitos para que alcancem
certo destaque social. A subcultura delinquente, segundo Cohen, dotada de
algumas caractersticas: no utilitarismo, malvadeza e negativismo.
Gabarito alternativa C
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Direito Processual Penal

21. No que se refere aos sistemas de provas no Direito Processual Penal, assinale a
alternativa INCORRETA:
a) A expresso verdade real no pode ser mais aceita em processo penal.
b) Por no haver um modelo processual penal definido na Constituio da Repblica
de 1988, no se pode pretender vedar qualquer iniciativa probatria ao juiz na fase
processual. Contudo, essa permisso probatria processual ao magistrado no pode
levar substituio e supresso dos nus ministeriais relativos prova.
c) Alguns doutrinadores defendem que o nemo tenetur se detegere assegura que o
agente, quanto aos fatos imputados, no exerccio da sua autodefesa, pode calar ou
no. Todavia, no tem direito mentira, comportamento ativo e que configura abuso
da ampla defesa.
d) H mitigao do direito de defesa, na hiptese de no constar do pedido de priso
preventiva para extradio cpia da deciso que decretou a priso no pas de origem,
pois nos termos do artigo 82 da Lei 6.815/1980, com a redao dada pela Lei
12.878/2013, necessria a apresentao prvia da totalidade da documentao
legal e judicial nesse momento processual.

Comentrios
A alternativa A est correta. Para o examinador Douglas Fischer e o doutrinador
Eugnio Pacelli no se pode mais aceitar a expresso verdade real. Trata-se de um
perigoso engodo. Real, relativamente ao fato, o fenmeno da vida j ocorrido. No
poderia haver jamais uma verdade do passado. A verdade judicial sempre
processual, repita-se. Reproduzir apenas a certeza do juiz diante de determinado
conjunto probatrio (pgina 322, Comentrios ao Cdigo de Processo Penal e Sua
Jurisprudncia- Art. 155, Editora Altas, 6 Edio).
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A alternativa B est correta. Mais uma vez, para o examinador Douglas Fischer e o
doutrinador Eugnio Pacelli, na obra antes referida, no h modelo processual penal
definido na Constituio. H explicitao de um sistema de garantias, inerente
determinaes normativas de um Estado Democrtico de Direito, cuja funo,
essencial, a realizao dos direitos fundamentais. A funo jurisdicional penal vem
bem demarcada at pela titularidade da ao penal atribuda ao Ministrio Pblico.
Mas da a pretender a vedao de qualquer iniciativa probatria ao juiz na fase
processual, na suposio da existncia de um sistema acusatrio nacional, vai grande
distncia. Entendemos que nosso modelo se pauta, de fato, pelo princpio acusatrio
(o que no significa a identificao com um tipo especfico ou puro de sistema
acusatrio), com as seguintes caractersticas: () d) o juiz deve ter iniciativa
probatria, limitada fase processual, vedada a substituio e a supresso do nus
ministeriais relativos prova (pginas 328/329).
A alternativa C est correta. Para o Procurador da Repblica, no artigo Silncio e
Mentira como Prova: A proteo s organizaes criminosas existente no Livro A
Prova do Enfrentamento Macrocriminalidade, organizado por Daniel de Resende
Salgado e Ronaldo Pinheiro de Queiroz, Editora Juspodivm, pgina 173: O nemo
tenetur se detegere assegura que o agente, quanto aos fatos imputados, no exerccio
da sua autodefesa, pode calar ou no. Todavia, no tem direito mentira,
comportamento ativo e que configura abuso da ampla defesa. Realmente, bastante
evidente a diferena entre calar a verdade e mentir. Mentir um aliud em relao ao
silncio, de modo que no se pode afirmar que a quem se permite silenciar se faculta,
com maior razo, faltar com a verdade. Por isso, farta a doutrina no sentido de que
o direito ao silncio no abrange a conduta de mentir.
A alternativa D est incorreta, e portanto o gabarito da questo. Texto extrado de
umas das teses dos Pareceres da PGR. Muita ateno neles, hein? A questo cuidava
da tese 45 dos Informativos dos Pareceres da PGR que possui a seguinte ementa:
No h mitigao do direito de defesa, na hiptese de no constar do pedido de
priso preventiva para extradio cpia da deciso que decretou a priso no pas de
origem, pois nos termos do artigo 82 da Lei 6.815/1980, com a redao dada pela Lei
12.878/2013, desnecessria a apresentao prvia da totalidade da documentao
legal e judicial nesse momento processual, sendo tal exigncia cabvel apenas no
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momento da apresentao do pedido de extradio, tal como dispe o artigo 80 da

referida lei.
Gabarito alternativa D

22. No que se refere ao sistema recursal brasileiro e sua utilizao no mbito do

processo penal, assinale a CORRETA:
a) A capacidade judiciria da Mesa do Senado para ajuizar Reclamao Constitucional
pressupe ato concreto que implique violao a prerrogativa institucional da Casa
Legislativa. Deste modo, admissvel a utilizao da Reclamao pela Mesa do Senado
para questionar a realizao de busca e apreenso em apartamento funcional de
Senador, j que este imvel uma extenso da Casa Legislativa, independentemente
de quem seja o investigado.
b) A concesso de ofcio de Habeas Corpus dentro de Reclamao Constitucional
constitui violao ao art. 649 do Cdigo de Processo Penal.
c) No h previso de reexame necessrio no Cdigo de Processo Penal.
d) cabvel Recurso em Sentido Estrito contra deciso que julgar procedente exceo
de suspeio.

Comentrios
A alternativa A est errada. Mais uma vez (insisto), destaco a necessidade de
acompanhar as publicaes na pgina da PGR. O erro da questo reside no fato de
admitir a utilizao de Reclamao Constitucional pela Mesa de Casa Legislativa para
questionar busca e apreenso em imvel funcional, independente de quem seja o
investigado. A assertiva foi elaborada com base no recentssimo caso envolvendo o
cumprimento de mandados de busca e apreenso pela Polcia Federal no
apartamento funcional da Senadora Gleise Hoffman, em Braslia-DF. A ntegra do
parecer do PGR no caso pode ser obtida neste link:
http://www.mpf.mp.br/pgr/documentos/rcl-24473.pdf.
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Aqui a PGR defende a no admissibilidade da reclamao tendo em vista que no h

imunidade de residncia no imvel funcional e que o investigado o marido da
Senadora, que no possui qualquer prerrogativa de foro no STF. A PGR defende que
h um desvirtuamento da utilizao da Reclamao Constitucional, sob a alegao de
usurpao da competncia do STF, para tentar anular a busca e apreenso realizada.
Vale a pena a leitura do Parecer.
A alternativa B est correta, portanto o gabarito da questo. Novamente, muito
cuidado com os entendimentos institucionais do Ministrio Pblico Federal. O perfil
do examinador de processo penal (Dr. Douglas Fischer) esse. De cobrar
posicionamentos institucionais do MPF. Esta frase foi retirada do parecer ofertado
pelo PGR na Reclamao n 24.473/SP, que cuidou do caso de busca e apreenso no
apartamento funcional da Senadora Gleise Hoffman. O PGR traz posicionamento no
sentido de que a concesso de Habeas Corpus dentro de reclamao constitucional
viola o art. 649 do CPC que dispe que Art. 649. O juiz ou o tribunal, dentro dos
limites da sua jurisdio, far passar imediatamente a ordem impetrada, nos casos
em que tenha cabimento, seja qual for a autoridade coatora. A interpretao que a
PGR deu para o termo dentro dos limites de sua jurisdio acompanha o
entendimento uniforme do STF no sentido de que a Reclamao Constitucional no
se confunde como sucedneo recursal utilizada para fazer subir para o STF, a anlise
de tema no apreciado pelas instncias inferiores. Deste modo, no competiria ao
STF a concesso de Habeas Corpus de ofcio dentro de Reclamao, sob pena de
retirada da anlise da matria das instncias competentes, muito embora o STF j o
tenha feito no caso do Habeas Corpus concedido de ofcio pelo Ministro Dias Tofolli,
dentro de Reclamao Constitucional, no caso da priso preventiva ex-Ministro Paulo
Bernardo. Eis o teor da notcia extrada do site do STF: O relator indeferiu liminar na
Reclamao (RCL) 24506, na qual o ex-ministro alega usurpao da competncia da
Corte pelo juzo federal em So Paulo que decretou sua priso, mas concedeu habeas
corpus de ofcio por verificar flagrante ilegalidade na segregao cautelar. Podem ter
certeza que haver alguma questo abordando a temtica j que bastante polmica.
A alternativa C est incorreta. Como exceo ao princpio da voluntariedade dos
recursos o CPP prev, em seu art. 574, hipteses em que ocorrer o chamado
reexame necessrio.
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A alternativa D est incorreta. A mera leitura do artigo 581 e incisos do CPP j releva
a incorreo da assertiva. cabvel sim o RSE contra deciso que julgar procedente as
excees, salvo a suspeio. Neste caso, de julgamento procedente da exceo de
suspeio, a doutrina entende que no possvel a interposio de qualquer recurso.
Gabarito alternativa B

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