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CENTRO Y PERIFERIA

Las categoras Centro y Periferia fueron uno de los mayores aportes del pensamiento estructuralista
latinoamericano. Desde los aos sesenta, a diferencia de los enfoques anglosajones que vean la
principal fractura del sistema internacional en la divisin Este-Oeste, algunos intelectuales
latinoamericanos comprendieron que la principal fractura del sistema, que afectaba el desarrollo de la
regin, era la Norte-Sur.
Desde entonces, y a pesar de la utopa globalizadora del fin de las divisiones, los conceptos de centro
y periferia tienen una clara referencia a la divisin entre un mundo desarrollado y otro en desarrollo.
No obstante, desde fines de los aos setenta, tanto el centro como la periferia se vieron atravesados
por una nueva modalidad que adquiri el capitalismo: la liberalizacin y desregulacin financiera que
conllev la primaca de un capitalismo de base financiera sobre otro de tipo productivo.
Sin embargo, este fenmeno impact de diferentes maneras en el centro y en la periferia debido a
que una de las caractersticas nodales que hacen a la divisin es que mientras el centro crea y
difunde las normas y reglas del sistema (rules makers), la periferia las recibe y las acepta (rules
takers). Desde los aos ochenta, la aceptacin y adscripcin por parte de la periferia (Latinoamrica y
parte de Asia) de los beneficios de la globalizacin financiera concluy con recurrente crisis (Mxico
1995, Sudeste asitico 1997, Rusia 1998, Brasil 1999, Argentina y Turqua 2001) que llevaron a un
profundo cuestionamiento sobre dichas estrategias y a una apuesta a la globalizacin comercial a
partir del pilar exportador.
En este contexto, la expansin financiera encontr nuevos mercados y nuevos instrumentos donde
expandirse. La profundizacin de la integracin europea a partir de la creacin de la unin monetaria
fue el nuevo escenario neurlgico donde se jug la globalizacin financiera. En ese supuesto espacio
integrado y homogneo (la Europa de los 15 pases desarrollados) visualizado como un centro del
poder mundial, se comenz a configurar un centro y una periferia europea en trminos econmicos y
polticos. La crisis iniciada en 2008 desnud y puso en evidencia dicha divisin.
En el aspecto econmico, la Unin Econmica cre su propia divisin internacional del trabajo.
Algunos pases como Espaa, Grecia, Portugal, Italia e Irlanda basaron su crecimiento en el ingreso
de capitales especulativos o dirigidos a sectores proclives a burbujas (el supervit de la cuenta
financiera cerraba la brecha externa de la balanza de pagos) debido a un problema de competitividad
estructural agravado por las polticas macroeconmicas de la unin. Por su parte, pases como
Alemania, Francia, Holanda, Blgica y Austria mantuvieron sus supervit de cuenta corriente como
eje de sus estrategias de desarrollo producto de su exitoso desempeo productivo.
Esta dinmica de crecimiento compartido pero diferenciado eclosion en 2008. Transcurrida la crisis,
al desfasaje econmico se le adicion el poltico. La mentada homogeneidad europea y solidaridad
regional mostr no ser tal. El centro europeo dict las normas/polticas (de ajuste) y la periferia no
tuvo ms remedio que aceptarla. Al igual que en los aos noventa, cuando desde Wa-shington y
desde los organismos multilaterales de crditos se les exiga e impona polticas a los pases
latinoamericanos y asiticos, la periferia europea parece resignada al rol de rule taker, ahora desde
Bruselas.
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Pasada la primera dcada del siglo XXI, los conceptos de centro y periferia mantienen su capacidad
explicativa y no han perdido vigencia para analizar las relaciones internacionales. Las
transformaciones del orden internacional producto de, entre otras cosas, la emergencia de nuevos
poderes hace que debamos sofisticar y ajustar su aplicabilidad. En el mundo actual la periferia tiene
su centro y el centro, su periferia

GEOPOLTICA LATINOAMERICANA
La reflexin geopoltica acerca de Amrica Latina en los primeros decenios del siglo XXI, no puede
realizarse sin reconocer que la regin latinoamericana avanza gradualmente hacia nuevos escenarios
de interrelacin en el orden global, hacia nuevos ejes geopolticos y geoeconmicos, en un contexto
de redistribucin de las hegemonas tanto a escala global como en la regin.
Los problemas geopolticos y los conjuntos de intereses que se entrecruzarn en el futuro previsible
en el espacio latinoamericano, sern las problemticas energticas y medioambientales.
Amrica Latina, encabezada por la potencia brasilea se encamina hacia un nuevo
contrato geopoltico y estratgico con el resto del mundo, en un esquema planetario donde
asistimos a la transicin desde un orden global unipolar (antes dominado por la potencia imperial
estadounidense) hacia un orden multipolar (donde emergen nuevas potencias mundiales como China,
India, Europa y Brasil).
En este esquema regional, donde Brasil parece instalarse en el ejercicio de una hegemona blanda
(no invasiva ni territorial sino econmica, poltica y tecnolgica), las dems potencias subregionales
(Venezuela, Mxico, Per, Chile, Argentina), corren con mayor o menor premura a tratar de instalarse
en el nuevo orden planetario mediante distintas estrategias de integracin e interdependencia.
En el juego dinmico de la correlacin de fuerzas y de hegemonas polticas y geopolticas de la
regin sudamericana, observamos la formacin de determinados ejes geopolticos en torno a
orientaciones de gobierno de distinta coloracin ideolgica.
As, existira un eje geopoltico atlntico y progresista donde se articulan Venezuela, Brasil, Argentina,
Uruguay, Paraguay y Bolivia y un eje del Pacfico conservador o neoliberal, donde se articulan
Colombia, Per y Chile.
Pero, los ejes geopolticos as descritos, no operan en el presente ni van a operar en el futuro en
torno a la lgica de litigios territoriales (la mayora de los cuales son diferendos heredados de guerras
o conflictos del siglo xix), sino que se han articulado y se van a articular en el futuro previsible, en
torno a problemticas y a conjuntos de intereses asociados a las cuestiones energticas y
medioambientales.
Al mismo tiempo, cabe observar que en materia de conflictos o diferendos territoriales o
fronterizos pendientes en Amrica del Sur, mientras stos litigios aparecen completamente resueltos
en la vertiente atlntica del subcontinente, en cambio en la vertiente pacfica continan perviviendo
entre Chile, Per y Bolivia. Sin embargo, el nivel de intercambios y de integracin econmica
existente entre estas tres naciones permite pronosticar que estos diferendos se mantendrn en el
plano de la diplomacia bilateral e internacional y no se trasladarn al plano estratgico o militar.
Estos ejes a escala regional se superponen adems a las nuevas tendencias -actualmente en
curso- de redistribucin de las hegemonas a escala planetaria, donde la potencia estadounidense y
Europa, como fuerzas articuladoras tradicionales de la geopoltica y la geoeconoma de Occidente, se
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enfrentan a la emergencia de nuevas potencias mundiales, como es el caso de la Repblica Popular


China e India, que en el mediano plazo apuntan a convertirse en potencias globales.
Al tiempo que el nuevo orden global deja de ser exclusivamente Estado cntrico, la diversificacin
de actores internacionales, complejiza las arenas y abre nuevos escenarios de incertidumbre
estratgica.
En este contexto global, podra afirmarse que la geopoltica del cono sur de Amrica Latina (Chile,
Argentina, Uruguay, Falklands/Malvinas) se juega entonces en tres ejes de ordenamiento: el acceso y
presencia hacia el continente antrtico y los espacios ocenicos australes; el acceso y control
seguro de las fuentes energticas y de recursos (agua, hidrocarburos, minerales, pesca).
No obstante la persistencia de algunos escenarios de diferendo/conflicto de carcter fronterizo, la
tendencia histrica que se manifiesta en Amrica Latina en los recientes decenios, no es hacia los
conflictos de raigambre territorial, sino hacia la construccin de esquemas de integracin y modelos
de relaciones multilaterales, en los cuales las problemticas que pueden sealarse como los ejes
articuladores de la nueva geopoltica sudamericana y latinoamericana, seran a lo menos los
siguientes:
a) el acceso y uso de las fuentes de recursos energticos, en funcin de las necesidades
provenientes del desarrollo de cada nacin;
b) el uso ms o menos sustentable de los recursos naturales en funcin de criterios estratgicos y
prospectivos, que aseguren el desarrollo de las generaciones futuras;
c) la relacin existente entre el modelo de desarrollo y el sistema democrtico, en trminos tales que
el desarrollo (y el crecimiento que conlleva) se traduzca en condiciones socio-econmicas y
sociopolticas democrticamente sustentables, disminuyendo las desigualdades sociales y
territoriales; y
d) el paso desde una economa basada en la explotacin ms o menos intensiva de recursos
naturales, fuentes energticas y materias primas no renovables (y por lo tanto tecnolgicamente
dependiente de economas ms desarrolladas), hacia una economa basada en el conocimiento y en
los servicios, en un contexto regional caracterizado por una tendencia profunda de transicin a la
modernidad y de cambio demogrfico.
Las nuevas problemticas del desarrollo latinoamericano sern fundamentalmente geoeconmicas,
es decir, producirn sucesivos choques y tensiones entre los espacios geogrficos, territoriales y
virtuales con las estrategias y despliegues corporativos, econmicos, financieros y tecnolgicos.
TALLER INDIVIDUAL DE GEOPOLTICA
FUENTE:

http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-6071-2012-06-17.html
http://geopoliticaxxi.wordpress.com/category/america-latina-geopolitica/

ACTIVIDADES:
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1. RESPONDER A LA PREGUNTA Por qu los pases centrales intervienen en asuntos internos


de los pases perifricos?
2. EXPLICAR EN QU CONSISTE EL CONCEPTO DE CENTRO PERIFERIA
3. IDENTIFICAR EL CENTRO Y DE LA PERIFERIA DEL NUEVO ORDENAMIENTO
GEOPOLTICO MUNDIAL DESCRIBIENDO SUS CARACTERSTICAS
4. DETERMINAR SEMEJANZA, DIFERENCIA Y RELACIN ENTRE CENTRO Y PERIFERIA
5. DESCRIBIR LA NUEVA DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
6. EXPLICAR EN QU CONSISTE EL CONCEPTO DE REDISTRIBUCIN DE LAS
HEGEMONAS
7. DETERMINAR Y DESCRIBIR LOS EJES GEOPOLTICOS LATINOAMERICANOS
8. DETERMINAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS GEOPOLTICOS QUE DEBE AFRONTAR
LATINOAMRICA
9. ELABORAR UN ORGANIZADOR GRFICO QUE EXPLIQUE SOBRE LOS EJES
ARTICULADORES DE LA NUEVA GEOPOLTICA SUDAMERICANA Y LATINOAMERICANA
10. INVESTIGAR Y DEFINIR EL TRMINO DESOBEDIENCIA REGIONAL
LAS ACTIVIDADES DEBEN SER REALIZADAS EN EL CUADERNO DE LA ASIGNATURA CON LA
RESPECTIVA FIRMA DEL REPRESENTANTE. SE CALIFICARN LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS JUNTO CON LA REVISIN DE LA MATERIA QUE DEBE TENER IMGENES
RELACIONADAS A LA TEMTICA TRATADA.

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