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SEOR

JUEZ

PRIMERO

DE

----LUIS
aos

PESQUISIDOR.

de

LA

SALA

TERCERA

DE

LA

XXX
CORTE

FERNANDO PEREZ ZAMORA,


edad,

originario

casado,

vecino

guatemalteco,

de

departamento

de

direccin

procuracin

calidad

Licenciado:

y
de

la

ciudad

Sacatepquez,

JUEZ

OCTAVO

en

DE

MAGISTRADO
DE

APELACIONES.

de treinta y cinco
Abogado

de

Antigua

Notario,

Guatemala,

comparezco

bajo

mi

auxilio,

propio

PRIMERA

VOCAL

mi

INSTACIA

propia
en

CIVIL

mi
del

departamento de Guatemala, con sede en el Octavo Nivel de la


Torre de Tribunales, Centro Cvico Zona Uno, de esta ciudad
capital,

lugar

que

sealo

para

recibir

notificaciones,

citaciones o emplazamientos, respetuosamente comparezco en


cumplimiento a la resolucin del viernes veintitrs del mes
y ao en
dentro

curso, que me fuera notificada ese mismo da


de

las

diligencias

arriba

identificadas,

al

respecto: ----------E
ANTECEDENTES:
mediante

Al

escrito

mi

juzgado
inicial

de

cargo
fecha

:
compareci

........

......

promover

LIQUIDACION DE HONORARIOS PROFESIONALES en contra de .....


por la cantidad de ..........

dicha solicitud fue admitida

para tramite mediante resolucin del ,,,,,,,, y en la cual


se

haba

decretado

el

embargo

de...........

pero

posteriormente con fecha ,,,,,,,,, fue enmendada la primera


resolucin y al resolver nuevamente se admiti para trmite

y SE NEGO EL DECRETAMIENTO DE MEDIDAS.


Con fecha siete de marzo de este ao comparece nuevamente el
actor ,,,,,, a solicitar el embargo precautorio de 230 mil
barriles

de

petrleo

......

pero

dicha

solicitud

fue

denegada mediante resolucin del ocho de marzo del mismo


ao, y con fecha diecinueve ,,,,,,,,, del mismo mes y ao,
comparece

nuevamente

el

actor

,,,,,,,,

solicitar

el

embargo precautorio de 230 mil barriles de petrleo cargados


en el buque ,,,,,,. Medida que fue decretada en resolucin
del

,,,,,,,,,,,.-

Posteriormente

con

fecha

,,,,,,

comparece ,,,,,,,,, a quien se le haba nombrado depositario


,,,,,, indicando que DICHA MEDIDA ES IMPOSIBLE DE CUMPLIRLA
y que ......... Con fecha ,,,,,, la EMPRESA PORTURARIO SANTO
TOMAS DE CASTILLA, mediante oficio de fecha,,,,,,,, informa
al

juzgado

anteriormente
No.

,,,,,,,

que

..............,

consta

en

expediente

las

del

Todo

lo

relatado

actuaciones

cual

me

procesales

permito

acompaar

FOTOCOPIA SIMPLE, expediente en el cual se puede apreciar


que la medida decretada NO SE HIZO EFECTIVA, que la parte
denunciante no ha impugnado la resolucin que decret la
medida,

no

constitucional

obstante
de

ello

AMPARO

en

tambin
contra

promovi
de

dicha

una

accin

resolucin,

olvidando de que primero debi haber agotado los recursos


ordinarios

dentro

del

citado

expediente

as

gozar

de

DEFINITIVIDA; tambin olvid de que en dicha solicitud de

amparo

NO

EXISTE

AGRAVIO

en

virtud

de

que

la

medida

decretada NO SE HIZO EFECTIVA. ----------------------DE LA


DENUNCIA PRESENTADA: El abogado ,,,,,,,,, en su

calidad

de ,,,,,,,,,,, (as comparece en su escrito), compareci a


presentar la denuncia que hoy seor juez pesquisidor tiene
en sus manos a efecto de elaborar el informe respectivo, y
posteriormente para resolver en definitiva la tendrn los
honorables magistrados que integran la cmara de amparos y
antejuicios.
La denuncia bsicamente se refiere a ........
ARGUMENTOS

JURIDICO-LEGALES

QUE

DESVIRTUAN

LOS

HECHOS

CONTENIDOS EN LA DENUNCIA: --------I.- FUNDAMENTACION LEGAL DE LA MEDIDA DECRETADA:


II.- INEXISTENCIA DE AGRAVIO:
III.-

DEL

DELITO

DE

PREVARICATO:

Nuestro

Cdigo

Penal

Vigente, no da una nocin concreta y categrica, de lo que


debe

entenderse

por

prevaricacin,

ya

que

la

norma

jurdica penal que lo contiene nicamente da los supuestos


de hecho y los elementos jurdicos que la integran.

Y desde

luego peca el cdigo de utilizar una terminologa demasiado


amplia que se presta a que en la mayora de los casos, por
no decir en la totalidad, nunca pueda enmarcarse dentro de
una

norma

de

este

tipo

la

conducta

de

los

Jueces

Magistrados, que haciendo un lado la recta aplicacin de la


ley

el

santuario

de

su

vocacin,

dictan

resoluciones

(autos o sentencias)contrarios a la ley, ya sea retorciendo


sus preceptos o dndoles una interpretacin o un sentido que
no tiene; en la mayora de los casos se amparan en que si el
sujeto procesal no est de acuerdo con la resolucin dictada
tiene el derecho de impugnarla, con lo cul caemos en el
crculo vicioso instaurado en la prctica judicial, de que
continuamente se dictan este tipo de resoluciones sin que
sean objeto de una calificacin penal.
Nos d la razn incluso el propio diccionario de la Lengua,
que

define

la

prevaricacin

como

en

faltar

la

obligacin de la autoridad o cargo que se desempea, y su


sentido

etimolgico

encierra

un

contenido

tan

amplio

impreciso que aparece incompatible con la minuciosidad y


pureza que exige la tcnica para la calificacin de las
figuras delictivas.
I.

LA

PREVARICACION

JUDICIAL.

(Artculo

462

del

Cdigo

Penal)
Es por as decirlo, la figura central sobre la cul se
desarrolla el delito de prevaricato, no slo por la alta
jerarqua

del

consecuencias

funcionario
funestas

que

judicial,
puede

sino

producir

por

la

las

actuacin

injusta e ilegal de un funcionario de esta categora.

El

cdigo

ya

no

legal

de

Penal

incorpora

en

diferenciar,

Vigente
su
si

texto,
las

diferencia
la

del

engorrosa

resoluciones

derogado,
frmula

injustas

ilegales

fundadas en hechos falsos, eran absolutorias, condenatorios


o de carcter civil o criminal; por el contrario utiliza una
forma

genrica

que

involucra

todas

las

decisiones

judiciales, que como puede establecerse dentro del Cdigo


Procesal Penal, no slo se refieren a las sentencias sino
tambin a los autos, haciendo nicamente la distincin en el
artculo 462 prrafo segundo, cuando se trata de sentencia
condenatoria en proceso penal, presuponindose desde luego
que ser en contra del procesado.
Los elementos de esta accin delictuosa son los siguientes:
1.

Que las resoluciones tienen que dictarse a sabiendas.

Aunque no existe una descripcin completa de la expresin


a sabiendas puesto que la ley no lo hace, es lgico que
se refiere al dolo especfico que el Juez debe manifestar
al

pronunciar

consideracin

la

resolucin,

debe

entenderse

esa

locucin

como

la

mi

intencin

deliberada de faltar a la verdad o a la justicia, que no


puede

deducirse

dimanadas

del

resolucin,

de

meras

concepto

sino

que

presunciones

mismo

es

de

preciso

la
que

conjeturas

injusticia
el

de

culpable

la

haya

realizado actos que exterioricen que tena conocimiento de


la injusticia que cometa.

Sin embargo esta subjetividad,

que arroja adems la carga de la prueba sobre el sujeto


pasivo del delito, es lo que ha hecho que impunemente los
Tribunales resuelvan ilegalmente, porque es imposible la

prueba de

un elemento

o hecho

sicolgico como

el que

contempla la ley.
2.

La resolucin debe ser contrario a la ley, o fundada


en hechos falsos.

La resolucin es contraria a la ley, cuando no puede


explicarse mediante una interpretacin razonable, la forma
en que el juez aplic los preceptos legales desatendiendo
las elementales normas de la lgica o la experiencia, o
retorciendo la interpretacin de la ley en un sentido que
no es el normalmente aceptable, es decir que no basta
cualquier error de interpretacin o de aplicacin de la
ley, pues como afirma Pacheco a esos fallos sobre los que
puede haber cuestin entre personas honradas y entendidas
no es a los que mira la ley, sino que se ha de tratar de
una injusticia manifiesta.

El cdigo Vigente en nuestro

pas suprimi el verbo rector injusto por contrario a la


ley, aunque con mejor rigor tcnico era preferible el
primero ya que el aceptado actualmente es mas amplio,
confuso y extensivo que el anterior.
Un caso evidente que demuestra la imposibilidad de la
aplicacin de este precepto de la prevaricacin, es aquel
en el cul el juez al abrir a prueba el proceso criminal,
seala las audiencias para recibir el diligenciamiento de
las

pruebas

de

la

parte

acusadora

fuera

del

trmino

probatorio; en este caso la prevaricacin se configura

plenamente, pero los Tribunales guatemaltecos, violando la


ley y basados en un falso compaerismo porque los jueces
pueden encontrarse en esas situaciones, no lo califican.
Para el caso de estudio tenemos tres supuestos que son
diferenciables fcilmente sobre la prevaricacin judicial:
a) si la sentencia es condenatoria en contra del procesado
en juicio penal la sancin es ms grave (Artculo 462
segundo

prrafo

del

Cdigo

Penal);

b)

Existe

el

prevaricato culposo, cuando las resoluciones dictadas por


el juez fueren contrarias a la ley, por basarse en hecho
falsos,

cuando

inexcusables.

medie

negligencia

ignorancia

En este sentido el cdigo acepta la tesis

del delito culposo en esta acriminacin penal aadindole


para

dificultar

Inexcusable,

su
con

aplicacin
lo

cul

el

fuera

trmino
de

toda

elemento
aceptacin

cientfica se est permitiendo que existan jueces que sean


negligentes

ignorantes

pero

que

su

conducta

sea

excusable, lo cul es inaceptable en un funcionario de


esta

categora,

jurisdiccional

y
que

fundamentalmente;

para

la

presupone
c)

que

aplicacin
la

de

la

capacidad

tambin

pueden

funcin

profesional
ser

sujetos

activos del delito de prevaricato en sus respectivos casos


los rbitros y los Representantes del ministerio Pblico,
haciendo

la

resoluciones,

salvedad
el

objeto

que
de

en

este

la

figura

caso

no

delictiva

sern
sino

dictmenes o

laudos arbitrales

en su

caso, ya

que el

trmino utilizado es genrico.


IV.- DEL DELITO DE ABUSO DE PODER: (Artculo 418 del Cdigo
Penal).
El

abuso

genrico

de

autoridad,

tambin

llamado

en

la

doctrina abuso innominado de autoridad, consiste en el hecho


del

funcionario

empleado

pblico

que,

abusando

de

los

poderes inherentes a sus funciones, comete cualquier hecho


no previsto como delito por una especial disposicin legal,
con

el

fin

de

causar

la

administracin

los

particulares algn perjuicio.


En el sistema del derecho penal, el abuso de autoridad tiene
dos

funciones:

una

genrica

otra

especfica.

Puede

adherirse a cualquier hecho para cuya consumacin se haya


valido el agente de su calidad de funcionario pblico; y
puede originar un delito aparte, es decir, un hecho que, por
su

gravedad,

acriminacin.

se

convierte

en

objeto

de

especial

Lo que le confiere gravedad especial al hecho

y lo hace elevarse al ttulo particular de delito, es el fin


del lucro, la venalidad demostrada del funcionario pblico,
como en el peculado, con concusin y la corrupcin.

En

cambio si el mvil como lo expresa CARRARA- son el odio, el


favor, la soberbia, el nimo herido u otro afecto distinto
de

la

codicia,

tenemos

innominado de autoridad.

el

ttulo

genrico

de

abuso

Precisamente por esto agrega con razn el mismo CARRARA-,


no es posible circunscribir de manera ms especificada este
delito, desde el punto de vista de su materialidad y de sus
efectos.

Por

este

aspecto

es

indefinido

indefinible.

Esta dificultad explica el que falta el abuso de autoridad


genrico

en

muchas

legislaciones

extranjeras

(como

la

francesa) y de los antiguos Estados italianos.


AGENTE,

puede

pblico.

ser

nicamente

el

funcionario

empleado

Tanto el encargado de un servicio pblico como el

particular, pueden ser copartcipes.


La

accin

consta

de

elementos

positivos

de

elementos

negativos:
1.

Un hecho abusivo, es decir, cometido mediante abuso de

poderes inherentes al cargo de funcionario pblico (elemento


positivo).
Abuso es el uso ilegtimo de las facultades, poderes y
medios

inherentes

al

cargo

de

funcionario

pblico,

en

general toda conducta contraria a sus deberes.


El abuso es el medio con que se realiza el hecho ilcito;
pero no es preciso, por otra parte, que ste se cometa
durante la actuacin del cargo de funcionario pblico.
Hecho abusivo o arbitrario es el viciado por abuso de poder,
el acto ilegtimo y antijurdico.

La arbitrariedad del acto

debe establecerse segn las normas del derecho pblico, que


definen la esfera de competencia del funcionario pblico.

Esta indagacin debe hacerse en concreto y caso por caso;


sera imprudente y falaz cualquier definicin y limitacin a
priori.
Hay, pues, que examinar caso por caso si el hecho constituye
un abuso de poder.

En general podemos distinguir este abuso

en sentido objetivo y en sentido subjetivo.

Se tiene el

primero cuando el acto es sustancial o formalmente contrario


a la norma que regula el campo de la actividad funcional, en
que

el

funcionario

acriminado,

sea

se

que

mueve

exceda

para

los

cometer

lmites

de

el
su

hecho
propia

competencia, sea que no observe las formalidades prescritas


por la ley.

La arbitrariedad se presenta tambin en el acto

discrecional, no slo cuando se violan las normas legales


para el ejercicio de l, sino cuando se le realiza por un
fin distinto de aquel para el cual ese poder fue conferido.
Esto

sucede

cuando

el

mvil

del

acto

discrecional

es

contrario al inters pblico, o cuando coincide con algn


inters privado (de secta, de enemistad, de venganza, de
prepotencia).

En

tal

caso,

la

arbitrariedad

objetiva

coincide con la subjetiva, que es la conciencia de violar


las normas que regulan la propia actividad funcional.
El Cdigo no requiere ms que la posibilidad de algn dao
representado como fin del agente.

No se necesitan un dao o

un provecho efectivos; basta la direccin de la voluntad


hacia esos fines.

Y ese dao y ese provecho pueden ser, no

slo materiales o pecuniarios, sino tambin morales.


palabra

particulares

se

comprende

no

slo

una

En la
persona

individual, sino tambin varias personas, una colectividad


(vecinos de un municipio, contribuyentes, electores), y el
pblico mismo.
2.

Un hecho que no est previsto como delito por alguna

disposicin legal especial (elemento negativo).


Esto puede acontecer, sea que el hecho est previsto como
delito autnomo, sea que se le considere como circunstancia
agravante

de

otro

delito.

El

funcionario

pblico

que,

abusando de su cargo, se apropia dinero ajeno, es castigado


por peculado o malversacin (Artculo 445 y 447 del Cdigo
Penal).

Pero puede suceder que el hecho sea considerado

como circunstancia agravante especial (por ejemplo, en el


secuestro de persona cometido por un funcionario pblico con
abuso de su cargo Artculo 27 inciso 12 del Cdigo Penal).
En estos casos en vez del ttulo de abuso innominado del
cargo se aplicar el del delito cometido efectivamente, con
sus agravantes respectivas, siempre que sean aplicables.
En resumen, aqu se aplica el principio del concurso de
normas jurdicas; por esto a algunos les parece superflua la
excepcin si el hecho no esta previsto como delito por
alguna disposicin legal especial.

Segn esta regla, en

derogacin de las disposiciones sobre concurso de delitos,


se aplica la disposicin legal especial, que prevalece sobre

la general.
de

abuso

Esto responde a la naturaleza misma del delito


innominado

del

cargo,

que

es

de

naturaleza

tpicamente subsidiaria.
La antijuridicidad de este hecho no puede excluirse, con el
consentimiento del afectado.
La nulidad del acto arbitrario, cometido u ordenado por el
funcionario pblico, no excluye la antijuridicidad, porque
tambin un acto nulo puede atacar el derecho ajeno.
La

imputabilidad

carcter
para

es

especfico

causar

ttulo

resulta

otros

de

dolo

(especfico).

expresamente,

algn

dao.

En

de

la

este

El

frmula
carcter

especfico del dolo se incluye tambin el fin privado del


agente.

El fin de causar dao va implcito en el espritu

de represalia, de enemistad, de capricho, de prepotencia,


que

ha

movido

autoritaria

al
en

agente;
el

exceso

o
de

nicamente
celo

mal

en

la

rudeza

entendido

del

funcionario.
Este delito se consuma apenas se comete el hecho abusivo,
sin que sea necesario tener en cuenta la verificacin del
dao o provecho.
V.- DEL DELITO DE RESOLUCIONES VIOLATORIA A LA CONSTITUCION:

NO OBSTANTE TODO LO ANTERIOR CABE HACER VER: Al Honorable


Juez Pesquisidor, al momento de emitir su informe, y a los
integrantes de la CAMARA DE AMPARO Y ANTEJUICIO, al momento

de resolver en definitiva, lo siguiente:


A.- DE LA LEGITIMACION PROCESAL:
B.- DE LA REPRESENTACION:
C.- DE LA INEFICACIA DE LOS DOCUMENTOS CON QUE SE PRETENDE
ACREDITAR LA REPRESENTACIN:
CONCLUSIONES A LAS QUE SE DEBE ARRIBAR:

- respectivo

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