Puello-Socarrs:

Neoliberalismo,
anti
neoliberalismo,
nuevo
neoliberalismo.
Episodios
y
trayectorias
econmico-polticas
suramericanas (1973-2015).
Dos hiptesis que guan el texto:
1-. La hegemona neoliberal no debe verificarse, sino que debe ser evaluada
bajo un nuevo horizonte de visibilizada habra una renovacin del
neoliberalismo, que cambiara la configuracin de la economa poltica a
postneoliberal.
2-. El antineoliberalismo permite pensar en dos tendencias de cambios y
transformaciones del proyecto hegemnico a nivel regional: 1-. Difraccin del
neoliberalismo y 2-. Bifurcacin del neoliberalismo. Ambos rumbos permiten
entender la hegemona neoliberal, las expresiones contra hegemnicas, as
como las rupturas y continuidades del proceso.
Neoliberalismo. Una re-visin:
Segn Ren Zabaleta, el nuevo horizonte de nuevo horizonte de visibilidad es
posible caracterizar el neoliberalismo.
Genealoga: Procedencia y emergencia. 2 hitos.
1-. Memoria larga:
1947: conclave intelectual y plataforma ideolgica desde donde se difunde la
ideologa neoliberal.
1973. Shock petrolero y el golpe de estado en Chile (Plan Cndor: Instalacin
de los regmenes econmicos neoliberales en Amrica Latina apoyado por
los mecanismos y presiones de los Chicago Boys y las lites).
2-. Memoria corta. 19989: Consenso de Washington.
Neoliberalismo: Fase ulterior del capitalismo.
Verificacin de las exacerbaciones cuanti y cuali de su lgica contradictoria.
La globalizacin, explotacin econmica, dominacin, poltica, opresin social y
alienacin ideolgica muestran sus dimensiones temporal, espacial y social.
Desde 1970 es la estrategia ofensiva contrarrevolucionaria del capital contra el
trabajo. Busca afrontar las crisis estructural y global del capitalismo tardo.
Es un proyecto poltico de clase, no solamente un programa de polticas. Al
neoliberalismo hay que analizarlo desde un punto de vista estratgico y
tctico, no desde sus programas de polticas, porque as se minimiza y oculta
su significado sociopoltico.
El neoliberalismo es un proyecto econmico poltica transnacional de clase que
se manifiesta en el desarrollo como estrategia de acumulacin.

El desarrollo es la produccin y reproduccin de relaciones sociales sujetas al

poder y el juego de las fuerzas del mercado.
La estrategia del neoliberalismo se ha plasmado en distintas tcticas:
especialmente en programas de polticas.
No es una ideologa monoltica, sino diversa y completa.
Hay 5 referencias de la evolucin del pensamiento neoliberal (a partir de una
revisin de su teora abstracta y de sus afiliaciones polticas, ideolgicas y
sociales) que son esenciales para describir y descubrir sus principales
perspectivas (tanto de polticas pblicas como de agentes).
1) Escuela Neoclsica Anglo-americana: Escuela de Londres y Escuela de
Chicago. Corriente ortodoxa.
2) Escuela Austriaca (o de Viena): Representada por Mises, Hayek y
Schumpeter. Pioneros en la idea de desarrollo. Heterodoxa.
3) Neoliberalismo Alemn: Ordoliberalismo y escuela social de mercado.
Defienden la renovacin del neoliberalismo clsico. Se basan en la
construccin de una economa organizada, pero no planificada. (aceptan
regulacin estatal para garantizar libertad de mercado). Proponen,
adems, la construccin de una economa social de mercado que
reconcilie la libertad de mercado con los problemas que las mismas
lgicas mercantiles generaran. Es heterodoxa.
4) Las sntesis clsico Keynesianas.
5) Las sntesis austroamericanas y americano austriacas.
Todas las corrientes han sido una fuente de inspiracin de la ideologa social y
el proyecto econmico poltico del neoliberalismo.
No es un fenmeno esttico sino dinmico y resiliente (resiliente: capacidad de
renovarse o recomponerse a partir de desafos crticos).
Muchos afirman que el neoliberalismo es algo del pasado y que las nuevas
polticas estn ms all, sin embargo, eso no es as y la globalizacin
neoliberal y l ampliacin de los mercados globales son muestra de eso.
Una revisin del neoliberalismo (desde una perspectiva neo-gramsciana)
permite ver la dialctica entre revolucionarios contra- y re-evolucionarios
como parte de la complejidad del fenmeno, que se da en distintas
dimensiones, esferas y escalas.
Anti-neoliberalismo: Dispositivo de cambios y transformaciones.
Es fundamentalmente un dispositivo poltico de cambios en el neoliberalismo y,
ms importante, de transformaciones a nivel de la economa poltica regional.
Genealoga:
Procedencias
y
emergencias:
Es
posible
ubicar
el
antineoliberalismo latinoamericano hacia 1989 con la promulgacin del
consenso de Washington.

Este ciclo comenz en Venezuela con el Caracazo, pasando por la

insurreccin neozapatista (Mxico), guerra de Gas, agua y coca (Bolivia),
rebeliones populares en Argentina y ecuador, y las posteriores en Chile,
Colombia y Paraguay, y las ultimas en Brasil y Per. Los movimientos son de la
primera y segunda dcada del siglo XXI. Esto podra parecer arbitrario, pero se
hace para caracterizar el movimiento antineoliberal como algo de tiempos
recientes.
Mecanismos: La evolucin del pasaje anti-neoliberal.
En trminos analticos, la diferencia crucial entre el neoliberalismo y el antineoliberalismo lo constituye el hecho de que este ltimo, no se podra
interpretar estrictamente como un proyecto poltico y, en esa medida, tampoco
como un programa o agenda de polticas en concreto. El anti-neoliberalismo
mucho menos represento un modelo emergente de desarrollo surgi en
contra del consenso de Washington.
En el periodo se dan las condiciones no solo para el antineoliberalismo, sino
tambin para el contraneoliberalismo (produce proyectos polticos que
pretenden: 1) desinstitucionalizar las polticas neoliberales, 2) destitucin de
los referentes del modelo).
Inicialmente la oleada antineoliberal en general estuvo ligada a la
demostracin de protestas. Despus se levantan protestas que se organizan
en programas polticos (pasan a ser proyectos polticos contraneoliberales). En
otros casos, por el contrario, el antineoliberalismo recrea las condiciones para
un relanzamiento tctico del neoliberalismo, activando su potencial de
resiliencia.
Las consecuencias del antineoliberalismo es un factor explicativo de los
discursos post. Los eventos presionan diferentes tipos de cambios y
transformaciones en las plataformas sociopolticas respecto al modelo
heredado donde pasa a un nuevo periodo de la economa poltica de Amrica
Latina.
Proceso: Difraccin pro- y bifurcacin contra- neoliberales.
El antineoliberalismo provoca dos granes tendencias. De un lado, la difraccin
en el neoliberalismo y, por el otro, la bifurcacin del neoliberalismo.
La difraccin en el neoliberalismo implica cambios al interior del
neoliberalismo. Cambios en las ideas y concepciones, comparados con los
enfoques previos, al nivel de los programas. La difraccin sugiere una
discontinuidad frente a los enfoques neoliberales ortodoxos previos y al mismo
tiempo una fuerte continuidad pro-neoliberal. (es una forma defensiva de
renovacin del neoliberalismo baja una versin de nuevo cuo).
La bifurcacin del neoliberalismo conlleva:
a) La renovacin del neoliberalismo que va a la difraccin.

b) una ruta de cambios/transformaciones ms all de la economa poltica

hegemnica del neoliberalismo. contraneoliberalismo (podra considerarse
revolucionario).
Desde esta perspectiva, Amrica Latina se caracterizar por regmenes
proneoliberales y contraneoliberales. Un factor que explica eso es la presencia
y consolidacin de identidad ideolgica y poltica de polarizaciones frente al
neoliberalismo. Los regmenes pro-neoliberales convergen alrededor de
matrices ideolgicas y polticas que, no superan la visin esttica convencional
(esto se puede visualizar en los discursos) por el contrario, los
contraneoliberales ven el proceso de manera compleja.
Nuevo Neoliberalismo: Una sntesis. (anlisis de los elementos que
hacen parte de los regmenes proneoliberales que surgen de la
difraccin).
Es una respuesta a la crisis global (complejidad multidimensional).
Las resistencias y las contestaciones antineoliberales registradas a lo largo de
este periodo, mostraban ser cada vez ms frecuentes en demostraciones e
intensidad, empezando por aquellas regiones donde la ortodoxia neoliberal
hizo su debut, es decir: Latinoamrica y el caribe.
La resiliencia surge de las corrientes heterodoxas del neoliberalismo que
pronostican: 1-. El antineoliberalismo se hace global, y 2-. La lucha
antineoliberal inicialmente de defensa, pasa a proponer alternativas polticas
autnticas. (Incluso anticapitalistas).
Desde este panorama surge la renovacin con el desarrollo de dos elementos
cruciales: 1-. Presentar al neoliberalismo menor de manera menos ortodoxa, ya
que su imagen clsica estara desprestigiada y 2-. Aceptar que el capitalismo
no puede funcionar sin la presencia del estado.
El paso de ortodoxo a heterodoxo es complejo. El trance se caracteriza por el
paso de la desregulacin de mercado a su regulacin estatal (no es lo mismo
que el intervencionismo estatal) Estos cambios permitiran sobrellevar las
expresiones antineoliberales y contraneoliberales.
Aunque el nuevo neoliberalismo tiene diferencias con el anterior, los ncleos
fundamentales siguen iguales. El nuevo neoliberalismo no es menos extremista
respecto al fundamentalismo anterior.
El nuevo neoliberalismo sigue considerando como esencial al mercado y, de
hecho, la presencia del estado solo se valida para asegurar que el mercado
funcione, y para corregir sus fallas. La postura pro-estatal invisibilizaria el
hecho de que sol su retorno solo se debe a la necesidad de profundizar el
capitalismo.
Aunque se cree que el nuevo neoliberalismo es una crtica al antiintervencionismo de la ortodoxa este solo corresponde a un discurso de
defensa del neoliberalismo, sobretodo cando este est en crisis. Por ende, el

nuevo neoliberalismo NO es un retroceso, sino que es un avance tctico y

estratgico de profundizacin y consolidacin. En este trance se registra un
giro hacia el estado, lo social y lo ecolgico.
Cuadro resumen.
Estado
Mercado

Sociedad

Races ideolgicas
(pensamiento
neoclsico)

Primer Neoliberalismo
Desregulacin
Libertinaje.
Economa de mercado.

Espontneo
regulados
mercados.
Ortodoxas.

y
autopor
los

Nuevo Neoliberalismo
Regulacin
Regulaciones
del
Estado, en funcin del
mercado.
Economa
social de mercado.
Cuasi-mercados

Heterodoxas.