COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAII DE URGEN

AL ORAULUI/COMUNEI ________________

APROB
PREEDINTELE COMITETULUI LOCAL
PENTRU SITUAII DE URGEN
PRIMAR

PLAN DE EVACUARE
AL ORAULUI/COMUNEI ____________ N SITUAII DE URGEN

AV I Z AT
Vicepreedintele Comitetului Local
pentru Situaii de Urgen

AVIZAT
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Vlaca al Judeului Giurgiu

INSPECTOR EF,
VICEPRIMAR

1/21

LISTA
DE ACTUALIZRI A PLANULUI
Nr.
crt.

Pag.

Coninutul modificrii

Data efecturii
modificrii i baza

Semntura i
tampila

2/21

CUPRINS
1. DISPOZIII GENERALE.............................................................................................4
1.1. Introducere..............................................................................................................4
1.2. Scop.........................................................................................................................4
1.3. Termeni i definiii..................................................................................................4
1.4. Baza legal..............................................................................................................5
2. CONCEPIA ACIUNILOR DE EVACUARE N SITUAII DE URGEN..........6
2.1. Descrierea factorilor de risc...................................................................................6
2.2. Organizarea punctelor de adunare, mbarcare, debarcare, primire - repartiie
evacuai (sinistrai) itinerare de deplasare......................................................................6
3. CONCEPIA ORGANIZRII I ASIGURRII ACTIVITII DE READUCERE A
POPULAIEI I BUNURILOR MATERIALE EVACUATE......................................7
4. MSURILE DE ASIGURARE A ACIUNILOR DE EVACUARE............................7
4.1. Asigurarea mijloacelor de transport........................................................................7
4.2. Cercetarea...............................................................................................................7
4.3. Sigurana.................................................................................................................7
4.4. Protecia C.B.R.N..................................................................................................8
4.5. Asigurarea medical si sanitar-veterinar..............................................................8
4.6. Asigurarea logistic................................................................................................8
4.7. Asigurarea psihologica............................................................................................8
4.8. Paza, ordinea, evidena populaiei i ndrumarea circulaiei.............................8
5. ORGANIZAREA CONDUCERII I COOPERRII....................................................9
5.1. Atribuiile Centrului de Conducere si Coordonare a Evacuarii.............................9
5.2. Atribuiile Comitetului Local pentru Situaii de Urgen.......................................9
5.3. Ci i mijloace de legtur....................................................................................10
5.4. Instituii cu care se coopereaz.............................................................................10
5.5. Cereri si rapoarte...................................................................................................10

3/21

1. DISPOZIII GENERALE
1.1. Introducere
Prin evacuare se nelege msura de protecie civil luat nainte, pe timpul sau dup
producerea unei situaii de urgen, la declararea strii de alert, care const n scoaterea din zonele
afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a populatiei, a unor instituii publice, operatori
economici, animalelor, bunurilor materiale i n dispunerea lor n zone sau localiti care asigur
condiii de protecie i supravieuire.
Aciunile de evacuare se planific i se organizeaz n funcie de tipul de risc, avndu-se n
vedere parametrii specifici ce caracterizeaz evoluia i amploarea consecintelor acestuia.
Populaia i bunurile materiale care se evacueaz, gradul de urgen i ordinea n care se
execut evacuarea, forele i mijloacele destinate i sprijinul logistic al evacurii n cazul situaiilor de
urgen se stabilesc pentru fiecare situaie, de personalul cu atribuii n domeniu din cadrul autoritilor
administraiei publice locale, se avizeaz de inspectoratele pentru situaii de urgen judeene/al
municipiului Bucureti i de vicepreedintele comitetului pentru situaii de urgen i se aprob de
preedintele comitetului.
n funcie de evoluia situaiei de urgen i de gradul de asigurare cu mijloace de transport,
evacuarea dintr-o zon/localitate se poate efectua n totalitate sau parial, simultan ori succesiv.
1.2. Scop
Evacuarea reprezint ansamblul de msuri i aciuni care se adopt n scopul asigurrii
proteciei populaiei, animalelor i bunurilor materiale, pe timp de rzboi sau n cazul producerii unor
situaii de urgen, pentru prevenirea i diminuarea pierderilor n rndul acestora.
1.3. Termeni i definiii
evacuarea - msura de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alert ori
producerii unei situaii de urgen i care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi
afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, ageni economici, categorii sau grupuri de
populaie ori bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigur condiii de protecie a
persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i agenilor economici.
starea de alert - se refer la punerea de ndata n aplicare a planurilor de aciuni i msuri de
prevenire, avertizare a populaiei, limitare i nlturare a consecintelor situaiei de urgen;
situaia de urgen - eveniment excepional, cu caracter nonmilitar, care prin amploare i
intensitate amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale
importante, iar pentru restabilirea strii de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni
urgente, alocarea de resurse suplimentare i managementul unitar al forelor i mijloacelor implicate;
amploarea situaiei de urgen - mrimea ariei de manifestare a efectelor distructive ale
acesteia n care sunt ameninate sau afectate viaa persoanelor, funcionarea instituiilor statului
democratic, valorile i interesele comunitii;
intensitatea situaiei de urgen - viteza de evoluie a fenomenelor distructive i gradul de
perturbare a strii de normalitate;
starea potential generatoare de situaii de urgen: complex de factori de risc care prin
evolutia lor necontrolat i iminena ameninrii ar putea aduce atingere vieii i populaiei, valorilor
materiale i culturale importante i factorilor de mediu;
iminena ameninrii - parametrii de stare i timp care determin declanarea inevitabil a
unei situaii de urgen;
managementul situaiei de urgen - ansamblul activitilor desfurate i procedurilor
utilizate de factorii de decizie, instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i
monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de prognoze,
stabilirea variantelor de aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de normalitate;
4/21

monitorizarea situaiei de urgen - proces de supraveghere necesar evalurii sistematice a

dinamicii parametrilor situaiei create, cunoaterii tipului, amplorii i intensitii evenimentului,
evoluiei i implicaiilor sociale ale acestuia, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse
pentru gestionarea situaiei de urgen;
factor de risc - fenomen, proces sau complex de mprejurri congruente, n acelai timp i
spaiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc;
tipuri de risc - incendii, cutremure, inundaii, accidente, explozii, avarii, alunecri sau
prbuiri de teren, mbolnviri n mas, prabuiri ale unor construcii, instalaii ori amenajri, euarea
sau scufundarea unor nave, cderi de obiecte din atmosfera ori din cosmos, tornade, avalane, eecul
serviciilor de utiliti publice i alte calamiti naturale, sinistre grave sau evenimente publice de
amploare determinate ori favorizate de factorii de risc specifici;
gestionarea situaiilor de urgen - identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i
a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, limitarea,
nlturarea sau contracararea factorilor de risc, precum i a efectelor negative i a impactului produs de
evenimentele excepionale respective;
intervenia operativ - aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate
n scopul prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecintelor
acesteia;
funcionare a instituiilor publice i agenilor economici.
dezastru - evenimentul datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau
provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin
amploare, intensitate i consecine, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite prin
regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgenta, elaborate i aprobate potrivit legii;
situaie de protecie civil - situaia generata de iminenta producerii sau de producerea
dezastrelor, a conflictelor militare i/sau a altor situaii neconventionale care, prin nivelul de gravitate,
pun n pericol sau afecteaz viata, mediul, bunurile i valorile culturale i de patrimoniu;
ntiinare - activitatea de transmitere a informaiilor autorizate despre iminenta producerii
sau producerea dezastrelor i/sau a conflictelor armate ctre autoritile administraiei publice centrale
sau locale, dup caz, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protecie;
avertizare - aducerea la cunostinta populaiei a informaiilor necesare despre iminenta
producerii sau producerea unor dezastre;
prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare ctre autoriti despre
probabilitatea producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a populaiei despre iminenta
producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
adpostire - msura specifica de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor
culturale i de patrimoniu, pe timpul ostilitilor militare, impotriva efectelor atacurilor aeriene ale
adversarului. Adposturile de protecie civil sunt spaii special amenajate pentru protecia
personalului n situaii de urgenta, proiectate, executate, dotate i echipate potrivit normelor i
instruciunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgenta i aprobate de
ministrul administraiei i internelor;
1.4. Baza legal
Baza legal care justific elaborarea prezentului plan este reprezentat de urmtoarele acte
normative:
- Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1184 din. 06.02.2006 pentru aprobarea
Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen
- Legea nr. 481 din 08 noiembrie 2004 privind protecia civil n Romnia, actualizata;
- Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Hotrrea Guvernului Romniei nr. 642 din 2005, pentru aprobarea criteriilor de clasificare
a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct
de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice;
5/21

- Hotrrea Guvernului Romniei nr. 2288 din

2004 pentru aprobarea repatizrii
principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe cenrale i
O.N.G.-urile privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen
- Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1.489/2004 privind organizarea i funcionarea
Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen;
- Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului cadru
privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor
operative pentru situaii de urgen;

2. CONCEPIA ACIUNILOR DE EVACUARE N SITUAII DE

URGEN
n aciunile de evacuare din zonele afectate sau potenial a fi afectate de situaii de
urgen, vor fi cuprinse persoanele, animalele, valorile de patrimoniu cultural i o parte din
bunurile materiale.
Aciunea de evacuare ncepe imediat dup identificarea pericolului, ori dup producerea
acestuia, acordndu-se prioritate evacurii populaiei.
n cazul producerii unor situaii de urgen, populaia din zonele afectate va fi evacuat
pe teritoriul localitii, n zone neafectate sau n alte localiti de pe teritoriul judeului Giurgiu
stabilite de Comitetul judeean/local pentru Situaii de Urgen.
2.1. Descrierea factorilor de risc
Localitatea ________________ poate fi afectat de urmtoarele riscuri care impun
aciuni de evacuare:
- cutremur;
- alunecri i prbuiri de teren (dac este cazul);
- inundaii produse de rul/rurile ....... sau n urma ploilor abundente;
- incendii de pdure (dac este cazul);
- incendii n mas (dac este cazul);
- cderi de obiecte cosmice;
- accident chimic cauzat de SC ................................................... (dac este cazul);
- accident nuclear (daca este cazul);
- accident grav de transport (daca este cazul).
2.2. Organizarea punctelor de adunare, mbarcare, debarcare, primire - repartiie
evacuai (sinistrai) itinerare de deplasare.
Pentru evacuarea populaiei din localitatea ________la producerea unor situaii de urgen,
se organizeaz puncte de adunare n satul X la, n satul Y la......................
Evacuarea din localitatea ...... n cazul producerii unui risc...... (din cele
enumerate la pct. 2.1), se execut pe itinerariile ., punctul de
debarcare la , unde va funciona i punctul de primire - repartiie
evacuai sau pe itinerarul de rezervla .................... de pe raza comunei cu o capacitate de
adpostire de ........ persoane i la .................... cu o capaciatate de adpostire.........persoane conform anexei nr.7
Evacuarea se execut cu mijloacele de transport din dotarea primriei, populaiei i ale
operatorilor economici de pe raza localitii, cu care s-au ncheiat convenii. conform anexei nr. 8

6/21

3. CONCEPIA ORGANIZRII I ASIGURRII ACTIVITII DE

READUCERE A POPULAIEI I BUNURILOR MATERIALE EVACUATE
Dup intrarea n starea de normalitate, Comitetul local pentru situaii de urgent, prin Centrele
de Conducere si Coordonare a Evacuri, organizeaz aceleai activiti ca la desfurarea aciunilor de
evacuare astfel:
- elaborarea de ctre Comitetul judeean pentru Situaii de Urgent a ordinului/dispoziiei de
ncepere a aciunilor de readucere a populaiei si bunurilor materiale evacuate, ca urmare a
restabilirii strii de normalitate, n zonele de unde au fost evacuate;
- intrarea n funciune a centrelor de conducere si coordonare a activitilor de readucere a
populaiei si bunurilor materiale in zonele de unde au fost evacuate;
- intrarea in funciune a posturilor de observare si de ntiinare si alarmare;
- intrarea in funciune a punctelor de adunare a populaiei si bunurilor materiale ce au fost
evacuate, verificarea acestora si instruirea lor privind comportamentul pe timpul deplasrii
ctre localitile de reedin;
- instalarea punctelor de mbarcare de ctre comitetele locale pentru situaii de urgent pe raza
crora sau primit evacuai, luarea in primire a mijloacelor de transport, stabilirea coloanelor
de evacuai pentru executarea transportului acestora spre locurile de reedin, precum si
instalarea punctelor de debarcare de ctre comitetele locale pentru situaii de urgent care au
executat aciuni de evacuare de pe raza de competenta;
- intrarea in funciune a grupelor pentru constituirea ealoanelor/ indicativelor ce trebuiesc
organizate pentru asigurarea ordinii si disciplinei n transportul evacuailor ce se ntorc la
locurile de reedin.
Pentru conducerea aciunilor de readucere a populaiei, animalelor si bunurilor materiale si de
patrimoniu, se utilizeaz sistemul de transmisiuni al Inspectoratului pentru Situaii de Urgent a
judeului Giurgiu si sistemul de telecomunicaii teritoriale, precum si a mijloacelor de transmisiuni
mobile, care asigur si aplicarea msurilor de cooperare.

4. MSURILE DE ASIGURARE A ACIUNILOR DE EVACUARE

4.1. Asigurarea mijloacelor de transport
Mijloacele de transport necesare desfurrii aciunilor de evacuare, se asigura de ctre
comitetele si celulele pentru situaii de urgent (instituii publice si operatori economici), de pe raza
crora se executa evacuarea, pe baza contractelor sau conveniilor de prestri servicii, ncheiate din
timp de normalitate cu instituiile publice si operatorii economici care dispun de asemenea mijloace.
4.2. Cercetarea
n localitile n care se produc situaii de urgen, cercetarea se execut de ctre
echipele de observare i grupele de cercetare din cadrul serviciilor voluntare pentru situaii de
urgent.
4.3. Sigurana
Pentru asigurarea siguranei pe timpul aciunilor de evacuare, posturile de poliie,
jandarmerie i subunitile publice voluntare sau private pentru situaii de urgent, vor constitui
elemente de siguran specifice, care vor aciona independent sau n cooperare, n puncte de
adunare, mbarcare i pe direciile n care se execut evacuarea precum si in localitile de
dispunere .
7/21

4.4. Protecia C.B.R.N.

Comitetul locale pentru situaii de urgen i comisiile de evacuare vor lua msuri de protecie
a populaiei evacuate prin folosirea mijloacelor de protecie individuale speciale i improvizate.
n localitile n care se evacueaz populaia sinistrat in funcie de natura chimica, vor
funciona puncte de decontaminare personal, conform planurilor de intervenie n caz de accident
chimic sau radiologic i asistent de specialitate prin cadre specializate din serviciul de protecie civil.
4.5. Asigurarea medical si sanitar-veterinar.
Asigurarea medicala si sanitar-veterinara cuprinde totalitatea msurilor si aciunilor care se
ntreprind n scopul pstrrii sntii populaiei si animalelor care se evacueaz prevenirii apariiei
bolilor si epidemiilor/epizotiilor, acordrii ajutorului medical de urgenta si asistentei
medicale/veterinare in caz de mbolnvire sau accident.
n localitile supuse evacurii, ct si in localitile de dispunere, asistena medical si
sanitar-veterinar se va acorda prin dispensarele medicale si sanitar-veterinare din localitate si
formaiunile de Cruce Roie. n punctele de adunare i punctele de primire - repartiie, asistena
medical se va asigura prin grija ................................

4.6. Asigurarea logistic

Logistica aciunilor de evacuare cuprinde asigurarea fondurilor, mijloacelor de transport,
bunurilor de consum si serviciilor necesare n cantitile si locurile prevzute n planurile de evacuare.
Principalele elemente ale logisticii aciunilor de evacuare sunt:
- aprovizionarea cu produse alimentare, farmaceutice si industriale de strict necesitate.
- asigurarea mijloacelor de transport si efectuarea transporturilor.
- asigurarea medical si sanitar-veterinar.
- cazarea evacuailor, depozitarea bunurilor si adpostirea animalelor.
Aprovizionarea cu produse alimentare i industriale de stricta necesitate se realizeaz de
ctre comitetul local pentru situaii de urgent, n sistem raionalizat, astfel:
- in primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea strii de alert, prin reeaua comercial
local.
- ulterior primelor 72 de ore, pn la ncetarea evacurii sau a situaiei de urgent de la
Administraia Naional a Rezervelor de Stat.
- articolele de igien personal, textile nclminte si alte produse industriale, n funcie de
sezon.
Autovehiculele, carburanii si bunurile materiale necesare aciunilor de evacuare se asigur de
ctre comitetele si celulele pentru situaii de urgent.
4.7. Asigurarea psihologica
Asigurarea psihologica a populaiei pe timpul evacurii reprezint, ansamblul aciunilor
ntreprinse de personalul forelor de intervenie in scopul evitrii producerii panicii sau combaterii
acesteia n cazul n care s-a produs.
4.8. Paza, ordinea, evidena populaiei i ndrumarea circulaiei.
Msurile de paz i ordine, pe timpul executrii aciunilor de evacuare, n localitile de
unde se evacueaz populaia, pe itinerariile de deplasare i n localitile n care se execut
evacuarea, se face de ctre birourile i posturile de poliie si jandarmi locale i se refer la:
- impunerea respectrii regulilor de acces i de comportare n punctele de adunare,
mbarcare, debarcare i primire - repartiie ,evidena salariailor i a populaiei care se
evacueaz;
8/21

- dirijarea circulaiei i asigurarea deplasrii n siguran a coloanelor de evacuai;

- paza bunurilor materiale rmase i a celor evacuate;

5. ORGANIZAREA CONDUCERII I COOPERRII

Organizarea evacurii n caz de dezastre n localitatea ________ se execut n funcie
de situaia de urgen produs.
Desfurarea evacurii, la nivel local, este coordonat de Centrul de Conducere si
Coordonare a Evacurii constituit n baza ordinului ministrului administraiei i internelor nr.
1184/2006.
5.1. Atribuiile Centrului de Conducere si Coordonare a Evacuarii
- ntocmete i actualizeaz documentele Planului local de evacuare a populaiei, unor
bunuri materiale i colectiviti de animale n caz de situaii de urgen;
- controleaz i ndrum ntocmirea planurilor de evacuare la operatorii economici din
localitile expuse riscului producerii unor situaii de urgen;
- particip periodic la aplicaii i exerciii practice pentru antrenarea Centrului de
Conducere si coordonare a evacuarii i verificarea aplicabilitii planurilor de evacuare conform
planului Inspectoratului Judetean pentru Situaii de Urgen;
- organizeaz, conduce i urmrete realizarea msurilor de pregtire i desfurare a
aciunilor de evacuare, primire repartiie i cazare a populaiei, respectiv depozitare a
bunurilor materiale, n caz de dezastre;
- organizeaz, ncadreaz i asigur funcionarea punctelor de adunare, mbarcare,
debarcare i primire repartiie;
- coordoneaz realizarea msurilor de asigurare a transportului populaiei, bunurilor
materiale i colectivitilor de animale; asistenei medicale, cercetare, proteciei, pazei, ordinei i
evidenei populaiei, asigurarea psihologica, precum i asigurarea legturilor de transmisiuni, pe
timpul aciunilor de evacuare;
- informeaz periodic pe preedintele Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i
Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen , a Sefului Centrului de Conducere a Evacurii, despre
stadiul desfurrii aciunilor de evacuare.
5.2. Atribuiile Comitetului Local pentru Situaii de Urgen
a) coordonarea pregtirii populaiei pe localiti, instituii publice i operatori economici, n
vederea organizrii i desfurrii aciunilor de evacuare i primire/repartiie;
b) organizarea i asigurarea funcionrii sistemului informaional-decizional pe plan local;
c) stabilirea privind capacitatea de comunicaii se realizeaz prin telefonie fix i mobil
d) elaborarea planurilor de evacuare i primire proprii i avizarea celor ntocmite de
structurile subordonate;
e) coordonarea aplicrii unitare i n mod organizat a msurilor de evacuare n plan teritorial;
f) coordonarea activitii de constituire a rezervelor de strict necesitate destinate persoanelor
evacuate/sinistrate;
g) ndeplinirea sarcinilor curente stabilite n funcie de situaia concret;
h) organizarea unui punct de informare privind persoanele evacuate/sinistrate.
Conducerea aciunilor de evacuare se execut de C.L.S.U. din primria ............
Centrul Operativ cu activitate Temporar asigura secretariatul tehnic al Comitetului Local
pentru Situaii de Urgen i reprezint structura tehnico-administrativ care se activeaz pe durata
strii de alert sau la ordinul Centrului Operaional Judeean, precum i pe timpul unor exerciii,
aplicaii i antrenamente pentru pregtirea rspunsului n situaii de urgen. Spaiul de lucru al
C.O.A.T. se stabilete la sediul primrie ...............
9/21

5.3. Ci i mijloace de legtur

Pentru conducerea aciunilor de evacuare se utilizeaz sistemul de transmisiuni al
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i sistemul de telecomunicaii naional/teritorial,
dupa caz.
Pe timpul aciunilor de evacuare n situaii de urgen Serviciul de Telecomunicaii Speciale
asigur legturi de telecomunicaii speciale i cooperare pentru autoritile publice centrale i locale,
potrivit legii de organizare i funcionare proprii, stabilite de comun acord cu acestea.
Sitemele proprii de transmisiuni ale C.L.S.U., centrului operativ cu activitate temporar i ale
S.V.S.U. sunt constituite din urmtoarele mijloacele tehnice: sirena electric i telefonia fix i mobil
de pe raza localitii.
5.4. Instituii cu care se coopereaz
In scopul organizrii si desfurrii aciunilor de evacuare, Comitetul local pentru situatii de
urgenta, coopereaz cu localitatile limitrofe............, operatorii economici ..............de pe raza de
competenta, pe baza planurilor de cooperare sau conventiilor incheiate din timp de normalitate.
5.5. Cereri si rapoarte
Pe timpul desfurrii aciunilor de evacuare, Centrele de conducere si Coordonare, n funcie
de situaiile concrete ce pot aprea, pot ntocmi si nainta cereri la ealoanele superioare, privind
asigurarea cu materiale, fore si mijloace, necesare pentru asigurarea desfurrii evacurii, a
condiiilor de viat a persoanelor evacuate pe care nu le pot asigura pe plan local.
De asemenea Comitetul judeean prin Secretariatul Tehnic al acestuia, Comitetele locale prin
Centrele Operative cu Activitate Temporara prezint rapoarte sintez la sfritul zilei si la terminarea
evacurii, ctre ealoanele superioare, respectiv Comitetului Naional si Comitetului Judeean pentru
Situaii de Urgent.
Rapoartele sintez cuprind stadiul si calitatea aciunilor de evacuare n curs sau executate,
concluzii privind evoluia situaiei de urgent ,consecinele acestora, aciunile planificate si
neexecutate, cauzele si msurile ntreprinse, precum si alte date solicitate de ealonul superior.

10/21

Anexa nr.1a
Situaia populaiei care se evacueaz
n caz de situatii de urgenta
Localitatea/
zona din care
se evacueaz

Comuna X
Satul Y

Familia

Niculae Ion

Numrul
Personalul
persoanelor
de
pe categorii
deservire
i numrul
membrilor
de familie pe
categorii de
vrst
4 persoane
5 persoane
1 sub 18 ani din cadrul
2 intre 18-60 SVSU
1 peste 60

Localitatea/
Locaia
unde se
evacueaz

Natura, tipul i nr.

mijloacelor de
transport,
Deintorul i date
de contact

Comuna X
Sat Z
Cmin
cultural

1 microbuz
de la SC YYYYY
Gheorghe Marin
Tel. 0762287753

MODEL

Anexa nr. 1b
Situaia persoanelor care nu se pot evacua singure (cu handicap/dizabiliti)
n caz de situaii de urgen
Localitatea/
zona din
care se
evacueaz
Comuna X
Satul Y

MODEL

Numele
persoanei cu
handicap/
dizabiliti
Niculae Ion

Afeciunea

Personalul
de
deservire

Se
5 persoane
completeaz din cadrul
cu date din SVSU
evidenele
dispensarelor

Localitatea
n care se
evacueaz

Natura, tipul i
nr. mijloacelor
de transport

Comuna X
Sat Z
Cmin
cultural

1 microbuz
de
la
SC
YYYYY
Gheorghe
Marin
Tel.
0762287753

11/21

Anexa nr. 2 a
Situaia bunurilor materiale care se evacueaz
n caz de situatii de urgenta
Localitatea/
zona din
care se
evacueaz

Operatorul
economic/
depozitul,
sau
instituia

Natura i
cantitatea
bunurilor

Personalul
de nsoire

Natura, tipul
i nr.
mijloacelor
de transport

Localitatea/
locaia n
care se
evacueaz

Punctul de
debarcare
i locul de
instalare

Fora de
munc
necesar

Anexa nr. 2 b
Situaia bunurilor materiale de patrimoniu si valorile culturale care se evacueaz n caz
de situatii de urgenta
Localitatea
din care se
evacueaz

Instituia
care deine
bunuri de
patrimoniu
i valori
culturale

Natura i
cantitatea
bunurilor

Personalul
de nsoire

Natura, tipul
i nr.
mijloacelor
de transport

Localitatea
n care se
evacueaz

Punctul de
debarcare
i locul de
instalare

Fora de
munc
necesar

Anexa nr. 2 c
Situaia animalelor care se evacueaz
n caz de situatii de urgenta
Localitatea/
zona din
care se
evacueaz

Operatorul
economic
sau
proprietarul

Numrul de
animale pe
specii

Personalul
de nsoire

Natura, tipul
i nr.
mijloacelor
de transport

Localitatea
n care se
evacueaz

Tipul i nr.
mijloacelor
de transport

12/21

Anexa nr. 3
Situaia instituiilor care se evacueaz
n caz de situaii de urgen

Denumirea
instituiei
publice
(agentului
economic)

Numele i prenumele
conductorului
Localitatea

instituiei publice

Numr de telefon

Numrul salariailor

Localitatea i adresa
imobilului unde se
evacueaz

(agentul economic)

13/21

Anexa nr. 4
Graficul activitilor pe zile i ore n caz situatii de urgena
Nr. crt.

1.

2.
3.
4.
5.

6.

7.

ACTIVITI CE SE
DESFOAR
ntrunirea comitetului local pentru
situaii de urgen, comunicarea
ordinului de evacuare, convocarea
i instruirea Centrului de Conducere
si Coordonare a aciunilor de
evacuare.
ntiinarea i alarmarea localitilor
i instituiilor care urmeaz a se
evacua
Organizarea punctelor de mbarcare,
debarcare i primire evacuai.
Organizarea i trimiterea mijloacelor
de transport auto la punctele de
mbarcare a evacuailor.
Organizarea mbarcrii persoanelor
i bunurilor materiale ce se
evacueaz
Asigurarea msurilor de paz, ordine
i ndrumarea circulaiei pe
itinerarele de deplasare i n locurile
de dispunere a evacuailor
Organizarea legturilor de
transmisiuni ntre comisia judeean
de evacuare, locurile de dispunere
n localitile stabilite pentru
evacuare.

CINE EXECUT
2
eful Centrului de conducere i
coordonare a evacurii.
Preedinii Centrelor locale de
conducere i coordonare a evacurii.
Comitetele locale pentru situaii de
urgen. prin echipele de ntiinare i
alarmare.
Comitetele locale pentru situaii de
urgen, Centrele de conducere i
coordonare a evacurii
Centrul local de conducere i
coordonare a evacurii
Centrul local de conducere si
coordonare a aciunilor de evacuare
Inspectoratul judeean de Poliie, prin
posturile de poliie
Direcia de Telecomunicaii Giurgiu
Centrul Operaional al I.S.U.J. Giurgiu

TIMPUL / ZIUA / ORA

- I-a
8
10 12 16 20 24

a-II-a

aIII-a

8.

9.
10.

11.

12.
13.
14.

15.

16.

Organizarea deplasrii coloanei de

evacuai din localitile evacuate n
localitile ce primesc evacuai
Organizarea deplasrii n localitile
de destinaie i instalarea evacuailor
n spaiile pregtite.
Asigurarea evidenei, cazrii i
hrnirii evacuailor
Asigurarea asistenei medicale n
punctele de mbarcare pe timpul
transportului i n noile locuri de
dispunere a populaiei evacuate.
Depozitarea bunurilor materiale
evacuate i asigurarea evidenei
acestora.
Asigurarea condiiilor pentru
depozitarea produselor alimentare,
de preparare i servitul hranei.
Organizarea continuitii activitii
colare pentru elevii evacuai.
Rapoarte la sfritul zilei i la
ncheierea aciunii de evacuare sau
conform termenelor ordonate de
ctre Centrul de conducere i
coordonare a evacurii sau de ctre
Centrul Operaional al I.S.U.J,
despre modul desfurrii evacurii
populaiei, bunurilor materiale i
animalelor.
Organizarea
si
desfurarea
activitilor
pentru
readucerea
evacuailor n locurile de reedin la
ordin.

Centrele locale de conducere si

coordonare a evacurii i Secretariatul
Tehnic Permanent al Comitetului
judeean pentru situaii de urgen.
Centrul judeean i Centrele locale de
conducere i coordonare a aciunilor
de evacuare.
Comitetele locale pentru situaii de
urgen care primesc evacuai
Autoritatea de sntate public a
judeului Giurgiu i Dispensarele
umane din localitate
Centrele locale de conducere si
coordonare a evacurii.
Comitetele locale pentru situaii de
urgen care primesc evacuai.
Inspectoratul colar judeean Giurgiu
Comitetele locale pentru situaii de
urgen.

Preedinii Comisiilor Locale pentru

Situaii de Urgen.
efii Centrelor locale de conducere i
coordonare a evacurii.

Comitetul local pentru Situaii de

urgen

15

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Nr.
crt.
1
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Anexa nr. 5 a
COMPONENA
Centrului de Conducere i Coordonare a Evacurii
Numele i prenumele
Funcia n cadrul C.C.C.E. Telefon
Obs.
(ocupaia)
Vicepreedinte
Lociitor
Membru
Membru
Membru
Membru
Membru
Membru
Membru
Membru
Anexa nr. 5 b
ncadrarea cu personal a Dispozitivului de Evacuare
cu excepia C.C.C.E.
Structura Dispozitivului de
Numele i prenumele
Telefon,
Evacuare
adres
Punct
de
Adunare/mbarcare
- ef punct de adunare
- nlocuitor ef punct de
adunare
- grupa pentru constituirea
ealoanelor/indicativelor de
evacuare
personal
pentru
ndrumarea i fluidizarea
circulaiei
- grupa medical

1.5.
1.6.

- personal pentru ordine i

siguran public
- grupa logistic

1.7.
2.
2.1.
2.2.

Punct
de
PrimireRepartiie/Debarcare
- ef punct de primirerepartiie
- nlocuitor ef
primirerepartiie
Posturi de observare

3.
4.

Post de
alarmare

ntiinare

Obs.

Anexa nr 6
Planul localitii cu dispunerea elementelor organizatorice necesare executrii evacurii

17

Anexa nr 7
Situaia cu localitile din care se evacueaz i itinerarele de deplasare
Localitatea /
zona din care se
execut
evacuarea

Localitatea/
locaia n care
se execut
evacuarea

Itinerarii de deplasare
De baz

Puncte de
adunare
mbarcare

Puncte de
debarcare primire
repartiie

De rezerv

Anexa nr. 8 a
Situaia mijloacele de transport existente n comuna ________ care pot fi folosite n caz evacuare
Obs.
Nr.
Crt

Denumirea mijlocului de transport

Nr.
buc.

Proprietarul

Adresa si nr. telefon

(nr. de
nregistrare a
conveniei )

1
2
Anexa nr. 8 b
Situaia cu necesarul de mijloace de transport pentru evacuare
Nr.
Crt

Denumirea mijlocului de
transport

Autoturism

Autoutilitar

Autocamion

Autobasculant

Microbuz

Autobuz

Tractor cu remorc

Atelaje

Cantitatea
Observaii

Nr.
N

N Necesar, E Existent, D - Deficit

18

ROMNIA
JUDEUL Giurgiu
PRIMRIA .............................................
Tel. ........................ ; Fax ........................
Nr. ......................... din ...........................

CONVENIE
ncheiat ntre Primria .... ( Comitetul Local Pentru Situaii de
Urgen) reprezentat prin Primar ..... preedintele C.L.S.U. ................................... i
............ n calitate de prestator.
n baza Ordinului M.A.I. nr. 1184/06.02.2006 privind ntocmirea planului de evacuare a judeului, se
ncheie prezenta convenie n vederea desfurrii operative a activitii de evacuare a populaiei
. n caz de situaii de urgen (inundaii, cutremure, epidemii, epizotii, etc.) n baza
creia solicitam urmtoarele categorii de tehnic, mijloace auto i servicii :
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Convenia se va pune n aplicare la solicitarea C.L.S.U. al .............
atunci cnd pe raza localitii apar situaii de urgen care necesit desfurarea activitilor de evacuare.
Mijloacele solicitate se vor prezenta la sediul Primriei ...................................... (sau ntr-un alt loc ce va
fi precizat n momentul solicitrii ) n interval de maxim 1 (una) or de la solicitarea fcut de
C.L.S.U. ..........................................
Obligaii ale C.L.S.U. .................................... :
- la terminarea activitilor de evacuare se oblig s plteasc, n termen de 30 de zile, costurile
serviciilor prestate de ctre persoana fizic/juridic.
Obligaiile prestatorului :
- s asigure n timpul i la locul stabilit tehnica, mijloacele auto i serviciile solicitate, n stare de
operativitate ;
- s stabileasc n mod corect contravaloarea serviciilor prestate.
Nerespectarea prezentei convenii de ctre una dintre pri duce la dreptul de a intenta aciuni n
instan.

Preedinte C.L.S.U. ................................

PRESTATOR,

PRIMAR .................................................

.....................................................
.............................................

Anexa nr. 9
ORDINUL/DISPOZITIA DE EVACUARE
(continut-cadru)
Ordinul/Dispozitia de evacuare constituie actul prin care se dispune inceperea actiunilor de evacuare
si primire/repartitie. Se transmite pe linie ierarhica si cuprinde:
1. date si concluzii despre evolutia situatiei de urgenta, consecintele acestora asupra institutiilor
publice, operatorilor economici, populatiei si bunurilor, precum si influenta lor asupra desfasurarii actiunilor de
evacuare;
2. conceptia actiunilor de evacuare, primire/repartitie, localitatile/zonele din/in care se executa
evacuarea, institutiile publice, operatorii economici, populatia si bunurile care se evacueaza, itinerarele de
deplasare si itinerarele/localitatile/zonele interzise, urgentele, succesiunea si durata actiunilor de evacuare,
repartitia evacuatilor pe localitati de destinatie;
3. precizari privind actiunile de evacuare, data inceperii si durata actiunilor, termenele de executare
si de raportare;
4. masurile de asigurare a actiunilor de evacuare, primire/repartitie, cercetarea, siguranta, paza si
ordinea, organizarea transporturilor, protectia psihologica si medicala, asigurarea logistica;
5. masurile de cooperare/colaborare cu unitati ale Ministerului Administratiei si Internelor si
Ministerului Apararii Nationale, cu autoritati ale administratiei publice locale etc.;
6. organizarea conducerii: locul centrelor de coordonare si conducere, realizarea legaturilor de
conducere, rapoarte si cereri.
Ordinul/Dispozitia de evacuare se intocmeste de vicepresedintele comitetului pentru situatii de
urgenta si se semneaza de presedintele acestuia.

Anexa nr. 10
DECIZIA
pentru evacuare, primire/repartitie
(continut-cadru)
Decizia pentru evacuare, primire/repartitie este actul prin care, in temeiul ordinului/dispozitiei de
evacuare, primire/repartitie si in raport cu conditiile specifice, se declanseaza si se organizeaza actiunile de
evacuare, primire/repartitie la institutii publice si operatori economici. Decizia pentru evacuare,
primire/repartitie cuprinde:
- date si concluzii despre evolutia situatiei de urgenta, consecintele acesteia asupra institutiilor,
populatiei si bunurilor si influenta lor asupra actiunilor de evacuare, primire/repartitie;
- conceptia actiunilor de evacuare, primire/repartitie: localitatile din si in care se executa evacuarea,
cu institutiile, populatia si bunurile care se evacueaza, itinerarele de evacuare, localitatile, zonele si itinerarele
interzise, urgentele, succesiunea si durata actiunilor de evacuare;
- modificari ce se aduc planului, precizari privind continutul si durata actiunilor;
- masurile de asigurare a actiunilor de evacuare: organizarea transporturilor, evidenta populatiei si a
bunurilor, protectia personalului, paza bunurilor, asigurarea logistica;
- organizarea conducerii si a cooperarii: centre de coordonare si conducere, cai si mijloace de
legatura, institutii cu care se coopereaza, modalitati de cooperare; cereri si rapoarte.
Decizia pentru evacuare se semneaza de conducatorul institutiei publice/operatorului economic care
se evacueaza.

20

Anexa nr. 11
CARNETUL
cu activitatile care se desfasoara in cadrul punctului de
adunare/imbarcare/debarcare si primire/repartitie a evacuatilor
Cuprinde:
- atributiile sefului punctului/nlocuitorului;
- tabel cu personalul necesar desfasurarii activitatilor in cadrul punctului;
- ghidul cu instructajul personalului care incadreaza punctul;
- extras din planul de evacuare/primire/repartitie, referitor la sarcinile executantilor;
- schema dispunerii locului de adunare si masurile de paza;
- tabel cu semnalele de instiintare si alarmare;
- tabel cu documentele si materialele necesare instalarii si functionarii punctului;
- tabel cu mijloacele necesare transportului evacuatilor si bunurilor materiale, societatile
comerciale/companiile de la care se solicita aceste mijloace, adresa, numarul de telefon/fax ale acestora si
termenele de prezentare;
- alte situatii si documentare strict necesare.
In plic separat, anexat la carnet, se pastreaza:
- documentele necesare predarii-primirii localului (se intocmesc conform prevederilor normelor
metodologice de aplicare a legii privind rechizitiile de bunuri si prestari de servicii de interes public);
- atributiile individuale ale personalului ce incadreaza punctul de adunare/imbarcare/debarcare si
primire/repartitie.
Anexa nr. 12
JURNALUL
actiunilor de evacuare, primire/repartitie
Cuprinde principalele elemente privind organizarea, declansarea si desfasurarea actiunilor de
evacuare, de primire/repartitie. Se completeaza pe masura evolutiei actiunilor si contine:
a) date si concluzii despre evolutia situatiei de urgenta si consecinte;
b) data, ora si autoritatea care a hotarat aplicarea masurilor prevazute in planul de evacuare si
primire/ repartitie;
c) actiuni in curs de desfasurare;
d) msurile de asigurare a aciunilor de evacuare ntreprinse;
e) graficul desfasurarii actiunilor de evacuare si primire/repartitie;
f) concluzii din desfaurarea aciunilor de evacuare si primire/repartiie;
g) pierderi umane si pagube materiale nregistrate pe timpul evacurii;
h) cereri catre ealonul superior;
i) cereri de la subordonai si modul de rezolvare;
j) concluzii la ncheierea aciunilor de evacuare.
Anexa nr. 13
RAPORTUL-SINTEZA
Reprezint documentul informativ prin care comitetul pentru situaii de urgen aduce la cunostin
Comitetului National, prin Secretariatul tehnic al acestuia, stadiul si calitatea actiunilor de evacuare n curs sau
executate. Se intocmete si se nainteaz la sfritul fiecarei zile si la ncheierea aciunilor de evacuare sau la
termenele ordonate.
Raportul-sinteza cuprinde:
- concluzii privind evolutia situaiei de urgen, consecinele acesteia asupra instituiilor, populaiei i
bunurilor si influena lor asupra desfaurrii evacurii;
- aciunile de evacuare executate si cele n curs de executare, pe categorii si localiti;
- aciunile planificate si neexecutate: cauze si msuri;
- alte date solicitate de esalonul superior.
Raportul-sintez se semneaz de catre vicepreedintele comitetului pentru situatii de urgen.
21