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Mdulo 2:
Fundamentos do planejamento estratgico
Braslia 2014
Atualizado em: dezembro de 2013.
ENAP
ENAP, 2014
ENAP Escola Nacional de Administrao Pblica
SUMRIO
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MDULO 2:
Fundamentos do planejamento estratgico
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Tendncia a dar extrema prioridade gesto da informao e do conhecimento para que o Estado possa cumprir seus novos papis.
Entretanto, para ser efetivo nesse novo contexto de mudanas, o planejamento e
a gesto tm que ser construdos sobre novas bases. Do ponto de vista da gesto,
um mundo como o de hoje exige, das organizaes e de seus gestores, uma postura
orientada por novo paradigma da gesto, fundamentado em um tipo de pensamento
de natureza especial: o pensamento estratgico.
Nesse sentido, e buscando responder a pergunta inicial por que devemos planejar?
, MINTZBERG (1994) afirma que as organizaes enfrentam inmeras variveis nesse
novo contexto, tais como:
1. A organizao necessita coordenar suas atividades de modo integrado;
2. A organizao precisa de racionalidade, principalmente por meio da adoo
de procedimentos formalizados, padronizados e sistemticos;
3. A organizao necessita exercer o controle;
4. A organizao necessita considerar o futuro, de modo a:
Preparar-se para o inevitvel;
Ter opes frente ao indesejvel;
Controlar o controlvel.
Segue o link de um vdeo que resume bem esse tpico :
http://www.youtube.com/watch?v=LOyX-vgdQGQ.
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um conjunto de fases estanques que se sucedem cronologicamente. Esses momentos devem ser compreendidos de acordo com os seguintes significados:
a) Estratgico: envolve a definio do rumo a ser seguido pela organizao, visando
otimizar sua relao com o ambiente.
b) Ttico: envolve o desenvolvimento dos programas e projetos, por exemplo: macrofuncionais (tecnologia, informtica, RH, etc.).
c) Operacional: envolve o detalhamento, no nvel de operao, das aes e atividades necessrias para atingir os objetivos e metas fixadas pelos nveis hierarquicamente superiores.
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A Estratgia expressa como uma organizao utiliza seus pontos fortes e fracos (existentes e potenciais) para atingir seus objetivos, levando em conta as oportunidades
e ameaas do meio ambiente. Em outra perspectiva, conforme aponta DAY (1999),
a estratgia constitui um "conjunto de aes integradas, com a finalidade de obter
vantagem competitiva duradoura".
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Para as organizaes, a Gesto Estratgica tende a possibilitar, entre outras coisas, uma administrao orientada
por resultados; o foco no bom atendimento; maior flexibilidade e agilidade na tomada de deciso nos diversos
nveis da organizao e uma organizao capacitada para
enfrentar os novos desafios.
Neste sentido converte-se em ferramenta gerencial bsica para se assegurar racionalidade do processo decisrio, fazendo convergir os esforos e as aes de uma determinada organizao. o caminho que uma organizao pretende percorrer para sair
de uma situao presente e chegar, em um perodo previamente determinado, a uma
situao futura que represente sua evoluo.
Por princpio, o modo de se planejar estrategicamente precisa ser compreendido
como um processo que serve para orientar a gesto estratgica das organizaes e
o processo de tomada de decises de seus gestores. O produto do planejamento estratgico o plano estratgico para um horizonte de tempo especfico. A qualidade
do processo, no que se refere seleo, motivao e envolvimento dos participantes,
constitui, entretanto, varivel fundamental para o xito da implementao do plano
e para a gesto estratgica como um todo. Por isso se diz que no planejamento estratgico a qualidade do processo to importante quanto qualidade do plano.
Nesse sentido, o plano estratgico ferramenta fundamental para garantir organizao sua continuidade, dando meios para que ela possa se adaptar s mudanas no
ambiente externo, superando suas dificuldades e maximizando o aproveitamento das
oportunidades identificadas.
A elaborao e gesto do plano ter maior chance de sucesso se utilizada metodologia que observe as condies e realidades da organizao a ser considerada. Na seo seguinte apresentamos, de forma sinttica, os fundamentos do mtodo Balanced
Scorecard (BSC).
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