ALIANZA PARA EL

PARLAMENTO
ABIERTO

DECLOGO
10 PRINCIPIOS

DECLOGO
10 PRINCIPIOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

DERECHO A LA INFORMACIN
PARTICIPACIN CIUDADANA Y RENDICIN DE CUENTAS
INFORMACIN PARLAMENTARIA
INFORMACIN PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA
INFORMACIN SOBRE LEGISLADORES Y SERVIDORES PBLICOS
INFORMACIN HISTRICA
DATOS ABIERTOS Y NO PROPIETARIOS
ACCESIBILIDAD Y DIFUSIN
CONFLICTOS DE INTERS
LEGISLAN A FAVOR DEL GOBIERNO ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

DERECHO
A LA INFORMACIN

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

DERECHO A LA INFORMACIN

Garan%zan el derecho de acceso a la informacin sobre la que producen, poseen y

resguardan, mediante mecanismos, sistemas, marcos norma%vos, procedimientos,
plataformas, que permitan su acceso de manera simple, sencilla, oportuna, sin necesidad
de jus%car la solicitud e imparciales.

PARLAMENTO ABIERTO

GARANTIZA EL DERECHO A LA INFORMACIN

DERECHO
A LA INFORMACIN

84%
CUMPLIMIENTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! 18 Congresos cumplen con todas las variables.

! El 94% de las ins%tuciones evaluadas cuenta con una ocina para
atender a la ciudadana en temas de acceso a la informacin.
! El 85% publica en su si%o web la direccin de sus ocinas de enlace.

10

LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

10

LEGISLAN A FAVOR DEL GOBIERNO ABIERTO

Aprueban leyes que favorecen pol%cas de gobierno abierto en otros poderes y rdenes de
gobierno, asegurndose de que en todas las funciones de la vida parlamentaria se
incorporen estos principios.

PARLAMENTO ABIERTO

LEGISLA A FAVOR DE LA APERTURA

10

LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO

3%

Slo 3 Congresos han realizado alguna ac%vidad bajo este principio:

Asamblea Legisla%va del D.F.
Congreso del estado de Puebla
Senado de la Repblica
Nula presencia de debates.
Ninguna accin legisla%va.

CUMPLIMIENTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

PARTICIPACIN CIUDADANA
Y RENDICIN DE CUENTAS

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

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PARLAMENTO
ABIERTO

PARTICIPACIN CIUDADANA
Y RENDICIN DE CUENTAS
Promueven la par%cipacin de las personas interesadas en la integracin y toma de decisiones
en las ac%vidades legisla%vas; u%lizan mecanismos y herramientas que facilitan la supervisin
de sus tareas por parte de la poblacin, as como las acciones de control realizadas por sus
contraloras internas y los dems organismos legalmente cons%tuidos para ello.

PARLAMENTO ABIERTO

FOMENTA LA PARTICIPACIN Y RINDE CUENTAS

PARTICIPACIN CIUDADANA
Y RENDICIN DE CUENTAS

40%
CUMPLIMIENTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! 28 de las 34 ins%tuciones legisla%vas regulan la gura de inicia%va

ciudadana y en 25 la consulta popular.
Ninguna ins%tucin legisla%va pone a disposicin del ciudadano:
Plataforma web con mecanismos de interaccin en %empo real.
Iden%cacin de legislador por cdigo postal o seccin electoral.
Presupuesto par%cipa%vo.

ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIN

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ACCESIBILIDAD Y DIFUSIN

Aseguran que las instalaciones, las sesiones y reuniones sean accesibles y abiertas al
pblico, promueven la transmisin en %empo real de los procedimientos parlamentarios
por canales de comunicacin abiertos.

PARLAMENTO ABIERTO

DIFUNDE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA

ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIN

60%
CUMPLIMIENTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! En general existe acceso Ysico a las sesiones pero en pocas

ins%tuciones se pone a disposicin del ciudadano transmisiones
remotas.
Slo 11 ins%tuciones legisla%vas difunden sesiones:
Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato,
Jalisco, Nuevo Len, Sonora, Zacatecas, Cmara Diputados,
Senado de la Repblica

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

EJE No. 1

ACCESO A LA INFORMACIN
Promover que la informacin gubernamental se transparente
y est disponible de forma sencilla y gratuita.

EJE #1

ACCESO
A LA INFORMACIN

NOMBRE DEL PRINCIPIO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

# DE INDICADORES

CUMPLIMIENTO

DERECHO
A LA INFORMACIN

84%

LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO

3%

12

40%

60%

PARTICIPACIN CIUDADANA
Y RENDICIN DE CUENTAS
ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIN

INFORMACIN
HISTRICA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

INFORMACIN HISTRICA

Presentan la informacin de la ac%vidad legisla%va que conforma un archivo histrico,

accesible y abierto, en un lugar que se mantenga constante en el %empo con una URL
permanente y con hiperenlaces de referencia de los procesos legisla%vos.

PARLAMENTO ABIERTO

DIFUNDE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN EL TIEMPO

INFORMACIN
HISTRICA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! 17 congresos CON archivo histrico en web:

50%
CUMPLIMIENTO

Chihuahua, Coahuila, D.F., Guanajuato, Guerrero, SLP, Tlaxcala,

Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tamaulipas,
Veracruz, Zacatecas
Cmara de Diputados y Senado de la Repblica
17 congresos SIN archivo histrico en web:
Aguascalientes, Baja California, BCS, Campeche, Chiapas, Colima,
Durango, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Tabasco, Michoacn,
Morelos, Quertaro, Sinaloa, Sonora, Yucatn

DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

DATOS ABIERTOS Y NO PROPIETARIOS

Presenta la informacin con caracters%ca de datos abiertos, interac%vos e histricos,

u%lizan sogware libre y cdigo abierto y facilitan la descarga masiva (bulk) de informacin
en formatos de datos abiertos.

PARLAMENTO ABIERTO

PERMITE EL FCIL USO PBLICO DE LA INFORMACIN

DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS

0.3%
CUMPLIMIENTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

Los datos disponibles generalmente estn en HTML o PDF.

No hay Congresos con acceso directo a base de datos.
Inconsistencia en el licenciamiento para el uso de informacin pblica.

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

EJE No. 2

USO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Implementar las tecnologas de la informacin para dar
mayor libre acceso a la informacin gubernamental y
garantizar mayor difusin.

EJE #2

USO DE TECNOLOGAS
DE LA INFORMACIN

NOMBRE DEL PRINCIPIO

INFORMACIN
HISTRICA
DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

# DE INDICADORES

CUMPLIMIENTO

50%

11

0.3%

INFORMACIN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

INFORMACIN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
Publican y divulgan informacin oportuna, detallada sobre la ges%n, administracin y
gasto del presupuesto asignado a la ins%tucin legisla%va, as como a los organismos que lo
integran: comisiones legisla%vas, personal de apoyo, grupos parlamentarios y
representantes populares en lo individual.

PARLAMENTO ABIERTO

ELIMINAR LA OPACIDAD SOBRE RECURSOS

INFORMACIN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

De las 34 ins%tuciones legisla%vas, 20 cumplen con tres o menos

variables.

24%

Los congresos de Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca y Quintana Roo

no cumplen con ninguna de las variables del principio de informacin
presupuestal y administra%va.
En general, las ins%tuciones legisla%vas no publican:
Manejo de recursos pblicos.
Informacin sobre rganos administra%vos.

CUMPLIMIENTO

Ninguna ins%tucin publica presupuesto y gasto de comits.

CONFLICTOS
DE INTERS

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

CONFLICTOS DE INTERS

Regulan, ordenan y transparentan las acciones de cabildeo, cuentan con mecanismos para
evitar conictos de intereses y aseguran la conducta %ca de los representantes.

PARLAMENTO ABIERTO

TRANSPARENTA LAS ACCIONES DE REPRESENTANTES

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

CONFLICTOS
DE INTERS

Es el tercer principio que menos se observa en Mxico.

16%

Slo una cuarta parte de los rganos legisla%vos cuenta con un cdigo
de %ca para funcionarios y legisladores.
Ninguna de las 34 ins%tuciones legisla%vas hace pblicas las
declaraciones de intereses.
En general no existe:
Regularizacin de cabildeo.
Registro pblico.

CUMPLIMIENTO

! 67% de los congresos consideran disposiciones que obligan al

legislador a excusarse de par%cipar en procesos parlamentarios que
tenga un potencial conicto de intereses.

INFORMACIN
PARLAMENTARIA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

INFORMACIN PARLAMENTARIA

Publican y difunden de manera proac%va la mayor can%dad de informacin relevante para las
personas, u%lizando formatos sencillos, mecanismos de bsqueda simples y bases de datos en
lnea con actualizacin peridica, sobre: anlisis, deliberacin, votacin, agenda parlamentaria,
informes de asuntos en comisiones, rganos de gobierno y de las sesiones plenarias as como
de los informes recibidos de actores externos a la ins%tucin legisla%va.

PARLAMENTO ABIERTO

PUBLICA LA INFORMACIN PARLAMENTARIA

INFORMACIN
PARLAMENTARIA

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! En general, las ins%tuciones legisla%vas publican:

58%
CUMPLIMIENTO

Listado completo de representantes.

Leyes vigentes publicadas.
Listado de miembros
15% de los congresos publica una lista de todos los documentos que
reciben en el ejercicio de sus funciones.
Slo el 3 % publica la versin estenogrca de los debates en las
comisiones.

INFORMACIN SOBRE LEGISLADORES

Y SERVIDORES PBLICOS

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

INFORMACIN SOBRE LEGISLADORES

Y SERVIDORES PBLICOS
Requieren, resguardan y publican informacin detallada sobre los representantes
populares y los servidores pblicos que lo integran, incluidas la declaracin patrimonial y
el registro de intereses de los representantes.

PARLAMENTO ABIERTO

PUBLICA TRAYECTORIA Y ACTIVIDAD DE REPRESENTANTES

INFORMACIN SOBRE LEGISLADORES

Y SERVIDORES PBLICOS

37%

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

! El 100% de las chas de perl de los legisladores en Mxico con%enen

su nombre completo y en 97% muestran fotograYa y 94% informa del
grupo parlamentario al que pertence.
Slo cinco ins%tuciones legisla%vas cumplieron con ms de la mitad de
sus variables. Cuatro variables tuvieron 0% de cumplimiento.
6 de 10 congresos no publican informacin sobre representantes
populares.
Slo un Congreso con declaraciones patrimoniales.

CUMPLIMIENTO

Nula informacin sobre viajes y comisin.

Nula informacin sobre declaraciones patrimoniales de cnyuges y
dependientes.

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

EJE No. 4

RENDICIN DE CUENTAS
Garantizar la gestin correcta de las finanzas y compras
pblicas, as como prevenir la corrupcin gubernamental.

EJE #4

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

RENDICIN
DE CUENTAS

NOMBRE DEL PRINCIPIO

INFORMACIN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
CONFLICTOS
DE INTERS

# DE INDICADORES

CUMPLIMIENTO

12

24%

16%

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

EJE No. 3

PARTICIPACIN CIUDADANA
Contar con mecanismos que permitan la participacin de
todos los ciudadanos y con ello generar una
retroalimentacin para la mejora del gobierno.

EJE #3

ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO

PARTICIPACIN
CIUDADANA

NOMBRE DEL PRINCIPIO

# DE INDICADORES

CUMPLIMIENTO

INFORMACIN
PARLAMENTARIA

21

58%

INFORMACIN SOBRE LEGISLADORES

Y SERVIDORES PBLICOS

17

37%