Produccin econmica: encuentros y desencuentros desde la perspectiva de la

administracin.
Congreso de investigacin del Departamento de Produccin Econmica. UAM-X.
Noviembre 8 al 11 del 2010.
Martha Margarita Fernndez Ruvalcaba 1.
RESUMEN
Con la mirada que produce el transcurrir del tiempo y un asomo a la dimensin
epistemolgica desde la formacin en Administracin que la autora tiene, se revisitan los
proyectos que se han realizado en una universidad pblica ubicada en la Ciudad de Mxico.
Tales proyectos desafiaban el paradigma disciplinario apostndole a la interdisciplina en la
educacin superior de pre-grado, lo que la convirti en pionera en Amrica Latina al
disear un sistema de enseanza-aprendizaje en el que los planes y programas de estudio
no se elaboran con base en contenidos sino en problemas de la realidad socialmente
relevantes y pertinentes en relacin a un perfil de egreso.
El resultado de esta revisita son hiptesis respecto a los obstculos que inhibieron
el potencial de ese sistema educativo y el avance de la investigacin en el conocimiento de
problemas reales que por su naturaleza ignoran las fronteras disciplinarias. El partir de un
objeto de investigacin construido holsticamente en y por la interaccin disciplinaria es
la alternativa que se sugiere para definir a la Produccin Econmica como un subsistema
de un sistema complejo, cuyo estudio estimula a que cada disciplina aporte desde su
especificidad al conocimiento de ese todo.
INTRODUCCIN
Hace 35 aos ingres a la UAM- Xochimilco a un Departamento cuyo nombre
siempre me haba parecido a la vez interesante y curioso: Produccin Econmica. La
explicacin que me daba del mismo era que si los fundadores de la UAM-X haban
decidido implantar un sistema de educacin superior innovador, en el que la investigacin
cientfica no fuera un asunto exclusivo de los posgrados y de centros de investigacin,
sino que fuera el pilar mismo de la formacin profesional (lo cual, en lo relativo a la
licenciatura en Administracin, demanda un perfil prctico); pues debieron elegir un
nombre que fuera en si mismo diferente e innovador.
A mediados de los aos 70s del siglo XX paradojas o contradicciones como la de
querer transformar bachilleres en personas con licencia oficial (ttulo acadmico y cdula
profesional otorgada por la Secretara de Educacin Pblica) para resolver problemas de la
realidad, en el caso de la administracin, de empresas y organizaciones; y para ello recurrir
a teoras y metodologas con carta de identidad de las torres de marfil en las que se alojan
los acadmicos, encajaba muy bien en la lgica dialctica, en aqul entonces con una
presencia notable, que resolva en una sntesis la oposicin de los contrarios.

Profesora -investigadora de tiempo completo del Departamento de Produccin Econmica de la Universidad

Autnoma Metropolitana. UAM-Xochimilco. Correo electrnico: fer74jm@correo.xoc.uam.mx

Mi hiptesis sobre esa situacin y que pude formular explcitamente despus de

hojear la obra de Roldn Garca cuyo subttulo es Conceptos, mtodos y fundamentacin
epistemolgica de la investigacin interdisciplinaria , es que el autor del nombre que lleva
nuestro departamento, intuitivamente nos estaba proponiendo el estudio de la produccin
econmica como un sistema complejo. Ral Livas Vera+ , primer jefe de departamento, y
el grupo de acadmicos que invit, tambin intuimos lo que Rolando Garca ahora plantea
claramente: el estudio de un sistema complejo, cuyos elementos no son separables, requiere
de un marco conceptual y metodolgico en el que se concede particular importancia a las
interacciones entre fenmenos que pertenecen a dominios diferentes (material y tcnicoeconmico, individual, espiritual y psicolgico, social y poltico) y que estudiar las
interacciones entre los fenmenos que lo conforman, implica tambin propiciar las
interacciones al interior del grupo de investigadores con formaciones disciplinarias
diferentes con objeto de que adopten y en su caso construyan referentes tericos y
metodolgicos comunes.
La toma de distancia que cada investigador debe realizar con respecto a los
objetivos especficos de estudio de su disciplina particular, significa una apertura a
mtodos, conceptos y lenguajes a los que est poco habituado. Se trata, sobre todo, de una
bsqueda constante desde cada rea de estudio de los fenmenos especficos ms
poderosamente vinculados con las dems reas, en la perspectiva de responder a incgnitas
comunes que rebasan ampliamente los marcos de las disciplinas particulares, pero que, a su
vez, son replanteados desde cada una de ellas. (R. Garca: 68).
Para ubicarnos, imaginemos una lnea de tiempo e identifiquemos en ella los
momentos en que el conocimiento estaba unificado en la filosofa y momentos en que la
comunidad cientfica ha planteado que para avanzar, el todo deba ser desagregado en
partes y cada una de ellas estudiarse por una disciplina particular. En dichos momentos las
distintas disciplinas gradualmente ganaron autonoma, hasta que los enlaces interdisciplinarios se desdibujaron junto con los grandes problemas comunes. En otros
momentos, como el actual, han surgido iniciativas de articulacin que han producido
distintos tipos de ciencia unificada: la que es una integracin o sntesis de carcter
inductivo y otra que es ms bien un intento de sntesis de formas de cultura y de ciencias.
Se trata de integrar las ciencias naturales y las culturales, o las ciencias y las humanidades
dentro de un sistema. Este puede fundarse en una teora de sistemas similar a la
desarrollada por Ervin Laszlo2, en las que un punto distintivo es el intento de integrar
valores dentro del cuerpo de concepciones cientficas, como es el caso de la economa
poltica o de la administracin estratgica cuando incorpora la tica y responsabilidad
social de las organizaciones como criterios de desempeo.

1932- Profesor de filosofa en varias universidades de EUA. Se ha consagrado a la fundamentacin y

desarrollo de la filosofa de sistemas que toma como modelo la teora general de sistemas de Ludwig Von
Bertalanffy (1901-1972), la cual proporciona marcos conceptuales dentro de los que trabajan cientficos de
muy diversas ramas. La filosofa de sistemas aspira a ser una filosofa abierta con marcos conceptuales
suficientemente amplios para dejar lugar a nuevos desarrollos en la ciencia, en la experiencia humana, en los
sistemas de valoraciones y creencias, y en el propio pensamiento filosfico. Bertalanffy plantea la posibilidad
de la ciencia unificada, no en el sentido de reduccionismo de las ciencias a un solo modelo, sino en el sentido
de una investigacin interdisciplinaria de las relaciones entre diversos tipos de sistemas y sus aplicaciones.

El camino por el cual se llega a estas interrelaciones no es arbitrario y supone la

puesta en accin de un proceso que constituye uno de los mecanismos bsicos de desarrollo
cognitivo: el proceso de diferenciacin de una totalidad dada y de integracin (o
reintegracin) de una totalidad conceptualmente ms enriquecida. El doble proceso de
diferenciacin e integracin constituye el procedimiento metodolgico para realizar un
estudio interdisciplinario de un sistema complejo.
El contexto de las relaciones entre administracin y economa.
Como ya lo sealamos, dicho contexto lo constituye un departamento acadmico de
una universidad pblica en Mxico creada a mediados de1970 el cual agrupa especialistas
en diversas disciplinas, siendo la mayora de ellos economistas egresados de la Facultad
de Economa de la UNAM entre quienes imperaba la perspectiva marxista; haba adems
un grupo, minoritario pero significativo, de economistas que haban realizado estudios de
posgrado en la Universidad de Boulder, Colorado. Los administradores en su mayora
provenan tambin de la UNAM, de la Facultad de Contadura y Administracin, misma
que se haba distinguido por su postura conservadora durante los movimientos estudiantiles
de finales de la dcada de los 60s y principios de los 70s del siglo pasado. Algunos
historiadores estuvieron presentes desde el inicio y no han faltado las combinaciones poco
ortodoxas de profesores con estudios de ingeniera en pregrado y de economa en posgrado.
Adems en la docencia participaban especialistas en ciencia poltica y administracin
pblica, ya que la licenciatura en administracin ofreca reas de concentracin en
administracin privada y en administracin pblica.
Las relaciones entre las disciplinas que nos ocupan se enfocan tanto a la docencia
como a la investigacin, con un encuentro en la formacin de licenciados en ambas
disciplinas, que consisti en el diseo de planes de estudio con ms de un 58 % de
unidades de enseanza aprendizaje comunes (7 de 12 trimestres); esta experiencia dur 17
aos (de 1978 a 1995). Un cierto encuentro en la docencia de posgrado lo representa la
maestra en Economa y gestin de la innovacin cuya misin es: Formar profesionales
capaces de enfrentar los retos y necesidades que existen actualmente en el mbito nacional
en materia de cambio tecnolgico, participando activa y crticamente en el anlisis de la
poltica tecnolgica nacional y regional as como en la gestin de la tecnologa a nivel de
empresa. 3
Respecto a la investigacin los encuentros no han sido tan visibles, aunque existen
al interior de reas de investigacin que por circunstancias diversas, han incursionado en
problemticas como las de sustentabilidad, gobernanza, innovacin y
aprendizaje
organizacional en las que emergen o predominan perspectivas tericas interdisciplinarias.
En los siguientes apartados abordamos los encuentros en la docencia e investigacin
en el pasado y los que visualizamos en el porvenir.
3

En las lneas de investigacin de esta maestra, a saber: Gestin de la innovacin, Economa de la

innovacin, Innovacin y medio ambiente, Poltica de ciencia, tecnologa e innovacin; Sistemas complejos
adaptables y aprendizaje; Economa del conocimiento y propiedad intelectual; Sistema nacional de
innovacin, sistemas regionales de innovacin; Aprendizaje y acumulacin de capacidades tecnolgicas en
organizaciones, el encuentro queda desdibujado.

ENCUENTROS DE LA ADMINISTRACIN CON LA ECONOMA EN LA

DOCENCIA.
Es comn encontrar a la Administracin y Economa ubicadas en un mismo
departamento acadmico y que en la mayora de las ocasiones en que esa situacin se
presenta se comporten como vecinos distantes, que co-habitan en cubculos cercanos pero
poco permeables.
Sus objetos de estudio comparten la asignacin de recursos, considerados como
escasos, en procesos de produccin y distribucin de satisfactores que los miembros de
una sociedad demandan en su bsqueda de bienestar. La economa se enfoca al conjunto
de bienes privados, es decir, sobre los que existe un derecho de propiedad de sa ndole
(privada) y cuya transferencia se efecta mediante transacciones realizadas en el mercado 4
en el que se encuentran oferentes y demandantes bajo la lgica maximizar sus beneficios
econmicos. Su mbito de anlisis es tanto macro, es decir el sistema econmico de una
sociedad en su conjunto, como micro, correspondiente al de un sector de actividad. Por
su parte la Administracin abarca la produccin y distribucin de bienes y servicios tanto
de naturaleza privada como pblica; mbitos que aborda al nivel nano 5 esto es, el de las
unidades ms pequeas del sistema econmico y social representado por las empresas con
fines lucrativos y el de todas las otras unidades que se pueden agrupar en el sistema
poltico-social: ONGs as como todas las organizaciones sin fines lucrativos que
transforman insumos en productos y/o servicios. En otras palabras, el rasgo distintivo de la
Administracin no es el carcter pblico o privado de los bienes o servicios que produce
una organizacin, sino el nivel (nano) de su anlisis. Por ello en un inicio la licenciatura en
administracin ofreca dos reas de concentracin. En administracin privada y en
administracin pblica.
La mayor zona de interaccin entre economa y administracin, ha correspondido al
nivel micro, conformado por el conjunto de firmas que participan en un sector de actividad
industrial persiguiendo beneficios econmicos. Las aclaraciones del INEGI contenidas en
el Sistema de Clasificacin industrial de Amrica del Norte 2007 (SCIAN) ayudan a
identificar lo anterior.6 Mientras que la Administracin se concentra en las unidades
econmicas tipo establecimiento, empresa y unidades auxiliares, la microeconoma refiere
4

Frente a los tericos de la economa de mercado han surgido otros estudiosos de modalidades de
produccin, distribucin, cambio y consumo que escapan a los supuestos de la economa de mercado. Sus
planteamientos se han difundido bajo rubros como los de Comercio justo, La Otra Economa, Economa
Solidaria, en las que el hombre social priva sobre el hombre econmico. Entre estos estudiosos se
encuentran Jean-Louis Laville y Antonio David Catanni, (2005) coordinadores de la obra Dictionnaire de
lautre conomie
5
Nano es un prefijo del Sistema Internacional de Unidades que se utiliza para referirse a un grado an ms
pequeo o reducido que lo micro. En el sentido que lo usamos diferira del correspondiente a la
nanoeconoma trmino an no aceptado por la comunidad cientfica, que podra definirse como la economa
de la vida cotidiana, las paradojas econmicas y los incentivos que mueven a las personas a comportarse de
una determinada manera (economa de los incentivos). Encuentra cierto paralelismo con la economa
conductual y las finanzas conductuales.. Wikipedia.
6
Esta clasificacin de todas las actividades econmicas- productivas o no productivas, con o sin fines de
lucro - refleja de una manera explcita los cambios ocurridos en dcadas recientes en la tecnologa y en el
crecimiento y diversificacin de los servicios. (INEGI, SCIAN: p 3)

sus anlisis, del nivel menos agregado al ms agregado a la clase de actividad, la subrama,
la rama, el subsector y el sector.7
Las principales relaciones se han dado en el mbito de la docencia entre las
licenciaturas en administracin y economa, con el establecimiento de un tronco
profesional bsico comn, que segua a los troncos inter-divisional y divisional cuyos
ttulos de unidades de enseanza-aprendizaje (ueas) denotan su carcter interdisciplinario:
Conocimiento y sociedad, Historia y sociedad, Mxico: economa, poltica y
sociedad.
Dicho tronco profesional comn8 lo integraron cuatro ueas, como puede apreciarse
en el cuadro No1.
Esas cuatro ueas comunes fueron concebidas con escasa o sin la participacin de
administradores, si bien la adopcin de las mismas como parte del plan de estudios de la
licenciatura en administracin, al inicio de su implantacin cont no solo con su anuencia,
sino con la conviccin de la gran parte de la planta acadmica de profesores de tiempo
completo con formacin en administracin. Uno de los argumentos que explica esa
aceptacin se encuentra en la introduccin del cuarto mdulo:
Cuando se exploran campos de estudio de ambas disciplinas (economa y
administracin) se observa que existen reas comunes como las siguientes: 1. La
organizacin de la produccin de la sociedad en su conjunto. 2. Las relaciones sociales de
produccin que surgen como respuesta de dicha organizacin. 3. El papel del Estado en la
regulacin del sistema y la administracin pblica. 4. La organizacin de las unidades de
produccin. Independientemente de la especificidad de ambas disciplinas, el programa de
estudio debe contemplar la comprensin del conjunto de estas reas. Esta concepcin
generalmente no ha sido observada, por ejemplo, en la carrera de administracin privada;
sta contempla como campo de estudio nicamente el carcter de la operacin ptima de
una unidad productora sin tomar en cuenta la relacin con el sistema econmico en el que
opera. El estudio de la administracin pblica tambin se limita por lo general al
funcionamiento de la burocracia y no abarca los factores sistmicos que la condicionan
El plan de estudios de administracin ofreca dos reas de concentracin, una en
administracin pblica y otra en administracin privada. El diseo de la primera estuvo a
cargo de profesores del departamento de Poltica y Cultura y el de la segunda a cargo de
profesores del departamento de Produccin Econmica.
Durante la primera dcada de vida de la UAM el marxismo estaba muy presente en
el departamento de Produccin Econmica, no solo como una teora y una metodologa
robusta de anlisis del sistema econmico y poltico, sino como una ideologa que tenda a
exacerbaban los conflictos capital- trabajo. Dicha situacin contribuy a generar un
malestar de los alumnos de administracin pues en los primeros aos flotaba en el
7

Los subsectores estn delimitados en funcin del tipo de bienes producidos y servicios prestados y del
proceso, tecnologa y forma de organizacin con que se efectan. El sector, por su parte, constituye el nivel
ms agregado de la clasificacin y agrupa a las actividades de una misma naturaleza, con similar funcin de
produccin en el sentido ms amplio.
8
Para efectos de fluidez cuando nos refiramos a ueas comunes lo son para economa y administracin.

ambiente acadmico el prejuicio de que eran los aliados del capital. Por el lado de las
empresas en que realizaban las investigaciones modulares se les ubicaba en el lado opuesto,
como aliados de los trabajadores, posiblemente por la terminologa que manejaban:
dialctica, lucha de clases, extraccin de plusvala
En 1988 fueron aprobadas por el Consejo Divisional de CSH las primeras
modificaciones a los planes de estudio consistentes en la incorporacin en la uea La
produccin, su evolucin y caractersticas fundamentales dos talleres; uno de simulacin
empresarial inspirado en la formacin de emprendedores que ofreca la UNAM para los
estudiantes de sus diversos planteles incluyendo los de bachillerato, en los que el reto
consista en crear un negocio y operarlo apoyndose en la asesora de un profesor. El otro
taller fue el de contabilidad, mismo que goz de una amplia aceptacin entre los
estudiantes pues responda a sus deseos de aprender cosas tiles que les abrieran las
puertas del mercado de trabajo. En el mdulo V Las relaciones Sociales de Produccin,
se imparti la evolucin de la Administracin en tanto disciplina de intencin cientfica.
As, en lugar de interpretar el malestar de los estudiantes de administracin como una seal
de insuficiente interdisciplinariedad para definir el objeto de estudio complejo que era el
sistema de produccin para el bien comn, abarcando la produccin econmica y la social,
las inercias disciplinarias se aliaron con el pragmatismo y se opt por la alternativa de
colocar parches para aliviar el malestar que produca en los alumnos de administracin el
no obtener explicaciones satisfactorias sobre cmo se relacionaban las unidades de
enseanza aprendizaje que estudiaban durante siete trimestres con el mejoramiento del
desempeo de las organizaciones, propsito de su profesin .
Todo ello abon las condiciones para que en 19959 se aprobaran las modificaciones
al plan de estudios de la licenciatura en administracin, consistentes fundamentalmente en
el desarrollo de un tronco profesional exclusivo, que recuperaba para s del cuarto al
sptimo mdulos.
Tambin hubo implicaciones muy positivas de este encuentro de la administracin
con los troncos inter-divisional, divisional y bsico profesional compartidos con economa.
Gracias a las aportaciones conceptuales y metodolgicas de dichos troncos se tuvo
conciencia de las diferencias entre la administracin como una prctica de sentido comn
que haba nacido con la humanidad misma en sus esfuerzos de sobrevivencia (los libros de
texto citaban como ejemplo la organizacin de los hombres para la casa del mamut) y la
administracin como una disciplina de intencin cientfica. La huella clara de este impacto
se aprecia en el cuadro nmero 2 que presenta los mdulos que conformaron el primer plan
de estudios y los que conforman el plan de estudios aprobado en 1995.

La aprobacin de los planes de estudio de los que carreras de economa y administracin ya no tenan
mdulos en comn se aprobaron en la sesin del Consejo Acadmico nmero 157 del 10 de marzo de 1995

Cuadro No 1 El tronco profesional comn para economa y administracin. Primer plan de estudios aprobado por el Colegio
Acadmico el 28 de julio y el 8 y 9 de agosto de 1978.
Titulo
Mdulo IV
La produccin, su
evolucin
y
caractersticas
fundamentales

Mdulo V

Tema Eje (TE) y

Objeto de Transformacin (OT)
TE:
OT:
El
proceso
de
Proceso de
concentracin
de
los
reproduccin elementos
bsicos
del
del sistema
sistema econmico: capital,
econmico
trabajo y produccin, como
capitalista
un fenmeno que surge de
bajo la
la propia dinmica de
perspectiva
acumulacin de capital
de las
relaciones
OT:
Naturaleza
de
las
sociales de
contradicciones de clase en
produccin.
Mxico

Las relaciones
sociales de
produccin.
Mdulo (1979)
elaborado por:
Abdiel Oate
(coordinador);
Cuahuhtmoc
Prez, Rosa Mara
Hernndez; Ada
Lerman; Felipe
Campuzano
Mdulo VI
La regulacin del
sistema
econmico.
Taller
de
elaboracin del
mdulo:
David
Barkin
(Supervisor),

Las contradicciones que

aparecen en la estructura
productiva como
consecuencia del proceso
de acumulacin de capital;
distinguiendo dos partes:
las leyes generales de su
operacin y la intervencin
de los principales agentes
sociales (empresarios,

Ejemplos de opciones en investigacin

pertinentes para los administradores
Analizar el proceso de produccin de una rama
de la actividad econmica contemplando el
trnsito de formas pre-capitalistas a formas
capitalistas,
incluyendo
las
siguientes
categoras: formas de organizacin de la
produccin, la divisin social del trabajo, la
propiedad de los medios de produccin, las
caractersticas de la fuerza de trabajo y
estructura de los mercados
Divisin y organizacin del trabajo en la
empresa:
a) estructura de control, b) funcin empresarial,
c) objetivos y caractersticas de la divisin del
trabajo en la empresa, e) mecanismos y
jerarquas de direccin, f) propiedad y direccin
, g) funciones y caractersticas de los tcnicos,
profesionales y supervisores, as como sus
relaciones con los capitalistas y obreros.
El campo de la investigacin poda estar
constituido por: una empresa, varias empresas
de una seccin (seccin de bienes de capital,
seccin
de
bienes
intermedios..);
las
organizaciones de clase (patronales, sindicales
o polticas)

Matemticas

Se privilegian 4 contradicciones: 1) las

contradicciones caractersticas del patrn de
crecimiento y las necesidades sociales de
generacin de empleo; 2) las contradicciones
entre las polticas estatales de fomento de la
produccin y la necesidad de mantener
estabilidad en el ritmo de crecimiento y en el
nivel de precios (la poltica de fomento
productivo ha requerido fuertes gastos de
infraestructura y subsidios a la produccin ; a la

Aprender, usar y construir

sistemas de ecuaciones
simultneas.
Manejar
elementos
de
lgebra lineal y matricial
con objeto de entender
algunos de los modelos
cuantitativos
empleados
para describir la economa
mexicana y para evaluar el

Nmeros ndices y tablas

estadsticas.
Teora
de
conjuntos:
sistemas
numricos.
Funciones
y
Grficas
8lineales y cuadrticas).
Sistemas de ecuaciones.
Coeficiente de Gini
Utilizacin de parmetros
cuantitativos(matemticas
y estadstica)

Etelberto
Ortiz
Cruz
(Coordinador de
las carreras de
economa
y
administracin).

vez el fisco ha concedido exenciones de

impuestos
en
forma
excesiva);
3)
la
contradiccin entre los criterios para la
inversin productiva y la satisfaccin de las
necesidades materiales de la poblacin. 49 la
contradiccin
interna
al
proceso
de
acumulacin.
FIN DE PRIMERA FASE DEL TRONCO DE LAS CARRERAS DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN

impacto de las
medidas
de
econmica

Mdulo VII

Comprender y manejar el
concepto matemtico de
lmite. Lmites de una
variable y de una funcin.
Funciones
continua
y
discontinua.
Comprender y manejar el
concepto
temtico
de
derivada de funciones de
una variable. Definicin de
derivada. Regla general de
derivacin. Interpretacin
geomtrica de la derivada.
Reglas para la derivacin
de funciones de diverso
tipo. Definicin de derivada
sucesiva
Obtencin
de
derivadas
sucesivas.
Derivadas
implcitas.
Funciones de 2 o ms
variables

La empresa y su
medio.

Taller
elaboracin
mdulo:

de
del

David Barkin, Joel

Ernult*,
Jos
Antonio
Lara,
Carlos
Lpez
Amaya, Roxana
Muoz*, Carlos A.
Rozo;
Etelberto
Ortiz.
Revisin
del
mdulo:
Salvador Garca
de Len.

obreros y Estado) en su
regulacin.

Estudio del comportamiento de la empresa

capitalista y su interrelacin con la
estructura socioeconmica.
El mdulo parte del estudio de la empresa
como estructura social y econmica, cuya
dinmica de crecimiento y organizacin
influye constantemente en la configuracin
de la sociedad en su conjunto. El mdulo va
ms all del a empresa y pone nfasis en el
proceso de concentracin y centralizacin
del capital y sus repercusiones en la
estructura socioeconmica como un todoEl estudio de la teora de la empresa est
enmarcado
dentro
de
los
procesos
concretos de acumulacin y competencia.
Estos elementos son los que producen la
diferenciacin en el tamao de las
empresas y por tanto del proceso de
concentracin de la produccin

TE:
El crecimiento de la empresa
necesidad para su supervivencia.

como

una

Mecanismos utilizados por la empresa

asignar los recursos de que dispone
incidencia en la conformacin del medio
que ella se desenvuelve (particularmente
estructura productiva y de mercado

para
y su
en la
en la

O T:

diversas
poltica

Fuente: Archivo de la Coordinacin de la Licenciatura en Economa. Archivo de Gestin de Sistemas Escolares de la Divisin de Ciencias Sociales y
Humanidades. UAM-Xochimilco.
*Con formacin en administracin.

Actualmente la presencia ms clara de la economa en la administracin se presenta

en el mdulo sexto. La relacin de la organizacin con su entorno se define en su estrategia
(poltica) general, la cual es tanto el punto de partida para la definicin de sus estrategias
funcionales: mercadotecnia, finanzas, produccin y personal; como el punto de su
articulacin con sus objetivos de largo alcance.
En el futuro, la naturaleza interdisciplinaria de la administracin parece fortalecerse
con incursiones de otras disciplinas como la antropologa y sociologa que se han venido
interesando en fenmenos como los hbitos de consumo, la cultura, la tica y
responsabilidad social de las organizaciones, las normas que regulan las relaciones
laborales en el mercado de trabajo. En Administracin, la pertinencia de esas temticas y
de la metodologa de investigacin cualitativa con la que tambin se han estudiado, se ha
reconocido en el estudio de sus relaciones con el desempeo de las organizaciones.
Cuadro 2. UEAs equivalentes entre el Plan de estudios de la Licenciatura en
Administracin con un tronco bsico profesional compartido con economa (trimestres IV
a VII) y el Plan de Estudios con un tronco bsico profesional propio que abarca del
trimestre IV al XII*
Tronco bsico profesional con ueas IV a VII Tronco bsico profesional abarcando
comunes entre Administracin y Economa
ueas IV a XII
TID
TD
T
R
O
N
C
O
P
R
O
F
E

I*
II
III

Conocimiento y sociedad
Historia y sociedad
Mxico. Economa, Poltica y
Sociedad
1V La produccin, su evolucin y
caractersticas fundamentales
V
Las relaciones sociales de
produccin.
VI
La regulacin del sistema
econmico
VII La empresa y su medio
VIII Organizacin, su estructura y
funcionamiento: Subsistemas
direccin e informacin.
IX
Organizacin, su estructura y
funcionamiento: subsistemas
finanzas y recursos humanos
X
La estructura y funcionamiento
del subsistema produccin.
El Estado y el Derecho. El Caso
de Mxico (rea de
concentracin en Administracin
Pblica)

I*
II
III
IV
V
VII
VI
XI

IDEM
IDEM
IDEM
La
Administracin:
su
identidad y evolucin
El individuo, el Grupo y la
Organizacin.
Gestin y Control de las
Organizaciones
La Organizacin y su Entorno
Sistemas,
Decisin
e
Informacin

IX

Estrategias Financieras.

Produccin y Tecnologa
----------------------------

10

XI

I
O
N
A
L

XII

La estructura y funcionamiento
de los subsistemas
comercializacin e innovacin.
Estructura Poltica. Gestin
Gubernamental y Burocracia.
(rea de concentracin en
Administracin Pblica)
Promocin y desarrollo de
empresas.

VIII

Estrategias de Mercadotecnia

-----------------------------

XII

Planeacin y Desarrollo de
las Organizaciones

La organizacin y
Funcionamiento de la
----------------------------------Maquinaria de Gobierno en
Mxico. (rea de concentracin
en Administracin Pblica)
*Los nmeros romanos indican la secuencia en que se imparten los mdulos actualmente.
En junio de 1997 se aprueba la creacin del Plan de estudios de la licenciatura en
Gestin y Polticas Pblicas, cuyos programa de estudio comparten varios objetivos con las
licenciaturas en economa y administracin como son: analizar los fenmenos econmicos,
administrativos y decisorios inherentes a toda organizacin, conocer los conceptos y
razonamientos fundamentales de la microeconoma, conocer la aplicacin de criterios y
reglas de decisin en diferentes condiciones (trimestre VIII); analizar el funcionamiento de
las organizaciones en relacin a su contexto, en particular las de carcter pblico en
Amrica Latina, as como las de carcter multinacional (trimestre IX); conocer los
caracteres fundamentales de la macroeconoma, adquirir las herramientas cuantitativas
bsicas para la planeacin; examinar las normas y caractersticas fundamentales de la
economa del sector pblico (trimestre X) .
La ruptura entre economa y administracin de las organizaciones 10 y al interior de
sta la desaparicin del rea de concentracin en administracin pblica, fue tanto un
problema de concepcin del objeto de estudio que sufri de una insuficiente dosis de
interdisciplinariedad como un problema de implementacin ligado al manejo de la
estructura departamental y a identidades profesionales estrechamente concebidas, segn las
cuales un administrador debe limitarse a estudiar administracin y un economista a estudiar
economa. As, si bien ciertas circunstancias haban favorecido la innovacin con un tronco
bsico profesional comn, otras obstaculizaron una aplicacin que respondiera a las
expectativas de los administradores. El puente que nicamente se hubiera podido construir
por una colaboracin entre economistas y administradores para hacer explcitos los
enlaces, requera de voluntad y creatividad para imaginar y adoptar una organizacin del
10

Organizaciones y no empresas ya que los planes de estudio en administracin siempre han considerado la
problemtica de organizaciones con fines lucrativos y no lucrativos

11

trabajo acadmico que lo permitiera; situacin que no se logr. Por qu? Diversas
hiptesis esperan ser sometidas a un anlisis sistemtico. Consideramos que es un objeto
de estudio para un rea de investigacin educativa.
ENCUENTROS DE LA ADMINISTRACIN CON LA ECONOMA EN LA
INVESTIGACIN.
En esta apartado abordamos la siguiente pregunta: cmo las disciplinas de
Economa y Administracin inscritas en un departamento acadmico de la Universidad
Autnoma Metropolitana, han participado en la definicin y comprensin de la
Produccin Econmica como objeto de estudio? Para llegar a un principio de respuesta
incursionamos en espacios en que se manejan conceptos que, desde las preocupaciones de
la economa y la administracin, presentan ciertas coincidencias, como son las relativas a
la dimensin tica de la produccin econmica, a la presencia y papel de las instituciones
(normas y reglas del juego) y a la gobernanza. Estas coincidencias pudieran madurar en
marcos tericos y metodologas comunes para estudiar desde la especificidad disciplinaria
el sistema Produccin econmica. Una primera aproximacin de respuesta la constituyen
las reas de investigacin que se formaron y que presentamos en el cuadro No 3.
Al no contar con un concepto explcito de produccin econmica lo primero que
suscita este cuadro es la evidencia de la dificultad de su lectura en relacin a nuestro
propsito. En la historia de la humanidad han existido diferentes modos de produccin: el
esclavismo, el feudalismo, la artesana, la manufactura y la gran industria, la produccin
globalizada, robotizada Lo que han producido estos sistemas han sido los bienes y
servicios que una sociedad ha considerado o aceptado como necesarios o deseables para su
existencia. Esta produccin ha abarcado en el pasado la construccin de castillos y fuertes,
de armas y armaduras como media de defensa, de pirmides y obras suntuarias que
reflejaran la organizacin jerrquica y las creencias sobre la vida y muerte, pues todo ello
se consideraba necesario para existir.
En todo caso, considerando los objetos o temas de estudio de las reas de
investigacin del departamento acadmico en estudio, en la actualidad la produccin
econmica se ocupara de todas las actividades consignadas en el censo econmico y que
son realizadas por una unidad econmica. Abarcara adems las reglas del juego y
regulaciones de los procesos de distribucin de tales bienes y servicios y de un bien
particular que es el trabajo. En otras palabras, la produccin econmica incluye tambin la
produccin de sus factores, dentro de los que se encuentra el trabajo humano y el capital
(capital econmico y las interferencias que el capital financiero le representa, el capital
intelectual,). Estas reglas del juego y regulaciones en las reas de investigacin
parecieran estudiarse a nivel planetario, regional, nacional, sectorial, hasta llegar a nivel
de la unidad econmica.

12

Cuadro No 3. reas de investigacin para abordar la produccin Econmica como

Objeto de Estudio
REA DE
OBJETOS DE ESTUDIO
FECHA
INVESTIGACIN
DE
CREACI
N
Sistema Econmico
Las relaciones internacionales a nivel econmico,
1982
Mundial
poltico y social
Macroeconoma
Dinmica y Cambio
Estructural

Aspectos esenciales de las relaciones estructurales

que inciden en diversas patologas econmicas de
suma importancia, tanto en un plano terico como
emprico tales como: eventos de crisis, inflacin,
recesin, desempleo, atraso econmico y pobreza.

2007

Poltica Econmica y
Desarrollo

La economa mexicana y los efectos del proceso

de globalizacin en Mxico; el cambio estructural y
la poltica econmica, agroalimentaria, social,
regional y urbana; el Estado Mexicano y su
intervencin en la economa
La economa industrial, su evolucin, la innovacin,
el cambio tcnico y su organizacin en Mxico y el
mundo. La organizacin industrial que caracteriza a
las ramas productivas en lo que se refiere a su
desempeo econmico, su conducta de mercado y
los niveles de concentracin. Determinantes de la
competitividad nacional e internacional del sector
industrial. Las polticas econmicas implementadas
con relacin al sector industrial y las propuestas de
transformacin existentes. La legislacin sobre la
propiedad intelectual y en las diferentes ramas
industriales, el sistema de patentes El cambio
tcnico, las trayectorias de las ramas industriales y
las capacidades de innovacin y aprendizaje de las
empresas.
Los diversos actores y sujetos del mundo rural
mexicano. Alternativas de desarrollo rural y
estrategias de sobrevivencia desde los sujetos
sociales y bajo perspectivas como la de los grupos
domsticos, de gnero, de la migracin y el
financiamiento. Polticas pblicas a nivel empleo, la
cuestin agraria, el financiamiento, la produccin, la
sustentabilidad y por supuesto el desarrollo rural.
Interrelaciones entre: entornos (econmico,
tecnolgico, poltico, social, cultural), desempeo,
estrategia, estructura , sistemas y liderazgo de
organizaciones con diferentes objetivos (lucrativos
y no lucrativos).
Las organizaciones en contextos econmicos,
sociales y polticos complejos y cambiantes.
Procesos de aprendizaje organizacional, procesos
de de creacin del conocimiento organizacional,
problemas ligados al desarrollo y crecimiento de las
organizaciones; estrategias econmicas,
organizacionales y laborales para crecer en una

1982

Economa Industrial
e Innovacin.

Economa Agraria,
Desarrollo Rural y
Campesinado

Estrategia y Gestin
de las
Organizaciones
Anlisis y Gestin
Socio-Econmica de
las Organizaciones.
(Anteriormente
formaba parte de
Estrategia y Gestin
de las

1982

1982

1990

2007

13

Organizaciones)

economa en crisis. Modelos de responsabilidad

social de las empresas.

Contexto de las contribuciones de la Administracin en la actividad de

investigacin.
Cabe sealar que la actividad de investigacin y la profesionalizacin del personal
acadmico en administracin son muy recientes. La UAM fue pionera en Mxico en la
integracin de una planta acadmica con contratos definitivos de tiempo completo en la que
participaran profesores con formacin en administracin. Incluso actualmente la mayora
de las instituciones de educacin superior (IES) que ofrecen la carrera de administracin,
incluyendo la Facultad de Contadura y Administracin de la UNAM, operan sus planes de
estudio con profesores contratados temporales por horas, lo que en gran parte explica la
falta de tradicin de la Administracin en la actividad de investigacin si se le compara con
la situacin de la Economa, considerada entre las ciencias sociales como una ciencia
dura. Posiblemente a ello se deba el que la administracin sea una disciplina que no ha
gozado de aprecio y respeto en el imaginario colectivo de la comunicad academia de las
ciencias sociales y humanidades en Mxico.
Varias condiciones han propiciado la realizacin de investigacin de manera
sistemtica en administracin, entre ellas: la creacin de las reas de investigacin en toda
la UAM y en particular de un rea que agrup en un inicio a todos los profesores de
administracin de la UAM-X; la firma de un convenio de colaboracin entre la UAM-X y
un centro de investigacin francs11 asociado a su vez a una universidad; la creacin en la
UAM-Iztapalapa del posgrado en Estudios Organizacionales12; la creacin del
Departamento de Estudios Institucionales, en el que confluyen profesores con una amplia
diversidad de formaciones en ciencias sociales que abarca economa, psicologa, derecho,
sociologa, y administracin (pblica y de las organizaciones), educacin, todos
contratados por su compromiso con el diseo y operacin del plan de estudios de la
licenciatura en Administracin que se imparte en esa unidad y con una perspectiva terico
metodolgica que abraza a las ciencias sociales: el Institucionalismo.
Un punto de encuentro entre economa y administracin es que ambas disciplinas
tanto positivas como normativas buscan describir la realidad como es y cmo debera ser.
En el porvenir, entre los terrenos con potencial de encuentro de economa y administracin
en el campo de la investigacin a realizar en la UAM-X, podran estar:
a)
Por su campo de estudio: la asignacin de recursos escasos a la produccin,
distribucin, cambio y consumo de bienes y servicios, para el bien (estar) comn, la
economa como disciplina acadmica surgi ligada a la tica. La primera versin de la
economa es la de la economa poltica. Por su parte en el campo de la Administracin se
11

Instituto de Socio-Economa de las Empresas y Organizaciones (iseor.com) ubicado en la Ciudad de Lyon,

Francia (iseor.com)
12
De 1995 a 2007 en este posgrado se formaron 129 doctores y 183 maestros, una proporcin importante
son profesores de tiempo completo que laboran en las Facultades de Contadura y Administracin, lo que ha
tenido indudablemente un impacto en la intensidad y orientacin de la investigacin que se realiza en esas
Instituciones de Educacin Superior.

14

ha reconocido como una problemtica pertinente el de la gobernanza y la responsabilidad

social de las organizaciones. Los trabajos de Aoki y Pig la abordan.
b)
Como la poltica econmica se juega en la operacin, la economa puede
beneficiarse de los avances de la administracin.
La pregunta planteada al inicio de este apartado tienen que ver con la divisin del
trabajo intelectual y con su integracin, procesos que estn en el corazn mismo de ambas
disciplinas: economa y administracin. Sin embargo, y muy probablemente por jugar en
esta ocasin un doble papel pues al encarnar a tales disciplinas somos (los acadmicos)
sujetos y objetos de esta reflexin, no hemos visto ni estudiado suficientemente los
problemas de integracin. Hemos estado demasiado cerca del problema para poder
visualizarlo, lo que ha dejado parcelas de problemas situadas en las zonas de interaccin
como una tierra de nadie, sin disciplinas que las aborden.
As, el reconocimiento de hechos sociales comunes y a partir de ellos la definicin
de objetos de estudio comunes a dos disciplinas que trabajan al mismo nivel ha generado
sub- disciplinas o nuevas disciplinas como la psicologa organizacional o la sociologa
econmica las cules abordan desde su propia perspectiva, la problemtica comn.
Sin embargo, en el caso de las relaciones entre economa y administracin todo
parece indicar que los enlaces e integracin an son insuficientes. Siguiendo la lgica de
utilizacin de los prefijos macro y micro para indicar niveles de agregacin en el estudio de
las interacciones entre productores (oferentes) y compradores (demandantes), respecto el
nivel ms acotado en que se pueden agrupar (para el que sugerimos utilizar el prefijo nano,
o infra- micro (Savall, Zardet: 2005) corresponden, por ejemplo, los problemas de
aplicacin de la poltica en su ltimo eslabn, sea ste una persona o un colectivo de
personas (fsicas o morales).
En sntesis, la poltica sea macroeconmica, de un corporativo, o de una unidad de
negocios, se juega en la aplicacin. Los efectos de una poltica, por ms pertinente,
oportuna, bien diseada, difundida que sea, estarn supeditados a la eficacia de las
modalidades de su aplicacin. Esta operacin tiene ingredientes de muy diversa naturaleza,
que no se resuelven con la sola simplificacin administrativa, y que demandan conceptos
con un alto potencial de integracin de esa diversidad. Conceptos como los de
tetranormalizacin y costos ocultos13; gobernanza e instituciones14, estn presentes en los
niveles macro, micro e infra-micro de la produccin econmica.
Conceptos que propician la confluencia en la investigacin sobre la produccin
econmica.15
13

Para abordar el concepto de tetranormalizacin nos basamos en las aportaciones del ISEOR, centro de
investigacin que propuso este concepto; para el caso de gobernanza retomamos los planteamientos de Aoki
Masahiki. Information, Corporate Gouvernance, and Institutional Diversity. Oxford University Press. New
York. USA. 2000 y de Pig
14
Este apartado retoma contenidos del proyecto Tetra-normalizacin, gobernanza y desempeo
sustentable aprobado por el Consejo Divisional de Ciencias Sociales y Humanidades de la UAM-X en su
sesin
; documento co-producido por Carrillo, Graciela y Fernndez Martha M..
15
Este apartado retoma planteamientos contenidos en el proyecto de investigacin Tetranormalizacin,
gobernanza y desarrollo sustentable aprobado por el Consejo Divisional de Ciencias Sociales y Humanidades

15

Un rasgo distintivo de la sociedad de este siglo XXI radica en la intensificacin de

las interacciones entre todas las comunidades que la integran. Estas interacciones abarcan
los diversos mbitos de su existencia material y cultural. Para facilitar tales interacciones,
representantes de diversas partes interesadas han elaborado acuerdos y los han instituido
expresndolos en normas que, gradualmente, han logrado imponer como reguladoras de las
transacciones que tienen lugar en esta sociedad global. La dimensin simblica de las
normas ha jugado un papel clave en su aceptacin, ya que se asocian a valores socialmente
legtimos: confianza, calidad, respeto a los derechos laborales de los productores de los
bienes y servicios que se comercializan.
Sin embargo, si se observan los impactos de estas normas, se pueden constatar
mltiples contradicciones y paradojas respecto a los propsitos que declaran los organismos
que las elaboran y difunden tales como la OIT (normas sociales y del trabajo), OMC
(normas relativas al comercio y los intercambios), ISO (normas relativas a la calidad y al
ambiente), y el FMI, el BCE, (normas relativas a la informacin y al sistema contable y
financiero). H. Savall y su equipo del Instituto de Socio Economa de la Empresas y
Organizaciones (ISEOR), ha llamado a tal fenmeno tetranormalizacin (H Savall, V.
Zardet, 2005, Tetranormalisation. Dfis et dynamics). El estudio de este fenmeno resulta
del inters de la economa y la administracin: la produccin intensiva y desarticulada de
normas en los cuatro mbitos arriba mencionados; sus resultados en mltiples
contradicciones de diferente naturaleza: entre mbitos, entre intencin o espritu de las
normas y sus efectos; entre interpretaciones que se les dan en cada uno de los diferentes
niveles involucrados (internacional, nacional, regional, local); la dimensin oculta de tal
fenmeno, consistente en su conversin a un producto, las normas son productos en torno
a los cuales han surgido empresas (de capacitacin, certificacin) , dando lugar a un
mercado de las normas, con todos los intereses y juegos de poder que ello implica.
As, el fenmeno de la tetranormalizacin relativo a la existencia simultnea de una
sub-regulacin y una sobre-regulacin contradictoria en los mbitos econmico y social,
tiene dos aspectos. La cara visible de las normas, que es positiva, se refiere a los procesos
de produccin, difusin y aplicacin de normas emitidas por organismos internacionales.
El prestigio de organismos como la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), entre otros, comunica confianza, seguridad y
respeto, la idea de las normas como reglas del juego al servicio de los usuarios. La cara
oculta, que se puede captar por la emergencia de un mercado de las normas, concebidas
como productos que representan intereses de poderosos agentes entre los que destacan los
despachos y consultores oferentes de servicios que llevan a la obtencin de la certificacin
de cumplimiento de las normas as como los corporativos de empresas que imponen a sus
proveedores la documentacin y exhibicin de su know-how con lo que logran, en cierta
medida, su apropiacin. As, atrs de las estrategias de cooperacin, sub-contratacin y
maquila, a veces se ocultan prcticas y estrategias menos loables de rapia del valor
agregado. En la industria automotriz, aeronutica y electrnica, ciertos clientes y
tomadores de decisiones instrumentalizan la norma como un caballo de Troya para
introducirse en los dominios de sus proveedores. All, realizan auditoras peridicas
imponiendo sus propias normas y protocolos, adems de los correspondientes a la
certificacin ISO, con lo que aseguran una vigilancia tecnolgica, organizacional y
en la sesin 3.10 celebrada el 11 de marzo de 2010

16

econmica, til para mltiples fines. Esto les aporta argumentos para la negociacin de los
precios y, en ocasiones, oportunidades de confiscar el valor agregado a sus
subcontratados.
La relevancia de estos planteamientos para un encuentro entre administracin y
economa se origina en la posibilidad de desarrollar conexiones entre el enfoque
institucional y el diseo de mecanismos de gobernanza organizacional y social para
conducir proyectos tanto a nivel macro como infra-micro.
En sectores marginados del pas, la relevancia se aprecia al legitimar las
reivindicaciones que pudieran tener las comunidades locales, empleados, proveedores,
consumidores respecto a empresas multinacionales en sectores agrcolas y comerciales del
pas (por ejemplo, el derecho de Monsanto a contaminar con semillas transgnicas los
plantos de maz de ejidatarios y comuneros ). Con ello se permitira que sus
reivindicaciones fuesen reconocidas como legtimas y que, por ejemplo, lograran alguna
indemnizacin o participacin en los mecanismos de gobernanza de esas transnacionales.

Entre las aportaciones y propuestas de la teora socio-econmica de las

organizaciones de H Savall (2005:176) y que resultan significativas para nuestro propsito
de una construccin interdisciplinaria de la produccin econmica como objeto de estudio
se encuentran la siguiente caracterizacin sobre la teora de la creacin de valor econmico:
el potencial humano es el nico factor activo y creativo de valor econmico durable, en el
horizonte del continuo corto, mediano y largo plazo; por lo tanto, la teora socio-econmica
de las organizaciones es una crtica a la funcin de produccin as enunciada. Las escuelas
clsicas, neoclsicas y marxistas del siglo XIX pusieron en evidencia y legaron la herencia
errnea de dos factores de creacin de valor: trabajo y capital. Estos dos factores no pueden
ser colocados en el mismo plano, ya que los dispositivos y herramientas (sean tcnicas o
financieras) y las personas, no pueden asimilarse. Los primeros son inertes y solo pueden
funcionar con la contribucin activa de las segundas;
el factor residual de la funcin de produccin que representa aproximadamente el 55%
del valor a explicar, se considera como una especie de tercer factor, al lado del capital y el
trabajo. El nivel de costos ocultos medidos en las empresas y las organizaciones contribuye
a explicar la consistencia e importancia de este factor residual;
toda organizacin profesional o extra- profesional tiene una tendencia espontnea a generar
costos-desempeos ocultos, que resultan de disfuncionamientos manejados o sufridos;
la productividad de la mano de obra presente una hiper- elasticidad si se tiene en cuenta la
existencia ms o menos fuerte de costos-ocultos , por ello una organizacin puede
incrementar su produccin dado un nmero de efectivos constante (personas) sin
incrementar el ritmo de trabajo, si es capaz de reducir sus disfuncionameintos . Esta
capacidad se adquiere por efectos de aprendizaje organizacional;
la generacin de logros /desempeo requiere que sea convenida por las partes implicadas, a
fin de que se funde sobre la baja voluntaria de costos ocultos, sobre la negociacin de
contrapartes para los asalariados que aceptan aumentar sus desempeos. La modernizacin
de los salarios (mezcla de parte fija + variable) parece en ese sentido una va fecunda que
conviene evaluar;

17

la inversin incorporal implica una hiper- rentabilidad comparada con la inversin

material, esta ltima frecuentemente se amortiza en 3 o 4 aos, mientras que la incorporal
se amortiza en 4 y 6 meses;
las palancas y factores de un desempeo global durable de la empresa se resumen en 6
puntos clave: a) la calidad de conduccin de los hombres y de las actividades es la fuente
esencial del desempeo global durable, ms que las elecciones formales, estratgicas u
organizacionales; b) los productores de valor agregado son los equipos, ms que las
personas, entre las cuales se trata de construir la cooperacin; c) la interaccin entre actores
internos y externos genera un desempeo global durable gracias al enlace que permite la
identificacin permanente de las expectativas de los clientes; d) toda organizacin debe
simultneamente satisfacer dos pares de clientes: los internos, el personal, y los externos,
los clientes, as como otras partes implicadas; e) los fondos de comercio o patrimonio
incorporal, por ejemplo, la imagen de marca, son generadores de recursos; f) es necesario
conducir una intervencin socio-econmica que estructure y mantenga el nivel de
desempeo global durable de una organizacin, a fin de ayudar a esta a detectar las reservas
de costos ocultos y de palancas por explotar, el xito de los procesos de cambio implica
fuertes exigencias tcnicas en su conduccin as como rigor, ya que se toca al
comportamientos humano, materia frgil y exigente.
Por su parte, la corriente del cambio institucional y gobernanza, incorpora el
anlisis de la cultura, historia e instituciones de un pas para explicar los juegos de poder
que se generan entre las partes interesadas (stakeholders) en los procesos de produccin,
diseminacin y aplicacin de regulaciones.
Esta corriente se inscribe en el enfoque del institucionalismo, que propone la
incorporacin de una amplia gama de conceptos y mecnicas alternativas que ofrecen una
explicacin a las decisiones de los agentes dentro de escenarios altamente complejos. El
nuevo institucionalismo intenta ofrecer argumentos slidos que demuestren que el marco
institucional es un contrapeso importante frente a la dinmica de cambio que implicara la
libre actuacin de los individuos racionales cuyas decisiones impactan en la evolucin de la
sociedad.
Los estudios y anlisis de las instituciones han proliferado desde la economa, la
administracin, la sociologa, la historia y las ciencias polticas. En cada una de estas reas
y desde sus perspectivas especficas se busca una interpretacin del rol que en ello juegan
los agentes y de las condicionantes que inciden desde su entorno tanto inmediato como
lejano.
En ese tenor las instituciones adquieren un papel relevante para establecer las reglas
del juego (normas) que permitirn generar los arreglos e incidir en las conductas de los
agentes individuales y de las organizaciones que actualmente enfrentan escenarios muy
dinmicos propiciados por la apertura econmica, social y cultural en el mundo y por el
surgimiento y reposicionamiento de nuevos agentes que permanentemente modifican las
interacciones preestablecidas.
Las instituciones han sido definidas como "un conjunto de reglas y rutinas
interconectadas que definen las acciones correctas en trminos de relaciones entre roles y
18

situaciones" (March y Olsen, 1989: 21). En este sentido se vuelve fundamental conocer la
evolucin de las mismas y como stas influyen sobre los actores para que tomen decisiones.
Esta explicacin se fundamenta en argumentos culturales y organizacionales. De
modo que las organizaciones polticas se comportan como cualquier otra organizacin y se
ven obligadas a crear rutinas para atender sus asuntos cotidianos. Con el tiempo, estas
rutinas se transforman en reglas, convenciones, tradiciones, tecnologas y mitos, que
componen la cultura de la organizacin (March y Olsen, 1989: 26-27). Los individuos
pertenecientes a esas instituciones, mediante procesos de socializacin aprenden
fundamentalmente a seguir el comportamiento apropiado, y as obedecer normas
institucionalizadas, lo que les permite una simplificacin de la realidad y tomar decisiones
de manera mucho ms sencilla o adecuada. Por lo tanto, el modelo racional es irreal, debido
a las limitaciones de los agentes para maximizar sus decisiones frente a la incertidumbre
del futuro.
Las instituciones no son slo las reglas formales, procedimientos y normas; son
convenciones sociales, smbolos, ritos, costumbres, significados, a partir de los cuales los
actores interpretan el mundo que los rodea, que terminan por ser aceptados sin
cuestionarlos (Meyer y Scott, 1992). Los individuos son socializados en una cierta
perspectiva del mundo, aprenden las convenciones sociales y con ellas construyen una
forma aceptada de hacer las cosas.
Dentro de esta misma corriente del Institucionalismo, M. Aoki (2001-2010) plantea
como hiptesis que los mecanismos de goberananza de las organizaciones emergen en
interaccin con factores econmicos y sociales en todos los niveles de las instituciones.
Por ello, para facilitar el desarrollo en pases como Mxico se requiere relacionar la
concepcin de mecanismos de gobernanza organizacional con las instituciones locales y,
simultneamente, redisear algunas instituciones locales para ayudar a la implementacin
de tales mecanismos.16
La economa en su dimensin normativa se dedica a la elaboracin de polticas
econmicas que, segn el modelo de funcionamiento de la economa por el que se inclinen,
buscan superar las fallas del mercado, o plantear alternativas enfocadas a minimizar los
costos de transaccin, o de oportunidad o a obtener el mximo beneficio marginal.
Se trata, sobre todo, de una bsqueda constante, desde cada rea de estudio, de los
fenmenos especficos ms poderosamente vinculados con las dems reas, en la
perspectiva de responder a incgnitas comunes que rebasan ampliamente los marcos de las
disciplinas particulares y que, a su vez, son replanteados desde cada una de ellas.
A MANERA DE EPLOGO.
Es seguro que esta historia respecto al nombre de nuestro departamento no sea la
nica, pero lo importante no es descubrir la verdadera historia, sino lo que las posibles
historias pueden significar para el trabajo de investigacin futuro. En la historia que aqu se
narra hay una cita pendiente entre un objeto de estudio que surgi en un momento en el que
la fuerza de las instituciones ligadas a las disciplinas y profesiones, jal ms que la imagen
16

Pig Bnoit (2010). Governance and stakeholders representation in Africa. Documento de trabajo.

19

orientadora de una forma nueva, interdisciplinaria, de definir objetos de estudio y de formar

profesionistas.
En el presente (2010) los grupos de investigacin que han aceptado los retos de
superar las prcticas de orientacin mecanicista y neopositivista que se interesan
nicamente por el descubrimiento de hechos que supuestamente estn dados, as como de
relaciones aislables y especficas entre fenmenos, que se limitan a recopilar los resultados
obtenidos por grupos de especialistas que aportan respuestas parciales a problemas
parciales (Garca, R: 67) ya han producido resultados. Propuestas como las de los autores
referidos (Aoki, Olson, Pig, Savall, Zardet) ejemplifican el inters de partir de la
construccin de objetos de estudio como sistemas complejos para despus abordarlos con la
profundidad que solo permite la especializacin disciplinaria.
Estas experiencias podran multiplicarse y florecer en la UAM si se procurara de
manera sistemtica y decidida una mayor interaccin en la definicin de las problemticas
que abordan las reas de investigacin en torno a la produccin econmica 17 o a sistemas
an ms complejos en los que se inserta, mismos que ubican a nivel de la Divisin de
Ciencias Sociales y Humanidades.
No se trata de acotar el margen de autonoma con la que cada profesor ha venido
decidiendo respecto a las lneas de investigacin a crear o sobre los estudios de posgrado a
seguir, sino que en uso de esa libertad participe en la definicin de los objetivos de un
proyecto de investigacin cuyo logro requiere de su especialidad pero que no los agota.
Este es un gran reto y es la razn por la que considero como un acierto el iniciar en la
UAM-X la formacin de todos los estudiantes de nivel pre-grado con el estudio de las
relaciones entre ciencia y sociedad para mantener abiertas sus estructuras mentales a la
percepcin y definicin de problemas con un enfoque holstico a partir del cual ubiquen la
identidad de su formacin especializada. Este enfoque holstico es el que busc brindar el
tronco bsico profesional comn, pero al no haber logrado enfrentar institucionalmente
problemas de diferente ndole: metodolgicos y conceptuales, logsticos y financieros, en
forma tal que se propiciara una participacin ms equilibrada entre las diversas disciplinas
involucradas en el abordaje de la produccin, la formulacin de este objeto de estudio no
result lo suficientemente enriquecida para que todos y cada uno de los profesores, desde
su especialidad, se reconocieran en ella.
Pero como nunca es tarde, o demasiado tarde, ahora con la madurez alcanzada tanto
en la UAM, en el departamento, como en la comprensin de los sistemas complejos; el
producto del trabajo de nuestra institucin podra ser algo ms, mucho ms, que el
agregado de los productos individuales que hasta ahora ha sido (como siempre, con sus
honrosas excepciones). Para ello, la primera dificultad a vencer es el peso de la propia
disciplina para tomar una cierta distancia con respecto a los problemas particulares de sus
campos y entenderlos desde nuevos ngulos poco familiares.
Entre las acciones que nos pueden ayudar a llegar mejor preparados a esa cita con
la interdisciplinariedad agendada hace 35 aos, se encuentran: el acercamiento a la
filosofa de la ciencia o la participacin en seminarios como el que dirige Juan Jess Arias,
17

Esta interaccin se ha dado entre economa y otras disciplinas, por ejemplo con la ciencia poltica y ha
surgido la Economa Poltica; con la psicologa, se origin la Economa Conductual.

20

denominado Bases epistemolgicas del objeto de transformacin o el que conduce

Arturo Lara, en el que se renen profesores con formaciones disciplinarias muy diversas,
todos ellos interesados en la comprensin de lo que son los sistemas complejos. Otra
accin que estamos contemplando algunos profesores es la formacin de un rea de
investigacin educativa y gestin del conocimiento. En estas posibilidades est presente la
filosofa de la ciencia y la metodologa de investigacin cientfica, cimiento de la actividad
acadmica en cualquier rea del conocimiento.
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