ASPECTS CONCEPTUELS ET EVALUATION DE LACTE

UNIFORME DE LOHADA RELATIF AUX SOCIETES

COOPERATIVES
Alioune Badara THIAM 141
INTRODUCTION
Du latin cum, avec, et operare, faire quelque chose, agir ; une cooprative ou un
groupement coopratif est une entreprise dont les associs contribuent volontairement
part gale en droits et en obligations. La formule a vu le jour en Europe au 18me sicle
et sinscrivait dans la logique de la recherche des moyens de lutte de la classe ouvrire
contre la dtrioration croissante de leurs conditions de vie rsultant des drives du
systme capitaliste en plein essor.

Si le mouvement coopratif a t en Europe une initiative endogne pour runir les

ressources des travailleurs, il a t en Afrique un moyen exogne de se prendre en main
collectivement afin de lutter contre la pauvret. Le systme coopratif est fond sur le
principe de la coopration et de la solidarit ; le pouvoir y est exerc dmocratiquement
et les membres de la cooprative travaillent dans le souci de prserver l'intrt gnral
de tous les associs. A titre introductif, il est important de retracer lvolution historique
du mouvement coopratif moderne en Afrique 142. Quatre tapes sont retenir :
La premire tape correspond aux traditions coloniales introduites par les anciens
colonisateurs. Les Britanniques, les Franais, les Portugais, les Espagnols, les Allemands
ainsi que les belges et les Italiens apportrent leurs colonies respectives leur vision des
coopratives. Outre leur reprsentation du rle de ces structures dans un
environnement colonial, elles introduisirent des mcanismes pour stimuler le
dveloppement coopratif, notamment des cadres juridiques, des programmes incitatifs
et des systmes de financement 143.
La deuxime tape samora aprs les indpendances dans les annes 1960. Les
gouvernements des Etats devenus indpendants accordrent un rle essentiel aux
coopratives, en particulier pour le dveloppement des zones rurales. Ce fut une poque
141

Doctorant en droit lUniversit de Macao (Chine). Je remercie le professeur Salvatore Mancuso pour la
supervision de ce travail et Mamadou Thiam pour la relecture. Jaccepte toutes suggestions et critiques sur
bayeline@yahoo.fr
142
Il est vrai que des systmes traditionalistes de coopration existent tels que les tontines dans plusieurs pays de
lAfrique de louest et centrale, Idir en Ethiopie et stockvels en Afrique du sud ; mais pour les besoins de cette
tude, nous estimons essentiel de nous focaliser principalement sur les systmes coopratifs modernes en raison
de lencadrement juridique y affrant.
143
Patrick DEVELTERE, Ignace POLLETFredrick WANYAMA (eds), lAfrique solidaire et entrepreneuriale: la
renaissance du mouvement coopratif en Africain, Organisation Internationale du Travail, Dares salam, OIT,
2009, p.2

91

dirigiste, fortement marque par la prsence de lEtat dans le systme dachat et de

commercialisation. Les coopratives devinrent alors des outils du gouvernement ou des
organisations collectives soumises aux partis au pouvoir avec ses avantages mais aussi
ses inconvnients.

Au Sngal par exemple, on assiste la cration de ces coopratives par ltat telle que
conue initialement par le premier ministre de lpoque, Mamadou Dia, qui visait
principalement mettre fin lconomie de traite. Ce systme a prvalu en Afrique de
lOuest, notamment dans les territoires franais tel que la Cte-dIvoire, et le Sngal et
dans les territoires britanniques de lAfrique orientale tel que lOuganda. Elle consistait
rassembler et drainer vers les ports les produits du pays qui taient exports bruts et
rpartir en change les produits fabriqus 144.Cette pratique annihile les libres jeux
de la concurrence et cde le pas une utilisation abusive des coopratives des fins
politiques dans certains pays 145.

Beaucoup de pays africains ont connu cette situation jusqu lintroduction des
programmes dajustement structurel la fin des annes 1980. En imposant ces
programmes, le Fond Montaire International (FMI) et la Banque mondiale (BM)
demandrent aux Etats d'Afrique noire de se dsengager des fonctions conomiques et
de dveloppement et proposrent la privatisation de l'conomie et l'mergence d'un
entreprenariat priv.

Cette situation marque donc par une dsintgration ou libralisation est caractrise
par un retrait soudain de lEtat vis--vis des coopratives quil contrlait. Elle continuera
jusquaux annes 1990, date autour de laquelle mergea une troisime gnration de
coopratives africaines avec dauthentiques organisations dentraide enracines dans les
communauts locales, et donnant la parole aux producteurs locaux. Devant lincapacit
de lEtat de crer des conditions minimales dun progrs conomique, des organisations
non gouvernementales et des associations coopratives se sont constitues en vue de
suppler labsence de lEtat 146. Cette phase du mouvement coopratif, qui semble tre en
vogue jusqu' aujourdhui, nest pas sans difficults car les rsultats obtenus par les
coopratives en Afrique noire ne sont pas toujours probants. Il est en effet remarqu par
lAlliance Cooprative Internationale (ACI) que les coopratives souffrent en gnral147 :
- Dune crise de crdibilit : elles ont encore prouver leur viabilit en tant
quentreprises rentables;
- Dune crise de management : au fur et mesure que ladhsion aux
coopratives augmente, ces dernires doivent sassurer de maintenir la vie
dmocratique des membres de lorganisation et viter le monopole
technocratique des dirigeants;
144

Marie GAGNE, Ginette Carr, Mor FALL, Le mouvement coopratif au Sngal : Comprendre les enjeux de son
dveloppement, Sngal, SOCODEVI, Juin 2008 ; p.2
145
Confrence Panafricaine Cooprative 13 eme session du 24 au 28 juillet 2000 Yaound, P.5
146
Komi DJADE, Leconomie informelle en Afrique subsaharienne, Paris, Lharmattan, 2011, p. 216
147
Marie GAGN, Ginette CARR, Mor FALL, op.cit, p.38

92

Dune crise didologie : les coopratives doivent russir dmontrer leur

spcificit et leur pertinence en tant quentreprises diffrentes des autres.
Une complexit organisationnelle qui ne facilite pas le dveloppement dun
lien direct du membre avec sa cooprative,
Une longue formalit administrative qui dcouragent certains groupes qui
bien que fonctionnant sur la base du modle coopratif contourne la formule
juridique adquate.

A ces difficults sajoutent dautres raisons qui font gnralement chouer les
coopratives parmi lesquels on note un mauvais choix des directeurs qui ne connaissent
souvent pas les principes de la pratique des affaires, des membres qui sabsentent aux
runions, des difficults daccs linformation, des erreurs sur la politique financires,
une absence dducation substantielle sur les problmes des coopratives devant les
dfis relever, et une fuite de responsabilits dans lentraide entre les membres de la
coopratives 148.

Au regard des vicissitudes du mouvement coopratif qui souffre entre autres de

fragilits juridiques, nous estimons que la quatrime re du mouvement est en cours
sous les auspices de lOrganisation pour lHarmonisation en Afrique du droit des Affaires
(OHADA). Le projet fut introduit dans le programme dharmonisation de lOHADA
depuis 2001 149 et des sries de ngociations ont abouti en 2010 la finalisation du
neuvime Acte Uniforme relatif aux droits des Socits Coopratives dnomm ainsi
quil suit AUSCOOP.
Cest sur ces notes que nous abandonnerons la perspective historique pour nous
focaliser sur les contours juridiques du nouveau Acte Uniforme.

Nul ne doute aujourdhui de combien le support juridique est si important pour les
coopratives des pays en dveloppement 150 ; lAUSCOOP rglemente aujourdhui les
modes de constitution, de fonctionnement, de dissolution et de liquidation des socits
coopratives.

Dans cette tude qui se veut tre nos modestes contributions ldifice, il sagira
didentifier et de clarifier lencadrement juridique tabli par lActe Uniforme sans oublier
dvaluer sa porte. La premire partie permettra de relever les indications gnrales
sur la dtermination et le fonctionnement des socits coopratives, la deuxime partie,
tablira quelques indications sur le droit spcial applicable aux types de socits
coopratives, enfin dans la troisime partie nous tenterons de porter nos valuations sur
lActe Uniforme et voir son adaptabilit par rapport son champ dapplication et aux
traditions juridiques Africaines.
148

Pour une numration exhaustive , voir Richard C. W ILLIAMS, the Cooperative Solution, New York,
University Press of America, 2011, p.54.
149
Conseil des Ministres de l'OHADA runi Bangui les 22 et 23 Mars 2001.
150
Voir Richard C.WILLIAMS, op.cit. p.15 et 62

93

CHAPITRE 1 : INDICATIONS GENERALES SUR LA DETERMINATION, LE

FONCTIONNEMENT ET LA RECONNAISSANCE DES
SOCIETES COOPERATIVES
La socit cooprative est un groupement autonome de personnes volontairement
runies pour satisfaire leurs aspirations et besoins conomiques, sociaux et culturels
communs, au moyen d'une entreprise dont la proprit et la gestion sont collectives et
o le pouvoir est exerc dmocratiquement et selon les principes coopratifs 151. Sa
constitution et sont fonctionnement rpond des rgles fidlement encadre par
lAUSCOOP.
Pour des mesures de commodits pratiques, nous nous focaliserons sur les dispositions
qui nous semblent plus dterminantes au sujet de la constitution, du fonctionnement et
du dnouement de la socit cooprative.

SECTION 1 : LA CONSTITUTION DE LA SOCIETE COOPERATIVE

1.1.1 : Les conditions objectives

A la lecture de larticle 4 de lAUSCOOP, il est possible de relever les rgles de base qui
rgissent la socit cooprative. On citera parmi celles l, le lien commun qui en soit est
vis par lActe Uniforme comme tant llment objectif152, la proprit et gestion
collectives, lexercice dmocratique du pouvoir et le respect des principes coopratifs
universellement reconnus viss larticle 6 de lAUSCOOP. Sept principes ont t
reconnus conformment la dclaration sur lidentit cooprative, adopte par
lassemble gnrale de lAlliance Cooprative Internationale (ACI) en 1995 153.
151

Voir larticle 4 de lAUSCOOP

Article 8 alina 2. AUSCOOP.

152
153

Les sept principes sont les suivants :

1- Adhsion volontaire et ouverte tous

Les coopratives sont des organisations fondes sur le volontariat et ouvertes toutes les personnes aptes utiliser leurs
services et dtermines prendre leurs responsabilits en tant que membres, et ce sans discrimination fonde sur le sexe,
lorigine sociale, la race, lallgeance politique ou la religion.

2- Pouvoir dmocratique exerc par les membres

Les coopratives sont des organisations dmocratiques diriges par leurs membres qui participent activement ltablissement
des politiques et la prise de dcisions. Les hommes et les femmes lus comme reprsentants des membres sont responsables
devant eux. Dans les coopratives de premier niveau, les membres ont des droits de vote gaux (en vertu de la rgle un
membre, une voix) et les coopratives dautres niveaux sont aussi organises de manire dmocratique.

3- Participation conomique des membres

Les membres contribuent de manire quitable au capital de leurs coopratives et en ont dmocratiquement le contrle. Une
partie au moins de ce capital est habituellement la proprit commune de la cooprative. Les membres ne bnficient
habituellement que dune rmunration limite du capital souscrit comme condition de leur adhsion. Les membres affectent
les excdents tout ou partie des objectifs suivants: le dveloppement de leur cooprative, ventuellement par la dotation de
rserves dont une partie au moins est impartageable, des ristournes aux membres en proportion de leurs transactions avec la
cooprative et le soutien dautres activits approuves par les membres.

4- Autonomie et indpendance

94

On notera galement parmi les conditions de fonds, la dtermination des statuts et

rglement intrieur.

Les statuts doivent au-del des mentions obligatoires et facultatives numres

larticle 18, indiquer la dnomination sociale, lobjet de la socit, le sige sociale, la
dure de la socit et sa possibilit de prorogation. Les rgles sur les apports et les parts
sociales et les ressources de la cooprative doivent galement tre indiques ainsi que
des clauses relatives la modification des statuts et la fixation des responsabilits en cas
de non respect des formalits prescrites. Pour ce dernier point, larticle 65 prvoit la
responsabilit solidaire des initiateurs, ainsi que les premiers membres des organes de
gestion ou d'administration, en cas de prjudice caus, soit par le dfaut d'une mention
obligatoire dans les statuts, soit par l'omission ou l'accomplissement irrgulier d'une
formalit prescrite pour la constitution de la socit cooprative. Les mmes
responsabilits restent valables pour les membres des organes de gestion ou
dadministration en fonction en cas dirrgularit dans la modification des statuts.
Aprs les statuts, un rglement intrieur contenant toutes les mentions prvues
larticle 68 de lActe Uniforme doit tre dress en autant d'originaux qu'il est ncessaire.
Un exemplaire doit tre dpos au sige social pour l'excution des diverses formalits
requises.
1.1.2 : les conditions subjectives

Ces conditions se rapportent au rgime des incapacits juridiques tel que vises
larticle 7 qui renvoie aux dispositions des lois nationales. Cest dire que toute personne
dont les engagements, soit en raison de son jeune ge, soit en raison de la dfaillance de
ses facults mentales, sont nuls ou annulables et qui, pour ce motif se trouve placer sous
un rgime lgal de protection ne peut tre membre dune socit cooprative. Il faut
cependant considrer la souplesse des dispositions du titre 8 de lActe Uniforme sur la
nullit de la socit cooprative et des actes sociaux. Il convient de noter que la nullit
ne peut rsulter ni d'un vice de consentement ni de l'incapacit d'un cooprateur,

Les coopratives sont des organisations autonomes dentraide, gres par leurs membres. La conclusion daccords avec
dautres organisations, y compris des gouvernements, ou la recherche de fonds partir de sources extrieures, doit se faire
dans des conditions qui prservent le pouvoir dmocratique des membres et maintiennent lindpendance de leur cooprative.

5- Education, formation et information

Les coopratives fournissent leurs membres, leurs dirigeants lus, leurs gestionnaires et leurs employs lducation et la
formation requises pour pouvoir contribuer effectivement au dveloppement de leur cooprative. Elles informent le grand
public, en particulier les jeunes et les leaders dopinion, sur la nature et les avantages de la coopration.

6- Coopration entre les coopratives

Pour apporter un meilleur service leurs membres et renforcer le mouvement coopratif, les coopratives uvrent ensemble
au sein de structures locales, nationales, rgionales et internationales

7- Engagement envers la communaut

Les coopratives contribuent au dveloppement durable de leur communaut dans le cadre dorientations approuves par
leurs membres.

95

moins que celle-ci n'atteigne tous les cooprateurs ayant constitus la socit. Toute
fois, lActe Uniforme prvoit une possibilit de rgularisation 154.

On remarquera en outre que les restrictions envisages par lAUSCOOP ne sont pas aussi
rigoureuses que celles prvues par lActe Uniforme relatif au droit des Socits
Commerciales (AUSC) 155. Cela pourrait sexpliquer par le principe de ladhsion
volontaire et de dmocratie lie aux socits coopratives

La tenue du registre des membres est aussi une exigence formelle. Elle renseigne sur
toutes les informations relatives la qualit dassocis. Au moment de ladhsion, aprs
avoir adresse une demande lorgane dadministration, celle-ci procde au contrle de
la qualit du cooprateur qui devra tre constat par un acte crit. Cette mention doit
comprendre lidentit du cooprateur, son adresse, sa signature ou son empreinte
digitale et une mention portant acceptation des dispositions lgales, rglementaires et
statutaires rgissant la cooprative 156.
Si les formalits susmentionnes ne sont pas respectes tel que prvues par lAUSCOOP,
toutes personnes intresses peut en demander la rgularisation auprs de la juridiction
comptente ou lautorit administrative comptente dans le ressort de laquelle est
situ le sige social, pour que soit ordonne la rgularisation. Le ministre public peut
galement agir aux mmes fins 157.
1.1.3 : ltablissement et la reconnaissance de la socit cooprative

A la suite de la signature des statuts, la socit est constitue ; mais il existe dautres
formalits respecter pour la reconnaissance juridique de celle-ci.
1.1.3.1 : Ltablissement de la socit

Les apports constituent un lment essentiel dans la constitution de toute socit. Leur
rgime est rglement aux articles 33 43 de lAUSCOOP. Les apports peuvent comme
dans toute autre socit tre en numraire, en nature ou en industrie. Pour ce dernier
type dapport, on remarquera que le savoir faire nest pas en principe accept dans
lAUSC 158. Il est cependant expressment accept par larticle 33 de lAUSCOOP 159.
154

Voir article 198 de lAUSCOOP.

Par exemple, larticle 9 AUSC dispose que des poux ne peuvent tre associs dune socit dans laquelle ils
sont tenus aux dettes sociales. Pourtant lActe Uniforme relatif aux Droits des Socits Coopratives oblige aux
cooprateurs de participer aux pertes sociales (article 47) mais ninterdit pas aux poux dtre membre dune
mme socit cooperative.
156
Voir article 10 alina 2 et 3 de lAUSCOOP
157
Voir article 63 de l AUSCOOP.
158
Article 40-2 AUSC prcise seulement lapport en main duvre comme type dapport en industrie. Sont donc
exclu les autres formes dapport en industrie constitue simplement par le savoir faire.
Voir pour plus de prcisions, Paul-Gerard POUGOUE, Josset NGUEBOU-TOUKAM, Francois ANOUKAHA, Trait et
actes uniformes comments et annots, 3edition, Juriscope 2008, p. 342
155

96

Le capital social de la socit est variable. Il est initialement reprsent par le montant
des apports en capital fait par les cooprateurs la socit cooprative lors de la
constitution.
Les apports en industrie concourent galement la formation du capital social initial et
donnent lieu l'attribution de parts sociales confrant la qualit de cooprateur.

En reprsentation de leurs apports, la cooprative met et remet aux cooprateurs des

parts sociales. La valeur nominale des parts sociales est fixe dans les statuts 160 ; nous
pouvons retenir demble que lapporteur est rmunr par des parts sociales pour une
valeur gale celle des apports 161.
1.1.3.2 : La reconnaissance de la socit cooprative

Le rgime de limmatriculation des socits coopratives est prvu aux articles 74 94

de lAUSCOOP. Pour sa reconnaissance juridique, toute socit cooprative doit tre
immatricule au registre des socits coopratives institues dans chaque Etat partie 162.
Le registre est tenu par lorgane dconcentr ou dcentralis de lautorit nationale
charge de ladministration territoriale, auquel est immdiatement rattach le sige de
la socit cooprative. Cette immatriculation confre la socit une personnalit
juridique. Trois prrogatives lui sont reconnues cette effet; possibilit davoir un
patrimoine, une identit propre et une capacit juridique. Cette opration permet en
outre de la distinguer de la socit coopratives cres de fait.
La socit qui transfert son sige, doit faire lobjet dune nouvelle immatriculation
suivant les modalits fixes larticle 79. En cas dtablissement secondaire, une autre
inscription est galement requise 163. Toute modification rectificative ou complmentaire
doit tre porte au registre de la socit cooprative. A cette fin, la demande doit tre
formule devant lautorit administrative charge de la tenue du registre trente jours
avant la modification.

Une socit peut cependant tre constitue de faon formelle mais sans encore tre
immatricule. Dans ce cas lexistence de la socit nest pas opposable aux personnes
autres que les cooprateurs. Nanmoins celle-ci peuvent sen prvaloir. Toutefois la
socit ne bnficie pas de personnalit juridique.

Les actes et engagements pris par les initiateurs pour le compte de la socit
cooprative avant sa constitution doivent tre ports la connaissance des associs
159

Citant les diffrents types dapports, larticle 33 de lAUSCOOP prcise in fine que lapport peut tre en main
duvre ou en savoir-faire.
160
Voir article 44 et 45 de lAUSCOOP.
161
Voir article 55 de lAUSCOOP in fine.
162
Voir article 74 de lAUSCOOP
163
Voir Article 82 et 83 de lAUSCOOP.

97

cooprateurs lors de l'assemble constitutive 164. Lorsque la dite socit est

rgulirement constitue, les actes et engagements repris sont supposs tres
contracts ds lorigine.

Les engagements excuts sous mandat par des dirigeants sociaux de la socit
constitue mais non encore immatricule doivent tre soumis lapprciation de
lassembl gnrale ordinaire ; lapprciation de la reprise est effectue en labsence des
cooprateurs ayant accomplis les dits actes et engagements. Lorsque les actes sont
repris, ils sont rputs comme dans le cas prcdent tre contracts ds lorigine.

SECTION 2 : FONCTIONNEMENT DE LA SOCIETE COOPERATIVE

La socit cooprative fonctionne sur la base de ses organes et de ses dirigeants sociaux.
Le mode de gestion est entirement dmocratique. En effet, chaque associ a une seule
et unique voix dans les assembles quelle que soit la hauteur de son investissement dans
le capital de lentreprise. Tous les associs sont donc galit . Comme dans les
socits commerciales, il est dtermin la fin de chaque anne le rsultat financier.
Laffectation de ses rsultats est dcide par les associs sur proposition des dirigeants.

Laction des coopratives peut ne pas se limite une seul entreprise ; une coopration
entre coopratives est galement possible en cela quelle fait mme parti des principes
coopratifs. Il prsente lavantage de servir les membres plus efficacement et renforce le
mouvement coopratif travers un travail collectif des structures locales, nationales,
rgionales et mme internationale 165. Cest sans doute dans cette optique que le
lgislateur rglemente au titre 4 lAUSCOOP les liens de droit entre les socits
coopratives. Ainsi pour la gestion de leurs intrts communs, les socits coopratives
peuvent se regrouper en Union lorsquelles partagent le mme objet ; en
Fdrations mme lorsquelles nont pas le mme objet, ou en Confdrations
lorsque leurs objets sont diffrents. Les socits coopratives, leurs unions, fdrations
et confdrations, nayant pas le mme lien commun, peuvent se regrouper en rseaux
coopratifs de moyens ou dobjectifs ayant pour but exclusif de mettre en uvre pour
une dure dtermine, tous les moyens propres faciliter ou dvelopper l'activit de
leurs membres, amliorer ou accrotre les rsultats de cette activit, ou encore, en
vue de raliser des objectifs destins la promotion des principes coopratifs 166. Les
liens de droit entre ces groupements de socits coopratives ainsi que les modalits
lies leurs constitutions, fonctionnements et mission sont rpertoris aux articles 133
173 de lAUSCOOP.

164

Voir art 90 de lAUSCOOP

Stefano ZAMAGNI and Vera ZAMAGNI, Cooperative enterprise: facing the challenges of globalization ,
Massachusetts, Edward Elgar Publishing limited, 2010, p.24.
166
Voir article 160 de lAUSCOOP.
165

98

Nous nous focaliserons successivement sur lordonnancement des rapports juridiques,

la prise des dcisions ainsi que la gestion des instabilits dans les socits coopratives
tel que prvues par lAUSCOOP.
1.2.1 : Les rapports juridiques entre associs et le mcanisme
de prise de dcisions

Dans les socits coopratives constitues mais non encore immatricules, les pouvoirs
des dirigeants sociaux peuvent leur tre octroys sur la base dun mandat suivant les
modalits prvues lart 93. Cependant pour une socit cooprative lgalement
constitue et immatricule, les organes de gestions et dadministrations ont tout pouvoir
pour engager la socit sans avoir justifier dun mandat spcial.

Dans les rapports avec les personnes autres que les cooprateurs, au terme de larticle
96, les organes de gestion ou d'administration engagent la socit cooprative par les
actes entrant dans l'objet social, sauf dispositions contraires prvues dans lActe
Uniforme.

La socit cooprative est engage par les actes de gestion ou dadministration qui ne
relvent pas de lobjet social, moins que cette dite socit ne prouve que les personnes
autres que les cooprateurs savaient que lacte dpassait cet objet ou quelles ne
pouvaient lignorer compte tenu des circonstances, sans que la seule publication des
statuts suffise constituer cette preuve. Cest dire que tout acte pris par le dirigeant
social mme en dehors de lobjet social engage la socit cooprative et reste opposable
aux tiers mme de mauvaise foi.
Cette disposition protge entirement les organes de gestion et dadministration et
ouvre en consquence la voie des extrapolations. Cependant, pour contourner ce
risque larticle 122 prvoit sans prjudice de la responsabilit ventuelle de la socit
cooprative, la responsabilit intuitu personae des dirigeants sociaux pour toute faute
commise dans lexercice de leurs fonctions. Il sagit donc de responsabilits spares
lune de lautre. Toute(s) personne(s) y compris bien sre les cooprateurs ayant subit
un grief, pourra ds lors intenter une action individuelle ou sociale 167contre la socit
cooprative lorsquelle subi un grief lis la gestion.

Dans les rapports entre associs, les pouvoirs des dirigeants ne sont pas absolus comme
dans le cas prcdent. Elles peuvent en effet faire lobjet dune limitation statutaire.
Larticle 97 alinas 2 prcise que ces limitations sont inopposables aux personnes autres
que les cooprateurs qui sont de bonne foi. Lesprit du lgislateur est sans doute de
protger les cooprateurs de bonne foi. Il faut donc comprendre quexcept ces derniers,
aucune autre personne ne peut se prvaloir de ces limitations statutaires.
167

Laction sociale est ouverte aux cooprateurs suivant les termes de larticle 129 AUCOOP.

99

Le mcanisme de prise de dcision collective est rpertori aux articles 99 106. Cette
prise de dcisions est une prrogative absolue pour tout cooprateur. Il est personnel
sauf empchement de celui ci. Chaque cooprateur dispose dune voix quelque soit
limportance de sa participation au capital de la socit coopratives 168; cest l une
illustration des rgles de dmocraties la base de toute socit cooprative 169. Toutes
les mesures idoines sont en effet prises pour une meilleure participation du cooprateur
aux dcisions collectives dont les dlibrations font lobjet dun procs verbal dument
sign.
A la fin de chaque exercice, le comit de gestion ou le conseil dadministration prsente
le rapport financier annuel lassemble gnrale ordinaire. Il est expos la situation de
la socit cooprative durant l'exercice coul, son volution prvisible et, en particulier,
les perspectives de continuation de l'activit, l'volution de la situation de trsorerie et
le plan de financement. Aprs approbation des tats financiers de synthse, la
cooprative peut procder des ristournes aux profits des cooprateurs sur la base du
surplus ralis et disponible. Les cooprateurs exclus ne peuvent nullement prtendre
ses avantages tels que prvus par les articles 115 et 116 de lActe Uniforme. Le
mcanisme ainsi dcrit traduit un fonctionnement constant de la socit qui peut
toutefois connaitre des hics.
1.2.2 : Les troubles dans le fonctionnement de la socit cooprative

Dans la vie sociale de la socit cooprative, des dfaillances peuvent intervenir de

nature perturber le fonctionnement normal de la socit cooprative. Il peut sagir de
litiges internes ou de tout fait de nature compromettre la continuit de lexercice.
LAUSCOOP encadre ses phnomnes et situe par ailleurs les responsabilits en cas de
fautes.

Les litiges internes la socit cooprative donnent lieu une procdure contentieuse
relevant de la juridiction comptente pour chaque Etat. Cependant toujours pour
conserver lesprit de groupe, la mdiation, la conciliation et larbitrage demeurent une
option. Cette mthode de rglement des diffrents nest pas nouvelle. Elle a toujours t
le cas tel qu`elle a t prvue lart 55 du code du commerce de 1807 170 dont certains
principes se retrouvent pour la plus part dans les lgislations des Etats Africains
francophones.
168

Cette rgle sexplique certes par des considrations sociales pour promouvoir lgalit entres les membres de
la cooprative mais elle me semble quelque peu limite la performance de la socit cooprative surtout lorsque
la majorit des membres votants sont des seniors qui sapprochent du moment o ils veulent quitter la
cooprative, nul doute quils ne vont jamais voter pour un investissement long terme.
169
Les Etats Unis prsente une lgre exception quen lapprciation de pratique du contrle dmocratique.
Mme si le vote nest jamais bas sur le capital souscrit, le droit au vote est intrinsquement lis la
participation effective la vie de lorganisation mais jamais sur un dcompte par personne. Cette participation
est dtermine sur la base du chiffre daffaires que le membre ralise avec la cooprative. Sur ces prcisions voir
Stefano ZAMAGNI et Vera ZAMAGNI, op. Cit, p. 25.
170
Ce texte prvoit quen cas de refus de lun ou de plusieurs des associs de nommer des arbitres, ceux-ci
devraient tre nomms doffice par le tribunal de commerce.

100

Concernant la prvention des risques, tout comme lAUSC, lAUSCOOP prvoit lalerte et
lexpertise de gestion.

Dans lAUSCOOP, lalerte est effectue par le conseil de surveillance ou commission de

surveillance selon le type de socit cooprative concerne. Elle doit tre dclenche
lorsquun risque srieux de nature compromettre la continuit de la cooprative a t
relev. La demande est adresse au comit de gestion ou au conseil dadministration qui
doit rpondre dans les dlais dun mois suivant la demande dexplication. Lorsque le
risque subsiste, lassemble gnrale doit tre saisie et convoquer une runion
durgence pour statuer sur le cas.

Lexpertise de gestion est galement dune uvre novatrice dans la gestion des
coopratives. Au regard de larticle 120, cest un mcanisme par lequel une portion des
cooprateurs reprsentant 25% des membres de la socit fait appel au juge pour la
dsignation dun expert charg de faire des investigations et dtablir un rapport sur les
oprations de gestion quil considre dfaillant.
Sur la fixation des responsabilits, aux regards des dfaillances lis la gestion ainsi
quaux fautes commises lendroit des tiers, lAUSCOOP prvoit suivant le mme rgime
que lAUSC, la responsabilit civile des dirigeants pour ce qui concerne le rgime de droit
commun. Ces responsabilits donnent lieu une action individuelle lorsque la faute est
commise envers les tiers ou envers un cooprateur et une action sociale lorsque la
faute est commise envers la socit cooprative.
1.2.2.1 Laction individuelle

Au terme de larticle 122, sans prjudice de la responsabilit ventuelle de la socit

cooprative, chaque dirigeant social est responsable individuellement envers les tiers
des fautes qu'il commet dans l'exercice de ses fonctions.

En revanche, dans le prolongement de larticle 96 alina 2 171, si le dpassement de

lobjet social fait grief un tiers de bonne foi, il nous semble bien possible soit dengager
directement la responsabilit du dirigeant, soit d`engager la responsabilit de la socit
qui pourrait se tourner en action rcursoire contre son agent.

Laction individuelle se prescrit par trois ans compter du fait dommageable ou de la

dcouverte de ce fait en cas de dissimulation ; et par dix ans sil sagit des crimes. La
juridiction comptente est celle du sige social.
171

La socit cooprative est engage par les actes de gestion ou dadministration qui ne relvent pas de lobjet
social, moins quelle ne prouve que les personnes autres que les cooprateurs savaient que lacte dpassait cet
objet ou quelles ne pouvaient lignorer compte tenu des circonstances, sans que la seule publication des statuts
suffise constituer cette preuve.

101

1.2.2.2 Laction sociale

L'action sociale est l'action en rparation du dommage subi par la socit cooprative du
fait de la faute commise par un ou des dirigeants sociaux dans l'exercice de leurs
fonctions 172. Cette action doit tre distingue de laction en responsabilit individuelle
intente par un cooprateur contre un dirigeant qui lui a fait subir un dommage dans
lexercice de ses fonctions. Laction sociale est en principe une action uti universi 173 mais
il peut tre dclench uti singuli lorsquune saisie de mise en demeure des organes
comptents est non suivie deffets. Le dlai de prescription et la comptence
juridictionnelle reste le mme pour celle prvue pour une action individuelle.
Les troubles ne mettent pas toujours fin lexistence de la socit.

SECTION 3 : LE DENOUEMENT DE LA SOCIETE COOPERATIVE

LActe Uniforme relatif au droit des socits coopratives reprend les mthodes et le
rgime classique attachs au terme de lexistence sociale prvue en droit des socits
commerciales.
1.3.1 : La dissolution de la socit cooprative

La dissolution est le terme de lexistence sociale mais ne fait pas disparaitre

immdiatement la personnalit morale de la socit. Celle-ci doit subsister pour les
motifs de la liquidation. Les causes de dissolution de la socit cooprative sont
numres larticle 177 de lActe Uniforme. Ces causes restent les mmes que celles
prvues par lAUSC en son article 200. Cependant, lAUSCOOP prvoit une dissolution
susceptible dtre dclenche par lautorit administrative charge des coopratives ou
toutes autres personnes intresses selon les cas numrs lart 178 174.
La dissolution de la socit cooprative n'a d'effet l'gard des personnes autres que les
cooprateurs qu compter de son inscription au registre des socits coopratives. Elle
entraine de plein droit sa mise en liquidation 175.
1.3.2 : La liquidation de la socit cooprative

La liquidation peut tre amiable ou par voie de justice.

172

Voir article 128 alina 1 de lAUSCOOP.

Voir article 128 alina 2 de lAUSCOOP.
174
Il est important de noter que cette dissolution ne peut par ailleurs intervenir que lorsque lautorit
administrative charge des coopratives donne la socit cooprative et ces organes un pravis de cent vingt
jours leur notifiant son intention ainsi que la rversibilit de la mesure de dissolution en cas de rgularisation du
manquement constate. Cette intention doit galement faire lobjet dune publication accessible au grand public
telle que prvue larticle 179.
175
Voir art 180 de lAUSCOOP.
173

102

1.3.2.1.

La liquida t ion a miable

La liquidation lamiable doit tre effectue strictement sur la base des rglementations
statutaires telle que prvue larticle 182. Si les dispositions statutaires ne permettent
pas de rgler les difficults, la saisine de la juridiction comptente devient ncessaire.
Toute clause portant renonciation par les cooprateurs cette saisine est rpute non
crite 176. Doivent figurer dans les actes destins aux tiers, les mentions socit en
liquidation, ainsi que les noms du ou des liquidateurs 177.
Les articles 185 189 prcisent les conditions dans lesquelles la liquidation doit tre
mene. Au terme de larticle 191, la clture de la liquidation doit intervenir dans un dlai
de trois ans compter de la dissolution de la socit cooprative. A dfaut, le ministre
public ou tout intress peut saisir la juridiction comptente.

Lorsque toutes les conditions ont t respectes, les comptes dfinitifs tablis par le
liquidateur sont dposs auprs de lautorit charge des socits coopratives et sur
justification de laccomplissement des formalits, le liquidateur doit dans trois mois
demander la radiation de la socit au registre des socits coopratives. Il devient en
revanche responsable de toutes les consquences dommageables commises dans
lexercice de ses fonctions. Laction sociale ou individuelle en responsabilit contre le
liquidateur se prescrit par trois ans compter du fait dommageable ou, s'il a t
dissimul, compter de sa rvlation 178. Toutefois, lorsque le fait est qualifi crime,
l'action se prescrit par dix ans.
Laction des cooprateurs non liquidateurs ou leur conjoint survivant, hritiers ou
ayants cause, se prescrit par cinq ans compter de la publication de la dissolution de la
socit cooprative au registre des socits coopratives.
1.3.2.2. La liquidation judiciaire

dfaut de clauses statutaires relatives la liquidation amiable de la socit

cooprative, lAUSCOOP, en son article 196, renvoie expressment aux dispositions
pertinentes et compatibles des articles 203 241 de lAUSC. Ces dispositions traitent
suivant le mme schma de la liquidation amiable et de la liquidation par voie de justice.
Cest dire sous rserve des prcisions apportes aux articles 196 et 197 de lAUSCOOP
que les dispositions particulires la liquidation par voie de justice prvues par lAUSC
doivent tre respectes.

Aprs avoir lucid certains points saillants communs aux socits coopratives en
gnrale, il convient de passer en revue quelques dispositions particulires prvues par
lAUSCOOP au sujet des diffrents types de socits coopratives.
176

Voir article 182 in fine de LAUSCOOP.

Voir article 183 de lAUSCOOP.
178
Voir article 194 al.2 de lAUSCOOP.
177

103

CHAPITRE 2 :

INDICATIONS SUR LE DROIT SPECIAL APPLICABLE AUX TYPES DE

SOCIETES COOPERATIVES

A la suite des dispositions gnrales qui constituent le droit commun des socits
coopratives, lActe Uniforme prvoit des dispositions particulires applicables aux
diffrents types de socits coopratives savoir la Socit Cooprative Simplifie
(SCOOPS) et la Socit Cooprative avec Conseil dAdministration (COOP-CA). Sachant
que leurs mcanismes de dissolution sont en principe similaires pour tous les types de
socits coopratives tel que dcrit dans le chapitre prcdent, Nous nous focaliserons
simplement sur leurs constitutions et leurs modalits de fonctionnement.
Section 1 : La Socit Cooprative Simplifie (SCOOPS)

La socit cooprative simplifie est celle constitue par cinq personnes physiques ou
morales au moins. Elle sidentifie par une dnomination sociale suivie en caractre
lisible de lexpression Socit Cooprative Simplifie et du sigle SCOOPS . Cest une
socit dans laquelle la responsabilit des cooprateurs est au minimum gale au
montant des parts sociales souscrites. 179
Nous verrons que le rgime juridique applicable au SCOOPS est sous une certaine
mesure similaire celui prvue par lAUSC au sujet de la Socit Responsabilit
Limite (SARL).
2.1.1 Constitution

Lorganisation de la socit cooprative obit des conditions de fond et de forme

rpertories aux articles 206 216 de lActe Uniforme. Nous remarquons dans une
certaine mesure une similarit entre la SCOOPS et la Socit Responsabilit Limite
(SARL).
- Les conditions de fond

La SCOOPS doit imprativement tre immatricule au registre des socits coopratives.

Les statuts doivent fixer le montant du capital social qui doit tre divis en part sociale
comme dans les socits responsabilit limites (SARL) 180. Les statuts doivent
galement contenir lvaluation des apports en nature faite sous le contrle de la socit
faitire sil existe. A la libration des parts sociales, les fonds doivent tre
immdiatement dposs par les initiateurs ou lun dentre eux dans une institution
dument habilite par la lgislation de lEtat partie recevoir de tels dpts. Les fonds
ainsi dposs doivent tre indisponibles jusqu' limmatriculation.
179
180

Voir article 210 AUSCOOP.

Compte non tenue de lindication de la valeur minimale de 5000 F.CFA (article 311 AUSC).

104

- Les conditions de formes

Lart 215 dispose que le projet des statuts doit tre soumis lassemble gnrale
constitutive pour adoption. Cette procdure permet de garantir lexistence du
consentement. Sur ce point le caractre intuitu personae est prpondrant en cela quil
joue sous peine de nullit, Comme cest le cas dans les SARL.

Larticle 216 de lAUSCOOP est rdig dans la mme veine que larticle 316 AUSC. Les
initiateurs et les premiers dirigeants doivent veiller au respect des formalits. En effet,
ils sont solidairement responsables envers la cooprative simplifie et la nullit de celleci leur est imputable.
2.1.2 : Le fonctionnement de la Socit Cooprative Simplifie

Nous nous intresserons respectivement aux oprations relatives aux parts sociales, la
grance, la prise des dcisions dans les assembles ainsi quaux moyens de contrle.

Le partage du lien commun est singulirement important dans les oprations lies aux
parts sociales. Les parts sociales sont en principe cessibles entre vifs, transmissibles
pour cause de dcs et peuvent faire lobjet de nantissement. Ils ne peuvent cependant
faire lobjet daucune saisie 181. Notons comme rgle de base que le projet de cession doit
tre notifi par le cooprateur cdant la socit cooprative, la cession des parts
sociales entre vifs doit tre constate par tout procd laissant trace crite. Lacte de
cession doit tre dpos au sige social contre remise de rcpiss et enfin elle doit tre
inscrite au registre des socits coopratives.

Quant la grance, elle est assure par un comit de gestion lu par lassemble gnral
parmi ses propres membres ; ce comit nomme son tour un prsident. La rvocation
ou dmission du prsident et des autres membres du comit de gestion sont fixes
respectivement aux articles 226 et 227. Le prsident et autres membres du comit de
gestion, peuvent dans les rapports entre cooprateurs et en labsence de dtermination
de ses pouvoirs par les statuts, faire tous les actes de gestion dans lintrt de la SCOOPS.
Dans les rapports avec les tiers, le comit de gestion engage la socit par les actes
entrant dans lobjet social 182. Aux regards de leur responsabilits le prsident et autres
membres du comit de gestion sont responsables envers la socit cooprative ou
envers les personnes autres que les cooprateurs, soit des infractions aux dispositions
lgislatives ou rglementaires applicables aux SCOOPS, soit des violations des statuts,
soit des fautes commises dans leur gestion 183.
Concernant la prise des dcisions collectives dans les SCOOPS, elles sont prises en
assembles gnrales. Tous les cooprateurs doivent y tre impliqus avec un droit de
181

Les oprations relatives aux parts sociales sont prvues aux articles 217 222 de lAUSCOOP.
Voir article 228 de lAUSCOOP
183
Voir article 230 de lAUSCOOP
182

105

vote en raison dune voix par cooprateurs. Les assembles gnrales doivent tre
rgulirement convoques selon les modalits fixes aux articles 232 et 233. On
distinguera nanmoins les assembles gnrales ordinaires et les assembles gnrales
extraordinaires. Les dcisions collectives ordinaires sont prises par lassemble gnrale
ordinaire dont lobjet est dtermin par larticle 242 de lAUSCOOP. Quant aux dcisions
collectives extraordinaires, elles sont prises en assembles gnrales extraordinaires.
Leurs objets est de statuer sur la modification des statuts. Les articles 253 et 254 fixent
les rgles gnrales relatives au vote des associes cooprateurs. La transformation de
la socit est galement entrine en assembles gnrales extraordinaires strictement
suivant les rgles tables larticle 255 et 256.
Section 2 : la Socit Cooprative avec Conseil dAdministration (COOP-CA)

La COOP- CA est constitue entre quinze personnes physiques ou morales au moins. Elle
est dsigne par une dnomination sociale qui doit tre immdiatement prcde ou
suivie, en caractres lisibles, de lexpression Socit Cooprative avec Conseil
dAdministration et du sigle COOP-CA . Au regard de son ordonnancement juridique,
on relve quelle prsente beaucoup de similarits avec les socits anonymes telle que
prsent par lAUSC.
2.2.1 : La constitution

La souscription entire du capital sociale est un pralable dans la constitution de la

COOP-CA. Sa constitution proprement dite est encadre par les articles 269 290. Elle
commence par un tablissement des bulletins de souscription qui permet de constater
les apports en numraires ; les apports en nature devant faire lobjet d`une valuation
sous le contrle de lunion ou de la fdration, par un commissaire aux apports dsigns
par les initiateurs de la socit cooprative. Huit (8) jours compter de leur rception,
les fonds doivent tre dposs dans une banque ou dans une institution habilite par la
lgislation de lEtat partie du sige de la socit recevoir de tels dpts. Il est ensuite
procd un tablissement des statuts et rglement intrieur par les initiateurs
conformment aux articles 17 et 18 de lA.U. Une assemble gnrale constitutive doit
tre galement tenue la diligence des initiateurs pour statuer sur les rsolutions vises
larticle 286. Elle est suivie de limmatriculation de la socit et du retrait des fonds par
le prsident du conseil dadministration. Six mois aprs le versement des fonds, si la
socit avec conseil dadministration nest toujours pas immatricule, tout souscripteur
peut demander en rfr la nomination dun administrateur pour la restitution de fonds.
2.2.2 : Ladministration et la direction de la COOP-CA

Le conseil dadministration est lorgane principal de la socit cooprative avec

conseil dadministration. Les articles 292 323 rglementent la composition les
attributions et le fonctionnement de la COOP-CA. Au rsultat dune analyse comparative,
il serait tentant de dire que ladministration de la COOP-CA est sensiblement similaire
106

celles des socits anonymes, telle que prvue dans lAUSC. En effet, les mmes
modalits sont prvues dans la composition du conseil dadministration (nombre et
dsignation des administrateurs, la fixation de la dure du mandat par les statuts, la
nomination du reprsentant permanent de la personne morale, la fin du mandat de
ladministrateur). Dans les pouvoirs reconnus au conseil dadministration, on remarque
de part et dautres que les Actes Uniformes donnent de manire gnrale les pouvoirs
les plus tendues au conseil dadministration mme si chacune delle a ses propres
spcificits 184.
Lassemble gnrale lit les membres du conseil dadministration. Lorsquune personne
morale est nomme administrateur, celle-ci devra lors de sa nomination dsign son
tour un reprsentant permanent. Ce reprsentant est soumis aux mmes conditions et
obligations et encourt les mmes responsabilits civiles et pnales que sil tait
administrateur en son nom propre, sans prjudice de la responsabilit solidaire de la
personne morale quil reprsente. 185

Le prsident du conseil dadministration est nomm parmi les membres du conseil

dadministration ; son mandant est fix par les statuts. Il ne peut cependant
simultanment exercer ni cumuler ses fonctions avec celles de responsables charg de la
direction dune cooprative. Le prsident du conseil dadministration des fonctions
internes. Il ne peut tre li la socit par un contrat de travail.

Quant au responsable de direction, il est li la socit par un contrat de travail. Le

responsable de direction a entre autres pouvoirs dtermin dans le contrat qui le lie
avec la socit des fonctions externes. En effet, dans ses rapports avec les tiers de bonne
foi, il peut engager la socit cooprative mme dans ces actes qui ne relvent pas de
lobjet social.
-

Le conseil de surveillance

Il assure le contrle de la socit cooprative avec conseil dadministration. En raison de

cette mission et pour assurer la fiabilit du contrle, les membres des organes
d'administration et de gestion, les personnes qui leur sont lies ne peuvent tre membre
du conseil dadministration. Il en est de mme pour les personnes recevant, sous une
forme quelconque, un salaire ou une rmunration de la socit cooprative avec conseil
dadministration ou de ses organisations fatires.
-

Les assembles gnrales

Tous les cooprateurs ont le droit de participer aux dcisions collectives et de

sexprimer le cas chant par vote sur toutes les questions importantes relatives la vie
184
185

Voir article 308 a 314 de lAUSCOOP et article 435 461 AUSC.

Voir art 296 de lAUSCOOP.

107

sociale de la cooprative. La convocation de ces assembles rpond un formalisme

rigoureusement lucid aux articles 342 350 de lActe Uniforme. Lordre du jour de
lassemble est arrt par lauteur de la convocation. Toute fois, lassemble peut tre
convoque par un mandataire ou par un groupe de cooprateur reprsentant au moins
la moiti des cooprateurs de la COOP-CA et toute assemble irrgulirement convoque
peut tre annule. Les cooprateurs ont en outre le droit la communication des
documents leurs frais tel que fix aux articles 351 353. Except lassemble gnrale
ordinaire annuelle, le droit de prendre connaissance porte sur les textes des rsolutions
proposes, le rapport du conseil dadministration et ventuellement celui du conseil de
surveillance 186. La tenue de lassemble gnrale en elle est rglemente aux articles
354 362. On distinguera par ailleurs lAssemble Gnrale Ordinaire (AGO) et
lAssemble Gnrale Extraordinaire (AGE). Les articles 363 et 365 de lAUSCOOP
rglementent respectivement les attributions ainsi que les formalits de dlibration de
lAGO. Celle-ci a de faon gnral pour objet de prendre toute les dcisions exceptes
celles qui sont rserves lAGE tel que listes larticle 366. Quant aux AGE, leurs
attributions et leurs fonctionnements sont fixs aux articles 366 368 de lAUCOOP. On
retiendra entre autre que ces dernires sont les seules habilites modifier les statuts.
Comme toute gestion comporte des risques dextrapolations pouvant faire grief, lActe
Uniforme prconise en aval des responsabilits.
2.2.3 : La fixation des responsabilits

Les responsabilits sont attribues selon les cas aux cooprateurs aux initiateurs ou aux
administrateurs.

La responsabilit des cooprateurs est fixe au minimum gal au montant des parts
sociales souscrites sauf dispositions contraires des statuts tel que vise larticle 271. Ce
texte ne prcise pas le fondement de cette responsabilit. Celle-ci pouvant tre base
soit sur la dissolution, soit sur la nullit de la socit cooprative causant un dommage
un tiers. Cette nullit ne peut tre quexceptionnelle, il convient de se rappeler dans des
prescriptions de larticle 198 que la nullit de la socit cooprative ne peut rsulter ni
d'un vice de consentement ni de l'incapacit d'un cooprateur, moins que celle-ci
n'atteigne tous les cooprateurs ayant constitus la socit. Dans les COOP-CA mme si
cette nullit est imputable aux initiateurs, la part de responsabilit des cooprateurs
demeurent applicables suivant les termes de larticle 271 sus mentionns.
La responsabilit des initiateurs est fixe aux articles 372 et 373. Cette responsabilit
est encourue pour dommage rsultant, pour les cooprateurs ou les tiers, de lannulation
de la socit cooprative avec conseil d'administration. Au moment o cette nullit est
encourue, la responsabilit peut tre dclare solidairement avec celle des
administrateurs en fonction.
186

Voir article 351 al.2 de lAUCOOP.

108

La mme solidarit peut tre retenue lgard des cooprateurs dont les apports nont
pas t vrifis et approuvs.

La responsabilit des administrateurs est fixe aux articles 374 et 375.

Les administrateurs sont responsables individuellement ou solidairement, selon le cas,
envers la socit ou envers les tiers. Ces responsabilits sont encourues pour les
infractions aux dispositions lgislatives ou rglementaires applicables aux socits
coopratives avec conseil d'administration, et pour les violations aux dispositions des
statuts et des fautes commises dans leur gestion.
Les actions en rparation peuvent tre intentes par les cooprateurs individuellement,
ou solidairement.
2.2.4 : Les parts sociales

Les parts sociales revtent la forme de titres nominatifs quelles soient mises en
contrepartie dapports en nature ou dapports en numraire. Larticle 377 in fine prcise
que ses parts sociales doivent tre intgralement libres lors de la souscription ;
toutefois, larticle 270 187 ainsi que larticle 284 188 autorise la souscription progressive
du capital. Cette rgle est donc drogatoire aux principes poss larticle 377
susmentionn 189.
Les parts sociales donnent droit au vote et chaque cooprateur a droit une voix quel
que soit le nombre de parts dont il dispose. Cette rgle reste dans le prolongement de la
participation des cooprateurs aux dcisions collectives. Les parts sociales ne peuvent
cependant tre ni ngociables, ni saisissables ou faire lobjet de nantissement elles
peuvent cependant tre transmises dans les conditions fixes aux articles 380 382.
187

Ce texte dispose que les parts reprsentant les apports en numraire sont librs lors de la souscription du
capital, dun quart au moins de la valeur nominale.
La libration de surplus intervient dans un dlai qui ne peut excder trois ans compter de limmatriculation au
registre des socits coopratives.
188

Le montant des parts sociales doit tre entirement libr lors de la souscription.

Toutefois, les statuts dune socit cooprative peuvent autoriser le versement du quart lors de la souscription, le
solde tant payable au fur et mesure des besoins de la socit dans les proportions et les dlais fixs par le
conseil dadministration
Ces dlais ne peuvent excder trois ans compter de la date laquelle la souscription est devenue dfinitive.
Lassemble gnrale ordinaire a la facult de renoncer poursuivre le recouvrement des sommes exigibles, au
titre de la libration des parts, lgard dun membre. En ce cas, le cooprateur est exclu de plein droit aprs
mise en demeure par tout procd laissant trace crite et dfaut de paiement dans les trois mois de la date de
rception de ladite lettre.
Seuls les cooprateurs jour de leurs versements ont droit de vote dans les assembles gnrales et peuvent faire
partie du conseil dadministration.
189
Le montant des parts sociales doit tre entirement libr lors de la souscription.
Toutefois, les statuts dune socit cooprative peuvent autoriser le versement du quart lors de la souscription, le
solde tant payable au fur et mesure des besoins de la socit dans les proportions et les dlais fixs par le
conseil dadministration.
Ces dlais ne peuvent excder trois ans compter de la date laquelle la souscription est devenue dfinitive. Cette
disposition tant spciale, elle droge son tour la rgle pos larticle 270 qui fait courir le dlai
compter de limmatriculation.

109

LActe Uniforme relatif aux socits coopratives prsente beaucoup de particularit. Il

prsente nanmoins du point de vue formelle des similarits avec la lgislation sur les
socits commerciales elle est toutefois innovateur.

CHAPITRE 3 :

CARACTERE INNOVATEUR ET PORTEE DE LACTE UNIFORME

En lgifrant sur un Acte Uniforme relatif aux Droits des socits coopratives, le
lgislateur OHADA vient de faire une uvre novatrice donnant plus de vivacit au
mouvement coopratif et aux coopratives ainsi qu la tradition juridique y affrente.
Le but recherch par le lgislateur OHADA est donc de faciliter la vie des socits
coopratives et en adapter les rgles lenvironnement socio-conomique et culturel.
Ainsi, La dmarche pistmologique qui se dessine semble indiquer que lintgration
juridique doit dsormais tre considre comme un levier indispensable de lintgration
conomique 190. Ce chapitre tentera dvaluer les innovations et la porte de cette
nouvelle rglementation uniforme.
3.1 : Le caractre innovateur de lActe Uniforme

Les innovations de lActe Uniforme se traduisent par les efforts de codification laissant
apparaitre une vision systmatique et ordonne du mouvement coopratif entoure
dun renouveau institutionnel et rglementaire.
3.1.1 : Une uvre de Codification

Avant lActe Uniforme, les lgislations coopratives Africaines taient pour la plus part
rests en de de la dynamique de changement. Les textes lgaux qui rgissait les
coopratives taient fortement inspires de la loi franaise du 10 septembre 1947
portant statut de la coopration ou en gnral des textes coloniaux en la matire. Il est
clair que ce maquillage lgislatif diffrait dun pays un autre suivant les coutumes et les
ralits inhrentes chaque pays.
LAUCOOP tel quadopt participe ainsi la dynamique de codification du droit des
affaires en couronnant les efforts entreprises depuis le lancement du programme
dharmonisation en 2001.

Sur plan de la thorie juridique, lActe Uniforme met en place une plateforme lgale
commune applicable dans tous les Etats membres de lOHADA. Lun des objectifs viss
par cette codification est alors dassurer laccessibilit et lintelligibilit de la lgislation
affrant aux socits coopratives et de contribuer au renforcement normatif du droit
OHADA. Dun point de vue pratique, cette lgislation prsente lavantage de la scurit et
190

Paul Grard POUGOUE, Ohada et intgration conomique, communication au colloque internationale Georges
Ngango, Yaound (26,27 et 28 fvrier 2001) in, Francois ANOUKAHA, Abdoulah CISSE, Ndiaw D IOUF, Paul
Grard POUGOUE, Moussa SAMB OHADA, Socit Commerciale et GIE, Bruylant Bruxelles 2002, p.24, (note 4)

110

participe llimination des distorsions rgaliennes qui empchaient aux socits

coopratives de prosprer.
3.1.2 : Une uvre de modernisation et de clarification

Avec lavnement des ONG et les associations de dveloppement qui sinvestissent dans
la promotion de groupements divers vocation conomique, il existe une panoplie de
terminologies comme organisations professionnelles agricoles , organisations
paysannes , organisations des producteurs , etc qui plongent les acteurs la base
dans une confusion smantique totale, surtout lorsquil leur est dit quils sont des
cooprateurs sans coopratives 191. Aujourdhui, lActe Uniforme dsigne les
coopratives par leur nom tel que dfini lart 4 de lAUCOOP donnant ainsi aux socits
coopratives une identit propre. Deux types de socits particulires viennent
galement dtre reconnus et font lobjet dun encadrement juridique cohrent tel que
dj lucider : il s`agit de la Socit Cooprative Simplifie et la Socit Cooprative avec
Conseil dAdministration. Larticle 386 de lAUCOOP incrimine aujourdhui toute
personne qui sans y tre habilite conformment aux dispositions lgales et
rglementaires applicables aura indment utilis les expressions de socits
coopratives, union de socits coopratives, fdration de socits coopratives ou de
confdration de socits coopratives, accompagnes d'un qualificatif quelconque,
ainsi que toutes les dnominations de nature laisser entendre qu'il s'agit d'un des
groupements cits et encadrs par cette Acte Uniforme. Cette prescription donne aux
socits coopratives un monopole sur la dnomination et les protge contre toute
forme de violation ou confusion. Une ventuelle concordance entre la protection du nom
tel quenvisage dans lAUSCOOP et la protection des noms commerciaux telle que
prvue lart 4 de lannexe V de laccord de Bangui pourrait tre explore 192. Pour
lheure, il convient de rendre compte du dispositif institutionnel et rglementaire de
lAUSCOOP.

Dans certains pays africains, les structures dencadrement des coopratives taient
rattaches lEtat traduisant ainsi une interfrence du politique dans la gestion des
coopratives. Pour ce motif, les textes de loi confraient des prrogatives si importantes
l`Etat quaucune assemble gnrale constitutive ou ordinaire ne pouvait se tenir sans
la prsence dun reprsentant de ladministration. Cette interfrence de lEtat
hypothquait dangereusement lautonomie du mouvement coopratif au mpris des
principes universels de la coopration. Le nouvel Acte Uniforme ne fait aucunement
rfrence une gestion des coopratives sous le contrle de lEtat ni une reprsentation
dune autorit tatique aux assembles. La politique de gestion de la cooprative est
assure singulirement par les cooprateurs par lintermdiaire des dirigeants sociaux
191

Confrence Panafricaine Cooprative, op.cit. p.7

Ce texte prcise que seuls les noms commerciaux enregistrs conformment aux dispositions de lannexe V
peuvent faire lobjet des sanctions pnales vises larticle 16, alinas 3 et 4.
192

111

notamment les organes de gestion et dadministration qui reprsentent et engagent la

socit dans tous les actes entrant dans lobjet sociale 193.

De faon spcifique, on remarque par exemple que dans la socit avec conseil
dadministration, lActe Uniforme donne de manire gnrale les pouvoirs les plus
tendues au conseil dadministration tel que vis aux articles 308 314. Ce recadrage
institutionnel libre les socits coopratives de toutes mainmise de lEtat et leurs
donnent en pratique plus de rationalit. Cependant, lActe Uniforme nexclut pas lide
dun partenariat base sur le respect des prrogatives entre lEtat et les socits
coopratives.
3.2. : La porte de lActe Uniforme

Ce paragraphe met en lumire quelques enjeux dimportances de lActe Uniforme

notamment son accessibilit, sa pertinence et son efficacit. Il sagira galement
dvaluer son adaptabilit par rapport son champ dapplication dindiquer et
dapporter des pistes de solutions aux ventuels obstacles.
3.2.1 : Laccessibilit de lActe Uniforme

Le droit OHADA est un droit qui ne droute pas ; il correspond une tradition historique
profonde et Tout juriste form un systme de droit crit, peut lapprhender aisment
avec ses propres techniques 194. Le vocabulaire utilis dans lActe Uniforme sur les
socits coopratives a dj t dans une certaine mesure utilis dans son emploie par
dautres lgislations notamment lActe Uniforme relatif aux droits socits
commerciales. Cependant, cette accessibilit est apprcie laune dune lite
intellectuelle laissant de cot une bonne partie de la population sachant ni lire ni crire.
Pour tenir compte de ces derniers, le texte fait uvre de souplesse. Il prvoit par
exemple des formalits respecter dans ltablissement, le fonctionnement et la
dissolution de la socit cooprative. Mieux les irrgularits lies par exemple la
constitution des socits coopratives nentrainent pas de facto la nullit de celleci 195.Toutefois la procdure de reconnaissance semble tre rigoureuse pour des types
des socits qui sont supposes tre simple.

Sagissant de la mise en uvre de lActe Uniforme, une marge de manuvre de deux ans
compter de lentre en vigueur du texte est offerte pour les socits coopratives, les
unions de socits coopratives, les fdrations de socits coopratives, les
confdrations de socits coopratives ainsi que leurs rseaux constitus
antrieurement l'entre en vigueur du prsent Acte Uniforme. Ces dernires doivent
193

Voir Article 95 de lAUCOOP

Barthelemy MERCADAL, About the Value of the Law Created by the Treaty on the Harmonization of Business
Law in Africa, in Hong YONGHONG and Xia XINHUA (ed) African Law and Social Development, 2010, Center of
African and legal studies, Xiangtan University, Hunan China p. 161.
195
Article 198 de lAUCOOP.
194

112

dans le dlai indiqu se mettre en harmonie avec la lgislation en vigueur 196. LActe
Uniforme fait ainsi uvre de souplesse pour tre mieux accessible cela sajoute sa
pertinence et son efficacit.
3.2.2: La pertinence et lefficacit de lActe Uniforme

Dans un monde marqu par la comptition, la solution est la coopration. Cependant vu

les rsultats du processus de globalisation de lconomie, les coopratives sont sous la
pression croissante de la concurrence qui seffectue sur le march international. Cette
situation nest pas familire la plus part des coopratives largement enracines la
communaut locale 197. Elle peut tre dautant plus inconfortable pour les coopratives
en Afrique. Dabord du fait de leur faible niveau de dveloppement mais aussi du fait de
labsence dune lgislation jours apte faire face aux dfis de la globalisation. Il a fallu
alors un renouveau coopratif et lActe Uniforme est bien en phase avec cette re. Ce
renouveau se traduit au niveau international avec notamment le processus de mise en
uvre du Plan dAction Dcennal de Lutte contre la Pauvret par lEntreprenariat
Coopratif (PAD-Yaound 2000), ainsi que la Recommandation 193 de lOIT et des
diffrentes rsolutions des Nations Unies 198. On ne doute donc plus quil soit un besoin
universel dans la vie des affaires dtablir une lgislation qui rpond aux exigences du
moment. Telle atteste dans une certaine mesure de la pertinence dtablir un Acte
Uniforme relatif aux droits des socits coopratives.

Quant son efficacit, dun point de vue formel, la socit cooprative est rendue plus
oprationnelle et plus cohrente pour une meilleure performance. En effet, la rvision
du cadre lgal des coopratives et ladoption de lAUCOOP, permettent sans doute de
renouveler la confiance des cooprateurs et de propulser le mouvement coopratif de
l`avant. Dans le fond, les dispositions de lActe Uniforme sont dordre public tel que
prvue larticle 2. Cette facult donne entre autres un poids considrable la
rglementation juridique y affrente.

Au sujet de la reconnaissance et de la personnalit juridique de la socit, lActe

Uniforme prvoit la tenue des registres des socits coopratives au niveau local,
national et rgional. Cette forme de dconcentration, permet au mieux dencourager et
de faciliter la procdure denregistrement qui sans doute donne plus de crdit aux
socits coopratives.
Dans le fonctionnement de la socit on remarque la lecture de larticle 95 que le
contrle des socits coopratives est mieux assur. Les dirigeants ont certes tous les
pouvoirs pour engager la socit cooprative sans avoir justifier dun mandat spciale.
196

Article 400 de lAUCOOP

Darryl REED and J.J.McMURTHY Cooperative in a Global Economy the Challenges of Co-Operation Across
Borders, Newcastle, Cambridge scholars publishing, 2009, p.7

197

198

Rsolutions 47/90 du 16 dcembre 1992, 49/155 du 23 dcembre 1994, 51/58 du 12 dcembre 1996, 54/123 du 17
dcembre 1999, 56/114 du 19 dcembre 2001, 58/131 du 22 dcembre 2003 et 60/132 du 16 dcembre 2005, 62/ 128 du 29
janvier 2008, concernant le rle des coopratives dans le dveloppement social.

113

Mais cette extension des pouvoirs, saligne la rigueur des textes quant la
dtermination des responsabilits civiles des dirigeants. Cette ide traduit en outre la
protection des tiers et des cooprateurs telle que prvue au titre 3 de lActe Uniforme.
Ces dernires peuvent intenter selon les cas une action individuelle ou une action
collective pour rclamer leurs droits.

Pour ce qui est des troubles lies aux disfonctionnements de la socit, lActe Uniforme
prvoit en amont la procdure dalerte et lexpertise de gestion respectivement aux
articles 119 et 120. En aval, il encadre la procdure de mise en uvre de la liquidation
selon quelle est effectue lamiable ou par dcision de justice dans les conditions
prvues aux articles 182 197.

Au rsultat de notre analyse, il apparait nettement que lActe Uniforme regorge de

plusieurs valeurs et dintrts. Quen est-il alors de son adaptabilit ?
3.2.3 : Adaptabilit de lActe Uniforme

Si lOHADA est, prima facie, un espace gographique regroupant les Etats signataires,
elle est surtout un espace matriel de droit des affaires. Llaboration de rgles simples,
modernes et adaptes doit faciliter les changes et linvestissement pour faire de
lespace gographique en question un nouveau pole de dveloppement en Afrique 199.
Cest la une philosophie laquelle lOHADA sattache et lAUCOOP se veut tre un outil
dans cette dynamique. Cependant, faudrait-il davantage pour une meilleure adaptabilit
tenir en compte de certaines ralits et avoir une vision critique de la mise en uvre de
lActe Uniforme. Au moins deux soucis retiennent notre attention : le cadre sociale et
lenvironnement technologique.
Le cadre sociale

Le cadre social dmontre une ambivalence quant ladaptabilit de lActe Uniforme.

Dabord, Il faut partir du constat selon lequel lesprit de groupe et de solidarit constitue
les dnominateurs communs de la socit africaine o les relations de travail recouvrent
gnralement les relations de parent personnelles et sociales. En effet, Les traditions
africaines sont essentiellement bases sur le rle central jou par le groupe sous tous
ses formes possibles (famille, clan, village, communaut) o la solidarit entre les
membres du groupe est un facteur cl . 200 Cette ide se traduit outre mesure par la
conscience de lintrt communautaire au dtriment de lgosme li lvolution des
intrts individuels et particularistes. Dans cette optique, elles entretiennent un
199

Francois ANOUKAHA, Abdoulah CISSE, Ndiaw DIOUF, Paul Grard POUGOUE, Moussa SAMB , OHADA
socit commerciale et GIE, Bruylant Bruxelles 2002, P.25
200

Salvatore MANCUSO, (2008) "The New African Law: Beyond the Difference Between Common Law and Civil Law,"
Annual Survey of International & Comparative Law: Vol. 14: Iss. 1, Article 4 p. 58. Available at:
http://digitalcommons.law.ggu.edu/annlsurvey/vol14/iss1/4 (last visited June 10, 2011). Une version francaise de cette article
est egalement disonible sur le site http://www.institut-idef.org/Le-nouveau-droit-africain-au-dela.html. p.13. (derniere visite
15 avril 2011).

114

ensemble de rseaux et dobligations sociales, charges damener lindividu ou les

groupes dindividus matrialiser les formes de solidarit requises par les coutumes
locales 201. Ces valeurs intrinsquement lies la socit africaine sont parfaitement en
phase avec la notion de lien commun qui constitue le critre objectif de la socit
cooprative; do en thorie ladaptabilit de lActe Uniforme.

Dautre part il ne faudrait pas perdre de vue le fait quen Afrique, le domaine rural
toujours t le plus grand espace de prdilection des coopratives. Il suffit pour sen
convaincre de se rfrer aux domaines dactivits tel que lagriculture, llevage, la
pche, lartisanat, la foresterie etc. Cette population locale souvent ignorante de la
norme crite peut tre un facteur bloquant pour une bonne mise en uvre des textes. Il
constitue en pratique un facteur rel auquel il convient de tenir compte. En outre, dans
le monde rural, on assiste des petites units de production qui se caractrisent par un
non- enregistrement de lunit elle-mme ou des travailleurs qui y sont employs, et ce
souvent par dfaut ou incapacits des systmes administratifs 202.

Dans le mme ordre dide, lexprience a montr que dans les domaines o le droit
coutumier a t traditionnellement plus fort, le droit adopt par ltat a t tout
simplement ignor par les individus qui prfrent continuer voir leur vie rgie par la
tradition. Toute tendance de codification ou de cristallisation, nempche pas le droit
coutumier dexister 203. Il faut alors dj prsager de voir une socit cooprative qui
demble respectera certaines formalits tel prvue par lActe Uniforme mais qui
fonctionnera selon les rgles locales du fait de lignorance des contours du texte et de ces
implications juridiques. Pareillement, on pourrait voir une socit cooprative qui
fonctionne sur la base du modle coopratif mais contourne ou retarde adopter la
formule juridique adquate ou lenregistrement requise. Les formalits
dimmatriculation de la socit cooprative au registre des socits coopratives en est
un exemple remarquable. En effet pour la plupart des populations rurales, une
procdure denregistrement est longue, superftatoire et/ou couteuse 204.
Pour parer au plus press, il nous semble ncessaire de renforcer la sensibilisation la
base ; car 65% des gens concerns par la lgislation cooprative nont ni accs a
linformation, ni la possibilit de comprendre les textes juridiques labors pour eux 205.
LActe Uniforme doit tre explicit tous les cooprateurs et toutes les couches de la
201

Georges Kossi KENKOU, Solidarit social traditionnelle et promotion des structures coopratives en milieu
rural africain http://horizon.documentation.ird.fr / cah.sci.hum. 1994. p.751
202
Komi DJADE, op.cit, p.13.
203
Salvatore MANCUSO .op.cit p.13.
204
Pour sen convaincre, rappelons au sujet de limmatriculation tel que prvue dans lacte uniforme relatif au
droit commerciale gnrale (qu)au cours dune enqute mens aux Benin, bon nombre de commerant
dnoncent cette procdure onreuse si lon considre les taxes quil faut payer ladministration alors que ces
commerants dispose dun petit fond de dpart. sur ce point, voir Constantin T OHON, Le trait de lOHADA,
lanthropologue du droit et le monde des affaires en Afrique et en France, in Etienne LE ROY (cur.), Juridicits.
Tmoignages runis loccasion du quarantime anniversaire du LAJP, (2006) Paris, Karthala, p.133. Une
comparaison par analogie laisse prsager la mme rticence susceptible de retarder limmatriculation des
socits coopratives au registre des socits coopratives.
205
Confrence pan Africaine sur les coopratives, op. cit.

115

population. Cela permettra dviter un quiproquo juridique et une application lacunaire

du texte. Lidal serait de le traduire dans les principales langues nationales, le moins
serait dorganiser des sessions dappropriation de lesprit et de la lettre de
lAUSCOOP 206.
Le cadre technologique

Dans le prolongement de la ncessaire vulgarisation et dappropriation de lActe

Uniforme, il conviendra de tenir compte du niveau technologique pour mieux sadapter
la ralit et conforter la performance des socits coopratives. ce niveau il serait
intressant de poser la question savoir : Quelles sont dabord les implications des
Nouvelles Technologies de lInformation et de Communication (NTIC) dans le travail
coopratif ?

Lactivit cooprative implique de faon gnrale la ncessit de voir comment les gens
travaillent ensemble, afin d'identifier les facteurs sociologiques, psychologiques,
conomiques, organisationnels incontournables pour dfinir ladquation des
fonctionnalits des systmes technologiques. Ce travail ncessite une approche
pluridisciplinaire faisant intervenir les comptences des domaines suivants :
Informatique et Tlcommunication pour la ralisation des dispositifs et support
informatiss,
Sociologie et Psychologie pour ltude des facteurs sociaux du travail de groupe.
Sciences conomiques, notamment pour l'organisation des systmes de
production.
Loutil informatique par exemple, aide les coopratives rviser
leur mode de gestion pour plus de transparence et de vracit de linformation
comptable et financire. Par ailleurs, les NTIC contribuent augmenter des
capacits de tout un chacun avoir accs, en temps rel, une foule
dinformations ncessaires laction 207. Le lgislateur OHADA semble avoir tenue
compte de ces rseaux de travail. En effet, les modalits dimmatriculation ainsi
que la tenue des registres des socits coopratives au niveau local, national et
rgional telles que prvues aux articles 69 77 en est un exemple. Mais en
Afrique le rseau technologique nest pas encore trs comptitif. Nous estimons
que la maitrise des NTIC est en dessous de la moyenne ou du moins rserv
cercle diniti. Ce volet technologique mrite alors dtre srieusement prise en
compte et renforcer pour un quilibre et une meilleure performance des socits
coopratives dans lespace OHADA.

206

Cette suggestion reste valable pour toute la lgislation OHADA pour aboutir une vision complte et
harmonieuse de la vie des affaires en Afrique.
207
Confrence pan Africaine sur les coopratives op.cit

116

Pour ne pas conclure 208

Lextension du domaine matrielle de lOHADA est dactualit. Ladoption de LAUCOOP
vient de dmontrer la volont des Etats membres de faire de cet outil juridique un levier
de dveloppement conomique. En effet, le milieu coopratif est un domaine en pleine
essor. Pour se distinguer dans cet environnement, il convenait dadopter les
changements ncessaires pour relever les dfis du futur. Les coopratives doivent en
permanence raffirmer leurs valeurs tout en sadaptant aux ralits juridiques
conomiques et sociales. Ce renouveau coopratif implique, non seulement la dfinition
collective de la politique nationale et rgionale de dveloppement coopratif, mais aussi
et surtout, sa gnralisation toutes les couches de la socit susceptibles de contribuer
sa mise en uvre. Cette approche est sans doute un facteur de succs. La vulgarisation
et lappropriation de lacte uniforme par les cooprateurs est galement une priorit
satisfaire afin de joindre la thorie la pratique ; lenjeu est alors de rattacher rigueur
institutionnelle et impact sociale pour lutter contre la pauvret et assurer la rentabilit
des socits coopratives.

208

Il serait impertinent de ma part de tirer des conclusions sur lvaluation de lAUCOOP dans les dbuts de sa
mise en uvre.

117