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NORMAS LEGALES

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As mismo resulta necesario establecer la duracin de

dicho documento (vigencia), la cual no podr exceder de
30 das calendario y que el mismo ser entregado en el
plazo mximo de 48 horas de producida la verificacin a
certificar;
Que, en tanto y en cuanto no se determine el costo
del acto administrativo de expedicin del Certificado
Domiciliario, resulta procedente que se establezca que
dicho procedimiento sea gratuito, sin significar gasto
econmico al interesado;
De conformidad con el Informe N 1083-2006OAJ-MSS emitido por la Oficina de Asesora Jurdica
y contando con la Carta N 074-2006-CGM-MSS del
18DIC2006 del Presidente de la Comisin de Gestin
Municipal;
De conformidad con los artculos 9 numerales 8)
y 9), 39 y 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972; luego del debate correspondiente y con
dispensa del trmite de lectura y aprobacin del acta,
aprob por Unanimidad, la siguiente:
ORDENANZA QUE REGULA LA EXPEDICIN DEL
CERTIFICADO DOMICILIARIO EN EL DISTRITO DE
SANTIAGO DE SURCO
Artculo Primero.- OBJETO
La presente Ordenanza tiene por objeto regular
el trmite administrativo de expedicin del Certificado
Domiciliario para los vecinos residentes en el distrito de
Santiago de Surco que lo soliciten, conforme establece
la Ley N 28862.
Artculo Segundo.- RGANO COMPETENTE
Conforme a la naturaleza del procedimiento
administrativo, selase como rgano competente a la
Subgerencia de Inspecciones como encargada de expedir
el Certificado Domiciliario.
Artculo Tercero.- REQUISITOS
Son requisitos para la obtencin del Certificado
Domiciliario los siguientes documentos:
Documento Nacional de Identidad y Recibo de
Luz y/o Agua en el cual se seale domicilio dentro de la
jurisdiccin.
Artculo Cuarto.COSTO DEL PROCESO Y
VIGENCIA DEL CERTIFICADO
Que en tanto no se elabore el costo del servicio de
expedicin de Certificado Domiciliario, establzcase que
el mismo es gratuito y tiene una vigencia de 30 das
calendario desde la fecha de expedicin.
Artculo Quinto.- MODIFICACIN AL REGLAMENTO
DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Modifquese el Reglamento de Organizacin y
Funciones de este Corporativo, incluyndose dentro
de las funciones de la Subgerencia de Inspecciones la
facultad de expedir los Certificados Domiciliarios.
POR TANTO:
Mando que se registre, publique, comunique y
cumpla.
CARLOS DARGENT CHAMOT
Alcalde
20464-2

Reglamentan la Licencia Municipal

para el desarrollo de la actividad de
venta de emolientes en la va pblica
del distrito
ORDENANZA N 282-MSS
Santiago de Surco, 18 de diciembre de 2006
EL ALCALDE DE SANTIAGO DE SURCO

POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Santiago de Surco, en sesin
ordinaria de la fecha; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Estado modificada
por la Ley N 28607 de fecha 4 de octubre del 2005,
establece que las Municipalidades provinciales y
distritales tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia
lo cual es concordante con la Ley Orgnica de
Municipalidades, Ley N 27972, que otorga facultades
a las Municipalidades de establecer las normas
respecto del comercio ambulatorio;
Que, en concordancia con la autonoma poltica
que ostentan las Municipalidades, el numeral 8 del
artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades,
establece que corresponde al Concejo Municipal
aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar
sin efecto los acuerdos. En ese sentido, el artculo 40
de la misma norma seala que las Ordenanzas de las
municipalidades provinciales y distritales, en la materia
de su competencia, son las normas de carcter general
de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal,
por medio de las cuales se aprueba la organizacin
interna, la regulacin, administracin y supervisin
de los servicios pblicos y las materias en las que la
Municipalidad tiene competencia normativa. Asimismo,
con ellas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los
arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones,
dentro de los lmites establecidos por ley;
Que, el Acuerdo de Concejo N 192-96-ACSS declar
en reorganizacin el comercio en la va pblica del distrito
de Santiago de Surco;
Que, el Acuerdo de Concejo N 116-2003-ACSS de
fecha 9 de octubre del 2003 declara al emoliente como
bebida tradicional del distrito por su carcter medicinal y
aceptacin popular;
Que, es necesario regular dicha actividad comercial,
con la finalidad de propiciar el desarrollo integral, ordenado
y armnico del distrito de Santiago de Surco, adecundose
la misma a las reales necesidades y expectativas socio
econmicas de la comunidad en su conjunto;
Estando a lo expuesto en el Dictamen Conjunto
N 007-2006-CDL-CAJ-MSS de las Comisiones de
Desarrollo Local y Asuntos Jurdicos;
De conformidad con lo establecido en los artculos 9
numeral 8), 39 y 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades,
por unanimidad y con dispensa del trmite de lectura y
aprobacin del acta, adopt la siguiente:
ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA LICENCIA
MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD DE VENTA DE EMOLIENTES EN LA VA
PBLICA DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
CONTENIDO Y ALCANCES
Articulo 1.- La presente Ordenanza tiene como
objetivo el establecer las normas que regulan la actividad
de Venta de Emolientes en la va pblica en la jurisdiccin
de Santiago de Surco.
Esta Ordenanza ser de aplicacin a los emolienteros
que se encuentran operando al 30 de noviembre de 2006,
encargndose a la Subgerencia de Desarrollo Econmico
la administracin del padrn correspondiente y su
reglamentacin de ser el caso.
Artculo 2.- Establecer que el desarrollo de la
actividad de Venta de Emolientes se realizar en un Mdulo
especialmente acondicionado, que obligatoriamente
llevar las caractersticas aprobadas en la presente
Ordenanza, as como el nmero de serie otorgado por la
Municipalidad.

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CAPTULO II
DEFINICIONES
Articulo 3.- Para un mejor entendimiento y
uniformidad de criterios en la aplicacin de la presente
Ordenanza, se entiende por:
a) Autoridad Administrativa: La Municipalidad de
Santiago de Surco, a travs de la Subgerencia de Desarrollo
Econmico y la Gerencia de Fiscalizacin, controla las
acciones que correspondan para el cumplimiento de la
presente Ordenanza.
b) Calidad en el servicio: Conjunto de cualidades en
la prestacin del servicio constituido bsicamente por la
seguridad, comodidad, higiene y honestidad.
c) Depsito Municipal: Local Municipal dentro del
distrito o fuera de l para internar los Mdulos para
Venta de Emolientes por infracciones cometidas por las
personas autorizadas a trabajar en ellos.
d) Emoliente: Es una bebida tradicional con carcter
medicinal.
e) Emolientero: Se considera Emolientero autorizado
a toda persona natural que vende o comercializa el
Emoliente directamente con el pblico consumidor, en
zonas que cuenten con autorizacin municipal.
f) Mdulo: Es el mueble de dimensiones y
caractersticas reglamentarias que se ubica en zonas
previamente autorizadas de la va pblica para el
desarrollo de esta actividad.
g) Zona Rgida: reas del distrito en las cuales por
razones de ornato, seguridad y/o necesidad no se autoriza
la actividad de Venta de Emolientes.
CAPTULO III
DE LA LICENCIA MUNICIPAL
Artculo 4.- La licencia municipal para el
funcionamiento de un Mdulo para el desarrollo de la
actividad de Venta de Emolientes, se extender a travs
de un Resolucin Certificado emitido por la Subgerencia
de Desarrollo Econmico de la Municipalidad de Santiago
de Surco, la que deber de exhibirse en lugar visible.
Artculo 5.- El plazo de la licencia municipal ser
de un ao, contado a partir de la fecha de expedicin
de la misma, pudiendo sta ser revocada por decisin
de la Autoridad Municipal por razones de inters
pblico, remodelacin de las vas y otras circunstancias
determinantes, inclusive antes del plazo de vencimiento.
Artculo 6.- Para obtener la licencia municipal, el
emolientero deber cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Declaracin Jurada para el desarrollo de actividades
comerciales en va pblica del distrito.
2.- Croquis de ubicacin exacta.
3.- Carta de Compromiso de reubicacin de requerirse
por la Municipalidad.
3.- Pago por derecho de trmite establecido en el
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
vigente.
5.- Documento que contenga nombre, direccin y firma
de vecinos que se encuentren ubicados en un rea de
influencia de 50 metros a la redonda (mayora simple).
Artculo 7.- La licencia municipal para la actividad de
Venta de Emolientes es personal e intransferible. Ninguna
persona puede ser titular de ms de una autorizacin. El
titular es quien debe desempear la actividad. No est
facultado a cederlo, traspasarlo o subarrendarlo.
Artculo 8.- La licencia municipal para el desarrollo
de la actividad de Venta de Emolientes, no otorga derecho
posesorio alguno sobre el rea pblica en el que se ubicar
el Mdulo, por lo que la Autoridad Municipal, al primer
requerimiento, podr disponer la reubicacin temporal y/o
permanente o el retiro definitivo de dicho Mdulo en los
casos contemplados en el artculo 5.

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Artculo 9.- Slo se expedir licencia municipal a

las personas naturales que sean mayores de edad. En el
caso de menores de edad que cuenten con la autorizacin
de sus padres, estn inscritos en el Registro Municipal
de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente
(DEMUNA) del distrito y cumplan lo dispuesto en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes, se les expedir la
autorizacin correspondiente.
Artculo 10.- La Municipalidad de Santiago de
Surco en aplicacin del artculo 10 de la Ley N 27050,
Ley General de la Persona con Discapacidad, vigilar
el cumplimiento de la citada norma as como de su
Reglamento en el caso del emolientero discapacitado.
Asimismo, velar por el cuidado del emolientero de la
tercera edad.
TTULO II
DE LOS MDULOS PARA
VENTA DE EMOLIENTES
Artculo 11.- Los mdulos para venta de emolientes
pueden ubicarse en los lugares sealados expresamente
por la Municipalidad, previa evaluacin tcnico - social,
considerando los siguientes aspectos:
a) Se ubicarn en veredas y otras reas disponibles,
donde su presencia no obstaculice la visin del
automovilista, el libre trnsito de peatones, no dae o
dificulte el acceso a la propiedad privada ni atente contra
el ornato de la zona.
b) No podrn ser ubicados en reas monumentales
bajo ningn motivo, adems no podrn ubicarse a una
distancia menor de 100 metros lineales del permetro
de locales pblicos, centros de salud y salas de
espectculos.
Artculo 12.- Los mdulos para venta de emolientes
sern construidos segn las dimensiones indicadas en el
presente artculo:
Material: Estructura (ngulos de aluminio de 1 x 1/8
y lminas Drywall de x 1.20), base de madera tornillo
o cedro con cubierta de fibra de vidrio, adems estar
dotado de 4 ruedas de jebe de 15 cm. de dimetro que
facilitar su desplazamiento.
Medidas:
Dimetro vertical
Dimetro horizontal
Dimetro de fondo
Dimetro horizontal
Dimetro de chasis
Color

:
:
:
:
:

1.80 metros de altura.

1.22 metros de largo.
0.70 metros.
1.22 metros de largo.
0.60 metros de altura x 1.10
de largo x 0.70.
: Blanco.

Pintura: Esmalte anticorrosivo y de acuerdo al logotipo

institucional de la Municipalidad.
En la parte inferior del mdulo se acondicionarn dos
puertas donde puedan colocarse los implementos de
trabajo. El techo o cubierta es de forma conopial cuyo
encuentro entre esta cubierta y el cuerpo del mdulo es un
friso moldurado. En el interior y a nivel del friso del techo
se tiene la instalacin de un fluorescente con proteccin
de mica y que funciona con una batera de 12 voltios.
TTULO III
DE LOS UNIFORMES DE TRABAJO
Artculo 13.- Los uniformes de trabajo que debern
llevar puestos los emolienteros sern de la siguiente
forma:
a) Camisa blanca con el logotipo de la Municipalidad
de Santiago de Surco en la espalda y el escudo en lado
izquierdo del pecho.
b) Gorro blanco.
c) Pantaln azul marino
d) Zapatos negros.

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NORMAS LEGALES

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TTULO IV

DE LA ACTIVIDAD DE VENTA DE EMOLIENTES

N
ORDEN
8

CAPTULO I

DE LAS PROHIBICIONES
Artculo 14.- Los emolienteros atendern entre las
6.00 a.m. y 11.00 a.m. y entre las 4:00 p.m. y 11:00 p.m.
Artculo 15.- El mdulo para venta de emolientes
deber contar con un recipiente de desechos. Asimismo,
se deber exhibir la relacin de los precios de los servicios
que brinda.
CAPTULO II

INFRACCIN
Por exhibir publicidad en el medio o lugar
autorizado para desarrollar el comercio
ambulatorio.
Por realizar conexiones clandestinas de algn
suministro de servicio pblico.

SANCIN
% UIT MEDIDA COMPLEM.
5%
20%

Articulo 19.- La Municipalidad cuando detecte

que hay indicios razonables de que se comercializa
productos que constituyen peligro para la vida o la
salud, independientemente de formular la denuncia
ante las autoridades competentes por las faltas o delitos
tipificados en el Cdigo Penal o leyes especiales, iniciar
el procedimiento sancionador dictando la medida cautelar
a travs de la Subgerencia de Control de Sanciones.

DE LAS OBLIGACIONES

TTULO V

Artculo 16.- Son obligaciones del emolientero que

desarrolle su actividad comercial normada por la presente
Ordenanza:
a) Respetar el estricto cumplimiento de los programas
de capacitacin generados por la Municipalidad.
b) No utilizar instrumentos o aparatos que produzcan
ruidos molestos.
c) No dar a su Mdulo para Venta de Emolientes
un uso diferente al de brindar el servicio de Venta de
Emolientes.
d) Realizar calidad en el servicio.
Artculo 17.- Los emolienteros deben conservar de
manera obligatoria:
a) La higiene de su persona.
b) La buena conservacin, presentacin e higiene de
su equipo de trabajo.
c) El uso del uniforme de trabajo sealado en la
presente Ordenanza.
d) La limpieza permanente de su mdulo para
venta de emolientes y zonas circundantes hasta 5.00
metros a su alrededor, hacindose responsables de la
limpieza de los desechos que sus clientes arrojen a la
va pblica.
e) Respetar y hacer cumplir las disposiciones
municipales sobre ornato, sanidad ambiental y defensa
civil.
Esta norma es de aplicacin permanente, durante
toda la jornada de trabajo y la Autoridad Municipal podr
exigir su cumplimiento en cualquier momento.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Ordenanza entrar en vigencia
a partir del siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
Segunda.- Derguese las normas que se opongan a
la presente Ordenanza.
Tercera.- Mediante Decreto de Alcalda se aprobarn
las normas reglamentarias para la aplicacin de la
presente Ordenanza, as como las zonas rgidas.
Cuarta.- Incorprese al Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad el procedimiento
establecido en el artculo 6, referido a la licencia
municipal para el funcionamiento de los Mdulos para
venta de Emolientes ubicados en la va pblica del distrito
de Santiago de Surco.
Quinta.- Incorporar en el Cuadro de Sanciones y
Escala de Multas de la Municipalidad las infracciones y
sanciones establecidas en el artculo 18 de la presente
Ordenanza.
Sexta.- Encrguese el cumplimiento de la presente
Ordenanza a la Subgerencia de Desarrollo Econmico,
Gerencia de Desarrollo Urbano, Subgerencia de
Inspecciones, Subgerencia de Control de Sanciones y
Gerencia de Fiscalizacin.
POR TANTO
Mando se registre, publique y cumpla.
CARLOS DARGENT CHAMOT
Alcalde
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CAPTULO III
DE LAS SANCIONES
Artculo 18.- Cualquier transgresin a las
disposiciones de la presente Ordenanza, ser sancionada
con multa, clausura temporal o definitiva, de ser el
caso. Las sanciones aplicables a cada infraccin son las
siguientes:
SANCIN

N
ORDEN

INFRACCIN

Por instalar un kiosco o un mdulo en la

va pblica sin contar con la autorizacin
municipal para ello.

15%

RETIRO

Por ejercer el comercio ambulatorio en un

medio o lugar distinto al autorizado.

15%

RETIRO
CLAUSURA
TRANSITORIA

Por no exhibir en un lugar visible la autorizacin

municipal

5%

Por instalar el kiosco o mdulo en lugar

distinto al autorizado

5
6
7

Por realizar el comercio ambulatorio en una

ruta o lugar distinta a la autorizada.
Por no guardar las caractersticas del kiosco o
mdulo autorizadas.
Por no darle mantenimiento al medio o lugar
autorizado para desarrollar el comercio
ambulatorio.

% UIT MEDIDA COMPLEM.

15%

CLAUSURA
TRANSITORIA O
DEFINITIVA

15%

RETIRO

MUNICIPALIDAD DE
VILLA EL SALVADOR
Amplan vigencia del D.A. N 38-ALCMVES, sobre pago de tasas por emisin
de Constancia de Posesin para
Asentamientos Humanos beneficiados
con el Programa Agua para Todos
DECRETO DE ALCALDA
N 001-2007-ALC/MVES
Villa El Salvador, 16 de enero de 2007
Visto: El Memorando N 003-2007-MVES-GDESUR
e Informe N 005-2007-MVES-GDESUR, ambos del
8.1.2007 as como el provedo del 11.1.2007, suscritos por
el Gerente de Desarrollo Urbano de esta Municipalidad.

10%

CONSIDERANDO:
5%

Que, mediante Decreto de Alcalda N 038-2006-ALC/

MVES del 28.9.2006, se estableci hasta el 31.12.2006 para