Polticas de seguridad y salud en el trabajo

Sistema de gestin
Se debe tener en cuenta que como parte de las polticas en el plano nacional
para salvaguardar la integridad de los trabajadores, se debe de tomar en cuenta
a los propios trabajadores, es decir, se les debe hacer participe en el Sistema de
Gestin de la seguridad y Salud en el Trabajo. Asi, la participacin de los
trabajadores y de sus organizaciones sindicales ser indispensable en el Sistema
de Gestin de la seguridad y Salud en el Trabajo, respecto de lo siguiente:
Las consultas, la informacin y capacitaciones en todos los aspectos de la
seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a las elecciones, la eleccin del supervisor y el
funcionamiento del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que
ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior de
cada unidad empresarial, adems de la respectiva elaboracin de mapas
de riesgo.
Asi mismo, el Estado, en consulta con las organizaciones ms representativas de
los empleadores y de los trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner en
prctica y reexaminar peridicamente una Poltica Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo que tenga por objeto prevenir los accidentes y los daos para la
salud, que sean consecuencias del propio trabajo, guarden relacin con la
actividad laboral o que sobrevengan durante el trabajo, reduciendo de tal forma
al mnimo y en la medida en que sea razonable y factible, las causa de os riesgos
inherentes en el medio de trabajo.
Incluso, el Reglamento de Organizacin y fundamentos del Ministerio de salud
(ROF del Minsa), Decreto supremo N 0142002-SA, nos dice que la direccin
Ejecutiva de Salud Ocupacional est a cargo de los siguientes objetivos
funcionales especficos:
Proponer los fundamentos tcnicos para la formacin de los lineamientos
de la poltica sectorial en salud ocupacional.
Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la
prevencin de accidentes y enfermedades causadas por las condiciones de
trabajo y en el trabajo.
Normar y difundir criterios tcnicos sobre salud, higiene y seguridad en el
trabajo en las diversas actividades econmicas y vigilar su aplicacin por
los rganos competentes.
Establecer los requerimientos para la coordinacin de actividades de
investigacin aplicadas en el mbito de la salud ocupacional, dirigido a los
agentes de riesgo y de esta forma su impacto en la salud de los
trabajadores con el Instituto Nacional de Salud.
Coordinar y supervisar la ejecucin de estrategias de vigilancia y control
de riesgos en el trabajo de las diversas actividades econmicas o
actividades ocupacionales.
Brindar y coordinar asesora tcnica a nivel sectorial, regional y local en
relacin a la salud ocupacional.

Adems, en el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de

Salud y Direcciones de Red de Salud, Resolucin Ministerial N 573-2003-SA/DM
se menciona que la Direccin de Ecologa, Proteccin del ambiente y Salud
Ocupacional es la unidad orgnica que depende de la Direccin Ejecutiva de
salud Ambiental y est a cargo de los siguientes objetivos funcionales.
Proponer las polticas y normas complementarias de ecologa, proteccin
del ambiente y salud ocupacional en el marco de los lineamientos de la
poltica y normas nacionales.
Identificar y proponer los objetivos y metas de largo, mediano y corto
plazo en ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional y
desarrollar las estrategias regionales para lograrlos.
Proteccin del ambiente para la salud ocupacional y desarrollar las
estrategias regionales para lograrlos.
Monitorear y supervisar la aplicacin de las estrategias para lograr la
creacin de una conciencia ambiental y la participacin en la creacin de
entornos saludables, que permitan una mejor calidad de vida, en el marco
del desarrollo de la cultura de salud de la persona, familia y comunidad,
as como medir y evaluar los indicadores de los resultados e impacto
esperado.
Proponer, establecer y supervisar el cumplimiento de normas de
seguridad, en la jurisdiccin, que minimicen los riesgos ambientales
qumicos, fsicos, biolgicos, ergonmicos y de seguridad fsica, para
disminuir o evitar su probable impacto en la salud de las personas.
Lograr la participacin de la comunidad, instituciones pblicas, privadas,
nacionales e internacionales, personas naturales y otras en el desarrollo de
acciones de salud ocupacional, ecologa y proteccin del medio ambiente
en el mbito de su jurisdiccin.
Investigar e informar peridicamente los factores que afectan la salubridad
del ambiente y la salud Ocupacional en la jurisdiccin.
Desarrollar investigaciones aplicadas en salud ocupacional.
Supervisar las estrategias de vigilancia y control de riesgos en el trabajo,
ejecutadas por las Redes de Salud y Hospitales de la jurisdiccin, en las
diversas actividades econmicas.
Ejecutar trabajos conjuntos con oficinas e instituciones afines para lograr
la participacin de la poblacin y la creacin de una conciencia de higiene
y seguridad dentro y fuera del trabajo.
Lograr que se desarrollen capacidades en ecologa, proteccin del
ambiente y salud ocupacional en el personal de las Direcciones de Red de
Salud, Hospitales y entidades correspondientes, segn la programacin y
normas pertinentes.
Difundir, hacer cumplir las normas, polticas, objetivos y estrategias relacionadas con la
ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional.

Para continuar con el Sistema de Gestin, se debe tener en cuenta que dentro de
los procedimientos obligatorios por parte del empleador est el cumplimiento de
los siguientes documentos registrados:

Poltica y objetivos en materia de salud y seguridad en el trabajo.

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo.

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos laborales y sus medidas

de control.
Mapa de riesgos.
La planificacin de la actividad preventiva.
Plan y Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Formatos de Registro Obligatorio del sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en le Trabajo.
Lista de verificacin de Lineamientos del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

Polticas en el plano nacional

En el plano nacional, se maneja el mismo objeto mencionado en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre la poltica de la seguridad y salud en el
trabajo, es decir el objeto de la organizacin del Estado con los empleadores y
con los trabajadores