Discipline

Sanction : Les sanctions sont les mesures disciplinaires prononces, par le chef
de ladministration lencontre des fonctionnaires et agents relevant de son
autorit, pour faute commise. Toute faute commise par un fonctionnaire dans
l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions l'expose une sanction
disciplinaire, sans prjudice, le cas chant, des peines prvues par la loi pnale.
La faute donnant lieu sanction peut consister en un manquement aux
obligations lgales ou en un agissement personnel constituant en mme temps
une faute pnale
Les sanctions disciplinaires comprennent par ordre croissant de gravit :
- l'avertissement ;
- le blme ;
- la radiation du tableau d'avancement ou de promotion ;
- l'abaissement d'chelon ;
- la rtrogradation ;
- la rvocation sans suspension des droits pension ;
- la rvocation avec suspension des droits pension.
Les types de sanction sont classs selon 2 degrs. Lavertissement et le blme,
ne ncessitant pas le recours au conseil de discipline, sont considrs comme
des sanctions de premier degr. Les autres types de sanction sont considrs
comme des sanctions de second degr. Nanmoins, le conseil de discipline peut
proposer une sanction du premier degr suite sa saisie pour infliger une
sanction du deuxime degr.
Il existe, en outre, deux sanctions d'un caractre particulier: l'exclusion
temporaire privative de toute rmunration, sauf les prestations familiales, pour
une dure qui ne peut excder six mois, et la mise la retraite d'office. Cette
dernire ne peut tre prononce que si le fonctionnaire remplit les conditions
prvues par la lgislation sur les pensions.
Le pouvoir disciplinaire appartient lautorit qui dtient le pouvoir de
nomination aprs avis des commissions administratives paritaires jouant le rle
de conseil de discipline, sauf pour lavertissement et le blme
Les dcisions de sanction sont communiques aux intresss et verses dans le
dossier individuel des fonctionnaires concerns.
En cas de faute grave commise par un fonctionnaire, lauteur peut tre suspendu
avec ou sans droit la rmunration en attendant la runion du conseil de
discipline pour statuer sur son cas. La suspension provisoire est une mesure
conservatoire et ne constitue pas une sanction.
Le fonctionnaire frapp dune peine disciplinaire et nayant pas t radi des
listes peut introduire, aprs un certain dlai rglementaire selon la gravit de la
sanction, une demande, auprs du ministre dont il relve, tendant ce
quaucune trace de la sanction prononce ne subsiste dans son dossier.

Pour les agents temporaires, journaliers et occasionnels, en cas de faute grave, la

rsiliation de la lettre dengagement sera prononce doffice, sans pravis, ni
indemnit. Toutefois, il est possible dinfliger aux dits agents des sanctions moins
rigoureuses, telle que la suspension temporaire de service avec la suppression de
la rmunration. Les agents frapps de sanctions disciplinaires sont carts
systmatiquement du bnfice de la titularisation lanciennet au titre de
lexercice en question (condition daptitude morale).
Rvocation : La rvocation est une sanction disciplinaire applicable un
fonctionnaire incrimin aprs avis du conseil de discipline et travers laquelle le
fonctionnaire concern est radi des cadres, avec ou sans suspension de ses
droits pension... La rvocation peut faire lobjet dune dcision prise
lencontre dun fonctionnaire qui a cess d'exercer ses fonctions (abandon de
poste, etc.).
Les rvocations font lobjet dinscription au Casier Central Disciplinaire tenu au
niveau de lautorit gouvernementale charge de la fonction publique.
Suspension : La suspension a pour objet, en cas de constatation dune faute
grave ou dune infraction de droit commun, dcarter ou dexclure de faon
immdiate et transitoire un fonctionnaire de son emploi, avec le bnfice ou non
de son traitement . La dcision de suspension est prise par lautorit ayant
pouvoir de nomination qui saisit le conseil de discipline dans les meilleurs dlais.
La suspension provisoire nest pas une sanction disciplinaire mais une mesure
prventive.
La situation du fonctionnaire suspendu doit tre rgle dans un dlai de quatre
mois compter du jour o la dcision de suspension a pris effet, sauf dans le cas
des poursuites pnales.
En outre, en cas dabandon de poste, et quand la mise en demeure na pu tre
notifie, le chef de ladministration doit ordonner immdiatement la suspension
de la rmunration du fonctionnaire incrimin.
Conseil de discipline : Dans le cas de fautes commises par un fonctionnaire dans
l'exercice de ses fonctions, les Commissions Administratives Paritaires sigent en
conseil de discipline, elles mettent alors des avis motivs sur la sanction
infliger ventuellement... Lautorit ayant pouvoir de nomination saisit, par
prsentation dun rapport crit, le conseil de discipline en indiquant clairement
les faits reprochs, le lieu et les circonstances dans lesquelles ils ont t commis.
Lintress a le droit de consulter son dossier et peut prsenter ses observations
au conseil.
Toutes les sanctions, en dehors de l'avertissement et du blme (sanctions du
premier degr), sont prononces aprs avis du conseil de discipline. Nanmoins,
le conseil de discipline peut proposer une sanction du premier degr suite sa
saisie pour infliger une sanction du deuxime degr.
La dcision affligeant la sanction disciplinaire est communique lintress.
Sauf approbation du chef de gouvernement, la peine effectivement inflige ne
peut tre plus rigoureuse que celle propose par le conseil de discipline.