Sunteți pe pagina 1din 8

- -- - - ~ -- - -- -~ ---

ALCALDIA MAYOR
DE BOGOT D.C.
Secretaria Distrital

AMBIENTE

RESOLUCiN

3862

N9

"POR LA CUAL SE AUTORIZA LA OCUPACiN DE UN CAUCE"

EL DIRECTOR DE CONTROL AMBIENTAL DE LA SECRETARA DISTRITAL DE


AMBIENTE

En uso de las facultades conferidas mediante el Acuerdo Distrital 257 de 2006, el Decreto
109 de 2009, modificado por el Decreto 175 de 2009, delegadas mediante Resolucin No.
3074 de 2011 y en concordancia con lo establecido en el Decreto -Ley 2811 de 1974, la
Ley 99 de 1993, en armona con el Decreto 1541 de 1978, y

CONSIDERANDO

ANTECEDENTES

Que mediante Radicado No. 2011ER20683 del 25 de febrero de 2011, la Empresa de


Acueducto y Alcantarillado de Bogot alleg el formulario de solicitud de permiso de
ocupacin de cauce del HUMEDAL JABOQUE, para el proyecto de "CONSTRUCCiN
DE LAS OBRAS
DE RECONFORMACIN HIDROGEOMORFOLGICA y
REHABILITACiN DE HBITATS ACUTICOS y SEMI-ACUTICOS DEL HUMEDAL
DE JABOQUE -11 FASE".
Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 70 de la Ley 99 de 1993, la Secretara
Distrital de Ambiente, mediante Auto, inici el trmite administrativo para el otorgamiento
de la autorizacin de ocupacin del cauce del Humedal Jaboque para el proyecto de
"CONSTRUCCiN
DE
LAS
OBRAS
DE
RECONFORMACIN
HIDROGEOMORFOLGICA y REHABILITACiN DE HBITATS ACUTICOS y SEMIACUTICOS DEL HUMEDAL DE JABOQUE -11 FASE".
CONSIDERACIONES TCNICAS
Que la Subdireccin de Control Ambiental al Sector Pblico emiti el Concepto Tcnico
No. 3969 del 14 de Junio de 2011, que contiene los resultados de la evaluacin y anlisis
de la informacin allegada de lo cual concluy lo siguiente:
" (...)

~POSITIVA
ID~BOGOTI
GOBIERNO
DElA CIUDAD
Carrera 6 N" 14-98 Pisos 2, 5. 6. yo Y 9 Bloque A
Pisos 3 y 4 Bloque B

PBX: 444 1030


FAX: 444 1030 ex!. 522

BOGOT, D.C. COLOMBIA


www.seeretariadeambiente.gov.eo

ALCALDIA MAYOR
DE BOGOT D.C.

3862

NI

AMBIENTE

6. CONCEPTO TCNICO

Teniendo en cuenta la informacin presentada por la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y


ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP., sta Secretara considera viable otorgar, desde
el punto de vista tcnico, el Permiso de Ocupacin de Cauce para el Proyecto: ..
RESTAURACION ECOLOGICA HUMEDAL JABOQUE- /1FASE EN LA LOCALIDAD DE
ENGATIVA en la Localidad de Engativ. (Sic)
(...)"
CONSIDERACIONES JURDICAS
Que de acuerdo a las consideraciones tcnicas que fundamentan la solicitud de
ocupacin del cauce y dentro del marco legal y constitucional, es viable que esta
autoridad ambiental otorgue la autorizacin para la ocupacin del cauce que ha solicitado
el peticionario, toda vez que la intervencin busca continuar con el proceso de
restauracin ecolgica del Humedal Jaboque, segunda fase de intervencin.
Que teniendo en cuenta los fundamentos tcnicos contenidos en el Concepto Tcnico No.
3969 de 14 de junio 2011 y que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
requiere adelantar las obras necesarias para ejecutar el proyecto en mencin, se
considera viable otorgar la autorizacin de ocupacin del cauce del Humedal Jaboque.

Que no obstante lo anterior, es necesario tener en cuenta que el artculo 76 del Decreto
190 de 2004 - Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot D.C.-, prev que la Estructura
Ecolgica Principal en sus diferentes categoras comprende todos los elementos del
sistema hdrico, el cual est compuesto, entre otras cosas, por los cauces y rondas de
nacimientos y quebradas.
Que es importante resaltar que el Plan de Ordenamiento Territorial ha previsto en su
artculo 73 los principios aplicables al manejo de la Estructura Ecolgica Principal dentro
del cual se encuentra el principio de precaucin, en cuanto a la suficiencia de la
fundamentacin cientfica de las intervenciones, y el de naturalidad, en cuanto a que tanto
la restauracin como el mejoramiento parten de la comprensin e incorporacin de los
patrones naturales de estructura, composicin y funcin de los ecosistemas.
Que en este sentido la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot - EAAB ESP ser la directa responsable por los posibles impactos ambientales negativos generados
por la inadecuada implementacin y desarrollo de las obras. En razn de lo anterior, para
la ejecucin de la obra, se deber tener en cuenta las consideraciones pertinentes para el
manejo y preservacin ambiental, as como prevenir los impactos ambientales que se
generen por la ocupacin dei cauce.

~POSITIYA
I[)~BOGOTI

GOBIERNO
DElA CIUDAD
Carrera 6 W 14-98 Pisos 2', 5', 6', 7' Y9' Bloque A
Pisos 3' y 4' Bloque B

PBX: 444 1030


FAX: 444 1030 ex!. 522

BOGOT, D.C COLOMBIA


www.secretariadeambiente.gov.co
[ ,

ALCALDA MAYOR

3862

DE
BOGOT
D.C. N0
Secretaria
Oistrital
8

AMBIENTE

FUNDAMENTOS LEGALES
Que el Decreto-Ley 2811 de 1974, dispone en su artculo 102, que "Quien pretenda
construir obras que ocupen el cauce de una corriente o depsito de agua, deber solicitar
autorizacin".
Que de igual forma el Decreto Reglamentario 1541 de 1978 en su artculo 104 establece
que "La construccin de obras que ocupen el cauce de una corriente o depsito de aguas
requiere autorizacin".
Que por otro lado el artculo 132 del Cdigo de Recursos Naturales Renovales ha previsto
que sin permiso no se podrn alterar los cauces, y adicionalmente que se negar el
permiso cuando la obra implique peligro para la colectividad, o para los recursos
naturales, la seguridad interior o exterior o la soberana nacional.
Que la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo 79 consagra el derecho a gozar
de un ambiente sano, estableciendo que es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar
la educacin para el logro de estos fines.
Que el artculo 80 de la Constitucin Poltica, prev que corresponde al Estado planificar
el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin. Adems, indica que el Estado
deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir la reparacin de los daos causados.
Que el Decreto Distrital1 09 de 2009, prev en su artculo 4 que:

"Corresponde a la Secretara Distrital de Ambiente orientar y liderar la formulacin de


polticas ambientales y de aprovechamiento sostenible de los recursos ambientales y del
suelo, tendientes a preservar /a diversidad e integridad del ambiente, el manejo y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales distritales y la conservacin del
sistema de reas protegidas, para garantizar una relacin adecuada entre la poblacin y
el entorno ambiental y crear las condiciones que garanticen los derechos fundamentales y
colectivos relacionados con el medio ambiente".
Que as mismo el Decreto en mencin prev en el literal d. del artculo 5 que le
corresponde a la Secretara Distrital de Ambiente:
"Ejercer fa autoridad ambiental en el Distrito Capital, en cumplimiento de las funciones
asignadas por el ordenamiento jurdico vigente, a las autoridades competentes en la
materia. "

00 s 6, fOI fy

GOBIERNO DE LA CIUDAD
Carrera

6 W 14-98 Pisos 2, 5, 6, r y 9' Bloque A


Pisos 3 y 4 Bloque B

PBX 4441030
FAX: 444 1030 ex!. 522

BOGOT, D.C COLOMBIA


www.secretariadeambiente.gov.co
I

Pgina 4 de 7

ALCALDA MAYOR
DE BOGOT D.C.
Secretaria Distrital

3862

Uo
11*

AMBIENTE

Que el artculo 8 del Decreto Distrital109 de 2009, prev en el literal f, que corresponde
al Despacho de la Secretara Distrital de Ambiente:
"Dirigir las actividades de la Secretara para el cumplimiento de las normas ambientales y
del Plan de Gestin Ambiental, como entidad rectora y coordinadora del Sistema
Ambiental del Distrito Capital."
Que por medio de la Resolucin 3074 del 26 de mayo de 2011, la Secretara Distrital de
Ambiente deleg en el Director de Control Ambiental, la funcin de:
"Expedir los actos administrativos que otorguen permisos, concesiones, autorizaciones,
modificaciones y dems actuaciones de carcter ambiental."
Que en mrito de lo expuesto,
RESUELVE

ARTCULO PRIMERO. Autorizar a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot,


identificada con NIT 899.999.094 - 1, a travs de su representante legal o quien haga sus
veces, para ocupar el cauce del Humedal Jaboque, para el proyecto de
"CONSTRUCCiN
DE
LAS
OBRAS
DE
RECONFORMACIN
HIDROGEOMORFOLGICA y REHABILITACiN DE HBITATS ACUTICOS y SEMIACUTICOS DEL HUMEDAL DE JABOQUE - 11FASE", de acuerdo con el proyecto
presentado, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente
Resolucin.
PARGRAFO PRIMERO. El permiso se otorga bajo la condicin de que no se interrumpa
el flujo de agua sobre el cauce durante la ejecucin de las diferentes actividades de
desarrollo del proyecto.
PARGRAFO SEGUNDO. De acuerdo con la informacin presentada no se
realizar endurecimiento de reas, pero en caso de ser necesario, se deber dar
cumplimento al Acuerdo No. 327 de 2008 referente a las compensaciones.
PARGRAFO TERCERO. La presente autorizacin no exime a la entidad beneficiaria de
tramitar los dems permisos o autorizaciones que requiera y las obras debern iniciarse
cuando ya estn aprobados estos permisos.

~:

0s', rOlrv:
GOBIERNODE lA CIUDAD

Carrera 6 N 14-98 Pisos 2,5,6, r y 9 Bloque A


Pisos 3 y 4 Bloque B

j.~

PBX: 4441030
FAX: 4441030

ex\. 522

BOGOT, D.C. COLOMBIA


W\l\w.secretariadeambiente.90v.cO

ALCALDA MAYOR
DE BOGOTA D.C.

3862

110
na

Secretara Dstrital

AMBIENTE

PARGRAFO CUARTO. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot - EAAB-,


ser la directa responsable por los posibles impactos ambientales negativos generados
por la inadecuada implementacin y desarrollo de las obras.
ARTCULO SEGUNDO. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, deber dar
estricto cumplimiento a la normatividad ambiental vigente, as como al cumplimiento de
las siguientes obligaciones:
1. Deber tener especificidad para la ejecucin de las siguientes actividades de obra:
a. Excavaciones.
b. Manejo de sedimentos y Iodos.
c. Accesos al Humedal y a las zonas de Manejo y Preservacin Ambiental del
mismo.
2. De acuerdo con lo anterior, se debern implementar todas las medidas de manejo
ambiental relacionadas con los siguientes tems:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Control de Contaminacin del cauce.


Manejo de Escombros y materiales de Construccin.
Manejo adecuado de Residuos Slidos.
Control de olores ofensivos.
Control de la emisin de Ruido.
Preservacin de especies nativas (vegetales y animales).
Control de la emisin de material particulado.

3. Realizar el adecuado manejo de los Iodos originados por las obras de excavacin:
La E.A.A.B deber realizar el tratamiento y disposicin final de los Iodos de
acuerdo con las caractersticas fisicoqumicas y bacteriolgicas que presenten los
mismos, para lo cual deber medir los siguientes parmetros: pH, ORP, slidos
Totales, slidos voltiles, grasas y aceites, sulfuros, fenoles; DQO, DBO, demanda
bntica, actividad metanognica, nitrgeno total, nitratos y nitritos, fsforo total y
ortofosfatos, Escherichia coli, Salmonella sp., huevos de helminto viables, fago
somtico, potencial de generacin de H2Sy olores y metales pesados como: bario,
cadmio, mercurio, plomo, arsnico, nquel, cobre, cromo total, cromo hexavalente,
cinc, cobalto, hidrocarburos totales y BTEX. Adicionalmente, para su disposicin
final y transporte deber cumplir lo establecido en los Decretos 4741 de 2005 del
MAVDT y 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte.
4. Deber realizar el cerramiento en las zonas de obra y ubicar las estructuras de
control necesarias para evitar el aporte de sedimentos o cualquier tipo de
afectacin al humedal.

~POSITIYA
I()~BOGOTAI
GOBIERNODELA CIUDAD
Carrera 6 W 14-98 Pisos 2, 5, 6, r y 9 Bloque A
Pisos 3 y 4 Bloque B

PBX: 4441030
FAX:444 1030 ex!. 522

~
I

BOGOT,

O.e. COLOMBIA

www,secrelariadeambienle.gov.co

ALCALDiA MAYOR

3862

DE BOGOTA D.C N2
Secretaria Distrital

AMBIENTE

5. Durante la ejecucin del proyecto y al finalizar el mismo, se debern realizar las


obras de limpieza total de la Zona de Ronda del humedal en las reas de
influencia de las obras.
6. Se debe tener en cuenta que en el Humedal Jaboque habitan distintas especies de
animales susceptibles a sufrir algn tipo de dao en sus poblaciones, como es el caso
de la especie Gallinula melanops, comnmente conocida como tingua moteada, la
cual segn el Libro Rojo de Aves de Colombia, est catalogada en peligro crtico, es
decir que enfrenta un riesgo extremadamente alto de extincin en estado silvestre en
el futuro inmediato, por lo tanto, se solicita a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogot que el manejo de las especies de fauna y flora, en especial de aquellas que
se encuentren en alguna categora de amenaza como es el caso de la tingua
moteada, se cia a los protocolos internacionales para el manejo de dichas especies,
junto con el acompaamiento de la Subdireccin de Silvicultura, Flora y Fauna
Silvestre y de la Subdireccin de Ecosistemas y Ruralidad de la SDA.
7. De acuerdo al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (ICANH), en el tercio
bajo del humedal existen monolitos prehispnicos susceptibles a ser declarados como
patrimonio arqueolgico del Distrito Capital, por lo tanto, la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogot, deber proteger y preservar estas estructuras durante las
obras del proyecto de reconformacin hidrogeomorfolgica para el cual estn
solicitando el Permiso de Ocupacin de Cauce.
8. En cuanto a la vegetacin a sembrar en las reas del proyecto la E.A.A.B deber
tener en cuenta que los viveros habilitados para este fin son actualmente la
Universidad Nacional de Colombia, con el cual esta entidad ha firmado Convenio
Especial de Cooperacin en Ciencia Tecnologa N 011 de 2011. Por lo cual la
E.A.A.B, antes de constituir algn tipo de alianza con otros viveros, deber
comunicarse con el grupo de humedales de la Subdireccin de Ecosistemas y
Ruralidad para verificar si existe disponibilidad de las especies vegetales
requeridas.
9. Presentar ante esta Secretara los cronogramas definitivos para la ejecucin de las
obras en un trmino no inferior a DIEZ (10) das hbiles anteriores al inicio de las
mismas.
ARTCULO TERCERO. la Secretara Distrital de Ambiente supervisar la ejecucin del
proyecto y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin. Cualquier
incumplimiento de las obligaciones sealadas dar lugar a la imposicin de las medidas
preventivas y sanciones respectivas, establecidas en los artculos 36 y 40 de la Ley 1333
de 2009.

~POSITIYA
I[)~BOGOTI

GOBIERNO
DELACIUDAD
Carrera 6 W 14-98 Pisos 2 5, 6, 7 Y 9 Bloque A
Pisos 3 y 4 o Bloque B

PBX: 4441030
FAX: 444 1030 ex!. 522

BOGOT. DC. COLOMBIA


wW'N.secretariadeambiente.gov.co

<>.Jt~ltal
AMBIENTE

ARTCULO CUARTO. Notificar el contenido de la presente Resolucin al representante


legal de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot - EAAB-,o a su apoderado
debidamente constituido, en la Avenida Calle 24 No. 37 - 15, Centro Nario, de esta
ciudad.
ARTCULO QUINTO. Publicar la presente providencia de acuerdo a lo establecido en los
artculos 70 y 71 de la Ley 99 de 1993.
ARTCULO SEXTO. Contra la presente providencia procede recurso de reposicin dentro
de los cinco (5) das hbiles siguientes a ia notificacin, con el lleno de los requisitos
establecidos en los artculos 51 y 52 del Cdigo Contencioso Administrativo.
NOTIFQUESE, PUBLQUESE y CMPLASE,

21

JUN

GERMN DARo LVAREZ LUCERO

Director de Control Ambienta~

Proyect: Dra. Teresita Palacio Jimnez .GtY


Revis: Dra. Dr. Luis Orlando Forero G.~
VO.Bo.: Ing. Brigida H. Mancera Rojas'~~
VO.Bo. DCA:
C.T. 3969 del 14/06/11
Exp.SDA 06 - 11 - 433

~POSITIVA
ID~BOGOTI
GOBIERNO
DELACIUDAD
Carrera 6 W 14.98 Pisos 2, 5'. 6', 7' Y 9 Bloque A
Pisos 3 y 4 Bloque B

PBX 444 1030


FAX: 444 1030 ex!. 522

BOGOT, DC COLOMBIA
www.secretariadeambiente.gov.eo

2011

--.

----

- - -.- --

--- r-1
:;'.J",
.

) <':e

S-ar putea să vă placă și