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GARANTIAS

CONSTITUCIONALES Y
NORMA JURIDICA
PATRICIA TPRRES TUESTA
ABOG. ABNER MORENO SANTAMARIA

2014

[ESCRIBIR

LA DIRECCIN DE LA COMPAA]

GARANTAS CONSTITUCIONALES Y NORMA JURIDIDCA


ADMINISTRACIN Y NEG. INTERNACION

DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINSTRATIVO

PRESENTACIN
Distinguido Docente:

El

Presente

Trabajo

Monogrfico

de

Investigacin,

concerniente

GARANTIAS

CONSTITUCIONALES Y NORMA JURIDIDCA en el cual abarcamos un tema un poco conocido


a grandes rasgos, como algo que escuchamos comnmente en la noticias como por ejemplo
local presenta accin de Amparo y vuelve a abrir sus puertas al pblico, pues aqu se ha usado
las Garantas Constitucionales en el Per. Esta monografa que aqu empieza.

Para expresarle nuestras ms sinceras consideraciones

Chachapoyas 02 de Octubre del 2014

GARANTAS CONSTITUCIONALES Y NORMA JURIDIDCA


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DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINSTRATIVO

INTRODUCCIN
DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES Y LS NORMA JURIDICA
Hasta antes de la Constitucin de 1979 se considero a las garantas constitucionales como las
normas bsicas que tenan que ver con los derechos y libertades fundamentales, as como con
determinadas normas a favor del Estado.
Las Garantas; son el amparo o proteccin que contempla la Constitucin y que debe conceder
el Estado a las libertades conquistadas y a los derechos reconocidos respecto a la persona
individual, a los grupos sociales y al mismo Estado. PROTECCIN JURDICA DE LA
CONSTITUCIN Son mecanismos que tienen por finalidad hacer prevalecer el orden
constitucional establecido, son denominados tambin Proteccin Jurdica de la Constitucin, que
comprende dos aspectos fundamentales: JURISDICCIN CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD
Y JURISDICCIN CONSTITUCIONAL ORGNICA.
Las garantas constitucionales deben tramitarse y ejecutarse en forma concisa y debern ser
consideradas como vlidas cuando se interpongan ante una accin u omisin que amenaza o
viola los derechos constitucionales.
Por otro lado Norma Jurdica es una de las cuestiones centrales de la Ciencia del Derecho.
Derecho y Norma se presentan como dos conceptos inseparables: El Derecho es un sistema de
normas y la Norma es modo en cmo se concibe y se expresa el Derecho
En su primer sentido se le llama Norma Jurdica a la proposicin que no norma en si misma sino
que describe el modo como es normada la conducta.

La Norma Jurdica indica que dado un supuesto, es decir relacionado un hecho, se produce una
consecuencia jurdica, en virtud de la cual un sujeto debe observar determinada conducta,
referida a un objeto, hacia otro sujeto, y que si no cumple debe recaer sobre aquel una sancin
aplicada mediante la fuerza del Estado.

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GARANTIAS CONSTITUCIONALES
LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES.
Las Garantas Constitucionales, son un conjunto de derechos mnimos que tenemos por el solo
hecho de existir y tenemos que ejercerlos. Estas garantas constitucionales estn consagradas
en el Art. 200 de la Constitucin vigente.
CARACTERSTICAS.
a) Son inderogables, ni el Congreso ni autoridad alguna puede eliminarlas de la Constitucin, solo
es permitido reformarlas, ya sea para agregar un derecho o explicarlo para que sea mejor
comprendido.
b) Son irrenunciables, es decir nadie puede renunciar a ellos y tampoco nadie puede negarle el
ejercicio de estos derechos.
c) Son la unin inseparable de derechos.
FORMAS:
Son garantas constitucionales:
La Accin de Hbeas Corpus: Esta garanta constitucional procede contra un acto u omisin de
Cualquier persona, que viola o amenaza la libertad individual y la seguridad personal.
La Accin de Amparo, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin,
con excepcin de los sealados en el inciso siguiente.
La Accin de Hbeas Data: Procede cuando se vulnera o amenaza los derechos de solicitar sin
expresin de causa la informacin que se requiere y recibirla de cualquier entidad pblica, en el
plazo legal, exceptundose las informaciones que afectan la intimidad personal o aquellas que
tengan que ver con la seguridad nacional.
La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes,
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales
de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitucin en la forma o en el
fondo.
La Accin Popular, que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea
la autoridad de la que emanen.
La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

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HABEAS CORPUS
El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo, con
el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligacin de presentar a
todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra ordenar la libertad inmediata del
detenido si no encontrara motivo suficiente de arresto.
ORGENES:
En Roma cuna del derecho, emergieron las primeras manifestaciones de una institucin que ms
tarde se encargara de velar por el derecho a la libertad, ao 533 d.C. aparece en Roma la
institucin

denominada

Interdicto

Romano

del

Homine

Libero

Exhibendo.

Fue en Inglaterra donde se dio una manifestacin ms consistente, con fines y objetivos ya
definidos, con La Carta Magna o Declaracin de Derechos proclamada por el Rey Juan Sin
Tierra(15-06-1215), conesta se detiene los abusos de los monarcas contra sus sbditos pues se
generan normas con caractersticas de garantas, amparando la libertad corporal del individuo,
evitando as prisiones injustas y detenciones excesivas. En 1679 el Rey Carlos II promulga la
primera ley de Habeas Corpus, a fin de ordenar la libertad de la persona que era detenida
indebidamente.
ANTECEDENTES EN EL PER
Segn Garca Belaunde, el antecedente ms remoto del Hbeas Corpus en Amrica Latina se
encuentra en la Corte de Cdiz, propuesta realizada por el diputado suplente de Guatemala
Manuel de Llano (14-12-1810) que no fue aprobada.
Declarada la Independencia Nacional, el General Don Jos de San Martn incluye en el Estatuto
Provisional (08-10-1821)lo que sera denominado despus Garantas Individuales.
La primera Constitucin que lo reconoce con el nombre Habeas Corpus es la de 1920, artculo
24, inciso 2:Las personas aprehendidas o cualquier otra podrn interponer, conforme a Ley, el
recurso de Hbeas Corpus por prisin indebida
El 24 de Octubre de 1968 se promulgo el Decreto Ley N17083 mediante el cual se dan dos
importantes innovaciones para tramitar el Habeas Corpus:
Penal; para los casos de libertad personal, inviolabilidad de domicilio y libertad de trnsito, que
se tramita de acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Penales. Civil; para los dems derechos

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individuales y sociales, de acuerdo con las normas del Decreto Ley N17083.
En la constitucin de 1979 se estableca y distingua, en el mbito constitucional, dos tipos de
plazo en materia de detenciones: Plazo de hasta 24 horas de detencin policial en casos
genricos, en ese plazo el detenido ser puesto a disposicin del juez o en libertad segn
competa. Plazo de hasta 15 das de detencin policial, en caso de terrorismo, trfico ilcito de
drogas y espionaje. El hbeas corpus es regulado por el nuevo Cdigo Procesal Constitucional,
promulgado por Ley 28237 y publicado el 31 de mayo del 2004.
DEFINICIN:
El Hbeas Corpus es un proceso judicial de carcter constitucional, es una accin de
garanta de la libertad personal frente al poder pblico, cuando este le afecte y esta
afectacin sea ilegal. El Hbeas Corpus protege la libertad personal, frente a actos que
privan esa libertad o la restringen sin causa o sin formal legales
En el nuevo Cdigo Procesal Constitucional se le denomina Proceso de HbeasCorpus,
en contraposicin a la denominacin de Accin de Hbeas Corpus de la Ley 23506.
FINALIDAD:
La finalidad principal del Hbeas Corpus es el restablecimiento de la libertad personal
vulnerada o amenazada, es decir, volver al estado anterior a la privacin de la libertad
de la persona.
Proteger la libertad de la persona y los derechos constitucionales conexos (por ejemplo:
El derecho de ingresar, transitar y salir del territorio nacional, el derecho a no ser
incomunicado) ante violacin o amenazas de violacin provenientes de una autoridad o
de un particular. Lo puede presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su
nombre; si el juez comprueba que efectivamente se ha producido vulneracin, ordena la
inmediata libertad de la persona, o si fuera el caso, ordena que se suspenda la violacin
de un derecho conexo a la libertad.
Ivan Noguera Ramos seala que el Hbeas Corpus persigue dos finalidades: una
Inmediata, es decir reponer el derecho violado o vulnerado y, la segunda. Mediata que
es sancionar penalmente a los responsables (Detencin y Libertades en el Proceso
Penal Peruanos. Ediciones Forenses. Lima, 1997. Pgina 153). La finalidad del Hbeas
Corpus es detener la violacin de un derecho constitucional o impedir que la amenaza
de violacin del mismo se cometa. El Hbeas Corpus no consiste en determinar la

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responsabilidad penal de la persona a favor de quien se interpone, por medio de ese


proceso slo se verifica si existe amenaza o afectacin de la libertad individual y, en
caso que esto se verifique, ordenar se repongan las cosas el estado anterior de la
violacin o amenaza de violacin.
PROCEDENCIA:
Contra actos u omisiones que vulneren o amenacen los derechos constitucionales.
Contra autoridades, funcionarios y particulares. Para defender los derechos
constitucionales.
Marcial Rubio Correa indica: La Constitucin de 1993 establece que la Garanta de
Hbeas Corpus procede ante el hecho u omisin que conduce a la violacin de los
derechos protegidos. Por hecho, debemos entender una actuacin en sentido
determinado (secuestrar a alguien). Por omisin, debemos entender que no se realiza
una conducta jurdicamente exigible para respetar el derecho (el responsable de una
crcel que no autoriza la salida de un preso que haya concluido su condena o que haya
sido indultado).
CARACTERSTICAS:
Es una accin de Garanta Constitucional.
Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario, es necesario que la solucin sea rpida a fin de proteger
los derechos constitucionales de las personas. Sirve para defender la libertad personal.
No se discute la existencia de un derecho, sino si existe o no un acto lesivo de amenaza.
DERECHOS PROTEGIDOS:
1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas, filosficas o de cualquier
otra ndole.
Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al tomarse las generales de
la ley al compareciente se pregunta normalmente acerca de su profesin religiosa. En estos
casos, el procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva.
2) De la libertad de conciencia y de creencia.
Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas con recursos psicolgicos y
otras variables concurrentes, configuraran el atentado y daran lugar a la accin de Habeas
Corpus.

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3) El de no ser violentado para obtener declaraciones


Este es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que se encuentra debida y
expresamente previsto en la Constitucin Poltica. Esta es una de las formas ms comunes de
violacin de los Derechos Humanos.
4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer
su culpabilidad en causa penal contra s mismo, ni contra su cnyuge, ni sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.
A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de derechos de libertad
de movimiento cuya trasgresin produce la violacin de la Constitucin y da lugar a la accin de
Habeas Corpus.
Las fronteras entre uno y otro de los incisos estn claramente delimitadas y pueden prestarse a
confusin, sin embargo, esta superposicin no daara a nadie y se ha consignado as ms bien
para evitar que una omisin deje libre un requisito por el cual se quisiera justificar una sentencia
indebida.
6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial
o por aplicacin de la Ley de Extranjera.
A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del derecho al que se aludido en
el prrafo anterior.
Aqu existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjera que acta como norma de
excepcin y que permitira una vlvula de escape de este artculo.
7) El de no ser secuestrado.
El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o dependientes del Estado cuando por
terceros, no teniendo mayor trascendencia para la procedencia de la accin como ya se ha visto,
que se trate de uno u otro caso.
En ambos casos habr de hacerse lugar a la misma. La gravedad de este hecho, est en que no
solamente se atenta contra el derecho de libertad personal, sino tambin contra el principio de
Seguridad Personal que est consagrado en la Constitucin vigente.
8) El del extranjero a quien se ha concedido asilo poltico de no ser expulsado al pas
cuyo Gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o seguridad por el
hecho de ser expulsado.
9) El de los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del
territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de Extranjera o de
Sanidad.

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10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las
autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el detenido,
dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del juzgado que
corresponda, de acuerdo con el acpite g del inciso 20 del Artculo 2 de la Constitucin
as como de las excepciones que en l se consignan.
Este es el derecho que histricamente da origen al nacimiento del Habeas Corpus. En el Per es
este derecho el que tambin da origen a la institucin del Habeas Corpus. En la ley de 21 de
octubre de 1897 promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado, dado que
don Nicols de Pirola se neg a promulgarla, se dispuso que "Toda persona residente en el
Per, que fuese reducida a prisin, si dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la
orden de detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas Corpus".
Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el Per es slo este derecho
el que una vez violado o transgredido da lugar a la substanciacin del Haberes Corpus.
11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentaras.
La Constitucin establece una nica excepcin y es la referida a las deudas alimentaras, pero la
razn de ser fundamental del dispositivo no es el de la existencia de una deuda, cuanto el
incumplimiento de una obligacin de naturaleza profundamente humanitaria.
Las deudas alimentarias son la expresin de un descuido que afecta el desarrollo de los seres
humanos que la naturaleza ha puesto bajo el cuidado de la persona obligada a pagar dichas
sumas.
12) El de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la Repblica.
La privacin del Pasaporte causa graves problemas al ciudadano que es vctima de dicha
agresin puesto que prcticamente lo convierte en un indocumentado inerme en un pas ajeno,
no pudiendo realizar su libertad de locomocin por ese motivo.
La privacin del Pasaporte dentro o fuera de la Repblica da lugar a la accin de Hbeas Corpus
por la violacin mediante omisin de un acto constitucionalmente debido.
13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un
delito y en la forma y por el tiempo previstos por la ley, de acuerdo con el acpite i del
inciso 20) del artculo 2 de la Constitucin.
La Constitucin establece el principio de la comunicacin del ciudadano, an cuando se
encuentra detenido acusado de la comisin de delitos y en proceso de investigacin de los
mismos. En consecuencia el principio general es que nadie puede ser incomunicado.
14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin desde que es citado o
detenido por la autoridad.

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Este artculo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un pas, dado que sta se
maneja a travs de instrumentos y frmulas y hasta planteamientos que son la ms de las veces
desconocidos para el ciudadano comn y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse este
principio como derecho fundamental, a travs de una serie de tcticas intimidatorias, lograr que
una persona declare lo contrario a lo que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los trminos
reales de las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este desconocimiento del sistema.
TIPOS DE HBEAS CORPUS
El proceso de Hbeas Corpus no se reduce solamente a restituir la libertad individual, sino que
tiene un alcance mucho mayor en el Derecho Constitucional y en Derecho Procesal
Constitucional, es as que contiene distintas variantes, LANDA ARROYO define los siguientes
tipos de Hbeas Corpus:
Hbeas Corpus Reparador: Frente a la privacin arbitraria o ilegalidad de la
libertad fsica por orden policial, mandato judicial, civil o del fuero militar, o
decisin de un particular, procedera el Hbeas Corpus reparador, es decir, que
busca reponer las cosas al estado anterior de la violacin.
Hbeas Corpus Restringido: Ante una continua limitacin de la libertad
personal, como las restricciones a la libertad de trnsito por un particular o
autoridad, las reiteradas citaciones policiales infundadas o las permanentes
retenciones por control migratorio.
Hbeas Corpus Correctivo: En los casos de actos lesivos a la integridad
personal fsica, sicolgica o moral, en tanto se busca que cesen los maltratos
contra un detenido, reo en crcel, preso, o interno de instituciones privadas o
pblicas, como centros educativos, en calidad de internados de entidades
encargadas del tratamiento de toxicmanos, enfermos mentales, etc.
Hbeas Corpus Preventivo: Cuando se amenace de manera cierta y concreta
la libertad personal, la libertad de trnsito o la integridad personal.
Hbeas Corpus Traslativo: Si se produjese mora en el proceso judicial u otras
graves violaciones al debido proceso o a la tutela judicial efectiva, en virtud de la
cual continuase detenido un reo, luego del plazo lmite previsto en la ley para
audiencia oral, donde se resuelve sobre la culpabilidad o inocencia, a fin de que
pueda ser llevado inmediatamente a la instancia judicial correspondiente o sea
liberado.

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Hbeas Corpus Innovativo: A pesar de haber cesado o haberse convertido en


irreparable la violacin de la libertad individual, siempre que el afectado de esa
manera no vea restringido a futuro su libertad o derechos conexos.
Hbeas Corpus Instructivo: Se da ante el caso de una persona detenida o
desaparecida por autoridad o particular, que es imposible de ubicar. Se
ocasiona a la persona afectada la violacin de sus derechos a la libertad, a la
comunicacin y por lo general a la vida y a la integridad personal.
IMPROCEDENCIA:
Si bien es cierto el proceso de Hbeas Corpus no supone la existencia de condiciones para su
procedimiento, si es necesario que los recurrentes y magistrados tengan en cuenta los casos en
que no procede el Hbeas Corpus; y, as tenemos que no procede el Hbeas Corpus cuando:
a. Cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio
por

los hechos que originan la accin de garanta.

b. Cuando la detencin que motiva el recurso ha sido ordenada por juez


competente dentro de un proceso regular.
c.

Cuando el recurrente sea prfugo de la justicia, desertor de las Fuerzas


Armadas o Polica Nacional, o evasor de la conscripcin militar, o militar en
servicio arrestado por sus jefes o est cumpliendo pena privativa de libertad
ordenada por los jueces.

d. Cuando se ata de personas procesadas por el delito de Trfico Ilcito de


Drogas durante la detencin preventiva en la investigacin policial, en la que
haya participado el representante del Ministerio Pblico y el caso haya sido
puesto

en

conocimiento

de

la

autoridad

judicial

competente.

REGLAS PROCESALES ESPECFICAS PARA EL TRMITE DE HBEAS CORPUS


a) No cabe recusacin, salvo por el afectado o quien acte en su nombre.
b) No caben excusas de los jueces ni de los secretarios.
c) Los jueces debern habilitar da hora para la realizacin de las actuaciones procesales.
d) No interviene el Ministerio Pblico.

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e) Se pueden presentar documentos cuyo mrito apreciar el juez en cualquier estado del
proceso.
f) El juez o la designar un defensor de oficio al demandante, si lo pidiera.
g) Las actuaciones procesales son improrrogables.
Pueden ejercer el habeas corpus:
La persona perjudicada o cualquier otra en su nombre y el Defensor del Pueblo.
Cmo y ante qu Juez se presenta el habeas corpus?
Por escrito en cualquier papel (a mquina o manuscrito) o en forma verbal o telegrfica,
ante el Juez Penal del lugar donde se encuentre el detenido o el lugar donde se haya
dictado o ejecutado la medida. En Lima y en la provincia constitucional del Callao, se
presenta ante el Juez especializado de Derecho Pblico.

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ACCION DE AMPARO
El recurso de amparo o accin de amparo es la demanda jurdica que tutela los derechos constitucionales del
ciudadano y se enva al Tribunal Constitucional, cumpliendo una doble funcin de proteccin al ciudadano en sus
garantas fundamentales y a la propia constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas
generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido o los derechos
fundamentales reconocidos en la Constitucin
Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los
protegidos por el Hbeas Data. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones
Judiciales emanadas de procedimiento regular.
ORGENES:
Surgi en Mxico en la Constitucin de Yucatn, promulgada el 16 de mayo de 1841.su
nacimiento se debe a la necesidad de ampliar la garanta al respeto de mltiples
derechos, tan importantes como la libertad individual.
ANTECEDENTES EN EL PER:
Decreto Ley N20554 (12-03-74) se cre dentro del fuero privativo agrario el Recurso
de Amparo, para proteger a los propietarios de tierras indebidamente expropiadas para
fines de Reforma Agraria.
DEFINICIN:
La Accin de Amparo es una accin de garanta constitucional que tiene por finalidad
asegurar a los habitantes el goce efectivo de sus derechos constitucionales,
protegindolos de toda restriccin o amenaza ilegal o arbitraria por rganos estatales o
de otros particulares, con excepcin de las libertades amparadas por el Hbeas Corpus
y el Hbeas Data.
Protege a todos los derecho constitucionales que no sean cuidados ni por el Habeas
Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho
constitucional amenazado o vulnerado, procede el Amparo.

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NATURALEZA DE LA ACCIN DE AMPARO


Se han establecido diversas posiciones respecto a la naturaleza de esta accin
de garanta, y los conflictos han surgido por la terminologa empleada; en la
bibliografa jurdica se utiliza el trmino recurso. Otro sector prefiri al
denominacin de peticin, pues no se trata de una demanda al no existir dos
partes con un conflicto intersubjetivo.
DERECHOS RESPECTO A LOS CUALES PROCEDE:
a) De inviolabilidad de domicilio.
b) De no ser discriminado en ninguna forma por razn de sexo, raza, religin,
opinin o idioma.
c) Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa, siempre que no ofenda
la moral y las buenas costumbres.
d) De la libertad de prensa, informacin, comunicacin y opinin, circulacin o
propalacin por cualquier medio de comunicacin.
e) De la libertad de contratacin.
f) De la libertad de creacin artstica, intelectual y cientfica.
g) De la inviolabilidad y secreto de los papeles privados y de las
comunicaciones.
h) De reunin.
i) De asociacin. Este derecho consiste en la libre disponibilidad de los
ciudadanos para constituir formalmente, con otros ciudadanos agrupaciones
permanentes encaminadas a la consecucin de fines especficos, de carcter no
lucrativo.
j) De acceso a los medios de comunicacin social.
k) De libertad de trabajo.

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l) De sindicacin. La libertad sindical es un derecho que se materializa en la


posibilidad real de fundar organizaciones de trabajadores en proyeccin a la
defensa y promocin de sus derechos e intereses.
m) La anterior ley slo haca mencin al derecho de sindicacin olvidndose de
los dems derechos que forman parte de la proyeccin colectiva del derecho al
trabajo, y que se encuentran reconocidos en el artculo 28 de la Constitucin
Poltica del Per.
n) De propiedad y herencia. La propiedad comprende los derechos reales y
personales, los bienes materiales o inmateriales y, en general, todos los
intereses apreciables que un hombre puede poseer, fuera de s mismo, de su
vida y de su libertad.
o) La herencia es el derecho de acceso, si se cumple con los requisitos
establecidos en el Cdigo Civil, al conjunto de bienes del causante.
p) De peticin ante la autoridad competente. Consiste en la facultad de poder
recurrir ante las autoridades, a fin de solicitar la reparacin de agravios o
adopcin de medidas que satisfagan el inters del peticionario. Puede ejercer
particular o colectivamente.
q) De participacin individual o colectiva en la vida poltica del pas. El derecho
de participacin tiene su fundamento en el principio de la soberana popular que
reconoce al pueblo como la nica fuente de emanacin del poder, es decir:
r) Derecho a elegir autoridades
s) Derecho a acceder a la funcin publica
t) Derecho a participar en la fundacin y el funcionamiento de organizaciones
polticas.
u) De nacionalidad. La nacionalidad es un vnculo de naturaleza jurdica, social y
poltica que une a una persona con un estado determinado.
v) De jurisdiccin y proceso.
w) De escoger el tipo y el centro de educacin.

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x) De impartir educacin dentro de los principios constitucionales. El


ordenamiento constitucional busca que la educacin garantice el libre, pleno y
autnomo desarrollo de la personalidad humana.
y) De exoneraciones tributarias a favor de las universidades, centros educativos
y culturales.
z) De la libertad de ctedra, consiste en la exencin de trabas que ha de tener
un profesor para investigar, exponer y transmitir el saber cientfico. a) De los
dems derechos fundamentales que consagra la constitucin.
PROCEDENCIA:
Se vulneren derechos constitucionales por accin u omisin. En este supuesto nos
referimos a una lesin o menoscabo de un derecho constitucional. el dao que se
pretende

repara

con

el

Amparo

debe

ser

cierto.

Cuando se amenacen derechos constitucionales por accin u omisin. El Amparo acta


en principio ante una transgresin, pero en circunstancias excepcionales, contra una
amenaza ilegal de tal magnitud que ponga en peligro efectivo o inminente un derecho
constitucional.
CARACTERSTICAS:
Es una accin de garanta constitucional.
Tiene una naturaleza jurdica procesal.
Tiene un procedimiento sumario.
Defiende los derechos constitucionales a excepcin de la libertad personal y la libertad
de informacin.
PRINCIPIOS JURIDICOS FUNDAMENTALES DE AMPARO
Daz Zegarra los define y clasifica as:
Principio de iniciativa o instancia de parte; slo procede a instancia de parte
evitando rencillas entre poderes.
Principio de agravio personal y directo; agravio es el hecho de causar dao.
Principio de prosecucin judicial del Amparo; se tramita por medio de
procedimientos y formas de origen jurdico.

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Principio de la relatividad de las sentencias; con efectos particulares para el


afectado.
Principio de la definitivita de la Accin de Amparo; que se extiende a la
jurisdiccin civil, comercial, tributaria, etc.
Principio del estricto derecho en las resoluciones; donde las resoluciones se apegan
finalmente a los trminos de la demanda.
Quin puede ejercer la Accin de Amparo?
El afectado, su representante, o el representante de la entidad afectada. En caso de ser
imposible la presencia fsica del afectado, puede ser ejercida por una tercera persona y, por
cualquiera, cuando se trata de violacin o amenaza de violacin de derechos constitucionales
de naturaleza ambiental.(Ej.: contaminacin del medio ambiente, ruidos molestos, basural,
humos txicos, tala indiscriminada de reas verdes, entre otros.)
Ante quin se presenta la demanda de amparo?
Ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil del lugar donde se afect el derecho o se
mantiene la amenaza

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LA ACCIN DE HBEASDATA
Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en
un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe
sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara algn
perjuicio.
Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se
obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por
accin u omisin, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
ANTECEDENTES:
Los notables avances de la informtica en la vida contempornea plantean
nuevos retos para la tutela de los derechos fundamentales. Derechos tales como
la intimidad, el honor y la dignidad de las personas, pueden verse afectados por
el registro y uso indebido de la informacin contenida en bancos de datos, que
de carecer de proteccin adecuada, puede conducir a que las personas sufran
perjuicios

serios

irreparables.

Desde 1960 tanto en los Estados Unidos y Gran Bretaa se empieza a promover
proyectos legislativos, dando un nuevo giro o extensin al concepto de derecho
a la privacidad.
DEFINICIN:
Es una accin de garanta que procede contra hecho u omisin, de parte de cualquier
funcionario, persona o autoridad que vulnera o amenaza los derechos a solicitar
informacin de cualquier entidad pblica y a impedir que los servicios informticos,
computarizados o no, pblicos o privados, suministren informacin que pueda afectar la
intimidad personal o familiar.
La intimidad, el honor o la dignidad de las personas pueden verse afectados por el
registro y uso indebido de la informacin contenida en banco de datos.
Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un
registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe
sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara algn
perjuicio.

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OBJETIVOS:
Landa Arroyo seala los siguientes:
Acceder a la informacin.
Actualizar la informacin.
Rectificar la informacin.
Excluir informacin.
FINALIDAD:
El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla de
cualquier entidad pblica en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido,
exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a la intimidad
personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la imagen propia.
Si esta accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad de informacin,
opinin, expresin y difusin del pensamiento. El Congreso tiene que tener cuidado en no
agraviar derechos tan importantes con la regulacin de esta accin, igualmente positiva y til
para la vida social.
Que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza el derecho a solicitar informacin (Artculo 2 incisos 5 y 6
de la constitucin) de cualquier entidad pblica y a que los servicios informticos pblicos o
privados no suministren informaciones que afecten la intimidad personal o familiar.
Adems, dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a
actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por accin u
omisin, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
DERECHOS PROTEGIDOS
a) El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla de
cualquier entidad pblica en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido,
exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que
expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
b) El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.

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c) El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a la intimidad


personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la imagen propia. Si esta
accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad de informacin,
opinin, expresin y difusin del pensamiento.
d) El Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la
regulacin de esta accin, igualmente positiva y til para la vida social.
e) Derecho a solicitar y obtener informacin.
f) Derecho a impedir que se proporcione informacin que afecte la intimidad personal o
familiar.
NORMATIVIDAD:
Para la tramitacin de la garanta constitucional de la Accin de Hbeas Data se
aplicarn, la disposiciones pertinentes de la Leyes N25011, 25315, 25398 y el
Decreto Ley N 25433, en todo cuanto se refiera a la Accin de Amparo.
CARACTERSTICAS:
Es una accin de garanta constitucional.
Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario.
Sirve para defender los derechos informticos.
TIPOS DE HABEAS DATA:
Sages lo clasifico as:
HBEAS DATA INFORMATIVO:
Se llama asa la que respondiendo al objeto original de este proceso constitucional, procura
solamente recabar informacin obrante en registros o banco de datos pblicos o privados. A
su vez se clasifican en:
A. HBEAS DATA EXHIBITORIO:
Responde a la pregunta Qu se registro? Tiene como fin tomar conocimiento de
los datos referidos a la persona que articula la accin.

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B. HBEAS DATA FINALISTA:


Tiene como meta saber para qu y para quin se registra los datos.
C. HBEAS DATA AUTORAL:
Tiene como finalidad inquirir acerca de quien obtuvo los datos que obran en el
registro.
D. HBEAS DATA ADITIVO: Tiene como propsito agregar ms datos a los que
deberan constar en el respectivo banco o base.
E. HBEAS DATA RECTIFICADOR:
Apunta a corregir errores en los registros del caso, a sanear datos falsos.
HBEAS DATA RESERVADOR:
Su rtulo fue asegurar la confidencialidad de ciertos datos. En tal caso el
dato es cierto y no hay obstculos para su conservacin por parte del
registro respectivo; pero s puede causar dao su divulgacin.
HBEAS DATA CANCELATORIO O EXCLUTORIO:
Se refiere a la denominada informacin sensible concerniente a ideas
polticas, religiosas o gremiales, al comportamiento sexual, a ciertas
enfermedades o datos raciales, todos ellos potencialmente discriminatorios
o lesivos del honor o privacidad del afectado.
ANTE QUIN SE PRESENTA LA DEMANDA DE HABEAS DATA?
Ante los Jueces de Primera Instancia en lo Civil del lugar donde ocurrieron los hechos o del
domicilio del autor de tales hechos. En Lima y en la provincia constitucional del Callao, se
presenta ante el Juez especializado de Derecho Pblico.

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LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Es un proceso constitucional que tiene como finalidad que las leyes, decretos legislativos y otras
normas con rango de ley (decretos de urgencia, tratados internacionales, resoluciones
legislativas, etc.) no contravengan a la Constitucin. Se presenta al Tribunal Constitucional quien
resuelve en instancia nica y declara en su sentencia si la norma que ha sido impugnada,
efectivamente, contradice o no la Constitucin. Si el Tribunal declara inconstitucional una norma,
sta pierde efecto desde el da siguiente a la publicacin de la sentencia, lo que equivale a decir
que, a partir de ese momento, deja de existir en el ordenamiento jurdico.
Procede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, Decretos Legislativos, Decretos de
Urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales, ordenanzas municipales que
contradigan la Constitucin en el fondo, o cuando no haya sido aprobadas, promulgadas o
publicadas en la forma indicada por la Constitucin.
La Inconstitucionalidad formal:
Consiste en que una norma haya sido sancionada sin observarse el procedimiento
que la Constitucin seala, o por algn rgano distinto al que tiene la atribucin
pertinente.
La Inconstitucionalidad material:
Consiste en el hecho de que el precepto infrinja alguno de los derechos individuales
o sociales que la constitucin ampara; esta es la modalidad mas grave y el
verdadero objeto del control.
ORGENES:
Aparecen en el Continente Europeo, en Inglaterra.
ANTECEDENTES EN EL PER
Ninguno de los textos de todas las constituciones que hemos tenido, en mayor o
menor grado, ha estado exento de cierta preocupacin por el Control de la
Constitucionalidad de las normas.
En nuestra historia constitucional fue una constante el establecimiento de diversos
mecanismos de Defensa Constitucional de carcter poltico.

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DEFINICIN:
Es una accin de garanta especial que se entabla ante el Tribunal
Constitucional. Es especial no solo porque se entablan ante un organismo
sui generis y de alto nivel, sino tambin por su objeto. Procede contra las
normas que tienen rango de ley, leyes, Decretos Legislativos, Decretos de
Urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales,
ordenanzas municipales que contradigan la Constitucin en el fondo, o
cuando no haya sido aprobadas, promulgadas o publicadas en la forma
indicada por la Constitucin.
La Inconstitucionalidad formal, consiste en que una norma haya sido
sancionada sin observarse el procedimiento que la Constitucin seala, o
por algn rgano distinto al que tiene la atribucin pertinente.
La inconstitucionalidad de una norma puede ser de forma o de fondo, la
primera deriva de una aprobacin, de una promulgacin o publicacin que
no sea prescrita por la Constitucin.
FINALIDAD:
Mediante el procedimiento de declaracin de inconstitucionalidad, el Tribunal garantiza
la primaca de la Constitucin y declara si son constitucionales o no, por la forma y por el
fondo de las leyes y normas jurdicas con rango de Ley.
OBJETO:
Este proceso tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las normas constitucionales y
que las leyes no contraren la constitucin.
ETAPAS EN EL PROCESO DE INCOSNTITUCIONALIDAD:
Segn Das Zegarra:
Etapa postulara o expositiva; se da con la presentacin de la demanda que contiene
la pretensin inconstitucionalidad de una norma con rango de Ley.
Etapa probatoria; en este proceso no existe la etapa probatoria ya que se trata de un
proceso de puro derecho al confrontarse una norma con rango de ley y la Constitucin.
Etapa conclusiva; se realizan los alegatos y conclusiones sobre todo lo actuado en el
proceso.
Etapa resolutoria; expedicin de la sentencia o decisin judicial de la pretensin.
Etapa de ejecucin; cumplimiento de la decisin judicial. Usualmente no hay etapa
impugnativa en este tipo de proceso.

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NORMAS OBJETO DE ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD


Leyes.
Decretos Legislativos.
Decretos de Urgencia.
Tratados.
Reglamento del Congreso.
Normas Regionales de carcter general.
Ordenanzas Municipales.
Qu normas pueden ser impugnadas a travs del proceso de inconstitucionalidad?
Las normas que tienen rango de ley (Ley, decretos legislativos, decretos de
urgencia, tratados,

reglamentos

del

Congreso,

normas

regionales

de carcter general y ordenanzas municipales).


En qu casos el Tribunal Constitucional puede declarar que una norma es
inconstitucional?
Cuando contravenga o infrinja la Constitucin en aspectos materiales o de
fondo; o, Cuando no hayan sido aprobadas, promulgadas o publicadas en la
forma establecida por la Constitucin.
Pueden interponer accin de inconstitucionalidad?
Estn facultados para interponer dicha accin:
El Presidente de la Repblica.
El Fiscal de la Nacin.
El Defensor del Pueblo
El 25% del nmero legal de Congresistas.
Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas.
El 1% de ciudadanos si la norma es una Ordenanza Municipal.
Los Presidentes de Regiones.
Los Alcaldes Provinciales con acuerdo de su Concejo.
Los Colegios Profesionales.
En qu plazo se puede interponer la accin de inconstitucionalidad?
En el plazo de seis meses contados a partir de la publicacin de la norma.
Qu efectos tiene la sentencia que declara la inconstitucionalidad de una norma?
La norma declarada inconstitucional por la sentencia pierde efectos al da siguiente de
que esta se publica.
Las sentencias del Tribunal Constitucional tienen autoridad de cosa juzgada?

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La norma declarada inconstitucional por la sentencia pierde efectos al da siguiente de


que esta se publica.
El recurso extraordinario: Es aquel medio impugnativo, que procede contra las
sentencias denegatorias expedidas en segunda instancia en el poder Judicial, que
posibilita a las personas cuyos derechos constitucionales han sido violados o
amenazados a acudir al Tribunal Constitucional como ltima instancia para obtener en el
restablecimiento de sus derechos. El demandado, es decir, la persona que afect o viol
el derecho del demandante, no puede interponer el recurso extraordinario.
Qu objeto tienen el recurso de queja?
Tiene por objeto que el Tribunal Constitucional revise la resolucin que deneg el
recurso extraordinario para que resuelva si lo concede o no.
Dnde se presenta el recurso de queja?
Ante la Sala Superior o Suprema competente, del Poder Judicial, que deneg la
concesin del recurso extraordinario, la misma que eleva el cuaderno de queja al
Tribunal Constitucional.
Sobre los conflictos de competencia o de atribuciones
Cuando se generan los Conflictos de Competencia?
Cuando alguno de los poderes del Estado o de las entidades pblicas toma decisiones
que no le corresponden o rehye actuaciones que son propias de su competencia,
interfiriendo en las atribuciones de otros rganos que las tienen asignadas por la
Constitucin o las Leyes Orgnicas.
Entre quienes pueden producirse estos conflictos?
Puede producirse entre:
Poderes del Estado.
rganos constitucionales.
Poderes del Estado y rganos constitucionales.
El Poder Ejecutivo y un Gobierno Regional o Local
Gobiernos Regionales
Gobierno Locales
Gobiernos Regionales y Locales.
Que establece el Tribunal Constitucional en la sentencia en procesos de conflicto de
competencia o de atribuciones?
Determina a que Poderes o entidades estatales le corresponde la atribucin o
competencia.

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Anula las resoluciones o actos viciados por falta de competencia en la entidad que las
expidi.
FACULTADES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
De acuerdo a lo que prev el artculo 202 de la Constitucin Poltica del Estado corresponde al
Tribunal Constitucional:
1. Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.
La finalidad del proceso de inconstitucionalidad es la defensa de la supremaca de la
Constitucin en su condicin de Ley Suprema. Ella ostenta el mximo nivel normativo,
por cuanto es la carta fundamental obra del Poder Constituyente que contiene las reglas
bsicas de convivencia social y poltica dentro del pas; crea y regula el proceso
de produccin de las dems normas del sistema jurdico nacional y establece los
derechos fundamentales de la persona en su parte dogmtica. La Constitucin es norma
material y dinmica, por eso es la norma bsica en la que se fundamentan las distintas
ramas del derecho, y la norma de unidad a la cual se integran sin lugar a ninguna
contradiccin; Y el Tribunal Constituyente es el guardin y custodio de esa supremaca
material. Conforme a ello, el artculo 75 del Cdigo Procesal Constitucional seala que
los procesos de inconstitucionalidad, tienen por finalidad la defensa de la Constitucin
frente a infracciones contra su jerarqua normativa. Artculo que realiza una clara alusin
al principio de jerarqua normativa que es el que, en ltima y definitiva instancia,
determina la validez o invalidez constitucional de una ley o norma con rango de ley.
De la norma acotada adems se entiende que la infraccin a la Constitucin puede ser:
A) En forma directa, cuando la infraccin a la constitucin por una norma con rango de
ley es por la forma o por el fondo; en de manera parcial o total.
B) En forma indirecta cuando la infraccin afecta a materia orgnica, cuando
indirectamente se afecta la supremaca de la Constitucin afectando una ley
de desarrollo constitucional como es una ley orgnica.
2. Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de
hbeas corpus, amparo, hbeas data, y accin de cumplimiento.
En los procesos de mayor importancia y en los que radica principalmente la razn de su
justificacin social en lo referido a las acciones de hbeas corpus, amparo, hbeas data,
y accin de cumplimiento; el Tribunal Constitucional conoce del proceso slo en el
Recurso de agravio constitucional es decir slo en la ltima instancia y, cuando en las
dos primeras instancias la sentencia ha sido denegatoria de la demanda.

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El Tribunal no llega al conocimiento del proceso cuando en la etapa judicial no obtiene


sentencia favorable el demandado.
3.

Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la

Constitucin, conforme a ley.


Los procesos competenciales que le corresponde dirimir al Tribunal Constitucional
pueden ser de dos tipos:
A) PROCESO COMPETENCIAL PURO.- Cuando el conflicto de competencias se produce entre
diversos niveles de gobierno; entre el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales.
B) PROCESO COMPETENCIAL DE ATRIBUCIONES.- Que se produce cuando se debe dirimir
las competencias que les corresponde a los Poderes del Estado frente a los que les corresponde
a diferentes rganos Constitucionales. En ambos casos puede tratarse bien de contiendas activa
o positiva, cuando lo que se reclama es una atribucin que pretende ejercer, afirmando que otro
le viene usurpando; o bien de contiendas negativas o pasivas o negativos, cuando el rgano
reclamante pretende sustraerse de alguna competencia y afirma que otro es el rgano el
competente.

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LA ACCIN POPULAR
El artculo 200 numeral 5) de la Constitucin Poltica del Per de 1993 incluye dentro de las
garantas constitucionales a la Accin Popular, la cual procede contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la
que emanen, por infraccin de la Constitucin y de la ley. En el mbito doctrinario, Csar Landa
seala que "La Accin Popular est estrechamente ligada a la accin de inconstitucionalidad de
las leyes, en la medida que su objeto tambin es asegurar el orden constitucional objetivo,
adems del legal, pero examinando las normas inferiores a la ley".
Que procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
ANTECEDENTES EN EL PER:
Se remonta al siglo XIX. Ha sido usualmente entendida como el recurso para formular denuncias
contra las autoridades que cometan infracciones y delitos contra los deberes de funcin, a fin de
que fueran procesadas y sancionadas.
Accin Popular como garanta constitucional: como garanta de control judicial nace con la
Constitucin de 1993 en su artculo 133. Antes de ese texto fundamental y desde las primeras
constituciones que rigieron la vida poltica de nuestro pas, se concibi una suerte de denuncia
popular

que

participaba

de

la

Accin

Popular

que

conocemos

hoy

en

da.

DEFINICIN:
Es una garanta constitucional que procede jurisdiccionalmente por infraccin de la
Constitucin y de la Ley, contra los reglamentos, normas administrativas, resoluciones y
decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
La Accin Popular enfrenta los abusos y excesos traducido en normas, que en la
prctica pueden dar lugar a muchos perjudicados, en forma inmediata o mediata. La
Accin Popular est estrechamente vinculada a la Accin de Inconstitucionalidad contra
la leyes, en la medida que su propsito tambin es asegurar el orden constitucional
objetivo, adems del legal, pero examinando las normas inferiores a la Ley.
OBJETO:
Tiene por finalidad servir de instrumento para el control jurisdiccional de la
Constitucionalidad y legalidad de los reglamentos, normas administrativas, de las
resoluciones y decretos de carcter general que expiden el Poder Ejecutivo, los
Gobiernos Regionales y Locales y dems personas de derecho Pblico.

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Tiene como finalidad impedir las transgresiones, desviaciones y excesos del poder, con
arreglo al principio de limitacin de poderes.
Existen muchos reglamentos, decretos y resoluciones (adems de las normas con rango
de ley) que expiden varios rganos del Estado, ninguna de estas normas de carcter
general pueden contradecir ni a la Constitucin ni a las normas con rango de ley.
Cuando ocurra la contradiccin puede utilizarse la Accin Popular para que los
tribunales ordinarios (es tramitada ante el Poder Judicial) declaren o no su invalidez.
PROCEDENCIA:
Contra

normas

administrativas

de

carcter

general

publicadas,

que

son

inconstitucionales o ilegales en la totalidad o en parte de sus disposiciones.


Contra normas administrativas de carcter general, an no publicadas, de las cuales se
tiene conocimiento, que son inconstitucionales o ilegales en la totalidad o en parte de
sus disposiciones.
Contra normas administrativas de carcter general que an no han sido publicadas, que
amenazan con lesionar el orden constitucional o legal.
CARACTERSTICAS:
El ser una Accin Pblica, por lo que cualquier persona o ciudadano, sin que tenga
legtimo inters, puede ejercitarla sin necesidad de acreditar la legitimatio ad
processum propia de las acciones de ndole privada.
Se dirige exclusivamente contra normas de jerarqua inferior a la legal, es decir, contra
los reglamentos, decretos y resoluciones de carcter general que expiden el Poder
Ejecutivo, los Gobiernos Regionales y Locales, y otras normas similares que expidan las
dems personas de derecho pblico.
Se entabla ante el Poder Judicial.
Protege a la Constitucin y a las Leyes frente a los excesos y abusos de la normatividad
administrativa

de

ejecutivo

organismos

pblicos

afines

del

Estado.

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LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene como finalidad proteger el derecho de
las personas a que las autoridades competentes cumplan lo dispuesto por las leyes o lo
dispuesto por algn acto administrativo, cuando ellas se muestran renuentes a ello. Lo puede
presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre, si el Juez comprueba que
efectivamente aqullas se han producido, ordena que la autoridad demandada cumpla lo
dispuesto por la ley o lo prescrito por el acto administrativo.
Que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un
acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pblica renuente:
de cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se pronuncie
expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin administrativa o dictar
un reglamento.
Busca hacer cumplir las disposiciones jurdicas y las resoluciones a favor de las personas sin
demora. Es una garanta para el ser humano particular contra la posible arbitrariedad que
quieran ejercer en su contra las autoridades y funcionarios del Estado.
ANTECEDENTES HISTORICOS:
La Accin de Cumplimiento es una accin de garanta totalmente nueva para el Per. El
antecedente ms cercano latinoamericano se encuentra en la Constitucin Colombiana
del 1991, que en su artculo 87dice que la Accin de Cumplimiento procede para hacer
efectiva una ley o un acto administrativo.
OBJETO:
Esta accin procede contra en funcionamiento renuente de acatar una norma legal o un
acto administrativo.
La accin se encuentra encaminada a la inconstitucionalidad que se pudiera presentar
por omisin en el cumplimiento de un deber o de la ley, a los que estn vinculados los
funcionarios.
Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pblica
renuente: de cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se
pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin
administrativa o dictar un reglamento.

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Busca hacer cumplir las disposiciones jurdicas y las resoluciones a favor de las
personas sin demora. Es una garanta para el ser humano particular contra la posible
arbitrariedad que quieran ejercer en su contra las autoridades y funcionarios del Estado.
CARACTERISTICAS:
Es una accin de garanta constitucional.
Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario.
Sirve para hacer acatar la ley o un acto administrativo a las autoridades o funcionarios
renuentes.
SITUACIONES QUE NO DEBEN SER PROTEGIDAS VIA ACCION DE CUMPLIMIENTO
Segn Daz Zegarra:
Para el cuestionamiento de actos administrativos que se consideren arbitrarios o
ilegales, caso en el cual los interesados deben hacer uso de los recursos impugnatorios
de orden administrativo.
Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado consentidas o
ejecutoriadas.
Cuando la administracin tiene la facultad de otorgar una sola de entre varias
prestaciones.
Las acciones de Hbeas Corpus, Amparo, de Cumplimiento y Hbeas Data tienen como finalidad
proteger los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o
amenaza de violacin de un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un
mandato legal o de un acto administrativo. Estas acciones se tramitan ante el Poder Judicial y
son resueltas en ltima instancia por el Tribunal Constitucional slo en caso que hayan sido
declaradas infundadas o improcedentes por el Poder Judicial.
Los procesos de accin popular y de inconstitucionalidad tienen por finalidad la defensa de la
Constitucin frente a infracciones contra su jerarqua normativa. Esta infraccin puede ser,
directa o indirecta, de carcter total o parcial, y tanto por la forma como por el fondo.
La accin popular puede ser interpuesta por cualquier persona, en tanto que la accin de
inconstitucionalidad slo puede ser interpuesta por:
El Presidente de la Repblica
El Fiscal de la Nacin
El Defensor del Pueblo

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El 25% del nmero legal de congresistas


5,000 ciudadanos o, si la norma es una ordenanza municipal, el 1% de los ciudadanos de la
jurisdiccin, siempre que no supere los 5,000.
Los Presidentes de Regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional o alcaldes
provinciales con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia y
Los colegios profesionales en materias de su especialidad.
Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de
inconstitucionalidad o legalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende durante la
vigencia de los regmenes de excepcin a que se refiere el Artculo 137 de la Constitucin.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o
suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la
proporcionalidad del acto restrictivo.
No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio.

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LA NORMA JURDICA
Uno de los elementos fundamentales con que se construye el sistema jurdico.
La norma dice algo y eventualmente, puede querer decir algunas otras cosas. El primer
peldao del trabajo jurdico consiste precisamente en averiguar que dice la norma. A partir
de all pueden elaborarse vlidamente para la teora jurdica, multitud de variaciones en base
a los elementos de la teora de interpretacin y de la integracin jurdicas. Pero solo estas
deben ser aplicadas por el paso inicial de estudiar intrnsecamente cada norma con la que
uno trabaja.
CONCEPTO:
Es un esquema o programa de conducta que disciplina la convivencia social, en un
lugar y momento determinados, mediante la prescripcin de derechos y deberes,
suya observancia puede ser impuesta coactivamente.

Existen muchas definiciones de la Norma Jurdica segn las variables que se decida
utilizar. Segn el carcter-jurdico, la norma es un mandato de que cierto supuesto
debe seguir lgico-jurdicamente una consecuencia, estando tal mandato respaldado
por la fuerza del Estado para el caso de su eventual incumplimiento.

Esta definicin de Norma Jurdica supone que el Estado compromete a su fuerza


detrs de cada una de ellas, a fin de garantizar que, en caso de incumplimiento, sus
organismos y recursos la harn cumplir. Este elemento permite diferenciar al
Derecho de otros sistemas normativos coexistentes con l en las sociedades.
LA NORMA JURDICA Y EL RESPALDO DE LA FUERZA DEL ESTADO:
Un rasgo esencial de la Norma Jurdica (y en verdad del sistema jurdico en su conjunto), es
el del respaldo de la fuerza del Estado, entendiendo por ello que el Estado garantiza el
cumplimiento de las normas jurdicas, en caso necesario, mediante el uso de las
instituciones

pblicas

de

la

propia

fuerza

de

su

aparato.

Este rasgo diferencia a la Norma Jurdica de otras distintas. Por ejemplo, las normas morales
tienen un respaldo confesional, social incluso individual peor a menos que dichas normas
morales sean tambin jurdicas, el Estado no se ocupa de hacerlas cumplir. Tambin ocurre
con las normas de uso social que tampoco son exigidas obligatoriamente por el Estado,
salvo cuando son recogidas por el Derecho.

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El abogado y catedrtico peruano Marcial Rubio seala este respaldo estatal adquiere diversos
grados, pero siempre existe:
El grado ms fuerte es aquel en el que los organismos pblicos por s mismos,
imponen el cumplimiento del Derecho, caso en el cual sea se dice que lo hacen de
oficio.
El grado intermedio es aquel en el que el interesado solicita al Estado que
intervenga a su favor. Eso quiere decir que la fuerza del Estado est a disposicin
de las personas para lograr el cumplimiento del Derecho, pero que estas puedan o
no recurrir a ellas segn sus deseos.
El grado ms dbil es el de las llamadas Obligaciones naturales y la define como
aquellos derechos que el sistema jurdico reconoce a las personas, pero para cuya
exigencia no existe un mecanismo legal especfico y dinmico.
LA NORMA JURDICA Y LA PROPOSICIN:
La Norma Jurdica tiene la forma lingstica de una proposicin, es decir un conjunto de palabras
que tiene un significado entre s, esto es, en su conjunto. En la proposicin hay un enlace entre
una cosa con otra. Desde esta perspectiva, una Norma Jurdica es un juicio o proposicin
preceptiva sea un conjunto de palabras que expresan un mandato, al cual vinculan una sancin
para el caso de inobservancia. El mandato de la Norma Jurdica es doble porque se resuelve en
dos mandatos distintos: un mandato primario, que establece determinadas reglas de conducta
que disponen lo que se debe hacer o lo que no se debe hacer y un mandato secundario o
sancionatorio que prev la aplicacin de la sancin, sea de un mal a que se hace merecedor
quien ha violado el mandato primario. La sancin acta sobre la accin que contraviene el
mandato a fin de prevenirla mediante el efecto sicolgico que la sancin ejerce sobre el sujeto
conminado o de invalidar o eliminar la consecuencia nociva.
El objeto de la proposicin es la conducta e interferencia intersubjetiva.
Para precisar mejor la nocin de la norma es necesario referirnos brevemente a las distintas
funciones del lenguaje. Entre estas sobresalen las siguientes:
Descriptiva (informativa o asertoria)
Expresiva
Prescriptiva (directa)

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Estas funciones dan origen a 3 tipos de lenguaje:


1. Lenguaje cientfico: Consiste en dar informaciones sobre la realidad que puede ser
verdadera o falsa.
2. Lenguaje potico: Consiste en hacer evidentes ciertos sentimientos y emociones.
3. Lenguaje normativo: Consiste en dar rdenes o mandatos.
Desde esta perspectiva de las funciones del leguaje, las normas jurdicas se presentan como
proposiciones prescriptivas, como rdenes o mandatos.
La funcin prescriptiva del lenguaje tiende a modificar el comportamiento humano; el sujeto debe
hacer o no hacer algo. La norma jurdica es siempre una proposicin prescriptiva no descriptiva.
Una norma jurdica no describe que algo es, sino prescribir un deber ser de forma objetiva y
obligatoria. La norma jurdica vale de acuerdo o en contra de la voluntad del obligatorio.
NORMAS JURDICAS Y SANCIN:
Existe un considerable discusin en el Derecho sobre si es o no requisito indispensable para la
existencia de una norma jurdica, el que se prevea una sancin efectiva que , de una u otra
forma, haga forzoso su cumplimiento o al menos sancione a quien la incumple.
Para Kelsen, en su obra Teora Pura del Derecho, la norma jurdica cuenta con dos elementos:
La norma secundaria: Prescribe la conducta correcta.
La norma primaria: Establece la sancin.
DEFINICIN DE SANCIN:
Significa medio que tiene por objeto dirigir la voluntad hacia el cumplimiento de una norma. Esta
definicin comprende tanto el premio como el castigo, tanto la sancin represiva como la
preventiva.
En sentido restringido llmese sancin a la consecuencia del incumplimiento del deber jurdico
que recae sobre el sujeto obligado, a la medida empleada para evitar que tal incumplimiento se
produzca.
Se entiende por sancin la consecuencia jurdica que debe sufrir el infractor de la norma.
Las normas jurdicas sealan una creatividad de situaciones entre los dos sujetos de Derecho:
Al derecho de uno corresponde el deber del otro y viceversa.

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La infraccin de los deberes que la norma impone, rompe tal equilibrio y da lugar a esa
consecuencia que es la sancin.
Sancionar significa tanto como hacer inviolable, como vigorizar algo.
Como elemento integrante del orden Jurdico, la sancin constituye un factor necesario para
evitar que se produzca la negacin del derecho, el no-derecho, pues que sin ella las frecuentes
violaciones de aquel llevaran a su desaparicin; esto no significa que la sancin se aun facto de
hecho creado para garantizar el derecho. Es el Derecho que se protege a s mismo, pero esta
proteccin es condicin importante para su existencia.
CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES:
Du Pasquiere, en su libro Introduccin a la Teora General del Derecho y a la Filosofa Jurdica
clasifica las sanciones en los siguientes grupos:
a) Sanciones que constrien al rebelde a hacer o a cumplir por la fuerza a aquellos que se
niegan a ejecutar.
b) Sanciones que restablecen en lo posible la situacin anterior violada
c) Sanciones penales y administrativas Carnelutti, en su obra Sistema de Derecho Procesal
Civil, toma como punto de partida una premisa filosfica.
La sancin pre minal.
La sancin preventiva.
La sancin represiva.
Garca Maynez dice que deben clasificarse atendiendo a la finalidad que persiguen y a la
relacin que existe entre la conducta ordenada por la norma infringida y a la que constituye el
contenido de la sancin siendo de dos clases:
a) La sancin de coincidencia: Cuando el contenido de la sancin coincide con el de la
obligacin condicionante.
b) La sancin de no coincidencia: Cuando no es posible conseguir de manera coactiva la
observancia de la obligacin.

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Finalmente cuando el cumplimiento del deber impuesto por la norma es imposible o no existe el
equivalente econmico adecuado y adems ha sido amenazado gravemente el orden Jurdico la
sancin es de castigo.
a) Cumplimiento e indemnizacin
b) Cumplimiento y castigo
c) Indemnizacin y castigo
d) Cumplimento, indemnizacin y castigo
Una clasificacin completa de las sanciones debe de tener en cuenta su finalidad y las
consecuencias jurdicas:
1. Las sanciones directas
2. Las nulidades
3. La indemnizacin
4. Las penas
5. Las medidas de seguridad
Las dos primeras formas la sancin perdiguen el restablecimiento de la situacin jurdica violada
al Estado anterior a la violacin misma, la tercera significa es sacrificio de un bien econmico del
obligado en favor del sujeto pretensor en vista de la imposibilidad de lograr la finalidad que se
alcanza con las anteriores. Finalmente la pena constituye una sancin aflictiva.
CLASIFICACIN DEL ROL DE LA FUERZA DEL ESTADO:
La teora del Derecho ha desarrollado dos conceptos para calificar el rol que cumple la fuerza del
Estado en apoyo de la vigencia de las Normas Jurdicas sea cual fuese el caso de los
anteriormente mencionados:
Coaccin: Es un hecho objetivo.
El Estado hace uso positivo de su fuerza para que el Derecho sea cumplido.
Significa accin dirigida contra una persona.
La voz coaccin significa contra-agere, una accin dirigida contra una persona.
Sancin y coaccin no significa lo mismo, no son trminos sinnimos. Mientras la
sancin es consecuencia de la infraccin de un deber jurdico, la coaccin significa una
accin dirigida al cumplimiento de la sancin por parte del Estado.

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La coaccin comprende los siguientes elementos:


1. El incumplimiento de la norma.
2. La intervencin de alguien contra el incumplimiento.
3. La accin misma que contra l se ejerce, Dicha accin no es solo positiva puede perseguir
que el sujeto obligado realizar una conducta o que se abstenga de ciertos actos, que haga o que
omita.
La coaccin significa pues el empleo de la fuerza para lograr la realizacin del orden jurdico.
La coaccin no puede ejercerse contra el Estado y adems que no puede ejercer coaccin
contra otro sujeto por s mismo.
Coercin: Es una representacin subjetiva.
Es una presin subjetiva que en las personas cumple la virtualidad de la fuerza del Estado, sin
necesidad de la coaccin.
Se ha discutido muy largamente sobre la relacin que existe entre Derecho y coercin
Es necesario distinguir entre coaccin y coercibilidad. La primera significa le empleo actual de la
fuerza para el cumplimiento de un mandato jurdico, la segunda es una simple posibilidad de ese
empleo solo en el caso de violacin de la norma.
Precisado el sentido de los trminos debe entenderse que el problema se refiere a la
coercibilidad del Derecho, este es coercible por naturaleza. Esta nota constitutiva de la norma
jurdica deriva de su carcter esencialmente autrquico ya que impone una conducta sin tomar
en cuenta la voluntad de los sujetos.
Se observa as mismo que muchos casos no es posible obligar al cumplimiento del deber
impuesto por la norma, pero la dificultad para el cumplimiento no anula la posibilidad de la
coaccin, esto es la coercibilidad o coercin.
CARACTERSTICAS DE LA NORMA JURDICA:
Siendo la Norma Jurdica un elemento constitutivo del derecho en ella se encuentran las
caractersticas del Derecho, tales como:
La Heternoma:
Porque nos es impuesta a los destinatarios de ella por terceros: el legislador, los jueces,
los usos y costumbres, etc., y debemos atacarlas, independientemente de que sus
mandatos coincidan o no con nuestras convicciones.
La Exterioridad:
Porque regula la conducta humana social a partir del momento en que ella es
exteriorizada. La voluntad que permanece en la mente del Sujeto es indiferente para el
Derecho.

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La Bilateralidad:
Porque el derecho regula la conducta humana social necesaria para la existencia y
subsistencia del grupo. El Derecho regula la vida de relacin de los individuos,
imponiendo deberes y las correspondientes facultades. En toda vida de relacin hay un
sujeto pasivo que debe cumplir con una prestacin y otro sujeto activo facultado para
exigir el cumplimiento de esa prestacin.
La Imperatividad:
Porque se dirige al sujeto del derecho ordenndole (mandato de hacer) o prohibindole
(mandato de no hacer) algo (determinado comportamiento). En uno u otro caso
prescribe comportamientos. En definitiva el carcter imperativo es propio de toda norma
jurdica, sea de modo directo o inmediato o indirecto o mediato.
La Coercibilidad:
Porque la coercin es el elemento indispensable para distinguir la Norma Jurdica de la
no jurdica. La posibilidad de imponer normas no solo se da por la va de la sancin, sino
tambin por va de la persuasin. El Derecho no prescribe el uso de la fuerza, sino que
la organiza y sistematiza, autoriza la prctica de actos coercitivos solo a ciertos
individuos (rganos de la comunidad) y en ciertas circunstancias.
La Generalidad y la Abstraccin:
-Porque la norma general por cuanto los destinatarios de ella son todos los asociados, o
bien una clase compuesta por varios miembros; esta satisface el ideal de justicia segn
el cual todas las personas somos iguales ante la ley. Aunque a estas se contraponen las
normas especiales o individuales que tienen destinatarios individuales.
Porque en el caso de la norma abstracta se da porque es de aplicacin a todoslos casos
de realidad social que sean iguales al hecho que constituye el supuesto de la norma del
cual se hace depender la consecuencia jurdica, esta satisface el ideal de justicia
consistente en la certeza de las acciones prescritas. Aunque a la norma abstracta se le
contrapone las normas concretas que regulan un caso particular.
La Hipotecidad:
Porque en ella se da una situacin de hecho condicionante vinculada a una
condicionante vinculada a una consecuencia condicionada. Esto quiere decir que a fin
de que se realice la tesis primero debe de verificarse la hiptesis.

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La Finalidad:
Porque tiene un fin, el del establecimiento de una sociedad que se desenvuelva en paz
con justicia. La norma es pragmtica y se propone a alcanzar dicho fin. Este no es libre
sino de obligatorio cumplimiento.
La Espacialidad y la Temporalidad:
Porque tiene validez espacial y temporal, esta se debe a la existencia de diversas
entidades polticas; pero en esencia, la mayora de las normas jurdicas que integran el
Derecho son universales. El Derecho es potencialmente universal. Si caen las barreras
polticas, caen las del Derecho y este se universaliza.
ELEMENTOS:
Desde el punto de vista Lgico-jurdico de la norma se considera que presenta 3 elementos
estructurales que son:
a) EL PRESUPUESTO DE HECHO:
Es la hiptesis que formula el autor de la norma jurdica. Desde el punto de vista de la calidad de
su contenido, los supuestos jurdicos pueden admitir varias posibilidades, entre ellas destacan:
HECHOS: Que son sucesos puros y simples de la propia realidad.
CONCEPTOS JURDICOS: Que son elementos tericos definidos por el Derecho, bien
en su teora o en la propia legislacin.
INSTITUCIONES JURDICAS: Entendidas como organismos creados y reglamentados
dentro del sistema jurdico.
El presupuesto de hecho puede ser simple o complejo, segn que contenga uno o ms
elementos. Los supuestos de hechos complejos constituyen la hiptesis ms frecuente. Solo
excepcionalmente el supuesto se encuentra constituido por un solo acontecimiento. Solamente
tiene el carcter de presupuesto de Derecho los hechos a la que la norma atribuye consecuencia
jurdica.
No en toda Norma Jurdica estn sealados explcitamente todos los elementos componentes
del presupuesto de hecho, ya que el supuesto de la Norma Jurdica se refiere a un sector de la
realidad

enlazndolo

con

una

consecuencia

tambin

posible

de

ser

real.

*Se le denomina tambin: supuesto de hecho, hecho antecedente, antecedente normativo,


hiptesis, hecho-tipo o factum.

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b) LA CONSECUENCIA:
Es el efecto que el autor de la norma jurdica atribuye, lgico-jurdicamente, a la verificacin del
supuesto en la realidad.
En la estructura de la Norma Jurdica al supuesto de hecho abstracto se le enlaza una
consecuencia jurdica posible, predeterminada y obligatoria, mediante una relacin de deber ser.
Verificando el supuesto en la realidad (Si es A), es necesario que se produzca la consecuencia
(debe ser B). Esta no es real sino potencial, para ser efectiva necesitada ser ejecutada, ya se
trate de una norma hipottica (general) o de una concreta (individualizada) como es por ejemplo,
una sentencia. Sin que en la realidad ocurra un hecho semejante al presupuesto normativo, no
hay consecuencia.
La consecuencia es atribuida por la norma supuesto y puede revestir diversas modalidades, las
principales son:
Establecimiento de un derecho: Consiste en atribuir una facultad o beneficio a alguien.
Establecimiento de una obligacin: Consiste en mandar que alguien d, haga o no haga
algo a favor de otra persona.
Establecimiento de deber: Consiste en una responsabilidad a cumplir obligatoriamente,
mas no es un mandato de dar (obligacin).
*Se le denomina tambin: Efecto jurdico, disposicin o precepto.
c) EL NEXO:
Es el elemento vinculante entre supuesto y consecuencia, con un carcter de deber ser que lo
ubica en el mbito de la necesidad lgico-jurdica. Es necesario porque el Derecho entiende que
la consecuencia debe ocurrir a partir de la verificacin del supuesto en la realidad.
En el ncleo de la estructura normativa, est el nexo que es obtenida mediante una abstraccin
lgica-jurdica como elemento constante e invariable. Es consustancial al Derecho que dado el
supuesto de la consecuencia al margen de problemas valorativos, pero no necesariamente
ocurre as ni depende exclusivamente de la formulacin de la norma jurdica que suceda. En
todo caso a ello colaboran diversos factores ajenos a la misma, como son el convencimiento de
quien debe cumplir la coercin y hasta la coaccin del Estado segn cada caso.
*Se le denomina tambin: cpula jurdica o vnculo jurdico.

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ORDEN JERRQUICO DE LAS NORMAS JURDICAS.


NORMAS CONSTITUCIONALES.
La Constitucin.
I NIVEL

Declaracin

Universal

de

los

Derechos Humanos.
Los tratados y acuerdos sobre
Derechos Humanos.
LAS LEYES, LOS TRATADOS Y
OTRAS NORMAS DE IGUAL
RANGO.

Accin de la
inconstitucionalidad

Las leyes ordinarias orgnicas.

Actos legislativos

Los decretos de urgencia.


II NIVEL

Los decretos leyes.


Las normas regionales.
Las ordenanzas municipales
Sentencia

del

tribunal

constitucional que declara la


inconstitucionalidad.
LOS DECRETOS Y NORMAS DE
CARCTER REGLAMENTARIO
EXPIDIDOS POR EL PODER
III NIVEL

EJECUTIVO.

Accin popular

Decretos regionales ejecutivos.

Actos administrativos

Los edictos municipales.


IV NIVEL

LAS RESOLUCIONES.

V NIVEL

NORMAS

DE

INTERS

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PARTICULAR.
Sentencias judiciales.
Contratos.
Convenios.
Testamentos.
CONCLUSINES:
Las garantas constitucionales son el amparo que contempla la constitucin y que debe
conceder el Estado a las libertades y a los derechos reconocidos respecto a la persona.
Las garantas constitucionales son HABEAS CORPUS, HABEAS DATA, ACCION DE
AMPARO, ACCION POPULAR, ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD, ACCION DE
CUMPLIMIENTO.
Los procesos de Garanta por su naturaleza son de trmite rpido por los derechos que
se ventilan.
Las normas jurdicas son las reglas de conducta, sancionadas por el Estado a travs de
sus rganos legislativos, por los procedimientos legalmente previstos, y que contienen
sancin en caso de incumplimiento. Este tipo de normas se puede imponer por la fuerza,
la sancin es segura, tiene como fin la justicia y es igual para todos.
Su principal objeto es la regulacin de la conducta para con los dems, a fin de
organizar la vida social, previniendo los conflictos y dando las bases para su solucin,
encontramos tales normas en los cdigos, leyes, reglamentos, decretos, etc.

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BIBLIOGRAFA:
INTRODUCCIN AL DERECHO
TEORA GENERAL DEL DERECHO
DICCIONARIO DE DERECHO USUAL TOMOS I
PGINAS WEB:
http://derechoplannocturno.blogspot.com/2013/04/normas-juridicas-concepto-yestructura.html
Ao: 2013

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