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Coleccin Cdigos Bsicos

LEY ORGNICA DE ADUANAS Y SUS


REGLAMENTOS
Incluye:
Ley Orgnica de Aduanas
Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas
Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los
Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros Regmenes
Aduaneros Especiales
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas relativo al
Sistema Aduanero Automatizado
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas sobre el
Rgimen Aduanero Suspensivo para el Sector Automotor
Ley Sobre el Delito de Contrabando

Caracas-Bogot-Mxico D.F.-Buenos Aires--Lima-Santiago

ISBN: 980-387-097-1
Hecho el depsito de Ley
Depsito Legal N lf11520063405057
Cdigo 47253
PRIMERA
PRIMERA
SEGUNDA
TERCERA
PRIMERA
SEGUNDA
CUARTA

EDICIN..........................................2003
REIMPRESIN................................2004
EDICIN
........................................2005
EDICIN
........................................2006
REIMPRESIN...............................
2007
REIMPRESIN..............................2007
EDICIN
..........................................2008

Coleccin Cdigos Bsicos


Todos los derechos reservados.
Prohibida la reproduccin parcial o total bajo cualquier forma.
Esta obra es propiedad de Legislacin Econmica, C.A.

Esta obra, propiedad registrada de Legislacin Econmica, C.A., es el resultado de


sucesivas actualizaciones de los originales elaborados en el 2003 por Olga J. Daz Galn
y Jos Luis Crdenas Espinoza, bajo coordinacin del Dr. Leopoldo Brandt Graterol,
Editor Jurdico, y del equipo de Produccin Editorial

La actualizacin de la presente Edicin estuvo a cargo de Olga J. Daz Galn y Jos Luis
Crdenas Espinoza, bajo la coordinacin de la Dra. Yudith Valarino Uriola, Editor Jurdico.
Legislacin Econmica, C.A.
RIF J-00057320-4

NDICE GENERAL
Ley Orgnica de Aduanas
TTULO I
Disposiciones Generales

TTULO II
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII

Del trfico de mercancas


De los vehculos de transporte
De las operaciones aduaneras
Del reconocimiento
De la liquidacin, pago y retiro
Del abandono y del remate aduanero
Del cabotaje
De los accidentes de navegacin

TTULO III
Del Arancel de Aduanas

TTULO IV
Medidas en aduanas sobre propiedad
intelectual

TTULO V
Captulo I
Captulo II
Captulo III

De los regmenes de liberacin y suspensin


De las liberaciones de gravmenes
De las destinaciones suspensivas
Del equipaje de los pasajeros y tripulantes

TTULO VI
Captulo I
Captulo II

Del ilcito aduanero


Del contrabando
De las infracciones aduaneras

TTULO VII
De los recursos

TTULO VIII
Disposiciones finales

SUPLEMENTO
Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas
TTULO I
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX
Captulo X
Captulo XI

De la organizacin aduanera
Definiciones
De las aduanas principales y subalternas
Aduanas de la Regin Centro - Norte Costera
Aduanas de la Regin de los Llanos Centrales
Aduanas de la Regin Centro Occidental
Aduanas de la Regin Zuliana
Aduanas de la Regin de Los Andes
Aduanas de la Regin Sur
Aduanas de la Regin Nor - Oriental
Aduanas de la Regin Guayana
Aduanas de la Regin Insular

TTULO II
Captulo I
Captulo II
Captulo III

De las tasas
De almacenaje
De servicios de aduana
De las consultas sobre clasificacin arancelaria

TTULO III
De la habilitacin

TTULO IV
Captulo I
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V

Del trfico de mercancas


De los vehculos de transporte
Disposiciones generales
De los documentos de los vehculos
De los vehculos e implementos que realicen
trnsito aduanero
De los operadores de transporte
De los bultos sobrantes y de los faltantes

Captulo II
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII

De las operaciones aduaneras


De la importacin y de la exportacin
De la reimportacin
De la reexportacin
De los bultos postales
Del trnsito aduanero
Del Agente de Aduanas
Del reconocimiento
De la liquidacin, pago y retiro
Del abandono y del remate aduanero
De los accidentes de navegacin
Del cabotaje

TTULO V
Captulo I
Captulo II
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
Seccin VI
Seccin VII
Seccin VIII
Seccin IX
Captulo III

Del Arancel de Aduanas


De la nomenclatura arancelaria
Del valor normal
Del valor normal en aduanas
De los elementos del valor normal
De las condiciones de libre competencia
De las patentes y marcas
De la determinacin del valor normal a partir del
precio pagado o por pagar
De la determinacin del valor normal a partir del
precio usual de competencia
De la determinacin del valor normal a partir del
precio probable o efectos de la venta, reventa,
alquileres y otras formalidades
De la determinacin del precio normal en casos
particulares
De la documentacin exigible
De los precios oficiales

TTULO VI
NOTA: Los artculos 282 a 448, correspondientes al presente Ttulo, fueron derogados y
sustituidos por el Decreto N 1.666 del 27-12-96, mediante el cual se promulg el Reglamento de
Liberacin, Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales.

TTULO VII
Del resguardo aduanero

TTULO VIII
Captulo I
Captulo II

De los recursos y otros procedimientos


De los recursos
Otros procedimientos

TTULO IX
Captulo I
Seccin I
Seccin II
Captulo II

Disposiciones complementarias y finales


Disposiciones complementarias
De las obvenciones
De los envos urgentes
Disposiciones finales

Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas


sobre los Regmenes de Liberacin, Suspensin
y otros Regmenes Aduaneros Especiales
TTULO I
Captulo I
Seccin I
Seccin II
Captulo II
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
Seccin VI

De las liberaciones de gravmenes


De las exenciones
Del Presidente de la Repblica
De las dems exenciones
De las exoneraciones
De los ex-presidentes de la Repblica
De los organismos del sector pblico
De los funcionarios diplomticos y del servicio
exterior
De las instituciones religiosas
De las dems exoneraciones
Disposiciones comunes

TTULO II
Captulo I
Captulo II
Seccin I
Seccin II
Captulo III
Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
Captulo IV

De los regmenes de suspensin y otros


regmenes aduaneros especiales
Disposiciones generales de los Captulos II y III del
presente Ttulo
De la admisin temporal y exportacin temporal
De la admisin temporal
De la exportacin temporal
Del trfico de perfeccionamiento
Disposiciones comunes
De la admisin temporal para perfeccionamiento
activo
De la exportacin temporal para perfeccionamiento
pasivo
De la reposicin con franquicia arancelaria
Del reintegro de los impuestos de importacin
(Draw Back)
De los almacenes y depsitos aduaneros

Seccin I
Seccin II
Seccin III
Seccin IV
Seccin V
Captulo V
Seccin I
Seccin II
Seccin III

De los tipos de almacenes y depsitos


Disposiciones comunes
De los depsitos temporales
De los depsitos aduaneros (In Bond)
De los almacenes libres de impuestos (Duty Free
Shops)
Otros regmenes aduaneros
De la sustitucin de mercancas
De la introduccin o salida de vehculos
automotores conducidos por turistas
De las provisiones de a bordo

TTULO III
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Seccin I
Seccin II
Captulo IV

Del equipaje de los pasajeros y tripulantes


Disposiciones comunes
Del equipaje
Del equipaje de los pasajeros y turistas
De los pasajeros
De los turistas
Del equipaje de la tripulacin

TTULO IV
Disposiciones finales y transitorias

Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas


Relativo al Sistema Aduanero Automatizado
TTULO I
Disposiciones Generales

TTULO II
Definiciones

TTULO III
Captulo I
Seccin I
Seccin II
Captulo II
Captulo III
Seccin I

Del trfico de mercancas


De los operadores de transporte
De los Transportistas o Porteadores
De los Consolidadores
De la recepcin, movilizacin y despacho de los
cargamentos
De la declaracin, selectividad y reconocimiento
De la Declaracin

Seccin II
Seccin III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII

De la Selectividad
Del Reconocimiento
De la liquidacin, pago y retiro
Del control de salida de las mercancas
Del control de las mercancas que se extraen del
territorio nacional
De los procedimientos especiales de exportacin
de productos mineros, metalrgicos, petroqumicos,
hidrocarburos y energa elctrica

TTULO IV
Disposiciones transitorias

TTULO V
Disposiciones finales

Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas


Sobre el Rgimen Aduanero Suspensivo para el Sector
Automotor
Objeto
Definiciones
Registro. Autorizacin y vigencia
Importador. Deberes y limitaciones
Garanta
Facultades y condiciones
Plazos, prrroga y vencimiento
Nacionalizacin. Requisito
Garanta. Liberacin
Nacionalizacin sin Certificado de Origen. Sancin
Nacionalizacin dentro del lapso previsto. Beneficio
Desperdicios, desechos, envases y embalajes. Rgimen
Sancin
Evaluacin anual
Vigencia

Ley Sobre el Delito de Contrabando


Captulo I
Captulo II
Captulo III

Disposiciones Fundamentales
Del Delito de Contrabando
De los Organismos Competentes

Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo IX

De los Procedimientos
De las Penas Accesorias
De las Circunstancias Agravantes y Atenuantes
De las Obvenciones
Disposicin Transitoria
Disposicin Derogatoria y Disposicin Final

NDICE ALFABTICO INFORMATIVO


ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ

A
ABANDONO
Abandono. Tipos, art. 63
Derechos de almacenaje, art. 77
Disposiciones aplicables, art. 63
Mercancas de inters social. Utilizacin, Regl. LOA, art. 207
Mercancas legalmente abandonadas. Remates adicionales,
Regl. LOA, art. 191
Mercancas peligrosas no retiradas a tiempo, Regl. LOA, art. 206
Renuncia a las mercancas a favor del Fisco Nacional,
Regl. LOA, art. 189
ABANDONO LEGAL
Causas, art. 66
Plazos, art. 66
ABANDONO VOLUNTARIO
Adjudicacin al Tesoro Nacional, art. 65
Definicin, art. 64
Documentacin, Regl. LOA, art. 190
Oportunidad en que puede producirse, art. 65
ACCIDENTES DE NAVEGACIN
Abastecimiento. Inspeccin ocular, Regl. LOA, art. 218
Accidente ocurrido en lugar no habilitado, art. 80
Autorizacin para tomar carga y pasajeros,
Regl. LOA, art. 219

Arribada forzosa. Disposiciones, art. 78


Caso en que se realice trasbordo de carga,
Regl. LOA, art. 225
Comunicacin a la autoridad martima. Vehculo extranjero,
Regl. LOA, art. 217
Confrontacin de documentos con mercanca. Mercancas no
amparadas. Penas, Regl. LOA, art. 220
Desembarco de mercancas. Pago de Tasas.
Exoneracin, Regl. LOA, art. 214
Desembarque de la carga, Regl. LOA, art. 212
Despacho de los bienes, art. 79
Formalidades, art. 81
Naufragio. Salvamento y depsito de la carga,
Regl. LOA, art. 211
Reembarque de la carga, Regl. LOA, art. 215
requerir permiso del Jefe de la Oficina Aduanera,
Regl. LOA, art. 216
Restricciones, Regl. LOA, art. 81
Solicitud de despacho al exterior del vehculo, Regl. LOA, art. 209
plazo. Prrroga, Regl. LOA, art. 210
Vehculo de cabotaje. Actuacin del funcionario consular,
Regl. LOA, art. 221
Vigilancia y control del vehculo y despojos, Regl. LOA, art. 213
ACCIDENTES VIALES
Participacin de novedad, Regl. LOA, art. 78
ADMISIN TEMPORAL
Aplicacin de la LOPA, Regl. RLS y RAE, art. 28
Autorizacin. Solicitud. Vigencia, Regl. RLS y RAE, arts. 19, 20
Beneficiarios podrn ceder las mercancas,
Regl. RLS y RAE, art. 36
Declaracin. Presentacin en la Aduana, Regl. RLS y RAE,
art. 25
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 31
Derechos por depreciacin, Regl. RLS y RAE, art. 35
Entrada y salida de mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 24
Garanta, Regl. RLS y RAE, art. 23
Informacin a organismos de autorizaciones otorgadas,

Regl. RLS y RAE, art. 26


Mercancas destinadas a exhibicin, Regl. RLS y RAE, art. 33
Mercancas que pueden ingresar bajo este Rgimen,
Regl. RLS y RAE, art. 32
Nacionalizacin, Regl. RLS y RAE, art. 37
Plazo para su reexpedicin, Regl. RLS y RAE, art. 34
Sanciones. Intereses moratorios, Regl. RLS y RAE, arts. 27, 30
ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Aplicacin de la LOPA, Regl. RLS y RAE, art. 28
Autorizacin para nacionalizar, Regl. RLS y RAE, art. 49
Autorizacin. Solicitud. Vigencia, Regl. RLS y RAE, arts. 19, 20
Cesin de operaciones. Garanta, Regl. RLS y RAE, art. 54
Control de inventarios. Reporte Semestral, Regl. RLS y RAE, art. 48
Declaracin por separado, Regl. RLS y RAE, art. 53
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 46
Desperdicios. Destinos, Regl. RLS y RAE, art. 51
Doble reexpedicin. Reimportacin, Regl. RLS y RAE, art. 55
Garanta, Regl. RLS y RAE, art. 23
Informacin de autorizacin otorgada a organismos
pblicos, Regl. RLS y RAE, art. 26
Reexpedicin, Plazo, Regl. RLS y RAE, art. 47
garanta, Regl. RLS y RAE, art. 52
Sanciones, Regl. RLS y RAE, arts. 27, 30
Subproductos y desperdicios. Envases, empaques
y embalajes. Comercializacin, Regl. RLS y RAE, art. 50
ADUANAS
Circunscripcin, Regl. LOA, arts. 8, 10, 18, 21, 22
Creacin de futuras aduanas y subalternas, Regl. LOA, art. 28
Habilitadas, art. 14
Previstas, Regl. LOA, art. 27
Principales, Regl. LOA, arts. 2 a 26
habilitacin, Regl. LOA, arts. 2 a 26
Subalternas, Regl. LOA, arts. 2 a 26
habilitacin, Regl. LOA, arts. 2 a 26
AGENTES DE ADUANA
Actuarn previo cumplimiento de requisitos, Regl. LOA, art. 132

Ampliacin de gestiones, Regl. LOA, art. 141


Concepto, art. 35
Datos de la autorizacin, art. 37
Declaracin, Regl. Sidunea, art. 39
Empleados aduaneros para agencias y sucursales, Regl. LOA, art. 142
Funciones en las operaciones aduaneras.
Excepciones, Regl. LOA, art. 130
Inadmisin de personas no autorizadas, Regl. LOA, art. 144
Libro de Registro, Regl. LOA, art. 147
Nmero de inscripcin, Regl. LOA, art. 139
Personal autorizado para actuar ante oficinas
aduaneras, Regl. LOA, art. 143
Personas que no podrn actuar como tal, Regl. LOA, art. 135
Poder. El agente de aduanas lo requerir. Excepciones,
Regl. LOA, art. 145
la oficina aduanera llevar un registro
de stos, Regl. LOA, art. 146
Prohibiciones. Salvedad, Regl. LOA, art. 131
Registro, Regl. LOA, art. 138
Requisitos para obtener la autorizacin, art. 36
la autorizacin ser intransferible, Regl. LOA, art. 137
otros requisitos, Regl. LOA, art. 133
trmites para obtener la autorizacin, Regl. LOA, art. 134
Revocacin de la autorizacin, art. 38
causales, Regl. LOA, art. 151
no impide la continuacin de las operaciones, Regl. LOA, art. 154
podr ser objeto de recursos, Regl. LOA, art. 153
se har mediante resolucin, Regl. LOA, art. 152
Suspensin de la autorizacin, art. 38
causales, Regl. LOA, art. 149
lapso de suspensin, Regl. LOA, art. 150
no impide la continuacin de las operaciones, Regl. LOA, art. 154
podr ser objeto de recursos, Regl. LOA, art. 153
Trmites autorizados, art. 34
ALMACENAJE
Casos en que no se causa tasa o puede ser reducida,
Regl. LOA, art. 34
Dependencias para ste, distintas de la aduana,

Regl. LOA, art. 35


Mercancas que no causarn tasa de almacenaje,
Regl. LOA, art. 33
Tasa de almacenaje, Regl. LOA, art. 29
clculo, Regl. LOA, art. 31
para mercancas depositadas en sitios
especiales, Regl. LOA, art. 30
Verificacin, Regl. Sidunea, art. 35
ALMACENES ADUANEROS
Vase: Depsitos Aduaneros
ALMACENES LIBRES DE IMPUESTO
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 98
Liberacin de restricciones. Control de ventas,
Regl. RLS y RAE, art. 99
Traslado aduana principal, Regl. LOA, art. 522
AUTORIDAD ADUANERA
Competencia, art. 8
Recepcin de cargamentos, art. 19

B
BASE IMPONIBLE
Ser fijada por el Reglamento de la Ley de Aduanas, art. 85
BULTOS POSTALES
Importacin y exportacin. Rgimen, Regl. LOA, art. 116
BULTOS SOBRANTES Y FALTANTES
Constancia, Regl. Sidunea, art. 37
Declaracin. Lapso, Regl. LOA, art. 91
Manifiesto, Regl. Sidunea, art. 19
Mercancas descargadas de menos. Retorno,
Regl. LOA, art. 95
Nacionalizacin de mercancas descargas de ms, Regl. LOA, art. 94
Reembarque de mercancas descargadas de ms, Regl. Sidunea, art. 16
autorizacin, Regl. Sidunea, art. 17

declaracin y autorizacin, Regl. LOA, art. 93


plazo, Regl. LOA, art. 92, Regl. Sidunea, art. 18
solicitud, Regl. Sidunea, art. 16

C
CABOTAJE
Accidentes de navegacin. Trasbordo de carga,
Regl. LOA, art. 225
Mercancas o equipajes de cabotaje. Rgimen,
Regl. LOA, art. 226
Por va martima. Presentacin documentos, Regl. LOA, art. 223
Vehculos que realicen simultneamente operaciones
de cabotaje y transporte internacional, Regl. LOA, art. 224
CIRCUNSCRIPCIN
Definicin, Regl. LOA, art. 1
De las aduanas principales y subalternas, Regl. LOA, arts. 5 a 26
de la Regin Centro-Norte Costera, Regl. LOA, arts. 5 a 9
de la Regin Centro-Occidental, Regl. LOA, arts. 11 a 13
de la Regin de los Andes, Regl. LOA, arts. 16, 17
de la Regin de los Llanos Centrales, Regl. LOA, art. 10
de la Regin Guayana, Regl. LOA, arts. 23, 24
de la Regin Insular, Regl. LOA, arts. 25, 26
de la Regin Nor-Oriental, Regl. LOA, arts. 19 a 22
de la Regin Sur, Regl. LOA, art. 18
de la Regin Zuliana, Regl. LOA, arts. 14, 15
CLASIFICACIN ARANCELARIA
Diferencia de opinin de los funcionarios aduaneros,
Regl. LOA, art. 47
Plazo para responder, Regl. LOA, art. 43
Procedimiento. Requisitos, Regl. LOA, art. 40
Respuestas a las consultas. Publicacin mensual,
Regl. LOA, art. 42
casos en que la Administracin no hubiere contestado
en el plazo fijado, Regl. LOA, art. 44
Solicitud de copia certificada, Regl. LOA, art. 45
utilizacin de formularios. Lapso. Pago, Regl. LOA, art. 46

Tasas. Rebajas, Regl. LOA, art. 41


COMISO
Imposicin. Aplicacin, Regl. LOA, art. 497
aplicacin de sanciones. Procedimiento, Regl. LOA, art. 499
circunstancias agravantes y atenuantes, Regl. LOA, art. 498
declarado sin efecto, Regl. LOA, art. 506
efectos en comiso. Acta, Regl. LOA, art. 503
efectos sacados a remate o adjudicacin al Fisco Nacional,
Regl. LOA, art. 507
entrega de los efectos en comiso. Remate, Regl. LOA, art. 504
pena de comiso. Declaratoria, Regl. LOA, art. 502
recursos interpuestos, Regl. LOA, art. 505
CONSIGNACIN
Aceptacin, art. 33; Regl. LOA, art. 100
Legalmente designado como tal, art. 33
Propietario de la mercanca, art. 33
de exportacin, art. 33, Regl. LOA, art. 101
CONSOLIDACIN DE CARGA
Autorizacin de reembarque, Regl. Sidunea, art. 30
Carga consolidada. Regl. LOA, art. 84
Definicin. Regl. LOA, art. 82
Registro. Regl. LOA, art. 83
CONTRABANDO
Ley, LSDC, art. 1 a 26
definicin, LSDC, art. 2
modalidades, LSDC, art. 3
multa y comiso, LSDC, art. 14
objeto, LSDC, art. 1
obvenciones, LSDC, art. 25
rganos competentes, LSDC, art. 8
sanciones accesorias, LSDC, art. 15

D
DECLARACIN DE LAS MERCANCAS
Declaracin por otra persona. Designacin, art. 32

Extempornea, art. 31
exportacin. Almacenaje, art. 31
Inalterabilidad, Regl. Sidunea, art. 48
Otras formas de hacerla, Regl. LOA, art. 103
Plazos, art. 30
Por otra persona. Trmite, Regl. LOA, art. 102
Presentacin de los documentos, Regl. LOA, art. 99
Registro, Regl. Sidunea, art. 47
Se har mediante la documentacin, art. 30
Transmisin electrnica. Obligatoriedad, Regl. Sidunea, art. 46
Validacin, Regl. Sidunea, art. 49
DEPSITOS
De mercancas, art. 23, Regl. Sidunea, art. 33
Excepcin, art. 23
DEPSITOS ADUANEROS
Adicin de otros recaudos, Regl. RLS y RAE, art. 77
Almacenes que no requerirn autorizacin,
Regl. RLS y RAE, art. 84
Autorizacin para constituirlos, Regl. RLS y RAE, art. 71
solicitud. Recaudos, Regl. RLS y RAE, art. 73
Casos de averas, hurtos, robos y mermas,
Regl. RLS y RAE, art. 81
Cese de actividades. Notificacin, Regl. RLS y RAE, art. 83
Control de Inventario. Datos, Regl. RLS y RAE, art. 78
Documentacin vigente y actualizada, Regl. RLS y RAE, art. 79
Mercancas destruidas, deterioradas o contaminadas,
Regl. RLS y RAE, art. 82
Mercancas y actividades prohibidas, Regl. RLS y RAE, art. 80
Objeto social, Regl. RLS y RAE, art. 72
Representantes de empresas, Regl. RLS y RAE, art. 76
Resolucin. Autorizar operaciones, Regl. RLS y RAE, art. 75
Sanciones, Regl. RLS y RAE, art. 85
Seguridad e higiene, Regl. RLS y RAE, art. 74
Tipos, Regl. RLS y RAE, art. 70
DEPSITOS ADUANEROS INDUSTRIALES
Normas para los que estuviesen operando,

Regl. RLS y RAE, art. 152


Rgimen. Disposiciones adicionales, Regl. RLS y RAE, art. 151
DEPSITOS TEMPORALES
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 86
Operaciones de conservacin y mantenimiento,
Regl. RLS y RAE, art. 88
Plazo de permanencia de las mercancas,
Regl. RLS y RAE, art. 87
DEPSITOS IN BOND
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 89
En stos se aplicar los regmenes de depsitos
aduaneros (In Bond), Regl. RLS y RAE, art. 29
Garanta, Regl. RLS y RAE, art. 97
Ingreso de mercanca. Documentos, Regl. RLS y RAE, art. 95
Normas para los que estuviesen
operando, Regl. RLS y RAE, art. 152
Objeto. Lugar de establecimiento, Regl. RLS y RAE, art. 90
Oficina Aduanera autorizar ingreso, Regl. RLS y RAE, art. 96
Operaciones a realizar con las mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 93
Operaciones aduaneras que pueden realizarse, Regl. RLS y RAE, art. 92
Plazo de permanencia de las mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 91
Rgimen para desperdicios, envases, empaques y embalajes,
Regl. RLS y RAE, art. 94
DEROGATORIA
De disposiciones reglamentarias que se hayan dictado
con anterioridad, Regl. LOA, art. 524
Del Ttulo VI del Reglamento de la LOA, Regl. RLS y RAE,
art. 150
DESCONSOLIDACIN ELECTRNICA
De documentos de transporte, Regl. Sidunea, art. 24
Fsica o desagrupaje, Regl. Sidunea, art. 27
Notificacin, Regl. Sidunea, art. 25
Validacin, Regl. Sidunea, art. 23
DESTINACIONES SUSPENSIVAS
Admisin o exportacin temporal, art. 95
formalidades, art. 95

Impuestos aduaneros. Tasas, art. 97


garantas, art. 97
Mercancas idnticas, art. 100
Normas complementarias, art. 94
Plazo para la reimportacin, art. 101
Prohibida importacin, art. 98
Tasas, art. 97
Transformacin de mercancas.
Depreciacin, art. 96
DOCUMENTACIN
Consignacin, Regl. LOA, arts. 65, 66
conocimiento de embarque. Datos, Regl. LOA, art. 68
conocimiento de embarque terrestre. Datos,
Regl. LOA, art. 70
manifiesto de carga. Datos, Regl. LOA, art. 67
Declaracin de la mercanca, art. 30
Exigible, a los fines de la declaracin de las mercancas,
Regl. LOA, art. 100
DRAW BACK
Vase: Reintegro de Impuestos

E
ENVOS URGENTES
Definicin. Regl. LOA, art. 512
Desaduanamiento. Reconocimiento. Retiro.
Regl. LOA, arts. 514 a 516
Mercancas que se consideren como tales. Regl. LOA, art. 513
EQUIPAJE
Acompaado de pasajeros en trnsito. Procedimiento,
Regl. RLS y RAE, art. 125
Acompaado de pasajeros. Revisin, Regl. RLS y RAE, art. 138
Acompaado de tripulantes. Efectos nuevos y usados.
Monto, Regl. RLS y RAE, art. 149
Acompaados. Depsito. Operaciones aduaneras. Revisin,
Regl. RLS y RAE, art. 123

retiro. Plazo,Regl. RLS y RAE, art. 124


Aspectos considerados por el Reglamento, art. 103
Clasificacin, Regl. RLS y RAE, art. 132
De pasajeros. Efectos libres de gravmenes. Excesos.
Rebajas, Regl. RLS y RAE, art. 141
prdida del beneficio, Regl. RLS y RAE, art. 142
De pasajeros que salgan del pas. Rgimen, Regl. RLS y RAE, art. 143
De pasajeros y tripulantes, art. 103
De tripulantes y pasajeros, Regl. RLS y RAE, art. 121
efectos nuevos con finalidad comercial. Rgimen,
Regl. RLS y RAE, art. 121
servicio aduanero, Regl. RLS y RAE, art. 122
De turistas. Montos. Efectos nuevos, Regl. RLS y RAE, art. 145
De turistas. No se aplicar a visitas fronterizas,
Regl. RLS y RAE, art. 120
De venezolanos fallecidos. Procedimiento, Regl. RLS y RAE, art. 129
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 131
Detencin de bienes de naturaleza vegetal o animal. Procedimiento,
Regl. RLS y RAE, art. 130
Dudas y discrepancias, Regl. RLS y RAE, art. 127
Efectos considerados equipaje, Regl. RLS y RAE, art. 135
Formulario de registro de equipaje, Regl. RLS y RAE, art. 139
Grupo familiar. Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 140
Importaciones prohibidas, Regl. RLS y RAE, art. 133
Menaje de casa. Vehculos. Rgimen, Regl. RLS y RAE, art. 136
No acompaado. Gestin, Regl. RLS y RAE, art. 128
Normas aplicables, art. 102
Tasa de almacenaje de equipaje acompaado y no
acompaado, Regl. RLS y RAE, art. 126
EXENCIONES
Al Presidente de la Repblica, Regl. RLS y RAE, art. 1
Relacin. Constancia de exencin, Regl. RLS y RAE, art. 2
Requisitos. Procedimiento. Nacionalizacin, Regl. RLS y RAE, art. 3
EXONERACIONES
A expresidentes de la Repblica, Regl. RLS y RAE, art. 4
A funcionarios diplomticos, Regl. RLS y RAE, art. 6
otorgamiento, Regl. RLS y RAE, art. 8

trmite de la solicitud, Regl. RLS y RAE, art. 7


tratamiento para el equipaje, Regl. RLS y RAE, art. 9
A funcionarios venezolanos en el exterior, Regl. RLS y RAE, art. 10
procedimiento, Regl. RLS y RAE, art. 10
trmite. Expedicin. Desaduanamiento, Regl. RLS y RAE, art. 11
A instituciones religiosas. Trmite, Regl. RLS y RAE, art. 12
A las instituciones pblicas sociales. Trmite,
Regl. RLS y RAE, art. 13
A las previstas en la Ley o en contratos aprobados
por el Congreso Nacional, Regl. RLS y RAE, art. 16
A organismos pblicos, Regl. RLS y RAE, art. 5
A rubros contemplados en la letra f) del Art. 91 de la LOA,
Regl. RLS y RAE, art. 14
Por accidentes de navegacin, Regl. RLS y RAE, art. 15
Validez. Ejecucin, Regl. RLS y RAE, arts. 17, 18
EXPORTACIN
Aceptacin o declaracin de la mercanca, Regl. LOA, art. 99
Declaracin extempornea. Almacenaje, art. 31
Documentos exigibles, Regl. LOA, art. 98
Pago de impuestos, art. 82
impuesto y rgimen aduanero aplicable, art. 86
Precios oficiales, Regl. LOA, art. 279
Procedimientos especiales de exportacin, Regl. Sidunea, art. 82
declaracin. Datos, Regl. Sidunea, art. 82
reconocimiento, Regl. Sidunea, art. 83
Propiedad de la mercanca, Regl. LOA, art. 101
Reconocimiento de mercancas a realizarse en los locales
de los interesados, Regl. LOA, art. 169
autorizacin de carcter permanente,
Regl. LOA, art. 175
multa, art. 119
Retorno de las mercancas, art. 39
no causarn impuestos, Regl. LOA, art. 112
requisitos no aplicables, Regl. LOA, art. 108
EXPORTACIN TEMPORAL
Aplicacin de la LOPA, para asuntos que requieran
substanciacin, Regl. RLS y RAE, art. 28

Autorizacin. Vigencia, Regl. RLS y RAE, arts. 19, 20


caso de requerir garanta, Regl. RLS y RAE, art. 23
informacin a organismos pblicos de las autorizaciones
otorgadas, Regl. RLS y RAE, art. 26
rgimen aplicado, Regl. RLS y RAE, art. 21
reintroduccin o reexpedicin de mercancas.
Plazo, Regl. RLS y RAE, art. 22
sanciones, Regl. RLS y RAE, art. 27
vencida. Casos, Regl. RLS y RAE, art. 41
Declaracin. Presentacin en la aduana,
Regl. RLS y RAE, art. 25
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 38
Derechos por depreciacin, Regl. RLS y RAE, art. 35
Entrada y salida de mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 24
Plazo de permanencia en el exterior, Regl. RLS y RAE, art. 40
Requisitos, Regl. RLS y RAE, art. 39
Sanciones. Intereses moratorios, Regl. RLS y RAE, art. 30
EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Aplicacin de la LOPA para asuntos que requieran
substanciacin, Regl. RLS y RAE, art. 28
Autorizacin. Vigencia, Regl. RLS y RAE, art. 19, 20
garanta, Regl. RLS y RAE, art. 23
informacin a organismos pblicos de las autorizaciones
otorgadas, Regl. RLS y RAE, art. 26
rgimen aplicado, Regl. RLS y RAE, art. 21
reintroduccin o reexpedicin de mercancas.
Plazo, Regl. RLS y RAE, art. 22
sanciones, Regl. RLS y RAE, art. 27
vencida. Casos, Regl. RLS y RAE, art. 60
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 56
Identificacin de las mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 58
Plazo de permanencia fuera del pas. Retorno,
Regl. RLS y RAE, art. 57
Requisitos adicionales, Regl. RLS y RAE, art. 59

F
FACTURA COMERCIAL

Casos en que no se requerir, Regl. LOA, art. 105


Definitiva. Datos, Regl. LOA, art. 104
No requerir certificacin consular. Plazo de presentacin,
Regl. LOA, art. 106
Procedimiento en caso de no recibir la factura definitiva,
Regl. LOA, art. 107
FISCALES NACIONALES DE HACIENDA
Actuaciones, art. 148
FUNCIONARIOS
Aduaneros o fiscales. Diferencia de opinin en la clasificacin
arancelaria, Regl. LOA, art. 47
Disponibilidad para labores de habilitacin aduanera,
Regl. LOA, art. 53
relacin. Datos. Remisin, Regl. LOA, arts. 56 a 58
remuneracin. Pago, Regl. LOA, art. 54, 55
Funcionarios del servicio. Definicin, Regl. LOA, art. 1

G
GARANTA
Forma de depsitos o fianzas, art. 142
Ministerio del poder popular con competencia
en materia de Finanzas exigir, art. 142
Pago al Tesoro Nacional, art. 143

H
HABILITACIN
Comercio con empresas particulares, Regl. LOA, art. 49
Comienzo y trminos de la habilitacin, Regl. LOA, art. 51
De aduanas principales y subalternas, Regl. LOA, arts. 2 al 26
Definicin, Regl. LOA, art. 1
Disponibilidad de los funcionarios, Regl. LOA, art. 53
Personal designado, Regl. LOA, art. 52
Remuneracin al personal. Deducciones, Regl. LOA, art. 54
procedimiento para el pago, Regl. LOA, art. 55

relacin de funcionarios remunerados. Datos, Regl. LOA, arts. 56, 57


remisin de relacin. Planillas de liquidacin, Regl. LOA, art. 58
Solicitud, para obtener la habilitacin, Regl. LOA, art. 50
Tarifas de das hbiles e inhbiles, Regl. LOA, art. 48

I
INCENTIVOS A LA EXPORTACIN
Trmites en operaciones de trnsito aduanero, Regl. LOA, art. 129
INFRACCIONES ADUANERAS
Cometidas por transportistas, consolidadores, porteadores,
depositarios. Sancin, art. 121
Con motivo de la declaracin de aduana. Sanciones,
art. 120
De los operadores aduaneros en la utilizacin del sistema
informativo, art. 122
Incumplimiento de obligaciones y condiciones, art. 115
Mercancas sometidas a prohibicin, reserva y otro
requisito o permiso, art. 114
Por falta de reexportacin. Multa, art. 118
Utilizacin de mercancas y envases en fines distintos.
Multa, art. 116
de mercancas exentas con fines distintos. Multa, art. 117
INTRODUCCIN TEMPORAL
De contenedores, furgones, implementos, equipos, repuestos
y accesorios, Regl. LOA, art. 79
casos en que pagarn impuestos, Regl. LOA, art. 80
operaciones que requieren permiso de Ministerio de Hacienda*,
Regl. LOA, art. 81
reembarque, Regl. LOA, art. 79
* Ahora Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas.

L
LIBERACIN DE GRAVMENES
Efectos del Presidente de la Repblica, art. 89

Ejecutivo Nacional. Exoneraciones, art. 91


casos, art. 91
Exenciones previstas en leyes especiales, art. 90
Exoneraciones de tasas, art. 92
Mercancas exoneradas, art. 93
utilizacin, art. 93
Normas complementarias, art. 94
LIBRE COMPETENCIA
Venta. Condiciones, Regl. LOA, art. 241
caso en que se considera que no hay libre
competencia, Regl. LOA, art. 251
prestaciones efectivas, Regl. LOA, art. 242
LIQUIDACIN
De gravmenes y derechos, art. 59
Devolucin de planillas, art. 60
Emisin de planillas. Plazo, Regl. LOA, art. 176
Prescripcin de crditos del Tesoro Nacional, art. 61
Retiro de mercancas, art. 9
sin pago de planilla, art. 9

M
MERCANCAS
Abandono y remate aduanero, Regl. LOA, arts. 189 a 208
Aceptacin de la mercanca, Regl. LOA, arts. 99, 100
De exportacin. Propiedad, Regl. LOA, art. 101
Declaracin, Regl. LOA, art. 99
documentacin exigible, Regl. LOA, art. 98
otras formas de hacerla, Regl. LOA, art. 103
por otra persona, Regl. LOA, art. 102
Descargados de ms o de menos. Rgimen,
Regl. LOA, arts. 91 a 95
Exceptuadas de permanecer en zonas
de almacenamiento, Regl. LOA, art. 97
Liquidacin, pago y retiro, Regl. LOA, arts. 176 a 188
Objeto de trnsito aduanero, Regl. LOA, art. 75
Recepcin, Regl. LOA, art. 96

Reconocimiento, Regl. LOA, arts. 155 a 175


MINISTERIO DEL PODER POPULAR CON COMPETENCIA EN MATERIA DE
FINANZAS
Cabotaje. Tomar las medidas necesarias para
el resguardo de los intereses fiscales, art. 74
Exigir garanta, art. 142
Fianzas, art. 144
Funciones, art. 4
Reconocimiento posterior al retiro de las mercancas, art. 55
MULTAS
Aplicacin de diversas multas, art. 125
Con motivo de la declaracin de aduanas, art. 120
De los operadores aduaneros en la utilizacin
del sistema informativo, art. 122
Falta de reexportacin o nacionalizacin, art. 118
Imposicin. Acta, Regl. LOA, arts. 497, 500
interposicin de recursos, Regl. LOA, art. 501
Infracciones cometidas por los auxiliares
de la Administracin Aduanera, art. 121
Mercancas decomisables no aprehendidas, art. 126
de exportacin, reconocidas en locales
del interesado, art. 119
Por incumplimiento de obligaciones
y condiciones, art. 115
Que dependan del monto de impuestos
aduaneros, art. 128
Reclamos, art. 135
objecin a la liquidacin de contribuciones
o multas, art. 136
Utilizacin de mercancas exentas con fines
distintos, art. 117
Utilizacin de mercancas y envases en fines
distintos, art. 116

O
OBVENCIONES
Distribuciones del total recaudado, Regl. LOA, art. 510
Funcionarios con derecho a percibir el beneficio,

Regl. LOA, art. 509


Modo de cancelar cantidades recaudadas, Regl. LOA, art. 511
OPERACIN ADUANERA
De las operaciones aduaneras, arts. 19 a 48;
Regl. LOA, arts. 96 a 107
Funciones en las operaciones aduaneras.
Excepciones, Regl. LOA, art. 130
OPERADORES DE TRANSPORTE
Definicin, Regl. LOA, art. 82

P
PASAJEROS
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 134
Grupo familiar. Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 140
Pasaporte, Regl. RLS y RAE, art. 137
Registro del equipaje, Regl. RLS y RAE, art. 139
Vase: Equipaje
PATENTES Y MARCAS
Marcas de fbrica o de comercio, Regl. LOA, art. 244
condiciones para considerar, una marca de fbrica
o de comercio como extranjera, Regl. LOA, art. 245
exclusin de valor del derecho de utilizar una marca
extranjera de fbrica o de comercio, Regl. LOA, art. 247
inclusin del valor del derecho de utilizar una marca
extranjera de fbrica o de comercio, Regl. LOA, art. 246
inclusin en el valor normal de una parte de los derechos,
Regl. LOA, art. 248
Precio normal, Regl. LOA, art. 243
PERSECUCIN Y APREHENSIN
De mercancas. Casos, art. 11
POTESTAD ADUANERA
Competencia, art. 8
Concepto, art. 6

Rubros sujetos a la potestad aduanera, art. 7


exclusin, art. 7
PRECIO NORMAL
Vase: Valor Normal
PRECIOS OFICIALES
Podrn fijarse para mercanca de exportacin,
Regl. LOA, art. 279
Se establecern por Resolucin del Ministerio
de Hacienda*, Regl. LOA, art. 280
podrn ser revocados o modificados, Regl. LOA, art. 281
Se fijarn con carcter temporal, Regl. LOA, art. 278
* Ahora Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas.

PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Competencia, art. 2
Exenciones otorgadas, Regl. RLS y RAE, arts. 1, 2
a sus efectos, art. 89
Funciones, art. 3
PROPIEDAD INTELECTUAL
Derechos, art. 87
Medidas, art. 87
Servicios de informacin, art. 88
PROVISIONES DE A BORDO
Autorizacin a empresas para operar. Recaudos,
Regl. RLS y RAE, art. 115
Autorizacin para introducir las mercancas,
Regl. RLS y RAE, art. 114
Declaracin, Regl. Sidunea, art. 43
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 109
Desincorporacin o destruccin de mercancas sustituidas
o inservibles, Regl. RLS y RAE, art. 118
Mercancas que pueden ingresar, Regl. RLS y RAE, art. 111
ingreso de material de reparacin, Regl. RLS y RAE, art. 110
No sern exigibles restricciones, Regl. RLS y RAE, art. 112
Obligaciones de las empresas beneficiarias,

Regl. RLS y RAE, art. 113


Revocacin del beneficio, Regl. RLS y RAE, art. 119
Salida de mercanca de la zona primaria. Salvedades,
Regl. RLS y RAE, art. 116
traslado de repuestos y accesorios. Constancia,
Regl. RLS y RAE, art. 117
PUERTOS LIBRES
En stos se aplicar el rgimen de reposicin con franquicia
arancelaria, Regl. RLS y RAE, art. 29
En stos se aplicar el rgimen de trfico de perfeccionamiento,
Regl. RLS y RAE, art. 29

R
RECEPCIN
De cargamentos, art. 19; Regl. LOA, art. 96
Documentacin, art. 19; Regl. LOA, art. 96
RECONOCIMIENTO
Acta, Regl. Sidunea, art. 66
Actuaciones de verificacin, art. 50
de equipos. Examen de bultos, Regl. LOA, art. 160
Ajuste de la base imponible en las mercancas
averiadas, Regl. LOA, art. 163
Asignacin del funcionario, Regl. Sidunea, art. 64
Concepto, art. 49
Conforme, Regl. Sidunea, art. 67
Constancia de las actuaciones, art. 52
De mercancas, Regl. LOA, arts. 161 a 167
averiadas o violadas, Regl. LOA, art. 162
cuya muestra sea indispensable, Regl. LOA, art. 161
de productos alimenticios, farmacuticos
y biolgicos, Regl. LOA, art. 165
peligrosas sujetas a descomposicin y deterioro,
Regl. LOA, art. 167
que atenten contra la seguridad y salud pblica,
Regl. LOA, art. 166
que no corresponden a las declaradas,

Regl. LOA, art. 164


De mercancas de exportacin, Regl. LOA, art. 169
en los locales del interesado, Regl. LOA, arts. 169, 175
De mercancas no consignadas o declaradas, art. 58
Efectuado en el momento del envasamiento,
Regl. LOA, art. 170
Efectuado fuera de la zona aduanera, Regl. LOA, art. 168,
Regl. Sidunea, art. 69
solicitud, Regl. Sidunea, art. 70
En el trnsito aduanero, Regl. Sidunea, art. 71
Existencia de una evasin impositiva. Sanciones,
Regl. LOA, art. 174
Iniciacin del acto, Regl. LOA, art. 158
confrontacin de la documentacin, Regl. LOA, art. 158
procedimiento, Regl. LOA, art. 159
Lugar en que se efectuar, Regl. LOA, art. 157
No conforme, Regl. Sidunea, art. 68
Notificacin a los interesados, Regl. LOA, art. 156
Nuevo reconocimiento. Motivo, art. 54
deben comparecer al acto los solicitantes,
Regl. LOA, art. 172
lapso, Regl. LOA, art. 173
solicitud y autorizacin, Regl. LOA, art. 171
Objeciones, art. 56
Reconocimiento posterior al retiro de las mercancas, art. 55
Responsabilidad de funcionarios actuantes, art. 53
debern tener la documentacin legalmente
exigible, Regl. LOA, art. 155
Validez del reconocimiento, art. 51
RECURSOS
Caso en que el acto recurrido verse sobre
cantidades lquidas, Regl. LOA, art. 480
Decisin administrativa del recurso, Regl. LOA, art. 485
De nulidad. Interposicin, Regl. LOA, arts. 486, 487
Derecho del recurrente de solicitar documentos.
Excepcin, Regl. LOA, art. 477
Desistimiento del recurrente, Regl. LOA, art. 478
Error en su calificacin, Regl. LOA, art. 494

Estudio de la materia objeto del recurso, Regl. LOA, art. 479


Formacin del expediente, Regl. LOA, art. 469
recepcin del expediente, Regl. LOA, art. 471
remisin, Regl. LOA, art. 470
Inspeccin ocular o experticia administrativa,
Regl. LOA, art. 475
Interpuesto en contra de la pena de comiso,
Regl. LOA, art. 505
Jerrquico, art. 131
admisin o no de ste, Regl. LOA, art. 465
ante el funcionario, art. 132
caucin, art. 133
cmputo del plazo. Notificacin del acto, Regl. LOA, art. 464
decisin mediante resolucin, art. 134
formas de la Decisin, Regl. LOA, art. 483
inadmisibilidad, Regl. LOA, art. 466
interposicin, Regl. LOA, art. 462
no impedir o suspender la ejecucin del acto
impugnado, Regl. LOA, art. 463
plazo, art. 134
tiempo para interponer, art. 132
Normas que se aplicarn en lo no previsto, Regl. LOA, art. 495
rgano administrativo, Regl. LOA, art. 496
Pendientes de decisin. Tramitacin, Regl. LOA, art. 520
Pruebas de testigos. Se evacuar sin previa
citacin, Regl. LOA, art. 474
Pruebas. Excepcin, Regl. LOA, art. 472
evacuacin de stas. Prrroga, Regl. LOA, art. 473
vencimiento del lapso para evacuacin de pruebas,
Regl. LOA, art. 481
Razones de hecho o de derecho fundamentadas por
el recurrente, Regl. LOA, art. 468
Reconsideracin de decisiones, art. 137
Reconsideracin. Derecho subjetivo o intereses
legtimos, Regl. LOA, arts. 488, 489
lapso en que debe ser decidida, Regl. LOA, art. 492
procedimiento, Regl. LOA, art. 490
solicitud. Casos. Plazo, Regl. LOA, art. 491
Recurso contra la decisin del Ministerio del Poder Popular con

competencia en materia de Finanzas, art. 138


cuando no decidiere dentro del lapso, art. 138
Relevacin de la obligacin de caucionar, Regl. LOA, art. 467
Reposicin del procedimiento, Regl. LOA, art. 484
Resolucin motivada para decidir el recurso.
Lapso, Regl. LOA, arts. 481, 482
Solicitud de gracia, Regl. LOA, art. 493
Substanciacin. Informaciones adicionales, Regl. LOA, art. 476
REEXPORTACIN
Autorizacin para realizarla bajo promesa de anulacin
o reintegro, Regl. LOA, art. 115
Boletn de liquidacin, Regl. Sidunea, art. 55
Manifestacin del consignatario. Documentacin.
Plazo, Regl. LOA, art. 113
Plazo, Regl. Sidunea, art. 56
Requisitos para efectuarla, Regl. LOA, art. 114
RGIMEN ADUANERO
Aplicable, art. 86
zonas, puertos o almacenes, libres o francos,
(In bond), art. 86
Mercancas de exportacin, art. 86
RGIMEN ADUANERO SUSPENSIVO PARA EL SECTOR AUTOMOTOR
Definiciones, Regl. PLOARASSA, art. 2
Desperdicios, desechos, envases y embalajes.
Rgimen, Regl. PLOARASSA, art. 12
Evaluacin anual, Regl. PLOARASSA, art. 14
Facultades y condiciones, Regl. PLOARASSA, art. 6
Garanta, Regl. PLOARASSA, art. 5
liberacin, Regl. PLOARASSA, art. 9
Importador. Deberes y limitaciones, Regl. PLOARASSA, art. 4
Nacionalizacin. Requisito, Regl. PLOARASSA, art. 8
dentro del lapso previsto. Beneficio, Regl. PLOARASSA, art. 11
plazos, prrroga y vencimiento, Regl. PLOARASSA, art. 7
sin Certificado de Origen. Sancin, Regl. PLOARASSA, art. 10
Objeto, Regl. PLOARASSA, art. 1
Reexpedicin o exportacin. Requisito, Regl. PLOARASSA, art. 8

plazos, prrroga y vencimiento, Regl. PLOARASSA, art. 7


Registro. Autorizacin y vigencia, Regl. PLOARASSA, art. 3
Sancin, Regl. PLOARASSA, art. 13
Vigencia, Regl. PLOARASSA, art. 15
REIMPORTACIN
Boletn de liquidacin, Regl. Sidunea, art. 58
De mercancas de exportacin, Regl. LOA, art. 111
no causarn impuestos, Regl. LOA, art. 112
Declaracin, Regl. Sidunea, art. 57
Plazo, Regl. Sidunea, art. 59
Requisitos que no sern aplicables. Casos, Regl. LOA, art. 108
Solicitud, expresando causas y motivos, Regl. LOA, art. 109
reintegro al Fisco Nacional, Regl. LOA, art. 110
REINTEGRO
Al Tesoro Nacional, art. 39
cantidades que recibi por concepto de incentivo,
art. 39, Regl. LOA, art. 110
REINTEGRO DE IMPUESTOS
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 66
Forma de clculo. Excepciones, Regl. RLS y RAE, art. 67
Solicitud. Requisitos. Plazos, Regl. RLS y RAE, art. 68
en curso, Regl. RLS y RAE, art. 69
REMATE
Acta. Distribucin, Regl. LOA, art. 202
Adjudicacin al Fisco Nacional, Regl. LOA, art. 199
cancelacin de crditos a favor de Instituto
Autnomo, Regl. LOA, art. 204
remisin de documentacin por el Instituto Autnomo
acreedor, Regl. LOA, art. 205
Cartel anunciar la realizacin del remate.
Plazo, Regl. LOA, art. 193
especificaciones, Regl. LOA, art. 193
De mercancas legalmente abandonadas, art. 67
fecha, Regl. LOA, art. 191
procedimiento, art. 69
De otras mercancas, Regl. LOA, art. 208

Funcionarios que presidirn el remate.


Convocatoria, Regl. LOA, art. 201
Mercancas peligrosas que no son retiradas a
tiempo, Regl. LOA, art. 206
Ofertas. Requisitos, Regl. LOA, art. 196
consignacin del precio del remate. Plazo,
Regl. LOA, art. 198
otorgamiento de buena pro, Regl. LOA, art. 197
Postor constituir depsito en garanta, Regl. LOA, art. 195
casos en que no se admitirn postores. Reclamos,
Regl. LOA, art. 203
Publicacin del acto de remate, Regl. LOA, art. 194
Relacin de mercancas. Plazo, Regl. LOA, art. 192
REMUNERACIN
Al personal que haya intervenido en el servicio de habilitacin
aduanera, Regl. LOA, arts. 54 a 58
REPOSICIN CON FRANQUICIA ARANCELARIA
Aplicacin de la LOPA, Regl. RLS y RAE, art. 28
Aplicacin, exportacin. Plazo, Regl. RLS y RAE, art. 62
Autorizacin. Solicitud. Vigencia, Regl. RLS y RAE, arts. 19, 20
informacin a organismos pblicos sobre autorizaciones
otorgadas, Regl. RLS y RAE, art. 26
Caso en que se exigir el pago de impuesto,
Regl. RLS y RAE, art. 65
Declaracin, Regl. Sidunea, art. 51
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 61
Garanta, Regl. RLS y RAE, art. 23
Plazo para el ingreso de la mercanca,
Regl. RLS y RAE, art. 63
Rgimen aplicado. Declaracin,
Regl. RLS y RAE, art. 21
Sanciones, Regl. RLS y RAE, art. 27
Solicitud. Documentacin, Regl. RLS y RAE, art. 64
REQUISA
Arribada de vehculos, art. 16; Regl. LOA, art. 60
Examen. Acta, Regl. LOA, art. 61

RESGUARDO ADUANERO
Actuacin, Regl. Sidunea, arts. 74 a 76
Aplicacin del Reglamento del 21 de junio de 1957,
Regl. LOA, art. 461
A su cargo estarn las funciones de vigilancia, custodia
y control de naves, Regl. LOA, art. 459
Faltas de los funcionarios aduaneros. Notificacin,
Regl. LOA, art. 458
Fuerzas Armadas de Cooperacin ejercern
vigilancia fiscal, Regl. LOA, art. 452
a cargo de las FAC, art. 153
atribuciones y deberes del personal, Regl. LOA, art. 460
cumplirn las instrucciones en materia fiscal,
Regl. LOA, art. 455
cumplirn las medidas fiscales, conforme
a las atribuciones, Regl. LOA, art. 454
faltas al servicio fiscal o militar por miembros
de las FAC, Regl. LOA, art. 457
informarn de sus actuaciones al jefe de la Oficina
Aduanera, Regl. LOA, art. 456
recibirn instrucciones del jefe de la Oficina
Aduanera, Regl. LOA, art. 453
Funciones, Regl. LOA, art. 449
sern ejercidas dentro de la misma circunscripcin
de la aduana de la cual dependa, Regl. LOA, art. 450
Zonas de vigilancia, Regl. LOA, art. 451
RETENCIN DE MERCANCAS
Por falta de pago, art. 12
RETIRO
De mercancas, Regl. Sidunea, art. 73
REVOCACIN
De autorizacin a agentes de aduanas, art. 38
causales, Regl. LOA, art. 151
no impide la continuacin de las operaciones,
Regl. LOA, art. 154
podr ser objeto de recursos, Regl. LOA, art. 153

se har mediante Resolucin, Regl. LOA, art. 152

S
SANCIONES
Aplicacin. Procedimiento, Regl. LOA, art. 499
Aplicacin simultnea, art. 125
Clculo para la aplicacin, art. 127
Competencia de los funcionarios del servicio aduanero, art. 130
Competencia del jefe de aduanas, art. 130
Imposicin de multas. Acta, Regl. LOA, art. 500
No podr imponerse sancin, art. 141
casos, art. 141; Regl. LOA, art. 44
Pena de comiso, art. 130
Por parte de los reconocedores, Regl. LOA, art. 508
Vase: Multas
SERVICIO ADUANERO
Competencia, art. 2
Derechos y obligaciones, art. 1
Finalidad, art. 1
Prestacin del servicio en das y horas
no hbiles, Regl. RLS y RAE, art. 122
SOBORDO O MANIFIESTO DE CARGA
Datos que debe contener, Regl. LOA, art. 67
Definitivo, Regl. Sidunea, art. 14
Participacin, art. 28
Registro, Regl. Sidunea, art. 13
plazo, Regl. Sidunea, art. 9
Terrestre. Datos, Regl. LOA, art. 69
SUSTITUCIN DE MERCANCAS
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 100
Destruccin de mercancas. Desperdicios,
Regl. RLS y RAE, art. 104
Indicaciones en la autorizacin. Datos,
Regl. RLS y RAE, art. 102
Pago por diferencias de impuestos,

Regl. RLS y RAE, art. 103


Solicitud. Documentacin, Regl. RLS y RAE, art. 101

T
TASAS
Por almacenaje, Regl. LOA, arts. 29 a 35
del equipaje acompaado y no acompaado,
Regl. RLS y RAE, art. 126
Por clasificaciones arancelarias, Regl. LOA, art. 41
Por servicio de aduana, Regl. LOA, arts. 36 a 39
TESORO NACIONAL
Podr perseguir y aprehender las mercancas, art. 11
Privilegio para exigir el pago de los impuestos,
tasas y otros derechos, art. 10
reintegro. Cantidad que recibi por concepto
de incentivo, art. 39
TRFICO DE PERFECCIONAMIENTO
Definicin de mercancas, Regl. RLS y RAE, art. 42
Se aplicar a mercancas que se introduzcan o extraigan
de puertos libres, zonas francas y depsitos
aduaneros, Regl. RLS y RAE, art. 29
Slo personas jurdicas, utilizarn este rgimen,
Regl. RLS y RAE, art. 43
Solicitud. Recaudos, Regl. RLS y RAE, art. 44
tasas de requerimiento. Rendimiento y equivalencias,
Regl. RLS y RAE, art. 45
TRANSBORDO
De mercancas de importacin, exportacin
o trnsito, art. 46
En aduanas nacionales habilitadas, art. 46
TRNSITO ADUANERO
Aplicacin del transporte multimodal,
Regl. LOA, art. 125
Autorizacin de la reexportacin,
Regl. LOA, art. 124

Constancia de conformidad, Regl. LOA, art. 77


Custodia del transporte, Regl. LOA, art. 76
Declaracin de trnsito, Regl. LOA, art. 74
Definicin, Regl. LOA, art. 117
De mercancas, Regl. LOA, art. 75
Finalizacin de la operacin en el pas.
Conclusin, Regl. LOA, arts. 126, 127
Garanta, Regl. LOA, art. 120
Nacional e internacional, Regl. LOA, art. 118
documentacin internacional la establecer
el Ministerio de Hacienda, Regl. LOA, art. 119
Presentacin de la declaracin, Regl. LOA, art. 121
Que comience en el pas, Regl. LOA, art. 128
Trmites relativos a la aplicacin, de incentivos
a la exportacin, Regl. LOA, art. 129
Transporte, Regl. LOA, art. 123
Verificacin de la documentacin, Regl. LOA, art. 122
TRANSPORTE
De encomienda, Regl. LOA, art. 71
Multimodal y carga consolidada, art. 15
Sometido a potestad aduanera, art. 7
exclusin, art. 7
Todo vehculo que realizare operaciones de trfico
internacional martimo y areo, art. 13
TRANSPORTE MULTIMODAL
Declaracin de trnsito, Regl. LOA, art. 88
Definicin, Regl. LOA, art. 85
Empresas debern solicitar inscripcin ante
Minhacienda, Regl. LOA, art. 89
Lugares y rutas habilitadas para ello, art. 15
Operador. Responsabilidades, Regl. LOA, art. 86
debern presentar caucin, fianza o garanta,
Regl. LOA, art. 87
requisitos para actuar como tal, Regl. LOA, art. 90
TRIPULANTES
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 148

Equipaje acompaado. Efectos nuevos y usados.


Monto, Regl. RLS y RAE, art. 149
TURISTAS
Definicin, Regl. RLS y RAE, art. 144
Enajenacin de vehculo. Salida del pas,
Regl. RLS y RAE, art. 147
Equipaje. Monto. Efectos nuevos,
Regl. RLS y RAE, art. 145
Introduccin de vehculos, Regl. RLS y RAE, art. 146

V
VALOR NORMAL
Ajuste del valor. Notificacin, Regl. LOA, art. 273
formularios indicativos del ajuste, Regl. LOA, art. 276
no aceptacin del ajuste por parte del consignatario,
Regl. LOA, art. 274
Declaracin de valor, Regl. LOA, art. 267
discrepancias entre la oficina aduanera y el consignatario,
Regl. LOA, art. 272
excepcin de la presentacin de sta,
Regl. LOA, art. 268
nota de conformidad, Regl. LOA, art. 271
notificacin de rectificacin de la base
imponible, Regl. LOA, art. 273
Definicin. Regl. LOA, art. 235
conversin de los valores expresados en monedas
extranjeras, Regl. LOA, art. 239
elementos, Regl. LOA, art. 240
Determinacin de ste, a partir del precio pagado
o por pagar, Regl. LOA, art. 249
admisin de descuentos al precio pagado
o por pagar, Regl. LOA, art. 255
ajuste al precio normal, Regl. LOA, art. 251
ajuste en caso de agencias y de concesiones
o distribuidores exclusivos, Regl. LOA, art. 252
ajuste en firmas con licencia, fabricacin y firmas
asociadas, Regl. LOA, art. 253
descuentos admisibles, Regl. LOA, art. 256

descuentos no admisibles, Regl. LOA, art. 257


fijacin del ajuste mediante porcentajes,
Regl. LOA, art. 254
inclusin en el valor normal de los gastos de venta
y entrega de la mercanca, Regl. LOA, art. 250
Determinacin de ste, a partir del precio probable
o efecto de la venta, reventa, alquiler y otras formalidades,
Regl. LOA, arts. 261 a 265
casos especiales, Regl. LOA, art. 261
deducciones al precio probable y al precio
efectivo, Regl. LOA, art. 263
mercancas con contrato no traslativo de propiedad.
Precio normal, Regl. LOA, arts. 264, 265
precio probable y precio efectivo. Definiciones,
Regl. LOA, art. 262
Determinacin de ste a partir del precio usual de
competencia, Regl. LOA, arts. 258 a 260
del precio normal usual de competencia,
Regl. LOA, art. 260
precio usual de competencia. Definicin, Regl. LOA, art. 259
rectificacin o ajuste, Regl. LOA, art. 258
Determinacin de ste, en casos particulares, Regl. LOA, art. 266
Factura comercial definitiva. Obligatoriedad, Regl. LOA, art. 269
proformas o provisionales, Regl. LOA, art. 270
Formulario de discriminacin de valores, Regl. LOA, art. 277
Precio normal. Definicin, Regl. LOA, art. 236
determinacin de ste, Regl. LOA, art. 237
gastos relacionados con la venta y entrega de la mercanca
en el puerto o lugar de introduccin, Regl. LOA, art. 238
Rectificaciones consideradas como definitivas,
Regl. LOA, art. 275
VEHCULOS
Arribada al territorio nacional, art. 16
Arribada forzosa, art. 78
Arribarn a una aduana habilitada, art. 14
Circulacin o depsitos, art. 17
Conducidos por turistas. Introduccin o salida,
Regl. RLS y RAE, art. 105

documentacin, Regl. RLS y RAE, art. 106


documentacin de ingreso o salida temporal.
Lapso, Regl. RLS y RAE, art. 107
liberacin del pago de impuesto. Tasa por servicio
aduanero, Regl. RLS y RAE, art. 108
Deportivos y de recreo, art. 76
Matriculacin o desmatriculacin, art. 14
Que practiquen operaciones de trfico internacional,
Registro de representantes, Regl. LOA, art. 59
controles, Regl. LOA, art. 62
documentos. Consignacin, Regl. LOA, arts. 65 a 73
permiso para circulacin en zona fronteriza,
Regl. LOA, art. 64
requisa. Acta, Regl. LOA, arts. 60, 61
Rgimen Aduanero Suspensivo para el Sector
Automotor, Regl. PLOARASSA, arts. 1 a 15
Trfico. art. 18
exterior. No podrn dedicarse al cabotaje, art. 73
formalidades. Las determinar el Reglamento, art. 18
VIGENCIA
Regl. LOA, art. 525
Regl. PLOARASSA, art. 15
VIGILANCIA ADUANERA
Zona fronteriza. Permiso para circulacin
de vehculos, Regl. LOA, art. 64
Zonas. Extensin, Regl. LOA, art. 63

Z
ZONA ADUANERA
Definicin, Regl. LOA, art. 1
Mercancas que ingresen, art. 9
Retiro de la mercanca. Sin satisfacer los requisitos
exigidos por la Ley, art. 11
ZONA FRONTERIZA

Circulacin de vehculos. Permisos, Regl. LOA, art. 64


ZONAS FRANCAS
En stas se apreciar los regmenes de perfeccionamiento
y de franquicia arancelaria, Regl. RLS y RAE, art. 29
Slo pagarn tasas por servicios de aduana, Regl. LOA, art. 38

LEY ORGNICA DE ADUANAS


(Gaceta Oficial N 38.875 del 21-02-2008)
NOTA: Los ttulos que preceden el texto de los artculos de la LOA, fueron elaborados por el
compilador

TTULO I
Disposiciones Generales
FINALIDAD DEL SERVICIO ADUANERO. DERECHOS Y OBLIGACIONES
ART. 1Los derechos y obligaciones de carcter aduanero y las relaciones
jurdicas derivadas de ellos, se regirn por las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento, as como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los
Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la Repblica, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurdicos vigentes, relacionados
con la materia.
La Administracin Aduanera tendr por finalidad intervenir, facilitar y controlar la
entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancas objeto de
trfico internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el
propsito de determinar y aplicar el rgimen jurdico al cual dichas mercancas
estn sometidas, as como la supervisin de bienes inmuebles cuando razones de
inters y control fiscal lo justifiquen.
NOTA: Vase disposiciones del COT, referidas a las obligaciones tributarias.

COMPETENCIA
ART. 2La organizacin, el funcionamiento, el control y el rgimen del servicio
aduanero competen al Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, al
Ministro del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas y a la
Superintendencia Nacional de Administracin Aduanera y Tributaria.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE EN CONSEJO DE MINISTROS
ART. 3Corresponde al Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros:
1) Crear y eliminar aduanas, otorgarles carcter de principales o subalternas,
habilitarlas y delimitar sus circunscripciones;
2) Promulgar el Arancel de Aduanas;
3) Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;

4) Reglamentar los almacenes aduaneros (in bond),


5) Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban pagar los usuarios de
los servicios que preste la Administracin Aduanera, segn lo establezca el
Reglamento, dentro de los siguientes lmites:
a) Entre una unidad tributaria (1 U.T.) y diez unidades tributarias (10 U.T.)
por hora o fraccin, cuando el servicio prestado por las aduanas se realice
fuera de las horas ordinarias de labor, en das no laborables o fuera de la
zona primaria inmediata de la aduana;
b) Entre dos unidades tributarias (2 U.T.) y cinco unidades tributarias (5
U.T.) por cada consulta de clasificacin arancelaria y valoracin de
mercanca en aduana. Si la consulta exige anlisis de laboratorio, el lmite
mximo podr llegar a trescientas unidades tributarias (300 U.T.) segn el
costo de los anlisis;
c) Entre el cero coma cinco por ciento (0,5 %) y el dos por ciento (2%) del
valor en aduanas de las mercancas; o entre cinco milsimas de unidad
tributaria (0,005 U.T.) y una unidad tributaria (1 U.T.) por tonelada o
fraccin; o entre una dcima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y una unidad
tributaria (1 U.T.) por documento, por la determinacin del rgimen aplicable
a las mercancas sometidas a potestad aduanera;
d) Entre cinco milsimas de unidad tributaria (0,005 U.T.) y una dcima de
unidad tributaria (0,1 U.T.) por metro cbico o por tonelada; o entre el uno
por ciento (1%), y el cinco por ciento (5%) del valor FOB o CIF de las
mercancas, por el depsito o permanencia de stas en los almacenes,
patios u otras dependencias adscritas a las aduanas;
e) Entre una dcima de unidad tributaria (0,1 U.T.) y cinco unidades
tributarias (5 U.T.) por hora o fraccin, por uso del sistema informtico de la
Administracin Aduanera;
f) Entre tres unidades tributarias (3 U.T.) y doce unidades tributarias (12
U.T.) por hora o fraccin, por el uso de medios, mecanismos o sistemas
automatizados para la deteccin y verificacin de documentos o de
mercancas.
6) Aumentar hasta el lmite mximo previsto en esta Ley y rebajar o suprimir los
gravmenes de importacin, exportacin o trnsito, para todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas, pases o
personas;
7) Gravar hasta el lmite mximo previsto en esta Ley a todas o algunas de las
mercancas originarias, procedentes o destinadas a determinado pas, pases o
personas, cuando aqullas estn calificadas como de importacin, exportacin
o trnsito no gravado;
8) Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos adicionales a los

gravmenes arancelarios previstos para la importacin, exportacin o trnsito


de las mercancas sealando los supuestos de hecho que den lugar a su
aplicacin, conforme a las disposiciones previstas en el Reglamento;
9) Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su mbito geogrfico;
10) Establecer, restablecer, modificar o suprimir en el marco de tratados,
acuerdos o convenios internacionales, salvaguardias a la importacin de
mercancas. Cuando la decisin de salvaguardia imponga la aplicacin de
gravmenes, el mismo no podr exceder del lmite establecido en el artculo 84
de esta Ley. El Reglamento establecer los procedimientos sobre el particular;
11) Ejercer las dems facultades establecidas en esta Ley, su Reglamento u
otras disposiciones legales vigentes sobre la materia.
12) Implementar y reglamentar un Rgimen Aduanero Especial para el
intercambio comercial terrestre y fluvial internacional realizado en los estados
fronterizos.
13) Establecer, mediante Reglamento las causales de suspensin de las
autorizaciones para actuar como Agente de Aduanas;
PARGRAFO PRIMERO.Las tasas previstas en el numeral 5 del presente
artculo se enterarn al Tesoro Nacional, previa deduccin del cincuenta por ciento
(50%), el cual ser destinado a cubrir las necesidades del servicio aduanero,
debiendo liquidarse en planilla separada. A tales fines, se abrirn las cuentas
donde ser depositado el producto de esta deduccin. El Reglamento establecer
el procedimiento y los mecanismos necesarios para la administracin de dicho
porcentaje. Esta tasa no podr ser utilizada para cubrir remuneraciones a
funcionarios.
PARGRAFO SEGUNDO.La Administracin Aduanera podr prestar los
respectivos servicios por s o a travs de un concesionario.
Conc.: art. 84.

FUNCIONES DEL MINISTRO DEL PODER POPULAR CON COMPETENCIA EN


MATERIA DE FINANZAS
ART. 4Corresponde al Ministro del Poder Popular con competencia en materia
de Finanzas:
1) Ejercer la mxima autoridad sobre los funcionarios de la Administracin
Aduanera, incluso los del Resguardo Aduanero Nacional;
2) Organizar, los servicios de control, fiscalizacin y resguardo de la
Administracin Aduanera;
3) Elaborar, proponer y dictar, las normas de carcter aduanero en lo que se
refiere a esta Ley, su Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor en Aduanas
de las mercancas, liberaciones de gravmenes arancelarios, exoneraciones,
equipaje de pasajeros, operaciones aduaneras, origen de las mercancas y

dems obligaciones comunitarias y cualesquiera otros aspectos que afecten


directamente la actividad;
4) Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas al
comercio exterior, en cuanto afecten directamente la actividad aduanera, sin
menoscabo, de las facultades que en este mismo sentido, correspondan a la
Superintendencia Nacional de Administracin Aduanera y Tributaria;
5) Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o Convenios
Internacionales sobre comercio, integracin econmica, transporte,
comunicacin, sanidad, substancias estupefacientes y psicotrpicas, seguridad
y otros, as como la administracin de los Convenios y Tratados
Internacionales ratificados por la Repblica, y dems obligaciones
comunitarias, cuando afecten directamente la actividad aduanera;
6) Celebrar convenios con los servicios aduaneros de otros pases o con
entidades internacionales, sobre prevencin, persecucin y represin del
contrabando y otros ilcitos aduaneros a fin de facilitar, complementar,
armonizar, simplificar y perfeccionar los controles aduaneros;
7) Requerir las informaciones que necesite la Administracin Aduanera en
forma directa, a los funcionarios de la Repblica acreditados en el exterior;
8) Establecer, regmenes especiales en determinadas aduanas o secciones del
territorio aduanero nacional, sea respecto de todas o algunas de las
mercancas, operaciones aduaneras, transportistas, unidades de transporte,
destinatarios y usuarios;
9) Establecer, restablecer, modificar o suprimir, temporal o permanentemente,
por Resolucin y previa aprobacin del Consejo de Ministros, los cdigos,
numerales, descripciones, notas, rgimen legal, restricciones, registros u otros
requisitos y tarifas del arancel de aduanas, dentro de los lmites establecidos
en esta Ley, para las mercancas de importacin, exportacin o trnsito, sin
perjuicio de lo previsto en el numeral 3 de este artculo. Dicha Resolucin
deber publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, sin que
se requiera la transcripcin ntegra del Arancel;
10) Establecer precios mnimos de referencia basados en los estudios de
mercado referidos a precios internacionales y en casos excepcionales precios
oficiales para las mercancas de importacin, exportacin o trnsito, a los fines
del clculo de los gravmenes ad valorem, conforme a las normas que seale
el Reglamento.
11) Suspender temporalmente la importacin, exportacin o trnsito de
determinados productos;
12) Fijar, suspender o eliminar las restricciones, registros u otros requisitos a la
importacin, exportacin o trnsito de mercancas en general. Esta facultad
podr, ser aplicada respecto de todas o algunas de las mercancas originarias,
procedentes o destinadas a determinado Pas, Pases o personas, en

concordancia con lo establecido en el numeral 9 de este artculo;


13) Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente de la Repblica,
convenios, modus vivendi o acuerdos entre Venezuela y otros pases, que
afecten las operaciones aduaneras;
14) Establecer estmulos a la exportacin mediante la liberacin, anulacin,
reintegro o devolucin, remisin de gravmenes, restricciones y otras
obligaciones de carcter aduanero, mediante regmenes de reposicin, de
depsito aduanero y, en general, de estmulos a la referida operacin;
15) Eximir total o parcialmente de gravmenes, restricciones, registros u otros
requisitos, el ingreso o la salida temporal o definitiva de mercancas destinadas
a socorro en ocasin de catstrofes;
16) Inhabilitar temporalmente cualquier aduana cuando concurran
circunstancias que as lo justifiquen, en lo referente a los actos y operaciones
que se determinen en la Resolucin que dicte al efecto;
17) Autorizar que las actividades y operaciones aduaneras se efecten en
sitios distintos de los establecidos bajo el control de la aduana competente;
18) Dictar las normas para que la informacin relativa a las operaciones
aduaneras y a la actividad financiera generada por ella sea asentada en libros,
registros, documentos o cuentas bancarias especiales;
19) Autorizar a la Administracin Aduanera para que el registro, intercambio y
procesamiento de los datos, documentos y actos inherentes a las operaciones
y actividades aduaneras se efecte mediante procesos electrnicos u otros
medios de comunicacin sustitutivos del papel, en todas o algunas aduanas,
los cuales tendrn la debida fuerza probatoria. El Reglamento establecer las
normas complementarias de dicho registro, intercambio y procesamiento.
20) Suscribir convenios con particulares relacionados con el uso de medios,
mecanismos y sistemas automatizados para la deteccin y verificacin de
documentos o de mercancas;
21) Ejercer las dems facultades establecidas en esta Ley, su normativa
reglamentaria y dems disposiciones legales.
NOTA: La Ley Orgnica de Aduanas fue modificada inicialmente mediante Decreto N 2.990 del
04-11-98 publicada en la Gaceta Oficial N 36.575 del 05-11-98. En esta modificacin, el artculo 4
posea 22 numerales, indicando en los numerales 21 y 22 lo siguiente: " ...21) Autorizar,
excepcionalmente, y mediante resolucin, que los trmites relativos a las operaciones aduaneras
se efecten sin la intervencin de Agentes de Aduanas, cuando concurran circunstancias que as
lo justifiquen. 22) Ejercer las dems facultades establecidas en esta Ley, su normativa
reglamentaria y dems disposiciones legales." Posteriormente, dicha ley sufre una nueva reforma
mediante el Decreto N 150 del 25-05-99, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinario N 5.353
del 17-06-99, en esta ltima reforma se indica que se procede a modificar nicamente el artculo
N 156, y que de conformidad con la Ley de Publicaciones se procede a imprimir el texto ntegro
del Decreto; en dicha publicacin el artculo 4 posee slo 21 numerales, eliminndose el
contenido del antiguo numeral 21, y sustituyndose por la informacin del numeral 22. Finalmente,

sufre una nueva reforma mediante Decreto N 5.879 del 19-02-2008, publicado en la Gaceta Oficial
N 38.875 del 21-02-2008.

FUNCIONES DEL JEFE DE LA ADMINISTRACIN ADUANERA


ART. 5Corresponde a la Superintendencia Nacional de Administracin
Aduanera y Tributaria:
1) Dirigir y supervisar la actuacin de las aduanas del pas;
2) Planificar, ejecutar, coordinar, organizar y programar el control, la inspeccin,
fiscalizacin y resguardo en materia aduanera; requerir informaciones a
organismos o personas pblicas o privadas y seguir los procedimientos e
investigaciones a que haya lugar, sin perjuicio de facultades similares que
correspondan a otras dependencias;
3) Aplicar las normas de carcter aduanero en lo que se refiere a esta Ley, su
Reglamento, el Arancel de Aduanas, el Valor de las Mercancas, medidas o
clusulas de salvaguardias, liberacin y suspensin de gravmenes,
operaciones aduaneras, Origen de las Mercancas y a los auxiliares de la
administracin, resguardo, inspeccin, fiscalizacin y control;
4) Participar en el tratamiento y determinacin de las polticas relativas a
comercio exterior, transporte internacional, salvaguardias, propiedad
intelectual, medidas sobre agricultura, substancias estupefacientes y
psicotrpicas y otras en cuanto afecten directamente la potestad aduanera;
5) Solicitar en forma directa a los funcionarios de la Repblica acreditados en
el exterior la informacin que requiera la Administracin Aduanera;
6) Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los impuestos
arancelarios que hubieren sido cancelados, cuando se trate de mercancas
destinadas a la elaboracin o terminacin en el pas de productos que luego
sean exportados, o en el caso de mercancas nacionalizadas que por
circunstancias
especiales
debidamente
comprobadas
deban
salir
definitivamente del pas;
7) Ordenar los estudios, experticias y anlisis que sean requeridos por los
servicios aduaneros;
8) Autorizar la enajenacin o disposicin de mercancas y sus envases o
embalajes, importados con desgravmenes, liberacin o suspensin del pago
de gravmenes arancelarios;
9) Autorizar que las actividades y operaciones aduaneras se efecten en sitios
distintos de los establecidos bajo el control de la aduana competente;
10) Conceder, cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, la
autorizacin para reexportar mercancas bajo promesa de anulacin o reintegro
del monto de los impuestos aduaneros causados y, si fuere procedente, de las
penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas mercancas se
encuentren an bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo dispuesto en el

artculo 29;
11) Disear y aplicar los sistemas y medios informticos a los fines de obtener
la mxima eficacia, celeridad y transparencia de los sistemas y procedimientos
que utiliza el servicio aduanero;
12) Divulgar, por cualquier medio, las informaciones que la Administracin
Aduanera obtenga de los contribuyentes;
13) Planificar, dirigir y ejecutar con la colaboracin y asistencia de otros
organismos, las medidas relativas a la prevencin, persecucin y represin del
contrabando y de las infracciones aduaneras;
14) Elaborar y aplicar los manuales organizacionales y de procedimiento que
requiera el servicio aduanero;
15) Autorizar a laboratorios especializados la realizacin de los exmenes
requeridos para evacuar las consultas;
16) Autorizar en los trminos que establezca el Reglamento, la enajenacin
para fines distintos o por una persona diferente al beneficiario de mercancas y
sus envases o embalajes, importados con liberacin o suspensin del pago de
gravmenes arancelarios. Esta autorizacin no ser exigible cuando las
mercancas hayan sido destinadas por el beneficiario al fin que tom en cuenta
el Ejecutivo Nacional para conceder la liberacin, ni en este ltimo caso para la
enajenacin o disposicin de los envases, embalajes, subproductos, residuos,
desperdicios, desechos, y, en general, remanentes de la mercanca objeto de
la liberacin;
17) Ejercer las dems facultades establecidas en esta Ley y su Reglamento.
Conc.: art. 29.

POTESTAD ADUANERA. CONCEPTO


ART. 6La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes
para intervenir sobre los bienes a que se refiere el artculo 7, autorizar o impedir
su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos
exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los controles
previstos en la legislacin aduanera nacional.
RUBROS SUJETOS A LA POTESTAD ADUANERA
ART. 7Se sometern a la potestad aduanera:
1) Toda mercanca que vaya a ser introducida o extrada del territorio nacional;
2) Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
3) Los vehculos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos,
repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegacin y
movilizacin de carga o de personas, que sean objeto de trfico internacional o
que conduzcan las mercancas y bienes; as como las mercancas que dichos

vehculos o medios contengan, sea cual fuere su naturaleza;


4) Las mercancas, medios de transporte y dems efectos cuando sean objeto
de trfico interno en aguas territoriales o interiores, espacio areo nacional y
zona de vigilancia aduanera, reas especiales de control, de almacenes
generales de depsito, depsitos aduaneros o almacenes libres de impuestos.
PARGRAFO NICO.Se excluyen de la potestad aduanera los vehculos y
transporte de guerra y los que expresamente determine el Ministro del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas, excepto cuando realicen
operaciones de trfico internacional o nacional de mercancas y pasajeros.
AUTORIDAD ADUANERA. COMPETENCIA
ART. 8A los fines sealados en el artculo 6, la autoridad aduanera respectiva,
en cumplimiento de sus funciones podr ingresar a los almacenes, patios, oficinas,
vehculos y dems lugares privados o pblicos, sujetos a la potestad aduanera, sin
necesidad de autorizacin especial.
Conc.: art. 6.

RETIRO DE MERCANCAS. LIQUIDACIN


ART. 9Las mercancas que ingresen a la zona primaria, no podrn ser retiradas
de ella sino, mediante el pago de los impuestos, tasas, penas pecuniarias y dems
cantidades legalmente exigibles y el cumplimiento de otros requisitos a que
pudieran estar sometidas. Quedan a salvo las excepciones establecidas en esta
Ley y en leyes especiales. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas podr autorizar que el retiro de las mercancas se efecte sin
haber sido cancelada la planilla de liquidacin definitiva mediante garanta que
cubra el monto de la liquidacin provisional que deber formularse al efecto.
PRIVILEGIO DEL TESORO NACIONAL
ART. 10.El Tesoro Nacional tendr privilegio preferente a cualquier otro, sobre
los bienes a que se refiere el artculo 7 de esta Ley, para exigir el pago de los
impuestos tasas, intereses moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o
cantidades que se originen en virtud de lo establecido en ella. Dichos bienes no
podrn ser objeto de medidas judiciales preventivas o ejecutivas mientras no
hayan sido cumplidos los requisitos y pagado o garantizado el crdito fiscal
correspondiente.
Conc.: art. 7.

PERSECUCIN Y APREHENCIN DE MERCANCAS. CASOS


ART. 11.Cuando las mercancas hubieren sido retiradas de la zona aduanera,
sin que se hubieren satisfecho todos los requisitos establecidos en la Ley o las
condiciones a que qued sometida su introduccin o extraccin o no se hubiere
pagado el crdito fiscal respectivo, el Tesoro Nacional podr perseguirlas y
aprehenderlas.

RETENCIN DE MERCANCAS POR FALTA DE PAGO. CASOS


ART. 12.Cuando exista demora en el pago de las cantidades lquidas y exigibles
causadas con motivo del paso de mercancas a travs de las aduanas, stas
podrn retener las dems que hayan llegado a nombre del mismo destinatario o
consignatario, hasta que el pago se efecte, sin perjuicio de los dems privilegios
y acciones a que haya lugar de la aplicacin de los derechos de almacenaje y
causales de abandono respectivo. En estos casos, no se dar curso a escritos de
designacin de consignatarios presentados por el deudor.
El Reglamento determinar la manera de hacer efectiva la presente disposicin
por todas las aduanas del pas.

TTULO II
Del trfico de mercancas
CAPTULO I
De los vehculos de transporte
VEHCULOS DE TRANSPORTE. TRFICO INTERNACIONAL
ART. 13.Todo vehculo que practique operaciones de trfico internacional,
terrestre, martimo y areo, deber contar con un representante domiciliado en el
lugar del pas donde vayan a efectuarse dichas operaciones, quien constituir
garanta permanente y suficiente a favor del Tesoro Nacional para cubrir las
obligaciones en que puedan incurrir los porteadores, derivadas de la aplicacin de
esta ley, de las cuales ser responsable solidario. Los representantes de varias
empresas de vehculos podrn prestar una sola garanta para todas aquellas
lneas que representen.
Para los vehculos de transporte terrestre, fluvial, lacustre, ferroviario y otros que
determine el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas se aplicarn las normas especiales que este ltimo podr sealar al
respecto.
PARGRAFO NICO.El Reglamento establecer el tratamiento aduanero
aplicable a los bienes establecidos en el numeral 3 del artculo 7 de esta Ley, sin
perjuicio de la aplicacin de los Convenios y Tratados Internacionales sobre la
materia.
Conc.: art. 7 .

ADUANAS HABILITADAS. OPERACIONES


ART. 14.Los vehculos destinados a territorio nacional debern arribar a una
aduana habilitada para las operaciones aduaneras que vayan a realizar. De la
misma manera, los vehculos que hayan tomado carga de exportacin o de
trnsito en dicho territorio debern partir de una aduana habilitada. En ambos
casos, quedan a salvo las excepciones que pueda establecer el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas, el cual podr dictar las

normas especiales de carcter fiscal para aquellos vehculos que vayan a


permanecer en el pas en condiciones de transitoriedad.
Cuando los vehculos sean objeto directo de una operacin de trfico
internacional, su matriculacin o desmatriculacin ante el rgano o ente
competente quedar condicionada al cumplimiento previo de las obligaciones
aduaneras exigibles y a su exclusin de la potestad aduanera. La violacin de esta
disposicin configurar contrabando en los trminos previstos en esta Ley.
El Reglamento determinar las formalidades que debern cumplirse con ocasin
del trfico de vehculos a que se refiere el presente artculo.
TRANSPORTE MULTIMODAL Y CARGA CONSOLIDADA
ART. 15.Las operaciones aduaneras relativas al transporte multimodal, carga
consolidada y mensajera internacional debern realizarse en los lugares y rutas
habilitados para ello. El Reglamento determinar las formalidades relativas a la
documentacin y las respectivas responsabilidades de los transportistas o de las
empresas especializadas, as como las dems normas relativas a los sistemas
indicados, en lo que se refiere a los controles aduaneros.
ARRIBO DE VEHCULOS AL TERRITORIO NACIONAL
ART. 16.Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los vehculos que
arriben al territorio aduanero nacional, as como los que deban partir de l, sern
objeto de requisa y despacho por parte de las autoridades aduaneras en los casos
y bajo las formalidades que indique el Reglamento.
CIRCULACIN O DEPSITO DE VEHCULOS Y MERCANCAS. CONTROL
FRONTERIZO
ART. 17.El Reglamento deber establecer las normas especiales de control
aplicables a la circulacin o depsito de vehculos y mercancas en zonas
inmediatas o adyacentes a la frontera o a territorios sometidos a rgimen
aduanero especial.
TRFICO DE VEHCULOS. DOCUMENTOS EXIGIDOS. FORMALIDADES
ART. 18.El Reglamento determinar las formalidades relativas a los
documentos, plazos y requisitos que debern presentarse con ocasin del trfico
de vehculos a que se refiere el presente Captulo.

CAPTULO II
De las operaciones aduaneras
RECEPCIN DE CARGA. AUTORIDAD ADUANERA
ART. 19.La recepcin de los cargamentos y de su documentacin, cuando
corresponda a la autoridad aduanera, se efectuar en base a los procedimientos
internos establecidos para las aduanas por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, conforme a las normas que seale el

Reglamento.
Cuando la recepcin corresponda a un organismo pblico o privado distinto a la
aduana, los cargamentos debern ser puestos a la orden de la autoridad aduanera
en las condiciones que seale el Reglamento. La aplicacin del rgimen jurdico
correspondiente a los cargamentos y a su desaduanamiento ser competencia
exclusiva de la autoridad aduanera.
REGISTRO DE LOS MANIFIESTOS DE CARGA
ART. 20.Los representantes legales de las empresas porteadoras debern
registrar en la oficina aduanera correspondiente, los manifiestos de carga a ms
tardar en la fecha de llegada o salida del vehculo. Podrn, consignarlos
igualmente, antes de la llegada del mismo.
Los dems operadores de transporte debern registrar en la Oficina Aduanera
correspondiente los manifiestos de carga a ms tardar el da hbil posterior a la
fecha de llegada del vehculo.
EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE MERCANCAS
ART. 21.Las mercancas slo podrn ser embarcadas, desembarcadas o
transbordadas en la zona primaria aduanera y en los lugares, horas y das que se
sealen como hbiles o que sean habilitados a tales fines, a solicitud de los
interesados.
ENTREGA DE MERCANCAS. AGENTES AUTORIZADOS
ART. 22.Las mercancas debern ser entregadas por los porteadores a los
responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados,
pblicos, privados o ante quien acredite debidamente ser el propietario o
representante autorizado del consignatario, a ms tardar al siguiente da hbil de
su descarga, con especificacin precisa de los bultos faltantes y sobrantes, los
cuales debern ser notificados a la aduana.
En aquellos terminales acuticos, areos o terrestres, en los cuales existiese ms
de un recinto, almacn o depsito aduanero, el documento de transporte podr
indicar el almacn autorizado al cual debern entregarse las mercancas, salvo
que, la autoridad competente disponga lo contrario.
DEPSITO DE MERCANCAS. TRMITES ADUANEROS
ART. 23.Las mercancas debern permanecer depositadas, mientras se cumple
el trmite aduanero respectivo, en las zonas de almacenamiento previamente
sealadas o autorizadas para tal fin, por el organismo competente. Se exceptan
de esta obligacin los efectos que sean descargados o embarcados en forma
directa, los que por su naturaleza o caractersticas especiales deban permanecer
a la orden de la aduana en otros lugares a juicio de la autoridad competente, y los
que expresamente se sealen por va reglamentaria.
Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes pblicos se aplicarn las

disposiciones especiales que regulan la materia.


NOTIFICACIN A LA ADUANA DE LOS BIENES ENTREGADOS
ART. 24.Una vez recibidas las mercancas, el responsable proceder a elaborar
una relacin detallada de los bienes efectivamente entregados, con indicacin
precisa de los elementos de identificacin cualitativa y cuantitativa y del nmero y
fecha del documento de transporte, dicha relacin deber estar concluida y
notificada a la aduana a ms tardar el segundo da hbil de recibidas las
mercancas.
MERCANCAS A LA ORDEN DE LA AUTORIDAD ADUANERA
ART. 25.Las mercancas se consideran puestas a la orden de la autoridad
aduanera, cuando se trate de actos de introduccin, en el momento en que se
inicia la descarga del vehculo porteador y, en el caso de actos de extraccin, en la
fecha de registro de declaracin ante la aduana.
PRDIDAS Y AVERAS DE MERCANCAS
ART. 26.Las personas que operen recintos, almacenes o depsitos bajo
potestad aduanera respondern directamente ante el Tesoro Nacional por el
monto de los crditos fiscales que corresponda pagar por las mercancas perdidas
o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. Se considera que
una mercanca se ha perdido cuando transcurridos tres (3) das hbiles de la fecha
en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado su examen, entrega,
reconocimiento, o cualquier otro propsito, no sea puesta a la orden por los
responsables de su guarda y custodia.
Se considera que una mercanca se ha averiado cuando no se entregue en las
mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas, daos u
otras circunstancias semejantes.
DEPSITOS DE LAS MERCANCAS. EXCEPCIN
ART. 27.Cuando el documento de transporte no seale el almacn de entrega,
las mercancas podrn permanecer depositadas mientras se cumple el trmite
aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que indique el
Reglamento, en los lugares que seale el proveedor o embarcador, el
consignatario, exportador o remitente, salvo que la autoridad aduanera
competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste voluntad
alguna al respecto, en cuyo caso permanecern depositadas en la zona primaria
inmediata de la aduana.
LLEGADA DE MERCANCAS. PARTICIPACIN. SOBORDO
ART. 28.Los porteadores de mercancas de importacin y trnsito estn
obligados a participar de inmediato a los consignatarios la llegada de las
mercancas. Esta participacin podr revestir la forma de publicacin del sobordo
en un diario local o nacional, la exposicin pblica del mismo en el local de la

aduana de la jurisdiccin o en las oficinas del representante legal del transportista


o cualquier otra que seale el Reglamento.
FORMALIDADES. DERECHOS EXIGIBLES
ART. 29.Toda mercanca de importacin podr ser reexportada previa
manifestacin de voluntad del consignatario que an no haya aceptado la
consignacin o designado otro consignatario. El Reglamento establecer las
formalidades que al efecto se cumplirn. En estos casos no sern exigibles los
impuestos de importacin y penas pecuniarias, pero s las tasas y dems
derechos que se hubieren causado, los cuales debern ser cancelados antes de la
reexportacin.
DECLARACIN DE MERCANCAS. PLAZOS
ART. 30.Las mercancas objeto de operaciones aduaneras debern ser
declaradas a la aduana por quienes acrediten la cualidad jurdica de consignatario,
exportador o remitente, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su ingreso
a las zonas de almacenamiento debidamente autorizadas, segn el caso,
mediante la documentacin, trminos y condiciones que determine el Reglamento.
Quienes hayan declarado las mercancas se considerarn a los efectos de la
legislacin aduanera, como propietarios de aqullas y estarn sujetos a las
obligaciones y derechos que se generen con motivo de la operacin aduanera
respectiva.
Cuando las mercancas sujetas a una operacin aduanera hayan sido objeto de
liberacin o suspensin de gravmenes, de licencias, permisos, delegaciones,
restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, el consignatario aceptante o
exportador o remitente, deber ser el destinatario o propietario real de aqullas.
DECLARACIN EXTEMPORNEA. DERECHOS
ART. 31.Cuando la declaracin de las mercancas se efecte fuera del plazo
que se establezca y las mismas hayan permanecido bajo la responsabilidad de la
Administracin Aduanera, el consignatario aceptante pagar el almacenaje a que
hubiere lugar, salvo que el retardo fuere imputable a la Administracin Pblica. En
los casos de exportacin el referido almacenaje se causar en los trminos y
condiciones que seale el reglamento.
NOTA: Vase disposiciones sobre almacenamiento en el art. 19 de esta Ley referente a recepcin
de carga. Autoridad Aduanera.

DECLARACIN POR OTRA PERSONA. DESIGNACIN


ART. 32.Salvo lo dispuesto en el artculo 12, mientras las mercancas no hayan
sido declaradas y siempre que no se encuentren en estado de abandono, el
consignatario podr designar a otra persona para que las declare a la aduana.
Esta designacin se efectuar con las formalidades que seale el reglamento.
Conc.: art. 12.

ACEPTACIN DE LA CONSIGNACIN. GARANTA


ART. 33.La aceptacin de la consignacin solamente podr efectuarse por quien
acredite ser el propietario de las mercancas, conforme a la documentacin que
seale el Reglamento.
Cuando esta documentacin no se encontrare disponible, la aceptacin podr
efectuarse por quien figure como consignatario o por quien haya sido legalmente
designado como tal; en este caso, las mercancas no podrn ser retiradas de la
aduana si no es presentada garanta que cubra el valor de aqullas, incluidos flete
y seguro. El Reglamento determinar las formalidades relativas a esta garanta,
as como los plazos y condiciones para su ejecucin o finiquito.
En los casos de mercancas de exportacin la propiedad sobre las mercancas se
acreditar mediante la documentacin que indique el Reglamento.
TRMITES. AGENTES DE ADUANAS AUTORIZADOS
ART. 34.La aceptacin de la consignacin, declaracin de los efectos de
exportacin y el cumplimiento de los diversos trmites relacionados con las
operaciones aduaneras, debern efectuarse a travs de un agente de aduanas
debidamente autorizado salvo las excepciones que establezca el reglamento.
AGENTE DE ADUANAS. CONCEPTO
ART. 35.El Agente de Aduanas es la persona autorizada por el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Finanzas para actuar ante los
rganos competentes en nombre y por cuenta de aquel que contrata sus servicios,
en el trmite de una operacin o actividad aduanera.
Sin menoscabo de las responsabilidades, que segn esta Ley correspondan al
consignatario aceptante, exportador o remitente de las mercancas, el agente de
aduanas ser responsable ante el Tesoro Nacional y ante su mandante por las
infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de su accin u omisin
dolosa o culposa en el ejercicio de sus funciones.
REQUISITOS PARA ACTUAR COMO AGENTE DE ADUANAS
ART. 36.La autorizacin para actuar como agente de aduanas ser otorgada a
solicitud de parte interesada, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
1) Ser venezolano;
2) Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus derechos;
3) Egresado de Universidad o Instituto de Educacin Superior, inscrito en el
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior; y haber aprobado
estudios vinculados directamente con la materia aduanera. El Reglamento
establecer las condiciones de homologacin;
4) No ser funcionario o empleado pblico ni militar en ejercicio activo;

5) No haber prestado servicio en la Administracin Aduanera durante el ao


anterior a la solicitud; y
6) No tener parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad con los funcionarios que representen al Tesoro Nacional en la
respectiva aduana;
7) Haber aprobado concurso de conocimientos, segn lo establezca el
Reglamento.
8) Cualquier otro requisito que establezca el Reglamento.
La Administracin Aduanera evaluar anualmente a las personas autorizadas para
actuar como agente de aduanas, conforme a las normas establecidas en el
Reglamento, a fin de verificar que mantienen las mismas condiciones que dieron
lugar a la autorizacin. De no mantenerse tales condiciones, la autorizacin ser
revocada.
PARGRAFO PRIMERO.Las personas jurdicas que soliciten autorizacin para
actuar como agente de aduanas, debern mantener en su nmina una o ms
personas naturales autorizadas a la vez, como agente de aduanas, conforme a las
disposiciones anteriores y segn lo que disponga el Reglamento.
PARGRAFO SEGUNDO.Las personas jurdicas distintas a las previstas en el
pargrafo anterior, que deseen actuar en su propio nombre ante la Administracin
Aduanera, debern cumplir con todos los requisitos previstos en este artculo.
PARGRAFO TERCERO.El Reglamento establecer las condiciones y
requisitos necesarios a los efectos del otorgamiento de la autorizacin.
DATOS DE LA AUTORIZACIN
ART. 37.En la autorizacin deber indicarse las operaciones aduaneras sobre
las cuales se podr actuar; carcter temporal o permanente, autoridades ante las
que podr gestionar; y cualquier otra circunstancia que seale el Reglamento.
REVOCACIN O SUSPENSIN DE LA AUTORIZACIN. CAUSAS
ART. 38.La autorizacin para actuar como agente de aduanas podr ser
revocada definitivamente o suspendida hasta por un (1) ao cuando a juicio del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas concurran
circunstancias que lo justifiquen o cuando haya desaparecido alguna de las
condiciones que debieron tomarse en cuenta para otorgarla. En todo caso deber
orse previamente al afectado.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas llevar
un registro de los agentes de aduanas autorizados, en la forma que indique el
Reglamento.
RETORNO DE LAS MERCANCAS DE EXPORTACIN

ART. 39.Cuando las mercancas de exportacin deban retornar al territorio


aduanero nacional por no haber encontrado mercado en el exterior o por otras
circunstancias especiales debidamente justificadas, no sern aplicables los
requisitos y obligaciones que rigen para la importacin de dichas mercancas,
previo cumplimiento de las formalidades que establezca el Reglamento. En estos
casos el interesado deber reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades que haya
recibido por concepto de estmulo, a cuyos fines la aduana emitir las planillas de
liquidacin correspondientes.
TIPOS DE TRNSITO. FORMALIDADES Y REQUISITOS
ART. 40.El Reglamento sealar los tipos de trnsito y las formalidades y
requisitos que deben cumplirse con ocasin de dicha operacin.
MERCANCAS QUE NO PODRN SER OBJETO DE TRNSITO
ART. 41.No podrn ser objeto de trnsito las mercancas inflamables,
explosivos, de importacin prohibida, las que expresamente seale el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas y las indicadas en las
Leyes especiales. No obstante, en casos especiales debidamente justificados por
la Superintendencia Nacional de Administracin Aduanera y Tributaria podr
autorizar el trnsito de los efectos indicados tomando las previsiones conforme lo
establezca el Reglamento. Si las mercancas de trnsito a travs del territorio
nacional estuvieren a la vez sometidas a restricciones a la importacin, deber
darse cumplimiento a estas ltimas antes del ingreso.
RECONOCIMIENTO DE LAS MERCANCAS DE TRNSITO
ART. 42.Las autoridades aduaneras podrn ordenar el reconocimiento de las
mercancas de trnsito cuando as lo estimen necesario, para lo cual se cumplirn
las disposiciones a que se refiere esta Ley.
NACIONALIZACIN. MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DEL CONSIGNATARIO
ART. 43.Las mercancas de trnsito podrn ser nacionalizadas mediante
manifestacin de voluntad del consignatario y cumplimiento de las disposiciones a
que se refiere esta Ley, que sean aplicables.
MERCANCAS ABANDONADAS
ART. 44.Las mercancas de trnsito que no fuesen nacionalizadas o
reexpedidas dentro del plazo que seale el Reglamento, se consideran legalmente
abandonadas.
TRNSITO A TRAVS DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL. GARANTA
ART. 45.Cuando el trnsito se efecte a travs del territorio aduanero nacional,
los consignatarios debern presentar garanta a fin de asegurar la salida de los
efectos hacia su lugar de destino. El Reglamento sealar las normas relativas a
la mencionada garanta.

TRANSBORDO. VEHCULOS UTILIZABLES


ART. 46.Las mercancas de importacin, exportacin o trnsito podrn ser
objeto de transbordo en aduanas nacionales habilitadas para dichas
operaciones, mediante cumplimiento de las disposiciones que seale el
Reglamento.
NACIONALIZACIN DE MERCANCAS. LUGAR PARA EJECUTARLA
ART. 47.La nacionalizacin de las mercancas de importacin o trnsito podr
efectuarse en el lugar de transbordo, si estuviese habilitado para la importacin.
ABANDONO ADUANERO. NACIONALIZACIN. NORMAS Y PLAZOS
REGLAMENTARIOS
ART. 48.El Reglamento establecer las normas y plazos relativos al abandono
aduanero, almacenes dependientes del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas y a la nacionalizacin de los efectos
transbordados.
NOTA: Las disposiciones relativas al abandono aduanero (Arts. 63 y ss., 189 y ss. de la Ley y su
Regl. respectivamente) y a la nacionalizacin de los efectos transbordados (Art. 96 y ss. del Regl.
LOA).

CAPTULO III
Del reconocimiento
CONCEPTO. TIPOS
ART. 49.El reconocimiento es el procedimiento mediante el cual se verifica el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems
disposiciones legales a las que se encuentra sometida la introduccin o la
extraccin de las mercancas declaradas por los interesados, conforme a la
documentacin exigida por esta Ley y su Reglamento para la aplicacin de ese
rgimen. El reconocimiento podr practicarse de forma selectiva y/o aleatoria.
PARGRAFO PRIMERO.El reconocimiento fiscal se podr realizar aun cuando
no exista la declaracin de aduanas.
PARGRAFO SEGUNDO.El Reglamento establecer las condiciones,
modalidades y elementos para el procedimiento de reconocimiento y asignacin
del funcionario.
ACTUACIONES DE VERIFICACIN
ART. 50.Cuando fuere procedente, formarn parte del reconocimiento las
actuaciones de verificacin de la existencia y estado fsico de los efectos, de la
documentacin respectiva, de identificacin, examen, clasificacin arancelaria,
restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, determinacin del valor en
aduana, certificados de origen, medida, peso y contaje de las mercancas, a que
hubiere lugar.

Podr realizarse el reconocimiento documental o fsico de la totalidad de los


documentos que se presenten ante la aduana.
VALIDEZ DEL RECONOCIMIENTO. CONDICIONES
ART. 51.El reconocimiento se efectuar a los fines de su validez, con la
asistencia del funcionario competente, quien tendr el carcter de Fiscal Nacional
de Hacienda.
El procedimiento se desarrollar en condiciones que aseguren su imparcialidad,
normalidad y exactitud, debiendo estar libre de apremios, perturbaciones y
coacciones de cualquier naturaleza:
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas podr,
cuando lo considere conveniente a los servicios aduaneros, a travs de resolucin,
modificar el nmero de funcionarios necesarios para efectuar el reconocimiento.
CONSTANCIA DE LAS ACTUACIONES. CASOS
ART. 52.Concluido el reconocimiento documental y/o fsico, segn sea el caso,
se dejar constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones de los
interesados, si las hubiere, y de los resultados del procedimiento. No ser
necesario levantamiento de acta de reconocimiento cuando no hubieren surgido
objeciones en el procedimiento respectivo, bastando la firma y sello del funcionario
competente. En caso de objeciones, el acta deber ser suscrita por los
comparecientes y uno de sus ejemplares se entregar al interesado al concluir el
acto.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS ACTUANTES
ART. 53.El reconocimiento generar responsabilidad penal, civil y administrativa
para los funcionarios actuantes, cuando la irregularidad sea consecuencia de su
accin u omisin dolosa o culposa.
NUEVO RECONOCIMIENTO. MOTIVO
ART. 54.La Superintendencia Nacional de Administracin Aduanera y Tributaria
podr ordenar la realizacin de nuevos reconocimientos cuando lo considere
necesario, o a solicitud del consignatario, conforme a las normas que seale el
Reglamento, o cuando se trate de efectos que presenten condiciones de
peligrosidad, que amenacen la integridad de otras mercancas, personas,
instalaciones y equipos, que estn sujetos a inmediata descomposicin o
deterioro, o cuando existan fundados indicios de alguna incorreccin o actuacin
ilcita.
RECONOCIMIENTO POSTERIOR AL RETIRO DE LAS MERCANCAS
ART. 55.El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas podr autorizar que la determinacin del valor y de otros aspectos
inherentes al reconocimiento, se efecten con posterioridad al retiro de las
mercancas de la zona primaria de la aduana, tomando las medidas necesarias en

resguardo de los controles fiscales.


OBJECIONES AL RECONOCIMIENTO
ART. 56.Cuando el consignatario, exportador o remitente no estuvieren
conformes con los resultados del reconocimiento podrn recurrir de conformidad
con lo establecido en el Ttulo VII de esta Ley.
PAGO DE GRAVMENES. CIRCUNSTANCIAS
ART. 57.Se harn exigibles los gravmenes causados aun cuando en el
reconocimiento faltaren mercancas o stas presenten averas, seales de
descomposicin, fallas, violaciones, prdidas y otras irregularidades similares.
RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS NO CONSIGNADAS O DECLARADAS
ART. 58.La aduana podr ordenar la realizacin del reconocimiento, aun sin
haber sido aceptada la consignacin o declaradas las mercancas y conforme a
las normas que seale el reglamento, cuando se trate de efectos que presenten
condiciones de peligrosidad, que amenacen la integridad de otras mercancas o de
las personas, instalaciones y equipos, o las que estn sujetas a inmediata
descomposicin o deterioro.

CAPTULO IV
De la liquidacin, pago y retiro
LIQUIDACIN DE GRAVMENES Y DERECHOS
ART. 59.El Superintendencia (sic) Nacional de Administracin Aduanera y
Tributaria deber disponer, conforme a las normas que establezca el Reglamento
y para todas o algunas aduanas, que la liquidacin de los gravmenes y dems
derechos causados con ocasin de la introduccin o extraccin de las mercancas
haya sido efectuada por el consignatario exportador o exportador para el momento
de la aceptacin o declaracin de estas ltimas. En estos casos podr,
igualmente, exigirse que para el mismo momento dichos gravmenes y derechos
se encuentren cancelados o garantizados.
NOTA: Vase disposiciones sobre la prescripcin citadas en el COT

ERRORES. DEVOLUCIN DE PLANILLAS


ART. 60.Las planillas de liquidacin emitidas por la oficina aduanera nicamente
podrn ser devueltas en caso de errores materiales, de hecho o de clculo.
PRESCRIPCIN DE CRDITOS DEL TESORO NACIONAL
ART. 61.Los crditos del Tesoro Nacional que surjan con motivo de las
operaciones y actos a que se refiere esta Ley, prescribirn a los cinco (5) aos,
contados a partir de la fecha en la cual se hicieron exigibles. Los crditos del
contribuyente contra el Tesoro Nacional con motivo de las referidas operaciones y
actos, prescribirn a los dos (2) aos contados a partir de la fecha de la operacin

o acto que dio lugar al crdito. El Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas podr, de oficio, declarar la prescripcin cuando las gestiones
de cobro hayan sido totalmente infructuosas.
DEMORA EN EL RETIRO DE LOS EFECTOS. TASA DE ALMACENAJE
ART. 62.Cuando las mercancas hayan permanecido bajo responsabilidad de la
aduana, la demora en el retiro de los efectos por causa imputable al consignatario
o exportador dar lugar al cobro de la tasa de almacenaje prevista en el literal d)
del numeral 5, del artculo 3 de esta Ley.
Conc.: art. 3.

CAPTULO V
Del abandono y del remate aduanero
ABANDONO. TIPOS. DISPOSICIONES APLICABLES
ART. 63.El abandono y el remate aduanero de las mercancas, se regir por las
disposiciones de este Captulo, sin perjuicio de las facultades legales otorgadas al
respecto, a otros entes pblicos. El abandono aduanero de las mercancas podr
ser voluntario o legal.
ABANDONO VOLUNTARIO. CONCEPTO
ART. 64.El abandono voluntario es la manifestacin escrita e irrevocable
formulada a la aduana por el consignatario, exportador o remitente, con el objeto
de renunciar en favor del Tesoro Nacional a su derecho sobre las mercancas.
Esta manifestacin se efectuar dentro del plazo que seala el Reglamento.
OPORTUNIDAD EN LA QUE PUEDE PRODUCIRSE
ART. 65.El abandono voluntario se podr producir mientras no haya habido
declaracin de las mercancas y liberar al consignatario o exportador del
cumplimiento de las obligaciones causadas en aplicacin de esta Ley, por las
mercancas objeto del abandono.
En virtud del abandono voluntario, las mercancas sern adjudicadas al Tesoro
Nacional, el cual podr disponer de ellas en la forma que estime conveniente,
asumiendo, quien las haya abandonado, las responsabilidades para con terceros
derivados de la importacin de las mismas.
ABANDONO LEGAL. CAUSAS. PLAZO
ART. 66.El abandono legal se producir cuando el consignatario, exportador o
remitente no haya aceptado la consignacin o cuando no haya declarado o
retirado las mercancas, segn el caso, dentro de los treinta (30) das continuos a
partir del vencimiento del plazo a que se refiere el artculo 30 o a partir de la fecha
de reconocimiento. El Ejecutivo Nacional podr modificar este lapso mediante
decreto.

Cuando las mercancas se encuentren bajo rgimen de almacn o depsito


aduanero, el abandono legal se producir al vencerse el plazo mximo de
permanencia bajo tal rgimen, segn el procedimiento previsto en el presente
Captulo.
Conc.: art. 30.

REMATE DE MERCANCAS. EXCEPCIONES


ART. 67.En el caso de las mercancas declaradas legalmente abandonadas, una
comisin constituida por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, el Ministro
del Poder Popular para las Finanzas y el Ministro del Poder Popular para las
Industrias Ligeras y Comercio, decidir, de acuerdo al inters nacional y la
naturaleza de las mismas, si tales mercancas sern objeto de remate o si las
mismas sern adjudicadas directamente al Ejecutivo Nacional. En los casos de
remate el mismo ser realizado a travs del rgano competente y conforme al
procedimiento que seale el reglamento respectivo. No obstante si no surgieran
posturas en el remate, las mercancas pasarn a formar parte del patrimonio de la
Nacin.
PARGRAFO NICO.No sern objeto de remate y se adjudicarn al Tesoro
Nacional, las mercancas abandonadas que estn afectadas por prohibiciones,
reservas y otras restricciones y requisitos arancelarios y legales salvo que existan
postores que cuenten con la posibilidad de realizar lcitamente la operacin
aduanera.
NOTA: El presente artculo fue modificado mediante Decreto N 5.879 del 19-02-2008, con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas, publicado en la Gaceta
Oficial N 38.875 del 21-02-2008.

REMATE DE MERCANCAS. RECONOCIMIENTO PREVIO


ART. 68.Las mercancas no podrn ser rematadas sin que se haya efectuado su
reconocimiento.
PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL REMATE
ART. 69.Los remates sern realizados por las aduanas mediante ofertas bajo
sobre cerrado o a travs de cualquier otro procedimiento que seale el
Reglamento.
DIFERENCIA A CUBRIR DE CRDITOS FISCALES
ART. 70.Cuando el producto del remate no alcance para cubrir los crditos
fiscales, el deudor, si lo hubiere, quedar obligado a cancelar la diferencia. Si el
producto del remate excede los crditos fiscales ms sus costos, la diferencia
podr ser reclamada por quien demuestre ser el propietario de los efectos, antes
de su adjudicacin.
MERCANCAS DE INTERS SOCIAL ABANDONADAS
ART. 71.Cuando las mercancas abandonadas sean de evidente necesidad o

inters social, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de


Finanzas, previa decisin motivada, ordenar que la adjudicacin se haga en favor
del Tesoro Nacional, oponiendo el monto de su crdito. El Reglamento dictar las
medidas complementarias a la presente disposicin.

CAPTULO VI
Del cabotaje
PODR EFECTUARSE EN VEHCULOS DE MATRCULA NACIONAL
ART. 72.El trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes
nacionales o nacionalizados, entre diversos lugares del territorio del pas,
solamente podr efectuarse en vehculos de matrcula nacional, salvo que el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas disponga lo
contrario, de acuerdo con el procedimiento que seale el Reglamento.
TRFICO EXTERIOR Y CABOTAJE. PROHIBICIN. EXCEPCIN
ART. 73.Los vehculos que realicen operaciones de trfico exterior no podrn
dedicarse al cabotaje y los dedicados a este ltimo no podrn realizar aquellas
operaciones. No obstante, en casos excepcionales el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de Finanzas podr autorizar lo contrario, dando
preferencia a los vehculos de matrcula nacional.
AUTORIZACIN A VEHCULOS DE CABOTAJE PARA TOCAR LUGARES
EXTRANJEROS
ART. 74.El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas podr autorizar con carcter permanente y por lapsos que no excedan
de un (1) ao, que los vehculos de cabotaje puedan tocar en lugares extranjeros,
a cuyo fin establecer las condiciones que estime convenientes en resguardo de
los intereses fiscales. Cuando el cabotaje se efecte en lugares del territorio
nacional. sometidos a regmenes fiscales especiales en materia aduanera, el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas tomar las
previsiones necesarias en resguardo de los intereses fiscales.
CASOS CONSIDERADOS COMO CABOTAJE
ART. 75.Se considerarn como cabotajes las operaciones realizadas por
vehculos de matrcula nacional en aguas internacionales, salvo que realicen o
hayan realizado operaciones en aguas territoriales extranjeras. En estos casos, los
productos de la pesca y de las dems actividades realizadas por dichos vehculos
sern considerados como nacionales.
VEHCULOS DEPORTIVOS Y DE RECREO
ART. 76.Los vehculos deportivos y de recreo que realicen el trfico a que se
refiere el artculo 73 de esta Ley, quedan sometidos a las normas de este Captulo.
Las autoridades de los lugares particulares donde realicen las respectivas
operaciones quedan sujetas a las responsabilidades que establece esta Ley por

las irregularidades debidas a su accin u omisin dolosa o culposa.


Conc.: art. 73.

LAPSOS PARA EL ABANDONO Y DERECHOS DE ALMACENAJE DE LOS


EFECTOS DE CABOTAJE
ART. 77.El Reglamento establecer los lapsos para el abandono legal de los
efectos de cabotaje, los respectivos derechos de almacenaje, as como las dems
condiciones y requisitos complementarios a las normas que anteceden.

CAPTULO VII
De los accidentes de navegacin
ARRIBADA FORZOSA, NAUFRAGIO. OBLIGACIONES ADUANERAS
ART. 78.En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar
navegando y naufragio, debidamente justificados, no se aplicarn las
disposiciones de esta Ley y su reglamento, relativas a la llegada de vehculos
procedentes del exterior y a la documentacin que debe amparar a los
cargamentos, los cuales podrn ser nacionalizados, a solicitud de quien tuviere
cualidad para ello, previa declaracin, reconocimiento y cumplimiento de las
dems obligaciones aduaneras aplicables.
DESPACHO DE LOS BIENES OBJETO DEL ACCIDENTE
ART. 79.En los casos a que se refiere el artculo anterior, tanto el vehculo como
sus despojos, cargamento y dems efectos podrn ser despachados al exterior a
solicitud de quien tuviese cualidad para ello, dentro del plazo que seala el
reglamento, sin necesidad de otras formalidades o restricciones. Una vez vencido
el referido plazo, los bienes mencionados, caern en estado de abandono.
En estos casos, sern exigibles al solicitante las cantidades correspondientes a los
servicios prestados.
ACCIDENTE OCURRIDO EN LUGAR NO HABILITADO
ART. 80.Si el accidente de navegacin ocurriere en un lugar no habilitado, la
autoridad aduanera de la jurisdiccin tomar de inmediato las medidas necesarias
en resguardo de los intereses fiscales y del ejercicio de la potestad aduanera.
FORMALIDADES Y RESTRICCIONES
ART. 81.El Reglamento sealar las formalidades, restricciones y dems
aspectos relacionados con la materia a que se refiere este Captulo, sin perjuicio
de lo que establezcan disposiciones especiales.

TTULO III
Del Arancel de Aduanas
PAGO DE IMPUESTOS

ART. 82.La importacin, exportacin y trnsito de mercancas estarn sujetas al


pago del impuesto que autoriza esta Ley, en los trminos por ella previstos.
ARANCEL DE ADUANAS. RGIMEN DE IMPORTACIN DE LAS MERCANCAS
ART. 83.La tarifa aplicable para la determinacin del impuesto aduanero ser
fijada en el Arancel de Aduanas. En dicho Arancel, las mercancas objeto de
operaciones aduaneras quedarn clasificadas as: gravadas, no gravadas,
prohibidas, reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros
requisitos. La calificacin de las mercancas dentro de la clasificacin sealada
solamente podr realizarse a travs del Arancel de Aduanas, siendo
absolutamente nula la calificacin que no cumpla con esta formalidad.
PARGRAFO NICO.Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus
facultades y dentro de los lmites previstos en esta Ley, establezca, modifique o
suprima un impuesto, tasa, recargo u otra cantidad, estos regirn a partir del
vencimiento del trmino previo a su aplicacin que al efecto deber fijar. Si no lo
estableciera, se aplicar vencidos los sesenta (60) das siguientes a su publicacin
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
LMITES DE LOS GRAVMENES AD-VALOREM, ESPECFICOS O MIXTOS
ART. 84.El impuesto a que se refiere el artculo anterior, podr ser de tipo "ad
valorem", especfico o mixto y estar comprendido dentro de los siguientes lmites:
- Entre un centsimo por ciento (0,01%) y el quinientos por ciento (500%) del
valor de aduana de las mercancas.
- Entre una millonsima (0,000001) de Unidades Tributarias y diez (10) Unidades
Tributarias por unidades del sistema mtrico decimal.
BASE IMPONIBLE
ART. 85.El reglamento determinar los elementos constitutivos, el alcance, las
formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para la verificacin y fijacin
de la base imponible de los impuestos previstos en el Arancel de Aduanas.
IMPUESTOS Y REGMENES ADUANEROS APLICABLES
ART. 86.Las mercancas causarn los impuestos establecidos en el artculo 84,
a la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier aduana nacional habilitada
para la respectiva operacin y estarn sometidas al rgimen aduanero vigente
para esa fecha.
Cuando se trate de exportacin de mercancas a ser reconocidas fuera de la zona
primaria de la aduana, se aplicar el impuesto y el rgimen aduanero vigente para
la fecha de registro de la declaracin presentada a la aduana.
En caso de zonas, puertos o almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros
(in bond), cuando las mercancas vayan a ser destinadas a uso o consumo en el
territorio aduanero nacional, se aplicar el impuesto y el rgimen aduanero vigente

para la fecha del registro de la declaracin formulada ante la aduana del


respectivo manifiesto.
Conc.: art. 84.

TTULO IV
Medidas en aduanas sobre propiedad intelectual
VIOLACIN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
ART. 87.Las autoridades aduaneras debern, a solicitud del rgano competente
en materia de propiedad intelectual, impedir el desaduanamiento de bienes que
presuntamente violen derechos de propiedad intelectual obtenidos en el pas o
derivados de acuerdos internacionales de los que la Repblica sea parte.
El rgano competente en materia de propiedad Intelectual podr solicitar a la
autoridad aduanera, mediante acto motivado, el desaduanamiento de la mercanca
en cualquier momento, previa presentacin de garanta suficiente para proteger al
titular del derecho en cualquier caso de infraccin, la cual deber ser fijada por el
rgano competente.
Las autoridades aduaneras notificarn al propietario, importador o consignatario
de la mercanca cuestionada, la retencin de la misma.
SERVICIOS DE INFORMACIN
ART. 88.Las autoridades aduaneras, conjuntamente con las oficinas
competentes en materia de propiedad intelectual, establecern servicios de
informacin que permitan el cumplimiento de las anteriores disposiciones.

TTULO V
De los regmenes de liberacin y suspensin
CAPTULO I
De las liberaciones de gravmenes
EFECTOS DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
ART. 89.Estn exentos del pago de gravmenes aduaneros los efectos
pertenecientes al Presidente de la Repblica. Las exenciones de gravmenes,
impuestos o contribuciones en general y las de gravmenes aduaneros, que
puedan estar previstas en las leyes especiales, se regirn por estas ltimas y por
las normas que al efecto seala el artculo siguiente.
De igual forma estn exonerados del pago de gravmenes aduaneros los bienes,
mercancas y efectos declarados como de primera necesidad y los que formen
parte de la cesta bsica, siempre y cuando existan en el pas condiciones de
desabastecimiento por no produccin o produccin insuficiente, o cualquier otra
circunstancia que vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de las
medidas que se puedan dictar para promover las actividades establecidas en el

artculo 305 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.


Las mercancas que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos, o
almacenes aduaneros (in bond) estarn exentas de impuestos de importacin.
Slo podrn ingresar bajo este rgimen las mercancas que hayan cumplido
previamente con la obtencin de los permisos, certificados y registros establecidos
en la legislacin sanitaria agrcola y pecuaria, sustancias estupefacientes y
psicotrpicas y productos esenciales, armas y explosivos, cuando sea procedente.
NOTA: El presente artculo fue modificado mediante Decreto N 5.879 del 19-02-2008, con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas, publicado en la Gaceta
Oficial N 38.875 del 21-02-2008.

EXENCIONES PREVISTAS EN LEYES ESPECIALES


ART. 90.Cuando las exenciones se encuentren previstas en leyes especiales, se
entender que aqullas solamente procedern cuando las mercancas se adecuen
a los fines especficos previstos en dichas leyes para los beneficiarios, quienes
realizarn el correspondiente trmite ante el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, a fin de que examine la procedencia de la
exencin y sean luego giradas las debidas instrucciones a la aduana
correspondiente. En estos casos se cumplirn los requisitos que prevea el
Reglamento.
CASOS EN QUE EL EJECUTIVO NACIONAL PODR OTORGAR
EXONERACIONES
ART. 91.El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, podr conceder exoneracin total o parcial
de impuestos aduaneros en los siguientes casos: a) Para los efectos destinados a
la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, necesarios para el
servicio pblico; b) Para los efectos destinados al uso y consumo personal y
consignados a los funcionarios diplomticos y consulares o a las misiones
acreditadas ante el Gobierno Nacional, conforme al principio de reciprocidad y a
las normas internacionales sobre la materia; c) Para los efectos usados por los
funcionarios del servicio exterior de la Repblica, como representantes del
gobierno de Venezuela o como miembros de una organizacin internacional o de
un rgano establecido conforme a tratados en los cuales sea parte la Repblica,
que traigan, con motivo de su regreso al pas por traslado o cese de sus
funciones. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas, a travs del rgano competente, podr mediante disposiciones de
carcter general, establecer las excepciones correspondientes a este caso,
siempre y cuando las circunstancias as lo justifiquen, salvaguardando los
intereses del Tesoro Nacional; d) Para los efectos consignados a instituciones
religiosas, destinados directamente al ejercicio del culto respectivo; e) Para los
efectos destinados a obras de utilidad pblica y asistencia social, consignados a
quienes realizarn dichas obras en casos debidamente justificados; f) Para los
efectos destinados a la industria, la agricultura, la cra, el transporte, la minera, la
pesca, la manufactura y en casos de productos calificados como de primera

necesidad; g) En los casos de accidentes de navegacin, los despojos o restos del


vehculo si las circunstancias as lo justificaren; h) Los previstos expresamente por
la Ley o en contratos aprobados por la Asamblea Nacional.
En los supuestos previstos en los literales b) y c) de este artculo, la exoneracin
podr ser concedida para los gravmenes que puedan ser exigibles con motivo de
la exportacin y trnsito de los efectos de uso y consumo personal
correspondientes.
La exoneracin prevista en los literales a), d), e), f) y h) de este artculo no
proceder cuando exista produccin nacional suficiente y adecuada, excepto si
concurren circunstancias que justifiquen la concesin del beneficio.
EXONERACIN DE TASAS
ART. 92.Sin perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos internacionales,
la exoneracin para los casos previstos en el artculo anterior podr comprender a
las tasas y otras cantidades contempladas en esta Ley, cuando concurran
circunstancias que as lo justifiquen, salvo lo dispuesto en el ltimo prrafo del
referido artculo.
UTILIZACIN DE MERCANCAS EXONERADAS
ART. 93.Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 16 del artculo 5, las
mercancas respecto de las cuales se haya concedido la exoneracin, debern ser
utilizadas exclusivamente por el beneficiario en los fines considerados para la
concesin de la liberacin.
Conc.: art. 5.

NORMAS COMPLEMENTARIAS
ART. 94.El Reglamento establecer las normas complementarias a las
disposiciones que anteceden.

CAPTULO II
De las destinaciones suspensivas
ADMISIN O EXPORTACIN TEMPORAL. AUTORIZACIN
ART. 95.El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas podr autorizar la admisin o exportacin temporal de mercancas con
fines determinados y a condicin de que sean luego reexpedidas o reintroducidas,
segn el caso, dentro del trmino que seale el Reglamento.
Dichas mercancas debern ser susceptibles de individualizacin o identificacin,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
TRANSFORMACIN DE MERCANCAS. DEPRECIACIN
ART. 96.Las mercancas a que se refiere el artculo anterior podrn ser objeto
de transformacin, combinacin, mezcla, rehabilitacin, reparacin o cualquier otro

tipo de perfeccionamiento, salvo disposicin en contrario y bajo las condiciones


que seale el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Finanzas. Si se tratare de mercancas exportadas temporalmente, su
reintroduccin estar sujeta a las obligaciones ordinarias de importacin que sean
aplicables en lo que respecta al valor agregado en el exterior por
perfeccionamiento pasivo.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Finanzas podr,
cuando las circunstancias as lo justifiquen, exigir la cancelacin de los derechos
correspondientes a la depreciacin sufrida entre la fecha del ingreso y la de
reexportacin de determinadas mercancas de admisin temporal.
IMPUESTOS ADUANEROS. TASAS. GARANTAS
ART. 97.Los impuestos aduaneros que correspondan a las mercancas referidas
en este Captulo, sern garantizados para responder de su reexportacin o
reimportacin dentro del plazo sealado. Las tasas y otros derechos previstos en
esta Ley debern ser cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 90 y
92. En los casos de exportaciones temporales la garanta a que se refiere este
artculo podr cubrir hasta el doble del valor de las mercancas, si la exportacin
ordinaria de las mismas se encontrare sometida a restricciones de cualquier
naturaleza, sin perjuicio de la sancin prevista para el caso en esta Ley.
Conc.: arts. 90, 92.

MERCANCAS DE PROHIBIDA IMPORTACIN


ART. 98.No podrn ser objeto de admisin temporal las mercancas de
importacin prohibida o reservada a la Repblica, salvo que en este ltimo caso,
tengan autorizacin del organismo competente. Si dichas mercancas se
encontraren sujetas a otras restricciones, stas debern ser cumplidas, salvo
excepcin otorgada por el organismo competente si fuere el caso.
MERCANCA DE ADMISIN TEMPORAL. NACIONALIZACIN. FORMALIDADES
ART. 99.Las mercancas a que se refiere este Captulo quedarn sometidas a
los requisitos y formalidades previstas en esta ley que fueren aplicables. Cuando
las mercancas de admisin temporal vayan a ser nacionalizadas, se cumplirn las
respectivas formalidades, pudiendo en estos casos aplicarse las liberaciones de
gravmenes procedentes. Cuando se trate de mercancas exportadas
temporalmente, podr autorizarse su permanencia definitiva en el exterior con
liberacin de la garanta prestada, en casos justificados y bajo las condiciones que
establezca el Ejecutivo Nacional.
Si ocurriesen averas, prdidas o destruccin de las mercancas, como
consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, podr liberarse la garanta prestada,
bajo las condiciones que establezca el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas.
INGRESO DE MERCANCAS IDNTICAS A LAS EXPORTADAS

ART. 100.Podr autorizarse el ingreso al pas, bajo tratamiento de rgimen


temporal, de mercancas idnticas o similares que hayan sustituido a las
exportadas bajo dicho rgimen, en los casos y bajo las condiciones que seale el
Reglamento.
NORMAS COMPLEMENTARIAS. PLAZO PARA LA REIMPORTACIN
ART. 101.El Reglamento establecer las normas complementarias a las
disposiciones de este Captulo y sealar los plazos dentro de los cuales deber
producirse la reimportacin o salida de los efectos. Estos plazos podrn ser
prorrogados por una sola vez y por un perodo que no podr exceder del plazo
originalmente otorgado.

CAPTULO III
Del equipaje de los pasajeros y tripulantes
NORMAS APLICABLES
ART. 102.Sern aplicables a las operaciones aduaneras que se realicen sobre
efectos que formen parte del equipaje de los pasajeros y tripulantes, sean o no
considerados como tal, las disposiciones que rigen para la importacin,
exportacin o trnsito ordinarios, salvo disposicin en contrario de esta Ley y su
Reglamento.
El rgimen de equipaje aplicable a pasajeros que ingresen al resto del territorio
aduanero desde zonas, puertos o almacenes libres o francos, ser determinado
por el Reglamento.
ASPECTOS CONSIDERADOS POR EL REGLAMENTO
ART. 103.El Reglamento determinar las mercancas que podrn ser
consideradas como equipajes las formalidades que regirn para su importacin,
exportacin y trnsito; las liberaciones de gravmenes y restricciones a que
tendrn derecho sus propietarios de acuerdo a la naturaleza de los efectos o a la
condicin de los pasajeros y tripulantes; los lapsos para su abandono legal; los
derechos de almacenaje que causar su permanencia en la zona primaria de la
aduana cuando corresponda, el trmino para su arribo a esta ltima y los dems
requisitos y formalidades aplicables al caso.
Las liberaciones de gravmenes aplicables al equipaje podrn comprender,
conforme lo establezca el Reglamento la totalidad o parte de los gravmenes
ordinarios.

TTULO VI
Del ilcito aduanero
CAPTULO I
Del contrabando
NOTA: El presente Captulo, el cual comprende los artculos 104 a 113, qued expresamente

derogado segn lo dispuesto en la Disposicin Derogatoria de la Ley Sobre el Delito de


Contrabando de fecha 15-11-2005, publicada en la Gaceta Oficial N 38.327 del 02-12-2005.

CAPTULO II
De las infracciones aduaneras
DECOMISO DE MERCANCAS. CASOS. PENA
ART. 114.Cuando la operacin aduanera tuviere por objeto mercancas
sometidas a prohibicin, reserva, suspensin, restriccin arancelaria, registro
sanitario, certificado de calidad o cualquier otro requisito, sern decomisadas, se
exigir al contraventor el pago de los derechos, tasas y dems impuestos que se
hubieren causado, si la autorizacin, permiso o documento correspondiente, de
ser el caso, no fuesen presentados junto con la declaracin.
MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES Y CONDICIONES
ART. 115.El incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las cuales
hubiere sido concedida una autorizacin, delegacin, permiso, licencia,
suspensin o liberacin, ser sancionado con multa equivalente al doble de los
impuestos de importacin legalmente causados, sin perjuicio de la aplicacin de la
pena de comiso. La misma sancin se aplicar cuando se infrinja lo previsto en el
ltimo prrafo del artculo 30.
Conc.: art. 30.

UTILIZACIN DE MERCANCAS Y ENVASES CON FINES DISTINTOS. MULTA


ART. 116.La utilizacin o disposicin de mercancas y sus envases o embalajes,
exonerados, liberados o suspendidos de gravmenes aduaneros, con un fin
distinto al considerado para la concesin o por una persona diferente al
beneficiario sin la correspondiente autorizacin, cuando ella fuere exigible, sern
sancionados con multa equivalente al doble del valor de las mercancas cuya
utilizacin o disposicin hayan dado lugar a la aplicacin de la sancin.
UTILIZACIN DE MERCANCAS EXENTAS CON FINES DISTINTOS. MULTA
ART. 117.La utilizacin o disposicin de mercancas exentas de gravmenes
aduaneros, por otra persona o con fines distintos a los considerados para la
procedencia de la liberacin, sern sancionados con multa equivalente al doble del
valor total de las mercancas, que se impondr a la persona que autoriz la
utilizacin o disposicin.
FALTA DE REEXPORTACIN O NACIONALIZACIN DENTRO DEL PLAZO
VIGENTE. MULTA
ART. 118.La falta de reexportacin, o nacionalizacin legal, dentro del plazo
vigente, de mercancas introducidas bajo el rgimen de admisin temporal, o su
utilizacin o destinacin para fines diferentes a los considerados para la concesin
del permiso respectivo, sern penados con multa equivalente al valor total de las
mercancas.

MERCANCAS RECONOCIDAS EN LOCALES DEL INTERESADO Y NO


ENVIADAS A LA ADUANA EN EL LAPSO ESTABLECIDO. MULTA
ART. 119.Se aplicar multa del diez por ciento (10%) del valor de las mercancas
de exportacin cuando su reconocimiento se haya efectuado en los locales del
interesado o para el momento del envasamiento y luego no sean enviadas a la
aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa imputable al exportador.
INFRACCIONES CON MOTIVO DE LA DECLARACIN EN ADUANA.
SANCIONES
ART. 120.Las infracciones cometidas con motivo de la declaracin de las
mercancas en aduanas, sern sancionadas as, independientemente de la
liberacin de gravmenes que pueda aplicarse a los efectos:
a) Cuando las mercancas no correspondan a la clasificacin arancelaria
declarada:
Con multa del doble de la diferencia, si resultan impuestos superiores. Si en
estos casos las mercancas se encuentran, adems, sometidas a restricciones,
registros u otros requisitos, establecidos en el arancel de Aduanas, con multa
equivalente a la cantidad que resulte mayor entre el doble de los impuestos
diferenciales y el valor en aduanas de las mercancas. Si se tratare de efectos
de exportacin o trnsito no gravados, pero sometidos a restricciones, registros
u otros requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, la multa ser
equivalente al valor en Aduana de las mercancas.
Si resultan impuestos inferiores, con multa de una unidad tributaria (1 U.T.) a
cinco unidades tributarias (5 U.T.). Si en estos casos las mercancas resultaren
sometidas a restricciones, registros u otros requisitos, establecidos en el
arancel de aduanas, con multa equivalente a su valor en aduana.
b) Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de las
mercancas:
Con multa del doble de los impuestos y la tasa aduanera diferencial que se
hubieren causado, si el valor resultante del reconocimiento o de una actuacin
de control posterior fuere superior al declarado.
Con multa equivalente a la diferencia entre el valor resultante del
reconocimiento o de una actuacin de control posterior y el declarado, si el
valor declarado fuere superior a aqul.
c) Cuando las mercancas no correspondan a las unidades del sistema mtrico
decimal declaradas:
Con multa del doble de los gravmenes aduaneros diferenciales que se
hubieren causado, si el resultado del reconocimiento o de una actuacin de
control posterior fuere superior a lo declarado.
Con multa de una unidad tributaria (1 U.T.) a cinco unidades tributarias (5 U.T.),

si el resultado del reconocimiento o de una actuacin de control posterior fuere


inferior a lo declarado.
En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente sern
procedentes cuando entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia
superior al tres por ciento (3%), en cuyo caso la sancin a imponer abarcar la
totalidad de la diferencia.
d) Cuando un embarque contenga mercancas no declaradas, con multa igual
al triple de los gravmenes aduaneros aplicables a dichas mercancas. Si los
efectos no declarados resultaren sometidos a restricciones, registros u otros
requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, con multa adicional
equivalente al valor en aduana de dichos efectos. Sin perjuicio de la
aplicabilidad de la pena de comiso.
e) Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie, naturaleza,
origen y procedencia, fueren falsas o incorrectas, con multa equivalente al
doble del perjuicio fiscal que dichas declaraciones hubieren podido ocasionar.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el literal a) de este artculo, la presente multa
ser procedente en los casos de mala declaracin de tarifas.
f) Cuando la declaracin de aduanas no sea presentada dentro del plazo
establecido, con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.).
INFRACCIONES COMETIDAS POR TRANSPORTISTAS, CONSOLIDADORES,
PORTEADORES, DEPOSITARIOS. SANCIN
ART. 121.Las infracciones cometidas por los auxiliares de la Administracin
Aduanera: transportistas, consolidadores, porteadores, depositarios, almacenistas,
agente de aduanas, mensajeros internacionales, sern sancionadas de la
siguiente manera:
a) Cuando no entreguen oportunamente a la aduana alguno de los documentos
exigidos en esta Ley, o su Reglamento con multa de cinco unidades tributarias
(5 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).
b) Cuando obstaculicen o no realicen la carga o descarga en la debida
oportunidad, por causas que les sean imputables, con multa de cinco unidades
tributarias (5 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).
c) Cuando descarguen bultos de ms o de menos, respecto de los anotados en
la respectiva documentacin, que no fueren declarados a la aduana dentro del
trmino que seale el Reglamento, con multa equivalente a cinco unidades
tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo bruto en exceso o faltante. La misma
sancin ser aplicable al depositario o almacenista que no declare
oportunamente a la aduana los bultos sobrantes o faltantes en la entrega.
d) Cuando no hubiere sido participada al consignatario la llegada de los
cargamentos, en las condiciones sealadas por el Reglamento, con multa de
cinco unidades tributarias (5 U.T.).

e) Si se trata de vehculos de cabotaje que por cualquier circunstancia


justificada, hayan tocado en el extranjero, sin participacin a la autoridad
aduanera, con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo
de peso bruto de mercancas embarcadas en dicho lugar, excluidas las
provisiones de a bordo y el lastre.
f) Cuando impidan o retrasen el ejercicio de la potestad aduanera, con multa
equivalente entre cien unidades tributarias (100 U.T.) y mil unidades tributarias
(1.000 U.T.).
INFRACCIONES DE LOS OPERADORES ADUANEROS EN LA UTILIZACIN
DEL SISTEMA INFORMATIVO. SANCIONES
ART. 122.Sern sancionados con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a
mil unidades tributarias (1.000 U.T.), las infracciones cometidas con motivo de la
utilizacin del sistema informtico por parte de los operadores aduaneros, en los
casos siguientes:
a) Cuando accedan sin la autorizacin correspondiente a los sistemas
informticos utilizados por el servicio aduanero.
b) Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten,
transfieran o tengan en su poder, sin la autorizacin del servicio aduanero
cualquier programa de computacin y sus programas de datos, utilizados por el
servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados de uso restringido por
esta ltima.
c) Cuando daen los componentes materiales o fsicos de los aparatos, las
mquinas o los accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas
informticos diseados para las operaciones del servicio aduanero, con la
finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para s u otra persona.
d) Cuando faciliten el uso del cdigo y la clave de acceso asignados para
ingresar en los sistemas informticos.
ARRIBO DE VEHCULOS
ART. 123.Los vehculos que arriben al pas y no cuenten con el representante
legal exigido por esta Ley, no podrn practicar ninguna operacin o actividad hasta
tanto no cumplan dicho requisito.
APLICACIN SIMULTNEA DE SANCIONES
ART. 124.Salvo disposicin en contrario, la aplicacin de cualesquiera de las
sanciones a que se refiere este Ttulo no excluir la de otras previstas en esta Ley
o en leyes especiales.
NOTA: Se refiere al Ttulo VI "Ilcito Aduanero".

APLICACIN DE DIVERSAS MULTAS


ART. 125.Cuando un mismo hecho diere lugar a la aplicacin de diversas

multas, slo se aplicar la mayor de ellas, sin perjuicio de la aplicacin de las


sanciones previstas en leyes especiales.
MERCANCAS DECOMISABLES NO APREHENDIDAS. MULTA
ART. 126.Si las mercancas decomisables no pudieren ser aprehendidas, se
aplicar al contraventor multa equivalente al valor en aduanas de aqullas.
CLCULO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES
ART. 127.Para la aplicacin de las sanciones comprendidas entre un mnimo y
un mximo, la autoridad competente considerar la entidad de la carga, la
reincidencia, las circunstancias concurrentes y dems factores de juicio que
determinen la gravedad del caso.
MULTAS QUE DEPENDAN DEL MONTO DE IMPUESTOS ADUANEROS
ART. 128.Salvo disposicin en contrario, para la aplicacin de las multas
previstas en esta Ley, que dependan del monto de los impuestos aduaneros, se
tendr en cuenta lo sealado en el Arancel de Aduanas, ms los recargos que
fueren exigibles.
NOTA: El artculo 129 de la presente Ley Orgnica de Aduanas, qued expresamente derogado
segn lo dispuesto en la Disposicin Derogatoria de la Ley Sobre el Delito de Contrabando de
fecha 15-11-2005, publicada en la Gaceta Oficial N 38.327 del 02-12-2005.

JEFES DE ADUANAS. FUNCIONARIOS COMPETENTES DEL SERVICIO DE


ADUANAS. SANCIONES
ART. 130.Corresponde a la Superintendencia Nacional de Administracin
Aduanera y Tributaria, la aplicacin de las sanciones previstas en esta Ley, no
atribuidas a otras autoridades judiciales o administrativas. Corresponde a los
funcionarios competentes del servicio aduanero, segn lo establezca el
Reglamento, la aplicacin de las sanciones a los consignatarios, aceptantes,
exportadores, remitentes, transportistas, consolidadores, porteadores, depositarios
y mensajeros internacionales y otros auxiliares de la Administracin Aduanera, as
como la fijacin de la cuanta cuando aqullas se encuentren comprendidas entre
un lmite mnimo y otro mximo. Asimismo, podr autorizar la entrega de las
mercancas sobre las cuales se ha impuesto multa por concepto de infracciones
aduaneras, cuando las mismas sean objeto de recursos administrativos, previa
cancelacin o garanta del monto correspondiente a los derechos de importacin,
tasa por servicios de aduana y dems impuestos y recargos adicionales.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 108, cuando la mercanca sea de
operacin prohibida, reservada, sometidas a otras restricciones, registros u otros
requisitos arancelarios deber procederse al comiso de la misma y no podr
aceptarse fianza o garanta de ningn tipo para su entrega.
NOTA: El artculo 108 de la Ley Orgnica de Aduanas, qued expresamente derogado segn lo
dispuesto en la Disposicin Derogatoria de la Ley Sobre el Delito de Contrabando de fecha 15-112005, publicada en la Gaceta Oficial N 38.327 del 02-12-2005.

TTULO VII
De los recursos
RECURSO JERRQUICO
ART. 131.De toda decisin se oir recurso jerrquico por ante el Ministro del
poder popular con competencia en materia de Finanzas. La interposicin del
recurso no suspender los efectos del acto recurrido.
FUNCIONARIO ANTE QUIEN SE DEBE INTERPONER EL RECURSO
ART. 132.El recurso jerrquico debe interponerse ante el funcionario que dict el
acto, dentro de los veinticinco (25) das hbiles siguientes a la notificacin del
mismo, mediante escrito en el cual el recurrente especificar las razones de hecho
y de derecho en que fundamente su pretensin, pudiendo promover las pruebas
que considere convenientes sin que sean admisibles las de confesin y juramento.
Cuando el recurso jerrquico se refiera al resultado de los reconocimientos, el
lapso indicado se contar a partir de la fecha del acta consagrada en el artculo 51
de esta Ley.
Conc.: art. 51.

DECISIN DEL RECURSO


ART. 133.Cuando el acto recurrido sea de liquidacin, contribucin o multa, el
interesado deber pagar la obligacin o caucionarla suficientemente, requisito sin
el cual no ser admisible el recurso. La decisin del funcionario sobre la
inadmisibilidad del recurso podr ser objeto tambin del recurso jerrquico a que
se refiere esta Ley.
El jefe de la oficina aduanera podr relevar de la obligacin de caucionar cuando
las mercancas cuya importacin, exportacin o trnsito haya dado lugar a la
liquidacin recurrida se encuentren bajo potestad aduanera.
NOTA: Mediante Sentencia N 920 del 18-05-2004, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera Romero, se suspende
la aplicacin del presente artculo hasta que se decida el recurso interpuesto por
inconstitucionalidad. Posteriormente, queda definitivamente ANULADO mediante Sentencia N 144
del 06-02-2007 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, Expediente N 02-2773,
con ponencia del Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez, publicada en la Gaceta Oficial
N 38.630 de fecha 22-02-2007, ya que, su disposicin hace nugatorio el derecho a la defensa
consagrado en el artculo 49.1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

DECISIN DEL RECURSO. PLAZO


ART. 134.El recurso debe ser decidido mediante resolucin debidamente
motivada, dentro de un plazo no mayor de cuatro (4) meses contados a partir de la
fecha de su interposicin.
RECLAMOS. TRMINO
ART. 135.Las reclamaciones por errores materiales o de clculo en los actos de

liquidacin de contribuciones o de multa se tramitarn y resolvern por la Aduana


que los origin, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 62. Las reclamaciones
debern formularse dentro del trmino concedido para el pago de las
correspondientes planillas, y en este caso no se requerir el pago o la constitucin
de garanta.
Conc.: art. 62.

OBJECIN A LA LIQUIDACIN DE CONTRIBUCIONES O MULTAS


ART. 136.Salvo la correccin de errores materiales o de clculo, cualquier
objecin a actos de liquidacin de contribuciones o multas deber formularse a
travs del recurso jerrquico.
RECONSIDERACIN DE DECISIONES
ART. 137.La Administracin Aduanera podr, de oficio o a solicitud del
interesado, reconsiderar sus propias decisiones, cuando se trate de actos
revocables.
RECURSO CONTRA LA DECISIN DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR
CON COMPETENCIA EN MATERIA DE FINANZAS
ART. 138.Contra la decisin del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Finanzas o cuando ste no decidiere dentro de los trminos de Ley,
se podr interponer recurso ante el rgano jurisdiccional competente. Para la
interposicin de la accin ante el rgano jurisdiccional competente no es necesario
el agotamiento de la va administrativa.
C.O.T. APLICACIN
ART. 139.En todo lo no previsto en este Ttulo se aplicar supletoriamente la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos y el Cdigo Orgnico Tributario.
CONSULTAS A LA ADMINISTRACIN ADUANERA
ART. 140.Quien tuviere un inters personal y directo, podr consultar a la
Administracin Aduanera sobre la aplicacin de las normas a una situacin
concreta. A ese efecto, el consultante deber exponer con claridad y precisin
todos los elementos constitutivos de la misma y podr expresar asimismo su
opinin fundada.
La formulacin de la consulta no suspende el transcurso de los plazos, ni exime al
consultante del cumplimiento de sus obligaciones. La Administracin Aduanera
dispondr de treinta (30) das hbiles para evacuar dicha consulta.
SANCIONES. EXCEPCIONES
ART. 141.No podr imponerse sancin a los contribuyentes que en aplicacin de
la Ley hubieren adoptado el criterio o la interpretacin expresada por la
Administracin Aduanera, en consulta evacuada sobre el mismo tipo de asunto.

Tampoco podr imponerse sancin en aquellos casos en que la Administracin


Aduanera no hubiere contestado la consulta que le haya formulado en el plazo
fijado, y el consultante hubiere aplicado la interpretacin acorde con la opinin
fundada que el mismo haya expresado al formular dicha consulta.
Cuando la Administracin Aduanera hubiere emitido opinin a la consulta
solicitada, sta ser vinculante para el consultante.

TTULO VIII
Disposiciones finales
GARANTAS: DEPSITOS Y FIANZAS
ART. 142.Cuando esta Ley exija la constitucin de garantas stas podrn
revestir la forma de depsitos o de fianzas. No obstante el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas podr aceptar o exigir cualquier
tipo de garanta, en casos debidamente justificados.
PAGO AL TESORO NACIONAL
ART. 143.Los depsitos debern efectuarse en una oficina receptora de Fondos
Nacionales. Las cantidades depositadas no ingresarn al Tesoro Nacional hasta
tanto no sean directamente imputadas al pago de las respectivas planillas de
liquidacin, pero no podrn ser devueltas al depositante sin autorizacin del jefe
de la oficina aduanera, cuando ello sea procedente.
NOTA: Vase disposiciones establecidas en el Cdigo Orgnico Tributario Art. 39; sobre la
extincin de la obligacin tributaria.

FIANZAS
ART. 144.Adems de los requisitos que establezca el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Finanzas mediante resolucin, las fianzas
debern ser otorgadas por empresas de seguros o compaas bancarias
establecidas en el pas, mediante documento autenticado y podrn ser
permanentes o eventuales.
En casos justificados, el Ministro del Poder Popular con competencia en materia
de Finanzas podr aceptar que dicha garanta sea otorgada por empresas de
comprobada solvencia econmica, distintas a las antes mencionadas.
Cada fianza permanente ser otorgada para una sola oficina aduanera y para
garantizar un solo tipo de obligacin, salvo en los casos de excepcin que
establezca el Reglamento de esta Ley.
Las personas naturales o jurdicas y sus representantes legales que tengan el
carcter de auxiliares de la Administracin Aduanera debern prestar garanta,
cuando fuere procedente, en los trminos y condiciones que establezca el
Reglamento.
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN ADUANERA. REQUISITOS

ART. 145.Adems de los Agentes de Aduanas, son auxiliares de la


Administracin Aduanera las empresas de almacenamiento o depsito aduanero,
Almacenes Generales de Depsito, Mensajera Internacional, Consolidacin de
Carga, Transporte, Verificacin de Mercancas, Cabotaje, Laboratorios Habilitados,
los cuales debern estar inscritos en el registro correspondiente y autorizados
para actuar por ante la Administracin Aduanera, de conformidad con las
disposiciones establecidas en el Reglamento.
AGENTES DE ADUANAS. PLAZO PARA CUMPLIR CON EL NUMERAL 7 DEL
ARTCULO 36
ART. 146.Los Agentes de Aduanas que para la fecha de la entrada en vigencia
de la modificacin a esta Ley hayan sido autorizados e inscritos en el registro
correspondiente para actuar como tales, podrn continuar prestando sus servicios,
teniendo un plazo de seis (6) meses para cumplir con el requisito previsto en el
numeral 7 del artculo 36 de esta Ley.
Conc.: art. 36.

FIRMA DE DOCUMENTOS. DELEGACIN


ART. 147.Corresponder a los reconocedores y al jefe de la oficina aduanera la
firma de los documentos que, conforme a esta Ley y su Reglamento sean
resultado de los actos de su competencia.
ACTUACIN DE LOS FISCALES NACIONALES DE HACIENDA
ART. 148.Los Fiscales Nacionales de Hacienda, cuando encontraren que se
hubiere cometido alguna infraccin a la legislacin aduanera nacional, procedern,
sin perjuicio de los recursos que acuerda la Ley al contribuyente, de la siguiente
manera:
a) En los casos de contrabando seguirn el procedimiento aplicable que seala
la Ley, a fin de que sea determinada la competencia para conocer el asunto y
de que el procedimiento siga su curso legal.
b) Cuando la infraccin estuviere sancionada con pena de comiso o multa, o
con ambas, las sanciones podrn ser impuestas por el propio fiscal actuante,
siempre que no se trate de contrabando, de acuerdo a las normas que seale
el Reglamento.
c) Cuando se hubieren cancelado derechos inferiores a los que fueren
exigibles, se formular el acta respectiva y se ordenar la liquidacin de los
derechos diferenciales, sin perjuicio del ejercicio de los privilegios fiscales del
caso.
CARGOS QUE REQUERIRN PROFESIONALES UNIVERSITARIOS
ART. 149.El Gerente de Aduana, los Gerentes de las Aduanas Principales y
Subalternas, los Jefes de Divisin, los Jefes de reas y los Jefes del Resguardo
Aduanero sern profesionales, graduados universitarios y con estudios vinculados

directamente con la materia aduanera y cumplir con las previsiones del Estatuto
Orgnico respectivo.
PARGRAFO NICO.Se establece un lapso de seis meses a partir de la
vigencia de esta Ley a los fines que la Administracin Aduanera se adecue a este
requerimiento.
ROTACIN DE LOS FISCALES NACIONALES DE HACIENDA
ART. 150.Los funcionarios que tengan la condicin de Fiscales Nacionales de
Hacienda podrn ser rotados luego de prestar sus servicios en la misma aduana
por el perodo, trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
ACTUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS. RESPONSABILIDADES
ART. 151.Las actuaciones de los funcionarios de la Administracin Aduanera
acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa.
JEFE DE LA OFICINA ADUANERA RESPONSABLE DE LA COORDINACIN DE
LOS SERVICIOS PBLICOS Y PRIVADOS
ART. 152.El jefe de la oficina aduanera ser el responsable de la coordinacin
de la prestacin de los servicios de los entes pblicos y privados en la zona
primaria de la aduana de su jurisdiccin, sin menoscabo del ejercicio de las
facultades otorgadas por la Ley a dichos entes y de la obligacin de stos de
coordinar el ejercicio de sus actividades con el jefe de la oficina aduanera.
RESGUARDO ADUANERO A CARGO DE LAS FAC
ART. 153.Las funciones de resguardo aduanero estarn a cargo de las Fuerzas
Armadas de Cooperacin.
El Reglamento establecer las disposiciones relativas al ejercicio de dichas
funciones y a su coordinacin con las autoridades y servicios conexos.
Conc.: Regl. LOA, art. 449 y ss.

SISTEMA PROFESIONAL DE RECURSOS HUMANOS PARA LA


ADMINISTRACIN ADUANERA
ART. 154.El Ejecutivo Nacional establecer para la Administracin Aduanera un
sistema profesional de recursos humanos, que incluya normas sobre ingreso,
planificacin de carrera, clasificacin de cargos, capacitacin; sistema de
evaluacin y de remuneraciones, compensaciones y ascensos; asistencia,
traslado, licencias, normas disciplinarias, cese de funciones y rgimen de
estabilidad laboral para su personal.
PARGRAFO NICO.Los funcionarios y empleados de la Administracin
Aduanera tendrn el carcter de funcionarios pblicos, con los derechos y
obligaciones que le corresponden por tal condicin, incluyendo lo relativo a su
seguridad social y se regirn por la Ley del estatuto de la Funcin Pblica en todo
en lo que no se regule por las normas especiales que sobre el rgimen de

administracin profesional de recursos humanos establezca el Ejecutivo Nacional.


En dichas normas se le deber consagrar a tal personal, como mnimo, los
derechos relativos a preaviso, prestaciones sociales y vacaciones, establecidos en
la Ley Orgnica del Trabajo.
PUBLICACIONES OFICIALES
ART. 155.Las notas explicativas de la nomenclatura, los criterios de clasificacin
arancelaria, los criterios, notas, estudios del valor aduanero y el glosario de
trminos aduaneros publicados por la Organizacin Mundial de Aduanas, tendrn
pleno valor legal. Las mismas debern ser objeto de su publicacin oficial en su
versin autorizada en espaol. Las modificaciones sern igualmente publicadas
sin que se requiera la transcripcin completa del texto respectivo.
SU REGLAMENTO
ART. 156.La presente Ley podr ser objeto de varios reglamentos, atendiendo a
la naturaleza de las materias en ella contenidas.
NOTA: Mediante el Decreto N 150 del 25-05-99, publicado en la Gaceta Oficial Ext. N 5.353 del
17-06-99, se public la Reforma de la L.O.A, y en la misma slo fue modificado este artculo, el
cual anteriormente indicaba lo siguiente: "El Reglamento de esta Ley ser nico e impreso en un
solo texto". Posteriormente, la citada Ley sufre una nueva reforma mediante Decreto N 5.879 del
19-02-2008, publicado en la Gaceta Oficial N 38.875 del 21-02-2008.

VIGENCIA
ART. 157.El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, entrar en
vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
NOTA: El presente artculo fue modificado mediante Decreto N 5.879 del 19-02-2008, con Rango,
Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica de Aduanas, publicado en la Gaceta
Oficial N 38.875 del 21-02-2008.

SUPLEMENTO
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE
ADUANAS
(Gaceta Oficial N 4.273 Extraordinario del 20-05-1991)
NOTA: Los ttulos que preceden el texto de los artculos del Regl. LOA, fueron elaborados por el
compilador

TTULO I
De la organizacin aduanera
CAPTULO I
Definiciones

DEFINICIONES ADUANERAS
ART. 1A los efectos del presente reglamento se entiende por Circunscripcin: El
territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual sta ejercer la
potestad aduanera. Habilitacin: Las operaciones aduaneras que pueden realizarse en
cada aduana principal o subalterna. Tambin significa el lapso fuera de las horas hbiles o
en los das feriados durante el cual se practiquen las operaciones aduaneras. Se
entender igualmente por habilitacin la prestacin del servicio aduanero en sitios
distintos a la zona primaria. Aduana Principal: La que tiene jurisdiccin en una
circunscripcin determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las
Aduanas Subalternas adscritas a ella. Aduanas Subalternas: Las adscritas a una aduana
principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras dentro de la
respectiva circunscripcin. Zona Aduanera: rea de la circunscripcin aduanera integrada
por las respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos,
fondeaderos, pistas de aterrizaje, avanzadas y, en general, por los lugares donde los
vehculos o medios de transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga
y descarga y donde las mercancas que no hayan sido objeto de desaduanamiento
quedan depositadas. Entindase por zona primaria, la misma zona aduanera.
Funcionarios del Servicio: Comprende, tanto el personal de la aduana como el del
resguardo dependiente de la misma. Zona de Almacenamiento: rea integrada por patios,
depsitos y dems lugares de almacenamiento de mercancas.

CAPTULO II
De las aduanas principales y sulbalternas
ADUANAS PRINCIPALES
ART. 2Son aduanas principales las siguientes: La Guaira, Area de Maiqueta, Postal
de Caracas, Puerto Cabello, Los Llanos Centrales, Las Piedras-Paraguan, CentroOccidental, Maracaibo, San Antonio del Tchira, Puerto Ayacucho, Guanta-Puerto La
Cruz, Puerto Sucre, Carpano, Ciudad Guayana y El Guamache.
HABILITACIN
ART. 3Las aduanas principales estarn habilitadas para las operaciones de
importacin, exportacin y trnsito. Igualmente podrn prestar servicios de Transbordo,
cabotaje y bultos postales.
ADUANAS SUBALTERNAS
ART. 4Son aduanas subalternas las siguientes: Higuerote, Area de la Carlota, Area
Metropolitana de Caracas, Turiamo, El Palito, La Vela, Tucacas, Punta Cardn, Area y
Postal de Barquisimeto, Tucupido, Cumarebo, Chichiriviche, San Juan de los Cayos,
Adcora, Puerto Amuay, Paraguachn, Palmarejo de Mara, El Tablazo, Area de la Chinita,
Puerto Miranda, La Salina, Puerto Encontrados, La Fra, Urea, Boca del Grita, El Amparo
de Apure, Area de Barcelona, Giria, Area de Maturn, Puerto Caripito, Puerto de
Hierro, Ro Caribe, Cao Colorado, Barrancas, Cristbal Coln, Ciudad Bolvar, Matanzas,
Tucupita, Pedernales, Corcumer, Santa Rosala, Caicara, Maripa, Curiapo, Santa Elena
de Uairn, Icabar, Pampatar, Area de El Yaque y Punta de Piedras.

CAPTULO III
Aduanas de la Regin Centro - Norte Costera

ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS


ART. 5En la Regin Centro Norte Costera funcionarn como aduanas principales: La
Guaira, Area de Maiqueta, Puerto Cabello y Postal de Caracas, y como aduanas
subalternas las de Higuerote, Area de la Carlota, Area Metropolitana de Caracas,
Turiamo y la de El Palito.
ADUANA DE LA GUAIRA. ADUANA SUBLTERNA. HABILITACIN
ART. 6La Aduana de la Guaira funcionar en el Puerto de la Guaira y tendr por
circunscripcin la correspondiente al Distrito Federal y Estado Miranda con excepcin de
la circunscripcin correspondiente a las aduanas Area de Maiqueta y Postal de Caracas.
A la Aduana de la Guaira estar adscrita la aduana subalterna de Higuerote, la cual
funcionar en Higuerote y estar habilitada para la operacin de exportacin y servicio de
cabotaje.
ADUANA AREA DE MAIQUETA. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 7La Aduana Area de Maiqueta funcionar en el Aeropuerto Internacional Simn
Bolvar y tendr por circunscripcin el territorio ocupado por sus oficinas, almacenes,
patios, pistas de aterrizaje, helipuertos y el ocupado por aqullas en la base area
Generalsimo Francisco de Miranda y en el Aeropuerto Metropolitano de Caracas, sus
oficinas, almacenes, patios, pistas de aterrizaje y helipuertos.
A la Aduana Area de Maiqueta estarn adscritas las aduanas subalternas Area de La
Carlota y la Area Metropolitana de Caracas, las cuales funcionarn en el Aeropuerto
Generalsimo Francisco de Miranda y en el Aeropuerto Metropolitano de Caracas y,
estarn habilitadas para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito y servicios
de Transbordo.
ADUANA POSTAL DE CARACAS. CIRCUNSCRIPCIN. HABILITACIN
ART. 8La Aduana Postal de Caracas funcionar en la ciudad de Caracas y tendr por
circunscripcin correspondiente, el territorio ocupado por sus oficinas, patios, almacenes.
Estar habilitada para el servicio de bultos postales.
NOTA: Mediante la Res. N 3.646 del Ministerio de Hacienda*, publicada en la G.O N 36.294 del
18-09-97, se inhabilit la Aduana Postal de Caracas para todas las operaciones y servicios
aduaneros, y en general para la realizacin de cualquier acto administrativo inherente al Servicio.
NOTA: * El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

ADUANA DE PUERTO CABELLO. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN


ART. 9La Aduana de Puerto Cabello funcionar en Puerto Cabello y tendr como
circunscripcin los Estados Aragua y Carabobo, con excepcin del Distrito Urdaneta del
Estado Aragua.
A la Aduana de Puerto Cabello estarn adscritas: la aduana subalterna de Turiamo, la cual
funcionar en Turiamo y estar habilitada para las operaciones de importacin y
exportacin y servicio de cabotaje; y la Area de El Palito, la cual funcionar en el
Aeropuerto Bartolom Salom y estar habilitada para las operaciones de importacin,
exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo y bultos postales.

NOTA: El Decreto N 1.711 del 05-02-97, publicado en la G.O. N 36.156 del 28-02-97, le otorg el
carcter de Aduana Principal a la Aduana Area de Valencia.

CAPTULO IV
Aduanas de la Regin de Los Llanos Centrales
ADUANA PRINCIPAL. CIRCUNSCRIPCIN
ART. 10.En la Regin de los Llanos Centrales funcionar como aduana principal la
Aduana de los Llanos Centrales en San Fernando de Apure y tendr por circunscripcin
los Estados Gurico, Cojedes, Apure y por los Distritos Arismendi del Estado Barinas y
Urdaneta del Estado Aragua.

CAPTULO V
Aduanas de la Regin Centro Occidental
ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS
ART. 11.En la Regin Centro Occidental funcionarn como aduanas principales: Las
Piedras-Paraguan y la Centro Occidental; y como aduanas subalternas las de la Vela,
Tucacas, Punta Cardn, Area y Postal de Barquisimeto, Tucupido, Cumarebo,
Chichiriviche, San Juan de Los Cayos, Adcora y la de Puerto Amuay.
ADUANA DE LAS PIEDRAS-PARAGUAN. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 12.La Aduana de Las Piedras-Paraguan funcionar en Las Piedras y tendr por
circunscripcin el Estado Falcn.
A la Aduana de Las Piedras-Paraguan estarn adscritas las aduanas subalternas de:
a) La Vela, Tucupido, Cumarebo, Chichiriviche, Tucacas, San Juan de Los Cayos, las
cuales funcionarn, respectivamente, en las ciudades del mismo nombre y estarn
habilitadas para las operaciones de importacin y exportacin y servicio de cabotaje;
b) La de Adcora, Punta Cardn y la de Puerto Amuay, las cuales funcionarn,
respectivamente, en las ciudades del mismo nombre y estarn habilitadas para la
operacin de exportacin y servicio de cabotaje.
ADUANA CENTRO OCCIDENTAL. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 13.La Aduana Centro Occidental funcionar en Barquisimeto y tendr por
circunscripcin los Estados Lara, Portuguesa y Yaracuy. A la Aduana Centro Occidental
estar adscrita la aduana subalterna Area y Postal de Barquisimeto, la cual funcionar
en el aeropuerto internacional de dicha ciudad y estar habilitada para las operaciones de
importacin, exportacin y trnsito, as como para los servicios de Transbordo y bultos
postales.

CAPTULO VI
Aduanas de la Regin Zuliana
ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS
ART. 14.En la Regin Zuliana funcionar como aduana principal la de Maracaibo y
como aduanas subalternas las de Paraguachn, Palmarejo de Mara, Area de La Chinita,

El Tablazo, Puerto Miranda, La Salina y la de Puerto Encontrados.


ADUANA DE MARACAIBO. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 15.La Aduana de Maracaibo funcionar en Maracaibo y tendr por circunscripcin
el Estado Zulia. A la Aduana de Maracaibo estarn adscritas las siguientes aduanas
subalternas:
a) Paraguachn, la cual funcionar en Paraguachn y estar habilitada para las
operaciones de importacin, exportacin y trnsito;
b) Palmarejo de Mara, Puerto Miranda y la de La Salina, las cuales funcionarn en las
ciudades del mismo nombre, respectivamente, y estarn habilitadas para la operacin
de exportacin y servicio de cabotaje;
c) Puerto Encontrados, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar
habilitada para las operaciones de exportacin y trnsito, y servicio de cabotaje;
d) El Tablazo, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar habilitada
para las operaciones de importacin y exportacin y servicio de cabotaje;
e) Area de La Chinita, la cual funcionar en el Aeropuerto Internacional de La Chinita
y estar habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito y los
servicios de Transbordo, cabotaje y bultos postales.

CAPTULO VII
Aduanas de la Regin de Los Andes
ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS
ART. 16.En la Regin de los Andes funcionar como aduana principal la de San Antonio
del Tchira y como Aduanas Subalternas la de Urea, Boca del Grita, El Amparo de Apure
y la de La Fra.
ADUANA DE SAN ANTONIO DEL TCHIRA. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 17.La Aduana de San Antonio del Tchira funcionar en la ciudad del mismo
nombre y tendr por circunscripcin los Estados Barinas, Mrida, Tchira, Trujillo y el
Distrito Pez del Estado Apure.
A la aduana de San Antonio del Tchira estarn adscritas las siguientes aduanas
subalternas:
a) Urea y Boca del Grita, las cuales funcionarn, respectivamente, en la localidades
del mismo nombre y estarn habilitadas para las operaciones de importacin,
exportacin y trnsito;
b) El Amparo de Apure, la cual funcionar en la localidad del mismo nombre y estar
habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de
Transbordo y cabotaje;
c) La Fra, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre y estar habilitada para
las operaciones de importacin y exportacin.

CAPTULO VIII

Aduanas de la Regin Sur


ADUANA DE PUERTO AYACUCHO. CIRCUNSCRIPCIN
ART. 18.En la Regin Sur funcionar como aduana principal la de Puerto Ayacucho, en
la ciudad del mismo nombre y tendr por circunscripcin el Territorio Federal Amazonas.

CAPTULO IX
Aduanas de la Regin Nor-Oriental
ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS
ART. 19.En la Regin Nor-Oriental funcionarn como aduanas principales: la de
Guanta-Puerto La Cruz, Puerto Sucre y la de Carpano y como aduanas subalternas: la
Area de Barcelona, Giria, Area de Maturn, Puerto Caripito, Puerto de Hierro, Ro
Caribe, Cristbal Coln, Cao Colorado y la de Barrancas.
NOTA: El Decreto N 1.711 del 05-02-97, publicado en la G.O. N 36.156 del 28-02-97, le otorg el
carcter de Aduana Principal a la Aduana Area de Maturn.

ADUANA GUANTA-PUERTO LA CRUZ. ADUANA SUBALTERNA. HABILITACIN


ART. 20.La Aduana Guanta-Puerto La Cruz funcionar en la ciudad de Guanta y tendr
por circunscripcin el Estado Anzotegui.
A la Aduana Guanta-Puerto La Cruz estar adscrita la aduana subalterna Area de
Barcelona, la cual funcionar en el Aeropuerto General Jos Antonio Anzotegui y estar
habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito y para servicios de
Transbordo y bultos postales.
ADUANA DE PUERTO SUCRE. CIRCUNSCRIPCIN
ART. 21.La Aduana de Puerto Sucre funcionar en la ciudad de Cuman y tendr por
circunscripcin los Distritos Sucre, Montes, Mejas y Ribero del Estado Sucre, con
excepcin del Municipio Cariaco de este ltimo Distrito.
ADUANA DE CARPANO. ADUANAS SUBALTERNAS. CIRCUNSCRIPCIN
ART. 22.La Aduana de Carpano funcionar en la ciudad del mismo nombre y tendr
por circunscripcin los Estados Sucre y Monagas, incluyendo el Municipio Cariaco del
Distrito Ribero del Estado Sucre.
A la Aduana de Carpano estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:
a) Giria y Area de Maturn, las cuales funcionarn, respectivamente, en Giria y en
el Aeropuerto Internacional de Maturn y estarn habilitadas para las operaciones de
importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y bultos
postales;
b) Puerto Caripito y Puerto de Hierro, las cuales funcionarn, respectivamente, en las
ciudades del mismo nombre y estarn habilitadas para las operaciones de
importacin, exportacin y trnsito, y los servicios de Transbordo, cabotaje y bultos
postales;
c) Barrancas, Ro Caribe, Cristbal Coln y Cao Colorado, las cuales funcionarn,

respectivamente, en las localidades del mismo nombre y estarn habilitadas para la


operacin de exportacin y servicios de cabotaje.

CAPTULO X
Aduanas de la Regin Guayana
ADUANAS PRINCIPALES Y SABALTERNAS
ART. 23.En la Regin de Guayana funcionar como aduana principal la de Ciudad
Guayana y como aduanas subalternas las de Ciudad Bolvar, Matanzas, Tucupita,
Pedernales, Santa Elena de Uairn, Icabar, Corcumer, Santa Rosala, Caicara, Maripa
y la de Curiapo.
ADUANA DE CIUDAD GUAYANA. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 24.La Aduana de Ciudad Guayana funcionar en Ciudad Guayana y tendr por
circunscripcin el Estado Bolvar y el Territorio Federal Delta Amacuro.
A la Aduana de Ciudad Guayana estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:
a) Ciudad Bolvar, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre, y estar
habilitada para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de
Transbordo, cabotaje y bultos postales;
b) Matanzas, la cual funcionar en Matanzas y estar habilitada para las operaciones
de importacin, exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y bultos
postales;
c) Tucupita, Pedernales, Santa Elena de Uairn, Icabar, Corcumer, Santa Rosala,
Caicara, Maripa y la de Curiapo, las cuales funcionarn en las localidades del mismo
nombre, respectivamente, y estarn habilitadas para la operacin de exportacin y
servicio de cabotaje; salvo la de Santa Elena de Uairn que, adems, estar habilitada
para la importacin.

CAPTULO XI
Aduanas de la Regin Insular
ADUANAS PRINCIPALES Y SUBALTERNAS
ART. 25.En la Regin Insular funcionar como aduana principal la de El Guamache y
como aduanas subalternas: Pampatar, Area de El Yaque y la de Punta de Piedras.
ADUANA DE EL GUAMACHE. ADUANAS SUBALTERNAS. HABILITACIN
ART. 26.La Aduana de El Guamache funcionar en El Guamache y tendr por
circunscripcin el Estado Nueva Esparta y las Dependencias Federales.
A la Aduana de El Guamache estarn adscritas las siguientes aduanas subalternas:
a) Pampatar, la cual funcionar en la ciudad del mismo nombre y estar habilitada
para las operaciones de importacin, exportacin y trnsito, y servicio de Transbordo,
cabotaje y bultos postales;
b) Area de El Yaque y la de Punta de Piedras, las cuales funcionarn,
respectivamente, en el Aeropuerto Internacional del Caribe "General Santiago Mario"

y en Punta de Piedras; estarn habilitadas para las operaciones de importacin,


exportacin y trnsito, y servicios de Transbordo, cabotaje y bultos postales.
ADUANAS PREVISTAS
ART. 27.Las aduanas principales, de los Llanos Centrales y Puerto Ayacucho y las
subalternas: Area Metropolitana de Caracas, La Fra, Corcumer, Santa Rosala,
Caicara, Mariapa y Curiapo, previstas en el presente Reglamento, comenzarn a operar
una vez que el Ministerio de Hacienda mediante Resolucin as lo disponga.
CREACIN DE FUTURAS ADUANAS SUBALTERNAS
ART. 28.Las aduanas subalternas que se crearen en el futuro dependern de las
aduanas principales en cuya circunscripcin quedaren ubicadas.

TTULO II
De las tasas
CAPTULO I
De almacenaje
TASA DE ALMACENAJE
ART. 29.Los usuarios de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas a las
aduanas, por la permanencia o depsito de las mercancas en dichos lugares, pagarn
una tasa mensual ad-valorem por concepto de almacenaje que se aplicar de la siguiente
manera:
a) Desde el vencimiento del plazo legal para la presentacin del manifiesto de
importacin hasta dicha presentacin: dos por ciento (2%) por los primeros cinco (5)
das; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el lapso de
almacenamiento; y veinte por ciento (20%) por todo el lapso de almacenamiento,
vencidos los cuarenta y cinco (45) das;
b) Desde el vencimiento de los siete (7) das hbiles, contados a partir de la fecha en
que el consignatario recibi la planilla de liquidacin de gravmenes de importacin,
hasta el momento del retiro de las mercancas: dos por ciento (2%) por los primeros
cinco (5) das; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y cinco (45) das, por todo el
lapso de almacenamiento; y veinte por ciento (20%), por todo el lapso de
almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco (45) das;
c) Desde el vencimiento de seis (6) das hbiles, contados a partir de la fecha en que
el consignatario reciba la autorizacin para depositar o afianzar el monto de los
gravmenes correspondientes, hasta el momento del retiro de las mercancas: dos por
ciento (2%) por los primeros cinco (5) das; diez por ciento (10%) hasta los cuarenta y
cinco (45) das, por todo el lapso de almacenamiento; y veinte por ciento (20%) por
todo el lapso de almacenamiento, vencidos los cuarenta y cinco (45) das;
d) Las mercancas sobrantes en descarga causarn el diez por ciento (10%) a partir
de los seis (6) das hbiles siguientes a la conclusin oficial de la descarga, hasta el
momento de su reembarque o nacionalizacin;
e) Desde el vencimiento de los quince (15) das hbiles siguientes al ingreso de las

mercancas de exportacin a las zonas de almacenamiento hasta el momento de su


embarque o retiro: uno por ciento (1%);
En los casos de exportaciones temporales la tasa se causar desde el vencimeinto de
los cinco (5) das hbiles siguientes a su ingreso en las zonas de almacenamiento;
f) Desde el vencimiento de los quince (15) das hbiles siguientes al ingreso de las
mercancas de cabotaje a las zonas de almacenamiento, hasta el momento de su
embarque o retiro: cinco por ciento (5%);
g) Las mercancas que hayan sido objeto de exportacin temporal o las que retornen
al pas por no haber encontrado mercado en el exterior, causarn el uno por ciento
(1%) a partir de los ocho (8) das hbiles siguientes a su ingreso a la zona de
almacenamiento;
h) Las mercancas y los equipajes de Transbordo o de trnsito que hayan sido
desembarcados en lugares habilitados para el comercio exterior, causarn el diez por
ciento (10%) por todo el tiempo de permanencia en las zonas de almacenamiento,
contado a partir de los seis (6) das hbiles despus de concluida la descarga, hasta el
momento de su reembarque, reexpedicin o nacionalizacin;
i) En los casos de arribada forzosa o de naufragio, las mercancas causarn el dos por
ciento (2%) durante los primeros diez (10) das, contados a partir de los seis (6) das
hbiles siguientes al ingreso de las mercancas a las zonas de almacenamiento, hasta
la fecha de su reembarque o nacionalizacin; el cinco por ciento (5%) hasta los treinta
(30) das, por todo el lapso de almacenamiento; el diez por ciento (10%), hasta los
cuarenta y cinco (45) das, por todo el lapso de almacenamiento; y el quince por ciento
(15%), por todo el lapso de almacenamiento pasados que sean los cuarenta y cinco
(45) das;
j) Los bultos postales causarn el uno por ciento (1%) ad-valorem, a partir del
vencimiento del plazo legal para la devolucin del aviso remitido al destinatario sin
haber ste manifestado su aceptacin o rechazo; a partir de la fecha en que ha debido
ser cancelada la planilla de liquidacin hasta el momento de su cancelacin y a partir
de la fecha en que se han debido retirar los bultos, hasta el momento de su retiro. La
liquidacin por almacenaje no podr exceder de cinco (5) bolvares por cada bulto;
k) Los furgones o contenedores y remolque causarn el veinte por ciento (20%) por
todo el tiempo de permanencia en las zonas de almacenamiento, contados a partir de
los seis (6) das hbiles siguientes a la fecha de recibo de la orden para su
reembarque, la cual ser impartida por la oficina aduanera.
TASAS PARA MERCANCAS DEPOSITADAS EN SITIOS ESPECIALES
ART. 30.Las mercancas depositadas en sitios especiales acondicionados para su
congelacin o refrigeracin, con excepcin de las de exportacin, causarn el veinte por
ciento (20%) a partir del vencimiento de los lapsos previstos en el artculo anterior.
CLCULO DE LA TASA
ART. 31.El clculo de la tasa de almacenaje se har en todos los casos previstos en
este Reglamento, en base al valor normal de las mercancas de aduana.
CMPUTO DEL TIEMPO TRANSCURRIDO

ART. 32.El cmputo del tiempo transcurrido se har en base a das continuos; salvo
disposicin expresa en contrario.
MERCANCAS QUE NO CAUSARN TASAS DE ALMACENAJE
ART. 33.No causarn tasa de almacenaje:
a) Las mercancas cadas en pena de comiso, a partir de la fecha en que sea aplicable
la sancin, salvo que sta sea suspendida por va de gracia, en cuyo caso, la tasa se
har exigible por todo el lapso de permanencia en las zonas de almacenamiento;
b) Las mercancas abandonadas, a partir de la fecha en que sean consideradas como
tales por la Ley, salvo cuando el introductor o propietario reclame las mercancas
antes de efectuarse el remate, en cuyo caso, la tasa se har exigible por todo el lapso
de permanencia en las zonas de almacenamiento.
CASOS EN QUE NO SE CAUSAR LA TASA
ART. 34.La tasa de almacenaje no se causar o podr ser reducida, cuando el
propietario de las mercancas pruebe fehacientemente que el retardo en el retiro de la
mercanca es imputable total o parcialmente a la administracin pblica.
DEPENDENCIAS PARA ALMACENAJE DISTINTOS DE LA ADUANA
ART. 35.El uso de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas o
pertenecientes a organismos pblicos o privados distintos de la aduana, y el pago de
dicho servicio, se regirn por las disposiciones especiales aplicables a tales dependencias
y sus respectivas tarifas.

CAPTULO II
De servicios de aduana
TASA Y MOMENTO EN QUE SE CAUSA
ART. 36.La tasa por servicios de aduana se causar y se har exigible cuando la
documentacin correspondiente a la introduccin o extraccin de las mercancas sea
registrada por la oficina aduanera respectiva. Dicha tasa se recaudar en la misma forma
y oportunidad que los impuestos correspondientes.
MONTO DE LA TASA POR SERVICIO ADUANERO
ART. 37.Los usuarios del servicio aduanero pagarn la tasa por servicio de aduana as:
a) Cinco por ciento (5%) ad-valorem, por las mercancas que se introduzcan por va
martima, area o terrestre;
b) Dos por ciento (2%) ad-valorem por las mercancas que se introduzcan por va de
bultos postales.
Esta tasa podr ser modificada por decreto separado.
NOTA: Mediante Decreto N 859 del 14-06-2000, se modific en uno por ciento (1%) el valor de la
tasa que deben pagar los usuarios del servicio por la determinacin del rgimen aplicable a las
mercancas sometidas a potestad aduanera. El Reglamento de la Ley de fecha 15-01-1991, la
fijaba en 5%.

APLICACIN DE LA TASA POR SERVICIO ADUANERO


ART. 38.La tasa por servicio de aduana ser aplicable tambin a los casos de
importacin temporal o exportacin temporal a su reingreso, a las nacionalizaciones de
mercancas en trnsito y a los reclamos de mercancas abandonadas, ocurridos antes de
que se efecte el remate.
Las mercancas destinadas a las zonas francas, puertos libres, depsitos aduaneros y
dems regmenes similares, slo pagarn la tasa por servicios de aduana, en las oficinas
aduaneras de destino.
CLCULO DE LA TASA SERVICIO DE ADUANA
ART. 39.El clculo de la tasa por servicio de aduana se fijar para las importaciones
sobre el valor normal de las mercancas en aduana.

CAPTULO III
De las consultas sobre clasificacin arancelaria
PROCEDIMIENTO. REQUISITOS
ART. 40.Cualquier persona podr consultar a la oficina competente la clasificacin
arancelaria de cualquier mercanca. A ese efecto, el consultante deber exponer con
claridad los elementos descriptivos y constitutivos de la mercanca que motiva la consulta;
as como tambin expresar su opinin fundada si la tuviere y acompaar la consulta de
tres (3) muestras representativas del producto o, en su defecto, catlogos, planos o
fotografas cuando se trate de artculos o productos exageradamente pesados o
voluminosos. Las muestras no utilizadas por anlisis de laboratorio sern devueltas al
consultante previa solicitud de ste.
PARGRAFO NICO.Toda consulta de clasificacin arancelaria deber realizarse por
separado, correspondindole a cada mercanca o producto una solicitud, la cual se har
mediante los formularios que al efecto autorice el Ministerio de Hacienda. Toda la
informacin deber suministrarse en idioma castellano.
TASAS POR CLASIFICACIONES ARANCELARIAS. REBAJAS
ART. 41.Las clasificaciones arancelarias consultadas por los contribuyentes estarn
sujetas al pago previo de las siguientes tasas:
a) Las que no requieran anlisis de laboratorio, quinientos bolvares (Bs. 500,00);
b) Las que requieran anlisis de laboratorio, un mil bolvares (Bs. 1.000,00).
Las tasas sealadas en los literales a) y b) se enterarn al Tesoro Nacional previa
deduccin del diez por ciento (10%) destinado a cubrir los costos correspondientes,
debiendo liquidarse en planillas separadas. El Ministerio de Hacienda*, por resolucin,
establecer los mecanismos necesarios para la administracin de dicho porcentaje.
PARGRAFO NICO.El Ministerio de Hacienda podr rebajar total o parcialmente las
tasas previstas en este artculo cuando se trate de consultas sobre mercancas
destinadas a la exportacin.
NOTAS: 1. De acuerdo con la Ley de Timbres Fiscales, artculo 5, literal H, para las consultas de
clasificacin arancelarias las que requieran de anlisis qumico o fsicoqumico, la tasa a pagar

ser de 10 unidades tributarias.


2. El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para Economa
y Finanzas.

RESPUESTAS A LAS CONSULTAS. PUBLICACIN MENSUAL


ART. 42.Las respuestas sobre las consultas de clasificacin arancelaria sern dadas
por oficio y tendrn carcter pblico y pleno valor legal, otorgando seguridad jurdica,
siempre que exista coincidencia entre el producto consultado y el que sea objeto de
operacin aduanera. Se considerarn vigentes hasta ser expresamente derogadas por el
Ministerio de Hacienda. En ningn caso los oficios podrn ser retenidos por la
Administracin.
PARGRAFO NICO.El Ministerio de Hacienda publicar mensualmente una relacin
de los oficios que contengan criterios sobre clasificacin arancelaria o derogatoria de las
mismas y su base de sustentacin tcnica legal.
PLAZO PARA RESPONDER LA CONSULTA
ART. 43.Para evacuar las consultas, la Administracin dispondr de un plazo de veinte
(20) das hbiles, salvo que haya requerido del consultante, por escrito, informacin
adicional sobre dicha consulta, en cuyo caso el plazo comenzar a correr a partir de la
fecha de recepcin de la informacin adicional requerida.
CASOS EN QUE LA ADMINISTRACIN NO HUBIERE CONTESTADO EN EL PLAZO
FIJADO
ART. 44.No podr imponerse sancin en aquellos casos en que la Administracin no
hubiere contestado la consulta que se le haya formulado, en el plazo fijado y el
consultante hubiere aplicado la interpretacin acorde con la opinin fundada que l mismo
haya expresado al formular la consulta, salvo que ya exista oficio de clasificacin
arancelaria con criterio diferente sobre el mismo producto, y que haya sido publicado
conforme a lo previsto en el pargrafo nico del artculo 42.
Conc.: art. 42.

SOLICITUD DE COPIA CERTIFICADA Y BOLETN DE ANLISIS DE LABORATORIO


ART. 45.Cualquier persona podr solicitar y obtener copia certificada de cualquier oficio
de clasificacin arancelaria y del boletn de anlisis de laboratorio que se hubiere tomado
como base para evacuar la consulta.
UTILIZACIN DE FORMULARIOS PARA SOLICITUD. LAPSO. PAGO
ART. 46.Las solicitudes de copias certificadas de los documentos previstos en el
artculo anterior, se harn mediante los formularios que al efecto autorice el Ministerio de
Hacienda y debern referirse a un caso especfico. Dichas solicitudes debern evacuarse
en el lapso de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de su recepcin y
estarn sujetos al pago de cien bolvares (Bs. 100,00).
DIFERENCIA DE OPININ DE LOS FUNCIONARIOS ADUANEROS
ART. 47.Cuando los funcionarios aduaneros o fiscales difieran de la opinin de
clasificacin expresada en el oficio, debern informarlo de inmediato a la Direccin
General de Aduanas, a fin de que sta realice la investigacin correspondiente. No

obstante, se aplicar el criterio de clasificacin contenido en el oficio.

TTULO III
De la habilitacin
TARIFAS
ART. 48.El Ministerio de Hacienda fijar para cada aduana las horas ordinarias de labor.
Cuando se habilite el servicio aduanero fuera de las horas ordinarias de labor, en das
hbiles o en sitios distintos a aquellos que constituyen la zona aduanera, los usuarios
pagarn la siguiente tarifa:
Por cada hora o fraccin:
En horas normales para sitios distintos

Bs.

100,00

En das hbiles:
a) Despus del horario ordinario hasta las 10 p.m. Bs.
b) Despus de las 10 p.m.

Bs.

150,00

Bs.

250,00

100,00

En das inhbiles:
a) En el horario ordinario

b) Despus del horario ordinario hasta las 10 p.m. Bs.


c) Despus de las 10 p.m.

Bs.

350,00

400,00

PARGRAFO NICO.Cuando se trate de habilitacin en sitios distintos a la zona


aduanera, adems de la tarifa correspondiente, el usuario pagar los gastos de
transporte, alimentacin y hospedaje si fuese necesario. Dicho pago, que se liquidar en
la misma planilla correspondiente a la habilitacin, ser establecido por la oficina
aduanera conforme a las normas para viticos de funcionarios pblicos.
CONVENIOS CON EMPRESAS PARTICULARES
ART. 49.Cuando se trate de empresas particulares acreditadas, el Ministerio de
Hacienda podr celebrar convenios especiales con las mismas, para efectos de
habilitacin.
SOLICITUD PARA OBTENER LA HABILITACIN
ART. 50.Las solicitudes para obtener la habilitacin debern ser formuladas por los
usuarios o interesados en forma escrita ante la oficina aduanera correspondiente.
Al conceder la autorizacin, los jefes de las oficinas aduaneras, o quienes hagan sus
veces, deben expresar el servicio y la oficina a los cuales se refiere la autorizacin,
incluyendo el resguardo aduanero, de acuerdo al tipo o clase de operacin objeto de la
habilitacin.
COMIENZO Y TRMINO DE LA HABILITACIN
ART. 51.La habilitacin empezar a la hora fijada en la respectiva solicitud y terminar

cuando concluyan las operaciones.


PERSONAL DESIGNADO
ART. 52.Los jefes de las oficinas aduaneras cuidarn de que el personal designado sea
el estrictamente necesario, de acuerdo a la naturaleza del servicio que se vaya a prestar y
a la magnitud de la operacin a realizar.
DISPONIBILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS
ART. 53.La prestacin de labores fuera de las horas ordinarias deber hacerse por
rotacin mensual del personal que pertenezca a los servicios u oficinas que se habiliten,
incluyendo al resguardo aduanero, siempre que la disponibilidad de funcionarios as lo
permita.
DEDUCCIONES. REMUNERACIN AL PERSONAL
ART. 54.Los pagos previstos en este ttulo se enterarn al Tesoro Nacional, previa
deduccin del cincuenta por ciento (50%) destinado a cubrir el pago de las
remuneraciones del personal que haya intervenido en tales servicios. Este cincuenta por
ciento (50%) deber liquidarse en planillas separadas y corresponder al Ministerio de
Hacienda implementar los mecanismos necesarios para su administracin, mediante
resolucin que dictar al efecto.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE REMUNERACIONES


ART. 55.La base para establecer las remuneraciones previstas en el ordinal 5 del
artculo 3 de la Ley, ser el cincuenta por ciento (50%) de la recaudacin efectiva por
concepto de habilitaciones en el mes inmediato anterior. Para su distribucin se seguir el
procedimiento de prorrateo entre la cantidad que representa este cincuenta por ciento
(50%) y los factores horas-hombre trabajadas y el sueldo mensual que corresponda al
personal participante en la habilitacin, incluyendo al resguardo aduanero.
El reparto deber hacerse mensualmente durante la primera quincena del mes siguiente a
la habilitacin.
NOTA: El ordinal 5 del artculo 3 de la Ley Orgnica de Aduanas, pas a ser el Literal a) del
ordinal 5, del artculo 3, de acuerdo a la Reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del
25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, art. 3.

RELACIN DE FUNCIONARIOS REMUNERADOS


ART. 56.La relacin de los funcionarios que tengan derecho a las remuneraciones, se
elaborar con vista de las solicitudes de habilitaciones, las cuales debern tener insertas
al pie, la autorizacin y los dems datos exigidos conforme a lo previsto en el artculo 50
de este Reglamento.
Conc.: art. 50.

DATOS DE LA RELACIN

ART. 57.La relacin a que se refiere el artculo anterior deber contener los siguientes
datos: el monto de lo recaudado por concepto de habilitaciones en el mes inmediatamente
anterior; el nombre, apellido, nmero del cdigo de nmina del funcionario, denominacin
del cargo que desempea, denominacin del servicio u oficina que fue habilitada y en el
cual trabaja el funcionario, salvo lo dispuesto en el pargrafo nico del artculo 48; el
sueldo total mensual, las horas trabajadas y el total de la remuneracin que le
corresponda a cada funcionario.
Conc.: art. 48.

REMISIN DE RELACIN Y PLANILLAS DE LIQUIDACIN


ART. 58.La relacin de los funcionarios, con las planillas de liquidacin debidamente
canceladas, sern remitidas mensualmente a la Direccin General de Aduanas.

TTULO IV
Del trfico de mercancas
CAPTULO I
De los vehculos de transporte
SECCIN I
Disposiciones generales
REGISTRO DE REPRESENTANTES LEGALES DE LOS VEHCULOS
ART. 59.El Ministerio de Hacienda llevar un registro de los representantes legales de
los vehculos que practiquen operaciones de trfico internacional. Dicho registro se
elaborar en base a la informacin y datos suministrados por los organismos competentes
en la materia.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

REQUISA
ART. 60.Conforme lo dispone el artculo 17 de la Ley, los vehculos que arriben al
territorio aduanero nacional, sern objeto de requisa en los casos de que existan indicios
o denuncias de contravenciones a las Leyes fiscales. La requisa ser ordenada por el jefe
de la aduana mediante oficio, con copia al representante legal del vehculo. El jefe de la
oficina aduanera designar a los funcionarios que intervendrn en dicha requisa.
NOTA: El artculo 17 de la Ley, ahora es el artculo 16.
Conc.: LOA, art. 16.

ACTA DE LA REQUISA
ART. 61.La requisa comprender el examen de los efectos que se encuentren en el
vehculo, con base a la respectiva documentacin del vehculo. Del resultado de la
requisa se dejar constancia mediante acta levantada al efecto.
CONTROLES A VEHCULOS Y MERCANCAS
ART. 62.El control de la circulacin o depsito de vehculos y mercancas en las zonas

inmediatas o adyacentes a las fronteras o a territorio sometido a rgimen aduanero


especial, lo ejercer el jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin respectiva.
ZONAS DE VIGILANCIA ADUANERA
ART. 63.Las zonas inmediatas o adyacentes a las fronteras forman parte de la zona de
vigilancia aduanera, la cual comprender una extensin de cuarenta (40) kilmetros de
anchura del territorio nacional, desde la lnea fronteriza hacia el interior, en lo que
respecta a la vigilancia terrestre, y desde el litoral hasta un lmite exterior situado en el
mar a veinte (20) kilmetros de las costas, en cuanto a la vigilancia martima.
PERMISO PARA CIRCULACIN DE VEHCULOS EN ZONA FRONTERIZA
ART. 64.La circulacin de vehculos de transporte de mercancas en la zona fronteriza
de vigilancia aduanera, deber estar amparada por un permiso expedido por el jefe de la
oficina aduanera de la circunscripcin respectiva, salvo que porten los documentos
comerciales y aduaneros correspondientes.

SECCIN II
De los documentos de los vehculos
DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS VEHCULOS DE TRFICO
INTERNACIONAL
ART. 65.Todo vehculo que practique operaciones de trfico internacional deber estar
provisto de los siguientes documentos:
a) Por va martima: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque;
b) Por va area: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque o guas
areas;
c) Por va terrestre: los manifiestos de carga y los conocimientos de embarque
terrestre, o los manifiestos de encomienda y las guas de encomienda, segn se trate
de transporte de carga o de encomienda.
PARGRAFO NICO.Los documentos sealados debern estar firmados por el
porteador o por el agente, o por el representante legal, en forma manuscrita, o troquelada
o perforada, y estarn sujetos a los dems requisitos que se establecen en este
Reglamento, salvo lo estipulado en convenios internacionales suscritos por Venezuela.
NOTA: A Los Manifiestos de Carga tambin se les denomina Manifiestos de Mercaderas o
Sobordo.

CONSIGNACIN DE LOS DOCUMENTOS


ART. 66.Los representantes legales de las empresas porteadoras debern consignar en
la oficina aduanera correspondiente, los documentos a que se refiere el artculo anterior, a
ms tardar en la fecha de la llegada o salida del vehculo. Podrn consignarlos
anticipadamente, desde el momento en que el vehculo hubiere llegado a la jurisdiccin de
la aduana.
PARGRAFO NICO.Cuando los documentos que conforme a este Reglamento deban
ser presentados a las aduanas por las empresas transportadoras, o por sus agentes, o
por sus representantes legales, no lleguen en el vehculo, su introduccin no dar lugar a

declaracin, reconocimiento, liquidacin, ni a otras formalidades ordinarias de


importacin. Dicha introduccin podr autorizarse, previa simple manifestacin escrita de
los destinatarios, sin perjuicio de las inspecciones que se juzguen convenientes.
MANIFIESTO DE CARGA. DATOS QUE DEBE CONTENER
ART. 67.El manifiesto de carga deber entregarse por triplicado e indicar la fecha de
salida y el sitio de embarque del vehculo porteador, y contendr todos los datos
concernientes al cargamento, as como tambin la clase, nacionalidad, porte y nombre o
siglas de la nave o aeronave, nombre del porteador, nombre de los embarcadores o
remitentes de las mercancas, nombre de los consignatarios, nmero de los
conocimientos de embarque de la carga especificada en ellos; marcas, numeracin de los
bultos, clase de stos, cantidad, peso y contenido de los mismos segn los conocimientos
de embarque, suma total de bultos, expresada en letras y guarismos y firma del porteador.
PARGRAFO PRIMERO.Cuando los bultos se encuentren agrupados en paletas,
contenedores, atados, jaulas y otras formas de unitarizacin, podr indicarse tambin en
el manifiesto de carga, la clase y nmero de aqullos sin perjuicio de la obligacin de
declarar los datos sealados en este artculo.
PARGRAFO SEGUNDO.Cuando en un vehculo retornen al pas mercancas faltantes
en la descarga de otros vehculos, se entregar adicionalmente al manifiesto de carga
respectivo, un Manifiesto de Carga en Retorno, el cual contendr los datos exigidos para
aqul, y el nombre de los vehculos en los cuales fueron manifestados originalmente.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE. DATOS QUE DEBE CONTENER
ART. 68.Del conocimiento de embarque deber entregarse una copia y contendr por
los menos, los datos que a continuacin se especifica: nombre del embarcador y del
consignatario; lugares de embarque y destino; marca, numeracin, clase, cantidad, peso,
volumen, contenido de los bultos; tipo de flete convenido y su monto. La especificacin del
flete convenido podr hacerse en documento separado siempre que los datos que
contenga este ltimo concuerden plenamente con los del respectivo conocimiento de
embarque.
MANIFIESTO DE CARGA TERRESTRE. DATOS QUE DEBE CONTENER
ART. 69.El manifiesto de carga terrestre deber entregarse por triplicado y contendr
las siguientes informaciones: denominacin o razn social del transportador, identificacin
del vehculo, nmero de matrcula y nacionalidad; nombre de los miembros de la
tripulacin y nmero de las licencias de los conductores; lugares de embarque y
descarga; nombres del remitente y del consignatario; nmero de los conocimientos de
embarque; marca, numeracin, clase, cantidad, peso, volumen y contenido de los bultos;
fecha de emisin y firma del transportador.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE TERRESTRE. DATOS QUE DEBE CONTENER
ART. 70.Del conocimiento de embarque terrestre, debern entregarse tres (3) copias, y
contendr las siguientes indicaciones bsicas: denominacin o razn social y direccin del
transportador; nombre y direccin del remitente; lugar y fecha de embarque de la carga y
lugar previsto para su entrega; nombre y direccin del destinatario, cantidad y clase de
bultos, marcas y nmeros; la denominacin corriente de la naturaleza de la carga y en el
caso de carga con caractersticas de peligrosidad, su descripcin usualmente empleada;
peso bruto de la carga o la cantidad expresada en otra forma; fletes y gastos

suplementarios indicados separadamente y valor declarado de la carga.


TRANSPORTE DE ENCOMIENDA
ART. 71.Se entiende por transporte de encomienda, la carga que hasta el lmite mximo
de veinte kilogramos (20) o cien (100) decmetros cbicos, sea transportada por vehculos
de pasajeros en compartimiento apropiado, con exclusin de animales vivos, explosivos o
materiales que constituyan riesgo fsico para las personas.
MANIFIESTO DE ENCOMIENDA
ART. 72.El manifiesto de encomienda deber entregarse por triplicado y contendr las
siguientes informaciones: denominacin o razn social del transportador; identificacin del
vehculo, nmero de matrcula y nacionalidad; nombre de los miembros de la tripulacin y
nmero de las licencias de los conductores; lugares de embarque y descarga; nombres
del remitente y del consignatario; nmeros de la guas de encomienda; nmero y clase de
bultos; descripcin de las encomiendas; peso bruto en kilogramos o volumen en
decmetros cbicos; fecha de emisin y firma del transportador.
GUA DE ENCOMIENDA
ART. 73.De la gua de encomienda debern entregarse tres (3) copias y contendr las
siguientes indicaciones bsicas: denominacin o razn social y direccin del
transportador; nombre y direccin del remitente; lugar y fecha de embarque de la
encomienda, lugar previsto para su entrega; nombre y direccin del destinatario;
denominacin corriente de la naturaleza de la carga; peso bruto de sta o cantidad
expresada en otra forma; flete; condiciones de transporte y valor declarado en la
encomienda.

SECCIN III
De los vehculos e implementos que realicen trnsito aduanero
DECLARACIN DE TRNSITO
ART. 74.Las mercancas enviadas desde una oficina aduanera de origen o entrada, a
una oficina aduanera interior o de salida, debern estar amparadas por el documento de
declaracin de trnsito, en el cual se indicar la ruta que deber seguir el transporte
respectivo.
MERCANCAS OBJETO DE OPERACIN DE TRNSITO
ART. 75.Las mercancas objeto de las operaciones a que se refiere esta seccin, no
estarn sometidas a reconocimiento, salvo que haya indicios de irregularidad. Los
funcionarios aduaneros se limitarn a controlar los precintos aduaneros y a otras medidas
de garanta, en los puntos de entrada y salida.
CUSTODIA DE TRANSPORTE
ART. 76.Cuando el transporte se realice en contenedores, furgones o vehculos
cerrados, stos debern ser precintados por la autoridad aduanera correspondiente. Si el
transporte se realiza en vehculos abiertos, stos debern seguir la ruta autorizada por el
jefe de la oficina aduanera, quien podr designar los funcionarios para la custodia de
dicho transporte, cuando el caso lo amerite.
PARGRAFO NICO.La custodia del transporte, si fuere el caso, se pagar de acuerdo

con lo establecido en el pargrafo nico del artculo 48 de este Reglamento.


Conc.: art. 48.

CONSTANCIA DE CONFORMIDAD
ART. 77.La autoridad aduanera del punto de destino de las mercancas, una vez
concluida la operacin de trnsito regulado en los artculos anteriores, estampar en los
respectivos documentos de declaracin de trnsito, la constancia de conformidad, y
devolver un ejemplar de los mismos a la oficina aduanera donde se constituy la
garanta a los fines de la liberacin correspondiente.
ACCIDENTES VIALES. PARTICIPACIN DE NOVEDAD
ART. 78.En los casos de accidentes viales, los interesados debern participar la
novedad en el menor tiempo posible, al puesto de las Fuerzas Armadas de Cooperacin
ms inmediato o, en su defecto, a cualquier otra autoridad fiscal, a objeto de que stas
tomen las medidas necesarias en resguardo de los intereses del Fisco Nacional. Una vez
terminadas las averiguaciones del caso, debern despachar los cargamentos a su destino
final, con el resultado de dichas averiguaciones.
INTRODUCCIN TEMPORAL DE EQUIPOS. REEMBARQUE
ART. 79.A los efectos de las regulaciones previstas en el artculo 16 de la Ley, el
Ministro de Hacienda dispondr que los contenedores, furgones y dems implementos,
equipos, repuestos y accesorios all sealados sean introducidos temporalmente al pas
para ser reembarcados dentro de los tres (3) meses siguientes a su entrada,
exceptundolos, a los solos fines de su introduccin, de las formalidades previstas en este
Reglamento para el rgimen de admisin temporal. Dicho reembarque podr efectuarse
por cualquier aduana habilitada.
Conc.: LOA,art. 16.

CONTENEDORES. FURGONES Y DEMS EQUIPOS. CASOS EN QUE PAGARN


IMPUESTOS
ART. 80.Los contenedores, furgones y dems equipos similares que no sean un
elemento de equipo de transporte, estarn sometidos a impuestos, tasas u otros
requisitos, establecidos para la importacin y exportacin de mercanca.
OTRAS OPERACIONES PREVIO PERMISO DE MINHACIENDA
ART. 81.La disposicin, enajenacin y otras operaciones semejantes con los
contenedores, furgones y equipos similares no nacionalizados, slo ser posible previo
permiso del Ministerio de Hacienda, y cumplimiento de las disposiciones legales
aplicables.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

SECCIN IV
De los operadores de transporte
CONSOLIDACIN DE CARGA INTERNACIONAL
ART. 82.A los efectos del artculo 15 de la Ley, por consolidacin de carga internacional

se entiende la operacin mediante la cual un operador distinto del porteador, transporta en


el vehculo de ste, carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y responsabilidad,
destinada a uno o ms consignatorios finales.
Conc.: LOA, art. 15.

MINHACIENDA LLEVAR UN REGISTRO DE CONSOLIDADORES


ART. 83.Las empresas consolidadoras de cargas domiciliadas en el pas y los agentes
de las domiciliadas en el extranjero, debern solicitar su inscripcin en el registro de
consolidadores que al efecto llevar el Ministerio de Hacienda, mediante la consignacin
de los documentos que los acrediten como tales.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

CARGA CONSOLIDADA. FUNCIONAMIENTO


ART. 84.En los casos de carga consolidada, el porteador deber entregar a la oficina
aduanera copia del conocimiento de embarque matriz (master) donde aparezca como
consignatario el consolidador o su representante legal.
El consolidador o su representante legal entregar a su vez, el manifiesto de carga
consolidada y copia de tantos conocimientos de embarque propios (house), como
consignatarios registre dicho manifiesto.
El manifiesto de carga consolidada y el conocimiento de embarque propio se regirn por
los artculos 67 y 68 de este Reglamento.
Conc.: arts. 67, 68.

TRANSPORTE MULTIMODAL, INTERMODAL O COMBINADO


ART. 85.A los efectos del artculo 15 de la Ley, por transporte internacional multimodal,
intermodal o combinado, se entiende la operacin de trnsito aduanero mediante la cual
el transporte de mercancas se realiza por dos o ms modos diferentes de transporte,
desde un lugar donde el operador del transporte multimodal se hace cargo de las
mercancas, a otro lugar designado para su entrega, situado en un pas diferente.
Conc.: LOA, art. 15.

OPERADOR
ART. 86.El operador de transporte multimodal internacional es la persona natural o
jurdica, de carcter pblico o privado, responsable de la organizacin y ejecucin del
transporte multimodal internacional que le ha sido encomendado. Dicho operador actuar
como principal, no como agente del expedidor ni en representacin de ste, as como
tampoco en representacin de los porteadores que participen en las operaciones
multimodales y asumir la responsabilidad del cumplimiento del contrato.
EL OPERADOR DEBER PRESENTAR CAUCIN, FIANZA O GARANTA
ART. 87.El operador de transporte multimodal deber prestar una caucin, fianza o
garanta suficiente, a satisfaccin del Ministerio de Hacienda para responder de sus
obligaciones aduaneras, derivadas del trnsito nacional.

DECLARACIN DE TRNSITO
ART. 88.La operacin de trnsito nacional, relativa al transporte multimodal
internacional, est amparada por el documento de declaracin de trnsito exigido para el
trnsito aduanero nacional.
EMPRESAS DEBERN SOLICITAR INSCRIPCIN ANTE MINHACIENDA
ART. 89.Las empresas especializadas legalmente constituidas para la explotacin del
transporte multimodal podrn utilizar el sistema sealado en los artculos anteriores, para
lo cual debern solicitar inscripcin ante el Ministerio de Hacienda*, mediante la
consignacin de los documentos que las acrediten como transportistas y de otros que el
referido Despacho requiera conforme a lo establecido en el artculo 59 de este
Reglamento, a fin de otorgar o no la autorizacin para el ejercicio de tales actividades.
PARGRAFO NICO.El Ministerio de Hacienda podr condicionar la autorizacin a que
se refiere el presente artculo, al cumplimiento de las normas que rigen el transporte
internacional, en caso de realizarse el acarreo en medios distintos a furgones,
contenedores o vehculos cerrados.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.
Conc.: art. 59.

REQUISITOS PARA ACTUAR COMO TAL


ART. 90.Por resolucin conjunta de los Ministerios de Hacienda y de Transporte y
Comunicaciones, se establecern los requisitos relativos a la capacidad financiera y
dems formalidades que debern cumplir los operadores de transporte multimodal
internacional para actuar como tal.

SECCIN V
De los bultos sobrantes y de los faltantes
DECLARACIN DE LA MERCANCAS. LAPSO
ART. 91.Las mercancas descargadas de ms o de menos debern ser declaradas por
el transportista dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la finalizacin de la
recepcin de los cargamentos.
El jefe de la oficina aduanera autorizar el reembarque de las mercancas declaradas de
ms, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de la declaracin.
REEMBARQUE DE MERCANCAS DESCARGADAS DE MS. PLAZO
ART. 92.El reembarque de las mercancas descargadas de ms, deber hacerse dentro
de un plazo de treinta (30) das continuos contados desde la fecha de la autorizacin
correspondiente. El jefe de la oficina aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo
igual, previa solicitud del transportista hecha dentro del plazo de los treinta (30) das
continuos a que se refiere este artculo, en la cual justifique las causas por las cuales el
reembarque no se ha podido efectuar.
Si las mercancas descargadas de ms no son reembarcadas dentro del plazo
anteriormente sealado, las mismas se considerarn abandonadas.

DECLARACIN Y AUTORIZACIN DEL REEMBARQUE


ART. 93.El reembarque de las mercancas descargadas de ms, deber estar
amparado por una copia de la declaracin que se hubiere presentado para las mercancas
descargadas de ms y por la respectiva autorizacin concedida por el jefe de la oficina
aduanera.
PARGRAFO NICO.Los porteadores sern responsables de las mercancas
descargadas de ms, hasta el momento de su reembarque o nacionalizacin.
NACIONALIZACIN DE MERCANCAS DESCARGADAS DE MS
ART. 94.La nacionalizacin de las mercancas descargadas de ms, slo podr
efectuarse cuando ellas correspondan a cargamentos manifestados en vehculos que
llegasen al pas posteriormente, dentro del plazo autorizado para efectuar el reembarque,
por quien demuestre ser su legtimo propietario.
MERCANCAS DESCARGADAS DE MENOS. RETORNO
ART. 95.Las mercancas descargadas de menos, slo podrn retornar al pas dentro de
noventa (90) das continuos, contados a partir de la fecha de llegada del vehculo donde
fueron manifestadas originalmente.
NOTA: Vase lo relativo a las infracciones, as como las Sanciones a las mismas, cometidas por
los transportistas, consolidadores o porteadores (art. 121 LOA).

CAPTULO II
De las operaciones aduaneras
SECCIN I
De la importacin y de la exportacin
RECEPCIN DE CARGAMENTOS
ART. 96.Cuando la recepcin de los cargamentos y de su documentacin compete a la
autoridad aduanera, los procedimientos correspondientes sern implementados por el
Ministerio de Hacienda, mediante resolucin que dictar al efecto. Cuando la recepcin de
los cargamentos compete a un organismo pblico o privado distinto a la aduana, ste
deber notificar de inmediato a la oficina aduanera, la fecha de recepcin, el estado de los
cargamentos recibidos y su ubicacin a los efectos del artculo 20 de la Ley. Los mismos
se considerarn puestos a la orden de la autoridad aduanera:
a) Cuando se trate de mercancas de importacin, en el momento en que se inicia la
descarga del vehculo porteador y
b) En el caso de mercancas de exportacin, cuando la totalidad del cargamento haya
ingresado a la zona de almacenamiento.
PARGRAFO NICO.A los fines del artculo 24 de la Ley, se considerar como fecha
de ingreso de las mercancas a la zona de almacenamiento el momento en que stas se
encuentren puestas a la orden de la aduana.
NOTA: El artculo 20 de la Ley ahora es el 19, y el artculo 24 pas a ser el 30.
Conc.: LOA, arts. 19, 30.

MERCANCAS EXCEPTUADAS DE PERMANECER EN ZONAS DE ALMACENAMIENTO


ART. 97.Adems de los casos sealados en el artculo 21 de la Ley, quedarn
exceptuadas de permanecer depositadas en las zonas de almacenamiento, mientras se
cumple el trmite aduanero correspondiente, aquellas mercancas que:
a) Por su presentacin o manipulacin pongan en peligro o amenacen la integridad de
otras mercancas o personas, instalaciones y equipos;
b) Por su estado o procesamiento, sean mercancas perecederas que, por falta de
almacenamiento apropiado, sufran deterioro o inutilizacin;
c) Por su naturaleza o necesidad se consideren envos urgentes.
NOTA: El Art. 21 ahora es el artculo 23 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 23.

DOCUMENTACIN EXIGIBLE
ART. 98.La documentacin exigible a los fines de la declaracin de las mercancas, ser
la siguiente:
a) Para la importacin:
1. La Declaracin de Aduana;
2.La factura comercial definitiva;
3. El original del conocimiento de embarque, de la gua area, o de la gua de
encomienda, segn el caso;
4. Los exigibles legalmente a dichos fines, segn el tipo de mercanca de que se
trate.
b) Para la exportacin:
1. Declaracin de Aduana.
2. Los documentos mencionados en los nmeros 2 y 4 de la letra a) de este
artculo.
3. Copia del conocimiento de embarque, de la gua area, o de la gua de
encomienda segn el caso.
PARGRAFO NICO.Cuando se trate de productos nacionales que gocen de cualquier
beneficio por su exportacin, el declarante que no sea productor, deber anexar a la
documentacin mencionada la factura de compra en el mercado nacional, y la del
transporte hasta el sitio de embarque, y las de los dems gastos para su despacho al
exterior.
ACEPTACIN O DECLARACIN DE LA MERCANCA
ART. 99.A los fines de la aceptacin o declaracin de las mercancas ingresadas, en las
zonas de almacenamiento, el consignatario aceptante, o el exportador o sus
representantes legales, debern presentar a la oficina aduanera correspondiente, los
documentos mencionados en el artculo 98 de este Reglamento, dentro del plazo

establecido en el artculo 24 de la Ley.


PARGRAFO NICO.Recibidos los documentos
correlativamente y se pasarn al reconocimiento.

se

proceder

numerarlos

NOTA: El Art. 24 ahora es el artculo 30 de la Ley.


Conc.: LOA, art. 30.

ACEPTACIN DE LA CONSIGNACIN
ART. 100.Para la aceptacin de la consignacin de las mercancas, la propiedad se
acreditar mediante el original del conocimiento de embarque, gua area o gua de
encomienda, segn el caso.
PROPIEDAD DE MERCANCAS DE EXPORTACIN
ART. 101.La propiedad de las mercancas de exportacin se acreditar con el
correspondiente conocimiento de embarque y con la respectiva factura comercial.
DECLARACIN DE LAS MERCANCAS POR OTRA PERSONA
ART. 102.Conforme a lo previsto en el artculo 26 de la Ley, la designacin de otra
persona por parte del consignatario para declarar las mercancas, se har mediante el
endoso del conocimiento de embarque o gua de encomienda, segn el caso.
Tambin podr efectuarse dicha designacin mediante escrito dirigido a la autoridad
aduanera correspondiente, en cuyo caso deber anexarse la documentacin que
demuestre la propiedad de dichas mercancas.
NOTA: El Art. 26 ahora es el artculo 32 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 32.

OTRAS FORMAS DE HACER LA DECLARACIN


ART. 103.Cuando el consignatario no haya recibido el original del conocimiento de
embarque, o de la gua area o de la gua de encomienda, segn el caso, la declaracin
de mercancas, podr hacerse mediante la presentacin de la constancia de pago de las
mismas, expedidas por una entidad bancaria o por el respectivo exportador o proveedor.
Cuando alguno de estos documentos no se encuentre disponible, para el retiro de las
mercancas deber presentarse fianza o depsito por el valor de aqullas incluidos
flete y seguro, que exima a la administracin de toda responsabilidad ante terceros. Una
vez entregado el documento original que corresponda, el jefe de la oficina aduanera
otorgar el finiquito de la fianza prestada, o la devolucin del depsito.
En caso de reclamacin por mercancas cuyo retiro haya derivado responsabilidad para la
administracin, se proceder a la ejecucin inmediata de la fianza o depsito prestados.
FACTURA COMERCIAL DEFINITIVA. DATOS
ART. 104.La factura comercial definitiva deber ser entregada en dos (2) copias y
contendr nombre o razn social y domicilio del vendedor; nombre o razn social del
comprador; cantidad de mercanca en unidades de comercializacin; descripcin de la
mercanca segn su denominacin comercial, peso o volumen, precio unitario y unidad de
comercializacin, valor total, condicin y lugar de entrega de la misma, forma y condicin

de pago.
Cuando la factura comercial no exprese algunos de los datos relativos a la descripcin de
la mercanca segn su denominacin comercial, el peso o volumen, precio unitario, o
unidad de comercializacin, o la condicin y lugar de entrega, el interesado deber
acompaar los documentos que suplan dicha informacin.
Las facturas comerciales definitivas debern ser elaboradas y firmadas por el fabricante,
productor o exportador segn el caso. No se admitirn facturas proformas, salvo
excepciones previstas en este Reglamento.
CASOS EN QUE NO SE REQUERIR LA FACTURA COMERCIAL
ART. 105.No se requerir la factura comercial en aquellas importaciones o
exportaciones que no tengan carcter mercantil, tales como muestras sin valor, efectos
personales usados, donaciones a entidades pblicas o privadas sin fines de lucro, y otras
que determine el Ministerio de Hacienda.
NO REQUERIR CERTIFICACIN CONSULAR. PLAZO DE PRESENTACIN
ART. 106.La factura comercial definitiva no requerir certificacin consular y deber ser
extendida en idioma castellano, excepto cuando de acuerdo a convenios internacionales
ratificados por Venezuela, se exima de esta ltima condicin. Cuando la factura comercial
definitiva estuviere extendida en idioma extranjero se anexar la correspondiente
traduccin, salvo que la oficina aduanera lo estime innecesario.
En todo caso, el consignatario deber presentar la factura comercial definitiva dentro de
un plazo de treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha de la presentacin de
la declaracin de aduanas.
PROCEDIMEINTO EN CASO DE NO HABER RECIBIDO FACTURA COMERCIAL
DEFINITIVA
ART. 107.Cuando el consignatario no haya recibido la factura comercial definitiva para
la declaracin de las mercancas, deber presentar anexo a la declaracin de aduanas, el
contrato de compra, o la nota de pedido, o la orden de compra, o el crdito documentario
respectivo.

SECCIN II
De la reimportacin
MERCANCAS DE EXPORTACIN. REQUISITOS NO APLICABLES
ART. 108.Cuando se trate de mercancas de exportacin que retornen al territorio
aduanero nacional, no le sern aplicables los requisitos y obligaciones que rijan para la
importacin, cuando ocurran algunas de las circunstancias siguientes:
a) Que hayan sido rechazadas por alguna autoridad del pas a donde fueron
exportadas;
b) Que hayan sido rechazadas por el importador extranjero;
c) Que hayan salido del pas por causas fortuitas o fuerza mayor y siempre que no
hayan abandonado la aduana o puerto extranjero, hasta el momento de su retorno al
pas;

d) Que no se hayan acogido, por causa justificada, al rgimen de exportacin


temporal;
e) Que existiese falta de pago o de cumplimiento de las clusulas del contrato por
parte del importador; y
f) Que haya sobrevenido una fuerza mayor o un caso fortuito durante el viaje que haya
impedido su transporte hasta el pas de destino o su importacin en este ltimo.
CAUSAS Y MOTIVOS DE LA REIMPORTACIN
ART. 109.A los efectos del artculo anterior, el interesado deber formular ante la
aduana de retorno una solicitud en papel sellado, expresando las causas y motivos de la
reimportacin. A dicha solicitud se acompaar una copia de la declaracin de aduanas y
cualquier otro documento que demuestre que las mercancas que retornan son las
mismas exportadas originalmente.
REINTEGRO AL FISCO NACIONAL
ART. 110.El propietario de las mercancas sujetas al procedimiento previsto en el
artculo anterior, deber reintegrar al Fisco Nacional las cantidades que haya recibido por
concepto de incentivos con motivo de la exportacin, y en consecuencia el jefe de la
oficina aduanera emitir las planillas de liquidacin correspondientes, tomando en cuenta
la proporcin de las mercancas retornadas.
REIMPORTACIN DE MERCANCAS EXPORTADAS DE MANERA DEFINITIVA
ART. 111.La reimportacin de mercancas exportadas de manera definitiva podr
efectuarse por una aduana diferente de aquella por donde fueron exportadas, siempre y
cuando se trate del mismo exportador.
Efectuada la reimportacin el jefe de la oficina aduanera le informar detalladamente a la
Direccin General de Aduanas.
MERCANCAS QUE NO CAUSARN IMPUESTOS
ART. 112.Las mercancas de exportacin a que se refiere el artculo 33 de la Ley, no
causarn impuestos de importacin y gozarn de los beneficios establecidos para su
retorno, siempre que la reimportacin de las mismas se efecte dentro del plazo de seis
(6) meses contados desde la fecha de su exportacin.
NOTA: El Art. 33 ahora es el artculo 39 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 39.

SECCIN III
De la reexportacin
MANIFESTACIN DEL CONSIGNATARIO. DOCUMENTACIN. PLAZO
ART. 113.A los efectos de la reexportacin de las mercancas de que trata el artculo 23
de la Ley, la manifestacin de voluntad del consignatario que an no haya aceptado la
consignacin o designado otro consignatario, deber hacerse dentro del plazo establecido
en la Ley para el abandono legal de las mercancas. A dicha manifestacin deber
acompaarse documentacin que acredite la propiedad de las mismas.

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de la manifestacin, el jefe de la
oficina aduanera autorizar la reexportacin, siempre que se hayan cumplido los
requisitos contemplados en este artculo y ordenar la inmediata liquidacin de las
planillas por concepto de los gravmenes que se hubieren causado.
La reexportacin de las mercancas deber hacerse dentro de un plazo de treinta (30)
das continuos, contados desde la fecha de la autorizacin. El jefe de la oficina aduanera
podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa solicitud del consignatario no
aceptante, hecha dentro del plazo de los treinta (30) das continuos a que se refiere este
artculo, en la cual justifique las causas por las cuales no ha podido efectuar la
reexportacin.
Si las mercancas no son reexportadas dentro del plazo anteriormente sealado, las
mismas se considerarn abandonadas legalmente.
NOTA: El Art. 23 ahora es el artculo 29 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 29.

REQUISITO PARA EFECTUAR LA REEXPORTACIN


ART. 114.Para la reexportacin de las mercancas, el interesado deber presentar como
requisito indispensable, la planilla de liquidacin cancelada por concepto de tasa u otros
derechos que las mismas hubieren causado.
AUTORIZACIN PARA REEXPORTAR BAJO PROMESA DE ANULACIN O
REINTEGRO
ART. 115.En los casos de autorizacin para reexportar mercancas bajo promesa de
anulacin o reintegro del monto de los impuestos arancelarios de que trata el artculo 4,
ordinal 28 de la Ley, el Ministerio de Hacienda, por resolucin, previo estudio de las
circunstancias que lo justifiquen, decidir lo conducente. En este caso regirn las
formalidades establecidas en este captulo en cuanto le sean aplicables.
NOTAS: 1. El Art. 4, ordinal 28 ahora es el ordinal 10 del artculo 5 de la Ley.
2. El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para Economa
y Finanzas.
Conc.: LOA, art. 5.

SECCIN IV
De los bultos postales
IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE MERCANCAS POR CORREO
ART. 116.El servicio de bultos postales comprende las operaciones aduaneras de
importacin y exportacin de mercancas por correo y se regir por la Ley, o por este
Reglamento, y por los convenios, acuerdos y protocolos internacionales ratificados. Se
regir, igualmente, por el Reglamento interno del servicio de bultos postales, siempre que
no contradiga disposiciones del presente Reglamento.
NOTA: Vase inhabilitacin Aduana Postal de Caracas, en nota adicionada al art. 8 de este
Reglamento.

SECCIN V

Del trnsito aduanero


DEFINICIN
ART. 117.Se entiende por trnsito aduanero, a los efectos del artculo 34 de la Ley, el
rgimen aduanero aplicable a las mercancas transportadas de una oficina aduanera a
otra, bajo control aduanero. Se entiende por operacin de trnsito aduanero, el transporte
de mercancas desde una oficina aduanera de partida a una de destino, bajo el rgimen
de trnsito aduanero. A estos fines, se entiende por aduana de partida, la oficina aduanera
por donde comienza la operacin de trnsito; por aduana de paso, toda oficina aduanera
por donde transiten las mercancas en el curso de la operacin de trnsito aduanero; y por
aduana de destino, la oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito.
NOTA: El Art. 34 de la Ley Orgnica de Aduanas pas a ser el artculo 40 de acuerdo a la reforma
de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial N 5.353
Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, art. 40.

TRNSITO NACIONAL E INTERNACIONAL


ART. 118.Las operaciones de trnsito aduanero comprenden trnsito nacional y trnsito
internacional.
El trnsito aduanero nacional es la operacin en la cual la aduana de partida o de destino
es una aduana nacional.
El trnsito aduanero internacional es la operacin en la cual slo se efecta, en el
territorio nacional, el paso de las mercancas.
MINHACIENDA ESTABLECER DOCUMENTACIN NECESARIA
ART. 119.El Ministerio de Hacienda*, mediante resolucin, establecer las
caractersticas del documento internacional de declaracin en trnsito aduanero, que
debe amparar las mercancas que arriben al pas en operaciones de trnsito internacional.
*Ahora Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas.

GARANTA
ART. 120.Toda persona natural o jurdica interesada en efectuar operaciones de
trnsito, estar obligada a prestar en la aduana de entrada de las mercancas, garanta
que cubra suficientemente sus obligaciones a satisfaccin de la administracin. En los
casos de trnsito aduanero a travs del territorio aduanero nacional, la garanta ser
prestada en nombre y por cuenta del consignatario, segn lo dispuesto en el artculo 39
de la Ley. Dicha garanta se liberar cuando las mercancas salgan del pas o sean
entregadas en la aduana de destino cuando sta sea nacional.
NOTA: El Art. 39 ahora es el artculo 45 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 45.

PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DE TRNSITO ADUANERO


ART. 121.El interesado en realizar la operacin de trnsito aduanero deber entregar en
la aduana de entrada, cuando lleguen las mercancas al pas, la declaracin de trnsito

aduanero a que se refiere el artculo 74, junto con los dems documentos relativos al
cargamento.
PARGRAFO NICO.El plazo para entregar la declaracin as como las normas
relativas al desaduanamiento de las mercancas de importacin, son aplicables a las
operaciones de trnsito.
Conc.: art. 74.

VERIFICACIN DE LA DOCUMENTACIN
ART. 122.El jefe de la oficina aduanera, con vista a la declaracin y dems documentos,
cuidar de que todos los sellos aduaneros o marcas de identificacin previamente
colocados estn intactos; dando adems cumplimiento a lo establecido en el artculo 76.
Conc.: art. 76.

TRANSPORTE DE MERCANCAS EN TRNSITO


ART. 123.El transporte de las mercancas en trnsito aduanero dentro del territorio
nacional queda reservado a empresas nacionales, salvo lo establecido por convenios
internacionales ratificados por Venezuela.
AUTORIZACIN DE LA REEXPORTACIN
ART. 124.Cuando la oficina aduanera verifique la exactitud de los documentos
presentados y del cargamento, autorizar la reexportacin de las mercancas, la cual
deber realizarse en el plazo que se fije. En la declaracin de trnsito se indicar la va a
utilizarse.
APLICABILIDAD DEL TRANSPORTE MULTIMODAL
ART. 125.Para el trnsito aduanero a travs del territorio nacional se cumplirn las
formalidades sobre el transporte multimodal establecidas en este reglamento, cuando le
sean aplicables.
FINALIZACIN DE LA OPERACIN EN EL PAS
ART. 126.Cuando la operacin de trnsito aduanero termine en el pas, el importador
presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de destino.
CONCLUSIN
ART. 127.Concluida la operacin de trnsito aduanero, el jefe de la oficina aduanera
proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 77 de este Reglamento.
Conc.: art. 77.

CASOS EN QUE EL TRNSITO ADUANERO COMIENZA EN EL PAS


ART. 128.Cuando la operacin de trnsito aduanero comienza en el pas, el exportador
presentar la declaracin de aduana en la oficina aduanera de partida acompaada de la
declaracin de trnsito y dems documentos.
Con vista a la documentacin antes mencionada, el jefe de la oficina aduanera ordenar
el reconocimiento de las mercancas y tomar las medidas necesarias para que stas
puedan ser identificadas.

En los casos que lo considere necesario, el jefe de la oficina aduanera ordenar que las
mercancas en trnsito aduanero sean enviadas a la aduana de salida del pas a travs de
la ruta por l indicada. Igualmente, podr sealar el plazo de salida y que el traslado se
efecte bajo custodia del resguardo aduanero.
INCENTIVO A LA EXPORTACIN. TRMITES
ART. 129.A los efectos de los trmites relativos a los incentivos a la exportacin, los
exportadores debern presentar a la Direccin General de Aduanas la copia de la
declaracin de trnsito, cuando la exportacin se haya realizado mediante una operacin
de trnsito aduanero.

CAPTULO III
Del Agente de Aduanas
FUNCIONES EN LAS OPERACIONES ADUANERAS. EXCEPCIONES
ART. 130.Las operaciones aduaneras debern realizarse siempre a travs de un agente
de aduanas, con las excepciones de aquellas relacionadas con equipajes, efectos de uso
personal del consignatario, efectos de auxilio o socorro en casos de catstrofe y de las
previstas en los literales a, b, c, d y e del artculo 89 de la Ley.
Las excepciones aqu previstas no excluyen la posibilidad de ocupar los servicios de un
agente de aduanas.
NOTA: El Art. 89 ahora es el artculo 91 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

PROHIBICIONES. SALVEDADES
ART. 131.Los agentes de aduanas no podrn ser consignatarios aceptantes ni
embarcadores de mercancas, salvo que acten por cuenta y en nombre propio.
ACTUARN PREVIO CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
ART. 132.Slo podrn actuar como agente, de aduanas las personas que hayan
cumplido todos los requisitos y trmites establecidos en este captulo.
OTROS REQUISITOS
ART. 133.Para obtener la autorizacin de agente de aduanas, el interesado deber
cumplir, adems de los requisitos sealados en el artculo 30 de la Ley, los siguientes:
a) Estar establecido en la localidad donde tenga su asiento la aduana ante la cual
ejercer sus funciones;
b) Ser persona de reconocida solvencia moral y econmica;
c) Los dems que determine el Ministerio de Hacienda, por resolucin.
NOTA: El artculo 30 de la Ley Orgnica de Aduanas pas a ser el artculo 36 de acuerdo a la
Reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial
N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, art. 36.

TRMITES PARA OBTENER LA AUTORIZACIN. RECAUDOS


ART. 134.La solicitud para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo anterior,
ser formulada en papel sellado y dirigida al Ministerio de Hacienda, Direccin General de
Aduanas. En la misma se indicarn las operaciones aduaneras sobre las cuales se
pretenda actuar, el carcter temporal o permanente de la autorizacin solicitada y las
autoridades aduaneras ante las cuales se gestionar.
A la solicitud deber acompaarse los siguientes recaudos:
a) Balance patrimonial y copia fotosttica de la declaracin de impuesto sobre la renta
del ltimo ao de su ejercicio;
b) Constancias de domicilio y solvencia;
c) Constancia de conocimiento y capacidad tcnica, en la materia.
PARGRAFO NICO.Cuando se trate de personas jurdicas, el recaudo sealado en el
literal "c" se referir a socios o empleados de la misma. Asimismo, la solicitud deber
acompaarse de copia certificada del acta constitutiva y de los estatutos.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

PERSONAS QUE NO PODRN ACTUAR COMO AGENTES DE ADUANAS


ART. 135.No podrn obtener autorizacin para actuar como agente de aduanas ni en
representacin de personas autorizadas como tales:
a) Los comerciantes fallidos no rehabilitados;
b) Los que tengan, pendiente de pago, deudas exigibles de carcter fiscal aduanero;
c) Los condenados en juicio penal o administrativo, por acciones u omisiones
fraudulentas contra el Fisco Nacional;
d) Aquellos a quienes se les hubiere revocado la autorizacin de agente de aduanas.
LA AUTORIZACIN SE OTORGAR MEDIANTE RESOLUCIN. REGISTRO
ART. 136.Cumplidos los requisitos exigidos en este captulo, se expedir al solicitante la
autorizacin para actuar como agente de aduanas y se proceder a inscribirlo en el
registro correspondiente. La autorizacin se otorgar mediante resolucin del Ministerio
de Hacienda que se publicar en la GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE
VENEZUELA.
LA AUTORIZACIN SER INTRANSFERIBLE
ART. 137.Las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Hacienda a los agentes de
aduanas para el ejercicio de sus funciones como tal, sern intransferibles.
REGISTRO DE AGENTES DE ADUANA
ART. 138.La Direccin General de Aduanas del Ministerio de Hacienda llevar un
registro de agentes de aduanas, en el cual constar:
a) Nmero y fecha de la resolucin;

b) Nmero de inscripcin en dicho registro;


c) Nombre o razn social del agente de aduanas;
d) Autoridades ante las cuales se gestionar;
e) Otros datos que considere necesario el Ministerio de Hacienda.
NMERO DE INSCRIPCIN
ART. 139.Los agentes de aduanas indicarn en todas las comunicaciones que en tal
carcter dirijan a los organismos pblicos, el nmero de la inscripcin en el registro
sealado en el artculo anterior.
ACTUACIN EN OTRAS OFICINAS ADUANERAS
ART. 140.Los agentes de aduanas que hayan sido autorizados para actuar o gestionar
ante determinada oficina aduanera, podrn hacerlo tambin en otras oficinas aduaneras,
siempre que se realicen en virtud de acatamiento a disposiciones de emergencia, dictadas
por organismos pblicos autorizados.
AMPLIACIN DE GESTIONES
ART. 141.La ampliacin de las gestiones autorizadas a los agentes de aduanas,
requerir aprobacin previa de la Direccin General de Aduanas, a cuyo efecto regirn las
disposiciones de este captulo que fueren aplicables.
EMPLEADOS PARA AGENCIAS Y SUCURSALES
ART. 142.Las personas jurdicas debern mantener a su servicio en la agencia principal
y en cada sucursal que tuvieren, uno o ms empleados capacitados en materia aduanera.
PERSONAL AUTORIZADO PARA ACTUAR ANTE OFICINAS ADUANERAS
ART. 143.Los agentes de aduanas debern designar por escrito, una o varias personas
naturales para que presenten solicitudes, recursos o reclamos, reciban documentos y, en
general, para que acten ante determinada oficina aduanera, siendo responsables,
conforme al derecho comn, por actuaciones de dichos empleados. Estas designaciones
se entregarn en original, con el nombre y la firma autntica de los empleados designados
y se insertarn en un registro de firmas autorizadas que deber llevar cada oficina
aduanera.
INADMISIN DE PERSONAS NO AUTORIZADAS
ART. 144.Los jefes de las oficinas aduaneras no podrn admitir actuaciones de agentes
de aduanas o de personas autorizadas por stos, que no posean la representacin,
conforme a las disposiciones que anteceden.
EL AGENTE DE ADUANAS REQUERIR PODER. EXCEPCIONES
ART. 145.El agente de aduanas para actuar como tal, requerir poder autntico
otorgado por el consignatario, exportador o persona interesada. No obstante, en casos
excepcionales, la autoridad aduanera competente, podr aceptar una carta poder,
telegrama o tlex, siempre que las circunstancias concurrentes as lo justifiquen.
OFICINA ADUANERA LLEVAR REGISTRO DE PODERES

ART. 146.Cada oficina aduanera deber llevar un registro actualizado de los poderes
permanentes, de los cuales deber entregarse el original o copia certificada del mismo, y
dems documentos mediante los cuales se haya conferido la respectiva representacin.
Los documentos a que se refiere este artculo debern constar en original o copia
certificada.
LIBRO DE REGISTRO
ART. 147.Los agentes de aduanas debern llevar un registro en un libro previamente
sellado y foliado por la oficina aduanera de la jurisdiccin, en el cual asentarn
ordenadamente todos los datos relativos a: nmero de declaracin de aduanas, nombre
del vehculo y fecha de llegada y nmero de las planillas de liquidacin y fecha de pago.
SANCIONES
ART. 148.Corresponder al Ministerio de Hacienda, por rgano de la Direccin General
de Aduanas, aplicar las sanciones previstas en el artculo 32 de la Ley.
NOTAS: 1. Ahora artculo 38 de la Ley.
2. El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para Economa
y Finanzas.
Conc.: LOA, art. 38.

CAUSALES DE SUSPENSIN DE LA AUTORIZACIN


ART. 149.Son causales de suspensin, de la autorizacin, las siguientes:
a) La prdida de la capacidad legal para ejercer el comercio, mientras subsiste la
incapacidad;
b) Reincidencia en los retardos injustificados para efectuar los pagos que deban
hacerse al Fisco Nacional;
c) Cualquier otra falta en el ejercicio de sus funciones que atente contra la seguridad
fiscal o los intereses del comercio, cuya gravedad no amerite la revocatoria de la
autorizacin.
LAPSO DE SUSPENSIN DE AUTORIZACIONES
ART. 150.Las suspensiones de la autorizacin de agente de aduanas no podrn ser
menor de cinco (5) das hbiles ni mayor de un (1) ao, contados a partir de la fecha de
notificacin del acto al interesado. La decisin se har mediante resolucin motivada y
deber notificarse al interesado.
CAUSALES DE REVOCACIN DE LA AUTORIZACIN
ART. 151.Son causales de revocacin de la autorizacin, las siguientes:
a) Fallecimiento de la persona natural o cese de las actividades de la persona jurdica;
b) Prdida de la nacionalidad;
c) Condena en juicio penal o administrativo por acciones fraudulentas contra el Fisco
Nacional;

d) Permitir el uso de la autorizacin a personas que la tuviesen suspendida o


revocada, o admitirlas como socios;
e) Haber sido objeto de tres (3) suspensiones en el perodo de dos (2) aos;
f) Haberse declarado en quiebra;
g) Cualquier otra falta grave en el ejercicio de sus funciones, que atente contra la
seguridad fiscal o los intereses del comercio.
LA REVOCACIN SE HAR MEDIANTE RESOLUCIN
ART. 152.La revocacin de la autorizacin de agente de aduanas se har mediante
resolucin motivada que deber ser publicada en la GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA DE VENEZUELA.
LA SUSPENSIN O REVOCACIN PODR SER OBJETO DE RECURSOS
ART. 153.La decisin que suspenda o revoque la autorizacin de agente de aduanas
podr ser objeto de los recursos previstos en el ordinal 19 del artculo 4, y en los artculos
135 y 142 de la Ley, siguindose en tales casos el procedimiento establecido en este
Reglamento.
NOTA: Lo establecido en el ordinal 19 del artculo 4 de la Ley fue eliminado en la Reforma y los
artculos 135 a 143 pasaron a ser 131 a 141. Igualmente, mediante Res. del M.H. N 170 del 0303-93, se establecieron requisitos referidos a los Agentes de Aduanas.
Conc.: LOA, arts. 131 a 141.

LA SUSPENSIN O REVOCACIN NO IMPIDE LA CONTINUACIN DE LAS


OPERACIONES
ART. 154.Los agentes de aduanas a que se refiere el artculo 153 de la Ley podrn
continuar operando como tales; no obstante, para su autorizacin definitiva debern
presentar la solicitud correspondiente y los recaudos necesarios dentro del plazo de
noventa (90) das hbiles, a partir de la fecha de vigencia de este Reglamento.

CAPTULO IV
Del reconocimiento
DOCUMENTACIN
ART. 155.Para practicar el reconocimiento, los funcionarios aduaneros que vayan a
intervenir en el mismo, debern tener en su poder la documentacin legalmente exigible
para la operacin aduanera de que se trate. Dicha documentacin deber haber sido
confrontada en la oportunidad de la declaracin de las mercancas.
Conc.: art. 98.

OPORTUNIDAD. NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS


ART. 156.Una vez efectuada la declaracin de las mercancas, el consignatario
aceptante, el exportador o sus representantes legales se tendrn por notificados para el
acto de reconocimiento fsico de las mercancas, el cual se efectuar el segundo da hbil
siguiente a dicha declaracin, salvo que las mercancas no hayan ingresado a las zonas
de almacenamiento; caso en el cual dicho plazo se contar a partir del ingreso de las

mercancas a dichas zonas.


El plazo para realizar el reconocimiento podr reducirse a peticin del consignatario o del
exportador o de sus representantes, de acuerdo con la naturaleza de las mercancas.
LUGAR EN QUE SE EFECTUAR EL RECONOCIMIENTO
ART. 157.El reconocimiento se efectuar en los almacenes y patios de la
correspondiente zona aduanera. El jefe de la oficina aduanera podr designar a tal fin
otros lugares de su circunscripcin cuando se trate de mercancas que sean descargadas
o embarcadas en forma directa, o las que por su naturaleza o caractersticas especiales
deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares.
Para las mercancas que vayan a ser reconocidas fuera de la zona aduanera, el jefe de la
oficina aduanera tomar las medidas necesarias a los fines del control fiscal
correspondiente.
CONFRONTACIN DE LA DOCUMENTACIN
ART. 158.Una vez iniciado el acto deber confrontarse la documentacin que respalde
la declaracin de aduanas.
A tal efecto, se verificar que la informacin suministrada est completa y que la
documentacin exigida est conforme.
PROCEDIMIENTO
ART. 159.Una vez confrontada la documentacin correspondiente se proceder a:
a) Verificar las operaciones matemticas;
b) Examinar la informacin tcnica y comercial manifestada en la declaracin de
aduanas, respaldada por la documentacin correspondiente, a objeto de establecer su
concordancia con los elementos determinantes del valor en aduanas, conforme a lo
establecido en este Reglamento;
c) Comparar el resultado obtenido del examen a que se refiere el literal anterior, con
los antecedentes de precios que disponga el servicio aduanero, tomando en
consideracin los mrgenes de tolerancia administrativa establecidos en el Captulo II
del Ttulo V de este Reglamento. Cuando el consignatario aceptante o quien lo
represente legalmente, demuestre fehacientemente que el precio pagado o por pagar
por las mercancas declaradas era accesible a cualquier comprador, para la fecha de
la transaccin, dicho precio debe ser aceptado como base indicativa para determinar
el valor normal;
d) Hacer constar en el acta de reconocimiento las diferencias que ocurrieren entre los
datos declarados y los que resulten del reconocimiento. En caso de que hubiere
diferencias que afecten la base imponible, la clasificacin arancelaria y las tarifas
correspondientes, se proceder a practicar las actuaciones que sean pertinentes de
conformidad con la Ley y este Reglamento.
VERIFICACIN DE EQUIPOS. EXAMEN DE BULTOS
ART. 160.Antes de proceder a establecer la existencia o estado fsico de las
mercancas, los reconocedores procedern a verificar el funcionamiento de los equipos de

que se disponga para la determinacin del peso, si fuere el caso, y sealarn los bultos
que deban abrirse.
En los lotes de bultos de una misma especie, podrn los reconocedores pesar y examinar
los bultos en la proporcin que estimen conveniente, pudiendo ser pesada y reconocida la
totalidad de los bultos cuando les surjan dudas o cuando as lo exija el introductor o el
exportador, lo cual deber constar en el acta de reconocimiento.
RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS CUYA MUESTRA SEA INDISPENSABLE
ART. 161.En caso de que para el reconocimiento de la mercanca sea indispensable la
muestra, se tomar nicamente la cantidad necesaria y se har constar en acta de
reconocimiento. Efectuadas las pruebas necesarias, la muestra entregada, si no ha sido
inutilizada, ser devuelta al interesado dentro de un plazo de quince (15) das continuos,
contados a partir del reconocimiento.
RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS AVERIADAS O VIOLADAS
ART. 162.Si en el acto del reconocimiento se encontrare algn bulto con seales de
estar averiado o de haber sido violado, sin que de ello se hubiere dejado constancia en la
descarga, se anotar tal circunstancia en el acta, a los fines legales consiguientes.
AJUSTE DE LA BASE IMPONIBLE EN EL RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS
AVERIADAS
ART. 163.A los efectos del artculo 53 de la Ley, los reconocedores debern ajustar la
base imponible en cualquiera de los casos all sealados, determinando con objetividad la
proporcin de la avera o la falta ocurrida respecto al valor total de las mercancas, de lo
cual dejar constancia detallada en el acta de reconocimiento correspondiente.
Cuando se trate de averas y los funcionarios que practicaron el reconocimiento estimen
que la cuanta de las mismas excede del veinte por ciento (20%), lo harn del
conocimiento del jefe de la oficina aduanera para que se efecte un segundo
reconocimiento, en la forma que lo seala el artculo 49 de la Ley.
PARGRAFO NICO.En base a los ajustes practicados, se ordenar la liquidacin, sin
perjuicio de los recursos que puedan ejercer los interesados.
NOTA: El artculo 49 pas a ser el artculo 54 de la Ley, y lo indicado en el Art. 53 fue eliminado.
Sin embargo, consulte los arts. de la LOA Nos. 49 a 58.

RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS QUE NO CORRESPONDEN A LAS


DECLARADAS
ART. 164.Cuando en el acto de reconocimiento se observare que la mercanca
contenida en los bultos examinados no corresponde a la declarada por el consignatario o
exportador, o se observaren diferencias de peso y cantidad, los reconocedores dejarn
constancia de ello en el acta respectiva, y procedern a reconocer todos los bultos.
PRODUCTOS ALIMENTICIOS, FARMACETICOS Y BIOLGICOS
ART. 165.Si en el reconocimiento se observare que productos alimenticios, productos
farmacuticos, especialidades farmacuticas y productos biolgicos, presentan seales
de descomposicin, se dar aviso inmediato a la autoridad sanitaria del lugar a los fines
legales consiguientes, en cuyo caso el funcionario reconocedor deber ajustar la base

imponible conforme lo dispuesto en el artculo 53 de la Ley.


NOTA: Lo establecido en el artculo 53 fue eliminado en la reforma a la Ley, por lo tanto, consulte
los Arts. 49 a 58 de la LOA

RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS QUE ATENTEN CONTRA LA SEGURIDAD Y


SALUD PBLICA
ART. 166.Cuando en el reconocimiento se observe que los bultos reconocidos
contienen mercancas de importacin prohibida, o las contempladas en la legislacin
sobre armas, explosivos o sustancias estupefacientes y, en general, mercancas que
puedan atentar contra la seguridad y salud pblica, se dar aviso inmediato a la autoridad
a quien compete y se retendrn los bultos a los fines legales consiguientes.
MERCANCAS PELIGROSAS SUJETAS A DESCOMPOSICIN Y DETERIORO
ART. 167.Cuando se trate de mercancas que presenten condiciones de peligrosidad,
que amenacen la integridad de otras o de personas, instalaciones y equipos, o que estn
sujetas a inmediata descomposicin y deterioro, el jefe de la oficina aduanera podr
ordenar su reconocimiento aun cuando los dems bultos que comprenda la consignacin
o expedicin no hayan sido desembarcados o almacenados. En estos casos el
reconocimiento podr practicarse con la documentacin idnea que haya recibido la
aduana, si el propietario no ha presentado la declaracin correspondiente. Ello, sin
perjuicio de otras medidas especiales que se adopten. Dichas actuaciones se harn
constar en acta.
Igual procedimiento podr aplicarse en caso de bultos rotos, averiados o daados.
RECONOCIMIENTO EFECTUADO FUERA DE LA ZONA ADUANERA
ART. 168.En los casos en que el reconocimiento deba efectuarse fuera de la zona
aduanera, los reconocedores designados para tal fin por el jefe de la oficina aduanera,
deben verificar si lo bultos no han sido abiertos previamente a dicho acto, en cuyo caso se
ordenar una investigacin a los fines legales consiguientes.
PARGRAFO NICO.La Direccin General de Aduanas podr designar funcionarios
competentes para que, en coordinacin con la aduana respectiva, se practique el
reconocimiento cuando ste deba efectuarse fuera de la zona aduanera.
RECONOCIMIENTO DE MERCANCAS DE EXPORTACIN
ART. 169.A los efectos del reconocimiento de mercancas de exportacin, a efectuarse
en los locales de los interesados o en el momento del envasamiento a que se refiere el
artculo 45 de la Ley, deber dirigirse una solicitud por escrito al jefe de la oficina
aduanera correspondiente. Dicha solicitud se har por lo menos con tres (3) das hbiles
de anticipacin al inicio de las operaciones de embalaje o envasamiento, indicando el
lugar donde se encuentra la mercanca, la oportunidad del envasamiento o embalaje y la
cantidad de mercancas que proyecta exportar. A tales fines se pagarn las habilitaciones
establecidas en el pargrafo nico del artculo 48 de este Reglamento.
NOTA: El Art. 45 ahora es el artculo 50 de la Ley.
Conc.: LOA, arts. 48, 50.

RECONOCIMIENTO EFECTUADO EN EL MOMENTO DEL ENVASAMIENTO

ART. 170.Cuando el reconocimiento se efecte en el momento del envasamiento,


concluido ste, los funcionarios reconocedores levantarn un acta en la cual dejarn
constancia de la cantidad, marcas, clase, contenido de los bultos y de cualquier otro dato
que permita su identificacin.
SOLICITUD Y AUTORIZACIN PARA NUEVOS RECONOCIMIENTOS
ART. 171.A los efectos de lo establecido en el artculo 49 de la Ley, la realizacin de
nuevos reconocimientos slo podr ordenarse mientras las mercancas permanezcan
depositadas en las zonas de almacenamiento autorizadas para tal fin, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 21 de la Ley.
La solicitud se har dentro de tres (3) das hbiles contados desde la fecha del acta de
reconocimiento.
NOTA: El artculo 49 es ahora el 54 , y el artculo 21 es ahora el 23 de la Ley.
Conc.: LOA, arts. 54, 23.

DEBEN COMPARECER AL ACTO LOS SOLICITANTES DE NUEVOS


RECONOCIMIENTOS
ART. 172.No podr ordenarse la realizacin de nuevos reconocimientos solicitados por
el consignatario, exportador o sus representantes legales, cuando stos no hayan
comparecido al acto.
LAPSO EN QUE SE ORDENAR EL NUEVO RECONOCIMIENTO
ART. 173.El jefe de la oficina aduanera ordenar el nuevo reconocimiento dentro de los
tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de la recepcin de la solicitud.
EXISTENCIA DE UNA EVASIN IMPOSITIVA. SANCIONES
ART. 174.Si los funcionarios encargados de realizar nuevo reconocimiento, llegasen a
comprobar la existencia de una clasificacin o valoracin inexacta que implique una
evasin impositiva, comunicarn el caso al jefe de la oficina aduanera, a los efectos de la
aplicacin de las sanciones pertinentes.
AUTORIZACIONES DE CARCTER PERMANENTE PARA MERCANCAS DE
EXPORTACIN
ART. 175.Cuando se trate de exportacin, la Direccin General de Aduanas, previa
solicitud razonada, podr otorgar autorizaciones de carcter permanente para que el
reconocimiento se efecte en los locales del interesado, en el momento del envasamiento.

CAPTULO V
De la liquidacin, pago y retiro
EMISIN DE PLANILLAS. PLAZO
ART. 176.Una vez concluido el reconocimiento, el resultado de las actuaciones y los
recaudos respectivos sern pasados el mismo da o a ms tardar, el siguiente da hbil, al
servicio de liquidacin de la aduana a objeto de que se proceda a las emisiones de las
planillas a que hubiere lugar, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles.

RGIMEN DE AUTOLIQUIDACIN SE DETERMINAR MEDIANTE RESOLUCIN


ART. 177.El Ministerio de Hacienda, mediante resolucin, determinar aquellas
aduanas en las cuales se aplicar el rgimen de autoliquidacin a que se refiere el
artculo 56 de la Ley y las normas que al respecto debern cumplirse.
NOTA: El Art. 56 ahora es el artculo 59 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 59.

CASOS EN QUE LA AUTOLIQUIDACIN Y RECONOCIMIENTO RESULTEN


CONFORMES
ART. 178.Cuando se efecte la autoliquidacin y el acto de reconocimiento haya
resultado conforme, el consignatario aceptante, el exportador o su representante legal
proceder a cancelar los gravmenes autoliquidados, excepto que los mismos hayan sido
previamente pagados o garantizados en el momento de la aceptacin de las mercancas,
en cuyo caso los interesados podrn retirarlas o despacharlas de inmediato.
VERIFICACIN DE ACTUACIONES Y EMISIN DE PLANILLAS
ART. 179.Cuando se efecte la autoliquidacin, el funcionario reconocedor deber
pasar la documentacin respectiva al servicio de liquidacin de la aduana, el mismo da o
el da hbil siguiente, el cual verificar las actuaciones y emitir las planillas de liquidacin
complementarias, si fuere el caso, dentro de un lapso de tres (3) das hbiles.
DEPSITO EN EXCESO. REINTEGRO
ART. 180.Cuando de la verificacin de la autoliquidacin resulte que se ha depositado
en exceso o indebidamente, por la introduccin o extraccin de las mercancas, se tendr
derecho a solicitar su devolucin, en cuyo caso el jefe de la oficina aduanera autorizar
dicha devolucin en forma inmediata.
En caso de haberse efectuado pago, el reintegro del exceso se har de conformidad con
las normas legales aplicables.
DISCREPANCIAS EN EL ACTO DE RECONOCIMIENTO. GRAVMENES
ART. 181.En los casos en que, efectuada la autoliquidacin, surgieran discrepancias en
el acto del reconocimiento, la aduana proceder a emitir una planilla de liquidacin por el
total de los gravmenes causados, sin perjuicio de las sanciones legales que pudieren
corresponder si fuere el caso. El servicio de liquidacin de la aduana tendr hasta tres (3)
das hbiles para emitir dicha planilla.
PARGRAFO NICO.Si el consignatario, exportador o su representante legal han
pagado o garantizado previamente los gravmenes autoliquidados, la planilla de
liquidacin se emitir por el exceso de gravmenes que resulten contra la autoliquidacin
presentada.
NORMAS COMUNES: DESADUANAMIENTO
ART. 182.Sern comunes al proceso de autoliquidacin las dems normas relativas al
desaduanamiento de las mercancas.
CONTRIBUCIONES LIQUIDADAS

ART. 183.El pago de las contribuciones liquidadas ser hecho en las oficinas receptoras
de fondos nacionales, previa la presentacin de la planilla correspondiente, dentro de los
cinco (5) das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha de notificacin de la
respectiva planilla.
PLAZOS Y FORMA DE PAGO
ART. 184.El pago de las contribuciones que causen las mercancas que se depositen en
los almacenes generales de depsito, se efectuar en los plazos y forma que determine la
Ley de Almacenes Generales de Depsito y su Reglamento.
INTERESES MORATORIOS. CLCULO
ART. 185.Los intereses moratorios que se causen se calcularn conforme lo previsto en
la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.
NOTA: El Art. 56 de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica, referido a intereses moratorios, fue
derogado por el Cdigo Orgnico Tributario del 25-05-94 (Art. 228). Por tanto, estos intereses se
calcularn de acuerdo a lo sealado en el Cdigo Orgnico Tributario del 17-10-01, Art. 66.

NOTIFICACIN. PROCEDIMIENTO
ART. 186.La notificacin a que se refiere el artculo anterior se practicar en algunas de
estas formas:
a) Personalmente, entregndola contra recibo al interesado deudor. Se tendr tambin
por notificado personalmente al interesado o representante que realice cualquier
actuacin escrita que implique el conocimiento inequvoco del acto, desde el da en
que efectu dicha actuacin;
b) Por correspondencia postal o telegrfica, dirigida al interesado a su domicilio, con
acuse del recibo donde conste la fecha de entrega;
c) Por aviso. La notificacin por aviso se practicar cuando no haya podido
determinarse el domicilio del deudor o de su representante o cuando fuese imposible
efectuar notificacin personal, por correspondencia o constancia escrita.
Esta notificacin se har mediante publicacin que contendr un resumen del acto
administrativo correspondiente. Dicha publicacin deber efectuarse por una sola vez en
uno de los diarios de mayor circulacin de la capital de la Repblica o de la ciudad sede
de la oficina aduanera que haya emitido el acto.
Deber igualmente fijarse el referido resumen en el domicilio del interesado si fuese
conocido, o a falta de tal conocimiento en el ltimo domicilio, de lo cual se dejar
constancia en el expediente.
LAS NOTIFICACIONES SE PRACTICARN EN DAS Y HORAS HBILES
ART. 187.Las notificaciones se practicarn en da y hora hbiles. Cuando ello no fuere
posible se podrn practicar en da inhbil, en cuyo caso se tendrn como realizadas el
primer da hbil siguiente.
REPRESENTANTES DE ENTIDADES QUE PUEDEN SER NOTIFICADOS
ART. 188.Los directores, administradores y representantes legales de sociedades
civiles o mercantiles, se entendern facultados para ser notificados a nombre de esas

entidades, no obstante cualquier limitacin establecida en sus estatutos o actas


constitutivas.

CAPTULO VI
Del abandono y del remate aduanero
RENUNCIA A LA MERCANCA A FAVOR DEL FISCO NACIONAL
ART. 189.La manifestacin escrita e irrevocable, por parte del consignatario o
exportador, con el objeto de renunciar en favor del Fisco Nacional a su derecho sobre las
mercancas, deber formularse o presentarse en la oficina aduanera, dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles que establece el artculo 24 de la Ley para la declaracin de las
mercancas.
PARGRAFO NICO.Efectuada la declaracin de las mercancas, no podr
renunciarse voluntariamente al derecho sobre las mismas.
NOTA: El Art. 24 ahora es el artculo 30 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 30.

ABANDONO VOLUNTARIO DE LAS MERCANCAS. REQUISITO


ART. 190.La manifestacin de abandonar voluntariamente las mercancas, deber ir
acompaada de la documentacin que acredite la propiedad de las mismas.
MERCANCAS LEGALMENTE ABANDONADAS. REMATES ADICIONALES
ART. 191.Las mercancas legalmente abandonadas a que se refiere el artculo 65 de la
Ley, sern rematadas por el Ministerio de Hacienda el ltimo da jueves hbil de cada
mes, para lo cual dicho Despacho, a travs de las oficinas aduaneras respectivas, llevar
un control diario de las mercancas abandonadas.
Cuando las necesidades del servicio lo hagan aconsejable, el Ministerio de Hacienda
podr ordenar remates adicionales.
NOTA: El Art. 65 ahora es el artculo 67 de la Ley.
Conc: LOA, art. 67.

RELACIN DE MERCANCAS OBJETO DE REMATE


ART. 192.De acuerdo a lo previsto en el artculo 71 de la Ley, las oficinas aduaneras
remitirn una relacin detallada de las mercancas objeto de remate a la Direccin
General de Servicios del Ministerio de Hacienda, por lo menos diez (10) das hbiles
antes de la fecha designada para el remate de las mismas, a fin de que dicho Ministerio
seale aquellas mercancas que deben ser adjudicadas al Fisco, por ser de evidente
necesidad o inters social.
CARTEL DE REMATE
ART. 193.El jefe de la oficina aduanera anunciar la realizacin del acto de remate por
lo menos con diez (10) das hbiles de anticipacin, mediante un cartel que se fijar en
lugar pblico y visible de la oficina aduanera y que contendr las siguientes
especificaciones:

Oficina aduanera; fecha del cartel; nmero del remate; fundamentacin legal; local, da y
hora; cantidad de bultos; descripcin comercial; marca; vehculo y fecha de llegada; peso
en kilogramos; consignatarios; documentacin; base mnima de las posturas;
observaciones e indicaciones, si fuere el caso, de la exigibilidad de licencias o permisos
especiales y otras; firma del jefe de la oficina aduanera y sello de la oficina.
Cuando no se disponga de alguna de dichas especificaciones se har constar en el cartel
de remate.
PUBLICACIN DEL ACTO DE REMATE
ART. 194.La Direccin General de Servicios del Ministerio de Hacienda anunciar la
realizacin de los actos de remate por lo menos con cinco (5) das hbiles de anticipacin
al acto, mediante un aviso que se publicar en un diario de los de mayor circulacin
nacional que contendr las siguientes especificaciones: oficinas aduaneras, locales donde
se practicarn los remates y da y hora de los mismos.
EL POSTOR CONSTITUIR DEPSITO EN GARANTA
ART. 195.A los efectos del artculo siguiente, el postor deber constituir depsito en
garanta por cantidad no menor de treinta por ciento (30%) de la base mnima del remate,
en una oficina receptora de fondos nacionales o en una agencia bancaria del pas. Dicho
depsito garantizar que el pago del precio del remate se haga dentro del lapso
establecido en el artculo 199.
El Ministerio de Hacienda, mediante resolucin, implementar los mecanismos y
modalidades para el trmite de estos depsitos y su consiguiente liberacin o abono a
cuenta del precio del remate, si fuere el caso.
Conc.: art. 199.

OFERTA PARA EL REMATE


ART. 196.Las ofertas para el remate se harn en sobre cerrado, separadamente por
cada tipo de mercanca, debidamente identificada y la cantidad que ofrece pagar por la
misma, que presentarn los interesados o sus representantes, antes del inicio del acto,
acompaado de constancias de depsito efectuado. Las ofertas que no cumplan dichos
requisitos, se considerarn nulas. La oficina aduanera marcar los sobres con numeracin
sucesiva e indicar da y hora de recibo, los cuales se abrirn al inicio del acto del remate.
Al postor se le dar constancia de la documentacin entregada.
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
ART. 197.La buena pro ser otorgada a la propuesta ms alta. En caso de ofertas
iguales, las mercancas se adjudicarn a quien hubiere presentado primero su propuesta
conforme al nmero del sobre y fecha de su presentacin.
CONSIGNACIN DEL PRECIO DEL REMATE
ART. 198.La persona que obtenga la buena pro deber consignar el precio del remate
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de la adjudicacin. Si as no lo
hiciere, se le ejecutar la garanta prestada y las mercancas se adjudicarn al postor
cuya oferta siga en importancia y en oportunidad de presentacin. Este procedimiento se
aplicar en forma sucesiva.

Las mercancas rematadas debern ser retiradas totalmente por el adjudicatario dentro de
un plazo mximo de siete (7) das hbiles contados a partir de la fecha de pago. Vencido
dicho plazo deber pagar la tasa de almacenaje correspondiente.
ADJUDICACIN AL FISCO NACIONAL
ART. 199.Cuando no surjan posturas o las mismas no llegaren a la base mnima fijada
en el cartel, las mercancas sern adjudicadas al Fisco Nacional conforme al artculo 65
de la Ley.
NOTA: El Art. 65 es ahora el artculo 67 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 67.

FACULTAD
ART. 200.La facultad prevista en el pargrafo 3 del artculo 65 de la Ley, la ejercer la
Direccin General de Aduanas.
NOTA: El Art. 65 ahora es el artculo 67 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 67.

FUNCIONARIOS QUE PRESIDIRN EL REMATE. CONVOCATORIA


ART. 201.Los actos de remate sern presididos por el jefe de la oficina aduanera
respectiva o por un representante que ste designe por escrito y estarn presentes,
adems, un delegado del instituto autnomo acreedor y un funcionario fiscal designado al
efecto, por el Director General de Servicios.
El jefe de la oficina aduanera har las convocatorias oportunas, cinco (5) das antes del
acto de remate.
Una vez iniciado el acto de apertura de los sobres no se aceptar ninguna otra oferta.
ACTA DEL REMATE
ART. 202.Terminado el acto de remate se levantar acta por quintuplicado, que firmarn
los funcionarios actuantes, en la cual se harn constar todas las incidencias sucedidas,
los nombres de los proponentes, el monto de sus ofertas y los beneficiados con la buena
pro del remate. Copia de dicha acta se har llegar a la Direccin General de Servicios y a
la Direccin General de Aduanas, del Ministerio de Hacienda. De las restantes sern
entregadas dos (2) a la oficina aduanera y al instituto autnomo acreedor. La restante se
fijar en el mismo sitio donde se fij el cartel de remate.
CASOS EN QUE NO SE ADMITIRN POSTORES. RECLAMOS
ART. 203.En los casos de remate no se admitir como postor directamente o por
intermedio de otra persona, a quien haya tenido inters directo en la importacin de las
mercancas, sin perjuicio de lo previsto en la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica
Nacional.
El dueo o consignatario de las mercancas podr reclamarlas antes de efectuarse el
remate, siempre que pague o garantice, a satisfaccin del jefe de la oficina aduanera,
todo lo que por cualquier respecto adeudaren dichas mercancas.

CANCELACIN DE CRDITOS A FAVOR DE INSTITUTOS AUTNOMOS


ART. 204.Cuando las mercancas hayan sido adjudicadas al Fisco Nacional, los crditos
originados a favor del instituto autnomo que haya prestado servicios con motivo de la
importacin, sern satisfechos a prorrata del valor de las mercancas determinado en el
acto de reconocimiento.
REMISIN DE DOCUMENTACIN POR EL INSTITUTO AUTNOMO ACREEDOR
ART. 205.La Direccin General de Servicios del Ministerio de Hacienda informar al
instituto autnomo acreedor por la adjudicacin de las mercancas al Fisco Nacional para
que remita la documentacin demostrativa del monto del crdito a su favor, a los fines del
pago correspondiente.
MERCANCAS PELIGROSAS QUE NO SON RETIRADAS A TIEMPO
ART. 206.Las mercancas que presenten condiciones de evidente peligrosidad para la
seguridad de personas o de los almacenes o puedan causar dao a otras, donde la
recepcin y operaciones correspondan a la autoridad aduanera, si no son retiradas dentro
del trmino que seale la Direccin de Aduanas, se considerarn abandonadas y sern
rematadas.
MERCANCAS DE INTERS SOCIAL. UTILIZACIN
ART. 207.Cuando se trate de mercancas adjudicadas al Fisco Nacional y de evidente
necesidad o inters social, el Ministerio de Hacienda podr disponer de ellas para su
utilizacin por organismos pblicos o por privados sin fines de lucro, que tengan a su
cargo la prestacin de determinados servicios de inters social en los cuales se puedan
utilizar dichas mercancas debido a sus peculiares caractersticas.
OTRAS MERCANCAS
ART. 208.Sin perjuicio de lo previsto en la Ley Orgnica de La Hacienda Pblica
Nacional, el Ministerio de Hacienda podr sacar a remate otras mercancas que conforme
a la Ley hayan pasado al Fisco Nacional, en cuyo caso se cumplirn las disposiciones de
este Reglamento.
NOTA: Las disposiciones previstas en el Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, respecto al
abandono y remate aduanero, regirn tambin para las mercancas o equipajes de Cabotaje,
cuando stas se encuentren en almacenes, patios y dems dependencias adscritas a la aduana
(art. 226 Regl. LOA).

CAPTULO VII
De los accidentes de navegacin
SOLICITUD DE DESPACHO AL EXTERIOR
ART. 209.En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando,
navegando o naufragio, debidamente justificados, la solicitud a que se refiere el artculo
79 de la Ley para el despacho al exterior, deber ser hecha a la oficina aduanera de la
circunscripcin respectiva, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al conocimiento
de dicho accidente por parte de la referida oficina aduanera.
Conc.: LOA, art. 79.

DESPACHO DEL VEHCULO Y SUS DESPOJOS. PLAZO. PRRROGA


ART. 210.El despacho al exterior, tanto del vehculo como sus despojos, deber
hacerse efectivo dentro de los treinta (30) das continuos contados a partir del vencimiento
de los cinco (5) das hbiles a que se refiere el artculo anterior; salvo que el jefe de la
oficina aduanera, previa comprobacin e informes de la autoridad martima o aeronutica,
segn el caso, considere necesario conceder una prrroga, por el tiempo que se requiera,
de acuerdo con la gravedad del accidente. Esta prrroga deber ser solicitada por el
interesado antes del vencimiento del plazo establecido en el artculo anterior. En la misma
solicitud de prrroga se expondrn las razones por las cuales dicho despacho no podr
realizarse dentro del plazo fijado.
CASOS DE NAUFRAGIO. SALVAMENTO Y DEPSITO DE LA CARGA
ART. 211.En los casos de naufragio, sin perjuicio de lo dispuesto por la Ley de
Navegacin, el jefe de la oficina aduanera dispondr que el salvamento y depsito de la
carga se efecte bajo la inmediata vigilancia del servicio de resguardo aduanero y de los
empleados o personas especialmente comisionadas por la referida oficina, quienes
debern levantar un inventario detallado de los efectos salvados.
NOTA: La Ley de Navegacin qued expresamente derogada segn lo dispuesto en la Disposicin
Derogatoria del Decreto N 6.126 del 03-06-2008, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
los Espacios Acuticos, publicado en la Gaceta Oficial N 5.890 Extraordinario del 31-07-2008.

DESEMBARQUE DE LA CARGA
ART. 212.En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o
naufragio, debidamente justificados, el jefe de la oficina aduanera, solamente permitir el
desembarque de la carga, si debido al estado del vehculo, aqulla no pudiera
permanecer depositada a bordo.
VIGILANCIA Y CONTROL
ART. 213.En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o
naufragio, debidamente justificados, tanto el vehculo como sus despojos, cargamentos y
dems efectos debern estar bajo vigilancia y control de la oficina aduanera de la
jurisdiccin; a tal efecto, sta designar a funcionarios del resguardo aduanero
responsables de dicho control y custodia, hasta tanto se produzca el despacho al exterior
de dichos efectos o su nacionalizacin.
PAGOS DE TASAS. EXONERACIN
ART. 214.Cuando se produzca desembarco de mercancas provenientes de cualquiera
de los accidentes referidos en este captulo, stas debern permanecer en los lugares
que seale la oficina aduanera correspondiente y estarn sujetas al pago de las tasas a
que haya lugar.
El Ministerio de Hacienda queda facultado para exonerar el pago de las referidas tasas,
cuando las circunstancias lo justifiquen previa peticin del interesado.
REEMBARQUE DE LA CARGA
ART. 215.Al cesar las causas de la arribada forzosa y de imposibilidad para continuar
viajando, el jefe de la oficina aduanera dispondr que la carga sea reembarcada, si fuere
el caso, y devolver a los interesados los documentos que tenga en su poder, con las

anotaciones a que haya lugar para los efectos de la solicitud de salida.


EL REEMBARQUE REQUERIR PERMISO DEL JEFE DE LA OFICINA ADUANERA
ART. 216.Cuando los interesados quisieren reembarcar las mercancas y dems efectos
que hayan sido materia de salvamento, bien sea en el mismo vehculo en el cual eran
transportados, si se ha conseguido habilitarlo, o por cualquier otro, lo pedirn as al jefe de
la oficina aduanera, quien lo permitir tomando las precauciones necesarias en resguardo
de los intereses fiscales y dejando copia de los documentos y recaudos que a su juicio
sea preciso conservar. Cuando el embarque se verifique en otro vehculo, se deber
considerar para todos los efectos legales como si fuere del mismo vehculo que sufri el
accidente.
COMUNICACIN A LA AUTORIDAD MARTIMA. VEHCULO EXTRANJERO
ART. 217.Las oficinas aduaneras, al tener conocimiento de un accidente de navegacin,
de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio, lo comunicar
inmediatamente a la autoridad martima de la jurisdiccin, sin perjuicio de tomar todas las
medidas necesarias relativas al salvamento de la nave y de la carga y a la seguridad de
los intereses fiscales. Si el vehculo fuere extranjero, los funcionarios consulares
respectivos acreditados en el pas tendrn la intervencin que les asignen las Leyes o los
tratados internacionales correspondientes.
ABASTECIMIENTO. INSPECCIN OCULAR
ART. 218.Cuando la arribada forzosa del vehculo haya tenido por causa la necesidad
de abastecerse de combustible, provisiones o agua para continuar el viaje, el jefe de la
oficina aduanera o el funcionario que ste designe, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
de Navegacin, practicar en el acto de la visita de entrada una inspeccin ocular a fin de
verificar la necesidad de dicho abastecimiento. De la inspeccin se levantar un acta en la
que se indique la cantidad de combustible, provisiones o agua que necesite el vehculo y
se autorizar lo requerido por el jefe de dicha oficina.
NOTA: La Ley de Navegacin qued expresamente derogada segn lo dispuesto en la Disposicin
Derogatoria del Decreto N 6.126 del 03-06-2008, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
los Espacios Acuticos, publicado en la Gaceta Oficial N 5.890 Extraordinario del 31-07-2008.

AUTORIZACIN PARA TOMAR CARGA Y PASAJEROS


ART. 219.Para el embarque de los efectos y combustibles de que se proveer el
vehculo y para tomar carga y pasajeros, deber existir la autorizacin previa del jefe de la
oficina aduanera. En todo caso el vehculo slo podr salir del lugar donde se produjo la
arribada forzosa, cuando lo disponga la autoridad competente.
MERCANCAS NO AMPARADAS. PENA
ART. 220.En los casos de vehculos despachados entre puertos nacionales o con
destino al exterior y que por alguna causa arribaren forzosamente al puerto de origen o a
otro puerto del pas, la autoridad aduanera respectiva dispondr que los empleados del
servicio que sean necesarios pasen a bordo a examinar, con los documentos del
despacho, el cargamento que conduzca el vehculo. Si de tal confrontacin resultaren
mercancas no amparadas debidamente, se proceder a imponer las penas que fueren
procedentes de conformidad con la Ley. En el caso contrario se dar por concluida la
gestin de la aduana y el vehculo podr salir cuando lo disponga la autoridad

competente.
VEHCULO DE CABOTAJE. ACTUACIN DEL FUNCIONARIO CONSULAR
ART. 221.Cuando un vehculo despachado de cabotaje arribe a puerto extranjero por
causa de arribada forzosa, imposibilidad para continuar viajando o naufragio, su capitn o
jefe entregar al funcionario consular venezolano acreditado en ese pas, los documentos
de la carga que conduzca. Cuando hayan cesado las causas del accidente el funcionario
consular, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley de Navegacin, devolver al capitn del
vehculo los documentos que le haya entregado, previa certificacin en los mismos de la
circunstancia relativa al arribo del vehculo.
NOTA: La Ley de Navegacin qued expresamente derogada segn lo dispuesto en la Disposicin
Derogatoria del Decreto N 6.126 del 03-06-2008, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
los Espacios Acuticos, publicado en la Gaceta Oficial N 5.890 Extraordinario del 31-07-2008.

CAPTULO VIII
Del cabotaje
SALVEDADES
ART. 222.El trfico martimo, fluvial, lacustre y areo de mercancas y equipajes,
nacionales o nacionalizados, entre diversos lugares del territorio nacional, deber
efectuarse en vehculos de matrcula nacional, salvo cuando el Ministerio de Hacienda
disponga lo contrario, a peticin de parte interesada y previa opinin favorable del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
NOTA: Los Ministerios de Hacienda y de Transporte y Comunicacin actualmente se denominan:
Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas y Ministerio del Poder Popular para la
Infraestructura, respectivamente.

CABOTAJE POR VA MARTIMA


ART. 223.Cuando el cabotaje se efecte por va martima los agentes o capitanes de los
vehculos en el puerto de carga presentarn a la oficina aduanera dos (2) copias de los
conocimientos de embarque que deben emitir. Dicha oficina estampar en las copias la
fecha de presentacin y el sello de la misma y devolver al capitn o su agente una copia
de cada conocimiento, las cuales se guardarn a bordo, como gua del cargamento, a los
fines consiguientes. La oficina aduanera retendr la otra copia para la formacin de un
expediente.
VEHCULOS QUE REALICEN OPERACIONES DE CABOTAJE Y DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL
ART. 224.Cuando un mismo vehculo realice simultneamente operaciones de cabotaje
y de transporte internacional, las mercancas y equipajes que conduzca de cabotaje
estarn sujetas a los mismos requisitos a que estn sometidas las mercancas de
exportacin e importacin que le sean aplicables, salvo que las mercancas y equipajes
de cabotaje sean transportadas en espacios, recipientes o contenedores debidamente
precintados, en cuyo caso regirn las disposiciones previstas para las operaciones de
trnsito aduanero que sean procedentes.
ACCIDENTES DE NAVEGACIN. TRANSBORDO DE CARGA
ART. 225.Cuando por causa de accidentes de navegacin haya de trasbordarse carga

de cabotaje en puerto extranjero, el funcionario consular venezolano lo har constar en la


certificacin que entregar, conjuntamente con las copias de los conocimientos, al capitn
del nuevo vehculo porteador.
MERCANCAS O EQUIPAJE DE CABOTAJE
ART. 226.Cuando las mercancas o equipajes de cabotaje se encuentren en almacenes,
patios y dems dependencias adscritas a la aduana, regirn las mismas disposiciones
previstas en este Reglamento respecto al almacenamiento, abandono y remate que le
sean aplicables.

TTULO V
Del Arancel de Aduanas
CAPTULO I
De la nomenclatura arancelaria
SE REALIZAR CON BASE A LA NABANDINA
ART. 227.El ordenamiento de las mercancas en el arancel de aduanas se realizar con
base a la Nomenclatura Arancelaria Comn de los pases miembros del Acuerdo de
Cartagena, NABANDINA*.
NOTA: A partir del 06-02-92 se adopt la Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases
Miembros del Acuerdo de Cartagena basado en el Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas NANDINA*.

DECLARACIN DE LAS MERCANCAS


ART. 228.En la declaracin de las mercancas, las clasificaciones arancelarias de las
mismas se efectuarn de conformidad con la Ley y este reglamento y se ajustarn en todo
a los trminos utilizados en el arancel de aduanas.
ESTABLECIMIENTO DE GRAVMENES ARANCELARIOS
ART. 229.La importacin, exportacin y trnsito de las mercancas quedan sometidas al
pago de los gravmenes ad-valorem, especficos o mixtos y al Rgimen Legal establecido
en el arancel de aduanas.
ADOPCIN DE LAS MODIFICACIONES Y NOTAS EXPLICATIVAS
ART. 230.La interpretacin y aplicacin oficial del arancel de aduanas es funcin del
Ministerio de Hacienda, y para el ejercicio de las mismas se considerarn como parte
integrante de la estructura legal de dicho arancel, las modificaciones introducidas por el
Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, a la Nomenclatura y a sus notas
explicativas.
TEXTO OFICIAL DE LAS NOTAS EXPLICATIVAS
ART. 231.Hasta tanto el Ejecutivo Nacional realice la publicacin de las notas
explicativas de la Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, se
tendr como texto oficial de las mismas, la traduccin en idioma castellano autorizada por
el mencionado Consejo.

INCORPORACIN OFICIAL DE MODIFICACIONES


ART. 232.El Ejecutivo Nacional, en Consejo de Ministros, por decreto o resolucin del
Ministerio de Hacienda, podr incorporar al arancel de aduanas, las modificaciones que
introduzca el Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, a la nomenclatura y a las
notas explicativas.
MERCANCAS QUE REQUIEREN PERMISO PREVIO DEL MINISTERIO DE
RELACIONES INTERIORES
ART. 233.La importacin de toda mercanca que presente estampado, impreso,
grabado o que identifique por cualquier otro medio, el escudo de armas de la repblica o
la bandera nacional, requerir permiso previo del Ministerio de Relaciones Interiores*.
* Ahora Ministerio del Poder Popular de Relaciones Interior y de Justicia.

IMPUESTO ESPECFICO
ART. 234.A los efectos del artculo 83 de la Ley, cuando el impuesto especfico se
refiera a unidades de peso, se entender que el clculo de dicho impuesto se har sobre
el peso bruto de las mercancas. Para el clculo de impuesto ad-valorem se seguir el
procedimiento establecido en el Captulo siguiente.
NOTA: El artculo 83 de la Ley Orgnica de Aduanas pas a ser el artculo 84 de acuerdo a la
reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial
N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, art. 84.

CAPTULO II
Del valor normal
SECCIN I
Del valor normal en aduanas
VALOR NORMAL EN ADUANAS. DEFINICIN
ART. 235.El valor normal de las mercancas, a los fines de la liquidacin de los
gravmenes establecidos en el Arancel de Aduanas, es su precio normal y constituye la
base imponible.
PRECIO NORMAL. DEFINICIN
ART. 236.Se entender por precio normal aquel que en el momento en que son
exigibles los gravmenes arancelarios se estima pudiera fijarse para las mercancas de
importacin como consecuencia de una venta efectuada en condiciones de libre
competencia, entre un comprador y un vendedor independientes uno de otro.
DETERMINACIN DEL PRECIO NORMAL
ART. 237.El precio normal a que se refiere el artculo anterior se determinar con base
en los siguientes supuestos:
a) Las mercancas son entregadas al comprador en el puerto o lugar de introduccin
en el territorio nacional;

b) El vendedor soporta todos los gastos relacionados con la venta y la entrega de las
mercancas en el puerto o lugar de introduccin, por lo cual estos gastos se incluyen
en el precio normal; y
c) El comprador soporta las contribuciones y dems gravmenes exigibles en el
territorio nacional, por lo cual tales contribuciones y gravmenes se excluyen del
precio normal.
GASTOS RELATIVOS A LA VENTA Y ENTREGA DE MERCANCAS EN EL PUERTO DE
INTRODUCCIN
ART. 238.Los gastos a que se refiere la letra b) del artculo anterior, comprenden:
a) Los de transporte;
b) Los de carga y estiba en el puerto de embarque;
c) Los de seguro;
d) Los de almacenaje, manipulacin u otros causados fuera del territorio nacional;
e) Los de formulacin, fuera del pas, de la documentacin necesaria para la
introduccin de las mercancas en el territorio nacional.
f) Las contribuciones y gravmenes exigibles fuera del pas, con exclusin de aqullos
de los cuales las mercancas hayan sido exoneradas o cuyo importe haya sido o deba
ser reembolsado;
g) Los gastos de verificacin, extraccin de muestras, ensayos; exmenes y anlisis,
aunque deban realizarse en territorio venezolano, siempre que tales operaciones
estn previstas en el contrato de venta o sean necesarias para que sta quede
perfeccionada;
h) Los gastos previos a la fabricacin de la mercanca que se importa, tales como los
de investigacin, ingeniera, proyectos, modelos, matrices y otros similares, cualquiera
sea el pas donde se realicen y la persona que los haya ejecutado, incluso cuando
dichos gastos se hayan efectuado en Venezuela a costa del propio importador;
i) Las comisiones a la compra y a la venta y los corretajes;
j) El costo de los embalajes, excepto si stos siguen su rgimen aduanero propio, as
como los gastos de embalaje tales como de obra, materiales y otros gastos similares;
k) Cualquier otro gasto inherente a la fabricacin, gestin de compra, venta,
expedicin o entrega de las mercancas en el lugar de introduccin.
CONVERSIN DE VALORES EXPRESADOS EN MONEDAS EXTRANJERAS
ART. 239.El valor de las mercancas en aduanas se establecer en bolvares. A tal fin,
la conversin de los valores expresados en monedas extranjeras se har al tipo de
cambio nominal establecido por el Banco Central de Venezuela, para la fecha de la
llegada de las mercancas al lugar venezolano de destino habilitado para la importacin.

SECCIN II
De los elementos del valor normal

ELEMENTOS DEL VALOR NORMAL


ART. 240.Son elementos constitutivos del valor normal:
a) El precio. Salvo que en cualquier momento la administracin considere inexacto
alguno o algunos de los datos contenidos en la documentacin correspondiente, el
precio pagado o por pagar expresado en la misma, se tomar como factor
fundamental para la determinacin del valor normal, si se cumplen todas y cada una
de las condiciones que se sealan a continuacin:
1. Que el contrato se ejecute en un plazo que est de acuerdo con las prcticas y
usos mercantiles;
2. Que el precio convenido corresponda al de libre competencia entre un
comprador y un vendedor independientes uno de otro, o en caso contrario, que
puedan realizarse los ajustes o rectificaciones necesarias para adecuarlo a tal
exigencia; estos ajustes o rectificaciones afectan, principalmente, a los descuentos
anormales, a las reducciones de precios concedidas nicamente a los
representantes exclusivos o concesionarios nicos o a cualquier otra reduccin del
precio usual de competencia;
3. Que si los gastos a que se refiere el artculo 238 del presente Reglamento no
estuvieren incluidos en el precio, se adicionen al mismo.
b) El tiempo. A los efectos previstos en el artculo 236, el momento a considerar para
la valoracin ser la fecha en la cual se registre ante la autoridad aduanera el
manifiesto de importacin acompaado de la documentacin respectiva. No obstante,
la oficina aduanera administrar los precios de los contratos, pese a la diferencia entre
la fecha de los mismos y la del momento a considerar para la valoracin, cuando dicha
diferencia no exceda del plazo usual de transporte desde el lugar de origen hasta el
puerto o lugar de introduccin en el territorio nacional, sumado con el que transcurra
hasta el momento a considerar para la valoracin, y siempre que no existan grandes
fluctuaciones de cotizacin. El Ministerio de Hacienda establecer los plazos y las
tolerancias por reas geogrficas.
En aquellos contratos donde no se prevea la entrega inmediata de las mercancas,
sino fecha, o fechas, distintas y sucesivas para el envo de embarques parciales a los
efectos de la valoracin se admitir el precio nico pactado cuando no existan grandes
fluctuaciones de cotizacin y no se efecte entre el comprador y el vendedor una
revisin de los precios originalmente pactados, siempre que entre tales fechas de
entrega de las mercancas y el momento a considerar para la valoracin no se
sobrepase la tolerancia administrativa a que hace referencia el prrafo anterior.
c) El lugar. Se considerar como lugar de introduccin para las importaciones
efectuadas por va martima, el puerto habilitado que se indique en el conocimiento de
embarque, excepto para aquellos puertos ubicados en aguas lacustres y fluviales, en
cuyo caso se tendr como lugar de introduccin el punto de cruce efectivo del lmite
martimo venezolano.
Cuando, previa las formalidades requeridas, haya que nacionalizar las mercancas en
un puerto diferente, ser ste el que se tomar como lugar de introduccin. En las
importaciones efectuadas por va terrestre, se considerar como lugar de introduccin
el punto de cruce efectivo de la frontera. Para las importaciones efectuadas por va
area, se estimar como lugar de introduccin aquel por el cual la aeronave cruce la

frontera martima o terrestre venezolana.


d) La cantidad. Cuando el precio normal depende de la cantidad a que alcance la
venta, dicho precio se determinar suponiendo que sta se limita a la cantidad de
mercancas presentadas para valorar, habida cuenta de las circunstancias comerciales
de la operacin. No obstante, se podrn admitir descuentos o rebajas de precios,
concedidos en razn de la cantidad, aunque la totalidad de la mercanca a que se
refiere la reduccin no se presente en un solo embarque, sino en embarques
parciales, siempre que se demuestre plenamente ante la oficina aduanera que la
cantidad total objeto de la venta est destinada a Venezuela, consignada a un solo
importador y que el plazo en el cual se efecten los distintos embarques no exceda de
un ao contado a partir de la fecha del respectivo contrato.
e) El nivel comercial. Podrn admitirse para la determinacin del precio normal los
descuentos que por este concepto se puedan hacer, siempre que estn justificados
documentalmente, que tengan carcter de generalidad y que el comprador, a quien se
conceden, est situado realmente al nivel comercial de cuyo descuento se beneficie.

SECCIN III
De las condiciones de libre competencia
VENTA EFECTUADA EN CONDICIONES DE LIBRE COMPETENCIA
ART. 241.Se considera como venta efectuada en libre competencia entre un comprador
y un vendedor independientes uno de otro, aquella que rena, especialmente, las
siguientes condiciones:
a) Que el pago del precio de las mercancas constituya la nica prestacin efectiva del
comprador, entendindose por tal no slo la derivada del cumplimiento de una
obligacin contractual, sino tambin cualquier otro tipo de prestacin;
b) Que el precio convenido no est influido aparte de las creadas por la propia venta;
por relaciones comerciales, financieras o de otra clase, sean o no contractuales, que
pudieran existir entre el vendedor y una persona asociada en negocios con el
vendedor y el comprador o una persona asociada en negocios con el comprador;
c) Que ninguna parte del ingreso proveniente de las ventas o de otros actos de
disposicin o, de la utilizacin de que sea posteriormente objeto la mercanca, revierta
directa o indirectamente al vendedor o a cualquier otra persona asociada en negocios
con el vendedor.
PRESTACIONES EFECTIVAS
ART. 242.A los efectos de lo establecido en el literal a) del artculo anterior, se
considerar que el comprador realiza prestaciones efectivas, distintas del pago del precio
contractual, cuando suministre y asuma servicios y gastos en el territorio nacional, en
relacin con las mercancas importadas, que en condiciones de libre competencia seran
sufragados por el vendedor.

SECCIN IV
De las patentes y marcas
PRECIO NORMAL. PATENTES. MARCAS

ART. 243.Si las mercancas a valorar han sido fabricadas con arreglo a una patente de
invencin o conforme a un dibujo o a un modelo protegidos, por la determinacin del
precio normal se tomar en cuenta, el valor del derecho de utilizar la patente, el dibujo o el
modelo.
MARCAS DE FBRICA O DE COMERCIO
ART. 244.Si las mercancas a valorar se importan amparadas con una marca extranjera
de fbrica o de comercio, para la determinacin del precio normal se tomar en cuenta el
valor del derecho de utilizar dicha marca.
MARCA DE FBRICA O DE COMERCIO EXTRANJERA. CONDICIONES
ART. 245.Una marca de fbrica o de comercio se considerar como extranjera si la
marca es:
a) De una persona que, fuera del territorio nacional, haya cultivado, producido,
fabricado o cedido en cualquier forma las mercancas a valorar;
b) De una persona asociada en negocios con algunas de las que se encuentre en los
supuestos del literal anterior;
c) De una persona cuyos derechos sobre la marca estn limitados por un acuerdo con
algunas de las personas a que se refieren los literales a) y b).
INCLUSIN DEL VALOR DEL DERECHO DE UTILIZAR UNA MARCA EXTRANJERA DE
FBRICA O DE COMERCIO
ART. 246.El valor del derecho de utilizar una marca extranjera de fbrica o de comercio
se incluir en su totalidad en el precio normal de las mercancas a valorar, cuando dichas
mercancas, con posterioridad a su importacin, vayan a ser objeto de una o varias de las
siguientes operaciones:
a) Operaciones simples, tales como colocacin de la marca, fraccionamiento,
seleccin o embalaje;
b) Operaciones que no modifiquen ni alteren las caractersticas o propiedades
esenciales de las mercancas a las cuales se aplica la marca.
EXCLUSIN DEL VALOR DEL DERECHO DE UTILIZAR UNA MARCA EXTRANJERA DE
FBRICA O DE COMERCIO
ART. 247.El valor del derecho de utilizar una marca extranjera de fbrica o de comercio
se excluir en su totalidad del precio normal, cuando:
a) Las mercancas importadas sean productos corrientes que puedan ser obtenidos en
condiciones de libre competencia;
b) Las condiciones que debe reunir el producto terminado para recibir la marca
extranjera de fbrica o de comercio no dependan de la utilizacin de las mercancas
importadas sino de las operaciones efectuadas con posterioridad a la importacin;
c) La oficina aduanera considere que las mercancas constituyen una parte
insignificante del producto al que se aplicar la nueva marca extranjera de fbrica o de
comercio.

INCLUSIN EN EL VALOR NORMAL DE UNA PARTE DE LOS DERECHOS


ART. 248.Cuando lo dispuesto en el artculo anterior no sea aplicable, se incluir en el
precio normal de las mercancas a valorar la parte proporcional del valor del derecho de
utilizar la marca extranjera de fbrica o de comercio correspondiente nicamente a los
materiales importados.

SECCIN V
De la determinacin del valor normal a partir
del precio pagado o por pagar
DETERMINACIN DEL VALOR NORMAL A PARTIR DEL PRECIO PAGADO O POR
PAGAR
ART. 249.La determinacin del valor normal se efectuar a partir del precio pagado o
por pagar, cuando corresponda a una venta efectuada en condiciones de libre
competencia entre un comprador y un vendedor independientes uno de otro, que prevea
la entrega de la mercanca en el puerto o lugar de introduccin y no sea inferior al precio
usual de competencia. Este precio pagado o por pagar ser el valor normal y, como tal,
constituir la base imponible, aun cuando sean procedentes los descuentos indicados en
este Reglamento.
INCLUSIN EN EL PRECIO NORMAL DE LOS GASTOS DE VENTA Y ENTREGA DE LA
MERCANCA EN EL LUGAR DE INTRODUCCIN
ART. 250.Cuando el precio pagado o por pagar no corresponda a una venta con
entrega en el puerto o lugar de introduccin, el valor normal comprender todos los gastos
inherentes a la venta y entrega de la mercanca al comprador en dicho lugar. Tales gastos,
enumerados en el artculo 238, debern agregarse al precio contractual en la medida en
que no estn incluidos en l.
Conc.: art. 238.

AJUSTE AL PRECIO
ART. 251.Cuando el precio pagado o por pagar no corresponda a una venta efectuada
en condiciones de libre competencia, por existir vinculaciones entre comprador y
vendedor, se proceder a su rectificacin mediante el ajuste respectivo. Se considera que
no cumplen las aludidas condiciones los casos de importaciones realizadas por entidades
que se enumeran a continuacin, cuyas caractersticas determinar el Ministerio de
Hacienda:
a) Agencias de distribucin;
b) Agencias de consignacin;
c) Agencias comerciales;
d) Concesionarios o distribuidores exclusivos;
e) Firmas con licencias para fabricacin;
f) Firmas asociadas sin autonoma comercial; y
g) Firmas asociadas comercialmente autnomas.

AJUSTE EN CASO DE AGENCIAS Y CONCESIONARIOS O DISTRIBUIDORES


EXCLUSIVOS
ART. 252.En los casos de agencias y de concesionarios o distribuidores exclusivos el
ajuste del precio pagado o por pagar se realizar de conformidad con los procedimientos
siguientes:
a) Si existe una comisin deducida y se conoce su importe la misma se agregar al
precio pagado o por pagar;
b) Si no existe comisin deducida o si existiendo se desconoce su importe, se
calcularn las prestaciones a que se refiere el artculo 242 del presente captulo,
establecindose la proporcin existente entre la suma de los servicios y gastos
realizados en un perodo determinado en favor del vendedor y el valor total de las
importaciones facturadas por ste en el mismo perodo. Al precio pagado o por pagar
por la importacin de que se trate se adicionar la parte proporcional de servicios y
gastos que corresponda;
c) Si no es posible valorar las prestaciones al precio pagado o por pagar, se aadir
un porcentaje equivalente a la comisin habitualmente pagada a los agentes o a los
distribuidores en la rama comercial de que se trate.
Conc.: art. 242.

FIRMAS CON LICENCIA DE FABRICACIN Y FIRMAS ASOCIADAS


ART. 253.En los casos de firmas con licencias para fabricacin, el ajuste del precio
pagado o por pagar se cumplir de conformidad con las normas previstas por la seccin 4
de este captulo. En cuanto a las firmas asociadas, el procedimiento de valoracin se
determinar de acuerdo con los elementos de hecho que tipifiquen sus transacciones
FIJACIN DEL AJUSTE MEDIANTE PORCENTAJES
ART. 254.En los casos de existencia de vinculacin entre comprador y vendedor a que
se refiere el artculo 251 del presente Reglamento, la cantidad a sumar al precio de
factura para establecer el valor normal, con independencia de la que corresponda por
gastos de entrega se podrn determinar mediante aplicacin del porcentaje de ajuste que
fijar la Direccin General de Aduanas.
Estos porcentajes de ajustes sern aplicables a todas las importaciones en las que
concurran las mismas circunstancias que se tuvieron en cuenta para su fijacin.
Conc.: art. 251.

ADMISIN DE DESCUENTOS AL PRECIO PAGADO O POR PAGAR


ART. 255.Cuando el precio pagado o por pagar contemple el otorgamiento de
descuentos, stos sern admisibles a efectos de la valoracin solamente cuando tengan
carcter de generalidad, se otorguen libremente sin imponer restricciones a la actuacin
del comprador y no alteren las condiciones establecidas en este Reglamento sobre el
concepto de precio normal.
DESCUENTOS ADMISIBLES
ART. 256.De conformidad con lo dispuesto por el artculo anterior y a los efectos de

determinar el precio normal, sern admisibles y por consiguiente no se incrementarn al


precio pagado o por pagar, los siguientes:
a) Por cantidad, siempre que no sea retroactivo y que si la mercanca se importa en
embarques fraccionados, stos ingresen al pas en un plazo no superior a un ao,
contado a partir de la fecha del contrato de compraventa;
b) Por nivel comercial, siempre que el importador se halle situado realmente en el nivel
que corresponde;
c) Por pago al contado, siempre que sea usual en la rama de comercio de que se
trate;
d) De garanta.
DESCUENTOS NO ADMISIBLES
ART. 257.No se admitirn y por consiguiente se incrementarn al precio pagado o por
pagar, los siguientes descuentos:
a) Las rebajas circunstanciales o descuentos fortuitos;
b) Los que correspondan a muestras;
c) Los que correspondan a pagos anticipados;
d) Los concedidos por retraso en las entregas sometidas a plazos;
e) Los otorgados para compensar deficiencias en entregas anteriores;
f) Cualquier otro descuento o reduccin del precio que, por no tener carcter de
generalidad y no concederse libremente a todos los compradores, o por alterar las
condiciones establecidas en el concepto de precio normal, puede calificarse como
especial o anormal.

SECCIN VI
De la determinacin del valor normal a partir
del precio usual de competencia
RECTIFICACIN Y AJUSTE
ART. 258.Cuando el precio declarado sea inferior al usual de competencia se proceder
a su rectificacin o ajuste, a efectos de la determinacin del valor normal.
PRECIO USUAL DE COMPETENCIA. DEFINICIN
ART. 259.Se entender por precio usual de competencia el que habitualmente se aplica
en las transacciones comerciales en condiciones de libre competencia para mercancas
extranjeras idnticas o similares a las que se valoran. Este concepto de precio usual de
competencia se aplicar igualmente para la determinacin del valor normal de las
mercancas cuyos precios estn influidos por medios gubernamentales del pas de origen
o se importen como consecuencia de operaciones de trueque o de compensacin.
DETERMINACIN DEL PRECIO NORMAL USUAL DE COMPETENCIA
ART. 260.La determinacin del precio normal usual de competencia se cumplir

mediante comparacin del precio de las mercancas que se valoran con el de otras
mercancas idnticas, enajenadas por el mismo vendedor o por otros vendedores del
mismo pas, en iguales condiciones respecto a tiempo, cantidad y nivel comercial; si
existieren varios precios, se tomar en consideracin el ms frecuentemente aplicado.
Cuando no se conozcan mercancas idnticas del mismo pas, la comparacin se
establecer con el precio de mercancas idnticas de otros pases, y si tampoco stas
existieren, con el precio de mercancas similares producidas en el mismo pas o en su
defecto, con el precio de mercancas similares de otros pases, teniendo siempre en
cuenta las circunstancias de tiempo, cantidad y nivel comercial.

SECCIN VII
De la determinacin del valor normal a partir del precio probable o efectos
de la venta, reventa, alquileres y otras formalidades
CASOS ESPECIALES
ART. 261.Cuando las mercancas no se importen como consecuencia de una venta
efectiva, concertada en un precio real y definitivo, o cuando las importaciones no
obedezcan a ventas efectuadas en las condiciones habituales del comercio, o la oficina
aduanera considere inexactos o falsos, alguno o algunos de los datos contenidos en la
documentacin correspondiente y, en general, en todos aquellos casos en que no sea
posible la determinacin del precio normal a partir del precio pagado o por pagar, o del
usual de competencia, se partir del precio probable o efectivo de la venta o reventa de la
mercanca importada en Venezuela o del importe de los alquileres previstos, segn el
caso.
PRECIO PROBABLE Y PRECIO EFECTIVO. DEFINICIONES
ART. 262.Se entender por precio probable el alcanzado en el territorio nacional por
una mercanca idntica a la importada en fecha anterior o prxima a la de la valoracin.
Se entender por precio efectivo la suma real que se obtenga al vender por primera vez
en Venezuela la mercanca que se importa.
DEDUCCIONES AL PRECIO PROBABLE Y AL PRECIO EFECTIVO
ART. 263.Cuando se parta del precio probable o del precio efectivo de la venta o
reventa, se deducirn del mismo los elementos extraos a la nocin de precio normal que
se incluyan en aqul, tales como los impuestos arancelarios y dems contribuciones y
gravmenes exigibles en el territorio nacional, el beneficio comercial bruto, los gastos de
despacho y, en general, todos los gastos ocasionados con posterioridad a la descarga,
incluyendo los relacionados con sta. La deduccin del beneficio comercial bruto del
precio de venta o reventa slo se realizar cuando el importador sea un comprador
independiente del vendedor extranjero o, incluso, cuando estando vinculado, sea
comercialmente autnomo.
MERCANCAS CON CONTRATO NO TRASLATIVO DE PROPIEDAD
ART. 264.Cuando las mercancas a valorar hayan sido importadas mediante un contrato
no traslativo de propiedad o cuando despus de importadas vayan a ser objeto de uno de
esos contratos, el precio normal se determinar con arreglo al que tenga mercanca
idntica si se conociera o en caso contrario en funcin de los alquileres previstos en el
contrato respectivo.
EL PRECIO NORMAL EST REPRESENTADO POR EL VALOR CONTADO

ART. 265.A los efectos del artculo anterior, el precio normal estar representado por el
valor al contado, en el momento de la valoracin, de la suma de los alquileres durante
todo el tiempo de duracin probable de la mercanca, establecido segn el que resulte del
propio contrato de alquiler o del que se conozca de mercancas idnticas o similares, con
deduccin de aquellos elementos extraos al precio normal que pudiera contener la suma
de alquileres.

SECCIN VIII
De la determinacin del precio normal en casos particulares
DETERMINACIN DEL PRECIO NORMAL EN CASOS PARTICULARES
ART. 266.La determinacin del precio normal de las mercancas que se importen
usadas, deterioradas o depreciadas y el de las importadas o reimportadas objeto de
regmenes temporales o de cualesquiera otros regmenes especiales, se realizar segn
las normas que para estos casos particulares dicte el Ministerio de Hacienda.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

SECCIN IX
De la documentacin exigible
DECLARACIN DEL VALOR. DOCUMENTACIN EXIGIBLE
ART. 267.El consignatario de las mercancas declarar ante la oficina aduanera el valor
normal o base imponible, determinado en un todo de acuerdo con las disposiciones
precedentes. A tal efecto, el documento en donde habr de consignarse se denominar
declaracin de valor, que deber ser presentada junto con la declaracin de aduana y
cuya forma y contenido establecer el Ministerio de Hacienda.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

EXENCIN DE LA PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DEL VALOR


ART. 268.No ser obligatoria la presentacin de la declaracin del valor en las
importaciones cuyo valor total declarado no exceda de un mil bolvares (Bs. 1.000,00). No
obstante, si la oficina aduanera considera que las mercancas cuyo despacho se solicita,
tienen un valor superior al declarado por el consignatario, ste estar obligado a presentar
la declaracin de valor, para lo cual se proceder a levantar el correspondiente formulario
indicativo de la rectificacin del valor declarado y su fundamentacin.
FACTURA COMERCIAL DEFINITIVA. OBLIGATORIEDAD
ART. 269.La presentacin de la factura comercial definitiva ser obligatoria en todas las
importaciones, incluso en aquellas que por no exceder de un valor total declarado de un
mil bolvares (Bs. 1.000,00) se hayan considerado exceptuadas de la presentacin de la
declaracin de valor.
Las mercancas introducidas por bultos postales cuyo valor total declarado sea igual o
inferior a la cantidad sealada anteriormente, se valorarn con arreglo a la factura de
adquisicin que pudiera presentar el consignatario o, en su defecto, por el valor declarado
en el documento aduanero correspondiente, siempre que, a juicio de la oficina aduanera,
sea aceptable la valoracin resultante; si no lo fuere, se aplicar el procedimiento que sea

procedente.
FACTURAS PROFORMAS O PROVISIONALES
ART. 270.La oficina aduanera no admitir facturas, proformas o provisionales en
sustitucin de las definitivas, sino en casos en que, por no existir venta determinante de la
importacin, constituyen la nica justificacin documental del precio pagado o por pagar, o
en los casos que determine el Ministerio de Hacienda.
Una vez registrada la declaracin de valor ante la oficina aduanera respectiva, se
proceder al examen y verificacin de la misma.
NOTA DE CONFORMIDAD. INDICACIONES
ART. 271.Examinados los elementos de hecho contenidos en la declaracin de valor y
en la documentacin que la acompaa y conocidos los resultados del acto de
reconocimiento de las mercancas presentadas a valorar, si la oficina aduanera considera
que el valor puesto de manifiesto de dichos documentos se encuentra conforme con las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento, estampar en dicha declaracin una
nota de conformidad donde se indicarn los nombres de los funcionarios intervinientes.
DISCREPANCIAS ENTRE LA OFICINA ADUANERA Y EL CONSIGNATARIO
ART. 272.Si existieren discrepancias entre la oficina aduanera respectiva y el
consignatario, se anexar a cada ejemplar de la declaracin de valor un formulario donde
se sealarn e informarn las causas de dicho ajuste y para lo cual se har constar que
se trata de una comprobacin del valor declarado no definitiva en el reconocimiento o
aforo.
NOTIFICACIN DE RECTIFICACIN DE LA BASE IMPONIBLE
ART. 273.El consignatario cuya declaracin haya sido efectuada por un ajuste de valor,
ser notificado posteriormente al acto de reconocimiento a fin de que haga constar si
acepta o no la rectificacin de la base imponible por l declarada. En caso afirmativo, se
proceder a levantar un formulario indicativo del ajuste de valor aceptado y, en
consecuencia, la liquidacin subsiguiente tendr carcter definitivo, salvo lo establecido
en disposiciones especiales.
NO ACEPTACIN DEL AJUSTE POR PARTE DEL CONSIGNATARIO
ART. 274.Si el consignatario no acepta el ajuste de valor, podr recurrir dentro del plazo
que establezca la Ley Orgnica de Aduanas y enterar en la oficina receptora de fondos
nacionales el monto de la liquidacin calculado conforme a la base imponible declarada y
se garantizar la diferencia con respecto a la base imponible estimada por la oficina
aduanera.
RECTIFICACIONES CONSIDERADAS COMO DEFINITIVAS
ART. 275.Las rectificaciones practicadas en virtud de omisin de gastos de transporte y
seguro, ajuste ya establecido por la Direccin General de Aduanas, diferencias de peso,
error en el tipo de cambio, equivocaciones y errores materiales comprobables y, en
general, cualquier omisin respecto de los gastos de venta y entrega, no requerirn
confirmacin de la Direccin General de Aduanas. En consecuencia, la liquidacin
subsiguiente ser practicada y notificada como definitiva.

FORMULARIO INDICATIVO DE AJUSTE


ART. 276.Cuando la oficina aduanera encuentre indicios que permitan considerar que la
base imponible declarada no se ajuste al valor normal proceder a anexar a cada
ejemplar de la declaracin de valor un formulario indicativo del ajuste a determinar,
mencionndose en l los fundamentos que lo motivaron y constancia expresa de que la
comprobacin del valor declarado reviste carcter provisional y que la liquidacin
subsiguiente tendr el mismo carcter, aun cuando su ingreso responda a la base
imponible declarada y no exija presentacin de garanta. El consignatario podr aportar
cuanta documentacin considere necesaria que complemente y apoye su declaracin.
FORMULARIO DE DISCRIMINACIN DE VALORES
ART. 277.La presentacin del formulario de discriminacin de valores deber hacerse al
mismo tiempo que la declaracin. Cuando no se hubiere presentado por considerar el
consignatario que la mercanca constituye arancelariamente una unidad o si, presentada
la misma, la oficina aduanera respectiva considera que la discriminacin debe ser
diferente, la oficina aduanera podr conceder un plazo prudencial para la presentacin de
los valores discriminados, con autorizacin del levante de la mercanca, previa
presentacin de garanta a satisfaccin de la oficina aduanera.

CAPTULO III
De los precios oficiales
SE FIJARN CON CARCTER TEMPORAL
ART. 278.Cuando se importen mercancas cuyos precios no correspondan a una
competencia internacional comercial razonable, el Ministerio de Hacienda podr fijar, con
carcter temporal para dichas mercancas, precios oficiales de conformidad con lo
establecido en el artculo 4, ordinal 18 de la Ley. El Ministerio de Hacienda examinar las
circunstancias del caso y procurar que dichos precios oficiales se conformen a los
usuales de competencia practicados en perodos normales de comercio.
NOTA: El ordinal 18 del artculo 4 de la Ley, ahora es el ordinal 10.

PRECIOS OFICIALES PARA MERCANCAS DE EXPORTACIN


ART. 279.Cuando el Ministerio de Hacienda lo considere necesario, podr fijar precios
oficiales para mercancas cuya exportacin goce de beneficios fiscales; a tal efecto, oir la
opinin previa de los sectores pblicos o privados que pudiesen estar afectados por tal
medida.
SE ESTABLECERN POR RESOLUCIN DE MINHACIENDA
ART. 280.Los precios oficiales debern establecerse por Resolucin publicada en la
GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA y contendr:
a) Plazo para su entrada en vigencia;
b) Plazo de vigencia del precio oficial, el cual no podr exceder de seis (6) meses,
prorrogables por perodos iguales o por perodos menores, siempre que el Ministerio
de Hacienda* lo estime conveniente;
c) Clasificacin arancelaria, descripcin del producto y gravamen;

d) Precio fijado y unidad de comercializacin; y


e) Otras especificaciones que el Ministerio de Hacienda considere necesarias.
PARGRAFO NICO.El precio oficial ser la base mnima imponible para el clculo de
los impuestos y tasas correspondientes.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

PODRN SER REVOCADOS O MODIFICADOS


ART. 281.El Ministerio de Hacienda podr modificar o revocar los precios oficiales
establecidos, cuando las circunstancias que motivaron dichos precios hayan cesado.
NOTA: Los artculos 282 a 448 fueron derogados y sustituidos por el Decreto N 1.666 del 27-1296, mediante el cual se promulg el Reglamento sobre Regmenes de Liberacin, Suspensin y
otros Regmenes Especiales.

TTULO VII
Del resguardo aduanero
FUNCIONES
ART. 449.Las funciones de resguardo aduanero encomendadas a las Fuerzas Armadas
de Cooperacin, conforme al artculo 152 de la Ley, sern ejercidas de acuerdo a las
siguientes disposiciones.
NOTA: El Artculo 152 de la Ley Orgnica de Aduanas pas a ser el artculo 153 de acuerdo a la
reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial
N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, art. 153.

EL RESGUARDO TIENE LA MISMA CIRCUNSCRIPCIN QUE LA ADUANA DE LA CUAL


DEPENDA
ART. 450.Las funciones del resguardo aduanero sern ejercidas dentro de la
circunscripcin correspondiente a la oficina aduanera a la cual est adscrito su personal.
DETERMINACIN DE ZONAS DE VIGILANCIA
ART. 451.El jefe de la oficina aduanera determinar las zonas o lugares donde el
resguardo aduanero ejercer sus funciones.
En circunstancias de emergencia, el jefe de la unidad de resguardo, podr determinar
otras zonas o lugares para ejercer sus funciones, no previstas por el jefe de la oficina
aduanera y dar a ste cuenta de ello por escrito.
El jefe de la oficina aduanera es el funcionario competente para hacer del conocimiento
de los usuarios del servicio aduanero y pblico en general cualquiera de las medidas
relacionadas con la aplicacin de las disposiciones de este Reglamento.
FUERZAS ARMADAS DE COOPERACIN
ART. 452.Las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funcin del resguardo, designarn,

dirigirn, inspeccionarn y harn ejecutar con el personal a su mando, los servicios de


vigilancia fiscal en la correspondiente circunscripcin aduanera.
INSTRUCCIONES EMANADAS DE LA ADUANA
ART. 453.Las instrucciones relacionadas con los servicios de vigilancia fiscal emanadas
del jefe de la oficina aduanera, sern dadas por escrito al comando de las Fuerzas
Armadas de Cooperacin que ejerza funciones de resguardo en la respectiva
circunscripcin, a fin de que se disponga la forma de su ejecucin. Podr tambin tramitar
de modo verbal aquellas instrucciones de carcter urgente, pero deber confirmarlas por
escrito.
CUMPLIMIENTO A LAS MEDIDAS FISCALES
ART. 454.Los funcionarios de las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funcin de
resguardo harn cumplir las medidas fiscales que conforme a sus atribuciones dicten los
funcionarios competentes del servicio aduanero.
CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES EN MATERIA FISCAL
ART. 455.Las Fuerzas Armadas de Cooperacin en funciones de resguardo aduanero
harn cumplir con el personal a su mando las instrucciones en materia fiscal que
conforme a sus atribuciones le transmita el jefe de la oficina aduanera, sin perjuicio de
perseguir por denuncia o de oficio las contravenciones a la Ley Orgnica de Aduanas y
este Reglamento.
INFORMACIN DE ACTUACIONES AL JEFE DE LA OFICINA ADUANERA
ART. 456.El jefe de resguardo informar por escrito al jefe de la oficina aduanera cada
veinticuatro (24) horas, de las actuaciones e incidencias del servicio de resguardo, sin
perjuicio de informarle a la mayor brevedad cuando las circunstancias lo ameriten.
FALTAS AL SERVICIO FISCAL O MILITAR POR MIEMBROS DE LA FAC
ART. 457.El jefe del resguardo, por s o mediante los rganos de comando y conforme a
la leyes y reglamentos militares, es el competente para hacer observaciones y
correcciones y para impartir sanciones al personal de las Fuerzas a su mando que
incurriesen en faltas al servicio fiscal o militar que desempeen. Cuando las autoridades
sealadas en el artculo anterior tengan informaciones de faltas que en el desempeo de
sus funciones hayan cometido miembros de las Fuerzas Armadas de Cooperacin con
funciones de resguardo, las participar por escrito al jefe de resguardo aduanero o a la
autoridad inmediata superior de ste, a los fines previstos, sin perjuicio de hacer la
correspondiente notificacin al jefe de servicio donde ocurri la falta.
FALTA DE LOS FUNCIONARIOS ADUANEROS. NOTIFICACIN
ART. 458.Cuando el jefe de resguardo tenga conocimiento de faltas, en el cumplimiento
de las funciones cometidas por algn funcionario dependiente de la aduana o de otros
organismos afines, har por escrito la debida notificacin a estas autoridades, a fin de que
procedan a practicar las averiguaciones correspondientes y a establecer las
responsabilidades a que hubiere lugar.
FUNCIONES DE VIGILANCIA, CUSTODIA Y CONTROL DE NAVES
ART. 459.Las funciones de vigilancia, custodia y control de los vehculos que ingresan a

la zona aduanera estarn a cargo del resguardo y sern realizadas mediante


instrucciones del jefe de la oficina aduanera correspondiente.
ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PERSONAL DE LAS FAC
ART. 460.Las atribuciones y deberes del personal de las Fuerzas Armadas de
Cooperacin en funciones de resguardo aduanero, as como las medidas de control,
vigilancia y custodia que debe realizar dicho personal, se establecern mediante
reglamentacin especial que se dictar al efecto.
APLICACIN DEL REGLAMENTO DEL 21 DE JUNIO DEL 1957
ART. 461.Mientras se dicta la resolucin prevista en el artculo anterior, regir el
Reglamento del Resguardo de la Renta Aduanera del 21 de junio de 1957, en cuanto sea
aplicable y no colida con las normas establecidas en este Reglamento.

TTULO VIII
De los recursos y otros procedimientos
CAPTULO I
De los recursos
INTERPOSICIN DEL RECURSO
ART. 462.El recurso jerrquico slo podr ser interpuesto por el consignatario
aceptante, el exportador, cualquier otra persona que tenga inters legtimo, o por sus
representantes legales.
INTERPOSICIN NO IMPEDIR EJECUCIN DEL ACTO IMPUGNADO. SUSPENSIN
ART. 463.La interposicin del recurso jerrquico no impedir o suspender la ejecucin
del acto impugnado.
Sin embargo, la Direccin General de Aduanas podr, a peticin del recurrente, acordar la
suspensin de los efectos del acto recurrido en el caso de que su ejecucin pudiera
causar grave perjuicio al interesado, o si la impugnacin se fundamenta en la nulidad
absoluta del acto.
CMPUTO DEL PLAZO. NOTIFICACIN DEL ACTO
ART. 464.A los fines del cmputo del plazo para la interposicin del recurso jerrquico,
la notificacin del acto se practicar en algunas de las formas establecidas en el artculo
186 de este Reglamento.
ADMISIN O NO DEL RECURSO JERRQUICO
ART. 465.El recurso jerrquico debe interponerse dentro del lapso establecido en la Ley,
por ante el funcionario que dict el acto, quien lo admitir o no dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes a la fecha de recibo del recurso.
INADMISIBILIDAD DEL RECURSO JERRQUICO
ART. 466.La inadmisibilidad del recurso jerrquico deber constar en resolucin
motivada. Contra dicha decisin podr interponerse recurso jerrquico por ante el

Ministerio de Hacienda, dentro del plazo establecido en el artculo 136 de la Ley a contar
de la notificacin que se haga al recurrente de la decisin que declar la inadmisibilidad.
NOTA: El artculo 136 pas a ser el artculo 132 en la reforma a la Ley.
Conc.: LOA, art. 132.

REVELACIN DE LA OBLIGACIN DE CAUCIONAR


ART. 467.Cuando las mercancas se encuentran bajo potestad aduanera y el Ministerio
de Hacienda releve de la obligacin de caucionar, de conformidad con el artculo 137 de la
Ley, dicha excepcin deber otorgarse por oficio y anexarse al escrito del recurso.
NOTA: En la reforma a la Ley, el artculo 137 pas a ser el artculo 133.
Conc.: LOA, art. 133.

RAZONES DE HECHO O DE DERECHO FUNDAMENTADAS POR EL RECURRENTE


ART. 468.En el escrito, el recurrente deber concretar las razones de hecho o de
derecho en que fundamente su pretensin y acompaar la documentacin que estime
pertinente.
EXPEDIENTE
ART. 469.La oficina aduanera a la cual est adscrito el funcionario que dict el acto
objeto del recurso, formar expediente con los recaudos recibidos y los otros que tenga
en su poder, dejando expresa constancia de la fecha de interposicin y de admisin. En
caso de que el recurso se haya interpuesto contra los resultados del Reconocimiento, se
anexar copia del acta correspondiente y un informe con la opinin razonada de los
funcionarios reconocedores que intervinieron. Sobre las objeciones formuladas en el
recurso se podrn anexar al informe, documentos, muestras, catlogos, etiquetas u otros
elementos que lo fundamenten.
REMISIN DEL EXPEDIENTE
ART. 470.El expediente con todos los recaudos, ser enviado a la Direccin General de
Aduanas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de admisin del
recurso. Al expediente deber asignrsele un nmero y los documentos que lo
compongan debern ser foliados; circunstancias que se harn constar en el oficio de
remisin.
RECEPCIN DEL EXPEDIENTE EN LA DIRECCIN GENERAL DE ADUANAS
ART. 471.El mismo da que reciba la Direccin General de Aduanas el expediente, le
dar entrada con su nmero y nombre del recurrente.
PRUEBAS. EXCEPCIN
ART. 472.Todas las pruebas que el recurrente considere pertinentes, debern ser
promovidas en el escrito contentivo del recurso a excepcin de aquellas declaradas
improcedentes por la Ley.
EVACUACIN DE PRUEBAS. PRRROGA
ART. 473.El trmino para evacuar las pruebas promovidas ser de quince (15) das

hbiles, contados a partir de la fecha de ingreso del expediente a la Direccin General de


Aduanas. Podr ser prorrogado por un lapso de cinco (5) das hbiles a peticin del
recurrente.
PRUEBA DE TESTIGOS SE EVACUAR SIN PREVIA CITACIN
ART. 474.Cuando se haya promovido prueba de testigos, la misma se evacuar sin
previa citacin. El funcionario sustanciador, transcribir la deposicin del testigo sobre el
interrogatorio que considere, a los fines del esclarecimiento de la verdad.
INSPECCIN OCULAR O EXPERTICIA ADMINISTRATIVA
ART. 475.Si se promoviera inspeccin ocular o experticia administrativa, la primera ser
practicada por el sustanciador, pudindose hacer acompaar de otros funcionarios. Para
la experticia se designarn los funcionarios que a juicio del Ministerio de Hacienda sean
competentes para llevarla a cabo.
SUSTANCIACIN DEL RECURSO. INFORMACIONES ADICIONALES
ART. 476.Para la sustanciacin del recurso, la Direccin General de Aduanas, podr
solicitar del propio recurrente o de su representante legal, as como de entidades o
particulares, en cualquier momento, y dentro del lapso que tiene para decidir, las
informaciones adicionales que considere necesarias, la exhibicin de libros o registros, as
como los dems documentos relacionados con la materia objeto del recurso, y exigir la
ampliacin o complementacin de las pruebas presentadas.
La omisin de las informaciones adicionales no suspender la tramitacin del recurso.
DERECHO DEL RECURRENTE DE SOLICITAR DOCUMENTOS. EXCEPCIN
ART. 477.El recurrente y sus representantes legales tendrn derecho, en cualquier fase
del procedimiento, a examinar y a pedir copia certificada de cualquier pieza del
expediente. Se exceptan los documentos siguientes:
a) Los calificados como confidenciales por el superior jerrquico del organismo;
b) Aquellos cuyo conocimiento confiere al interesado alguna ventaja ilegtima en
perjuicio de terceros;
c) Los proyectos de resolucin y los informes de rganos consultivos;
d) Las opiniones tcnicas solicitadas como informacin adicional.
En los casos a que se refiere este artculo, se desglosarn del expediente los documentos
respecto de los cuales se niegue el acceso, con los cuales se formar cuaderno
separado.
DESISTIMIENTO
ART. 478.El desistimiento del recurrente pondr fin al procedimiento, y deber hacerse
por escrito y en forma inequvoca. En caso de pluralidad de recurrentes, el desistimiento
de uno de ellos no afectar a los restantes.
ESTUDIO DE LA MATERIA OBJETO DEL RECURSO
ART. 479.No obstante el desistimiento al recurso, la Direccin General de Aduanas

podr continuar el estudio de la materia objeto del recurso, si razones de inters general
lo justifican.
CASO EN QUE EL ACTO RECURRIDO VERSE SOBRE CANTIDADES LQUIDAS
ART. 480.Cuando el acto recurrido versare sobre cantidades lquidas y ste quedare
firme por efectos del desistimiento, el recurrente pagar los intereses a que se refiere el
artculo 56 de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional.
NOTA: El Art. 56 de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional fue derogado por el Cdigo
Orgnico Tributario del 25-05-94 (Art. 228). Por tanto, lo relativo a intereses moratorios puede
consultarse en el Art. 66 del C.O.T. del 17-10-01.

VENCIMIENTO DEL LAPSO PARA EVACUACIN DE PRUEBAS


ART. 481.Vencido el lapso para la evacuacin de las pruebas, el recurso deber ser
decidido dentro de sesenta (60) das hbiles, mediante resolucin motivada, conforme al
artculo 139 de la Ley.
NOTA: El artculo 139 en la reforma a la Ley pas a ser el 134.
Conc.: LOA, art. 134.

RESOLUCIN
ART. 482.La resolucin deber contener la indicacin del rgano que la adopta, con
sealamiento expreso, en su caso, de que se acta por delegacin; expresin sucinta de
los hechos; las razones que hubieren sido alegadas; los fundamentos legales, y la
decisin respectiva.
La resolucin expresar adems, la fecha y el lugar en que ha sido dictada y contendr la
firma del funcionario o funcionarios que la hubieren adoptado con indicacin del cargo que
desempean y el sello de la oficina.
DECISIN DEL RECURSO JERRQUICO
ART. 483.La decisin del recurso jerrquico podr ser confirmatoria, modificatoria o
revocatoria del acto impugnado. Asimismo, podr ser declarativa de inadmisibilidad del
recurso por extemporaneidad, falta de capacidad o inters en el recurrente o falta de
competencia decisoria.
REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO
ART. 484.En la decisin tambin podr ordenarse la reposicin del procedimiento en
caso de vicios, y convalidarse aquellas actuaciones que no afecten el fondo del asunto.
DECISIN ADMINISTRATIVA DEL RECURSO
ART. 485.Cuando la decisin administrativa del recurso sea parcialmente favorable al
recurrente, ste podr interponer el recurso sealado en el artculo 143 de la Ley, por
aquella parte de la decisin que le fuere adversa.
NOTA: El artculo 143 en la reforma a la Ley pas a ser el artculo 138.
Conc.: LOA, art. 138.

RECURSO DE NULIDAD

ART. 486.Contra la decisin del Ministerio de Hacienda que resuelva el recurso


jerrquico o cuando ste no decidiera dentro del lapso de sesenta (60) das hbiles a que
se refiere el artculo 139 de la Ley, podr interponerse recurso de nulidad ante el
organismo jurisdiccional competente.
NOTA: El artculo 139 en la reforma a la Ley pas a ser el 134.
Conc.: LOA, art. 134 .

INTERPOSICIN DEL RECURSO DE NULIDAD


ART. 487.El recurso de nulidad podr interponerse ante la Direccin General de
Aduanas, ante el rgano jurisdiccional competente o ante un tribunal civil que ejerza la
jurisdiccin en el lugar donde tenga la residencia el recurrente, siempre que ste no sea
residente del rea metropolitana.
El tribunal en referencia dejar constancia de la presentacin al pie del escrito contentivo
del recurso y en el libro de diario y remitir al rgano jurisdiccional competente, el
expediente debidamente foliado y sellado.
RECONSIDERACIN
ART. 488.El Ministerio de Hacienda podr, de oficio o a solicitud del interesado,
reconsiderar todo acto administrativo revocable contra el cual no se haya interpuesto
recurso jerrquico en la oportunidad correspondiente, o contra el acto que decida un
recurso jerrquico, siempre que no se haya utilizado la va jurisdiccional.
DERECHOS SUBJETIVOS O INTERESES LEGTIMOS
ART. 489.Cuando el procedimiento de reconsideracin se inicie de oficio, tal
circunstancia ser notificada a los interesados cuyos derechos subjetivos o intereses
legtimos pudieren resultar afectados a fin de que aleguen lo que consideren conveniente.
En caso de estar en juego derechos subjetivos o intereses legtimos que hagan
irrevocable el acto se pondr fin al procedimiento de reconsideracin.
PROCEDIMIENTO DE RECONSIDERACIN
ART. 490.Cuando el procedimiento de reconsideracin se inicie por solicitud de persona
interesada, en el escrito que se dirija al Ministerio de Hacienda, deber hacerse constar:
a) La identificacin del interesado y de la persona que actuar como su representante,
si fuere el caso;
b) Domicilio del interesado y del representante, si fuere el caso;
c) Los hechos, razones y pedimientos, expresando con toda claridad el objeto de la
solicitud;
d) Firma del interesado;
e) Referencia a los anexos que se acompaen, si fuere el caso;
f) Cualesquiera otras circunstancias que crea convenientes.
OPORTUNIDAD EN QUE PODR PRESENTARSE LA RECONSIDERACIN

ART. 491.La solicitud de reconsideracin podr presentarse cuando:


a) Hubieren aparecido documentos de valor esencial para la decisin del asunto,
desconocidos para la poca de la tramitacin del expediente;
b) La decisin estuviere fundamentada en documentos o testimonios declarados
falsos por sentencia judicial definitivamente firme;
c) La decisin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u otra
manifestacin fraudulenta y ello hubiese quedado establecido en sentencia judicial
definitivamente firme;
d) Se aduzca que se ha omitido la apreciacin de algn dato o que se ha incurrido en
error de hecho o de clculo;
e) Se aduzca que se ha omitido la apreciacin de dolo.
La solicitud de reconsideracin deber intentarse dentro de los tres (3) meses siguientes a
la fecha de la sentencia a que se refieren las letras b) y c), o de haberse tenido
conocimiento de los documentos a que se refiere la letra a), o se demuestre lo aducido en
los literales d) y e).
LAPSO EN QUE DEBE SER DECIDIDA LA RECONSIDERACIN
ART. 492.La solicitud de reconsideracin deber ser decidida dentro de los treinta (30)
das hbiles siguientes a la fecha de su presentacin. Transcurrido este lapso, sin que se
hubiere producido la decisin respectiva, la solicitud se considerar denegada.
SOLICITUD DE GRACIA
ART. 493.A los efectos del ordinal 19 del artculo 4 de la Ley, la solicitud de gracia
para rebaja o exencin de las penas pecuniarias, comiso y dems sanciones previstas en
la Ley, deber ser presentada por ante el Ministerio de Hacienda, a travs del rgano que
dict el acto, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a contar de aquel en que el
acto haya quedado firme.
NOTA: Este ordinal fue eliminado en la reforma a la Ley.

ERROR EN LA CALIFICACIN DEL RECURSO


ART. 494.El error en la calificacin del recurso por parte del recurrente, no ser
obstculo para su tramitacin, siempre que del escrito se deduzca su verdadero carcter.
NORMAS QUE SE APLICARN EN LO NO PREVISTO
ART. 495.En todo lo no previsto en este captulo se aplicarn las disposiciones de la
Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional y del Cdigo de Procedimiento Civil.
RGANO ADMINISTRATIVO
ART. 496.El Ministerio de Hacienda, por resolucin, establecer el rgano de la
Direccin General de Aduanas, para tramitar y sustanciar los recursos administrativos a
que se refiere este captulo.

CAPTULO II
Otros procedimientos

IMPOSICIN DE PENAS DE COMISO O MULTAS


ART. 497.A los efectos de la imposicin de penas de comiso, o multa, o de ambas, de
que trata el literal b) del artculo 151 de la Ley, se proceder de la siguiente manera:
Cuando se trate de multa, sta se aplicar dentro de los lmites fijados por la Ley para
cada caso segn la mayor o menor gravedad de la infraccin, la magnitud de los
perjuicios causados al Fisco Nacional y las circunstancias agravantes y atenuantes,
teniendo en cuenta lo dispuesto en los artculos 125 y siguientes de la misma Ley.
NOTA: El artculo 151 en la reforma a la Ley pas a ser el 148, y el artculo 125 ahora es el 124.
Conc.: LOA, arts. 148, 124.

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES Y ATENUANTES


ART. 498.A los fines del artculo anterior se considerarn circunstancias agravantes y
atenuantes las sealadas en los artculos 105 y 106 de la Ley.
NOTA: Los artculos 105 y 106 de la Ley Orgnica de Aduanas quedaron expresamente derogados
segn lo dispuesto en la Disposicin Derogatoria de la Ley Sobre el Delito de Contrabando de
fecha 15-11-2005, publicada en la Gaceta Oficial N 38.327 del 02-12-2005.

APLICACIN DE SANCIONES. PROCEDIMIENTO


ART. 499.Para la aplicacin de las sanciones comprendidas entre un mnimo y un
mximo, se entender que lo normalmente aplicable es la mitad de la suma de ambos
extremos, pero podr reducirse hasta el lmite inferior o aumentarse hasta el superior,
segn el mrito de las circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en el caso
concreto. Cuando en un mismo caso aparezcan tanto circunstancias atenuantes como
agravantes, debern compensarse unas con otras.
IMPOSICIN DE MULTAS. ACTA
ART. 500.Las multas sern impuestas en virtud de la Resolucin motivada que dicte el
funcionario autorizado para imponerlas, previo levantamiento de acta donde se harn
constar especficamente todos los hechos relacionados con la infraccin, acta que
debern firmar, segn el caso, dicho funcionario y el contraventor. La Resolucin se
notificar al multado en cualquiera de las formas establecidas en este Reglamento, junto
con la correspondiente planilla de liquidacin, a los fines legales consiguientes. Los
funcionarios tambin podrn valerse de los de su igual o inferior jerarqua en el mismo
ramo o de las autoridades civiles o judiciales, para hacer las notificaciones a que hubiere
lugar.
INTERPOSICIN DE RECURSOS
ART. 501.De toda decisin que imponga multa, dictada por los funcionarios
competentes, podrn interponerse los recursos a que se refiere este ttulo*.
* Se refiere al Ttulo VIII del Regl. LOA, art. 462.

PENA DE COMISO. DECLARATORIA


ART. 502.Cuando se trate de pena de comiso, su declaratoria en los casos previstos por
la Ley, proceder siempre, aun cuando no hubiere contraventor conocido. La pena de
comiso de mercancas, as como la de los envases o embalajes que las contengan, podr

ser accesoria de cualquier sancin pecuniaria impuesta por los funcionarios competentes.
La accesoriedad deber ser declarada expresamente.
EFECTOS EN COMISO. ACTA
ART. 503.Cuando proceda el comiso, los funcionarios competentes que practiquen tal
medida, harn entrega de los efectos en comiso al jefe de la oficina aduanera respectiva a
travs de la cual se vaya a tramitar el procedimiento.
En el momento de practicar la medida de comiso, se levantar acta en que se harn
constar todas las circunstancias que concurran y se especificarn en la misma los efectos
en comiso, su naturaleza, nmero, peso y valor. Dicha acta deber ser firmada por el
funcionario actuante y por el infractor o su representante legal, si estuvieren presentes. En
la misma fecha, el funcionario enviar al jefe de la oficina aduanera de la circunscripcin
respectiva, un informe, anexando copia del acta levantada, junto con los efectos en
comiso para su guarda y custodia, a los fines legales consiguientes.
ENTREGA DE LOS EFECTOS EN COMISO. REMATE
ART. 504.El jefe de la aduana a quien se le haya hecho entrega de los efectos en
comiso, pondr stos a la orden de la Direccin General de Aduanas.
En caso de que dichos efectos estn expuestos a prdida, o grave deterioro, corrupcin o
depreciacin, podrn sacarse a remate o disponer de ellos en otra forma segn lo que
determine dicha Direccin General, previa consulta con el Ministerio de Hacienda, aun
antes de que el comiso haya quedado definitivamente firme.
RECURSOS INTERPUESTOS
ART. 505.Los recursos interpuestos en contra de la pena de comiso, se tramitarn y
sustanciarn conforme al procedimiento establecido en este ttulo.
COMISO DECLARADO SIN EFECTO
ART. 506.Cuando el comiso haya sido declarado sin lugar, el Ministerio de Hacienda,
mediante acta, devolver al propietario los efectos que permanezcan an en su poder, en
el estado en que se encuentren, y en caso de que se hubiere dispuesto de los mismos,
conforme al artculo 504, ordenar la entrega del producto de la enajenacin. Ello, sin
perjuicio de las acciones que pudiere ejercer el interesado por los daos y perjuicios que
se le hubieren causado.
Conc.: art. 504.

EFECTOS SACADOS A REMATE O ADJUDICACIN AL FISCO NACIONAL


ART. 507.Cuando haya quedado firme la decisin del comiso, los efectos se sacarn a
remate, o se adjudicarn al Fisco Nacional, siguindose el procedimiento establecido en
este Reglamento para el abandono y remate aduanero.
APLICACIN DE SANCIONES POR RECONOCEDORES
ART. 508.A los fines del artculo 133 de la Ley, corresponder a los reconocedores la
aplicacin de las sanciones previstas en los artculos 120 y 123 de dicha Ley.
NOTAS:
1.- En la reforma de la LOA, lo sealado en el artculo 123 fue eliminado.

2.- Mediante Sentencia N 920 del 18-05-2004, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, con ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera Romero, se suspende
la aplicacin del artculo 133 de la Ley Orgnica de Aduanas hasta que se decida el recurso
interpuesto por inconstitucionalidad. Por esta razn, mediante Sentencia N 144 del 06-02-2007 de
la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, Expediente N 02-2773, con ponencia del
Magistrado Francisco Antonio Carrasquero Lpez, publicada en la Gaceta Oficial N 38.630 de
fecha 22-02-2007, queda definitivamente ANULADO el citado artculo 133, ya que, su disposicin
hace nugatorio el derecho a la defensa consagrado en el artculo 49.1 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Conc.: LOA, arts. 120, 130.

TTULO IX
Disposiciones complementarias y finales
CAPTULO I
Disposiciones complementarias
SECCIN I
De las obvenciones
FUNCIONARIOS QUE TIENEN DERECHO A PERCIBIR EL BENEFICIO
ART. 509.Tendrn derecho al beneficio previsto en el artculo 148 de la Ley, los
funcionarios que acten directamente en labores de reconocimiento y los de fiscalizacin
de la renta aduanera. Los funcionarios que perciban el beneficio a que se refiere este
artculo, no gozarn de la remuneracin especial establecida en el Decreto N 387 de
fecha 23 de septiembre de 1970.
NOTA: Lo establecido en el artculo 148 fue eliminado en la reforma a la Ley.
NOTA: El Decreto N 387 de fecha 23-09-70, se refiere al pago de una remuneracin especial con
carcter permanente, a los funcionarios del Ministerio de Hacienda que presten sus servicios en
las unidades encargadas de la administracin, liquidacin, inspeccin y fiscalizacin de la Renta de
Aduanas, de la Renta de Licores, de la Renta de Timbre Fiscal, de la Renta de Sucesiones,
Donaciones y dems ramos conexos, de la Renta de Cigarrillos y de la Renta Nacional de Fsforos
y del Impuesto sobre la Renta.
En dicho Decreto se sealan los cargos que desempean esos funcionarios, el monto de dichas
remuneraciones, porcentajes, as como tambin su distribucin.

DISTRIBUCIN DEL TOTAL RECAUDADO


ART. 510.El total recaudado conforme lo previsto en el artculo 148 de la Ley, ser
distribuido en la forma siguiente:
a) El cuarenta por ciento (40%) entre los funcionarios sealados en el artculo anterior;
y
b) El sesenta por ciento (60%) restante, ser destinado a crear un fondo de retiro y
vivienda para los funcionarios del servicio aduanero nacional adscritos al Ministerio de
Hacienda. A tal efecto, el Ejecutivo Nacional dictar las normas correspondientes.
NOTA: Lo establecido en el artculo 148 fue eliminado en la reforma a la Ley.

MODO DE CANCELAR CANTIDADES RECAUDADAS


ART. 511.El Ministerio de Hacienda cancelar esas cantidades semestralmente; a tal
efecto, los funcionarios debern haber prestado sus servicios por ms de ciento veinte
(120) das en el semestre de que se trate.

SECCIN II
De los envos urgentes
DEFINICIN
ART. 512.A los fines del literal c) del artculo 97 de este Reglamento, se entiende por
envos urgentes las mercancas que deben ser desaduanadas rpidamente y con
prioridad, en razn de su naturaleza o porque responden a una urgencia debidamente
justificada. El desaduanamiento de los envos urgentes se regir por las disposiciones de
la presente seccin.
Conc.: art. 97.

MERCANCAS QUE SE CONSIDERAN ENVOS URGENTES


ART. 513.Se considerarn envos urgentes, entre otras, las siguientes mercancas:
a) Por su naturaleza:
1. rganos, sangre y plasma sanguneo de origen humano;
2. Materias perecederas destinadas a la investigacin mdica y agentes
etiolgicos;
3. Materias radiactivas;
4. Animales vivos;
5. Artculos perecederos tales como carne, pescado, leche y productos lcteos,
huevos, frutas, margarinas, legumbres y otros alimentos, plantas vivas y flores
cortadas;
6. Diarios y peridicos; y
7. Noticiarios en cintas magnticas, cintas de magnetoscopio, pelculas y en otros
tipos de registro.
b) Por urgencia debidamente justificada:
1. Medicamentos y vacunas;
2. Piezas de recambio;
3. Material cientfico y mdico;
4. Material de lucha contra incendios y material de socorro;
5. Material a utilizar para las bsquedas, investigaciones y salvamento;
6. Material para las necesidades de la prensa, la radiodifusin o la televisin;

7. Material cinematogrfico y cualquier otro material profesional; y


8. Documentos.
DESADUANAMIENTO DE ENVOS URGENTES
ART. 514.Los interesados en el desaduanamiento de envos urgentes podrn declarar
las mercancas antes de la llegada de las mismas a la zona aduanera, fuera de las horas
ordinarias de labor o en das inhbiles. Los gastos en que se incurra estarn a cargo del
declarante.
RECONOCIMIENTO
ART. 515.Con vista a la declaracin presentada se proceder al reconocimiento de las
mercancas, efectuando slo las verificaciones indispensables para asegurar el
cumplimiento de las normas legales establecidas.
RETIRO DE LAS MERCANCAS
ART. 516.El jefe de la oficina aduanera, tomando en cuenta el grado de urgencia propio
de cada envo, su naturaleza y valor, las circunstancias especiales y la prestacin de
garanta suficiente, podr ordenar el retiro inmediato de las mercancas y permitir que la
determinacin del valor y de otros aspectos inherentes al reconocimiento, se efecten con
posterioridad a la salida de las mercancas de la zona primaria de la aduana.
PARGRAFO NICO.La introduccin y despacho de cadveres o restos humanos,
estn o no embalsamados o incinerados, requerir solamente una simple manifestacin
de voluntad del destinatario que constituir la declaracin de aduanas.

CAPTULO II
Disposiciones finales
VIGENCIA DE LOS DECRETOS NOS. 338 Y 339 DEL 13-08-74
ART. 517.Hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte las medidas relativas a la adecuacin
del Arancel de Aduanas, respecto de los propsitos contenidos en la poltica econmica
general y de los compromisos derivados de la integracin econmica, se mantendrn en
vigencia los Decretos nmeros 338 y 339 del 13 de agosto de 1974.
NOTA: Los Decretos Nos. 338 y 339 del 13-08-74 fueron derogados, actualmente se encuentra
vigente el Decreto N 3.679 del 30-05-2005.

REQUISITOS PARA DESEMPEAR CARGOS TCNICOS EN EL SERVICIO


ADUANERO
ART. 518.Para desempear cargos tcnicos en el servicio aduanero nacional, ser
requisito indispensable poseer suficientes conocimientos sobre la materia aduanera.
DAS HBILES
ART. 519.Se entender por das hbiles, a los efectos de este reglamento, los das
laborales en la administracin pblica nacional.
RECURSOS PENDIENTES DE DECISIN
ART. 520.Los recursos que hubieren sido interpuestos conforme a los procedimientos y

plazos previstos en otras leyes o reglamentos y que estuvieren pendiente de decisin, a la


fecha de entrada en vigencia de este reglamento, seguirn tramitndose de acuerdo a las
disposiciones de dichas leyes.
RESOLUCIONES PREVISTAS
ART. 521.Hasta tanto se dicten las resoluciones previstas en este reglamento,
continuarn vigentes las disposiciones existentes sobre las materias a regular en dichas
resoluciones.
TRASLADO A UNA ADUANA PRINCIPAL
ART. 522.Los almacenes libres de impuestos, que se encuentren funcionando en
aduanas subalternas, podrn solicitar su traslado para la aduana principal
correspondiente, previo escrito que debern presentar dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la entrada en vigencia de este reglamento. Otorgada la autorizacin
dispondrn de un plazo de tres (3) meses, para efectuar el traslado. Vencido este plazo
sin que haya realizado el referido traslado, las autorizaciones otorgadas quedarn
revocadas.
CASOS ESPECIALES, DUDOSOS O NO PREVISTOS
ART. 523.Los casos especiales, dudosos o no previstos en el presente reglamento
sern resueltos por el Ministerio de Hacienda.
DEROGATORIA
ART. 524.Quedan derogadas todas las disposiciones reglamentarias as como aquellas
de rango inferior que se hubieren dictado con anterioridad en materia aduanera salvo las
excepciones previstas en este reglamento.
PARGRAFO NICO.Se deroga el Decreto N 941 del 14 de junio de 1990.
VIGENCIA
ART. 525.El presente Reglamento entrar en vigencia el 25 de diciembre de 1990.
NOTA: Aunque la Gaceta Oficial N 4.273 Extraordinario de fecha 20-05-91, por medio de la cual
se reform el Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, establece que entrar en vigencia el 2512-90, creemos hubo un error ya que la fecha cierta de vigencia es a partir del 20-05-91.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE


ADUANAS SOBRE LOS REGMENES DE
LIBERACIN, SUSPENSIN Y OTROS REGMENES
ADUANEROS ESPECIALES
(Gaceta Oficial N 5.129 Extraordinario del 30-12-1996)
NOTA: Los ttulos que preceden el texto de los artculos del Regl. RLS Y RAE, fueron elaborados
por el compilador

TTULO I
De las liberaciones de gravmenes

CAPTULO I
De las exenciones
SECCIN I
Del Presidente de la Repblica
EXENCIN AL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
ART. 1Las mercancas destinadas al uso o consumo del Presidente de la Repblica
estn exentas de impuestos de importacin y tasas aduaneras. La Presidencia de la
Repblica, por rgano del Ministerio de la Secretara de la Presidencia, enviar al
Ministerio de Hacienda, Direccin General Sectorial de Aduanas, una relacin por
triplicado de dichas mercancas, con indicacin de su peso bruto en kilogramos y valor
C.I.F.
RELACIN. CONSTANCIA DE EXENCIN
ART. 2En el original de la relacin prevista en el artculo anterior, se estampar la
constancia de exencin y se devolver al Ministerio de la Secretara de la Presidencia
para su presentacin a la aduana de retiro de las mercancas, sin que se expida planilla
de liquidacin.
El duplicado de dicha relacin quedar archivado en la Direccin General Sectorial de
Aduanas y el triplicado en la Oficina Aduanera correspondiente.

SECCIN II
De las dems exenciones
REQUISITOS. PROCEDIMIENTO. NACIONALIZACIN
ART. 3A los efectos de las exenciones previstas en las leyes especiales, los
interesados presentarn su solicitud ante la Direccin General Sectorial de Aduanas,
acompaada de una relacin descriptiva de las correspondientes mercancas,
especificando cantidades, pesos y valores C.I.F.
Cuando lo considere necesario la Direccin General Sectorial de Aduanas, requerir al
solicitante, un informe donde se certifique que las mercancas relacionadas tanto por su
naturaleza, como en las cantidades requeridas, se ajustan a los fines para los cuales fue
contemplada la exencin de gravmenes o de impuestos de importacin, en la respectiva
Ley especial. En estos casos no se expedir planilla de liquidacin siendo el original de la
relacin, conformado por la Oficina Aduanera correspondiente, la constancia de
nacionalizacin de las mercancas.

CAPTULO II
De las exoneraciones
SECCIN I
De los ex-presidentes de la Repblica
EXONERACIONES A EX-PRESIDENTES DE LA REPBLICA
ART. 4Para la exoneracin de los impuestos aduaneros de mercancas destinadas a
Ex-Presidentes Constitucionales de la Repblica, el interesado formular su solicitud a

travs del Ministerio de la Secretara de la Presidencia, el cual enviar al Ministerio de


Hacienda, Direccin General Sectorial de Aduanas, una relacin descriptiva por triplicado
contentiva de los datos personales del solicitante y las descripciones, cantidades y valores
C.I.F. de las mercancas.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

SECCIN II
De los organismos del sector pblico
EXONERACIN A ORGANISMOS PBLICOS
ART. 5Para las exoneraciones contempladas en la letra b) del artculo 89 de la Ley
Orgnica de Aduanas, los organismos interesados formalizarn la correspondiente
solicitud ante la Direccin General Sectorial de Aduanas, mediante una exposicin de
motivos refrendada por el funcionario competente, donde se especifique el uso y destino
previsto para las mercancas, acompaada de una relacin descriptiva por triplicado de
las mismas, contentiva de sus descripciones, ubicaciones arancelarias, pesos y valores
C.I.F.
NOTA: Ahora artculo 91 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

SECCIN III
De los funcionarios diplomticos y del servicio exterior
EXONERACIN A FUNCIONARIOS DIPLOMTICOS
ART. 6La solicitud de exoneracin de los impuestos aduaneros a que se refiere la letra
c) del artculo 89 de la Ley Orgnica de Aduanas, deber ser formulada por los
interesados a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual enviar al Ministerio
de Hacienda una relacin descriptiva por triplicado que contendr:
a) Nombres y apellidos del solicitante, y
b) Especificacin de las mercancas e indicacin de la oficina aduanera por donde se
efectuar la importacin.
NOTAS: 1. El artculo 89 de la Ley Orgnica de Aduanas pas a ser el artculo 91 de acuerdo a la
reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta Oficial
N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
2. El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para Economa
y Finanzas.
Conc.: LOA, art. 91.

TRMITE DE LA SOLICITUD
ART. 7El Ministerio de Relaciones Exteriores, para tramitar las solicitudes de
exoneraciones tomar en cuenta:
a) Que el solicitante est acreditado como funcionario diplomtico o consular ante el
Gobierno Nacional;

b) Que las mercancas sean de las consideradas de uso y consumo personal del
funcionario, o de uso oficial de las misiones;
c) Que las mercancas no sean de importacin prohibida o reservada al Gobierno
Nacional, salvo disposiciones especiales dictadas al respecto; y
d) Que estn dentro de los cupos o lmites previamente determinados de manera
conjunta por los Ministerios de Relaciones Exteriores y Hacienda.
OTORGAMIENTO
ART. 8Si el Ministerio de Hacienda encontrare conforme la relacin enviada, otorgar
la exoneracin respectiva.
NOTA: El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para
Economa y Finanzas.

TRATAMIENTO PARA EL EQUIPAJE


ART. 9El equipaje acompaado o no, perteneciente a los funcionarios diplomticos,
consulares y jefes de misiones acreditadas ante el Gobierno Nacional, slo gozar del
beneficio de exoneracin de gravmenes aduaneros, con ocasin de su instalacin o su
primera llegada al pas y previa franquicia aprobada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Al equipaje no acompaado le sern aplicables las normas establecidas en este
Reglamento en el Ttulo III "Del Rgimen de Equipaje de los Pasajeros y Tripulantes", en
cuanto fuere procedente.
Conc.: Ttulo III

EXONERACIN A FUNCIONARIOS VENEZOLANOS EN EL EXTERIOR.


PROCEDIMIENTO
ART. 10.A los fines de la exoneracin de que trata la letra d) del artculo 89 de la Ley
Orgnica de Aduanas, se proceder de la siguiente manera:
a) Cuando se trate de efectos usados que traigan consigo a su regreso al pas, los
interesados debern presentar a la Oficina Aduanera, la documentacin que acredite
su condicin de funcionarios y en tal caso los efectos seguirn el rgimen de equipaje
acompaado; y
b) Cuando se trate de efectos usados que llegaren al pas bajo rgimen de equipaje
no acompaado, los interesados debern presentar la solicitud para tramitar la
correspondiente exoneracin a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien
remitir por triplicado, al Ministerio de Hacienda, Direccin General Sectorial de
Aduanas, una relacin descriptiva, la cual deber contener:
1. Nombre y apellido del solicitante;
2. Indicacin de las funciones desempeadas en el exterior y certificacin del
traslado o cese definitivo de las mismas; y
3. Efectos de uso y consumo personal amparados por el beneficio, con indicacin
de que pertenecan al solicitante para el momento en que ejerca las funciones, as
como de la Oficina Aduanera por donde se efectuar la importacin.

NOTA: Ahora artculo 91, literal c) de la Ley.


Conc.: LOA, art. 91.

TRMITE. EXPEDICIN. DESADUANAMIENTO


ART. 11.Para la tramitacin y expedicin de la orden de exoneracin y para el
desaduanamiento de los efectos de que trata el artculo anterior se seguir el
procedimiento establecido en este Reglamento para la exoneracin relativa a funcionarios
diplomticos, en cuanto le fuere aplicable.

SECCIN IV
De las instituciones religiosas
EXONERACIN. TRMITE
ART. 12.La solicitud de exoneracin de los impuestos aduaneros a que se refiere la
letra e) del artculo 89 de la Ley Orgnica de Aduanas, deber ser formulada por los
interesados a travs del Ministerio de Justicia, el cual enviar al Ministerio de Hacienda
una relacin descriptiva por triplicado, que contendr:
a) Nombres y apellidos del solicitante; y
b) Especificacin de las mercancas e indicacin de la Oficina Aduanera por donde se
efectuar la importacin.
NOTA: Ahora artculo 91, literal d) de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

SECCIN V
De las dems exoneraciones
EXONERACIN A INSTITUCIONES PBLICAS Y SOCIALES. TRMITE
ART. 13.A los fines de la exoneracin de que trata la letra f) del artculo 89 de la Ley
Orgnica de Aduanas, los organismos o instituciones interesados debern presentar una
solicitud ante el Ministerio de Hacienda acompaada de una relacin descriptiva, por
triplicado, que contendr los requisitos sealados en el artculo anterior. El Ministerio de
Hacienda, cuando lo estime conveniente, requerir del ente competente, opinin sobre la
solicitud y el uso que se le dar a los efectos importados.
NOTA: Ahora artculo 91, literal e) de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

OTRAS EXONERACIONES. TRMITE


ART. 14.Cuando se trate de las exoneraciones contempladas en la letra g) del artculo
89 de la Ley Orgnica de Aduanas, la solicitud deber tramitarse ante el Ministerio de
Hacienda, de conformidad con las disposiciones vigentes. El beneficio de exoneracin se
har efectivo a travs de una orden que otorgar la Direccin General Sectorial de
Aduanas. A tales fines los interesados suministrarn en la relacin descriptiva la siguiente
informacin:
a) Nombre o razn social del solicitante,

b) Base legal de la exoneracin,


c) Descripcin comercial y/o tcnica de las mercancas,
d) Ubicacin arancelaria, valor C.I.F. y peso bruto en kilogramos de las mercancas,
e) Gravamen arancelario vigente de las mercancas y monto en bolvares del beneficio
tributario solicitado; y
f) Destino de la mercanca.
NOTA: Ahora artculo 91, literal f) de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

EXONERACIONES POR ACCIDENTES DE NAVEGACIN


ART. 15.En los casos previstos en la letra h) del artculo 89 de la Ley Orgnica de
Aduanas, el Ministerio de Hacienda otorgar la exoneracin de los impuestos de los
despojos o restos del vehculo, previa justificacin del accidente y a solicitud del
interesado.
NOTA: Ahora artculo 91, literal g) de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

EXONERACIN A NORMAS APROBADAS EN EL CONGRESO NACIONAL


ART. 16.El procedimiento a seguir en los casos de la exoneracin contemplada en la
letra i) del artculo 89 de la Ley Orgnica de Aduanas, ser el mismo establecido en la
Seccin II de este Captulo.
NOTA: Ahora artculo 91, literal h) de la Ley.
Conc.: LOA, art. 91.

SECCIN VI
Disposiciones comunes
VALIDEZ DE LA EXONERACIN
ART. 17.La orden de exoneracin ser vlida para cualquier aduana del pas y deber
ser presentada junto con la respectiva declaracin dentro del plazo de vigencia otorgado.
EJECUCIN DE LA EXONERACIN
ART. 18.Para el momento de la ejecucin de la exoneracin, el beneficiario en la planilla
o documento de liquidacin asentar el total de los gravmenes causados, el monto
exonerado y los derechos a cancelar, si hubiere lugar a ello.

TTULO II
De los regmenes de suspensin y otros regmenes
aduaneros especiales
CAPTULO I

Disposiciones generales de los Captulos II y III del presente


Ttulo
AUTORIZACIN. SOLICITUD
ART. 19.A los efectos de los regmenes a que se refiere el Captulo II y las Secciones II,
III y IV del Captulo III del presente Ttulo, los interesados debern obtener autorizacin de
la Direccin General Sectorial de Aduanas. A tales fines, presentarn su solicitud antes de
la llegada o el ingreso de la mercanca a la zona primaria, segn sea el caso, anexando
los recaudos correspondientes.
AUTORIZACIONES. VIGENCIA
ART. 20.Las autorizaciones otorgadas de acuerdo al artculo anterior, tendrn vigencia
de un (1) ao contado a partir de la fecha de su emisin, plazo dentro del cual deber
efectuarse la admisin, exportacin o importacin, segn el tipo de rgimen autorizado,
salvo que en el rgimen respectivo se establezca un lapso diferente.
RGIMEN APLICADO. DECLARACIN
ART. 21.Los interesados debern indicar en las correspondientes declaraciones para
importacin o exportacin, el rgimen de que se trate y el nmero de la autorizacin que
lo ampara.
REINTRODUCCIN O REEXPEDICIN DE MERCANCAS. PLAZO
ART. 22.La reexpedicin o reintroduccin de las mercancas admitidas o exportadas
temporalmente deber hacerse dentro de los plazos previstos en este Reglamento, segn
sea el caso, contados a partir de su fecha de llegada o de ingreso a la zona primaria de
cualquier aduana habilitada.
Este plazo podr ser prorrogado por una sola vez y por un perodo que no podr exceder
del plazo originalmente otorgado, previa solicitud razonada del interesado.
GARANTA
ART. 23.Cuando en razn del rgimen aduanero especial autorizado, se requiera la
constitucin de una garanta, la misma deber ser otorgada conforme a lo previsto en los
artculos 144, 145 y 146 de la Ley. En todo caso, la garanta deber mantenerse en
vigencia, hasta treinta (30) das hbiles despus de transcurrido el lapso de permanencia
otorgado en la correspondiente autorizacin.
NOTA: Los artculos 144,145 y 146 en la reforma a la Ley de la L.O.A., pasaron a ser 142,143 y
144, respectivamente.
Conc.: LOA, arts. 142, 143, 144.

ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCAS


ART. 24.Las mercancas de importacin, admisin o exportacin temporal podrn entrar
o salir del pas y ser reexpedidas o reintroducidas en uno o ms embarques, y por una
aduana distinta a la de entrada o salida, previo cumplimiento de los requisitos legales.
DECLARACIN
ART. 25.A los efectos de la exportacin, reexpedicin o reintroduccin de mercancas

importadas, admitidas o exportadas temporalmente, segn el artculo anterior, el


consignatario o su representante legal presentar ante la Oficina Aduanera con la
declaracin de aduanas, copia de la correspondiente declaracin para importacin y sus
anexos, o de la declaracin para exportacin y sus anexos, segn sea el caso.
INFORMACIN DE AUTORIZACIONES
ART. 26.La Direccin General Sectorial de Aduanas informar peridicamente o cuando
le fuere solicitado por los Ministerios de Fomento, de Agricultura y Cra y al Instituto de
Comercio Exterior, sobre las autorizaciones otorgadas de conformidad con el artculo 19
de este Reglamento.
Conc.: art. 19.

SANCIONES
ART. 27.Cuando los beneficiarios incumplan las normas, procedimientos y condiciones
bajo las cuales ha sido concedida la autorizacin correspondiente, sern sancionados de
conformidad con lo establecido en los artculos 115 118 de la Ley Orgnica de Aduanas,
segn sea el caso.
Conc.: LOA, arts. 115, 118.

APLICACIN DE LA L.O.P.A.
ART. 28.Para la tramitacin de los asuntos que requieran substanciacin, la Direccin
General Sectorial de Aduanas observar lo dispuesto en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
NOTA: La substanciacin en la LOPA, est sealada en los Arts. 51 a 59. Vase Revista
Legislacin Econmica, Tomo 18 (G.O. N 2.818 Extraordinario del 01-07-81).

APLICACIN EN PUERTOS LIBRES, ZONAS FRANCAS Y DEPSITOS "IN BOND"


ART. 29.Los regmenes aduaneros previstos en los Captulos III y IV sern tambin
aplicables a las mercancas que se introduzcan o extraigan de puertos libres, zonas
francas y depsitos aduaneros (In Bond).
SANCIONES. INTERESES MORATORIOS
ART. 30.Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 115 y 118 de la Ley, cuando en
las admisiones temporales no se cumpla con las condiciones establecidas en la
autorizacin, ni se reexpida o exporte las correspondientes mercancas dentro del plazo
otorgado, se considerar que la exigibilidad del pago de los impuestos y otros recargos o
impuestos adicionales causados, es a la fecha de llegada de las mercancas; en
consecuencia, surgir la obligacin de pagar intereses moratorios por todo el lapso
transcurrido hasta la fecha de pago o de ejecucin de la garanta constituida, calculados
conforme a lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.
Conc.: LOA, arts. 115, 118.

CAPTULO II
De la admisin temporal y exportacin temporal
SECCIN I

De la admisin temporal
DEFINICIN
ART. 31.A los efectos del artculo 93 de la Ley, se entender por admisin temporal de
mercancas, el rgimen mediante el cual se introducen mercancas al territorio aduanero
nacional, con suspensin del pago de los impuestos de importacin y otros recargos o
impuestos adicionales que fueren aplicables, con una finalidad determinada, a condicin
de que sean reexpedidas luego de su utilizacin, sin haber experimentado modificacin
alguna.
PARGRAFO NICO.El consignatario o representante legal, presentar garanta por el
monto de las obligaciones correspondientes, a satisfaccin de la Administracin, conforme
a lo establecido en los artculos 144, 145 y 146 de la Ley.
NOTA: Los artculos 144, 145 y 146 en la reforma a la LOA, pasaron a ser 142,143 y 144
respectivamente, y el artculo 93 es ahora el artculo 95.
Conc.: LOA, arts. 95, 142, 143, 144.

MERCANCAS QUE PUEDEN INGRESAR BAJO ESTE RGIMEN


ART. 32.Bajo el rgimen de admisin temporal podrn introducirse al pas, entre otras,
las siguientes mercancas:
a) Las destinadas a ser exhibidas o utilizadas en exposiciones, ferias, congresos o
eventos similares, patrocinados por instituciones nacionales o extranjeras;
b) Objetos de arte, de coleccin y antigedades, para ser exhibidos en exposiciones;
c) Fotografas, diapositivas y pelculas para su exhibicin en una exposicin o en un
concurso para fotgrafos o cineastas;
d) Vestuarios, decoraciones, mquinas, tiles, mobiliarios, instrumentos musicales,
vehculos y animales, para espectculos artsticos, teatrales, circenses u otros de
entretenimiento pblico;
e) Vehculos automviles, motos, bicicletas, lanchas, naves y aeronaves que vayan a
ser utilizadas en eventos o actividades cientficas, culturales o deportivas;
f) Bienes de capital y equipos industriales, sus repuestos, partes y accesorios, cuando
vengan en el mismo embarque, destinados a la ejecucin de proyectos;
g) Instrumentos, mquinas y aparatos que hayan de someterse a pruebas o controles.
h) Instrumentos, mquinas y aparatos que, en espera de la entrega o de la reparacin
de mercancas semejantes, se pongan gratuitamente a disposicin de un cliente por el
proveedor o reparador, segn sea el caso;
i) Matrices, cliss, moldes, herramentales y similares, que sirvan para la fabricacin de
objetos que se exporten;
j) Dibujos, modelos y proyectos que vayan a ser utilizados para propsitos industriales;
k) Animales destinados a participar en demostraciones, eventos deportivos, culturales
o cientficos y sus aparejos e implementos;

l) Contenedores y dems instrumentos que se utilizan para el transporte de


mercancas, as como, envases vacos o que contengan determinadas mercancas;
m) Aparatos y materiales de uso profesional, pedaggico, cientfico y tecnolgico, as
como los destinados para laboratorios, la investigacin y la experimentacin;
n) Soportes de informacin y registro para el tratamiento automtico de datos;
) Muestras, entendindose como tales, las representativas de una clase de
mercanca ya producida o los modelos de una mercanca cuya produccin se
proyecta. No comprende artculos idnticos importados por una misma persona o
remitidos a un solo consignatario, en cantidades, que tomadas globalmente,
configuren una importacin ordinaria;
o) Muestrarios utilizados para la venta, entendindose como tales, el surtido de
objetos variados y coleccionados que son trados para darlos a conocer en el pas;
p) Objetos, enseres y vehculos usados pertenecientes a una persona que se instala
temporalmente en el pas; y
q) Las dems que autorice el Ministerio de Hacienda, en casos debidamente
justificados.
MERCANCAS DESTINADAS A EXHIBICIN
ART. 33.En los casos de admisin temporal de mercancas destinadas a exhibicin, en
la solicitud correspondiente, el interesado sealar de manera precisa, la utilizacin o
destino que se dar a la mercanca, la cual deber corresponder con la finalidad del
evento o exhibicin, si fuere el caso.
El otorgamiento de la respectiva autorizacin, estar sujeta al cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a) Que las mercancas ostenten marcas, nmeros de serie u otras seales o formas
que permitan identificarlas en el acto de reconocimiento; y
b) Que se constituya garanta por el monto de las obligaciones correspondientes.
PARGRAFO NICO.La garanta a que se refiere la letra b) de este artculo no ser
necesaria en los siguientes casos:
1. Que sean introducidas por un rgano de la Administracin Pblica Nacional, Estadal
o Municipal;
2. Que sean introducidas por embajadas, consulados u otros organismos
internacionales; y
3. Que sean introducidas por instituciones pblicas o privadas de carcter educativo,
benfico, cientfico, o tecnolgico, sin fines de lucro, en cantidades razonables,
siempre que no vayan a ser utilizadas con propsitos comerciales.
La solicitud relativa a los supuestos sealados en los numerales anteriores, deber ser
formulada por el funcionario competente del respectivo organismo, indicando de manera
precisa, la finalidad de la admisin temporal, la cual slo podr corresponder a
requerimientos institucionales del solicitante.

PLAZO PARA SU REEXPEDICIN


ART. 34.La reexpedicin de las mercancas admitidas conforme a este rgimen, deber
hacerse dentro del plazo de seis (6) meses contados desde la fecha de su introduccin,
salvo que se trate de las mercancas contempladas en las letras f) e i) del artculo 32 y de
aquellas que por su naturaleza autorice el Ministerio de Hacienda, en cuyo caso dicho
perodo ser de un (1) ao.
Conc.: art. 32.

IMPORTACIN TEMPORAL. DERECHOS POR DEPRECIACIN


ART. 35.A los efectos de la facultad prevista en el prrafo segundo del artculo 94 de la
Ley, la Direccin General Sectorial de Aduanas, mediante Resolucin podr establecer el
mecanismo para exigir la cancelacin de los derechos correspondientes a la depreciacin
sufrida por las mercancas admitidas temporalmente entre su fecha de ingreso y la de
reexpedicin de las mismas.
NOTA: El Art. 94 de la LOA, ahora es el artculo 96 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 96.

BENEFICIARIOS PODRN CEDER LAS MERCANCAS


ART. 36.Los beneficiarios de este rgimen, previa autorizacin de la Direccin General
Sectorial de Aduanas, podrn ceder a los mismos fines, las mercancas admitidas
temporalmente, en cuyo caso los cesionarios quedarn subrogados en todos los derechos
y obligaciones que se deriven de la operacin. El cedente quedar liberado cuando el
cesionario constituya fianza en las mismas condiciones, salvo que aqul convenga en
mantener la ya constituida.
NACIONALIZACIN
ART. 37.En caso de que las mercancas deban ser nacionalizadas, el interesado deber
solicitar la correspondiente autorizacin de la Direccin General Sectorial de Aduanas
antes del vencimiento del plazo otorgado para la reexpedicin.
Otorgada la autorizacin, la Oficina Aduanera proceder a liquidar los impuestos de
importacin, recargos e impuestos adicionales y los intereses moratorios
correspondientes.

SECCIN II
De la exportacin temporal
DEFINICIN
ART. 38.Se entender por exportacin temporal el rgimen aduanero que permite
exportar temporalmente mercancas que se encuentren legalmente en libre circulacin en
el territorio aduanero nacional, y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importacin
cuando no hayan experimentado modificacin alguna.
REQUISITOS
ART. 39.La exportacin temporal de mercancas estar sujeta al cumplimiento de los
siguientes requisitos:

a) Que la mercanca objeto del Rgimen ostente marcas, nmeros de serie u otras
seales o formas que permitan identificarlas en el acto de reconocimiento; y
b) Que el exportador preste garanta por el valor de las mercancas en puerto de
embarque, cuando las mismas estn sometidas o afectadas por restricciones de
cualquier naturaleza para la exportacin.
PLAZO DE PERMANENCIA EN EL EXTERIOR
ART. 40.El perodo mximo para que las mercancas permanezcan fuera del pas ser
de un (1) ao, contado a partir de la fecha de registro de la correspondiente declaracin
de aduanas para exportacin.
Si vencido el plazo otorgado, las mercancas no hubieren retornado, la Direccin General
Sectorial de Aduanas las considerar exportadas definitivamente, y de existir garanta, se
proceder a su ejecucin.
AUTORIZACIN VENCIDA. CASOS
ART. 41.Se considerar vencida la autorizacin otorgada bajo este rgimen, en los
casos siguientes:
a) Cuando se produzca la reintroduccin de las mercancas exportadas
temporalmente, antes de la expiracin del plazo autorizado; y
b) Cuando el exportador o su representante legal decidan la permanencia definitiva de
las mercancas en el exterior, antes del vencimiento del plazo concedido para la
reintroduccin de las mismas, en cuyo caso deber notificarlo a la Oficina Aduanera
competente. Cuando se trate de mercancas sometidas a restriccin para la
exportacin, deber obtenerse previamente la respectiva autorizacin de la Direccin
General Sectorial de Aduanas, y solicitarse la expedicin del finiquito correspondiente
a la garanta constituida.
NOTA: Con fecha 20-10-96 fue publicada en la G.O. N 36.073 de fecha 28-10-96 las Res. Nos.
134 y 135, en las cuales mediante Providencia, se atribuyen competencias a las Gerencias de
Aduanas Principales para aplicar procedimientos relacionados con los Regmenes Aduaneros
Especiales de Admisin y Exportacin Temporal.

CAPTULO III
Del trfico de perfeccionamiento
SECCIN I
Disposiciones comunes
DISPOSICIONES GENERALES. DEFINICIN. MERCANCA
ART. 42.A los efectos de este Captulo se entender por mercanca, todos aquellos
insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo,
aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido,
y siempre que pueda determinarse su cantidad. Se exceptan los lubricantes y
combustibles.
PERSONAS JURDICAS
ART. 43.Los regmenes a que se refiere este Captulo slo podrn ser utilizados por

personas jurdicas domiciliadas en el pas.


SOLICITUD. RECAUDOS
ART. 44.El interesado en acogerse a cualquiera de los regmenes previstos en este
Captulo deber presentar su solicitud ante la Direccin General Sectorial de Aduanas o
ante las aduanas principales, en los formularios autorizados, con los siguientes recaudos:
a) Descripcin del proceso productivo literal y grficamente; y
b) Relacin de insumos y productos, conforme a la cual se obtendrn las tasas de
requerimiento, de rendimiento y de equivalencia.
TASAS DE REQUERIMIENTO, RENDIMIENTO Y EQUIVALENCIAS
ART. 45.A los efectos del artculo anterior, las tasas se expresarn de la siguiente
forma:
a) La tasa de requerimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber indicar
la cantidad de mercanca importada, admitida o exportada temporalmente, que se
necesite para elaborar el producto que ser exportado, reexpedido o reintroducido,
b) La tasa de rendimiento se expresar en trminos de porcentaje, y deber indicar la
cantidad de mercanca que se aprovechar y las mermas, subproductos y
desperdicios, con indicacin de si estos ltimos, son comercializables o no,
c) La tasa de equivalencia se expresar en trminos de unidades del sistema mtrico
decimal, las mercancas requeridas y su aprovechamiento, y reflejar las mercancas
admitidas, importadas o exportadas temporalmente con respecto al producto que ser
reexpedido, exportado o reintroducido.
PARGRAFO NICO.Cuando se trate de reparaciones o rehabilitaciones no se
requerir la relacin de insumos y productos, pero el interesado deber presentar copia
del documento donde consten las condiciones de la transaccin.

SECCIN II
De la admisin temporal para perfeccionamiento activo
DEFINICIN
ART. 46.A los efectos del artculo 94 de la Ley Orgnica de Aduanas, se entiende por
admisin temporal para perfeccionamiento activo, el rgimen mediante el cual se
introducen al territorio aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de
origen extranjero, con suspensin de los impuestos aplicables a la importacin, para ser
reexpedidas despus de haber sufrido transformacin, combinacin, mezcla,
rehabilitacin, reparacin o ensamblaje.
NOTA: Ahora artculo 96 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 96.

REEXPEDICIN. PLAZO
ART. 47.El plazo para que las mercancas indicadas en el artculo anterior sean
reexpedidas ser de un (1) ao, contado a partir de la fecha de llegada del ltimo
embarque, efectuado dentro de la vigencia de la respectiva autorizacin.

CONTROL DE INVENTARIOS. REPORTE SEMESTRAL


ART. 48.Los beneficiarios de este rgimen debern identificar en el control de
inventarios las mercancas sometidas al mismo. Igualmente, presentarn ante la Direccin
General Sectorial de Aduanas o en las aduanas principales, bajo fe de juramento, un
reporte semestral en el cual se indicar:
a) Cantidad, peso y valor de las mercancas admitidas, reexpedidas o exportadas;
b) Monto de los impuestos suspendidos; y
c) Nmero y fecha de la autorizacin correspondiente; y
d) Datos relativos a la fianza constituida.
PARGRAFO NICO.La presentacin del reporte semestral deber hacerse dentro de
los primeros quince (15) das del semestre siguiente a la fecha de la emisin de la
respectiva autorizacin. Si el reporte previsto en este artculo no es enviado dentro del
plazo indicado, o no se ajusta a los requerimientos sealados, la Direccin General
Sectorial de Aduanas se abstendr de otorgar nuevas autorizaciones para operaciones de
perfeccionamiento activo, hasta tanto se subsane debidamente el incumplimiento.
AUTORIZACIN PARA NACIONALIZAR
ART. 49.En caso de que las mercancas deban ser nacionalizadas, el interesado deber
solicitar la correspondiente autorizacin de la Direccin General Sectorial de Aduanas
antes del vencimiento del plazo otorgado para las reexpedicin.
Otorgada la autorizacin, la Oficina Aduanera proceder a liquidar los impuestos de
importacin, recargos e impuestos adicionales y los intereses moratorios
correspondientes.
SUBPRODUCTOS Y DESPERDICIOS, ENVASES, EMPAQUES Y EMBALAJES
ART. 50.Cuando el interesado haya manifestado que los subproductos y desperdicios
del proceso productivo, y los envases, empaques y embalajes que acompaen a las
mercancas admitidas bajo este rgimen, van a ser comercializados en el territorio
aduanero nacional, se exigir en el momento del ingreso de las mercancas, el pago de
los impuestos de importacin correspondientes a su ubicacin arancelaria.
DESTINO DE DESPERDICIOS
ART. 51.Los desperdicios resultantes de un proceso productivo que no sean
comercializables debern ser destruidos, salvo que sean cedidos a ttulo gratuito a
instituciones sin fines de lucro. En el reporte semestral a que alude el artculo 47 se dejar
constancia de su destino.
Conc.: art. 48.

GARANTA
ART. 52.La garanta para responder por la no oportuna reexpedicin de las mercancas
ser igual al monto de los impuestos de importacin, recargos e impuestos adicionales
suspendidos. Esta garanta ser presentada ante la aduana de introduccin,
conjuntamente con la correspondiente declaracin de aduanas de la mercanca y deber
ser constituida conforme a lo establecido en los artculos 144, 145 y 146 de la Ley.

NOTA: Los artculos 144, 145 y 146 en la reforma a la LOA, pasaron a ser 142, 143 y 144,
respectivamente.
Conc.: LOA, arts. 142, 143, 144.

DECLARACIN POR SEPARADO


ART. 53.Las mercancas sujetas al rgimen de admisin temporal para
perfeccionamiento activo que se introduzcan o reexpidan conjuntamente con otras
sometidas al rgimen ordinario, debern declararse por separado, con indicacin de los
regmenes que les sean aplicables.
CESIN DE OPERACIONES. GARANTA
ART. 54.Los beneficiarios de este rgimen podrn, previa autorizacin de la Direccin
General Sectorial de Aduanas:
a) Ceder, total o parcialmente, las mercancas para que las operaciones de
perfeccionamiento activo sean continuadas por un tercero, la Direccin General
Sectorial de Aduanas solicitar al nuevo beneficiario los recaudos exigidos en el
artculo 43; y
b) Ceder, total o parcialmente, las mercancas perfeccionadas a una persona distinta,
a fin de que sta lleve a cabo la reexpedicin.
En ambos casos, la Direccin General Sectorial de Aduanas exigir al nuevo beneficiario
constituir garanta en las mismas condiciones que las del importador original, quien, en
consecuencia, quedar subrogado en las obligaciones contradas, salvo que el cedente
convenga en mantener la constituida por l.
PARGRAFO NICO.Cuando se requiera la realizacin total o parcial de cualquiera de
las operaciones de admisin temporal para perfeccionamiento activo, por una persona
distinta, sin que haya cesin de la mercanca, el beneficiario lo notificar a la Direccin
General Sectorial de Aduanas con, por lo menos, cinco (5) das de anticipacin. En tal
caso ste continuar siendo el nico responsable del cumplimiento de las obligaciones
correspondientes.
Conc.: art. 44.

DOBLE REEXPEDICIN. REIMPORTACIN


ART. 55.Cuando los bienes o productos reexpedidos conforme a este rgimen deban
reimportarse al territorio aduanero nacional para ser nuevamente reexpedidos, no ser
exigible el pago de los impuestos correspondientes ni los dems requisitos que rijan para
la importacin, salvo la correspondiente declaracin de aduanas, siempre que dichas
operaciones se efecten dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de la
reexpedicin por alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que hayan sido rechazados justificadamente por alguna autoridad del pas al cual
fueron reexpedidas;
b) Que hayan sido rechazados o devueltos por el importador extranjero;
c) Que causas fortuitas o de fuerza mayor ocurridas durante el viaje hayan impedido
su transporte hasta el pas de destino.

PARGRAFO NICO.En estos casos se exigir la comprobacin de las circunstancias


que se invocan, adems de la constitucin de garanta a favor del Fisco Nacional, por el
monto de los impuestos correspondientes a los insumos admitidos e incorporados a los
mismos. Si dichos bienes o productos se van a destinar al consumo en el territorio
nacional, debern cumplirse previamente las formalidades legales y pagarse los
impuestos correspondientes a los insumos admitidos e incorporados. En ambos
supuestos, el rgimen aplicable ser el vigente para la fecha del ingreso original de las
mercancas.

SECCIN III
De la exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
DEFINICIN
ART. 56.A los fines del artculo 94 de la Ley, se entiende por exportacin temporal para
perfeccionamiento pasivo, el rgimen mediante el cual se permite exportar mercancas
temporalmente, a objeto de que sean sometidas en el extranjero a transformacin,
elaboracin, reparacin o ensamblaje, para luego ser reintroducidas causando los
gravmenes correspondientes segn la ubicacin arancelaria de los bienes o productos a
ingresar, sobre el valor incorporado en el exterior, ms el total de los gastos causados
hasta el puerto de llegada.
El ingreso de los bienes producto del perfeccionamiento pasivo no estar sometido a las
restricciones que rijan para la importacin ordinaria, salvo aquellas aplicables a las
mercancas de prohibida importacin y a las de orden sanitario, de seguridad y defensa.
NOTA: Ahora artculo 96 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 96.

PLAZO DE PERMANENCIA. RETORNO


ART. 57.El plazo para que las mercancas sometidas a este rgimen permanezcan
fuera del pas, no podr exceder de un (1) ao, contado a partir de la fecha de registro de
la declaracin de operacin del ltimo embarque, dentro de la vigencia de la respectiva
autorizacin.
Las mercancas exportadas que no hayan sufrido ningn tipo de perfeccionamiento por
causas debidamente comprobadas, podrn ser reintroducidas y no causarn los
impuestos de importacin correspondientes, siempre que ello se realice dentro del plazo
otorgado.
Si vencido el plazo otorgado, las mercancas no hubieren retornado, la Direccin General
Sectorial de Aduanas las considerar exportadas definitivamente y de existir garanta, se
proceder a su ejecucin.
IDENTIFICACIN DE LAS MERCANCAS
ART. 58.Las mercancas objeto de exportacin temporal debern ostentar marcas,
nmeros de serie u otras seales o formas que permitan identificarlas en el acto de
reconocimiento, salvo que se trate de insumos cuya identificacin no sea posible.
REQUISITOS ADICIONALES
ART. 59.Los interesados en acogerse al rgimen de exportacin temporal para

perfeccionamiento pasivo, debern anexar a la solicitud, adems de los requisitos


establecidos en el artculo 43, los siguientes:
a) Copia del contrato celebrado con la empresa extranjera encargada de realizar el
proceso de elaboracin o de transformacin; y
b) Copia del documento de garanta constituida por el valor de las mercancas en
puerto de embarque, cuando las mismas estn sometidas o afectadas por
restricciones de cualquier naturaleza para la exportacin.
Conc.: art. 44.

AUTORIZACIN VENCIDA. CASOS


ART. 60.Se considerar vencida la autorizacin otorgada bajo este rgimen, en los
casos siguientes:
a) Cuando se produzca la reintroduccin de las mercancas exportadas
temporalmente antes de la expiracin del plazo autorizado; y
b) Cuando el exportador o su representante legal decidan la permanencia definitiva de
las mercancas en el exterior, antes del vencimiento del plazo concedido para la
reintroduccin de las mismas, en cuyo caso deber notificarlo a la Oficina Aduanera
competente. Cuando se trate de mercancas sometidas a restriccin para la
exportacin, deber obtenerse previamente la respectiva autorizacin de la Direccin
General Sectorial de Aduanas, y solicitarse la expedicin del finiquito correspondiente
a la garanta constituida.

SECCIN IV
De la reposicin con franquicia arancelaria
DEFINICIN
ART. 61.A los efectos del artculo 4, ordinal 17 de la Ley, se entiende por reposicin
con franquicia arancelaria el rgimen aduanero que permite importar, por una sola vez,
con liberacin del pago de los impuestos de importacin, mercancas equivalentes en
cantidad, descripcin, calidad y caractersticas tcnicas, a aqullas respecto a las cuales
fueron pagados los impuestos de importacin, y que fueron utilizadas en la produccin de
mercancas exportadas previamente, con carcter definitivo.
NOTA: Ahora ordinal 14 del artculo 4 de la LOA
Conc.: LOA, art. 4.

APLICACIN. EXPORTACIN. PLAZO


ART. 62.Para la aplicacin del rgimen de reposicin con franquicia arancelaria, los
productos terminados en los cuales se hubiere utilizado mercanca importada con el pago
de los impuestos correspondientes, debern ser exportados en el lapso de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de pago de los impuestos de importacin de las referidas
mercancas.
PLAZO PARA EL INGRESO DE LA MERCANCA
ART. 63.Las mercancas a importarse bajo este rgimen debern ingresar al pas en un
plazo no mayor de ciento ochenta (180) das continuos, contados a partir de la fecha de la

autorizacin.
SOLICITUD. DOCUMENTACIN
ART. 64.Los interesados en acogerse al rgimen de reposicin con franquicia
arancelaria, debern presentar con la solicitud, adems de los documentos contemplados
en el artculo 43, los siguientes:
a) Copia de la Declaracin de Aduanas para Importacin y sus anexos; y
b) Copia de la Declaracin de Aduanas para Exportacin y sus anexos.
La solicitud deber presentarse en un lapso de treinta (30) das contados a partir de la
fecha de registro de la correspondiente declaracin de aduanas para exportacin.
Conc.: art. 44.

CASOS EN QUE SE EXIGIR EL PAGO DE IMPUESTOS


ART. 65.Cuando por razones debidamente justificadas y comprobadas, no imputables al
beneficiario, deban importarse los bienes o productos exportados, se exigir el pago de
los impuestos de importacin de las mercancas liberadas, causados para el momento de
su llegada.

SECCIN V
Del reintegro de los impuestos de importacin (Draw Back)
DEVOLUCIN DE IMPUESTOS
ART. 66.De conformidad con el ordinal 22 del artculo 4 de la Ley, las personas que
realicen exportaciones podrn obtener, en los trminos previstos en esta Seccin, la
devolucin de los impuestos arancelarios que hayan gravado a las mercancas utilizadas
en el proceso productivo de los bienes objeto de la respectiva operacin y que hubiesen
sido pagados directamente por el exportador, o cuyo pago haya sido soportado por ste
en el precio de adquisicin de tales mercancas.
PARGRAFO NICO.A los efectos de este rgimen, se entender por mercancas
utilizadas, las materias primas, piezas, partes y componentes, empaques, envases y
embalajes y, en general, otros insumos o materiales de origen extranjero, importados
directamente por el exportador o adquiridos en el pas.
NOTA: Ahora ordinal 6 del artculo 5 de la LOA
Conc.: LOA, art. 5.

CLCULO DEL REINTEGRO


ART. 67.Para el clculo de la respectiva devolucin se multiplicar el porcentaje
correspondiente a cada rama industrial por el valor FOB de exportacin, en moneda
nacional calculado al tipo de cambio referencial para la venta del Banco Central de
Venezuela, para la fecha de registro de la respectiva declaracin de aduanas, menos el
porcentaje correspondiente a mermas y desperdicios, para cada rama industrial,
establecido por la Administracin.
PARGRAFO PRIMERO.A los efectos de este rgimen, se excluirn las mercancas
importadas que sean lubricantes, combustibles, las piezas de recambio o repuestos de

bienes de capital utilizados en el proceso productivo, las que se transformaron en


subproductos, mermas o desperdicios, as como los envases, empaques y embalajes que
se hayan comercializado en el Territorio Aduanero Nacional y, aquellos productos de
exportacin que expresamente determine la Administracin Tributaria mediante
providencia.
PARGRAFO SEGUNDO.La Administracin Tributaria fijar los porcentajes de
reintegro correspondientes a cada sector productivo, previa opinin de los organismos
competentes, segn las atribuciones conferidas en la Ley Orgnica de la Administracin
Central. Para establecer el porcentaje correspondiente a cada rama industrial, se tomarn
en consideracin los siguientes indicadores: la produccin reflejada en la encuesta
industrial que realiza la Oficina Central de Estadstica e Informtica, la tarifa arancelaria
de los insumos importados incorporados al producto exportado y el valor agregado
nacional (V.A.N.).
SOLICITUD. REQUISITOS. PLAZOS
ART. 68.Los exportadores interesados en acogerse al presente rgimen debern
presentar su solicitud ante la Gerencia de Aduanas del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Tributaria SENIAT, o por ante las aduanas principales, en un plazo de
treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de registro de la correspondiente
declaracin de aduanas para la exportacin. Dicha solicitud se acompaar de los
requisitos exigidos en el artculo 44 de este Reglamento y de aquellos previstos en las
disposiciones de carcter general que a tal efecto dicte la Administracin Tributaria.
Conc.: art. 44.

SOLICITUDES EN CURSO
ART. 69.Las solicitudes de reintegro de impuestos de importacin que estuvieren en
curso se sustanciarn y decidirn conforme a lo dispuesto en esta Seccin.

CAPTULO IV
De los almacenes y depsitos aduaneros
SECCIN I
De los tipos de almacenes y depsitos
TIPOS DE ALMACENES Y DEPSITOS
ART. 70.El presente Captulo comprende los siguientes tipos de almacenes y depsitos:
a) Depsitos Temporales;
b) Depsitos Aduaneros (In Bond);
c) Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free Shops); y
d) Almacenes Generales de Depsito, los cuales se regirn por su propia Ley y
Reglamento.

SECCIN II
Disposiciones comunes
AUTORIZACIN. CAPITAL

ART. 71.Las autorizaciones para constituir almacenes o depsitos de los contemplados


en el presente Captulo, slo podrn ser solicitadas por personas jurdicas domiciliadas en
el pas, cuyo capital pagado no sea menor de diez millones de bolvares (Bs.
10.000.000,00) cuando se trate de los referidos en las letras a) y b) del artculo anterior, y
de cinco millones de bolvares (Bs. 5.000.000,00) cuando se trate de los previstos en la
letra c) del mismo artculo.
El Ministerio de Hacienda podr modificar el monto del capital pagado mediante
Resolucin.
PARGRAFO NICO.Cuando se trate de los Almacenes Libres de Impuestos (Duty
Free Shops) contemplados en la letra c) del artculo anterior, y el solicitante sea una
institucin de reconocida trayectoria destinada exclusivamente a fines benficos y
sociales, sin fines de lucro, no se exigir el capital establecido en este artculo.
OBJETO SOCIAL
ART. 72.Los almacenes o depsitos que presten servicio al pblico debern expresar en
su respectivo documento constitutivo que su objeto social comprende las actividades de
almacenaje y depsito de mercancas.
SOLICITUD Y RECAUDOS
ART. 73.Los interesados en obtener la autorizacin para constituir y operar un almacn
o depsito de los contemplados en este Captulo, debern presentar la respectiva solicitud
ante la Direccin General Sectorial de Aduanas, acompaada de los siguientes recaudos:
a) Copia del documento constitutivo de la empresa y su ltima modificacin, si fuere el
caso. En dicho documento deber indicarse el tipo de mercanca con la cual operar
el depsito o almacn;
b) Copia del documento de propiedad del lugar destinado para el almacenamiento de
las mercancas o del documento de arrendamiento debidamente autenticado, u opcin
de compra o carta de intencin de alquiler, segn sea el caso;
c) Plano de ubicacin geogrfica del almacn o depsito;
d) Patente de Industria y Comercio;
e) ltima Declaracin del Impuesto sobre la Renta, si la hubiere; y
f) Valor normal en aduanas estimado de las mercancas a ser almacenadas o
depositadas durante el primer ao de ejercicio.
PARGRAFO NICO.Verificados los documentos y las condiciones de las instalaciones
correspondientes, la Direccin General Sectorial de Aduanas otorgar la autorizacin para
operar, dentro de un lapso no mayor de noventa (90) das continuos contados a partir de
la recepcin de los mismos.
SEGURIDAD E HIGIENE
ART. 74.Los almacenes o depsitos autorizados para operar debern cumplir con las
condiciones, normas y procedimientos exigidos en leyes especiales, en cuanto a la
seguridad e higiene necesarios para la conservacin de las mercancas.
RESOLUCIN AUTORIZAR OPERACIONES

ART. 75.La Resolucin que autorice para operar almacenes o depsitos de los
sealados en este Captulo ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela, a excepcin de aquellas autorizaciones para operar, mediante extensin del
permiso original, las cuales se darn por Resolucin Interna de la Direccin General
Sectorial de Aduanas.
PARGRAFO NICO.A los efectos de este Captulo se entender por extensin de un
Almacn o Depsito, el establecimiento de casas o sucursales para la prestacin de los
servicios en un lugar distinto al domicilio principal, en cualquier jurisdiccin.
REPRESENTANTES DE EMPRESAS
ART. 76.Las empresas que operen almacenes y depsitos, de los contemplados en
este Captulo, debern designar por escrito los representantes de la empresa que
actuarn ante el Ministerio de Hacienda y las Oficinas Aduaneras, en los trmites
correspondientes a dichos regmenes.
RECAUDOS
ART. 77.Obtenida la autorizacin para operar el almacn o depsito, el interesado
presentar ante la Oficina Aduanera de la jurisdiccin, dentro de un lapso no mayor de
quince (15) das continuos, contados a partir de la fecha de la publicacin de la
Resolucin en la Gaceta Oficial o de la Resolucin Interna, segn el caso, los siguientes
recaudos:
a) Documento donde conste la garanta que se constituy a favor del Fisco Nacional,
de conformidad con lo establecido en los artculos 144, 145 y 146 de la Ley, cuyo
monto no podr ser menor del valor del capital exigido en el artculo 69; y
b) Pliza de seguro que abarque los siguientes riesgos: incendio, robo, motn,
conmocin civil, daos maliciosos y malintencionados, daos por manejo, extensin
de cobertura, hurto, responsabilidad civil y general. El monto global asegurado deber
ser equivalente al valor normal en aduanas de las mercancas que se estima sern
almacenadas o depositadas durante el primer ao de ejercicio, ms los tributos
aduaneros que causarn dichas mercancas.
PARGRAFO NICO.Cuando el monto de los impuestos de importacin de las
mercancas ingresadas a alguno de los almacenes o depsitos de los contemplados en
este Captulo, exceda al de la garanta a que se refiere este artculo, la Oficina Aduanera
competente exigir incremento de la garanta original o una garanta complementaria.
NOTA: Los artculos 144, 145, 146 y 69, pasaron a ser los artculos 142, 143, 144 y 71, de acuerdo
a la reforma de la citada Ley, mediante Decreto N 150 del 25-05-1999, publicado en la Gaceta
Oficial N 5.353 Extraordinario del 17-06-1999.
Conc.: LOA, arts. 71, 142, 143, 144.

CONTROL DE INVENTARIO. DATOS


ART. 78.Las personas autorizadas para operar un almacn o depsito debern llevar
actualizado, un sistema de control de inventario, en el cual se indicarn los siguientes
datos:
a) Nombre del propietario o consignatario de la mercanca, segn sea el caso;

b) Cantidades;
c) Ubicaciones arancelarias;
d) Descripcin de las mercancas, segn factura;
e) Valor C.I.F. de las mercancas, expresado en bolvares;
f) Monto de los impuestos causados o que pudieran causarse; y
g) Operaciones a efectuarse.
DOCUMENTACIN VIGENTE Y ACTUALIZADA
ART. 79.Los almacenes o depsitos previstos en este Captulo debern mantener
vigente y actualizado, a la disposicin de la Administracin, la siguiente documentacin:
a) Documento constitutivo de la empresa y de su ltima modificacin, si fuere el caso;
b) Patente de Industria y Comercio;
c) Pliza de seguro; y
d) Garanta a favor del Fisco Nacional.
MERCANCAS Y ACTIVIDADES PROHIBIDAS
ART. 80.No podrn ingresar al rgimen previsto en este Captulo, mercancas reguladas
por la Ley de Armas y Explosivos y la Ley Orgnica de Sustancias Psicotrpicas y
Estupefacientes, ni los productos qumicos esenciales utilizados para la manufactura de
los mismos. Asimismo, no podrn realizarse en los almacenes o depsitos, actividades
que impliquen el manejo de materiales radiactivos ni de mercancas que causen
contaminacin, a excepcin de aquellas que hayan obtenido la autorizacin o conformidad
de las autoridades competentes.
CASOS DE AVERAS, HURTOS, ROBOS O MERMAS
ART. 81.En caso de averas, hurtos, robos, mermas y cualquier otro caso fortuito,
debidamente comprobados, se informar de inmediato a las autoridades competentes,
para dejar constancia de lo ocurrido, a los efectos de la liquidacin y pago de los
impuestos correspondientes.
MERCANCAS DESTRUIDAS, DETERIORADAS O CONTAMINADAS
ART. 82.Las mercancas destruidas por causa de fuerza mayor, deterioradas o
contaminadas por cualquier causa, podrn salir del almacn, previa autorizacin de la
Administracin Aduanera.
CESE DE ACTIVIDADES
ART. 83.En caso de cese de las actividades de un almacn o depsito, el representante
autorizado deber notificar tal circunstancia a la Direccin General Sectorial de Aduanas y
a la Oficina Aduanera de la jurisdiccin, con por lo menos seis (6) meses de anticipacin.
El depsito o almacn ser solidariamente responsable por las mercancas almacenadas
hasta su traslado a otro almacn o depsito.
ALMACENES QUE NO REQUERIRN AUTORIZACIN

ART. 84.Los Almacenes Generales de Depsito a que se refiere el numeral 3ro. del
artculo 2 de la Ley de Almacenes Generales de Depsito, no requerirn de la autorizacin
prevista para operar como Depsitos Temporales o Depsitos Aduaneros (In Bond). Los
interesados debern, nicamente, notificarlo a la Direccin General Sectorial de Aduanas,
con indicacin del rea que se destinar a esos fines determinados, con por lo menos
treinta (30) das continuos de anticipacin a la fecha en que iniciarn sus operaciones. La
correspondiente notificacin deber acompaarse de los recaudos actualizados que se
sealan en las letras a), b), c) y d) del artculo 79.
El capital pagado de la empresa y la garanta debern ajustarse a los montos mnimos
previstos en los artculos 71 y 76, respectivamente.
Conc.: arts. 71, 76, 79.

SANCIONES
ART. 85.El incumplimiento de las normas, procedimientos y condiciones previstas en
este Captulo, bajo las cuales ha sido concedida la autorizacin correspondiente, sern
sancionados de conformidad con lo establecido en el artculo 115 de la Ley, segn sea el
caso.
Conc.: LOA, art. 115.

SECCIN III
De los depsitos temporales
DEFINICIN
ART. 86.Se entiende por Depsito Temporal el rgimen mediante el cual las mercancas
objeto de operaciones aduaneras son depositadas provisionalmente, en recintos cerrados,
silos, reas cercadas o delimitadas, ubicadas dentro de las zonas primarias de las
aduanas o en espacios geogrficos prximos a las Oficinas Aduaneras.
Las mercancas permanecern bajo potestad aduanera, hasta tanto los interesados
cumplan con los trmites respectivos tendentes a perfeccionar la correspondiente
operacin aduanera.
PARGRAFO NICO.Tambin podrn acogerse a este rgimen, aquellas empresas
que deseen almacenar o depositar para uso exclusivo, mercancas extranjeras
consignadas a su nombre y para ser utilizadas nicamente en sus procesos industriales.
PLAZO DE PERMANENCIA
ART. 87.El plazo mximo de permanencia de las mercancas bajo este rgimen ser de
treinta (30) das continuos, contados a partir del vencimiento del plazo establecido en el
artculo 24 de la Ley.
NOTA: El art. 24 ahora es el artculo 30 de la Ley.
Conc.: LOA, art. 30.

OPERACIONES DE CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO


ART. 88.Las mercancas que ingresen bajo el rgimen de depsito temporal, podrn ser
objeto de las operaciones normales de conservacin y mantenimiento.

SECCIN IV
De los depsitos aduaneros (In Bond)
DEFINICIN
ART. 89.Se entiende por depsitos aduaneros (In Bond) el rgimen especial mediante
el cual, las mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas, son depositadas en un
lugar destinado a este efecto, bajo control y potestad de la aduana, sin estar sujetas al
pago de impuestos de importacin y tasa por servicios de aduana, para su venta en los
mercados nacionales e internacionales, previo cumplimiento de los requisitos legales.
OBJETO. LUGAR DE ESTABLECIMIENTO
ART. 90.Los depsitos aduaneros (In Bond) tendrn por objeto prestar un servicio al
pblico. Podrn establecerse en cualquier zona del pas integrada a parques o
conglomerados industriales, prxima y de fcil acceso a puertos y aeropuertos, as como
en otras zonas de igual facilidad de acceso, dotadas de los servicios bsicos tales como
vialidad, agua, electricidad y telecomunicacin, estarn sometidos a la potestad aduanera
de la aduana principal con jurisdiccin en la circunscripcin en que se encuentren
ubicados.
PLAZO DE PERMANENCIA
ART. 91.El plazo mximo para que las mercancas permanezcan bajo este rgimen,
ser de un (1) ao contado a partir de la fecha de ingreso de la mercanca al depsito.
OPERACIONES ADUANERAS QUE PUEDEN REALIZARCE
ART. 92.Las mercancas que ingresen a un depsito aduanero (In Bond) podrn ser
total o parcialmente exportadas, importadas, reexportadas, reimportadas, reexpedidas,
reintroducidas o reembarcadas hacia otros territorios aduaneros, puertos libres, zonas
francas, depsitos temporales, almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops),
almacenes generales de depsito o trasladadas a otros depsitos aduaneros (In Bond),
sin restriccin o limitacin alguna, salvo las establecidas en la legislacin sanitaria.
PARGRAFO PRIMERO.Cuando las mercancas salgan del establecimiento para su
venta en los mercados internacionales, no ser exigible la tasa por servicios de aduana.
PARGRAFO SEGUNDO.Si las mercancas extranjeras van a ser nacionalizadas, se
aplicarn los requisitos ordinarios de importacin vigentes para la fecha en que se
produzca la manifestacin de la voluntad de nacionalizarlas.
OPERACIONES A REALIZAR CON LAS MERCANCAS
ART. 93.Las mercancas que ingresen a un depsito aduanero (In Bond) podrn ser
objeto de las siguientes operaciones:
a) Envase, etiquetado, empaque, embalaje y paletizado;
b) Combinacin y divisin de mercancas;
c) Exposicin de muestras;
d) Mezcla de unas mercancas con otras; y
e) Cualquier otra operacin dirigida a conservar o mejorar las condiciones o el valor de

las mercancas depositadas, sin variar la naturaleza de las mismas.


PARGRAFO NICO.El incremento en el valor de las mercancas como consecuencia
de la utilizacin de insumos y mano de obra nacionales, no formar parte de la base
imponible para el clculo de los correspondientes impuestos de importacin y tasa por
servicios de aduanas, cuando vayan a ser nacionalizadas.
RGIMEN PARA DESPERDICIOS, ENVASES, EMPAQUES Y EMBALAJES
ART. 94.Los desperdicios que resulten de la realizacin de cualesquiera de las
operaciones previstas en el artculo anterior, as como los envases, empaques y
embalajes de las mercancas ingresadas a estos depsitos, que no sean exportados o
destruidos, causarn los impuestos de importacin correspondientes a sus ubicaciones
arancelarias conforme al rgimen legal vigente, para la fecha de la manifestacin de
voluntad de nacionalizarlas.
INGRESO DE MERCANCAS. DOCUMENTOS
ART. 95.Para el ingreso de mercancas extranjeras, nacionalizadas o nacionales a un
depsito aduanero (In Bond), el consignatario o su representante autorizado, deber
presentar dentro del plazo de cinco (5) das hbiles siguientes a su ingreso a la zona de
almacenamiento, adems de la declaracin de ingreso al depsito aduanero (In Bond),
copia del documento de transporte y de la factura comercial definitiva, si se trata de
mercancas extranjeras; la factura comercial y la planilla de liquidacin de gravmenes
aduaneros o de autoliquidacin, si se trata de mercancas nacionalizadas y la factura
comercial si se trata de mercancas nacionales.
Si el ingreso al depsito aduanero tiene como objeto una operacin de exportacin, el
interesado deber presentar los recaudos exigibles a los fines de la declaracin de las
mercancas para la exportacin, con excepcin del documento de transporte.
OFICINA ADUANERA AUTORIZAR INGRESO. GASTOS
ART. 96.La Oficina Aduanera autorizar el ingreso de la mercanca bajo el presente
rgimen, previa confrontacin documental y fsica realizada por un funcionario
competente.
Los gastos que ocasione dicha actuacin sern pagados por el interesado, cuando la
misma se realice fuera de la zona primaria de la aduana.
PARGRAFO NICO.Para los trmites relacionados con la declaracin de ingreso,
salida o traslado de las mercancas, no ser exigible la intervencin de agentes de
aduanas, salvo que dichas actividades constituyan una operacin aduanera de
importacin o de exportacin.
GARANTA
ART. 97.El consignatario de una mercanca extranjera deber constituir garanta a favor
del Fisco Nacional por un monto equivalente a los impuestos que causar la operacin de
importacin, por el traslado o trnsito de las mercancas desde la zona primaria de la
aduana hasta el local del depsito, o de ste a la zona primaria, para garantizar los
eventuales siniestros que pudieran ocurrir en el traslado o trnsito. Dicha garanta ser
liberada una vez ingresadas las mercancas al depsito o a la aduana, segn el caso.
PARGRAFO NICO.Cuando el consignatario sea el depositario, no se requerir la

constitucin de garanta a que se refiere este artculo, siempre que la operacin de


traslado o trnsito est cubierta por la respectiva pliza.

SECCIN V
De los almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops)
DEFINICIN
ART. 98.Se entiende por almacn libre de impuestos (Duty Free Shops), el rgimen
mediante el cual se autoriza a los establecimientos comerciales ubicados en las zonas
primarias de las aduanas localizadas en puertos o aeropuertos internacionales, a
depositar determinadas mercancas nacionales y extranjeras, exclusivamente para ser
expedidas a aquellas personas que estn de trnsito en el pas, o que vayan a entrar o
salir del mismo en calidad de pasajeros, formando parte de su equipaje acompaado.
Se podr autorizar el funcionamiento de Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free
Shops) a bordo de vehculos pertenecientes a lneas areas o martimas de transporte de
pasajeros que cubran rutas internacionales.
LIBERACIN DE RESTRICCIONES. CONTROL DE VENTAS
ART. 99.Las mercancas que vayan a introducirse a los almacenes aqu regulados,
quedarn liberadas de las restricciones para la importacin, salvo aquellas que atenten
contra la moral, seguridad y salud pblica, las cuales no podrn acogerse a este rgimen.
PARGRAFO NICO.Los representantes autorizados debern llevar un control de
ventas, donde consten el nombre del pasajero, nmero de pasaporte, lnea de transporte,
nmero del vehculo de transporte, descripcin de las mercancas e importe de la venta.

CAPTULO V
Otros regmenes aduaneros
SECCIN I
De la sustitucin de mercancas
DEFINICIN
ART. 100.A los efectos de la presente Seccin se entender por sustitucin de
mercancas, el rgimen aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional
con liberacin de impuestos, mercancas extranjeras que reemplazan a aqullas
previamente nacionalizadas, que por haber resultado defectuosas o con diferentes
especificaciones a las convenidas, deben retornar al extranjero.
SOLICITUD. DOCUMENTACIN
ART. 101.La solicitud de sustitucin de mercancas deber presentarla el interesado
ante la Direccin General Sectorial de Aduanas dentro del plazo de un (1) ao, contado a
partir de la fecha de nacionalizacin de las mercancas que sern sustituidas,
acompaada de los siguientes recaudos:
a) Informes o documentos tcnicos donde se pruebe el dao, defecto o la diferencia
de las especificaciones;
b) Documento donde se compruebe la existencia de garanta o el compromiso del

proveedor extranjero de sustituir las mercancas; y


c) Declaracin de importacin y sus anexos correspondientes a las mercancas que
sern sustituidas.
DATOS DE LA AUTORIZACIN
ART. 102.La Direccin General Sectorial de Aduanas, al autorizar la sustitucin de
mercancas, proceder a indicar:
a) La aduana de salida de las mercancas que sern sustituidas, y las marcas,
nmeros de serie u otras seales o formas que permitan identificarlas en el acto de
reconocimiento;
b) El plazo para efectuar la importacin correspondiente, el cual no podr exceder de
ciento ochenta (180) das continuos, contados a partir de la fecha de la respectiva
autorizacin; y
c) La aduana de entrada de las mercancas amparadas bajo este rgimen.
PAGO POR DIFERENCIAS DE IMPUESTO
ART. 103.Si para el momento de su importacin o ingreso las mercancas idnticas o
similares que se importen en sustitucin de otras, estn sometidas a impuestos mayores
que los que fueran aplicados a las originalmente importadas, la aduana de entrada exigir
el pago de la diferencia de impuestos a que hubiere lugar, sin perjuicio de las restricciones
a que pudiesen estar sometidas.
PARGRAFO NICO.Las mercancas objeto de sustitucin, de acuerdo con los
artculos precedentes, estarn libres del cumplimiento de las restricciones aplicables a la
exportacin, si las hubiere.
DESTRUCCIN DE MERCANCAS. DEPERDICIOS
ART. 104.La Direccin General Sectorial de Aduanas, previa solicitud del interesado,
podr autorizar que las mercancas sujetas a este rgimen, no sean exportadas sino
destruidas bajo control de la autoridad aduanera.
Los desperdicios o desechos resultantes de la destruccin, que sean comercializables,
darn lugar al pago de los impuestos de importacin correspondientes a sus ubicaciones
arancelarias vigentes para el momento de su destruccin.

SECCIN II
De la introduccin o salida de vehculos automotores
conducidos por turistas
INTRODUCCIN O SALIDA DE VEHCULOS CONDUCIDOS POR TURISTAS
ART. 105.La introduccin o salida de vehculos automotores del territorio aduanero
nacional con carcter temporal, por turistas, se regir por las normas de la presente
Seccin.
DOCUMENTACIN
ART. 106.Los interesados en acogerse al presente Rgimen debern presentar
previamente ante cualquier aduana habilitada para las operaciones de importacin o

exportacin, la documentacin que lo acredite como propietario del vehculo, el pasaporte


debidamente visado y el documento o permiso de conducir. En el caso de vehculos con
matrcula nacional se exigir el documento que emite el Cuerpo Tcnico de Polica
Judicial a esos efectos.
DOCUMENTO DE INGRESO O SALIDA. LAPSO
ART. 107.La Oficina Aduanera de la jurisdiccin expedir el documento mediante el cual
se autoriza el ingreso o salida temporal del vehculo y estampar en el pasaporte del
interesado, un sello especial que identifique plenamente el vehculo y su fecha de ingreso
o egreso, sin exigirle la presentacin de garanta.
La autorizacin de ingreso temporal se otorgar por un lapso igual al concedido en la visa,
y la autorizacin de egreso ser por un lapso no mayor de un (1) ao.
LIBERACIN DEL PAGO DE IMPUESTO. TASA POR SERVICIO ADUANERO
ART. 108.Los vehculos que ingresen amparados por este rgimen estarn liberados
del pago de los impuestos de importacin y slo se exigir la cancelacin de la tasa por
servicios de aduana.

SECCIN III
De las provisiones de a bordo
DEFINICIN
ART. 109.Se entiende por Rgimen de las Provisiones de a Bordo, el ingreso bajo
potestad aduanera de los vveres y provisiones liberados del pago de impuestos de
importacin, destinados al uso y consumo de los pasajeros y tripulantes de vehculos que
realicen transporte internacional de carga o pasajeros.
INGRESO DE MATERIAL DE REPARACIN
ART. 110.Podrn ingresar igualmente bajo este rgimen, el material de reparacin y
accesorios para los vehculos que efecten el transporte internacional de carga o
pasajeros.
MERCANCAS
ART. 111.Las empresas de transporte internacional acutico o areo que operen en el
pas y las empresas de servicio que presten servicios a stas, en puertos o aeropuertos,
podrn introducir como provisiones de a bordo, libre de impuestos de importacin, y para
uso exclusivo de las mismas, entre otras, las siguientes mercancas:
a) Repuestos y accesorios;
b) Herramientas especiales;
c) Bateras de arranque y carretones;
d) Escaleras y plataformas de mantenimiento;
e) Equipos de ensayo para naves y aeronaves;
f) Motores e instrumentos de a bordo;

g) Calentadores y refrigeradores de motores;


h) Equipo terrestre de radio;
i) Escaleras de embarque;
j) Bsculas especiales;
k) Equipo especial para el servicio de mesa;
l) Dispositivos especiales para carga y descarga;
m) Dispositivos detectores de armas, de explosivos y de detectores de entradas
autorizadas;
n) Cartas de porte o notas de consignacin;
) Billetes de pasaje y de exceso de equipaje;
o) rdenes de cambio;
p) Informes sobre daos e irregularidades;
q) Etiquetas para el equipaje y para las mercancas;
r) Mapas de usos horarios;
s) Documentos relativos al peso y al centraje;
t) Equipos especializados utilizados en tierra en los puertos de escala, para la carga,
la descarga o la manipulacin del cargamento; y
v) Vehculos para trasladar o cargar equipajes, mercancas, equipos y suministros.
PARGRAFO NICO.El Ministerio de Hacienda podr agregar o excluir otras
mercancas al rgimen previsto en esta Seccin, mediante resolucin que dicte al efecto.
NOTAS: 1. En la Gaceta Oficial, en vez de colocar el lit. u), colocaron el lit. v).
2. El Ministerio de Hacienda actualmente se denomina Ministerio del Poder Popular para Economa
y Finanzas.

NO SERN EXIGIBLES RESTRICCIONES


ART. 112.A las mercancas objeto de este rgimen no les sern exigibles el
cumplimiento de las restricciones que se aplican a la importacin o exportacin, salvo las
de prohibida importacin, sanitarias o de seguridad y defensa.
OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
ART. 113.Las empresas beneficiarias de este rgimen quedan obligadas a:
a) Disponer de locales adecuados donde permanecern depositadas las mercancas
importadas. Dichos locales no podrn funcionar sin aprobacin previa de la Oficina
Aduanera respectiva;
b) Mantener las medidas de seguridad, conservacin y clasificacin de las mercancas
referidas, a satisfaccin de la autoridad aduanera;

c) Llevar actualizado un Libro de Registro y Control autorizado por la Oficina


Aduanera, donde se deje constancia de los ingresos de mercancas, efectos
sustituidos, usos, reexportaciones, nacionalizaciones, traspasos, enajenaciones,
reembarques y otros similares, indicando adems, el tipo y cantidad, su peso y valor y
los datos relativos al vehculo de transporte y su fecha de ingreso y salida; y
d) Facilitar las labores de fiscalizacin de los funcionarios competentes, as como las
labores de control propias de la Oficina Aduanera.
AUTORIZACIN
ART. 114.La autorizacin para introducir mercancas bajo este Rgimen deber
solicitarse ante la Oficina Aduanera, por la cual se introducen las mismas, cuando se trate
de las empresas de transporte.
AUTORIZACIN A EMPRESAS PARA OPERAR. RECAUDOS
ART. 115.Si se trata de empresas que presten servicios en puertos y aeropuertos a
lneas de transporte internacional acutico o areo, para acogerse a este rgimen,
debern obtener previamente autorizacin de la Direccin General Sectorial de Aduanas,
a cuyos efectos anexarn los siguientes recaudos:
a) Copia del documento constitutivo de la empresa y de su ltima modificacin, si
fuere el caso;
b) Listado de empresas a las cuales le prestan sus servicios; y
c) Copia de los contratos firmados por dicha empresa o constancia de los mismos.
SALIDA DE MERCANCAS DE LA ZONA PRIMARIA
ART. 116.Las mercancas objeto de este rgimen no podrn salir de la zona primaria de
la aduana a la cual hubieren arribado, salvo en los siguientes casos:
a) Cuando se trate de las mercancas a que se refieren las letras n) a la s) del artculo
111;
b) Cuando vayan a ser objeto de nacionalizacin, previo cumplimiento de los trmites
aduaneros ordinarios que fueren aplicables; y
c) Cuando vayan a ingresar por una Oficina Aduanera distinta a la del puerto o
aeropuerto en el cual sern utilizadas, en cuyo caso se aplicar el Rgimen de
Trnsito Aduanero.
Conc.: art. 111.

TRASLADO DE MERCANCAS
ART. 117.Para el traslado de mercancas sealadas en la letra a) del artculo anterior, la
Oficina Aduanera solicitar a la empresa correspondiente, la constancia de que dicha
mercanca est amparada bajo el Rgimen de Provisiones de a Bordo.
DESINCORPORACIN O DESTRUCCIN DE MERCANCIS
ART. 118.Para la desincorporacin o destruccin de las mercancas sustituidas o
inservibles que se encuentren depositadas bajo este rgimen, las empresas beneficiarias

solicitarn la correspondiente autorizacin ante la Oficina Aduanera donde operen.


REVOCACIN DE BENEFICIO
ART. 119.La Direccin General Sectorial de Aduanas podr revocar el beneficio del
presente rgimen a las empresas que incumplan las obligaciones sealadas en esta
seccin sin perjuicio de las sanciones que fueren aplicables.

TTULO III
Del equipaje de los pasajeros y tripulantes
CAPTULO I
Disposiciones comunes
RGIMEN NO SE APLICAR A VISITANTES FRONTERIZOS
ART. 120.El rgimen relativo al equipaje de los turistas no ser aplicable a los visitantes
fronterizos, cuyo rgimen ser determinado mediante resolucin del Ministerio de
Hacienda.
EFECTOS NUEVOS CON FINALIDAD COMERCIAL
ART. 121.Los efectos nuevos que trasladen los pasajeros y tripulantes al arribar o salir
del pas que demuestren finalidad comercial debern someterse al rgimen de
importacin ordinaria.
SERVICIO ADUANERO
ART. 122.Las oficinas aduaneras debern prestar el servicio para la salida y entrada del
equipaje de los pasajeros y tripulantes, aun en los das y horas no hbiles.
DEPSITO. OPERACIONES ADUANERAS. REVISIN
ART. 123.Los bultos, valijas y efectos considerados como equipaje acompaado,
mientras no sean retirados por sus respectivos propietarios, debern permanecer
depositados por el transportista a la orden de la aduana en locales especiales que renan
las debidas condiciones de seguridad fiscal.
Dichas mercancas podrn ser nacionalizadas, reembarcadas o reexpedidas al exterior,
previo cumplimiento de los requisitos aplicables al equipaje acompaado.
La revisin del equipaje acompaado de los pasajeros que hubieren entrado al pas con
anterioridad a la llegada del equipaje y que no estuvieren presentes en el acto de revisin,
se har en presencia del transportista o de un representante de ste, acreditado ante la
administracin aduanera, conforme a la autorizacin otorgada por el pasajero, dejndose
constancia en el acta que se levantar a tal fin.
RETIRO. PLAZO
ART. 124.Los efectos introducidos como equipaje acompaado, que no hayan sido
retirados despus de transcurridos quince (15) das hbiles, contados a partir del
momento en que los mismos hayan sido puestos a la orden de la Oficina Aduanera
correspondiente, se tendrn como abandonados, salvo que la demora en el retiro sea
imputable a la Administracin.

EQUIPAJE DE PASAJEROS EN TRNSITO


ART. 125.Al equipaje acompaado del pasajero en trnsito que por razones no
imputables a l deba salir de la zona primaria de la aduana, se le aplicar el
procedimiento relativo al de los turistas.
Podrn entregarse al pasajero aquellos efectos personales indispensables para su estada
en el pas.
El transportista de todo equipaje que arribe al pas, en trnsito, debe hacer del
conocimiento de la Oficina Aduanera tal circunstancia. Dichos equipajes sern
reembarcados bajo la custodia de los funcionarios del servicio aduanero.
TASA DE ALMACENAJE
ART. 126.La permanencia del equipaje acompaado en la zona primaria de la aduana,
causar tasa de almacenaje a razn de diez cntimos de bolvar (Bs. 0,10) por cada
kilogramo, diariamente, a partir del tercer da hbil contado desde la fecha en que fue
puesto a la orden de la aduana.
Al equipaje no acompaado se le aplicar la tasa de almacenaje a que estn sujetas las
mercancas de importacin.
DUDAS O DISCREPANCIAS
ART. 127.Las dudas o discrepancias que en materia de equipaje se produzcan al
momento del reconocimiento, sern resueltas por el jefe de la Oficina Aduanera
correspondiente, sin perjuicio del ejercicio de los recursos legales que pueda intentar el
contribuyente.
EQUIPAJE ACOMPAADO
ART. 128.El equipaje no acompaado debe llegar al pas en condiciones de carga y el
despacho del mismo tendr que ser gestionado por el propio interesado o por un
representante autorizado, debiendo demostrar en este ltimo caso su efectivo ingreso al
pas, a los fines del beneficio del rgimen.
EQUIPAJE DE VENEZOLANOS FALLECIDOS
ART. 129.Los efectos de uso personal que hayan pertenecido a venezolanos fallecidos
en el exterior, podrn introducirse al pas libres de gravmenes aduaneros. En este caso,
dichos efectos debern venir acompaados de una certificacin del funcionario consular
venezolano o de quien haga sus veces, sobre la propiedad de los efectos y de su uso
para la fecha del fallecimiento.
BIENES DE NATURALEZA VEGETAL O ANIMAL
ART. 130.Cuando las autoridades aduaneras, en la revisin o reconocimiento de los
equipajes, detecten bienes de naturaleza vegetal o animal o productos derivados de
stos, solicitarn el apoyo de las autoridades sanitarias del lugar, a fin de que practiquen
la inspeccin correspondiente. Si al efectuarse la inspeccin se comprobare la presencia
de alguna plaga, enfermedad u otro agente daino, los funcionarios competentes tomarn
las medidas pertinentes, de conformidad con las disposiciones aplicables.

CAPTULO II

Del equipaje
DEFINICIN
ART. 131.Se entiende por equipaje, a los fines del rgimen que establece este Ttulo, el
conjunto de efectos de uso o consumo personal y los obsequios que trasladen los
pasajeros y tripulantes al arribar o salir del pas, que por su naturaleza, cantidades y
valores no demuestren finalidad comercial.
CLASIFICACIN
ART. 132.El equipaje se clasifica en:
a) Equipaje acompaado; y
b) Equipaje no acompaado.
Equipaje acompaado es aquel que el pasajero o tripulante trae consigo al momento de
su arribo, o que llega con l en el mismo vehculo que lo ha transportado al pas.
Equipaje no acompaado es aquel que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha de
llegada del pasajero, cualquiera que sea la va de transporte utilizada.
IMPORTACIONES PROHIBIDAS
ART. 133.No podrn ingresar al pas bajo el rgimen de equipaje, los productos de
importacin prohibida.

CAPTULO III
Del equipaje de los pasajeros y turistas
SECCIN I
De los pasajeros
DEFINICIN
ART. 134.Se consideran pasajeros todas aquellas personas nacionales o residentes en
el pas que entren o salgan del territorio nacional, por los lugares habilitados para
operaciones aduaneras, a bordo de vehculos de transporte pblico o privado.
EFECTOS CONSIDERADOS EQUIPAJE
ART. 135.Tambin se admitir como equipaje, el menaje de casa y los vehculos
pertenecientes a los pasajeros, bajo las condiciones que aqu se establezcan y en las
resoluciones que dicte el Ministerio de Hacienda.
El menaje de casa est constituido por los muebles y artefactos de uso y economa
domsticos.
MENAJE DE CASA. VEHCULOS
ART. 136.El menaje de casa estar libre del pago de gravmenes aduaneros, siempre
que el mismo haya sido usado por el pasajero en el exterior, durante un tiempo no menor
de seis (6) meses. A tales efectos el pasajero deber presentar la respectiva certificacin
de uso expedida por la autoridad consular competente. La introduccin de los vehculos

considerados como equipaje, se regir por las disposiciones que dicte el Ministerio de
Hacienda mediante Resolucin.
PASAPORTE
ART. 137.El pasaporte ser el nico documento exigible para la comprobacin del
tiempo de estada del pasajero en el exterior.
REVISIN DEL EQUIPAJE
ART. 138.La revisin del equipaje acompaado de los pasajeros se har de manera
selectiva, mediante el procedimiento que establezca el Ministerio de Hacienda mediante
Resolucin.
FORMULARIO DE REGISTRO DE EQUIPAJE
ART. 139.Los transportistas, areos o martimos, debern entregar a cada pasajero, el
formulario de registro de equipaje que se emita a esos efectos, y los pasajeros estn
obligados a suministrar toda la informacin que en ellos se requiera.
En los casos en que el pasajero se traslade en vehculos privados no comerciales de
cualquier tipo o transporte terrestre comercial, ser la Oficina Aduanera de ingreso la que
suministrar el formulario a que se refiere este artculo.
PARGRAFO NICO.Los formularios de cuya informacin se deriven derechos
aduaneros darn lugar a la presentacin de la respectiva Declaracin de Aduanas,
mediante el formulario que autorice el Ministerio de Hacienda para la autoliquidacin o
liquidacin correspondiente.
GRUPO FAMILIAR. DEFINICIN
ART. 140.A los efectos de la Declaracin de Aduanas se entender por grupo familiar el
integrado por un pasajero, su cnyuge, sus ascendientes y descendientes directos.
EFECTOS LIBRES DE GRAVMENES. MONTO. EXCESOS. REBAJAS
ART. 141.Los pasajeros podrn introducir como equipaje, libres del pago de
gravmenes aduaneros, efectos nuevos, siempre y cuando, en su conjunto, no excedan
de un valor en moneda nacional equivalente a un mil dlares de los Estados Unidos de
Norte Amrica (US $ 1.000,00).
El exceso sobre el valor antes indicado y hasta el equivalente en moneda nacional a dos
mil dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 2.000,00), tendr una rebaja
de los impuestos de importacin, segn la escala siguiente:
a) Cuando la tarifa sea del 20% tendr una rebaja del 10%
b) Cuando la tarifa sea del 15% tendr una rebaja del 5%.
Para la aplicacin de la rebaja, se deducir la liberacin prevista en el primer prrafo de
este artculo, as como la tasa por servicios de aduanas.
El Ministerio de Hacienda podr modificar los montos y porcentajes establecidos en este
artculo mediante Resolucin.
PARGRAFO NICO.Cuando el valor de los efectos nuevos excedan el equivalente a

dos mil dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 2.000,00) tendr derecho a
la liberacin y a la rebaja prevista en este artculo y la diferencia se regir por el Rgimen
de Importacin Ordinaria.
PRDIDA DE BENEFICIOS
ART. 142.El pasajero que no declare el exceso sobre la liberacin del equivalente a un
mil dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 1.000,00) perder el disfrute de
la franquicia contemplada en el artculo anterior.
TRATAMIENTO A EQUIPAJE QUE SALGA DEL PAS
ART. 143.El equipaje de los pasajeros que salgan del pas, estar libre de gravmenes
aduaneros, y a su salida no requerir la presentacin de la Declaracin de Aduanas, salvo
que lleve consigo algn bien de los especificados en la Ley de Proteccin y Conservacin
de Antigedades y Obras Artsticas de la Nacin, o que estn sometidos a restricciones
establecidas en otras disposiciones legales, en cuyo caso, el pasajero deber cumplir
previamente con los requisitos exigidos.

SECCIN II
De los turistas
DEFINICIN
ART. 144.Se consideran turistas, todas aquellas personas extranjeras que entren al
territorio nacional bajo tal carcter, las cuales podrn introducir como equipaje
acompaado o no acompaado, efectos usados propios a su condicin.
EQUIPAJE. MONTO. EFECTOS NUEVOS
ART. 145.Los turistas podrn tambin, introducir bajo rgimen de equipaje, libre de
gravmenes aduaneros efectos nuevos de uso o consumo personal, siempre y cuando en
su conjunto no excedan de un valor en moneda nacional, equivalente a un mil dlares de
los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 1.000,00).
Cuando el valor de los efectos nuevos considerados como equipaje exceda el equivalente
a un mil dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 1.000,00) los mismos se
sometern al Rgimen de Importacin Ordinaria.
El Ministerio de Hacienda podr modificar el monto establecido en este artculo mediante
Resolucin.
INTRODUCCIN DE VEHCULOS
ART. 146.Los turistas podrn introducir formando parte de su equipaje, los vehculos de
su propiedad y uso particular. A tales fines se regirn por las disposiciones previstas a
dichos efectos en este Reglamento.
ENAJENACIN. SALIDA DEL PAS
ART. 147.Los vehculos introducidos por los turistas bajo este rgimen no podrn ser
enajenados a ningn ttulo.
Al momento de abandonar el pas, los turistas que no vayan a salir a bordo de sus
vehculos debern presentar a la autoridad aduanera el Certificado de Embarque o

Reexpedicin del vehculo emitido por el transportista.

CAPTULO IV
Del equipaje de la tripulacin
DEFINICIN
ART. 148.Se consideran tripulantes todas aquellas personas que al arribar o salir un
vehculo del territorio nacional, por cualquier lugar habilitado para operaciones aduaneras,
se encuentren a bordo del mismo, prestando servicios en calidad de empleados del
transportador.
EQUIPAJE ACOMPAADO. EFECTOS NUEVOS Y USADOS. MONTO
ART. 149.Al concluir el viaje, los tripulantes de los vehculos podrn traer como equipaje
acompaado libre de gravmenes aduaneros, prendas de vestir y objetos de uso y
consumo personal usados, en cantidades adecuadas a la duracin del viaje. As como
efectos de uso o consumo personal nuevos, considerados como equipaje, libres de
gravmenes aduaneros, siempre y cuando en su conjunto no excedan de un valor en
moneda nacional equivalente a doscientos dlares de los Estados Unidos de Norte
Amrica (US $ 200,00).
Cuando el valor de los efectos nuevos considerados como equipajes exceda los
doscientos dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica (US $ 200,00), los mismos se
sometern al Rgimen de Importacin Ordinaria.
El Ministerio de Hacienda podr modificar el monto establecido en este artculo mediante
Resolucin.

TTULO IV
Disposiciones finales y transitorias
DEROGATORIA
ART. 150.Se deroga el Ttulo VI del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, sin
perjuicio de lo establecido en los artculos siguientes.
DISPOSICIONES ADICIONALES SOBRE DEPSITOS INDUSTRIALES
ART. 151.Los Depsitos Aduaneros Industriales constituidos conforme a la Seccin II
del Captulo IV del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas, continuarn operando
conforme a las disposiciones de dicha seccin. Las mercancas introducidas bajo este
rgimen, debern ajustarse a los procedimientos y requisitos previstos en el Rgimen de
Importacin Ordinaria, adems dichas mercancas debern ser nacionalizadas
previamente a su utilizacin, dentro de un plazo de un (1) ao contado a partir de la fecha
de su ingreso al depsito.
COMENTARIO. En relacin a lo expresado en el artculo 151 arriba adicionado, es
importante sealar lo siguiente: La Seccin II del Captulo IV del Reglamento de la Ley
Orgnica de Aduanas a que se refiere el artculo antes aludido, contiene las disposiciones
sobre los Depsitos Aduaneros Industriales (Arts. 387 a 390), pero este Captulo forma
parte del Ttulo VI de dicho Reglamento, que est siendo derogado expresamente por el
Art. 150 del Decreto 3.175 que estamos incluyendo, mediante el cual se promulg el

Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los Regmenes de Liberacin,


Suspensin y otros Regmenes Aduaneros Especiales. Este Decreto a su vez fue
modificado por el Decreto N 1.666 del 27-12-96.
Ahora bien, en vista de que el artculo 151 indica que los depsitos aduaneros industriales
"continuarn operando conforme a las disposiciones de dicha Seccin", a continuacin
anexamos los artculos 387 a 390 para completar la informacin, hasta tanto se corrija la
situacin planteada.
"Regl. LOA Art. 387. Se entender por depsito aduanero industrial, el rgimen mediante
el cual una persona jurdica ya constituida, almacena o deposita en un lugar destinado a
esos solos efectos y para su uso exclusivo, mercancas de cualquier procedencia
consignadas a su propio nombre, para ser utilizadas nicamente en sus procesos
industriales con suspensin del pago de los impuestos de importacin y de las tasas por
servicios de aduana.
El depsito aduanero industrial estar sometido a la potestad de la aduana principal en
cuya jurisdiccin se encuentre ubicado, y podr establecerse en cualquier zona del pas".
"Regl. LOA Art. 388. Para operar bajo el rgimen a que se contrae la presente Seccin,
los interesados debern cumplir el procedimiento establecido en los artculos 376 y 377.
El capital pagado de las correspondientes compaas deber ajustarse al mnimo previsto
en el citado artculo 376".
NOTA: Los arts. 376 y 377 se refieren al Regl. de la Ley Orgnica de Aduanas emitido mediante D.
N 1.376 del 20-12-90 y derogado por el D. N 1.595 del 15-05-91.

"Regl. LOA Art. 389. Los subproductos y desperdicios que resulten de las operaciones
que se realicen con las mercancas ingresadas al depsito, as como los envases,
empaques y embalajes de las mismas, que no sean reexpedidos o destruidos bajo control
aduanero y vayan a ser comercializados en el mercado interno, causarn los impuestos
de importacin correspondientes a sus ubicaciones arancelarias y la tasa por servicios de
aduana, vigentes para la fecha de su ingreso al depsito".
"Regl. LOA Art. 390. Salvo lo establecido en esta Seccin y en los artculos 371, 372,
373, 374, 375 y 376* de la Seccin I de este Captulo, a los depsitos aduaneros
industriales se les aplicarn las mismas disposiciones previstas para los depsitos
aduaneros, en cuanto sean procedentes".
NOTA: El Art. 376 se refiere al Regl. de la Ley Orgnica de Aduanas emitido mediante D. N 1.376
del 20-12-90 y derogado por el D. N 1.595 del 15-05-91.

NORMAS PARA DEPSITOS QUE ESTUVIESEN OPERANDO


ART. 152.Los Depsitos Aduaneros (In Bond), los Depsitos Industriales y los
Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free Shops) que estn operando para la fecha de
entrada en vigencia del presente Reglamento, dispondrn de un plazo de un (1) ao,
contado a partir de dicha fecha, para adecuar su capital social a los montos establecidos
para cada categora segn lo previsto en el artculo 70. De igual plazo, dispondrn las
empresas operadoras portuarias, que estn prestando servicios de almacenamiento en
las Zonas Primarias de las Aduanas para la referida fecha.
Conc.: art. 71.

REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DE


ADUANAS RELATIVO AL SISTEMA ADUANERO
AUTOMATIZADO
(Gaceta Oficial N 37.967 del 25-06-2004)

TTULO I
Disposiciones Generales
ART. 1Objeto. El presente Reglamento regula el registro, intercambio y procesamiento
de datos, documentos y actos inherentes a la llegada, almacenamiento, introduccin,
permanencia y extraccin de mercancas mediante procesos electrnicos.
ART. 2Aplicacin del Sistema. La Administracin Aduanera y Tributaria aplicar el
sistema aduanero automatizado para el registro, intercambio y procesamiento de la
informacin, como herramienta para el trmite y control de la llegada, almacenamiento,
introduccin, permanencia y extraccin de mercancas objeto de trfico internacional.
ART. 3Mdulos del Sistema Aduanero Automatizado. El sistema aduanero
automatizado est conformado por el conjunto de mdulos, programas y procedimientos
administrativos e informticos relativos a los actos inherentes a la llegada,
almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas, de acuerdo a
cada usuario del servicio.
Los transportistas, porteadores, consolidadores de carga, operadores de mensajera
internacional "Courier", operadores de encomiendas postales; o sus representantes
legales; as como el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado,
emplearn el mdulo referente a la transmisin electrnica del manifiesto de carga o de
encomienda, informacin referida a la desconsolidacin, recepcin, localizacin y retiro de
mercancas, respectivamente.
El agente de aduanas y los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas,
dispondrn del mdulo diseado para tramitar y transmitir electrnicamente las
declaraciones a travs del sistema aduanero automatizado.
La Administracin Aduanera y Tributaria dispondr de los mdulos mediante los cuales
verificar la informacin transmitida por los usuarios a travs del sistema aduanero
automatizado, procesar las declaraciones, efectuar los anlisis de riesgos aplicando los
criterios de selectividad y verificar el pago de los tributos respectivos si fuere el caso y
autorizar la entrega de las mercancas segn corresponda.
ART. 4Alcance del Sistema Aduanero Automatizado. El sistema aduanero
automatizado como control de gestin de la llegada, almacenamiento, introduccin,
permanencia y extraccin de mercancas tendr por objeto:
a) Registrar los datos del manifiesto de carga o de encomienda.
b) Efectuar el control de la carga en los rescintos, almacenes y depsitos aduaneros
autorizados.
c) Transmitir y tramitar las declaraciones respectivas en forma electrnica.
d) Determinar el reconocimiento selectivo o aleatorio de las mercancas o ambos.

e) Controlar el pago de los gravmenes aduaneros y dems tributos correspondientes


a travs del sistema bancario nacional, cuando fuere procedente.
f) Autorizar la entrega y retiro de las mercancas, cuando corresponda.
g) Controlar el trnsito aduanero.
h) Confirmar la extraccin de mercancas del territorio nacional.
i) Controlar las mercancas que se introducen o extraen a travs de regmenes
aduaneros especiales.
j) Facilitar la funcin de control del Resguardo Aduanero.
k) Procesar la informacin para un efectivo control posterior.
l) Obtener datos estadsticos en tiempo real.
ART. 5Registro de las claves de seguridad. La Administracin Aduanera y Tributaria
llevar un registro de todas las claves de seguridad asignadas a cada usuario para
ingresar al sistema aduanero automatizado u otros mecanismos que al efecto se
implementen, conforme al tipo de operacin o actividad que se realice y segn el mdulo
empleado para efectuar las transmisiones o consultas a que hubiere lugar.

TTULO II
Definiciones
ART. 6Definiciones. A los efectos de este Reglamento se entiende por:
BOLETN DE LIQUIDACIN: Formato electrnico emitido por el sistema aduanero
automatizado que contiene el cdigo de seguridad del sistema para realizar el pago de los
gravmenes y dems tributos exigibles en las instituciones bancarias autorizadas.
CERTIFICADO DE CONFIRMACIN DE LA EXTRACCIN: Formato emitido por el
sistema aduanero automatizado para que confirme la extraccin de mercancas del
territorio nacional.
CLAVE DE SEGURIDAD: Cdigo de ingreso al sistema aduanero automatizado que tiene
cada usuario autorizado del Servicio Aduanero, para transmitir y procesar
electrnicamente informacin ante la Administracin Aduanera y Tributaria.
CONFIRMACIN DE EXTRACCIN: Proceso mediante el cual se verifica en el sistema
aduanero automatizado la extraccin de las mercancas del territorio nacional una vez
registrado el respectivo manifiesto de carga.
CONSOLIDADOR DE CARGA: Operador distinto al porteador que transporta en el
vehculo de ste, carga en forma agrupada bajo su propio nombre y responsabilidad
destinada a uno o ms consignatarios finales.
CRITERIOS DE SELECTIVIDAD: Los parmetros selectivos o aleatorios computarizados
creados sobre la base de una matriz de anlisis de riesgos en el sistema aduanero
automatizado para el tratamiento de las declaraciones registradas, cuya aplicacin
establecer el reconocimiento electrnico, documental o fsico.
DESADUANAMIENTO: Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para

permitir a las mercancas ingresar para el consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo
otro rgimen aduanero.
DESCARGA MANUAL DEL MANIFIESTO: Opcin del sistema aduanero automatizado
que permite cancelar manualmente un manifiesto de carga, cuando por causas
debidamente justificadas no fuere posible realizarlo por los medios establecidos en este
Reglamento y en los manuales de normas y procedimientos.
DESCONSOLIDACIN ELECTRNICA: Operacin en el sistema aduanero
automatizado que permite la desconsolidacin de carga de un documento de transporte
matriz "master" en cada uno de los documentos de transporte propios "house".
DESCONSOLIDACIN FSICA O DESAGRUPAJE: Accin que realiza el consolidador o
su representante autorizado de separar el contenido de una carga consolidada para su
distribucin a cada consignatario, conforme a los documentos de transporte propios
"house" emitidos una vez que la misma ha ingresado a los recintos, almacenes o
depsitos aduaneros autorizados.
ENDOSO EN PROCURACIN O REPRESENTACIN: Acto nico mediante el cual el
documento de transporte con la firma y fecha al dorso o respaldo del mismo, es entregado
por el consignatario de la mercanca o su representante legal a un agente de aduanas con
el fin de que ste realice, en nombre y por cuenta de aqul, exclusivamente los trmites
inherentes al desaduanamiento de las mercancas sin que ello implique la transferencia
de propiedad de las mismas.
GENERACIN ELECTRNICA DEL MANIFIESTO DE CARGA A PARTIR DE UN
TRNSITO ADUANERO: Procedimiento en el sistema aduanero automatizado que
permite generar el respectivo manifiesto de carga en la aduana de destino, a partir de una
declaracin de trnsito aduanero que ha finalizado.
GENERACIN ELECTRNICA DE LA DECLARACIN DE TRNSITO ADUANERO A
PARTIR DE UNA DECLARACIN EN CASO DE EXTRACCIN: Procedimiento en el
sistema aduanero automatizado que permite generar la declaracin de trnsito aduanero,
a partir de una declaracin en caso de extraccin de mercancas del territorio nacional.
LOCALIZACIN DE MERCANCAS: Operacin en el sistema aduanero automatizado
mediante la cual el responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado,
indica el almacn donde ha ingresado la mercanca relacionada en un manifiesto de carga
por parte del transportista, porteador o su representante legal.
MATRIZ DE COEFICIENTES DE PERFECCIONAMIENTO (MCP): Cuadro en el sistema
aduanero automatizado que relaciona materias primas, insumos, partes o piezas
requeridas para el perfeccionamiento, combinacin, mezcla, rehabilitacin, reparacin,
ensamblaje o produccin de un bien final destinado a la nacionalizacin, reexportacin,
exportacin o reimportacin.
MEMORIZAR: Operacin del sistema aduanero automatizado que permite transmitir un
manifiesto de carga o de encomienda en forma anticipada, bajo una condicin no oficial,
hasta tanto se proceda al registro del mismo.
NMERO DE REFERENCIA DEL DECLARANTE: El nmero que el agente de aduanas y
los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas asignan en la declaracin para
su control interno.

NMERO DE REGISTRO: El nmero que en forma automtica asigna el sistema


aduanero automatizado cuando el manifiesto de carga o la declaracin han sido
transmitidos electrnicamente y registrados a los fines previstos en la normativa
aduanera.
PORTEADOR: Toda persona que por s o por medio de otra que acte en su nombre, ha
celebrado un contrato de transporte de mercancas con un cargador, a los fines de
efectuar o hacer efectuar el transporte, bajo cualquier modalidad.
PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO: Procedimiento en el sistema aduanero
automatizado mediante el cual los usuarios autorizados conforman los bienes
transformados, combinados, mezclados, rehabilitados, reparados, ensamblados,
producidos o sometidos a cualquier otro tipo de perfeccionamiento, utilizando para ello la
matriz de coeficientes de perfeccionamiento con el objeto que los mismos sean
nacionalizados, reexportados, exportados o reimportados.
RECONOCIMIENTO ELECTRNICO: Procedimiento mediante el cual se verifica
electrnicamente la consistencia de la informacin ingresada por el declarante, con la
contenida en la base de datos y las configuraciones del sistema aduanero automatizado.
REGISTRO: Accin del sistema aduanero automatizado, solicitada mediante una
transmisin electrnica, que da por presentado y aceptado un documento electrnico en
forma definitiva, tal como el manifiesto de carga y la declaracin.
REGISTRO DE LA MATRIZ DE COEFICIENTES DE PERFECCIONAMIENTO: Accin en
el sistema aduanero automatizado por el cual los usuarios autorizados registran la matriz
de coeficientes de perfeccionamiento (MCP) que ser utilizada posteriormente en los
procesos respectivos.
REGISTRO DEL PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO: Procedimiento en el sistema
aduanero automatizado mediante el cual los usuarios autorizados registran los programas
de perfeccionamiento.
RELOCALIZACIN DE MERCANCAS: Accin que realiza el responsable del recinto,
almacn o depsito aduanero autorizado a travs del sistema aduanero automatizado,
que le permite una vez recibidas las mercancas proceder a reubicarlas en el sistema
indicando el nuevo almacn o su nueva ubicacin dentro del mismo, si fuere el caso.
SALVAR LOCALMENTE: Accin del sistema aduanero automatizado que permite
guardar los datos procesados en el computador del usuario.
TRANSMISIN ELECTRNICA: Accin de enviar a travs del sistema aduanero
automatizado el manifiesto de carga y la declaracin, as como cualquier otra accin o
envo de documentos, actas o formatos que se incorporen al sistema por medios
electrnicos.
USUARIOS DEL SERVICIO: Aquellos funcionarios del Servicio Aduanero, Auxiliares de la
Administracin Aduanera y Tributaria y las dems personas naturales o jurdicas
autorizadas para ingresar al sistema aduanero automatizado.
VALIDACIN: Accin solicitada al sistema aduanero automatizado a los fines de que se
active el mdulo de selectividad, el cual en forma selectiva o aleatoria o ambas, asignar
el canal correspondiente para el reconocimiento respectivo.

VALIDACIN DEL TRNSITO ADUANERO: Accin del sistema aduanero automatizado


que permite una vez recibida en la aduana de destino la mercanca objeto del trnsito,
confirmar electrnicamente a la aduana de partida el recibo y finalizacin del trnsito
aduanero.
VERIFICACIN: Accin del sistema aduanero automatizado que permite constatar, tanto
a nivel local en el computador del usuario como en el sistema, la exactitud de los datos a
ser transmitidos.
ZONA DE ALMACENAMIENTO: rea integrada por patios, depsitos, lugares de
almacenamiento y en general, por los lugares donde los vehculos o medios de transporte
realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga.

TTULO III
Del trfico de mercancas
CAPTULO I
De los operadores de transporte
SECCIN PRIMERA
De los Transportistas o Porteadores
ART. 7Obligacin de registro del manifiesto de carga. Los transportistas,
porteadores, o sus representantes legales, debern registrar el manifiesto de carga en la
base de datos del sistema aduanero automatizado empleando el formato existente en el
mdulo respectivo, de acuerdo a las especificaciones indicadas por la Administracin
Aduanera y Tributaria y conforme a lo establecido en la normativa aduanera.
ART. 8Manifiesto de encomienda. El manifiesto de encomienda debe ser transmitido
y registrado por los operadores de mensajera internacional "Courier" o de encomiendas
postales, o sus representantes legales, en la base de datos del sistema aduanero
automatizado empleando para ello el mismo formato e informaciones existentes en el
mdulo respectivo.
ART. 9Plazos para el registro del manifiesto de carga o de encomienda. Todo
manifiesto de carga o de encomienda deber ser registrado electrnicamente en el
sistema aduanero automatizado en los plazos previstos en la Ley Orgnica de Aduanas.
En caso de que la fecha de registro del manifiesto de carga o de encomienda sea
posterior a dichos plazos, el transportista, porteador, operador de mensajera internacional
"Courier", operador de encomiendas postales; o sus representantes legales; segn sea el
caso, sern objeto de la sancin prevista en la Ley Orgnica de Aduanas.
Conc.: LOA, arts. 20, 121.

ART. 10.Otros responsables del registro del manifiesto de carga. En aquellos casos
de vehculos que transporten mercancas de diferentes transportistas o porteadores, ser
responsable de la transmisin electrnica al sistema aduanero automatizado cada
transportista, porteador, o su representante legal de manera independiente.
ART. 11.Opcin de salvar localmente. Los transportistas, porteadores, operadores de
mensajera internacional "Courier", operadores de encomiendas postales; o sus
representantes legales; podrn salvar localmente la informacin para resguardarla antes
de memorizar el manifiesto de carga o de encomienda en el sistema aduanero

automatizado, con anticipacin al arribo del vehculo de transporte y antes del registro de
los mismos a los fines de realizar correcciones o agregar datos, as como para su control,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9 de este Reglamento.
Conc.: art. 9.

ART. 12.Memorizacin del manifiesto de carga o de encomienda. Una vez cargada


la informacin en el mdulo respectivo y antes de la llegada o salida del medio de
transporte, se proceder a verificar y memorizar el manifiesto de carga o de encomienda
en el sistema aduanero automatizado con la identificacin del vehculo de transporte,
nmero de viaje, vuelo o placas y fecha de salida del lugar de procedencia o partida. De
existir inconsistencias, el sistema indicar los errores para que proceda a corregirlos.
ART. 13.Registro del manifiesto de carga o de encomienda. El sistema aduanero
automatizado verificar la informacin memorizada, caso en el cual el usuario podr
efectuar el registro del manifiesto de carga o de encomienda. A tal efecto, el sistema
asignar un nmero correlativo de registro sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9 de
este Reglamento.
Conc.: art. 9.

ART. 14.Efectos del registro del manifiesto de carga o de encomienda. Registrado


el manifiesto de carga o de encomienda se tendr por definitivo para todos los efectos
legales y en consecuencia, el usuario no podr realizar transmisiones adicionales con
posterioridad a la fecha de registro en el sistema aduanero automatizado.
No obstante, los manifiestos de carga o de encomienda y sus respectivos documentos de
transporte podrn ser corregidos por parte del funcionario competente de la aduana, a
solicitud del transportista, porteador, operador de mensajera internacional "Courier",
operador de encomiendas postales; o sus representantes legales; antes de la entrega de
las mercancas a los responsables de los recintos, almacenes o depsitos aduaneros
autorizados, en caso de errores materiales o de clculo.
ART. 15.Bultos sobrantes y faltantes. Al momento de la carga o descarga de las
mercancas de los medios de transporte, el funcionario aduanero competente ubicado en
la zona de carga y descarga verificar que la totalidad de bultos se corresponda con la
informacin transmitida, a travs del sistema aduanero automatizado.
En caso de bultos faltantes o sobrantes respecto de los relacionados en el manifiesto de
carga, dicho funcionario proceder a la modificacin en el sistema del documento de
transporte respectivo, siempre y cuando estos bultos se encuentren amparados por el
mismo.
Para el caso de que los bultos sobrantes respecto de los relacionados en el manifiesto de
carga a travs del sistema aduanero automatizado, no estn amparados por el documento
de transporte respectivo, el funcionario competente proceder a elaborar el informe,
colocando los bultos sobrantes a la orden del Jefe de la Oficina Aduanera
correspondiente, quedando los mismos bajo responsabilidad de los transportistas,
porteadores o sus representantes legales hasta el momento de su reembarque o
nacionalizacin.
ART. 16.Solicitud para el reembarque. Los transportistas, porteadores, o sus
representantes legales, solicitarn a la autoridad aduanera dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la finalizacin de la recepcin de los cargamentos, la autorizacin

para el reembarque de los bultos sobrantes no amparados por el documento de transporte


respectivo, mediante correo electrnico que enviarn al correo oficial de la oficina
aduanero correspondiente, el cual deber contener los siguientes datos:
a) Nmero de registro del manifiesto de carga o de encomienda.
b) Identificacin de contenedores y precintos.
c) Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas.
d) Fecha probable del reembarque.
ART. 17.Autorizacin de reembarque. Recibida la solicitud de autorizacin de
reembarque con la informacin suministrada al efecto, el funcionario de la oficina
aduanera correspondiente autorizar el mismo mediante la opcin de reembarque en el
mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado, en un plazo no mayor de tres (3)
das hbiles.
Autorizado el reembarque en el sistema no se podr efectuar la nacionalizacin de las
mercancas sobrantes no amparadas por el documento de transporte respectivo, si no se
hubiere cumplido con la condicin establecida en el segundo prrafo del artculo 19 de
este Reglamento.
Conc.: art. 19.

ART. 18.Plazo para el reembarque. El reembarque de los bultos sobrantes no


amparados por el documento de transporte respectivo deber hacerse en un plazo no
mayor de treinta (30) das continuos, contados desde la fecha de la autorizacin
correspondiente. El Jefe de la Oficina Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo
igual, previa solicitud del transportista, porteador, operador de mensajera internacional
"Courier" o de encomiendas postales, o sus representantes legales, hecha dentro del
plazo a que se refiere este artculo.
Si las mercancas sobrantes no fueren reembarcadas dentro del plazo anteriormente
sealado se considerarn legalmente abandonadas.
ART. 19.Destinacin de los bultos sobrantes no amparados. Los bultos sobrantes
no amparados por el documento de transporte respectivo podrn ser manifestados por los
transportistas, porteadores, operadores de mensajera internacional "Courier", operadores
de encomiendas postales; o sus representantes legales; en vehculos que lleguen al pas
en fecha posterior en un plazo no mayor a treinta (30) das continuos contados a partir del
vencimiento del plazo a que hace referencia el artculo 17 de este Reglamento, a los fines
de su nacionalizacin por quien demuestre ser su legtimo propietario.
A los efectos de este artculo los usuarios mencionados debern notificar a la Oficina
Aduanera correspondiente que tales mercancas han sido efectivamente manifestadas en
el sistema aduanero automatizado, a los fines de cambiarles la condicin de mercancas
descargadas de ms o de bultos sobrantes.
Conc.: art. 17.

ART. 20.Trasbordo. Los transportistas, porteadores, operadores de mensajera


internacional "Courier", operadores de encomiendas postales; o sus representantes
legales; participarn a la autoridad aduanera a ms tardar al quinto (5) da hbil de la
llegada del medio de transporte, el trasbordo de las mercancas, mediante correo
electrnico que enviarn al correo oficial de la oficina aduanera correspondiente, el cual

deber contener los siguientes datos:


a) Nmero de registro del manifiesto de carga o de encomienda.
b) Nmero del documento de transporte.
c) Identificacin de contenedores y precintos.
d) Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas.
e) Fecha probable del trasbordo.
f) Identificacin del medio de transporte.
ART. 21.Opcin de trasbordo. Recibida la participacin de trasbordo con la
informacin suministrada al efecto, el funcionario de la oficina aduanera correspondiente
dejar constancia del mismo mediante la opcin de trasbordo en el mdulo respectivo del
sistema aduanero automatizado en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles.
ART. 22.Plazo para el trasbordo. El trasbordo de las mercancas deber hacerse en
un plazo no mayor de treinta (30) das continuos contados a partir de la fecha de
participacin del trasbordo.
Si las mercancas no fueren transbordadas dentro del plazo anteriormente sealado se
considerarn legalmente abandonadas.

SECCIN SEGUNDA
De los Consolidadores
ART. 23.Desconsolidacin electrnica. El consolidador de carga debidamente
autorizado deber utilizar el respectivo mdulo de carga del sistema aduanero
automatizado, para consultar la informacin correspondiente al documento de transporte
matriz "master" con el nmero de registro del manifiesto de carga, a los fines de proceder
a la desconsolidacin electrnica mediante el ingreso de los datos relativos a los
documentos de transporte propios "house" para su validacin por el sistema, con
anterioridad a la llegada de las mercancas a los recintos, almacenes o depsitos
aduaneros autorizados.
ART. 24.Desconsolidacin de documentos de transporte. Validada la
desconsolidacin del documento de transporte matriz "master", un documento de
transporte relacionado como propio "house" podr habilitarse como un documento de
transporte matriz "master", aunque no se indique expresamente en el mismo y adems
podr ser desconsolidado en los documentos de transporte propios "house" que lo
conforman, siempre que en el documento de transporte ingresado al sistema como propio
"house" figure como consignatario el consolidador final. Adicionalmente, la suma de los
pesos de los documentos de transporte propios "house" nuevos debe ser igual al total
manifestado en el documento de transporte "house" que se reemplaza. El sistema
archivar la accin efectuada a los fines de la realizacin del control posterior.
ART. 25.Notificacin de desconsolidacin. Una vez ingresadas las mercancas a los
recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados, el consolidador deber notificar a
la oficina aduanera correspondiente por lo menos con un (1) da hbil de antelacin la
fecha, hora y lugar en que se efectuar la desconsolidacin fsica o desagrupaje. La
oficina aduanera dispondr lo conducente para ejercer el control aduanero durante el
proceso de desconsolidacin.

ART. 26.Designacin del representante del consolidador. A los efectos del


cumplimiento de los sealado en el artculo anterior, el consolidador de carga deber
designar su representante o representantes autorizados mediante correo electrnico que
enviar al correo oficial de la Oficina Aduanera correspondiente, as como al correo
electrnico del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado, siendo responsable por
las actuaciones de dichos representantes.
ART. 27.Desconsolidacin fsica o desagrupaje. El consolidador proceder a efectuar
la desconsolidacin fsica o desagrupaje de las mercancas y realizar los ajustes al
documento de transporte propio "house" correspondiente a travs del sistema aduanero
automatizado. A tal efecto, el funcionario competente de la Administracin Aduanera y
Tributaria dejar constancia de su actuacin, la cual deber estar suscrita por el mismo,
por el consolidador o su representante y por el responsable del recinto, almacn o
depsito aduanero autorizado.
ART. 28.Bultos sobrantes y faltantes en la desconsolidacin. El consolidador
deber transmitir electrnicamente a travs del sistema aduanero automatizado a ms
tardar al siguiente da hbil de la desconsolidacin fsica o desagrupaje, la informacin
relativa a los bultos faltantes as como de los sobrantes con respecto de los relacionados
en el documento de transporte matriz master, siempre y cuando estos sobrantes o
faltantes se encuentren amparados por el documento de transporte propio house
respectivo.
Para el caso de que los bultos sobrantes respecto de lo relacionado en el documento de
transporte matriz master no estn amparados por el documento de transporte propio
house, se proceder al reembarque o nacionalizacin segn sea el caso.
ART. 29.Solicitud de reembarque de mercancas sobrantes de la
desconsolidacin. Los consolidadores de carga solicitarn a la autoridad aduanera
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la finalizacin de la recepcin de los
cargamentos, la autorizacin para el reembarque de los bultos sobrantes no amparados
en el documento de transporte propio house al momento de la desconsolidacin fsica o
desagrupaje, mediante correo electrnico que enviarn al correo oficial de la Oficina
Aduanera correspondiente, el cual deber contener los siguientes datos:
a) Nmero de registro del manifiesto de carga.
b) Nmero del documento de transporte matriz master.
c) Identificacin de contenedores y precintos.
d) Marcas y nmeros en el caso de mercancas sueltas.
e) Fecha probable del reembarque.
ART. 30.Autorizacin de reembarque de mercancas sobrantes de la
desconsolidacin. Recibida la solicitud de autorizacin para el reembarque con la
informacin suministrada al efecto, el funcionario de la Oficina Aduanera correspondiente
lo autorizar mediante la opcin de reembarque en el mdulo respectivo del sistema
aduanero automatizado, en un plazo no mayor de tres (3) das hbiles.
Autorizado el reembarque en el sistema no se podr efectuar la nacionalizacin de las
mercancas sobrantes en la desconsolidacin fsica o desagrupaje, si no se hubiere
cumplido con la condicin establecida en el segundo prrafo del artculo 32 de este
Reglamento.

Conc.: art. 32.

ART. 31.Plazo para el reembarque de mercancas sobrantes de la


desconsolidacin. El reembarque de las mercancas sobrantes de la desconsolidacin
fsica o desagrupaje deber hacerse en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos,
contados desde la fecha de la autorizacin correspondiente. El Jefe de la Oficina
Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa solicitud del
consolidador o su representante legal, hecha dentro del plazo a que se refiere este
artculo.
Si las mercancas sobrantes al momento de la desconsolidacin fsica o desagrupaje no
fueren reembarcadas dentro del plazo anteriormente sealado se considerarn
legalmente abandonadas.
ART. 32.Nacionalizacin de las mercancas descargadas de ms. Las mercancas
sobrantes de la desconsolidacin fsica podrn ser manifestadas por los consolidadores o
sus representantes legales en vehculos que lleguen al pas en fecha posterior, en un
plazo no mayor a treinta (30) das continuos contados a partir del vencimiento del plazo a
que hace referencia el artculo 30 de este Reglamento, a los fines de su nacionalizacin
por quien demuestre ser su legtimo propietario.
A los efectos de este artculo, los consolidadores o sus representantes legales debern
notificar a la Oficina Aduanera correspondiente que tales mercancas han sido
efectivamente manifestadas en el sistema aduanero automatizado, a los fines de
cambiarles la condicin de mercancas sobrantes.
Conc.: art. 30.

CAPTULO II
De la recepcin, movilizacin y despacho de los cargamentos
ART. 33.Depsito de mercancas. Las mercancas manifestadas a travs del sistema
aduanero automatizado y descargadas de los vehculos de transporte debern ser
entregadas por los transportistas, porteadores, o sus representantes legales a los
responsables de los recintos, almacenes, depsitos aduaneros autorizados, o depsitos
habilitados para carga Courier, donde permanecern a la orden de la autoridad
aduanera hasta tanto se cumplan los trmites para su desaduanamiento, salvo los casos
previstos en la normativa aduanera.
ART. 34.Depsito de bultos y encomiendas postales. Los bultos y encomiendas
postales manifestados a travs del sistema aduanero automatizado y descargados de los
vehculos de transporte debern ser depositados en los lugares habilitados para el efecto
en la zona primaria de la aduana de introduccin, donde permanecern a la orden de la
autoridad aduanera hasta tanto se cumplan los trmites para su desaduanamiento.
ART. 35.Verificacin de bienes. Los responsables de los recintos, almacenes o
depsitos aduaneros autorizados, verificarn que los bienes ingresados se correspondan
con los manifestados y registrados en el sistema aduanero automatizado y cotejados al
momento de la descarga.
ART. 36.Localizacin de mercancas. Una vez recibidas las mercancas el
responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado proceder a su
localizacin en el sistema aduanero automatizado. En caso que el documento de

transporte no indique el almacn de entrega o no se corresponda con el sealado en el


mismo, el responsable del almacn que efectivamente recibe las mercancas proceder a
la localizacin de las mismas o a su relocalizacin en el sistema, si fuere el caso.
La localizacin o relocalizacin de las mercancas comprender la especificacin de los
bultos efectivamente recibidos, bultos sobrantes o faltantes, amparados o no por el
documento de transporte, averas, fallas y cualquier otra circunstancia de naturaleza
similar, si fuere el caso.
ART. 37.Bultos sobrantes o faltantes en almacn. Efectuada la verificacin el
responsable del recinto, almacn o depsito aduanero autorizado proceder a dejar
constancia en el sistema aduanero automatizado en caso de bultos sobrantes o faltantes,
averas, fallas y cualquier otra circunstancia de naturaleza similar e informar a la oficina
aduanera correspondiente, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de
Aduanas.
ART. 38.Depsito de mercancas de extraccin. Las mercancas que vayan a ser
extradas del territorio nacional debern ser ingresadas a la zona de almacenamiento
donde permanecern a la orden de la autoridad aduanera hasta tanto se cumplan los
trmites necesarios, salvo los casos previstos en la normativa aduanera.

CAPTULO III
De la declaracin, selectividad y reconocimiento
SECCIN PRIMERA
De la Declaracin
ART. 39.Agente de aduanas. La respectiva declaracin a travs del sistema aduanero
automatizado ser efectuada por un agente de aduanas, salvo las excepciones que se
establecen en el presente Reglamento y en la normativa aduanera. No obstante, en este
ltimo caso se podrn requerir los servicios de un agente de aduanas.
A tal fin, cuando se trate de actos de introduccin de mercancas requerir bien sea poder
debidamente autenticado, carta poder o endoso en procuracin o representacin del
documento de transporte correspondiente; y para los casos de extraccin de mercancas
requerir poder debidamente autenticado o carta poder para realizar la declaracin
correspondiente en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado. El Jefe de
la Administracin Aduanera y Tributaria establecer los mecanismos de control sobre
estos modos de representacin, los cuales debern ser uniformes en el territorio nacional.
El endoso en procuracin o representacin del documento de transporte deber indicar
expresamente: Endoso en procuracin o representacin exclusivamente para realizar los
trmites inherentes al desaduanamiento de las mercancas en nombre y representacin
del consignatario. Adicionalmente deber contener:
1. Nombre legible del consignatario o su representante legal.
2. Firma del consignatario o su representante legal.
3. Nmero de documento de identidad del consignatario o su representante legal.
4. Nmero de registro de informacin fiscal (R.I.F.).
5. Fecha del endoso.

6. Sello del consignatario, en caso de poseerlo.


ART. 40."Declaracin Courier", declaracin de encomiendas y bultos postales. Las
declaraciones relacionadas con mensajera internacional Courier, encomiendas o bultos
postales a travs del sistema aduanero automatizado, sern efectuadas por los
representantes autorizados de las empresas operadoras de mensajera internacional
Courier o de encomienda postal.
Cuando las encomiendas o bultos postales vayan a ser desaduanizados en oficinas
aduaneras distintas a aquella por la cual ingresaron, dichos representantes debern
declarar el trnsito respectivo a la aduana de destino correspondiente y se seguir el
procedimiento previsto para la validacin del trnsito aduanero establecido en el artculo
50 de este Reglamento.
Conc.: art. 50.

ART. 41.Declaracin de ingreso a depsitos y almacenes. Las declaraciones


realizadas a travs del sistema aduanero automatizado relacionadas con el ingreso de
mercancas a depsito aduanero (In Bond), almacenes generales de depsito y depsitos
industriales sern efectuadas por los representantes autorizados de dichos depsitos y
almacenes a solicitud del consignatario o su representante legal.
Las declaraciones relacionadas con el depsito o expedicin de mercancas de
almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops) sern realizadas por los representantes
autorizados de dichos almacenes a travs del sistema aduanero automatizado.
ART. 42.Declaracin de equipaje de pasajeros, transentes, turistas, tripulantes y
menaje de casa. Las declaraciones correspondientes a equipaje acompaado y no
acompaado de pasajeros, transentes, turistas, tripulantes y menaje de casa, sern
procesadas en el sistema aduanero automatizado por el funcionario aduanero asignado
en la zona portuaria, aeroportuaria o fronteriza.
ART. 43.Declaracin de provisiones de a bordo. Las declaraciones de ingreso y
egreso correspondientes a provisiones de a bordo a travs del sistema aduanero
automatizado, sern efectuadas por los representantes autorizados de las empresas de
transporte internacional acutico o areo que operen en el pas o por los representantes
de las empresas de servicio que presten asistencia a aqullas en puertos o aeropuertos.
ART. 44.Consulta del manifiesto de carga. El agente de aduanas o los usuarios
exceptuados del uso de agentes de aduanas consultarn en el sistema aduanero
automatizado el manifiesto de carga o de encomienda, si fuere el caso, que contiene la
informacin del documento de transporte para realizar la declaracin en el mdulo
respectivo.
ART. 45.Opcin de salvar localmente. El agente de aduanas o los usuarios
exceptuados del uso de agente de aduanas podrn salvar localmente la informacin
contenida en la declaracin respectiva como mecanismo de seguridad. Asimismo,
debern verificar si dicha informacin es consistente con la base de datos del sistema
aduanero automatizado. En caso de existir incongruencias el sistema las sealar a los
fines de su correccin; si no las hubiere, o habindose corregido las mismas, continuarn
el procedimiento establecido en este Reglamento y en los manuales de normas y
procedimientos.
ART. 46.Transmisin electrnica de la declaracin. A los fines de realizar la

declaracin ser obligatoria su transmisin electrnica a travs del sistema aduanero


automatizado dentro del plazo que contempla la Ley Orgnica de Aduanas. Para aquellos
casos en que la transmisin electrnica se realice fuera del plazo sealado en la Ley ser
objeto de las sanciones establecidas en la misma.
Conc.: LOA, arts. 30, 120.

ART. 47.Registro de la declaracin. El agente de aduanas o los usuarios exceptuados


del uso de agente de aduanas debern efectuar el registro de la declaracin
correspondiente. A tal efecto, el sistema aduanero automatizado le asignar un nmero
correlativo de registro, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 46 de este Reglamento.
Conc.: art. 46.

ART. 48.Declaracin inalterable. La declaracin registrada es inalterable y, en


consecuencia, el sistema aduanero automatizado no admitir rectificacin, modificacin o
ampliacin alguna por parte del declarante.
El funcionario competente de la aduana podr corregir datos de la declaracin en el
sistema como consecuencia de un acto de reconocimiento, de una actuacin de control
posterior o de la decisin de un recurso administrativo o judicial, sin perjuicio que estas
correcciones conlleven al pago de mayores o menores derechos o tributos y a la
aplicacin de las sanciones a que hubiere lugar.
Dichas correcciones no implican la alteracin de la declaracin registrada por el
declarante, la cual queda grabada en la base de datos del sistema aduanero
automatizado.
ART. 49.Validacin de la declaracin. Registrada la declaracin, el agente de aduanas
o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas la validarn a los fines de que
el sistema aduanero automatizado active el mdulo de selectividad, el cual en forma
selectiva o aleatoria o ambas asignar el canal correspondiente.
Cuando el canal de selectividad asignado sea amarillo o rojo el agente de aduanas o a
quien corresponda segn lo establecido en el presente Reglamento, deber presentarse
en la oficina aduanera respectiva con la declaracin y la documentacin anexa que la
respalda dentro de las cuatro (4) horas hbiles siguientes a la asignacin del canal
correspondiente, a los fines de que se realice el reconocimiento respectivo.
ART. 50.Validacin de la declaracin de trnsito aduanero. En caso de trnsito
aduanero, el funcionario de la aduana de destino o de salida proceder a la validacin de
la declaracin en el mdulo correspondiente del sistema aduanero automatizado. A tal
efecto, el sistema enviar mensaje electrnico a la aduana de partida o de entrada a los
fines de la liberacin de la garanta correspondiente.
Si el trnsito concluye vencido el plazo acordado por el Jefe de la Oficina Aduanera de
partida o de entrada, el funcionario de la aduana de destino o de salida adicionalmente
enviar informe con copia de la documentacin a la oficina aduanera respectiva.
ART. 51.Reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de mercancas. En los
casos de reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de mercancas, el agente de
aduanas deber realizar la declaracin correspondiente suministrando en el mdulo
respectivo del sistema la siguiente informacin:
a) Nmero de registro de la declaracin de importacin.

b) Nmero de registro de la declaracin de exportacin.


c) Valor en aduanas de la mercanca.
d) Descripcin comercial de la mercanca.
e) Cantidad de mercanca.
ART. 52.Plazo para la reposicin con franquicia arancelaria y sustitucin de
mercancas. Para la aplicacin del rgimen de reposicin con franquicia arancelaria, los
productos terminados en los cuales se hubiere utilizado mercanca previamente importada
con el pago de los impuestos correspondiente, debern ser exportados en el lapso de un
(1) ao contado a partir de la fecha de registro de la declaracin de importacin. Las
mercancas que vayan a ser importadas bajo este rgimen podrn ingresar al pas
liberadas de impuestos de importacin por una sola vez, en un plazo no mayor de ciento
ochenta (180) das continuos contados a partir de la fecha de registro de la declaracin de
la mencionada exportacin.
Para la aplicacin del rgimen de sustitucin de mercancas, aquellas mercancas
nacionalizadas que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a
las convenidas deban retornar al extranjero, sern exportadas en el lapso de un (1) ao
contado a partir de la fecha de registro de la declaracin de importacin. Las mercancas
que vayan a ser importadas bajo este rgimen podrn ingresar al pas liberadas de los
impuestos de importacin, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das continuos
contados a partir de la fecha de registro de la declaracin de la mencionada exportacin.
ART. 53.Declaracin de reintroduccin a depsito temporal. Las declaraciones
relacionadas con el egreso de mercancas de depsitos aduaneros (In Bond), que vayan a
ingresar a un depsito temporal sern igualmente transmitidas electrnicamente a travs
del sistema aduanero automatizado.
ART. 54.Reexportacin de mercancas. A los fines de la reexportacin de las
mercancas, la manifestacin de voluntad del consignatario que an no haya aceptado la
consignacin o designado otro consignatario, deber hacerse a travs de la declaracin
respectiva dentro del plazo establecido en la Ley Orgnica de Aduanas para el abandono
legal de las mercancas, suministrando la informacin en el mdulo correspondiente del
sistema aduanero automatizado.
ART. 55.Registro y validacin de la declaracin de reexportacin. Registrada y
validada la declaracin de reexportacin en el mdulo respectivo, el sistema emitir el
boletn de liquidacin para efectuar el pago de las tasas y dems derechos que se
hubieren causado.
ART. 56.Plazo para la reexportacin. A partir de la fecha de registro de la declaracin
de reexportacin realizada en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado, el
consignatario dispondr de treinta (30) das continuos para efectuar la reexportacin. El
Jefe de la Oficina Aduanera podr prorrogar este plazo por un perodo igual, previa
solicitud del consignatario hecha dentro del plazo a que hace referencia este artculo.
Si las mercancas no son reexportadas dentro del plazo anteriormente sealado se
considerarn legalmente abandonadas y se proceder de conformidad con lo establecido
en la normativa aduanera.
ART. 57.Declaracin de reimportacin. La manifestacin de voluntad del exportador

de reimportar las mercancas deber hacerse a travs de la declaracin respectiva,


suministrando la informacin en el mdulo correspondiente del sistema aduanero
automatizado.
ART. 58.Boletn de liquidacin para reimportacin. Registrada y validada la
declaracin para la reimportacin en el mdulo respectivo, el sistema aduanero
automatizado emitir el boletn de liquidacin para efectuar el pago de las tasas y dems
derechos que se hubieren causado.
ART. 59.Plazo para la reimportacin. El exportador dispondr de seis (6) meses
contados a partir de la fecha de confirmacin de la exportacin en el sistema aduanero
automatizado, para efectuar la reimportacin libre de impuestos de importacin; caso
contrario, las mercancas debern ser introducidas al territorio aduanero nacional
cumpliendo con los requisitos y obligaciones para la importacin ordinaria establecidos en
la normativa aduanera.

SECCIN SEGUNDA
De la Selectividad
ART. 60.Selectividad. La selectividad consiste en un mecanismo totalmente automtico
basado en un programa informtico a travs del cual se establece cules son los canales
de selectividad para el reconocimiento electrnico, documental o fsico.
ART. 61.Criterios de selectividad. La Administracin Aduanera y Tributaria establecer
los criterios de selectividad que deber contener el mdulo respectivo, conforme a los
cuales el sistema aduanero automatizado asignar el canal correspondiente.
ART. 62.Canales de selectividad. Los canales de selectividad contenidos en el sistema
aduanero automatizado son los siguientes:
Verde. Es el canal mediante el cual se realiza el reconocimiento electrnico, a los fines de
imprimir el boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero de validacin
para la extraccin de mercancas, para efectuar el pago de los gravmenes aduaneros y
dems tributos correspondientes cuando sea procedente, permitiendo el retiro de las
mercancas de la zona aduanera sin reconocimiento documental o fsico.
Amarillo. Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el
reconocimiento documental, que consiste en la verificacin e identificacin de la
documentacin aduanera legalmente exigible que soporta la declaracin transmitida
electrnicamente, a los fines de comprobar la exactitud de los datos contenidos en la
misma y los aspectos relativos a la clasificacin arancelaria, origen, identificacin de la
mercanca, aplicacin de impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren procedentes,
as como restricciones, registros u otros requisitos, la valoracin y toda la documentacin
que la respalda, segn el caso. El sistema de manera automtica seleccionar el
funcionario competente que deba realizarlo.
Rojo. Es el canal asignado por el sistema que indicar que debe efectuarse el
reconocimiento fsico y documental en el que se realizan las funciones de verificacin
contempladas en el canal amarillo, la revisin fsica de las mercancas, existencia, estado
fsico, identificacin, examen, siglas, nmero de precintos de los contenedores, cantidad,
calidad, peso, medida, origen, procedencia, marcas, nmero de bultos, aplicacin de
impuestos, tasas y contribuciones, cuando fueren procedentes, as como restricciones,
registros y cualquier otra circunstancia que permita la correcta clasificacin arancelaria y

el valor en aduana de las mercancas, y su conformidad con la documentacin aduanera


legalmente exigible que soporta la declaracin transmitida electrnicamente. El sistema
de manera automtica seleccionar el funcionario que deba realizarlo.
Cuando el canal de selectividad asignado sea amarillo o rojo el sistema no emitir el
respectivo boletn de liquidacin para los actos de introduccin o el nmero de validacin
para la extraccin de mercancas del territorio nacional, y se proceder de conformidad
con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 49 de este Reglamento.
Conc.: art. 49.

SECCIN TERCERA
Del Reconocimiento
ART. 63.Reconocimiento. La Administracin Aduanera y Tributaria a travs del sistema
aduanero automatizado implementar los procedimientos selectivos o aleatorios o ambos.
ART. 64.Asignacin del funcionario para el reconocimiento. El reconocimiento
documental o fsico ser realizado por el funcionario de aduanas competente, quien ser
asignado de forma selectiva por el sistema aduanero automatizado.
ART. 65.Actuacin del funcionario asignado. El funcionario asignado para efectuar el
reconocimiento documental o fsico proceder a verificar el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones legales a las
que se encuentran sometidas las mercancas, de conformidad con lo pautado en la
normativa respectiva.
ART. 66.Acta de reconocimiento. Realizado el reconocimiento bien sea documental o
fsico el funcionario dejar constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones si
las hubiere y de los resultados del procedimiento en el formato establecido a tales efectos
en el sistema aduanero automatizado.
ART. 67.Reconocimiento conforme. Si el reconocimiento documental o fsico de las
mercancas resultare conforme, el funcionario proceder a redirigir el canal de selectividad
en el sistema aduanero automatizado e imprimir el boletn de liquidacin emitido por el
sistema para los actos de introduccin, o efectuar la validacin respectiva cuando se
trate de la extraccin de mercancas del territorio nacional.
ART. 68.Reconocimiento no conforme. Si el reconocimiento documental o fsico de
las mercancas no resultare conforme, el funcionario reconocedor proceder a realizar las
modificaciones a que hubiere lugar en los datos de la declaracin en el mdulo respectivo
del sistema aduanero automatizado de conformidad con lo establecido en el artculo 48 de
este Reglamento, a los fines de emitir el boletn de liquidacin para los actos de
introduccin o efectuar la validacin respectiva cuando se trate de la extraccin de
mercancas del territorio nacional.
En caso de objeciones del funcionario reconocedor en el reconocimiento documental,
proceder a redirigir el canal de selectividad en el sistema aduanero automatizado a los
fines de la realizacin del reconocimiento fsico y documental, previo informe y aprobacin
del funcionario competente.
Podrn efectuarse nuevos reconocimientos por orden del Jefe de la Oficina Aduanera o a
solicitud del consignatario, exportador o remitente, o sus representantes legales. Dicha
solicitud deber realizarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha del

reconocimiento o de la validacin para el caso de reconocimiento electrnico.


Conc.: art. 48.

ART. 69.Reconocimiento fuera de la zona aduanera. A los fines de lo previsto en la


Ley Orgnica de Aduanas, aquellas mercancas que vayan a ser extradas del territorio
nacional que por su naturaleza o caractersticas especiales deban ser objeto de
reconocimiento fuera de los almacenes y patios de la correspondiente zona aduanera, se
considerarn ingresadas a las zonas de almacenamiento correspondientes y puestas a la
orden de la autoridad aduanera en la fecha de registro de la declaracin.
ART. 70.Solicitud de reconocimiento fuera de la zona aduanera. A los efectos del
artculo anterior, el declarante o su representante legal deber realizar ante la Oficina
Aduanera respectiva la solicitud de reconocimiento en los locales del interesado a travs
del correo electrnico oficial en la misma fecha de registro de la declaracin, y por lo
menos con tres (3) das de anticipacin al inicio de las operaciones de embalaje o
envasamiento. La autoridad aduanera, si lo considera procedente, ordenar en el trmino
de un (1) da hbil el reconocimiento fsico y documental de las mercancas. Caso
contrario, informar al solicitante que el reconocimiento de las mercancas se realizar en
la zona de almacenamiento correspondiente.
Realizado el reconocimiento fuera de la zona aduanera las mercancas debern enviarse
a la zona de almacenamiento dentro de los treinta (30) das continuos contados a partir de
la fecha del reconocimiento.
ART. 71.Reconocimiento en el trnsito aduanero. En los casos de trnsito aduanero
los funcionarios competentes se limitarn a controlar los precintos aduaneros y otras
medidas de garanta, no obstante, podrn ser sometidas a reconocimiento a juicio del Jefe
de la Oficina Aduanera correspondiente.

CAPTULO IV
De la liquidacin, pago y retiro
ART. 72.Procesamiento del pago. La entidad bancaria correspondiente procesar el
pago e imprimir en el boletn de liquidacin el cdigo de seguridad del banco, indicando
el pago respectivo y lo devolver al interesado.
La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa podr
establecer otras modalidades de pago de las obligaciones tributarias y aduaneras.
ART. 73.Retiro de las mercancas. Satisfecho el pago de los gravmenes aduaneros y
dems tributos cuando corresponda y el cumplimiento de otros requisitos a que pudieran
estar sometidas las mercancas, el agente de aduanas o los usuarios exceptuados del uso
de agente de aduanas solicitarn al responsable del recinto, almacn o depsito aduanero
autorizado el respectivo pase de salida emitido por el sistema aduanero automatizado a
los fines del retiro de las mercancas.

CAPTULO V
Del control de salida de las mercancas
ART. 74.Actuacin del Resguardo Aduanero. A los fines de proceder al control de la
carga que se introduce al territorio nacional, el funcionario del Resguardo Aduanero
ubicado en el punto de control respectivo nicamente solicitar el pase de salida emitido

por el sistema aduanero automatizado, comprobando que la cantidad y numeracin de los


contenedores y precintos se corresponden en su totalidad con los consultados en el
mdulo respectivo.
ART. 75.Control de bultos sueltos o paletizados. Cuando se trate de bultos sueltos o
paletizados el funcionario de Resguardo Aduanero nicamente constatar que la cantidad,
marcas y numeracin de los mismos se corresponden con los indicados en el pase de
salida y con los consultados en el mdulo respectivo.
ART. 76.Notificacin de inconsistencias. Cuando en cumplimiento de lo establecido
en los artculos anteriores de este captulo, el funcionario del Resguardo Aduanero
observare irregularidades o inconsistencias con el sistema aduanero automatizado con
relacin a cantidad, numeracin y marcas indicados en el pase de salida y la consultada
en el mdulo respectivo, proceder a notificar de inmediato al funcionario competente
designado para tal fin, mediante correo electrnico habilitado a tales efectos en el mdulo
respectivo, el cual deber salvar localmente en el sistema y retendr preventivamente las
mercancas ponindolas inmediatamente a disposicin de la autoridad aduanera.
Recibida la notificacin la autoridad aduanera ordenar el reconocimiento fsico y
documental de las mercancas y dems actuaciones a que hubiere lugar.

CAPTULO VI
Del control de las mercancas que se extraen
del territorio nacional
ART. 77.Actuacin del Resguardo Aduanero. A los fines de proceder al control de la
carga que va a ser extrada del territorio nacional el funcionario de Resguardo Aduanero
ubicado en el punto de control respectivo, nicamente verificar en el sistema aduanero
automatizado que la cantidad y la numeracin de los contenedores y precintos se
corresponden en su totalidad.
ART. 78.Bultos sueltos o paletizados. Cuando se trate de bultos sueltos o paletizados
el funcionario de Resguardo Aduanero nicamente constatar que la cantidad, marcas y
numeracin de los mismos se corresponden con los indicados en el sistema aduanero
automatizado.
ART. 79.Notificacin de inconsistencias. Cuando en cumplimiento de lo establecido
en los artculos anteriores de este captulo el funcionario de Resguardo Aduanero
observare irregularidades o inconsistencias con el sistema aduanero automatizado con
relacin a cantidad, numeracin y marcas, proceder a notificar de inmediato al
funcionario competente de la Oficina Aduanera designado a tal fin, mediante correo
electrnico habilitado a tales efectos en el mdulo respectivo, el cual deber salvar
localmente en el sistema y retendr preventivamente las mercancas ponindolas
inmediatamente a disposicin de la autoridad aduanera.
Recibida la notificacin la autoridad aduanera ordenar el reconocimiento fsico y
documental de las mercancas y dems actuaciones a que hubiere lugar.
ART. 80.Confirmacin de la extraccin. Registrado el manifiesto de carga el agente
de aduanas o los usuarios exceptuados del uso de agente de aduanas, informarn al
funcionario aduanero competente el nmero de registro de la declaracin respectiva,
nombre e identificacin del transportista, nmero y fecha de registro del manifiesto de
carga y nmero de referencia del documento de transporte correspondiente, a los fines de

confirmar en el sistema la extraccin de las mercancas del territorio nacional. Confirmada


la extraccin el sistema emitir el certificado correspondiente.
ART. 81.Salida por aduana diferente. En caso de que la mercanca requiera salir por
una aduana diferente a aquella en la cual se valid la declaracin, el declarante
presentar solicitud escrita en la Oficina Aduanera donde registr la declaracin
correspondiente. El funcionario de la aduana de partida autorizar el trnsito aduanero
para la extraccin de las mercancas del territorio nacional, generando en el sistema
aduanero automatizado la declaracin de trnsito a partir de una declaracin de
extraccin hacia la aduana de salida, en la cual slo se verificar los nmeros de los
precintos o sellos, el buen estado de los mismos, de las unidades de carga y se
confirmar la extraccin de las mercancas.

CAPTULO VII
De los procedimientos especiales de exportacin de productos
mineros, metalrgicos, petroqumicos, hidrocarburos y energa
elctrica
ART. 82.Procedimiento especial de registro. Las empresas previamente autorizadas
por la Administracin Aduanera y Tributaria dedicadas a la exportacin, explotacin y
produccin minera, metalrgica, petroqumica, de hidrocarburos, as como las
generadoras de energa elctrica, podrn transmitir y registrar electrnicamente desde
sus propios sistemas al sistema aduanero automatizado la declaracin que contendr la
siguiente informacin:
a) Identificacin del exportador.
b) Cantidad de producto que vaya a ser exportado.
c) Consignatario provisional.
d) Precio estimado del producto.
Los datos relativos a los literales c) y d) debern ser confirmados a ms tardar a los
cuarenta y cinco (45) das continuos contados a partir del registro de la declaracin
respectiva. Vencido el plazo a que hace referencia este artculo se considerarn estos
datos como definitivos.
ART. 83.Tipo de reconocimiento. Para los casos a que se refiere este captulo el
reconocimiento de las mercancas se realizar de acuerdo a los criterios de selectividad
establecidos por la Administracin Aduanera y Tributaria, a los efectos de la confirmacin
de la extraccin.

TTULO IV
Disposiciones transitorias
PRIMERA.La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa
establecer los plazos para que los diversos usuarios se incorporen al sistema aduanero
automatizado.
SEGUNDA.La Administracin Aduanera y Tributaria implementar y oficializar los
respectivos manuales de normas y procedimientos aplicables al proceso de
modernizacin y automatizacin aduanera, as como los formularios y formatos utilizados

por los usuarios del sistema aduanero automatizado, cuando lo considere conveniente.
El Jefe de la Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa
autorizar la autoliquidacin y el pago previo de los impuestos, tasas y dems derechos
legalmente exigibles.
TERCERA.El presente Reglamento ser de obligatorio cumplimiento en aquellas
aduanas donde se implemente el sistema aduanero automatizado, conforme a la
aplicacin progresiva del proceso de modernizacin y automatizacin del servicio
aduanero.
CUARTA.Todas aquellas operaciones o regmenes aduaneros cuya tramitacin se
hubiere iniciado en forma manual debern procesarse hasta su culminacin en esa misma
forma.
QUINTA.La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa
crear la unidad encargada del desarrollo, evaluacin, actualizacin, control y
administracin de los criterios de selectividad, conforme a los cuales se asigna el canal
correspondiente en el mdulo respectivo del sistema aduanero automatizado.
Esta unidad deber entrar en funcionamiento a ms tardar a los noventa (90) das
continuos contados a partir de la publicacin de este Reglamento en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Las actuaciones de los funcionarios que intervengan en el establecimiento de los criterios
de selectividad acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa.
SEXTA.La Administracin Aduanera y Tributaria mediante providencia administrativa
establecer todo lo relativo a las unidades y funcionarios que estarn a cargo de la
ejecucin de las actuaciones de control posterior, con el objeto de ser eficientes en la
fiscalizacin, inspeccin y verificacin de los usuarios del servicio con ocasin de la
aplicacin del sistema aduanero automatizado.

TTULO V
Disposiciones finales
PRIMERA.Los datos e informaciones transmitidas, registradas y validadas a travs del
sistema aduanero automatizado se reputarn legtimos y constituirn ttulos jurdicamente
vlidos salvo prueba en contrario, de conformidad con lo establecido en el Cdigo
Orgnico Tributario y en el Decreto con Fuerza de Ley, sobre Mensaje de Datos y Firmas
Electrnicas.
SEGUNDA.Los consignatarios, exportadores o remitentes y los Auxiliares de la
Administracin Aduanera y Tributaria debern mantener durante el lapso de diez (10)
aos, a disposicin de la autoridad aduanera la documentacin que ampare el
perfeccionamiento de la operacin aduanera que corresponda, dependiendo del tipo de
actividad que realice y de su responsabilidad.
TERCERA.Las infracciones cometidas por los usuarios del sistema aduanero
automatizado sern sancionadas conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Aduanas,
sin perjuicio de las sanciones previstas en leyes especiales.
CUARTA.Las actuaciones de los funcionarios, empleados y rganos auxiliares de la

Administracin Aduanera y Tributaria que infrinjan las normas que regulan el sistema
aduanero automatizado acarrearn responsabilidad penal, civil y administrativa.
QUINTA.Las disposiciones previstas en este Reglamento, con las excepciones que se
sealen para cada rgimen especial, se aplicarn a todas las operaciones, servicios,
actividades, regmenes de liberacin, suspensin y otros regmenes aduaneros especiales
previstos en la normativa aduanera.
SEXTA.Para la extraccin de mercancas cuya salida del territorio nacional se produzca
por va terrestre se aplicarn los procedimientos de trnsito internacional aduaneros para
tales efectos.
SPTIMA.La Administracin Aduanera y Tributaria podr habilitar los lugares para
depositar temporalmente carga Courier, bultos y encomiendas postales en la jurisdiccin
de la aduana de introduccin correspondiente.
OCTAVA.Cuando se presenten fallas o interrupciones en el sistema aduanero
automatizado que impidan su utilizacin se activarn los planes de contingencia para la
realizacin de trmites, actuaciones y procedimientos aduaneros previstos en los
manuales de normas y procedimientos respectivos.
NOVENA.Los transportistas que realicen traslado de mercancas dentro de una misma
circunscripcin aduanera debern constituir garanta permanente en los trminos y
condiciones que establezca la Administracin Aduanera y Tributaria.
DCIMA.Se deroga el Decreto N 1.656 mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial
de la Ley Orgnica de Aduanas relativo al Registro, Intercambio y Procesamiento de
Datos, Documentos y Actos Inherentes a la Llegada, Almacenamiento e Importacin de
Mercancas mediante Procesos Electrnicos, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.368 de fecha 21 de enero de 2002.
DCIMA PRIMERA.El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGNICA DE


ADUANAS SOBRE EL RGIMEN ADUANERO
SUSPENSIVO PARA EL SECTOR AUTOMOTOR
(Gaceta Oficial N 37.541 del 03-10-2002)
NOTA: Los ttulos que preceden el texto de los artculos del Regl. PLOARASSA, fueron elaborados
por el compilador.

OBJETO
ART. 1Este Reglamento tiene por objeto establecer un Rgimen Aduanero Suspensivo
para el Sector Automotor, mediante el cual las empresas ensambladoras de vehculos
automviles y las empresas fabricantes de autopartes, debidamente registradas como
tales ante el Ministerio de la Produccin y el Comercio, ingresan al territorio nacional
materias primas, partes y accesorios, con suspensin de los impuestos causados
aplicables a la importacin para la fecha de llegada a la zona primaria de la aduana
autorizada para su ingreso, con el objeto de ser nacionalizadas, reexpedidas o
exportadas, despus de haber sido ensambladas o producidas, segn corresponda.

No proceder el ingreso de materias primas a que hace referencia este artculo, cuando
exista produccin nacional suficiente y adecuada de las mismas.
DEFINICIONES
ART. 2A los efectos del presente Reglamento se entender por:
Empresa Ensambladora de Vehculos Automviles: Persona jurdica domiciliada en el
pas y registrada en el Ministerio de la Produccin y el Comercio, capaz de ejecutar en el
territorio nacional, un proceso productivo para fabricar, bien en sus propias instalaciones o
en las de terceros, vehculos automviles totalmente terminados.
Empresa Fabricante de Autopartes: Persona jurdica domiciliada en el pas y registrada
en el Ministerio de la Produccin y el Comercio, capaz de ejecutar en el territorio nacional,
un proceso productivo para fabricar partes y accesorios para vehculos automviles, bien
para ser incorporados a stos en el proceso de ensamblaje, o bien para ser destinadas al
mercado de repuestos o reposicin.
Autoparte: Parte o accesorio, destinado al ensamblaje de vehculos automviles o a la
produccin de partes y accesorios de los mismos.
Materias Primas: Productos que se comercializan en su forma natural o que tengan
como mximo un segundo grado de transformacin, utilizados para la elaboracin de
partes o accesorios.
Autoparte Nueva: Parte y accesorio sin usar, reconstruir, reacondicionar, ni sometido a
operacin similar.
Vehculo Nuevo: Aquel ensamblado con autopartes nuevas.
Vehculo Automvil Originario del Territorio Venezolano: Vehculo automvil producido
en el territorio nacional con autopartes nuevas, que cumple con los requisitos especficos
de origen establecidos mediante Resolucin N 323 de fecha 26 de noviembre de 1999,
emanada de la Secretara General de la Comunidad Andina y que acredita tal condicin
mediante Certificado de Origen emitido por la Direccin General de Comercio Exterior del
Ministerio de la Produccin y el Comercio.
Autoparte Originaria del Territorio Venezolano: Parte y accesorio producido en el
territorio nacional, que cumple con los requisitos especficos de origen establecidos en las
Resoluciones Nros. 323 y 336 de fechas 26 de noviembre de 1999 y 10 de enero de 2000,
respectivamente, emanadas de la Secretara General de la Comunidad Andina, la
Decisin N 416 de la Comisin de la Comunidad Andina de fecha 30 de julio de 1997 y
con la Resolucin Conjunta de los Ministerios de Finanzas y de la Produccin y el
Comercio que a tal efecto dictarn, y que acredita tal condicin mediante Certificado de
Origen emitido por la Direccin General de Comercio Exterior del Ministerio de la
Produccin y el Comercio.
Desperdicios y Desechos: Comprende nicamente los desperdicios y desechos
obtenidos durante la fabricacin o la mecanizacin de la mercanca y las manufacturas
definitivamente inservibles como tales, a consecuencia de roturas, cortes, desgaste u
otras causas, destinadas exclusivamente a la recuperacin de la materia constitutiva.
En el desarrollo del presente Reglamento toda referencia a "mercanca despus de
haber sido ensamblada" debe entenderse como vehculo automvil, a "mercanca

despus de haber sido producida" como autoparte y a "mercanca" como aquellas


necesarias para realizar el proceso productivo.
REGISTRO. AUTORIZACIN Y VIGENCIA
ART. 3Las empresas ensambladoras de vehculos y las empresas fabricantes de
autopartes nacionales, a las que se refiere el artculo 1 del presente Reglamento, que
deseen acogerse al Rgimen, deben estar previamente registradas en el Ministerio de la
Produccin y el Comercio, quien a su vez efectuar el registro correspondiente, ante la
Secretara General de la Comunidad Andina, a tenor de lo dispuesto en el artculo 7 del
Convenio de Complementacin en el Sector Automotor; asimismo debern obtener
autorizacin emanada del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), previa calificacin del Ministerio de la Produccin y el Comercio, a los
fines de someter las mercancas a este Rgimen, cumpliendo con las formalidades,
requisitos y mecanismos necesarios que a tal efecto se establezcan mediante Resolucin
emanada de los Ministerios de Finanzas y de la Produccin y el Comercio.
La autorizacin a la que se refiere este artculo, tendr una vigencia de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de su emisin, plazo dentro del cual podr efectuarse el
ingreso de la mercanca al territorio nacional, en uno o varios embarques y a travs de
cualquier aduana habilitada.
Conc.: art. 1.

IMPORTADOR. DEBERES Y LIMITACIONES


ART. 4Las empresas ensambladoras de vehculos automviles y las empresas
fabricantes de autopartes deben indicar expresamente en la Declaracin de Aduanas que
se acogen al Rgimen Aduanero Suspensivo para el Sector Automotor, precisando el
nmero y fecha de la autorizacin a que se alude en el artculo 3.
El consignatario de la mercanca deber ser el propietario real de la misma y sta debe
ser utilizada exclusivamente para los fines en que fue concedida la autorizacin.
Las empresas ensambladoras o fabricantes de autopartes podrn realizar, total o
parcialmente cualquiera de las operaciones de ensamblaje o produccin, a travs de una
persona distinta, sin que haya enajenacin de la mercanca, de conformidad con lo
dispuesto en la Resolucin Conjunta del Ministerio de Finanzas y Ministerio de la
Produccin y el Comercio, que a tal efecto se establezca; en todo caso los beneficiarios
del rgimen continuarn siendo los nicos responsables del cumplimiento de las
obligaciones correspondientes.
Slo pueden ingresar al territorio nacional al amparo del presente rgimen autopartes
nuevas.
Conc.: art. 3.

GARANTA
ART. 5Las empresas ensambladoras de vehculos automviles y las empresas
fabricantes de autopartes, para proceder al retiro de las mercancas de la zona primaria
de la aduana autorizada para su ingreso, deben constituir garanta por el monto de los
impuestos causados para la fecha de llegada, de acuerdo a lo establecido en el Arancel
de Aduanas y segn la calificacin de la mercanca emitida por el Ministerio de la
Produccin y el Comercio, con el objeto de responder por la oportuna nacionalizacin,

reexpedicin o exportacin de las mercancas despus de haber sido ensambladas o


producidas en el territorio nacional, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica
de Aduanas, en materia de garantas.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, la mercanca ingresada al territorio
aduanero nacional al amparo del rgimen previsto en el presente Reglamento, no podr
ser cedida, enajenada, ni en forma alguna transferida o traspasada, bajo ningn ttulo,
mientras est sometida a dicho rgimen.
FACULTADES Y CONDICIONES
ART. 6Las mercancas que ingresen bajo el presente Rgimen Aduanero Suspensivo
para el Sector Automotor podrn ser total o parcialmente nacionalizadas, exportadas,
reexportadas, readmitidas, reexpedidas, sustituidas, reintroducidas y reembarcadas,
cumplindose los requisitos que sean exigibles legalmente.
PLAZOS, PRRROGA Y VENCIMIENTO
ART. 7La nacionalizacin, reexpedicin o exportacin de la mercanca ingresada al
amparo del rgimen previsto en el presente Reglamento, debe efectuarse dentro del plazo
de doce (12) meses contados a partir de la fecha de llegada al pas del ltimo embarque,
efectuado dentro de la vigencia de la respectiva autorizacin.
Este plazo podr ser prorrogado por una sola vez, previa solicitud debidamente motivada
de la empresa ensambladora o fabricante de autopartes, la cual debe ser efectuada ante
el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) antes del
vencimiento del mismo. En ningn caso la prrroga podr exceder del plazo originalmente
otorgado.
Se considerar vencido el perodo de permanencia en el territorio nacional de las
mercancas ingresadas al amparo del rgimen previsto en el presente Reglamento, al da
siguiente de transcurrido el lapso de doce (12) meses otorgados para tal fin o, de ser el
caso, al da siguiente de transcurrida la prrroga autorizada, en consecuencia se debern
cancelar los impuestos causados de conformidad a la tarifa general establecida en el
Arancel de Aduanas y al Valor en Aduana, vigentes para la fecha de llegada al territorio
nacional y se aplicarn las sanciones a que haya lugar de conformidad con la Ley
Orgnica de Aduanas.
NACIONALIZACIN. REQUISITO
ART. 8Para proceder a la nacionalizacin, reexpedicin o exportacin de la mercanca
ingresada al amparo del rgimen previsto en el presente Reglamento, despus de haber
sido ensamblada o producida en el territorio nacional, la empresa ensambladora de
vehculos automviles o la empresa fabricante de autopartes, debe formalizar ante la
aduana autorizada, la solicitud acompaada del correspondiente Certificado de Origen
que acredita la condicin de Vehculo Automvil Originario del Territorio Venezolano o de
Autoparte Originaria del Territorio Venezolano, segn sea el caso, conjuntamente con la
copia de la respectiva Declaracin de Aduanas.
En todo caso la liberacin o ejecucin de la garanta constituida conforme a lo establecido
en el artculo 5 del presente Reglamento est condicionada a la presentacin, junto con
la respectiva Declaracin de Aduanas, del Certificado de Origen correspondiente.
Conc.: art. 5.

GARANTA. LIBERACIN
ART. 9Cuando la nacionalizacin, reexpedicin o exportacin de los Vehculos
Automviles Originarios del Territorio Venezolano o de las Autopartes Originarias del
Territorio Venezolano, se efecte dentro del lapso contemplado en el artculo 7 del
presente Reglamento, se otorgar la liberacin correspondiente de la garanta constituida.
Conc.: art. 7.

NACIONALIZACIN SIN CERTIFICADO DE ORIGEN. SANCIN


ART. 10.Si la nacionalizacin de la mercanca ingresada al territorio nacional, al amparo
del rgimen previsto en el presente Reglamento, despus de haber sido ensamblada o
producida, se efecta sin la presentacin del correspondiente Certificado de Origen
exigido conforme a lo dispuesto en el artculo 8, la empresa ensambladora de vehculos
automviles o la empresa fabricante de autopartes, debe cancelar el impuesto de
importacin a que est sujeto el vehculo automvil o autoparte, conforme a la tarifa
general establecida en el Arancel de Aduanas y al Valor en Aduanas, vigentes para la
fecha de llegada al territorio nacional, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar de
conformidad con la Ley Orgnica de Aduanas.
Conc.: art. 8.

NACIONALIZACIN DENTRO DEL LAPSO PREVISTO. BENEFICIO


ART. 11.Si la nacionalizacin de la mercanca ingresada al territorio nacional, al amparo
del rgimen previsto en el presente Reglamento, despus de haber sido ensamblada o
producida, se efecta dentro del lapso previsto en el artculo 7, con la presentacin del
correspondiente Certificado de Origen exigido conforme a lo dispuesto en el artculo 8, a
la empresa ensambladora de vehculos automviles o a la empresa fabricante de
autopartes, no se le exigir el pago de los impuestos causados para la fecha de llegada
de la mercanca a la zona primaria de la aduana autorizada para su ingreso.
Conc.: arts. 7, 8.

DESPERDICIOS, DESECHOS, ENVASES Y EMBALAJES. RGIMEN


ART. 12.Los desperdicios y desechos resultantes de los procesos de ensamblaje o
produccin, as como los envases, empaques, embalajes o continentes similares de las
mercancas ingresadas bajo el rgimen previsto en el presente Reglamento que vayan a
ser comercializados en el pas, darn lugar al pago de los impuestos de importacin a que
estn sujetos en el Arancel de Aduanas vigente conforme a la clasificacin arancelaria
que les corresponda. Para la determinacin del valor de los efectos mencionados se
proceder de conformidad con lo dispuesto en la Resolucin Conjunta del Ministerio de
Finanzas y Ministerio de la Produccin y el Comercio que a tal efecto se establezca.
SANCIN
ART. 13.El incumplimiento de cualesquiera de las disposiciones contenidas en este
Reglamento, ser sancionado de conformidad con la Ley Orgnica de Aduanas y dems
normativa legal aplicable.
EVALUACIN ANUAL
ART. 14.El rgimen previsto en este Reglamento, estar sujeto a la evaluacin anual

que el Ejecutivo Nacional realice del cumplimiento de los resultados esperados con las
medidas de poltica fiscal y sectorial en que se fundamenta. Los Ministerios de Finanzas y
de la Produccin y el Comercio, mediante Resolucin Conjunta, establecern los trminos
en que se efectuar la evaluacin, as como los parmetros para medir el cumplimiento de
los resultados esperados, tomando en consideracin lo establecido en el artculo 2 del
Convenio Automotor Andino, publicado en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena de
fecha 17 de septiembre de 1999.
VIGENCIA
ART. 15.El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de la fecha de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

LEY SOBRE EL DELITO DE CONTRABANDO


(Gaceta Oficial N 38.327 del 02-12-2005)

CAPTULO I
Disposiciones Fundamentales
ART. 1Objeto y mbito de aplicacin. La presente Ley tiene por objeto tipificar y
sancionar el delito de contrabando que se cometa en el territorio y dems espacios
geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, independientemente del lugar
donde se hubieren realizado los actos preparatorios del delito.
Las disposiciones contempladas en la presente Ley tienen aplicacin preferente a las
previstas en el Ttulo XII, Captulo 1 de la Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional, en
cuanto al tratamiento de las mercancas perecederas y las obvenciones.

CAPTULO II
Del Delito de Contrabando
ART. 2Definicin. Incurre en delito de contrabando, y ser castigada con pena de
prisin de cuatro (04) a ocho (08) aos, cualquier persona que mediante actos u
omisiones, eluda o intente eludir la intervencin o cualquier tipo de control de la autoridad
aduanera, en la introduccin, extraccin o trnsito de mercancas al territorio y dems
espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ART. 3Modalidades. Constituye tambin delito de contrabando:
1. La tenencia, depsito, transporte o circulacin de mercancas extranjeras, si no se
comprueba su legal introduccin al territorio y dems espacios geogrficos de la
Repblica o su adquisicin mediante lcito comercio en el pas.
2. La tenencia o depsito de mercancas en lugares no autorizados, dentro de la zona
primaria de la aduana o, la tenencia o depsitos de mercancas en lugares autorizados
para un rgimen de almacenamiento o depsito distinto a aquel que ha sido
autorizado.
3. La tenencia o depsito de mercancas no relacionadas o no notificadas formalmente
ante la aduana, como legalmente abandonadas, cuando el auxiliar disponga de la
informacin.

4. Impedir o evitar el control aduanero por medio del ocultamiento de mercancas en


envases, objetos o cualquier otro medio, dentro de la zona primaria de la aduana y
dems recintos o lugares habilitados.
5. El transporte, depsito, tenencia y permanencia de mercancas extranjeras en
vehculos de cabotaje, no autorizados para el trfico mixto por la autoridad
competente.
6. El transporte, depsito, tenencia y permanencia de mercancas nacionales o
nacionalizadas en vehculos de cabotaje, sin cumplir con el procedimiento aduanero
legalmente establecido.
7. El transporte de mercancas extranjeras por rutas o lugares distintos de los
indicados en forma expresa por la autoridad aduanera.
8. La violacin, ruptura, alteracin o destruccin no autorizada de precintos, sellos,
marcas, puertas, envases y otros medios de seguridad para el resguardo de las
mercancas, cuyos trmites aduaneros no hayan sido perfeccionados o que no estn
destinadas al pas.
9. El transbordo de mercancas extranjeras no autorizado en el territorio nacional por
la autoridad aduanera de la jurisdiccin respectiva.
10. El abandono de mercancas en lugares contiguos o cercanos a las fronteras del
territorio y dems espacios geogrficos de la Repblica, salvo casos fortuitos o de
fuerza mayor.
11. El transporte de mercancas extranjeras en buques de cualquier nacionalidad en
aguas territoriales o el desembarque de las mismas, sin que estn destinadas al
trfico o comercio legtimo con Venezuela o alguna otra nacin.
12. La introduccin al territorio aduanero de mercancas procedentes de Zonas
Francas, Zonas Libres, Zonas Fronterizas, Puertos Libres, Depsitos Aduaneros (In
Bond), Almacenes Libres de Impuesto (Duty Free Shops) y otros Regmenes
Aduaneros Especiales sin haberse cumplido o habindose violado los controles
aduaneros respectivos.
13. El transporte, tenencia, permanencia de mercancas extranjeras a bordo de
vehculos de transporte areo, que no cumplan con los requisitos que comprueben su
legal introduccin al territorio nacional.
ART. 4Contrabando agravado. Con la misma pena del delito previsto en el artculo 2
de la presente ley, aumentada de un tercio a la mitad se castigar:
1. El despacho o entrega de mercancas, sin autorizacin previa de la aduana, por
parte de los auxiliares de la administracin aduanera encargados de su
almacenamiento o depsito.
2. La carga, descarga y disposicin de suministros, repuestos, provisiones de a bordo,
destinadas al uso o consumo a bordo de los vehculos de transporte, sin el
cumplimiento de las formalidades legales.
3. La desviacin, consumo, disposicin o sustitucin de mercancas sin autorizacin
del funcionario competente, que se encuentren en proceso o sometidas a un rgimen
de almacn o de depsito aduanero, as como aquellas cuyo traslado ha sido

autorizado por la autoridad aduanera a los locales del interesado.


4. La apropiacin, retencin, disposicin, consumo, distribucin o falla en la entrega a
la autoridad competente, por parte de los aprehensores o de los depositarios de las
mercancas aprehendidas que, en virtud de esta Ley, se presuman efectos objeto de
contrabando.
5. La declaracin por cualquier medio, la presentacin ante la aduana, utilizando como
sustento de la base imponible o como fundamento del valor; factura comercial falsa,
adulterada, forjada, no emitida por el proveedor o emitida por ste en forma irregular
en complicidad o no con el declarante, a fin de variar las obligaciones aduaneras,
fiscales, monetarias o cambiarias, derivadas de la operacin aduanera.
6. La declaracin, presentacin o registro electrnico ante la aduana, utilizando como
sustento del origen declarado, un certificado falso, adulterado, forjado, no validado por
el rgano o funcionario autorizado, o validado por stos en forma irregular en
complicidad o no con el declarante, con el objeto de acceder a un tratamiento
preferencial, evitando las restricciones u otras medidas establecidas al rgimen
aduanero respectivo o, en todo caso, evadir el rgimen jurdico aplicable a la
mercanca.
7. La utilizacin, adulteracin, tenencia o preparacin irregular de sellos, troqueles u
otros mecanismos o sistemas informticos o contables falsos, forjados o adulterados,
en sustitucin de aquel empleado por la entidad autorizada, destinados a aparentar el
pago a la caucin de cantidades debidas o a favor de la Tesorera Nacional.
8. La declaracin, emisin, presentacin, registro electrnico o utilizacin de
delegacin, licencia, permiso, informes de inspeccin o verificacin y el boletn de los
anlisis de laboratorio, registro u otro requisito o documento falso o adulterado o
forjado, no emitido por el rgano o funcionario autorizado, o emitidos por ste en
forma irregular en complicidad o no con el presentante o declarante, cuando la
circulacin, transporte, depsito, tenencia, introduccin o extraccin de las mercancas
estuviere condicionada a su exigibilidad.
9. La simulacin fsica, documental o electrnica de los regmenes aduaneros y
actividades aduaneras.
10. Destinar al comercio, uso o consumo en el territorio nacional, las mercancas en
trnsito, con incumplimiento de la normativa reguladora de este rgimen aduanero.
11. Sustraer del territorio nacional, a cualquier ttulo, bienes que integren el patrimonio
cultural de la nacin, de inters cultural y aquellos catalogados como tales por el
rgano cuya competencia corresponda la tutela del patrimonio cultural, sin la
autorizacin respectiva.
12. Ingresar al territorio nacional bienes del patrimonio cultural de otros pases, sin la
autorizacin de la autoridad competente cuando sta sea requerida para la salida del
pas de origen.
13. La reintroduccin ilegal al pas de mercancas exportadas con beneficios fiscales.
14. El retiro o salida de la aduana de mercancas evidentemente distintas a las
descritas en los documentos registrados ante la autoridad aduanera competente,
cuando el desaduanamiento se haya realizado a travs de los canales de selectividad,

en los procesos automatizados. Tambin constituir contrabando, si este delito es


detectado luego que se haya autorizado la entrega de las mercancas, aunque las
mismas no hayan salido del recinto aduanero.
15. La inclusin en contenedores, en carga consolidada o en envos a travs de
empresas de mensajera internacional, mercancas no declaradas cuya deteccin en
el reconocimiento o en una gestin de control posterior, que se ejerza sobre ellas.
16. El transporte, trfico, depsito y tenencia fuera del territorio aduanero y dems
espacios geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de combustibles,
lubricantes u otros derivados del petrleo, as como de minerales sin el cumplimiento
de las formalidades legales para ejercer estas actividades, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley que rige la materia de hidrocarburos.
17. El ingreso al territorio nacional o la extraccin de dicho territorio, especmenes de
fauna y flora silvestres, sus partes y productos, minerales y sus derivados, en
contravencin a lo establecido en la normativa especial y aduanera, as como lo
dispuesto en tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
18. El ingreso al territorio nacional o la extraccin del mismo, de objetos de arte y de
arqueologa en contravencin a lo establecido en la normativa especial y aduanera,
as como lo dispuesto en tratados internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
19. El ingreso al territorio nacional, el trnsito o la salida del territorio nacional de
mercancas de marca de fbrica o de comercio falsificadas o de mercancas piratas,
entendiendo por tales las as definidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio.
ART. 5Determinacin de la competencia. A los efectos de los supuestos de hecho
que anteceden, corresponder el conocimiento de la causa a la jurisdiccin penal
ordinaria, siempre que el valor en aduanas de las mercancas exceda de quinientas
unidades tributarias (500 U.T.). Todo ello sin perjuicio de las excepciones establecidas en
la presente Ley.
Sin perjuicio de las excepciones previstas en la presente Ley, cuando el valor en aduanas
de las mercancas no exceda de quinientas unidades tributarias (500 U.T.), corresponder
el conocimiento de la causa a la Administracin Aduanera y Tributaria en los trminos
establecidos en la Ley Orgnica de Aduanas.
PARGRAFO NICO.Cuando los supuestos de hecho indicados en la presente Ley,
sean realizados por una organizacin delictual, o cuando las mercancas aprehendidas
estn sujetas a restricciones arancelarias, prohibiciones, reserva, suspensin, registros
sanitarios, certificados de calidad u otros requisitos y no hayan sido declaradas,
corresponder el conocimiento del caso a la jurisdiccin penal ordinaria y de acuerdo con
el procedimiento establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, independientemente
del valor de las mercancas.
ART. 6Declinatoria de competencia. Una vez determinada la inexistencia del delito
de contrabando, la autoridad competente declinar el conocimiento de la causa a la
oficina aduanera de la jurisdiccin a los efectos de la aplicacin de los procedimientos
administrativos a que hubiere lugar.

ART. 7Valor de las mercancas objeto de presunto contrabando. El valor en


aduana de estas mercancas ser determinado segn las normas de valoracin aplicables
para las mercancas objeto de importacin definitiva, para la fecha de la comisin del
presunto contrabando.

CAPTULO III
De los Organismos Competentes
ART. 8rganos Competentes. Es competente para investigar y conocer de la
perpetracin del Delito de Contrabando, el Ministerio Pblico. El Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), actuar de acuerdo con lo

previsto en esta Ley y en todos los casos como rgano auxiliar.

CAPTULO IV
De los Procedimientos
ART. 9De la aprehensin en flagrancia. Cuando conjuntamente con la aprehensin
de mercancas, se produzca la detencin flagrante de alguna persona en la comisin del
delito de contrabando, se seguir el procedimiento dispuesto en el Ttulo II, del Libro
Tercero del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
ART. 10.Mercancas perecederas. Cuando las mercancas retenidas o aprehendidas
estn conformadas por productos perecederos o expuestos a deterioro, descomposicin o
depreciacin, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), podr autorizar su uso o disposicin,
siempre que el Ministerio Pblico o el Juez de Primera Instancia, hayan preservado las
pruebas indispensables para la decisin del caso.
ART. 11.Destruccin e incineracin de mercancas. El Servicio Nacional de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), proceder a efectuar la destruccin e
incineracin en acto pblico de las mercancas que sean objeto de comiso por sentencia
definitiva, que atenten contra la moral, seguridad y salud pblica y las que violen los
derechos de propiedad intelectual, excepto aquellas que puedan ser donadas una vez se
les despoje de cualquier identificacin con derechos reconocidos o que vista su
naturaleza, se tengan como de inters social o de evidente necesidad.
ART. 12.Prohibicin de Reexportacin. No podrn ser reexportadas las mercancas
ingresadas en el territorio nacional que se encuentren incursas en la presuncin de delito
de contrabando mediante un proceso judicial de carcter penal.

CAPTULO V
De las Penas Accesorias
ART. 13.Disposicin general. Adems de la pena corporal establecida en el artculo 2
de la presente Ley, se aplicarn las penas accesorias contempladas en este captulo.
ART. 14.Multa y comiso. Se impondr, adems, a los responsables de la comisin del
delito de contrabando, una multa equivalente a seis (6) veces del valor en aduana de las
mercancas. Igualmente, se impondr el comiso de las mercancas, as como el de los
vehculos, semovientes, enseres, utensilios y aparejos utilizados para su perpetracin.
La pena de comiso de una nave, aeronave, ferrocarril o vehculo de transporte terrestre,

slo se aplicar si su propietario tiene la condicin de autor, coautor, cmplice o


encubridor.
ART. 15.Sanciones accesorias. Se impondrn como sanciones accesorias a los
responsables del cometimiento del delito de contrabando:
a. El cierre del establecimiento y suspensin de la autorizacin para operarlo.
b. La inhabilitacin para ocupar cargos pblicos o para prestar servicio en la
administracin pblica.
c. La inhabilitacin para ejercer actividades de comercio exterior y las propias de los
auxiliares de la administracin aduanera.
Las sanciones mencionadas en el presente artculo sern establecidas por un lapso que
no ser menor de seis (6) meses ni mayor a sesenta (60) meses, segn la magnitud del
delito de contrabando y la concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes.
ART. 16.Destitucin y revocatoria. Cuando un funcionario pblico, contratado u obrero
al servicio de la administracin pblica, o un auxiliar de la administracin aduanera, en
calidad de autor, coautor, cmplice o encubridor, resulte responsable de la comisin del
delito de contrabando, la decisin que establezca la responsabilidad dispondr su
destitucin, despido, la rescisin del contrato o la revocacin inmediata de la autorizacin
respectiva, segn sea el caso.
ART. 17.Incremento del valor. Cuando las mercancas objeto del delito de contrabando
estuviesen sometidas a suspensin, restriccin, registro sanitario o cualquier otro requisito
arancelario, condicionante de su introduccin o extraccin, la determinacin del valor en
aduana ser incrementado, a los fines del clculo de las multas previstas en la presente
Ley, en un cincuenta por ciento (50%). En los casos de mercancas sujetas a prohibicin o
reserva, el valor en aduana ser incrementado, a los fines del clculo de la multa, en un
doscientos por ciento (200%).
ART. 18.Autora y participacin. Los cmplices y encubridores sern sancionados con
la misma pena establecida para los autores y coautores, rebajada en la mitad para los
cmplices y a un tercio para los encubridores.
ART. 19.Disposicin de mercancas. Cuando haya quedado firme la decisin del
comiso mediante acto administrativo o sentencia definitiva, la mercanca ser objeto de
remate, siguiendo el procedimiento establecido en la Ley Orgnica de Aduanas y su
Reglamento para la mercanca abandonada, con excepcin de aquellas de prohibida
importacin y las reservadas al Ejecutivo Nacional.
ART. 20.Producto del remate. El producto del remate establecido en la presente Ley
ser depositado en una cuenta que se crear, la cual deber ser separada de aquella
donde se efecten los depsitos del producto de los remates de las mercancas
abandonadas legalmente.
ART. 21.Pago de tributos causados. Las personas incursas en el delito de
contrabando tendrn la obligacin de pagar los tributos que hubiere causado la legtima
introduccin o circulacin de las mercancas en el pas, independientemente del inicio del
proceso penal correspondiente.
ART. 22.Multas por mercancas no aprehendidas. Si las mercancas objeto de
contrabando no pudieren ser aprehendidas se aplicar al contraventor multa equivalente

al valor en aduanas de las mismas, sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones
que sean procedentes.

CAPTULO VI
De las Circunstancias Agravantes y Atenuantes
ART. 23.Circunstancias agravantes. Adems de las establecidas en el Cdigo Penal,
sern tambin agravantes:
1. La participacin ya sea en calidad de autor, coautor, cmplice o encubridor de un
funcionario pblico, contratado u obrero al servicio de la administracin pblica,
auxiliar de la administracin aduanera y tributaria o empleado de entidad aseguradora
o bancaria.
2. Cuando en la perpetracin del delito de contrabando se haya utilizado un medio de
transporte acondicionado o modificado en su estructura original, con la finalidad de
impedir o evitar el control aduanero.
3. Cuando en la perpetracin del delito de contrabando se haya hecho figurar como
consignatario, exportador o remitente a personas naturales o jurdicas inexistentes.
4. Cuando los efectos del contrabando sean mercancas que lesionen los derechos de
propiedad intelectual, ya sea en materia de propiedad industrial o derecho de autor.
ART. 24.Circunstancias atenuantes. Adems de las establecidas en el Cdigo Penal,
ser considerado como atenuante, el facilitar el descubrimiento o la aprehensin de los
efectos objeto del delito de contrabando.

CAPTULO VII
De las Obvenciones
ART. 25.Obvenciones. Los denunciantes, rganos aprehensores y aprehensores,
sern remunerados por el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT) con un 40 % del producto del remate de las mercancas decomisadas,
previa deduccin en todo caso del monto de los derechos e impuestos que hubiere
causado su legtima introduccin, produccin o circulacin en el pas, y tambin las costas
que se produzcan. Dicha remuneracin ser distribuida en la prorrata siguiente:
Aprehensores: 25%.
rganos Aprehensores: 10%, el cual ser destinado a la creacin de un fondo orientado a
cubrir los gastos y costos generados por su intervencin, tanto en los casos de
contrabando como de infraccin administrativa de contrabando. Asimismo, se destinar
para cubrir los pagos que por concepto de obvenciones se generen con ocasin de una
denuncia o una aprehensin cuando la mercanca sea destruida o donada.
Denunciantes: 5%.
Cuando no existiera participacin del denunciante, el porcentaje destinado a ste ser
prorrateado en partes iguales entre el rgano aprehensor y los aprehensores.
Para salud, deporte y educacin: 60%.
ART. 26.Definiciones. A los efectos de este artculo se entiende por:
a. Aprehensores: Aquellos funcionarios que efectivamente materialicen la aprehensin

de las mercancas objeto del delito de contrabando o infraccin administrativa de


contrabando.
b. rgano Aprehensor: El ente al cual pertenecen los funcionarios aprehensores.
c. Denunciante: Aquellas personas que en forma verbal o escrita hacen del
conocimiento de las autoridades competentes, la perpetracin de un ilcito fiscal.
La denuncia debe llenar todos los extremos que para su legalidad prev la legislacin
penal.

CAPTULO VIII
Disposicin Transitoria
nica.Hasta tanto se cree la jurisdiccin penal especial, conocern de los delitos
previstos en la presente Ley los tribunales de la Jurisdiccin Penal Ordinaria.

CAPTULO IX
Disposicin Derogatoria
nica.Se derogan el Captulo I Del Contrabando, del Ttulo VI Del Ilcito Aduanero y el
artculo 129 de la Ley Orgnica de Aduanas, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica de Venezuela N 5.353 Extraordinario del 17 junio de 1999.

Disposicin Final
nica.La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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