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Viernes 28 de diciembre de 2007

DIARIO OFICIAL

(Sexta Seccin)

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA


ACUERDO nmero 427 por el que emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
Al margen un sello
Educacin Pblica.

con

el

Escudo

Nacional,

que

dice:

Estados

Unidos

Mexicanos.-

Secretara

de

JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12, 13,
20, 21, 25, 28, 32, 33, 34 y 49 de la Ley General de Educacin; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 73 y 74 de la
Ley General de Desarrollo Social; 1, 2 y 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 176, 178 y 179 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23 del Decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artculo 1, segundo prrafo, establece que la
administracin de los recursos pblicos federales se debe realizar con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia,
eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero;
Que la Ley mencionada dispone que se sealarn en el Presupuesto de Egresos aquellos programas que debern
sujetarse a reglas de operacin, y que las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector sern responsables de emitir tales disposiciones respecto de los programas que inicien su
operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes, previa
autorizacin presupuestaria de la Secretara y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, y que debern
publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
Que en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008 en su anexo 17 hace referencia a los
programas sujetos a Reglas de Operacin; y
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin presupuestaria de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen aprobatorio de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria; por lo
que he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO NUMERO 427 POR EL QUE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION
DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2008.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia Vzquez Mota.Rbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO
INDICE
1.

Presentacin

2.

Objetivos

3.

2.1.

Generales

2.2.

Especficos

Lineamientos Generales
3.1.

Cobertura

3.2.

Poblacin objetivo

3.3.

Caractersticas de los apoyos


3.3.1

Tipo de apoyo

3.3.2

Monto de apoyo

(Sexta Seccin)
3.4.

4.

Beneficiarios
3.4.1.

Criterios de seleccin

3.4.2.

Derechos y obligaciones

Coordinacin Institucional
4.1.1

Instancia ejecutora

4.1.2

Instancia normativa

Mecnica de Operacin
5.1

Difusin

5.2

Proceso

5.3

Ejecucin
5.3.1

6.

7.

Contralora Social

Informes Programtico-Presupuestarios
6.1

Avances Fsicos-Financieros

6.2

Cierre de Ejercicio

Evaluacin
7.1

Interna

7.2.

Externa

8.

Indicadores de Resultados

9.

Transparencia
9.1

10.

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Lineamientos Especficos
4.1

5.

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Difusin

Quejas y Denuncias

Anexo Tcnico
1. Presentacin
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece en su eje 3, Objetivo 9 el propsito de elevar la calidad educativa, y
en la Estrategia 9.2 el reforzamiento de la capacitacin de profesores, promoviendo su vinculacin directa con las
prioridades, objetivos y herramientas educativas en todos los niveles.
En este sentido, el Programa Asesor Tcnico Pedaggico (PATP) en el que participan mujeres y hombres es
implementado por la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), como una estrategia de intervencin pedaggica
mediante asesoras que, a partir del reconocimiento de la importancia que tiene la escuela para garantizar los resultados
educativos, opera en los centros escolares y en las aulas; es decir, la escuela y el aula se constituyen en el centro de las
acciones del sistema educativo en su conjunto y de las diversas polticas nacionales y estatales, a fin de asegurar su
funcionamiento eficaz en la bsqueda de que todos los alumnos logren los aprendizajes y las competencias necesarios para
un desarrollo personal y social adecuado.
El PATP est orientado por los principios de la educacin intercultural bilinge, concebida como aquella que reconozca y
atienda la diversidad cultural y lingstica; promueva el respeto a las diferencias; procure la formacin de la unidad nacional a
partir del fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional; aliente el desarrollo de actitudes y prcticas que tiendan a
la bsqueda de la libertad, la justicia y la no discriminacin para todos; favorezca el desarrollo y consolidacin tanto de la
lengua indgena como del espaol y elimine la imposicin de una lengua sobre otra; ofrece un espacio de discusin, creacin
e intercambio pedaggico a los directivos y docentes que prestan sus servicios en las escuelas primarias del subsistema de
educacin indgena.
GLOSARIO
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.

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CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.


CURP: Clave Unica de Registro de Poblacin.
DGAJ: Direccin General de Asuntos Jurdicos.
DGEI: Direccin General de Educacin Indgena.
DGICO: Direccin General de Innovacin, Calidad y Organizacin.
DGPP: Direccin General de Programacin y Presupuesto de la SEP.
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
ENLACE: Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares.
REEI: Representante Estatal de Educacin Indgena.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP.
PATP: Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
UPEPE: Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas educativas de la SEP.
Formacin docente: Es el proceso a partir del cual los profesores se convierten en profesionales de la educacin
capaces de fortalecer las habilidades intelectuales de los alumnos, promover aprendizajes y formas de convivencia en un
aula multicultural y diversa, y propiciar el desarrollo de las competencias necesarias para continuar aprendiendo a lo largo de
la vida. El proceso de formacin docente se constituye por cursos, talleres de capacitacin y actualizacin o asesoras que
se ofertan a los maestros, para mejorar y fortalecer los procesos de enseanza y aprendizaje en su prctica docente, que
son proporcionados por un conjunto de instituciones y organismos articulados y regulados por la Secretara de Educacin
Pblica bajo la direccin de las autoridades educativas estatales, con un alto grado de adaptabilidad a las necesidades y
condiciones locales, que impulsa la formacin continua de los maestros en activo como una va para mejorar la calidad y
equidad de los servicios de educacin primaria que se ofrece a las nias y los nios indgenas.
Asesor Tcnico Pedaggico (ATP): Es un docente capacitado por su formacin o experiencia quien se encarga de
brindar asesoras tcnico pedaggicas a las maestras y los maestros de las escuelas del subsistema de Educacin Indgena.
Estrategia de Intervencin Pedaggica: Es la implementacin de un conjunto de acciones que permita modificar,
fortalecer o consolidar las competencias de los profesores para mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje en la
prctica educativa.
Centros de trabajo: Son consideradas todas las escuelas del subsistema de Educacin Indgena.
Principios de Educacin Intercultural Bilinge: Son los conceptos, categoras, marcos tericos y metodologas que se
constituyen en los fundamentos de la Educacin Intercultural Bilinge.
Centros para la Aplicacin y Desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge (CADEIB): Son las escuelas de
educacin primaria consideradas como centros escolares ejemplares, en donde se experimentarn y disearn estrategias
didcticas centradas en el aprendizaje, as como en diversas formas de organizacin de trabajo escolar y el uso ptimo y
pertinente de los materiales elaborados en lengua indgena y espaol, en el fortalecimiento de procesos de lectura y escritura
de manera bilinge y el desarrollo de habilidades del pensamiento que conduzcan a los educandos en el proceso de
aprender a aprender. Funcionarn como grupos de referencia, en la inteligencia de que los procesos all desarrollados
tendern a ser compartidos con los dems miembros de la comunidad educativa de la zona escolar; los CADEIB podrn ser
indistintamente escuelas de organizacin completa, incompleta o multigrado.
Comunidad educativa: Est constituida por los alumnos, profesores, directivos, padres de familia y consejos de
participacin social que intervienen en el proceso educativo.
Equipo tcnico estatal: Es el personal responsable del apoyo tcnico pedaggico en las distintas instancias del
subsistema de educacin indgena en las entidades federativas.
Jornada de asesora o asesora: Un conjunto de acciones que se desarrollarn bajo el enfoque de la educacin
intercultural bilinge para mejorar las competencias de los docentes de una zona escolar: apoyando el trabajo docente en los

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mbitos de planeacin y desarrollo de la enseanza; impulsando el trabajo colegiado y la formacin docente en el centro de
trabajo, y promoviendo prcticas de gestin escolar efectivas. Estas actividades podrn ser:

Trabajo colegiado con docentes por grado.

Trabajo colegiado con docentes del nivel de primaria.

Observaciones y retroalimentacin de la prctica docente.

Responsable Estatal de Educacin Indgena (REEI): Es la autoridad responsable de coordinar y operar los servicios
del subsistema de educacin indgena en las entidades federativas. Existen directores, jefes de departamento y
coordinadores, atendiendo las estructuras educativas estatales.
Consejo Tcnico Escolar: Est integrado por los directivos y maestros de las escuelas y le corresponder conocer el
calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro
a su mejor realizacin.
2. Objetivos
2.1. General
Mejorar la prctica docente y contribuir con ello a elevar la calidad de la educacin indgena en el marco de la
Educacin Intercultural Bilinge.
2.2. Especficos
Construir un equipo de asesora tcnico pedaggica y de coordinacin del programa ATP
Impulsar a travs de asesoras, orientadas por la Educacin Intercultural Bilinge, la formacin profesional de directivos,
apoyos tcnicos y docentes.
3. Lineamientos Generales
El ATP se concibe como un agente educativo, mujer u hombre, especializado en la asesora pedaggica que desarrollar
sus acciones dentro de las zonas de supervisin, fortaleciendo junto con los Jefes de Sector y los Supervisores de Zona, el
trabajo acadmico.
3.1. Cobertura
El PATP operar en las 24 entidades federativas en que se prestan los servicios de educacin indgena, con nfasis en
los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE, as como en aquellas ubicadas en los
100 municipios con ms bajo ndice de desarrollo humano y muy alta marginacin social.
3.2. Poblacin objetivo
El PATP atender a las profesoras y los profesores frente a grupo de educacin primaria del subsistema de Educacin
Indgena que laboren en los centros educativos de la Zona de Supervisin que cuentan con clave oficial, as como las que no
cuentan con clave oficial, en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE .
De conformidad con lo establecido en los artculos 7 fraccin XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, y el artculo 8 de su Reglamento, el padrn de beneficiarios se publicar en la pgina
http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_PADRON_USUARIOS
3.3. Caractersticas de los apoyos
3.3.1 Tipo de apoyo
Para la realizacin de las actividades del PATP se consideraron dos tipos de apoyos: el tcnico-pedaggico y el
econmico.
3.3.1.1 Apoyo tcnico-pedaggico
Consiste en acciones de la DGEI para la capacitacin, actualizacin y dotacin de materiales a los ATP, as como en
asesora y capacitacin a los equipos tcnicos de educacin indgena de cada una de las entidades federativas participantes
en el PATP.
3.3.1.2 Apoyo econmico
Son fondos que permiten al ATP llevar a cabo sus jornadas de asesora, previendo que en las mismas deber realizar
gastos en la compra de materiales de apoyo, traslado y alimentacin.

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3.3.2 Monto del apoyo.


Cada ATP recibir $250.00 (doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) por jornada de asesora. Debe cubrir hasta 8
jornadas de asesora al mes, es decir, que podr recibir hasta un monto mximo mensual de $2,000.00 (dos mil pesos
00/100 M.N.).
El pago del apoyo econmico lo realizar la entidad federativa en tres ministraciones y debern requisitarse los formatos
nmina relacin y recibo de pago, como comprobantes del recurso erogado y como soporte de las plizas de egreso, para
expedir cheques nominativos a favor de los ATP.
El Gobierno Federal, por conducto de la SEP, aportar $16600,000.00 de los cuales $15467,657.00 se transfieren a los
estados y $1132,343.00 para la operacin del PATP, todo ello del presupuesto asignado a la DGEI, que sern empleados
nica y exclusivamente para el desarrollo del PATP y se distribuir a las entidades federativas participantes de acuerdo a lo
siguiente:
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

ENTIDAD FEDERATIVA.
BAJA CALIFORNIA
CAMPECHE
CHIAPAS
CHIHUAHUA
DURANGO
GUANAJUATO
GUERRERO
HIDALGO
JALISCO
MEXICO
MICHOACAN
MORELOS
NAYARIT
OAXACA
PUEBLA
QUERETARO
QUINTANA ROO
SAN LUIS POTOSI
SINALOA
SONORA
TABASCO
TLAXCALA
VERACRUZ
YUCATAN
Monto no distribuible geogrficamente

Total

ATP AUTORIZADOS.
5
14
120
28
14
3
64
63
8
18
20
1
19
132
78
11
13
31
3
12
9
1
68
23
758

RECURSO ANUAL
ASIGNADO.
100,000.00
280,000.00
2,400,000.00
560,000.00
280,000.00
60,000.00
1,280,000.00
1,260,000.00
160,000.00
360,000.00
400,000.00
20,000.00
380,000.00
2,640,000.00
1,560,000.00
220,000.00
260,000.00
620,000.00
60,000.00
240,000.00
180,000.00
24,370.00
1,360,000.00
460,000.00
303,287.00
15,467,657.00

En caso de que la SEP reciba recursos adicionales para apoyar la operacin del PATP, stos sern transferidos
ntegramente a las secretaras de educacin, u organismos o equivalentes, con los mismos criterios de distribucin utilizados
en la tabla anterior, los cuales se darn a conocer a las entidades federativas con oportunidad.
Los recursos financieros se entregarn en una sola ministracin y su administracin se sujetar a lo dispuesto en estas
Reglas de Operacin. Dichos recursos adicionales se podrn emplear en los siguientes rubros y conceptos:
RUBRO
A. Actualizar la cuota
por asesora

CONCEPTO
El recurso se destinar para el pago de asesora hasta el lmite que
permita la asignacin presupuestaria, sin que ello implique un recurso
regularizable.
Lo anterior tiene por objeto actualizar la cuota que el ATP emplea para
el traslado, alimentacin y compra de materiales diversos.

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Se relaciona con el fortalecimiento de la capacidad de gestin de las


reas responsables estatales del PATP.
En este rubro se podrn ejercer recursos presupuestarios para
establecer un sistema de seguimiento, control y evaluacin de procesos
B. Gestin y operacin de y resultados del PATP a nivel estatal, con el fin de que se pueda contar
Programa Asesor Tcnico con informacin para la toma de decisiones sobre la mejora de la
capacidad de gestin y la pertinencia de los servicios. Para ello ser
Pedaggico
posible realizar eventos informativos y de corte acadmico; dotar de
equipo de cmputo y servicios de mantenimiento del mismo; asesoras
especializadas; adquirir mobiliario, equipo, bibliografa y consumibles;
as como proveer recursos para viticos y pasajes del Coordinador
Estatal del PATP y de los ATP.

C. Perfil acadmico y de
desempeo del ATP

Consiste en mejorar el perfil acadmico del ATP en el contexto de una


cultura de formacin continua y la superacin profesional del personal
responsable de las asesoras a las profesoras y profesores de
educacin primaria indgena, con el fin de que cuente con las
herramientas necesarias para mejorar los procesos de gestin,
planeacin, desarrollo y evaluacin.
Las asignaciones de presupuesto se podrn aplicar para fortalecer las
competencias tcnico-pedaggicas y de asesora del personal docente.

Consiste en la previsin de recursos presupuestarios para que las


reas responsables de los servicios cuenten con material suficiente
D. Edicin e impresin de para distribuir a los usuarios de los servicios o bien para realizar
materiales de apoyo a la
campaas de difusin.
formacin continua y
Las asignaciones previstas en este rubro podrn aplicarse para adquirir
superacin profesional
material bibliogrfico, reproducir impresos (folletos, antologas,
del ATP
cuadernos, etc.) y materiales multimedia para los ATP y dems figuras
que participan directa o indirectamente en el PATP.
E. Desarrollo de
propuestas acadmicas
para fortalecer y
eficientar el PATP en lo
acadmico y tcnico
pedaggico

Las asignaciones presupuestarias previstas se aplicarn para contratar


asesoras y apoyos acadmicos con instituciones pblicas, sociales y
privadas para que diseen, desarrollen, den seguimiento y evalen
acciones, proyectos y/o programas para fortalecer y eficientar el PATP.
Consiste en el desarrollo de actividades para que los ATPs conozcan y
manejen las innovaciones en el currculum, as como diferentes
materiales. Incluye: organizacin de cursos, talleres, diplomados,
asesoras, reproduccin de materiales, pginas web, asesora en lnea.

F. Desarrollo de acciones
de capacitacin del ATP

Las asignaciones presupuestarias previstas en este rubro podrn


ejercerse para impulsar:

El uso de las TICs.

Enciclomedia.

PEC

PRONAP

PRONAL

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G. Seguimiento y
evaluacin de los
procesos y servicios de
la Asesora Tcnico
Pedaggica en las
escuelas primarias con
clave indgena

H. Acreditacin
lingstica del ATP

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Es el conjunto de acciones emprendidas para acopio, sistematizacin,


anlisis e interpretacin de informacin relevante que permita tomar las
decisiones estratgicas orientadas al cumplimiento de las metas del
PATP. Incluye tambin el desarrollo de bases de datos y otros sistemas
informticos.
Las asignaciones de presupuesto que se prevean se podrn aplicar
para llevar a cabo la evaluacin interna de las acciones del PATP en el
estado, as como el establecimiento de convenios o contratacin de
alguna institucin autorizada para realizar evaluaciones externas a los
programas federales sujetos a Reglas de Operacin.
Consiste en la programacin de los recursos presupuestarios para la
organizacin y aplicacin de exmenes para la acreditacin
comunicativa del ATP, oral y escrita, en servicio y de los aspirantes a
incorporarse al PATP, de tal forma que se mejore su perfil de
desempeo y se logre la pertinencia cultural y lingstica con la
comunidad en la que prestar sus servicios de asesora.

El ejercicio de los recursos deber atender al criterio de asignar un ATP por Zona de Supervisin que cuentan con clave
oficial, as como las que no cuentan con clave oficial y un Coordinador del PATP en las entidades que tengan 6 o ms Zonas
de Supervisin. En el Estado de Guanajuato se autorizan adicionalmente 3 ATP para la realizacin de las actividades del
PATP.
La asignacin del apoyo econmico se realizar a partir de los siguientes criterios:
a) Se otorgar en forma trimestral, para cubrir los periodos de enero a marzo y de abril a junio y cuatrimestral para cubrir
el periodo de septiembre a diciembre, es decir diez meses de calendario.
b) Se realizar de acuerdo al nmero de asesoras efectuadas por los ATP en las Zonas de Supervisin, sin exceder del
nmero de Zonas de Supervisin autorizadas oficialmente y de conformidad con el reporte presentado por el REEI.
c) Los recursos econmicos que sean ministrados a las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes debern
ser aplicados estrictamente para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el PATP y de acuerdo con las normas de
operacin del mismo.
d) Para recibir los recursos federales correspondientes, las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes
debern aperturar una subcuenta especfica que identifique los recursos pblicos de origen federal y los distinga del resto de
las aportaciones privadas o estatales.
e) En caso de que por cualquier motivo, bajo responsabilidad de las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, no se aperture la cuenta en tiempo y forma, o no se remita la documentacin necesaria para darla de alta en el
Sistema Integral de Administracin Financiera Federal (SIAFF) de la Tesorera de la Federacin, los recursos sern enviados
a las cuentas concentradoras que se encuentran registradas en ste.
f) Los recursos asignados a programas sujetos a Reglas de Operacin no pierden su carcter federal, por lo que la SHCP
y la SFP, en sus respectivas competencias, realizarn actividades de fiscalizacin y auditora. El uso de los recursos se
sujetar a las disposiciones legales relativas al ejercicio del gasto pblico aprobadas por las contraloras federal o estatales,
o
bien
los
rganos
de
supervisin
y
vigilancia
con
jurisdiccin
en
la materia.
3.4. Beneficiarios
Las profesoras y los profesores que participan como ATP en los 24 Estados en que opera el PATP.
3.4.1. Criterios de seleccin
Para ser ATP se requiere:

Poseer estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o directiva comprobada
de un mnimo de tres aos.

Aprobar el examen de conocimientos y habilidades establecido en la convocatoria para la seleccin de ATP.

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Tener conocimiento de la problemtica de la zona de supervisin a la que ser adscrito, por lo cual se deber
considerar el que los solicitantes hayan desarrollado actividades tcnico-pedaggicas y/o docentes previas en dicha
zona.

Ser docentes frente a grupo o miembro del equipo tcnico estatal.

Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida.

Requisitar el formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesor Tcnico Pedaggico.

3.4.1.1 Procedimiento de seleccin


Cada una de las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes emitirn la Convocatoria de seleccin en
coordinacin con la DGEI, en los trminos establecidos en el Anexo Tcnico de estas Reglas de Operacin.
3.4.2 Derechos y obligaciones
De los REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar, del Supervisor Escolar, del Coordinador del PATP, del ATP y de la
SEP:
3.4.2.1 Del ATP
Considerando que el ATP se integra a las zonas de supervisin escolar, con funciones especficas, depender:
a) En lo tcnico-pedaggico, del equipo tcnico estatal que adems le proporcionar la asesora, conduccin y
capacitacin necesaria, en coordinacin con la supervisin y con la DGEI de la SEP.
b) En lo administrativo, del REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar y del Supervisor Escolar de la zona de la que
hubiera salido para el desempeo de sus funciones.
3.4.2.1.1. De los derechos.
El ATP tiene el derecho de recibir el apoyo econmico de acuerdo al calendario de ministracin de recursos,
considerando el nmero de asesoras realizadas, as como el apoyo tcnico Pedaggico. Cualquier otro tipo de derecho
queda excluido, sobre todo aquellos que pretendan influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos
establecidos en los nombramientos del personal adscrito a las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes.
3.4.2.1.2 De las obligaciones.
Deber realizar jornadas de asesora.
Deber dedicarse al desarrollo de las actividades inherentes al PATP, quedando excluidas aquellas otras que interfieran
en el desarrollo y cumplimiento de sus funciones.
Deber elaborar un informe por cada jornada de asesora, adems de un informe mensual sobre las actividades
realizadas en los CADEIB y en los dems centros escolares de la zona correspondiente, documentando el nivel de
intervencin y los resultados obtenidos en las asesoras; estos informes debern contar con la firma y el sello del director del
centro escolar y del supervisor de la zona escolar, as como el nombre y la firma de las maestras y maestros asesorados.
Deber elaborar el Programa de trabajo de acuerdo a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 desde
el enfoque de la Educacin Intercultural Bilinge. Deber contener: la problemtica educativa identificada junto con el
Supervisor Escolar, el procedimiento de solucin y los medios para verificar la atencin a de las dificultades encontradas.
Conjuntamente con el supervisor escolar, los ATP y el Coordinador del PATP, adems de promover el desarrollo del
programa en las escuelas de la Zona Escolar, deber identificar los denominados CADEIB a partir de los cuales se dar
seguimiento permanente y continuidad operativa a las acciones de concrecin y consolidacin del modelo de Educacin
Intercultural Bilinge, con el objeto de mostrar su pertinencia y trascendencia en el mejoramiento de la calidad de la
educacin en el medio indgena.
De los Supervisores Escolares:
Debern realizar visitas a los Centros de Trabajo para verificar el cumplimiento de las acciones pedaggicas del ATP. A
partir del anlisis de los informes de asesora, debern enviar al Jefe de Zonas de Supervisin un informe, a fin de que est
enterado de los avances pedaggicos en su sector y planee las acciones conducentes.
De los Jefes de Supervisin de Zona
Debern informar de los avances pedaggicos en su sector al Coordinador del PATP en el Estado a partir de visitas a las
Zonas Escolares y del anlisis de la informacin proporcionada por el Supervisor Escolar.

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3.4.2.2 Del Coordinador del PATP


3.4.2.2.1 De los derechos
El Coordinador del PATP tiene el derecho de recibir su apoyo econmico de acuerdo al calendario de ministracin de
recursos, considerando el nmero de asesoras realizadas y las actividades de seguimiento de las acciones que realizan los
ATP.
3.4.2.2.2 De las obligaciones
El Coordinador del PATP deber realizar funciones de asesora en los mismos trminos que el ATP, as como el
seguimiento administrativo y la elaboracin del programa anual de capacitacin, seguimiento y evaluacin del PATP en
coordinacin con la DGEI a travs de la Direccin para Formacin y Desarrollo Profesional de Docentes de Educacin
Indgena.
Deber abstenerse de influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos establecidos en los
nombramientos del personal adscrito a las secretaras de educacin de los estados.
3.4.2.3 De las sanciones.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficiente de los recursos, la SEP podr
suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, incumplan con
lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a un fin distinto al establecido en las mismas,
se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
4. Lineamientos Especficos
4.1 Coordinacin institucional
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin institucional de la SEP, por conducto de
la SEB, la DGEI y las Oficinas de Servicios de Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP, con las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, as como para garantizar que el PATP y sus acciones no se contrapongan, afecten o
presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal. La participacin de los actores involucrados se
detallan en el apartado correspondiente del Anexo Tcnico de estas Reglas de Operacin.
4.1.1 Instancia Ejecutora
Las funciones de las principales instancias ejecutoras, se detallan en el punto correspondiente en el Anexo Tcnico de
estas Reglas de Operacin.

Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes.

Responsables Estatales de Educacin Indgenas.

Asesores Tcnicos Pedaggicos.

4.1.2 Instancia normativa


La SEP, por conducto de la SEB y de la DGEI y con la participacin de las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, ser responsable del control y seguimiento del PATP. En el mbito de sus respectivas responsabilidades,
debern controlar y vigilar que se cumplan puntualmente las presentes Reglas de Operacin, as como las clusulas del
Convenio Marco de Coordinacin suscrito por las partes.
5. Mecnica de Operacin
5.1 Difusin
Atendiendo lo sealado en el artculo 23, fraccin I del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2008 que establece que las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con reglas de
operacin, debern observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos: en su papelera,
documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del PATP, deber incluir la siguiente leyenda: Este programa es
de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos
que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado
de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

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(Sexta Seccin)

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Viernes 28 de diciembre de 2007

Por lo que respecta a la publicidad en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole,
vinculados con los programas de comunicacin social, debern incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico y
queda prohibido su uso con fines partidistas o de promocin personal.
La informacin de montos y beneficios deber ser publicada en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental.
5.2 Proceso
Para asegurar la operacin del PATP se contempla el desarrollo de los procesos, que se describen en el apartado
correspondiente del Anexo Tcnico de estas Reglas de Operacin.
5.3 Ejecucin
5.3.1 Contralora Social
Los interesados y la sociedad en general pueden recurrir a la SFP, a las contraloras estatales o su equivalente, o a las
Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP, a presentar sugerencias, denuncias o quejas respecto al
PATP.
6. Informes programtico-presupuestarios
6.1 Avances Fsicos-Financieros
De los Departamentos de Recursos Financieros en los Estados:
En atencin a lo dispuesto por el artculo 26, fraccin II, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2008, la SEP formular el informe financiero y de cumplimiento de metas del PATP, respaldado con los
reportes mensuales sobre las asesoras realizadas, maestras, maestros y centros escolares atendidos, que son remitidos a
la DGEI por las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes responsables de la operacin del PATP. Dichas
secretaras o sus equivalentes consolidarn la informacin para su remisin a la DGPyP durante los 10 das hbiles
posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta, acompaando a dicho informe la explicacin de las variaciones
entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin del PATP en el periodo que se reporta, y ser utilizada
para integrar los informes institucionales correspondientes.
6.2 Cierre de ejercicio
El ejercicio de los recursos ministrados a las entidades federativas abarcar el periodo comprendido entre el 1 de enero
al 31 de diciembre de 2008.
6.2.1 Recursos no devengados.
De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, debern reintegrar a la Tesorera de la Federacin
los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al 31 de diciembre de cada ao no se hayan
devengado.
En caso de que las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes no reintegren los recursos no ejercidos en
tiempo y forma, en trminos de la normatividad establecida, sern responsables del pago de las cargas financieras que
corresponda de acuerdo al desfase en el reintegro correspondiente.
7. Evaluacin
7.1 Interna
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE determinar un procedimiento de evaluacin interna en
coordinacin con la Unidad Responsable del Programa, para complementar la evaluacin establecida por el Programa Anual
de Evaluacin 2008 del CONEVAL. El procedimiento se llevar a cabo considerando la disponibilidad de recursos humanos y
presupuestales de las instancias que intervienen.
7.2 Externa
La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE ser la unidad administrativa ajena a la operacin de los
Programas con Reglas de Operacin para que, en coordinacin con la Unidad Responsable del Programa, instrumente lo
establecido para la evaluacin externa de los programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el

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Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2008, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los
Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL.
8. Indicadores de Resultados
NOMBRE DEL INDICADOR

FRECUENCIA DE MEDICION

Profesoras y profesores bilinges de educacin Anual


primaria indgena que han mejorado su prctica
docente
(total y desglosados por gnero)

Asesores y coordinadores incorporados al PATP.

Anual

Profesoras y profesores bilinges de educacin Trimestral


primaria asesorados en el centro de trabajo
(desglosados por gnero).
Seguimiento, Control y Auditora
Los recursos que la Federacin otorga para el PATP podrn ser revisados por la SFP, por medio de la Direccin General
de Operacin Regional y Contralora Social y, en su caso, por la Unidad de Auditora Gubernamental de los Organos de
Control en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal y/o Auditores Independientes contratados
para tal efecto, en coordinacin con los Organos Estatales de Control; la SHCP; la Auditora Superior de la Federacin y
dems instancias que el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr un
seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atencin en
tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
El Ejecutivo Federal podr ejercer directamente los recursos del programa en caso de ser necesario, a efecto de cumplir
con los objetivos y metas comprometidas.
9. Transparencia
9.1 Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin por diferentes medios como los
escritos, la radio, la televisin y electrnicos al PATP a nivel nacional, y se promovern acciones similares por parte de las
Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes. La informacin del PATP se dar a conocer en la pgina de Internet
de la SEP: http://www.sep.gob.mx, de forma pormenorizada por entidad, municipio, barrio o zona urbano-marginada,
proyecto y nombre del beneficiario. Los expedientes tcnicos sobre la operacin del PATP estarn disponibles
oportunamente para su consulta en las oficinas de los REEI.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes Reglas de Operacin no se
contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo,
beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
10. Quejas y denuncias
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal o escrita, a
travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de

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la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800
7 67 66 88.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales, debern
apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables.
SEGUNDA.- Las presentes Reglas de Operacin continuarn vigentes en tanto no se emitan nuevas reglas aplicables.
Anexo Tcnico
Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico
INDICE
1.

Procedimiento de seleccin para ser ATP


1.1. Modelo de Convocatoria
1.2. Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP
1.3. Procedimiento de Seleccin

2.

Participantes
2.1. Ejecutor

3.

Derechos, obligaciones y sanciones, de las instancias responsables de la operacin del programa


3.1. De las instancias estatales
3.2. De la SEP

De las sanciones
De las obligaciones
4.

Coordinacin institucional

5.

Operacin
5.1. Proceso

1. Procedimiento de seleccin para ser ATP.


Para su eleccin, deber tomarse en cuenta la opinin de los Jefes de Zonas de Sector y de los Supervisores Escolares.
La incorporacin de los ATP en cada entidad federativa se har a travs del REEI mediante la difusin de la convocatoria
correspondiente, que se difundir en las jefaturas de sector y las zonas de supervisin en las que se requiera incorporar un
ATP.
Recepcionadas las solicitudes presentadas por los aspirantes a ATP Formato SEP 23-009 Cdula de Registro de
Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos (Formato de libre reproduccin), el Supervisor de Zona y el Coordinador del
PATP en la entidad revisarn, que la documentacin que se acompaa a la misma, cumpla con los requisitos sealados en la
convocatoria, devolviendo la que no cubra el perfil y hacindolo del conocimiento de los interesados.
Integrado el expediente por cada participante, en un trmino no mayor de diez das hbiles posteriores a la recepcin de
los documentos, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades.
Una vez realizado el examen, en un plazo de cinco das hbiles se convocar a los participantes para hacer de su
conocimiento el resultado.
Seleccionados los profesores o las profesoras se formalizar la comisin acreditndolos como ATP, debiendo el Estado
notificar dicha asignacin a la DGEI.
1.1. Modelo de Convocatoria.
CONVOCATORIA

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La Secretara de Educacin Pblica a travs de la Direccin General de Educacin Indgena en coordinacin con la
Secretara de Educacin del estado de ____________________________ a travs del Responsable Estatal de Educacin
Indgena (Direccin, Subdireccin, Departamento o Coordinacin)
CONVOCAN
A las profesoras y los profesores frente a grupo de las escuelas primarias del Subsistema de Educacin Indgena a
participar como Asesores en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico, conforme a las siguientes:
BASES
PRIMERA.- Podrn participar en el Programa las profesoras y los profesores:
a) Que posean estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o directiva
comprobada de un mnimo de tres aos.
b) Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida, y
c) Que aprueben el examen de conocimientos y habilidades
SEGUNDA.- El proceso de seleccin de aspirantes se realizar conforme a las siguientes etapas:
1) Registro de aspirantes en el formato correspondiente el cual se entregar en forma gratuita en el rea de Educacin
Indgena del Estado y en las Jefaturas de Sector o en la Zonas de Supervisin
Junto con la Cdula de Registro, el aspirante entregar en original y copia los siguientes documentos:
Ttulo Profesional de la Licenciatura en Educacin, o
Constancia que acredite su experiencia docente y/o directiva, expedida por la autoridad competente.
2) Recibidas las Cdulas de Registro el Supervisor de Zonas y el Coordinador del Programa, revisarn que la
documentacin que se acompaa a la misma, cumpla con los requisitos sealados en la Convocatoria, devolviendo las que
no cubran el perfil y hacindolo del conocimiento del interesado.
3) Integrados los expedientes de los aspirantes, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades, en un trmino
no mayor de 10 das hbiles posteriores a la recepcin de los documentos.
TERCERA.- Los resultados del examen de conocimientos y habilidades se darn a conocer a los interesados durante los
5 das hbiles posteriores a la fecha de aplicacin del mismo.
CUARTA.- El responsable de Educacin Indgena en el Estado formalizar la comisin de la profesora o profesor
seleccionado para participar en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
QUINTA.- Los asuntos no previstos en la presente Convocatoria sern resueltos por el Area Responsable de la
Educacin Indgena en el Estado, conforme a los lineamientos y criterios establecidos en las Reglas de Operacin del
Programa ATP.
Nota: Los trmites que se realicen en este proceso son gratuitos, no generarn ninguna erogacin econmica para los
aspirantes.
Fecha:
Firma del Responsable Estatal de Educacin Indgena.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda prohibido su uso
para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal o escrita, a
travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de
la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800
7 67 66 88.
1.2 Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP:
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
SUBSECRETARIA DE EDUCACION BASICA

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DIRECCION GENERAL DE EDUCACION INDIGENA


SECRETARIA DE EDUCACION EN EL ESTADO _____________
AREA RESPONSABLE DE EDUCACION INDIGENA
Formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos
Nombre: ___________________________________________,
Edad:____________________
Sexo:_______________________
Lengua Materna: ________________________
RFC:_________________
Domicilio: ____________________________________,
Clave Presupuestal: _________________,
Ttulo Profesional o Escolaridad: __________________________
Constancia de experiencia docente y/o directiva: ___________,
Escuela donde actualmente presta sus servicios: ______________
Clave del centro escolar:_________
Nombre del Director del centro de trabajo: ___________________________
Localidad:
Municipio
Nombre y clave de la Zona Escolar: _____________
Nombre del Supervisor de Zona: ___________________
Nombre y clave de la Jefatura de Sector: ________________
Nombre del Jefe de Zona de Supervisin Escolar: _____
Fecha:
Nombre y firma
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda prohibido su uso
para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma personal o escrita, a
travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de
la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800
7 67 66 88.
1.3 Procedimiento de Seleccin.
Proceso.
SEP/SEB/DGEI. Secretara de
Educacin
Estatales o sus
equivalentes
/REEI.

Jefe de Sector.

Supervisor
Escolar.

Emite
Convocatoria en
Actualiza padrn
Recibe y difunde Recibe y difunde
coordinacin con
de los ATP a
Convocatoria.
Convocatoria.
la DGEI y difunde.
nivel nacional.
Entregan papelera Entregan

Coordinador del
Programa ATP.

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a aspirantes

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papelera
aspirantes.

a (10 das hbiles) Recibe y


revisa la integracin de
Recepcin de las
expedientes.
solicitudes de los Recepcin de las
aspirantes.
solicitudes de los Devuelve los expedientes
aspirantes.
que
no
renan
los
Integran
los
requisitos para que se
expedientes
por Integran
los
entreguen
a
los
cada aspirante.
expedientes
por
participantes.
cada aspirante.
Remite expedientes
Si renen los requisitos
al Coordinador del Remite
establecidos.
PATP.
expedientes
al
Coordinador
del Programa fecha de examen
PATP.
de
conocimientos
y
habilidades.
Formaliza
la
Comisin a los
aspirantes
para
participar en el
PATP.

Convoca
para
dar
a
conocer los resultados (5
das hbiles).

Comunica
los
movimientos
de
altas y bajas de
los ATP, actualiza
relaciones
del
padrn de los ATP
en
la
entidad
federativa.

2. Participantes.
2.1. Ejecutor.
Las Secretaras de Educacin estatales o sus equivalentes en coordinacin con la DGEI sern las encargadas de
ejecutar y operar el PATP y coadyuvarn en los procesos de capacitacin, actualizacin, seguimiento y evaluacin, de
acuerdo al nivel de responsabilidad que les sea asignado. Las dificultades que existen para realizar las acciones de
capacitacin y actualizacin o asesora por parte del Supervisor Escolar hicieron patente la necesidad de buscar alternativas
para atender stas, por lo que se consider fundamental establecer la figura del ATP quien coadyuvar en la realizacin de
las actividades tcnico-pedaggicas con el Supervisor Escolar. Por lo que se debe mantener una estrecha relacin de
coordinacin en trminos tcnico-pedaggicos entre el ATP y el Supervisor Escolar, por lo que corresponde a este ltimo la
supervisin de las acciones del PATP. Considerando lo anterior:
Los ATP debern cumplir con la funcin ejecutora bsica de proporcionar asesora pedaggica para:
La planeacin didctica.
La incorporacin de elementos que enriquezcan la currcula, a partir del contexto cultural y lingstico local.
El uso de la lengua indgena como medio de comunicacin y como objeto de estudio.
El uso y aprovechamiento de los materiales educativos (tanto en lengua indgena, como en espaol).
El fortalecimiento de estrategias y tcnicas de enseanza de las matemticas y del espaol, principalmente.
Definir mecanismos para la evaluacin de los aprendizajes.
Inducir, propiciar y apoyar los procesos de actualizacin y capacitacin de los docentes.
Favorecer entre los directivos y el personal docente la apropiacin y puesta en prctica del enfoque de la Educacin
Intercultural Bilinge.
Orientaciones para la elaboracin y gestin del proyecto escolar.
El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo.

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La promocin de la participacin de la comunidad, en particular de las madres y padres de familia, en las actividades
escolares.
Promovern y fomentarn aptitudes de Liderazgo Acadmico entre las profesoras y profesores para que stos impulsen
actitudes participativas de alumnos y de la comunidad, buscando la consolidacin del aprendizaje de stos.
Realizar las 8 jornadas de asesora al mes en los CADEIB o en las dems escuelas de la Zona de Supervisin conforme
a lo establecido en estas Reglas de Operacin y presentar los informes de cada jornada de asesora, as como un informe
mensual al Coordinador del PATP.
Fomentar la difusin de actividades y prcticas culturales de la comunidad, las costumbres y sus tradiciones; tambin
deber propiciar el conocimiento de otra u otras culturas y costumbres con las que se relaciona en su entorno comunitario y
con la cultura nacional.
Propiciar un replanteamiento de la actitud del profesor con relacin a su actividad docente, buscando la consolidacin
de un proceso de aprendizaje amplio, consistente y pertinente, as como el desarrollo de las habilidades requeridas para
generar nuevos conocimientos y saber aplicarlos a la realidad.
3. Derechos, obligaciones y sanciones de las instancias responsables de la operacin del programa.
3.1. De las instancias estatales.
El REEI as como el Jefe de Zona de Supervisin Escolar y el Supervisor Escolar debern de establecer las condiciones
que permitan el desarrollo de las acciones del PATP.
Las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes sern las encargadas de llevar a cabo el proceso de
seleccin de los ATP de acuerdo a las condiciones y caractersticas que se presenten en cada una de las respectivas zonas
de supervisin y coadyuvarn con la DGEI en los procesos de capacitacin, evaluacin y seguimiento respectivos.
El REEI, a travs del Coordinador del PATP deber, integrar y resguardar los expedientes individuales de los ATP
autorizados a la entidad, mismos que debern contener en original y requisitados los informes de las asesoras realizadas y
el formato informe mensual de asesoras.
El REEI, deber notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP que se presenten, de conformidad con la
plantilla autorizada. Para seleccionar un nuevo ATP, se emitir la convocatoria en un plazo no mayor a tres das hbiles a
partir de la baja. Lo anterior a efecto de que se realice la ministracin del recurso de acuerdo con el nmero de ATP que se
encuentren realizando sus funciones.
El REEI deber dar seguimiento al programa anual de capacitacin, seguimiento y evaluacin que optimice y regule el
desarrollo del PATP, en coordinacin con la DGEI, a partir de la atencin de la problemtica educativa especfica que se
presenta en las escuelas de Educacin Indgena de su entidad.
El Jefe de Zona de Supervisin Escolar deber dar seguimiento al trabajo de asesora de los ATP e informar
mensualmente al REEI de los avances e impacto del programa.
El Supervisor de Zona Escolar, el Coordinador del PATP y el ATP establecern la problemtica a atender, para el buen
funcionamiento de las escuelas de educacin indgena de la zona.
Los Equipos Tcnicos Estatales coadyuvarn en los procesos de capacitacin, seguimiento y evaluacin, as como en el
diseo del programa de asesora, que deber contener la problemtica identificada en la Zona de Supervisin y con los
docentes que realice la asesora, el procedimiento diseado para atender esta problemtica, el instrumento de evaluacin
diagnstica para el docente asesorado, el desarrollo de la asesora, los ejercicios de aplicacin de los productos de la
asesora, el instrumento de evaluacin del producto de la asesora y sugerencias y recomendaciones para las siguientes
asesoras.
El Supervisor de Zona Escolar informar de los avances obtenidos en las asesoras al Jefe de Sector.
3.2. De la SEP.
La SEP, a travs de la SEB y de la DGEI, realizar el seguimiento y evaluacin del PATP.
La SEB, a travs de la DGEI es la responsable de realizar el seguimiento tcnico y financiero de la implementacin del
PATP en cada entidad.
La DGEI ser la encargada de definir las Reglas de Operacin y los criterios generales a los que se sujetarn el
desarrollo del mismo en las entidades federativas donde se ofrecen servicios de educacin indgena. De la misma manera,

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ser responsable de participar en la elaboracin de programa integral y permanente de capacitacin, seguimiento y


evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP, conviniendo para ello con las autoridades estatales respectivas los
contenidos y normas de aplicacin respectivas.
La SEP, por conducto de la SEB y la DGEI, elaborar y firmar un Convenio Marco de Coordinacin con las Secretaras
Estatales de Educacin o sus equivalentes para la implementacin del PATP.
Las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP en las entidades federativas apoyarn a las
autoridades educativas estatales correspondientes para el buen funcionamiento del PATP y, en su caso, coadyuvarn en la
supervisin de la correcta operacin del Programa en la entidad.
3.3. De las sanciones.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficaz de los recursos, la SEP podr
suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, incumplan con
lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a un fin distinto al establecido en las mismas,
se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
3.4 De las obligaciones.
El Equipo Tcnico Estatal, el Coordinador del PATP, el Supervisor Escolar y el ATP elaborar un programa de asesora
deber contener: la problemtica identificada en la Zona de Supervisin y con los docentes que realice la asesora, el
procedimiento diseado para atender esta problemtica, el instrumento de evaluacin diagnstica para el docente
asesorado, el desarrollo de la asesora, los ejercicios de aplicacin de los productos de la asesora, el instrumento de
evaluacin del producto de la asesora y sugerencias y recomendaciones para las siguientes asesoras.
4. Coordinacin institucional.
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin entre.
Participantes.

Funcin.

Secretara de Educacin Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el PATP en la


Entidad
SEP/SEB/DGEI.

Definir e interpretar las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y


Evaluacin del PATP y los criterios generales a los que se sujetar el PATP en
las entidades federativas.
Supervisar la correcta aplicacin de estas Reglas de Operacin.
Elaborar y suscribir los Convenios Marcos de Coordinacin para la
implementacin del PATP en las entidades federativas participantes.
Aportar a las entidades federativas los recursos econmicos para cubrir
exclusivamente las jornadas de asesora que realizan los ATP.
Definir los lineamientos, normas y criterios para la planeacin, operacin y
evaluacin del PATP.
Prestar la asesora que requieran los equipos tcnicos estatales.
Disear un programa integral de capacitacin, seguimiento y evaluacin que
optimice y regule la operacin del PATP.
Informar a las entidades federativas sobre la estrategia de instrumentacin del
PATP, los criterios especficos de asignacin de recursos y los procedimientos
para su ejercicio y comprobacin.
Asesorar a las entidades federativas en la elaboracin de la Convocatoria dar
seguimiento a los procesos de inscripcin, evaluacin y seleccin.
Realizar el seguimiento tcnico y financiero de la implementacin del PATP en la
Entidad.

Secretara de Educacin
Estatales
o
sus
equivalente/Responsabl
e Estatal de Educacin
Indgena/Coordinador
del PATP.

Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el PATP en la


Entidad.
Crear las condiciones que permitan el desarrollo del PATP en la entidad.
Disear un programa integral y permanente de capacitacin, seguimiento y
evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP en coordinacin con la
DGEI.

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Realizar la seleccin de los ATP.


Integrar un expediente individual para cada ATP.
Notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP.
Capacitar y brindar apoyo y asesora tcnica para el desarrollo del PATP.
Aperturar en una institucin bancaria legalmente autorizada una subcuenta
especfica para la radicacin y administracin de los recursos que reciba de
SEP.
Conservar los informes de jornadas de asesoras realizadas por los ATP.
Remitir mensualmente los informes sobre el nmero de asesoras realizadas, de
profesores y profesoras asesorados y de escuelas atendidas por cada ATP.
Enviar para firma de la DGEI el paquete de la documentacin comprobatoria del
recurso ejercido y en su caso del recurso reintegrado.
5. Operacin
5.1. Proceso.
SEP/SEP/DGEI

Obligaciones

SEP/REEI/

Jefe de

Supervisor

conjuntas

Coordinador

Zona de

Escolar

del PATP

Supervisin

ATP

SEP Edo.
Recursos
Financieros

Da a conocer las Suscripcin del


Reglas

de Convenio Marco

Operacin.

de

Realiza asesora, Coordinacin.


seguimiento
evaluacin

y Elaboran
del convocatoria.

Programa.
Seleccin

de

Elabora

Programa de

Da a conocer la

Asesoras y lo

convocatoria.

enva

Aplica

Coordinador

examen
conocimiento

el

Estatal

de

del

habilidades.

ATP.

Incorpora a los

Realiza las 8

Oficializa

asesoras

el

ATP.
Capacita a los

Integra

los

informes

de

jornadas

de

asesora

nuevos ATP.
El

al

mes.

ingreso de los

realizada.

Coordinador

Enva

del PATP integra

informes

de

los

jornadas

de

concentrados

asesoras

al

mensuales

de

Coordinador

profesoras,

Estatal

profesores,

Programa

centros

de

trabajo

para
resguardo.

asesoras
realizadas.
los

al

programa

ATP.

Recibe

su

ATP.

El

Coordinador Elabora

Elabora

del
su

Viernes 28 de diciembre de 2007

DIARIO OFICIAL

concentrados para

Estatal del PATP Informe

integrar

entrega

los

al avances

(Sexta Seccin)

de Informe de
avances

informes

Responsable de tcnico

tcnico

institucionales

Educacin

pedaggico

correspondientes

Indgena

para remitirlos a

concentrados

la DGPyP.

para su remisin

pedaggico

19

los del PATP al del PATP al


REEI

Jefe

de

Zona

a la DGEI.
Radica recursos

Apertura cuenta

para el pago de

para

ATP.

ministracin

la
de

los recursos del


PATP.
El Responsable

Realiza pago a

de

los ATP y recaba

Educacin

Indgena

firma

elabora y valida

nminas

en

las

la

recibos de pago.

documentacin
comprobatoria
del

gasto

(nminas
recibos

y
de

pago).
Recibe
Valida
documentacin

Reintegra a la

la

TESOFE

y la remite a la

a travs de una

DGEI.

transferencia

devuelve
originales

la

documentacin

al

electrnica

Estado para su

depsito

en

resguardo.

efectivo

los

recursos

no

ejercidos.
Valida y enva la
documentacin
comprobatoria
del ejercicio de
gasto

el

documento que
ampare

el

reintegro

al

Responsable de
Educacin
Indgena.
Resguarda
originales de la
documentacin
comprobatoria
del gasto.

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