CIIU

1.1 Antecedentes histricos y revisiones

La versin original de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades econmicas (CIIU) se aprob en 1948. En 1956, la Comisin de Estadstica
analiz y revis la CIIU y en 1958 public la primera revisin como Informes
Estadsticos, Serie M, No. 4, Rev.1.
La segunda revisin se public en 1968 como Informes Estadsticos, Serie M, No. 4,
Rev.2, luego de su examen y aprobacin por la Comisin en su 15 perodo de sesiones,
celebrado en 1968.
La tercera revisin fue aprobada por la Comisin de Estadstica en febrero de 1989. A
diferencia de revisiones anteriores, la tercera revisin de la CIIU se armoniz con otras
clasificaciones de actividades y con las clasificaciones de bienes y servicios.
En su trigsima sesin en 1999, la Comisin de Estadstica acord que la CIIU debera
ser revisada cada cinco aos, conservando as la relevancia de las clasificaciones y
evitando rupturas importantes en las series de tiempo.
En el ao 2002 se aprob la revisin 3,1 de la CIIU, la que tena prcticamente la misma
estructura de la CIIU Revisin 3, a excepcin de tres grupos de actividad econmica.
En el ao 2006 se aprob la estructura de la cuarta revisin de la CIIU y en el 2008 se
public la versin definitiva con sus notas explicativas como Informes Estadsticos,
Serie M, No. 4/Rev.4
El propsito y las razones para estas revisiones fue la de subsanar las debilidades en las
clasificaciones, para que reflejen cambios en la tecnologa o en la organizacin
econmica, respondan a nuevas y permanentes demandas de informacin y logren una
mayor comparabilidad o convergencia entre las diferentes clasificaciones regionales.
1.2 Propsito, alcance y naturaleza
La CIIU es una clasificacin de actividades cuyo alcance abarca a todas las actividades
econmicas, las cuales se refieren tradicionalmente a las actividades productivas, es
decir, aquellas que producen bienes y servicios, tal como se reconoce en el Sistema de
Cuentas Nacionales (SCN) y en la Clasificacin Central de Productos (CPC).
El propsito principal de la CIIU es ofrecer un conjunto de categoras de actividades
productivas que se pueda utilizar cuando se diferencian las estadsticas de acuerdo con
esas actividades. Como lo que se pretende con muchas estadsticas es estudiar el
comportamiento de las entidades econmicas, es preciso que los datos necesarios para
dichas estadsticas se recopilen respecto de los distintos agentes de la economa.
Los principales criterios empleados para definir las divisiones y grupos de la CIIU se
refieren a las caractersticas de las actividades de las unidades de produccin que tienen

un carcter estratgico para determinar el grado de analoga de la estructura de las

unidades y ciertas relaciones dentro de una economa. Los principales aspectos de las
actividades consideradas fueron:
a) las caractersticas de los bienes producidos y de los servicios prestados;
b) los usos a que se destinan esos bienes y servicios; y
c) los insumos, el proceso y la tecnologa de produccin.
Al delinear las divisiones de la CIIU, tambin se puso atencin en la amplitud de las
clases de actividades realizadas con frecuencia bajo el mismo rgimen de propiedad o
control y en las posibles diferencias en la escala y la organizacin de las actividades y
en las necesidades de capital y de financiacin que existen entre las empresas. Otros
criterios empleados para determinar las divisiones y grupos fueron la pauta de
categoras en los diversos niveles de clasificacin en las clasificaciones nacionales.
En cuanto a la naturaleza de los bienes producidos y de los servicios prestados, se
tuvieron en cuenta la composicin fsica y la etapa de fabricacin de los artculos y las
necesidades por ellos atendidas. Para cerciorarse de que la CIIU sea til a sus usuarios
en todo el mundo, al establecer sus categoras se tuvieron presentes las distinciones en
las clasificaciones industriales de pases con diferentes sistemas sociales y econmicos,
como por ejemplo la esfera material y la esfera no productiva de la actividad econmica
en las economas de planificacin centralizada. Al distinguir las categoras de la CIIU en
funcin de la naturaleza de los bienes producidos y de los servicios prestados se sientan
las bases para agrupar las unidades de produccin en funcin de las similitudes y los
nexos entre las materias primas consumidas y las fuentes de demanda y
comercializacin de los artculos.
Los criterios relativos a los agentes econmicos (por ejemplo, las empresas no
financieras, las instituciones financieras, el gobierno, los hogares, etc.) y los tipos de
transacciones (consumo final e intermedio, formacin de capital, etc.) refuerzan las
consideraciones relativas a la etapa de fabricacin de los artculos y de las necesidades
por ellos atendidas. La aplicacin de estos criterios para determinar las divisiones y
grupos realza considerablemente el valor de la CIIU en lo que concierne a distinguir
entre unidades de produccin en funcin de las fuentes de demanda y comercializacin
de sus productos e identificar los vnculos entre las unidades de produccin y entre stas
y el resto de la economa. Esos criterios se emplearon tambin para ordenar las clases
dentro de los grupos y los grupos dentro de las divisiones.
1.3 Objetivo

Integrar los diferentes tipos de clasificaciones econmicas internacionales

elaboradas por distintas organizaciones internacionales y asegurar su coherencia
con el Sistema de Cuentas Nacionales.
Comparar datos internacionales relativos a diversas estadsticas, clasificados por
tipo de actividad econmica.
Promover el desarrollo de sistemas adecuados de estadsticas nacionales.

1.4 Uso y aplicacin

Establecer una estructura que permita comparar internacionalmente las

estadsticas nacionales.
Categorizar la estructura de la produccin de las unidades econmicas: empresas
o establecimientos segn la actividad que realizan.
Las actividades econmicas estn debidamente representadas.
Clasificar las unidades estadsticas por actividad econmica principal
Clasificar y agrupar en funcin de la homogeneidad de produccin de los
establecimientos en un cierto nmero de actividades econmicas.
Determinar el nmero de actividades dependiendo de la importancia y tamao
de columnas que debe tener la tabla insumo producto.
La CIIU se aplica en:
a) Actualizacin de registros o directorios de empresas
b) En censos econmicos y encuestas econmicas
c) En Cuentas Nacionales
d) En censos de poblacin y las encuestas de hogares
e) En procedimientos administrativos, fiscales y judiciales.

1.5 Caractersticas
La CIIU comprende un sistema de notacin alfanumrico. Presenta jerrquicamente
cuatro niveles de clasificacin integrados entre s, en el orden siguiente:

Seccin
Divisin
Grupo
Clase

Su organizacin jerrquica hace que cada categora se subdivida en conjuntos de

categoras del nivel inmediatamente inferior, es decir, de cada Seccin se desprende una
o varias Divisiones; de cada Divisin, uno o varios Grupos; y de cada Grupo, una o
varias Clases.

Seccin: Nivel de clasificacin que agrupa la informacin estadstica correspondiente a

un sector de la economa con caractersticas homogneas. Su notacin se realiza a travs
de cdigos alfabticos de un carcter.
Por ejemplo: Seccin A: Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca
Divisin: Corresponde a una categora de tabulacin ms detallada y agrupa actividades
pertenecientes a un mismo sector econmico con mayor grado de homogeneidad,
teniendo en cuenta la especialidad de las actividades econmicas que desarrollan, las
caractersticas y el uso de los bienes producidos y los servicios prestados, los insumos,
el proceso y la tecnologa de produccin utilizada. Su notacin es numrica y
corresponde a los dos primeros dgitos.
Por ejemplo, Divisin 01: Agricultura, ganadera, caza y actividades de servicios
conexas
Grupo: Al igual que en la divisin los criterios utilizados para la clasificacin se
refieren a las caractersticas de las actividades de las unidades de produccin que tienen
un carcter estratgico para determinar el grado de analoga de la estructura de las
unidades y ciertas relaciones dentro de una economa. Los aspectos de las actividades
consideradas son: a) las caractersticas de los bienes producidos y de los servicios
prestados; b) los usos a que se destinan esos bienes y servicios; y c) los insumos, el
proceso y la tecnologa de produccin.
Clasifica las categoras de actividades organizadas en una divisin de manera ms
especializada y homognea. Se caracteriza por utilizar tres dgitos. Los dos primeros
corresponden a la Divisin y el ltimo, identifica al Grupo.
Por ejemplo, Grupo 011: Cultivo de plantas no perennes

Clase: Criterio de clasificacin utilizado por la forma que combinan las actividades en
los establecimientos y se distribuyen entre ellos es fundamental para definir las clases.
Categora que clasifica caractersticas especficas de una actividad. Su notacin
corresponde a cuatro dgitos de los cuales, los dos primeros identifican la Divisin; el
tercero, al Grupo al cual pertenece la clase, y el ltimo a la clase misma.
Por ejemplo, clase 0111: Cultivo de cereales (excepto arroz); legumbres y semillas
oleaginosas.
1.6 Estructura jerrquica de la CIIU Revisin 4
Sera ideal que hubiera en la CIIU tantas categoras como posibles actividades existen
en el mundo o que cada entidad (unidad) de produccin realizara una nica actividad.
Slo as resultara posible clasificar inequvocamente cada unidad en una categora
determinada. Sin embargo, por razones prcticas, la CIIU slo puede tener un nmero
limitado de categoras y la realizacin de una nica actividad puede ser incompatible
con la forma en que las distintas entidades organizan sus actividades y, en consecuencia,
con sus prcticas de contabilidad.
La CIIU Revisin 4 presenta 21 secciones, 88 divisiones, 238 grupos y 419 clases de
actividad econmica.
1.7 Actividades principales, secundarias y auxiliares
Actividad econmica
La actividad est directamente ligada a la nocin de produccin: no hay produccin sin
actividad.
Producir es crear bienes o suministrar servicios, utilizando otros bienes y servicios,
dentro de un proceso de produccin que requiere factores (materias primas, trabajo y
capital fijo, entre otros)
La definicin de las industrias depende de la clasificacin de actividades. Adems, esta
tiene un vnculo estrecho con la clasificacin de los productos, porque cada actividad se
caracteriza entre otras cosas por los productos que realiza. Por consiguiente, actividades
y productos constituyen dos aproximaciones complementarias para definir el contorno
efectivo de la produccin.
Los productos resultantes de las actividades pueden transferirse o venderse a otras
unidades (en transacciones de mercado o al margen de l), pasar a inventario o ser
utilizadas por las unidades productoras para su propio uso final.
Algunas de las actividades presentadas por separado en la CIIU son procesos sencillos
por los que se transforman insumos en productos, como el teido de tejidos, mientras
que otras actividades se caracterizan por procesos muy complejos e integrados, como la
fabricacin de vehculos automotores o la integracin de sistemas informticos.

Actividad econmica principal

De una unidad de produccin, es aqulla cuyo valor agregado supera al de cualquier
otra actividad realizada dentro de la misma unidad. La clasificacin de la actividad
principal se determina por referencia a la CIIU. La produccin de un producto es
necesariamente un hecho que atae a un establecimiento, el cual tiene una actividad
principal.
La actividad principal se determina por el mtodo descendente (vase el apartado 1.8).
Al aplicar el mtodo descendente no es necesario que la actividad principal represente el
50% o ms del valor agregado total de una empresa, ni siquiera que el valor agregado
que genera sea mayor que el de todas las dems actividades realizadas por la unidad,
aunque en la prctica ocurra as en la mayora de los casos.
Los productos resultantes de una actividad principal pueden ser productos principales o
subproductos. Estos ltimos son aquellos que se producen necesariamente junto con los
principales (por ejemplo, el cuero de animales sacrificados para obtener carne).
Actividad econmica secundaria
Por actividad econmica secundaria se entiende toda actividad independiente que
genera productos destinados en ltima instancia a terceros y que no es la actividad
principal de la entidad en cuestin. Los productos de las actividades secundarias son
productos secundarios. La mayora de las entidades econmicas produce algn producto
secundario.
Actividad econmica auxiliar
Las actividades principales y secundarias no pueden llevarse a cabo sin el respaldo de
diversas actividades auxiliares, como tenedura de libros, transporte, almacenamiento,
compras, promocin de ventas, limpieza, reparaciones, mantenimiento, seguridad,
etctera. En todas las entidades econmicas se realizan al menos algunas de esas
actividades.
Las actividades auxiliares son las que existen para respaldar las actividades de
produccin principales de una entidad generando productos o servicios no duraderos
para uso principal o exclusivo de dicha entidad.
Conviene hacer una distincin entre las actividades principales y secundarias, por una
parte, y las actividades auxiliares, por la otra. Los productos principales y secundarios
resultantes de las actividades principales y secundarias se destinan a la venta en el
mercado o a otros usos no prescritos de antemano; por ejemplo, pueden almacenarse
para su venta o elaboracin futuras. El fin de las actividades auxiliares, en cambio, es el
de facilitar las actividades principales o secundarias de la entidad.
Las actividades auxiliares presentan una serie de caractersticas generalmente
observables en la prctica que permiten identificarlas como tales. Generan productos

destinados siempre al consumo intermedio de la propia entidad, y en consecuencia, no

suelen registrarse por separado.Aunque la mayora de esas actividades generan
servicios, algunas actividades productoras de bienes pueden, excepcionalmente,
considerarse auxiliares; ahora bien, los bienes as producidos no pueden convertirse en
un componente fsico del producto de la actividad principal (ejemplos de ellos seran las
herramientas, los andamios, etctera). En general, las actividades auxiliares son de
escala bastante pequea en comparacin con la actividad principal a la que prestan
apoyo.
Si un establecimiento que realiza actividades auxiliares es estadsticamente observable,
en el sentido de que puede disponerse fcilmente de datos separados sobre su
produccin, o si se encuentra en una ubicacin geogrficamente separada de la del
establecimiento al que sirve, puede resultar deseable y til considerarlo como unidad
separada y asignarlo a la categora de clasificacin correspondiente a su actividad
principal. No obstante, Naciones Unidas recomienda a los encargados de la elaboracin
de estadsticas que no se esfuercen por crear artificialmente establecimientos separados
correspondientes a esas actividades si no disponen de los datos bsicos adecuados.
Las siguientes actividades no se consideran auxiliares:

Produccin de bienes y servicios como parte de la formacin de capital fijo. El

ejemplo ms representativo a ese respecto es el de las unidades que realizan
trabajos de construccin por cuenta de su unidad matriz. Ese enfoque es
conforme con la clasificacin en la CIIU de las unidades de construccin por
cuenta propia sobre las cuales existen datos dentro de la industria de la
construccin.
Produccin de artculos que, aunque se utilicen tambin para el consumo
intermedio de la actividad principal o secundaria, se destinan en su mayor parte
a la venta en el mercado.
Produccin de bienes que se incorporan fsicamente al producto de la actividad
principal o secundaria (por ejemplo, la produccin de cajas, envases de hojalata
o artculos similares por un departamento de una empresa para el embalado o
envasado de sus propios productos).
Actividades de investigacin y desarrollo consideradas como parte de la
formacin de capital fijo en el contexto del Sistema de Cuentas Nacionales.

Bilbiografia
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