Sunteți pe pagina 1din 27

LEGE nr.

249 din 28 octombrie 2015 (*actualizat*)


privind modalitatea de gestionare a ambalajelor i a deeurilor de ambalaje
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 809 din 30 octombrie 2015
Data intrarii in vigoare : 2 noiembrie 2015
Forma actualizata valabila la data de : 6 iulie 2016
Prezenta forma actualizata este valabila de la 30 iunie 2016 pana la data selectata
---------
*) Not CTCE:
Forma consolidat a Legii nr. 249/2015, publicat n Monitorul Oficial nr. 809 din 30
octombrie 2015, la data de 30 iunie 2016, este realizat prin includerea modificrilor i
completrilor aduse de: RECTIFICAREA nr. 249 din 28 octombrie 2015;
ORDONANA DE URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic
S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru
informarea utilizatorilor.

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.


ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje
n vederea prevenirii sau reducerii impactului asupra mediului.
(2) Dispoziiile prezentei legi se aplic cu respectarea prevederilor specifice de
calitate existente pentru ambalaje privind sigurana, protecia sntii i igiena
produselor ambalate, a cerinelor de transport i a normelor privind gestionarea
deeurilor periculoase.
ART. 2
Sunt supuse prevederilor prezentei legi toate ambalajele introduse pe pia, indiferent
de materialul din care au fost realizate i de modul lor de utilizare n activitile
economice, comerciale, n gospodriile populaiei sau n orice alte activiti, precum i
toate deeurile de ambalaje, indiferent de modul de generare.
ART. 3
(1) Semnificaia termenilor specifici utilizai n prezenta lege este prevzut n anexa
nr. 1.
(2) Definiiile prevzute la alin. (1) se completeaz cu definiiile din anexa nr. 1 la
Legea nr. 211/2011 privind regimul deeurilor, republicat, precum i cu definiiile
prevzute la art. 2 din Ordonana Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor msuri
pentru aplicarea unitar a legislaiei Uniunii Europene care armonizeaz condiiile de
comercializare a produselor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 50/2015.

ART. 4
Prezenta lege stabilete msurile destinate, ca prioritate, prevenirii producerii
deeurilor de ambalaje i, ca principii fundamentale suplimentare, reutilizrii
ambalajelor, reciclrii i altor forme de valorificare a deeurilor de ambalaje i, n
consecin, reducerii eliminrii finale a unor astfel de deeuri.
ART. 5
(1) Se admite introducerea pe pia numai a ambalajelor care ndeplinesc cerinele
eseniale prevzute n anexa nr. 2.
(2) Este interzis obstrucionarea introducerii pe pia a ambalajelor care ndeplinesc
cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 2.
ART. 6
(1) Se consider c sunt respectate cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 2, dac
ambalajele sunt conforme cu:
a) standardele romne i/sau standardele naionale ale celorlalte state membre ale
Uniunii Europene, care adopt standarde armonizate, ale cror numere de referin au
fost publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) standardele romne, pentru domeniile n care nu sunt adoptate standarde europene
armonizate.
(2) Lista cuprinznd standardele romne care adopt standarde europene armonizate
prevzute la alin. (1) lit. a) se aprob i se actualizeaz prin ordin al ministrului
mediului, apelor i pdurilor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n
termen de 120 de zile de la data comunicrii de ctre Asociaia de Standardizare din
Romnia.
(3) Asociaia de Standardizare din Romnia comunic Comisiei Europene textul
standardelor romne prevzute la alin. (1) lit. b), care rspund cerinelor prevzute n
anexa nr. 2, n condiiile prevzute de Regulamentul (UE) nr. 1.025/2012 al
Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea
european, de modificare a Directivelor 89/686/CEE i 93/15/CEE ale Consiliului i a
Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE,
2007/23/CE, 2009/23/CE i 2009/105/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului
i de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului i a Deciziei nr. 1.673/2006/CE a
Parlamentului European i a Consiliului.
ART. 7
(1) Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor, n calitate de autoritate public central
pentru protecia mediului, ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) iniiaz i elaboreaz proiecte de acte normative n domeniul ambalajelor i al
deeurilor de ambalaje, inclusiv pentru armonizarea cu legislaia Uniunii Europene;
b) notific Comisiei Europene reglementrile i dispoziiile administrative adoptate
pentru implementarea prezentei legi, potrivit prevederilor art. 5 din Directiva
91/692/CEE a Consiliului din 23 decembrie 1991 de standardizare i raionalizare a
rapoartelor privind aplicarea anumitor directive referitoare la mediu, cu modificrile
ulterioare;
c) n situaia n care consider c prevederile standardelor prevzute la art. 6 alin. (1)
nu satisfac n totalitate cerinele eseniale prevzute n anexa nr. 2, aduce cazul la
cunotina Comisiei Europene potrivit prevederilor art. 11 din Regulamentul (UE) nr.
1.025/2012;
2

d) avizeaz proiectele de acte normative care au legtur cu domeniul ambalajelor i


al deeurilor de ambalaje;
e) particip la modificarea i completarea reglementrilor existente care nu permit
utilizarea materialelor provenite din reciclarea deeurilor de ambalaje pentru fabricarea
de ambalaje i de alte produse, n vederea ncurajrii utilizrii acestor materiale.
(2) Ministerul Economiei, Comerului i Turismului notific Comisiei Europene
proiectele de reglementri prin care se intenioneaz adoptarea de instrumente
economice pentru implementarea prevederilor prezentei legi, cu excepia celor de
natur fiscal, dar incluznd specificaiile tehnice legate de msurile fiscale care
ncurajeaz respectarea acestor specificaii tehnice, cu respectarea prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 1.016/2004 privind msurile pentru organizarea i realizarea
schimbului de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, precum i
al regulilor referitoare la serviciile societii informaionale ntre Romnia i statele
membre ale Uniunii Europene, precum i Comisia European, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 8
(1) Operatorii economici sunt obligai s introduc pe pia numai ambalaje la care
suma nivelurilor concentraiilor de plumb, cadmiu, mercur i crom hexavalent prezente
n ambalaj sau n componentele acestuia nu depete 100 de pri/milion raportat la
greutate.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) ambalajele realizate numai din sticl
cristal cu coninut de plumb, astfel cum sunt definite la art. 2 din Hotrrea Guvernului
nr. 134/2002 privind caracterizarea, clasificarea i marcarea produselor din sticl cristal
n vederea comercializrii acestora, republicat.
(3) Condiiile n care concentraiile prevzute la alin. (1) nu se aplic materialelor
reciclate i circuitelor produselor aflate ntr-un lan nchis i controlat, precum i tipurile
de ambalaje exceptate de la prevederile alin. (1) sunt cele adoptate de ctre Comisia
European.
ART. 9
(1) Operatorii economici productori de ambalaje i/sau de produse ambalate au
obligaia s utilizeze un sistem de marcare i identificare pentru ambalaje n vederea
mbuntirii activitilor de recuperare i reciclare a deeurilor de ambalaje i s aplice
sistemul de marcare i identificare prevzut n anexa nr. 3.
(2) Marcarea se aplic direct pe ambalaj sau pe etichet i trebuie s fie vizibil,
lizibil i durabil, chiar i n cazul n care ambalajul este deschis.
ART. 10
(1) Operatorii economici care produc ambalaje reutilizabile sunt obligai s respecte,
la fabricarea de ambalaje, cerinele eseniale privind caracterul reutilizabil al unui
ambalaj prevzute la pct. 2 din anexa nr. 2, astfel nct acestea s corespund unor
reutilizri multiple.
(2) Operatorii economici care produc i/sau comercializeaz produse ambalate n
ambalaje reutilizabile sunt obligai s aplice sistemul depozit n vederea asigurrii unui
numr optim de cicluri de utilizare a acestora.
(3) Operatorii economici care produc produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt
obligai s organizeze un sistem pentru colectarea, n vederea reutilizrii multiple a
ambalajelor, prin operatorii economici care comercializeaz aceste produse sau prin
centre specializate de colectare a acestor tipuri de ambalaje.
3

(4) Operatorii economici care produc produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt
obligai s asigure o distribuie optim n teritoriu i o capacitate corespunztoare a
centrelor specializate de colectare, potrivit prevederilor alin. (3), astfel nct acestea s
poat prelua de la consumatori ambalajele reutilizabile.
(5) Operatorii economici care comercializeaz produse ambalate n ambalaje
reutilizabile sunt obligai s informeze consumatorii asupra sistemului depozit i asupra
sistemului de colectare a ambalajelor reutilizabile n vederea asigurrii reutilizrii
multiple.
(6) Circulaia ambalajelor reutilizabile, palei, navete i ambalaje primare
reutilizabile ntre operatorii economici se face cu respectarea prevederilor Legii
contabilitii nr. 82/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 11
Operatorii economici care produc produse ambalate n ambalaje reutilizabile sunt
obligai s marcheze sau s nscrie pe ambalaj ori pe etichet sintagma "ambalaj
reutilizabil".
ART. 12
Operatorii economici care introduc pe pia produse ambalate n ambalaje
reutilizabile sunt obligai s informeze comercianii i/sau consumatorii despre
ncetarea reutilizrii unui anumit tip de ambalaj i s asigure preluarea acestora nc 6
luni de la data ncetrii utilizrii lor.
ART. 13
(1) Operatorii economici care comercializeaz produse ambalate n ambalaje
reutilizabile sunt obligai s primeasc ambalaje reutilizabile la schimb sau s
ramburseze, la solicitarea cumprtorului, valoarea depozitului.
(2) n vederea ncurajrii reutilizrii ambalajelor returnabile, productorii i
comercianii aplic sisteme-depozit de administrare a ambalajelor, potrivit procedurii de
implementare, control i monitorizare a sistemului-depozit, aprobat prin ordin al
ministrului mediului, apelor i pdurilor.
---------Alin. (2) al art. 13 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANa DE
URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din
30 iunie 2016.

*) Not CTCE:
Conform alin. (1) al art. II din ORDONANa DE URGEN nr. 38 din 28 iunie
2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din 30 iunie 2016, procedura de
implementare, control i monitorizare a sistemului-depozit, prevzut la art. I pct. 1, se
aprob n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonanate de
urgen, prin ordin al ministrului mediului, apelor i pdurilor.

ART. 14
(1) Obiectivele anuale privind valorificarea sau incinerarea n instalaii de incinerare
cu valorificare de energie i, respectiv, reciclarea deeurilor de ambalaje, care trebuie
atinse la nivel naional, sunt urmtoarele:
4

a) valorificarea sau incinerarea n instalaii de incinerare cu valorificare de energie a


minimum 60% din greutatea deeurilor de ambalaje;
b) reciclarea a minimum 55% din greutatea total a materialelor de ambalaj coninute
n deeurile de ambalaje, cu realizarea valorilor minime pentru reciclarea fiecrui tip de
material coninut n deeurile de ambalaje.
(2) Valorile obiectivelor prevzute la alin. (1) lit. b) sunt urmtoarele:
a) 60% din greutate pentru sticl;
b) 60% din greutate pentru hrtie/carton;
c) 50% din greutate pentru metal;
d) 15% din greutate pentru lemn;
e) 22,5% din greutate pentru plastic, considerndu-se numai materialul reciclat sub
form de plastic.
ART. 15
n vederea realizrii obiectivelor prevzute la art. 14, deeurile de ambalaje exportate
n ri din afara Uniunii Europene, cu respectarea prevederilor Legii nr. 6/1991 pentru
aderarea Romniei la Convenia de la Basel privind controlul transportului peste
frontiere al deeurilor periculoase i al eliminrii acestora, cu modificrile ulterioare,
precum i ale prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deeuri, pot fi luate
n considerare pentru atingerea obiectivelor de valorificare i, respectiv, de reciclare
numai dac exist dovada c operaiunile de valorificare/ reciclare s-au desfurat n
condiii prevzute prin legislaia comunitar n domeniu.
ART. 16
(1) Pentru ndeplinirea obiectivelor prevzute la art. 14, operatorii economici sunt
responsabili s asigure gestionarea ambalajelor devenite deeuri pe teritoriul naional,
dup cum urmeaz:
a) operatorii economici care introduc pe pia produse ambalate sunt responsabili
pentru deeurile generate de ambalajele primare, secundare i teriare folosite pentru
ambalarea produselor lor, cu excepia ambalajelor de desfacere care sunt folosite pentru
ambalarea, la locul de vnzare, a produselor pe care acetia le introduc pe piaa
naional;
b) operatorii economici care supraambaleaz produse ambalate individual n vederea
revnzrii/redistribuirii sunt responsabili pentru deeurile generate de ambalajele
secundare i teriare pe care le introduc pe pia;
c) operatorii economici care introduc pe pia ambalaje de desfacere sunt responsabili
pentru deeurile generate de respectivele ambalaje;
d) operatorii economici care dau spre nchiriere, sub orice form, cu titlu profesional,
ambalaje, sunt responsabili pentru respectivele ambalaje.
(2) Responsabilitile operatorilor economici prevzute la alin. (1) se pot realiza:
a) individual, prin colectarea i valorificarea deeurilor de ambalaje provenite din
activitatea proprie sau preluate de la generatori sau deintori de deeuri, staii de
sortare, colectori autorizai, administrate prin intermediul operatorilor economici
autorizai din punctul de vedere al proteciei mediului pentru colectarea i valorificarea
deeurilor de ambalaje;
----------

Lit. a) a alin. (2) al art. 16 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANa DE
URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din
30 iunie 2016.
b) prin transferarea responsabilitilor, pe baz de contract, ctre un operator
economic autorizat de autoritatea public central pentru protecia mediului.
(3) Administraia Fondului pentru Mediu face public pe propriul site lista
operatorilor economici prevzui la alin. (1).
(4) Operatorii economici prevzui la alin. (1) sunt obligai s ndeplineasc cel puin
obiectivele prevzute n anexa nr. 3 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, aplicate la deeurile de ambalaje
rezultate de la ambalajele introduse pe piaa naional/preluate pe baz de contract cu
asigurarea trasabilitii acestora.
(5) Procedura de autorizare pentru preluarea responsabilitii gestionrii deeurilor de
ambalaje se elaboreaz de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului i
se aprob prin ordin comun al ministrului mediului, apelor i pdurilor i al ministrului
economiei, comerului i turismului, n termen de 120 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.
(5^1) Comisia de autorizare a operatorilor economici n vederea prelurii
responsabilitii gestionrii deeurilor de ambalaje se constituie prin ordin al ministrului
mediului, apelor i pdurilor.
---------Alin. (5^1) al art. 16 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDONANa DE
URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din
30 iunie 2016.

*) Not CTCE:
Conform alin. (2) al art. II din ORDONANa DE URGEN nr. 38 din 28 iunie
2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din 30 iunie 2016, comisia de
autorizare a operatorilor economici n vederea prelurii responsabilitii gestionrii
deeurilor de ambalaje, prevzut la art. I pct. 3, se aprob n termen de 60 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin ordin al ministrului mediului,
apelor i pdurilor.

(6) Operatorii economici care achiziioneaz direct produse ambalate i/sau ambalaje
de la operatorii economici prevzui la alin. (1), precum i operatorii economici care
comercializeaz produse n structuri de vnzare cu suprafa mare, prevzute la art. 4
lit. n) din Ordonana Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor i
serviciilor de pia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia
s se asigure c operatorii economici care introduc pe piaa naional produsele
comercializate sunt inclui n lista prevzut la alin. (3).
(7) Operatorii economici care comercializeaz ctre consumatorii/utilizatorii finali
produse n structuri de vnzare cu suprafa medie i mare, prevzute la art. 4 lit. m) i
n) din Ordonana Guvernului nr. 99/2000, republicat, cu modificrile i completrile
6

ulterioare, au obligaia s asigure pentru acetia posibilitatea de a se debarasa de


ambalajele produselor cumprate, fr a le solicita plat.
(8) Se interzice condiionarea, sub orice form, a drepturilor legale ale
consumatorilor referitoare la produsul cumprat de pstrare a ambalajului.
(9) Operatorii economici deintori de deeuri de ambalaje cod 15.01, prevzute n
anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i
pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, cu
completrile ulterioare, rezultate din activitatea lor comercial, industrial sau de
producie, au obligaia valorificrii/ncredinrii deeurilor de ambalaje colectate
selectiv ctre un operator economic autorizat de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului pentru valorificarea deeurilor de ambalaje sau incinerarea acestora
n instalaii de incinerare a deeurilor cu recuperare de energie.
(10) Obligaia prevzut la alin. (9) nu se aplic n cazul returnrii ambalajelor ctre
furnizor.
(11) Colectarea selectiv a deeurilor de ambalaje de la populaie se face prin:
a) sistemele de colectare selectiv, pe tipuri de materiale a deeurilor reciclabile din
deeurile municipale, de ctre operatorii prevzui n Legea serviciului de salubrizare a
localitilor nr. 101/2006, republicat;
b) sistemele de colectare distinct a deeurilor de ambalaje nfiinate de operatorii
economici care dein autorizaie de mediu pentru desfurarea acestei activiti.
(12) Abrogat.
---------Alin. (12) al art. 16 a fost abrogat de pct. 4 al art. I din ORDONANa DE
URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din
30 iunie 2016.
(13) Gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje trebuie s fie astfel
organizat nct s nu introduc bariere n calea comerului.
(14) Se interzic amestecarea deeurilor de ambalaje colectate selectiv, precum i
ncredinarea, respectiv primirea, n vederea eliminrii prin depozitare final, a
deeurilor de ambalaje, cu excepia celor rezultate din colectarea selectiv ori din
procesele de sortare, care nu sunt valorificabile sau care nu pot fi incinerate n instalaii
de incinerare cu recuperare de energie.
ART. 17
(1) Operatorii economici care i ndeplinesc responsabilitile potrivit prevederilor
art. 16 alin. (2) lit. a), operatorii economici autorizai potrivit art. 16 alin. (2) lit. b),
autoritile i instituiile publice locale i operatorii economici care preiau deeurile de
ambalaje n vederea valorificrii au obligaia s furnizeze anual Ministerului Mediului,
Apelor i Pdurilor informaii privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de
ambalaje.
(2) Operatorii economici autorizai potrivit art. 16 alin. (2) lit. b) au obligaia s
furnizeze anual Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor, pe lng informaiile
prevzute la alin. (1), i informaii privind cantitile de ambalaje, respectiv cantitile
de deeuri de ambalaje pentru care au preluat responsabilitatea de la fiecare operator
economic.
(3) La solicitarea autoritilor competente pentru protecia mediului, operatorii
economici, autoritile i instituiile administraiei publice locale au obligaia s
7

furnizeze date sigure referitoare la propriile activiti cu privire la gestionarea


ambalajelor i a deeurilor de ambalaje i s i asume responsabilitatea datelor
furnizate.
(4) Operatorii economici prevzui la art. 16 alin. (1) sunt obligai s menioneze n
documentele de nsoire a deeurilor de ambalaje dac ncredinarea spre
valorificare/reciclare a acestora se face n scopul ndeplinirii obiectivelor anuale
prevzute de prezenta lege.
(5) Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor public informri i transmite rapoarte
privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje ctre Comisia European,
potrivit prevederilor anexei nr. 4.
ART. 18
(1) Procedura de raportare, tipul datelor i informaiilor privind gestionarea
ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, furnizate potrivit art. 17 alin. (1), (2) i (5), se
aprob prin ordin al ministrului mediului, apelor i pdurilor, n termen de 120 de zile
de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 18 a fost abrogat de pct. 5 al art. I din ORDONANa DE URGEN
nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din 30 iunie
2016.
(3) Informaiile raportate se constituie ntr-o baz de date gestionat de Agenia
Naional pentru Protecia Mediului.
ART. 19
Pentru aplicarea unitar la nivel naional a colectrii selective, deeurile de ambalaje
se colecteaz n containerele inscripionate cu denumirea materialului/ materialelor
pentru care sunt destinate i fabricate sau inscripionate n mod corespunztor n
culorile albastru - pentru deeuri de hrtie - carton, galben - pentru deeuri de plastic,
metal i materiale compozite, verde/alb - pentru deeuri de sticl colorat/alb i rou pentru deeuri periculoase.
ART. 20
Persoanele fizice, juridice, instituiile publice care genereaz deeuri de ambalaje din
alte activiti dect cele comerciale, industriale sau de producie au obligaia s depun
deeurile de ambalaje ale produselor cumprate n spaiile indicate potrivit dispoziiilor
art. 16 alin. (7) sau s le predea operatorilor de salubrizare sau operatorilor economici
autorizai pentru colectarea lor.
ART. 21
Autoritatea public central pentru protecia mediului, prin unitile subordonate,
precum i autoritile executive ale unitilor administrativ-teritoriale promoveaz
campanii de informare i educare a publicului i a operatorilor economici privind:
a) sistemele de returnare, colectare i valorificare a ambalajelor i a deeurilor de
ambalaje care le sunt disponibile;
b) contribuia lor la refolosirea, valorificarea i reciclarea ambalajelor i a deeurilor
de ambalaje;
c) sensul marcajelor de pe ambalajele existente pe pia;
d) elementele corespunztoare ale planurilor de gestionare a ambalajelor i a
deeurilor de ambalaje prevzute la art. 23.
8

ART. 22
(1) Ministerul Economiei, Comerului i Turismului, la solicitarea operatorilor
economici prevzui la art. 16 alin. (1), propune autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare programe de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i inovare cu privire
la fabricarea, compoziia, caracterul reutilizabil i valorificabil al ambalajelor, precum i
cu privire la optimizarea modului de ambalare i a formei ambalajelor n vederea
reducerii consumului specific de material pe tip de ambalaj i produs.
(2) Programele prevzute la alin. (1) se includ n planurile sectoriale de cercetaredezvoltare ale Ministerului Economiei, Comerului i Turismului, se revizuiesc i se
actualizeaz, lundu-se n considerare condiiile economice, de protecia mediului i
progresul tehnic.
(3) Operatorii economici prevzui la art. 16 alin. (1) au obligaia de a include n
politica de dezvoltare msuri de prevenire a generrii de deeuri, inclusiv privind
reducerea consumului specific de material pe tip de ambalaj i produs.
ART. 23
Planurile de gestionare a deeurilor, ntocmite la nivel naional i judeean potrivit
prevederilor Legii nr. 211/2011, republicat, vor cuprinde un capitol distinct referitor la
gestionarea deeurilor de ambalaje.
ART. 24
Achiziiile de produse din fonduri publice se fac cu acordarea de prioritate pentru
produsele obinute din materiale reciclate sau ale cror ambalaje sunt obinute din
materiale reciclate.
ART. 25
(1) Desfurarea activitilor de colectare, transport, valorificare i reciclare a
deeurilor de ambalaje se realizeaz cu respectarea prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Lista operatorilor economici care desfoar activiti de colectare, valorificare,
inclusiv reciclare a deeurilor de ambalaje va fi publicat i actualizat trimestrial pe
site-ul autoritii competente.
ART. 26
(1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi constituie contravenii, dac nu au fost
svrite n astfel de condiii nct s constituie infraciuni, i se sancioneaz dup cum
urmeaz:
a) cu amend de la 400 lei la 800 lei pentru persoane fizice i amend de la 10.000 lei
la 20.000 lei pentru operatorii economici n cazul nerespectrii prevederilor art. 20;
b) cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei, n cazul nerespectrii prevederilor art. 10
alin. (5), art. 11 i 12;
c) cu amend de la 4.000 lei la 8.000 lei, n cazul nerespectrii prevederilor art. 9
alin. (1) i art. 10 alin. (1)-(3);
d) cu amend de la 8.000 lei la 15.000 lei, n cazul nerespectrii prevederilor art. 13
alin. (1);
e) cu amend de la 10.000 lei la 20.000 lei, n cazul nerespectrii prevederilor art. 17
alin. (1) - (3);
f) cu amend de la 15.000 lei la 25.000 lei:
1. nerespectarea prevederilor art. 5, art. 8 alin. (1), art. 10 alin. (4), art. 16 alin. (6),
(7), (9), (11) i (14);
9

---------Pct. 1 al lit. f) a alin. (1) al art. 26 a fost modificat de pct. 6 al art. I din
ORDONANa DE URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 489 din 30 iunie 2016.
2. nerespectarea prevederilor art. 16 alin. (8).
(2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din
minimul amenzii prevzute la alin. (1), agentul constatator fcnd meniune despre
aceast posibilitate n procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei.
(3) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (1) i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre personalul mputernicit al:
a) Grzii Naionale de Mediu, pentru contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c), e) i
f) pct. 1;
b) Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, pentru contraveniile
prevzute la alin. (1) lit. b), d) i f) pct. 2;
c) autoritilor executive ale unitilor administrativ-teritoriale, pentru contravenia
prevzut la alin. (1) lit. a).
(4) Licena de operare acordat unui operator economic prevzut la art. 16 alin. (2)
lit. b) se anuleaz de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care s-a fcut
constatarea, n cazul n care persoanele mputernicite prevzute la art. 27 constat
pentru al doilea an consecutiv c acesta nu a ndeplinit cel puin obiectivele prevzute la
art. 16 alin. (4) sau n cazul n care operatorul economic nu respect obligaiile stabilite
prin ordinul prevzut la art. 16 alin. (5).
---------Alin. (4) al art. 26 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANa DE
URGEN nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din
30 iunie 2016.
(5) Abrogat.
---------Alin. (5) al art. 26 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANa DE URGEN
nr. 38 din 28 iunie 2016, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 489 din 30 iunie
2016.
ART. 27
Constatarea realizrii obiectivelor de ctre operatorii economici prevzui la art. 16
alin. (1) i de ctre operatorii economici autorizai potrivit art. 16 alin. (2) lit. b) se
realizeaz de ctre persoane mputernicite din cadrul Administraiei Fondului pentru
Mediu.
ART. 28
Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) - (3) se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 29
10

(1) Reglementrile existente emise n temeiul prevederilor Hotrrii Guvernului nr.


621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia Ordinului ministrului mediului i pdurilor, al
ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri i al ministrului administraiei
i internelor nr. 2.742/3.190/305/2011 pentru aprobarea Procedurii, criteriilor de
autorizare, reautorizare, revizuire, avizare anual, emitere i anulare a licenei de
operare, a procentajului minim de valorificare a deeurilor de ambalaje preluate de la
populaie, a operatorilor economici n vederea prelurii obligaiilor privind realizarea
obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje, precum i
pentru aprobarea componenei i atribuiilor comisiei de autorizare, cu modificrile
ulterioare, rmn aplicabile pn la data intrrii n vigoare a actelor prevzute de
prezenta lege.
(2) Licenele de operare emise anterior intrrii n vigoare a prezentei legi pentru
operatorii economici autorizai n baza prevederilor Ordinului ministrului mediului i
pdurilor, al ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri i al ministrului
administraiei i internelor nr. 2.742/3.190/305/2011, cu modificrile ulterioare, rmn
valabile pe ntreaga durat de valabilitate a acestora.
ART. 30
Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta lege.
ART. 31
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Hotrrea Guvernului nr. 621/2005 privind
gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 639 din 20 iulie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare,
se abrog.
*
Prezenta lege transpune prevederile Directivei 94/62/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele i deeurile de ambalaje,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, seria L, nr. 365 din 31
decembrie 1994, modificat prin Directiva 2004/12/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 11 februarie 2004, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 47 din 18 februarie 2004, prin Directiva 2013/2/UE a Comisiei din 7
februarie 2013 de modificare a anexei I la Directiva 94/62/CE a Parlamentului
European i a Consiliului privind ambalajele i deeurile de ambalaje, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 37 din 8 februarie 2013, Decizia
97/129/CE a Comisiei din 28 ianuarie 1997 de stabilire a sistemului de identificare a
materialelor folosite pentru ambalaje, n conformitate cu Directiva 94/62/CE a
Parlamentului European i a Consiliului privind ambalajele i deeurile provenite din
ambalaje, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene seria L, nr. 50 din 20
februarie 1997, Decizia 2005/270/CE a Comisiei din 22 martie 2005 de stabilire a
tabelelor corespunztoare sistemului de baze de date, n conformitate cu Directiva
94/62/CE a Parlamentului i a Consiliului privind ambalajele i deeurile de ambalaje
[notificat cu numrul C (2005) 854, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
seria L, nr. 86 din 5 aprilie 2005.

11

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor


art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU
Bucureti, 28 octombrie 2015.
Nr. 249.
ANEXA 1
SEMNIFICAIA TERMENILOR SPECIFICI
1. Semnificaia termenilor:
a) acord voluntar - acord oficial ncheiat ntre autoritile publice competente i
reprezentanii sectoarelor economice implicate, deschis tuturor partenerilor care doresc
s se conformeze condiiilor acordului, n vederea atingerii obiectivelor prevzute n
prezenta lege;
b) operatori economici - referitor la ambalaje, nseamn furnizorii de materiale de
ambalare, productorii de ambalaje i produse ambalate, importatorii, comercianii,
distribuitorii, autoritile publice i organizaiile neguvernamentale;
c) ambalaj - orice obiect, indiferent de materialul din care este confecionat ori de
natura acestuia, destinat reinerii, protejrii, manipulrii, distribuiei i prezentrii
produselor, de la materii prime la produse procesate, de la productor pn la utilizator
sau consumator. Obiectul nereturnabil destinat acelorai scopuri este, de asemenea,
considerat ambalaj.
Criteriile care stau la baza definirii unui obiect ca ambalaj sunt:
c.1) un obiect se consider ambalaj dac ndeplinete condiiile din definiie fr
prejudiciul altor funcii pe care acesta le poate ndeplini suplimentar, n msura n care
acesta nu face parte integrant din produs, fiind necesar pentru a conine, a susine sau a
pstra produsul pe toat durata de via a acestuia, iar toate elementele sale sunt
destinate a fi utilizate, consumate ori eliminate mpreun cu produsul.
Exemple ilustrative:
Constituie ambalaje: cutiile pentru dulciuri; foliile care nvelesc carcasele de compact
discuri; pungile n care se expediaz cataloage i reviste, cu o revist nuntru; erveele
dantelate pentru prjituri, vndute mpreun cu prjiturile; rolele, tuburile i cilindrii n
jurul crora este nfurat un material flexibil, ca de exemplu folie de plastic, folie de
aluminiu, hrtie, cu excepia rolelor, tuburilor i cilindrilor destinai a fi pri ale unor
echipamente de producie i care nu se utilizeaz cu scopul de a prezenta un produs ca
unitate de vnzare; ghivecele pentru flori destinate exclusiv vnzrii i transportrii
plantelor i care nu sunt destinate pstrrii mpreun cu planta pe parcursul vieii
acesteia; flacoanele din sticl pentru soluii injectabile; suporturile pentru compact
12

discuri, vndute mpreun cu compact discurile i care nu sunt destinate utilizrii ca


mijloc de depozitare; umeraele pentru haine, vndute mpreun cu un articol de
mbrcminte; cutiile de chibrituri; sistemele de izolare steril, de exemplu: pungi, tvi
i materiale necesare meninerii sterilitii produsului; capsulele pentru buturi (de
exemplu: cafea, cacao, lapte), care rmn goale dup utilizare; buteliile din oel
rencrcabile, utilizate pentru diferite tipuri de gaz, cu excepia extinctoarelor.
Nu constituie ambalaje: ghivecele pentru flori destinate pstrrii mpreun cu planta
pe parcursul vieii acesteia; cutiile pentru scule; pliculeele pentru ceai; nveliurile de
cear din jurul brnzei; membranele mezelurilor; umeraele pentru haine, vndute
separat; capsulele de cafea, dozele de cafea din folie de aluminiu i dozele de cafea din
hrtie de filtru, care sunt aruncate mpreun cu cafeaua dup utilizare; cartuele pentru
imprimante; carcasele pentru compact discuri, DVD-uri i casete video, vndute cu un
compact disc, un DVD sau o caset video nuntru; suporturile pentru compact discuri,
vndute goale i destinate utilizrii ca mijloc de depozitare; capsulele solubile pentru
detergeni; lumnrile pentru morminte, recipientele pentru lumnri; rniele
mecanice, integrate n recipiente rencrcabile, de exemplu rniele de piper
rencrcabile;
c.2) obiectele proiectate i destinate a fi umplute la punctele de vnzare, precum i
obiectele "de unic folosin", vndute umplute sau destinate a fi umplute n punctele de
desfacere sunt considerate ambalaje, dac ndeplinesc funcia de ambalare.
Exemple ilustrative:
Constituie ambalaje, dac au fost concepute pentru a fi umplute la punctul de
vnzare: pungile din plastic sau din hrtie; farfuriile i paharele de unic folosin; folia
alimentar aderent; pungile pentru sandviciuri; folia de aluminiu, husele din folie de
plastic pentru protejarea hainelor curate n curtorii.
Nu constituie ambalaje: paletele de amestecat; tacmurile de unic folosin; hrtia
de mpachetat, vndut separat; formele din hrtie pentru copt, vndute goale;
erveelele dantelate pentru prjituri, vndute fr prjituri;
c.3) componentele ambalajelor i elementele auxiliare integrate n ambalaj sunt
considerate ca parte din ambalajul n care sunt integrate. Elementele auxiliare agate
direct de produs sau ataate de acesta, care ndeplinesc funcii de ambalaj, sunt
considerate ambalaje dac nu sunt parte integrant a produsului i dac nu toate
elementele lor sunt destinate a fi utilizate, consumate sau eliminate mpreun cu
produsul.
Exemple ilustrative:
Constituie ambalaje: Etichetele agate direct de produs sau ataate acestuia.
Constituie parte a unui ambalaj: peria de rimel care face parte din capacul
recipientului; etichetele adezive ataate unui alt articol de ambalaj; capsele metalice;
manoanele din plastic; dispozitivul de msurare-dozare care face parte din sistemul de
nchidere a recipientului pentru detergeni; rniele mecanice, integrate n recipiente
fr posibilitate de rencrcare, pline cu un anumit produs, de exemplu rniele de
piper pline cu piper.
Nu constituie ambalaje: etichetele de identificare prin radiofrecven (RF1D);
d) ambalaj primar - ambalaj de vnzare - ambalaj conceput i realizat pentru a
ndeplini funcia de unitate de vnzare, pentru utilizatorul final sau consumator, n
punctul de achiziie;
13

e) ambalaj secundar - ambalaj grupat, supraambalaj - ambalaj conceput pentru a


constitui la punctul de achiziie o grupare a unui numr de uniti de vnzare, indiferent
dac acesta este vndut ca atare ctre utilizator sau consumatorul final ori dac el
servete numai ca mijloc de umplere a rafturilor n punctul de vnzare; el poate fi
separat de produs fr a afecta caracteristicile produsului;
f) ambalaj teriar - ambalaj pentru transport - ambalaj conceput pentru a uura
manipularea i transportul unui numr de uniti de vnzare sau ambalaje grupate, n
scopul prevenirii deteriorrii n timpul manipulrii ori transportului. Ambalajul pentru
transport nu include containerele rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
g) ambalaj reutilizabil - ambalaj refolosit pentru acelai scop, a crui returnare de
ctre consumator ori comerciant este asigurat de plata unei sume-sistem depozit, prin
reachiziionare sau altfel.
Ambalajul reutilizabil se consider introdus pe pia atunci cnd este fcut disponibil
pentru prima oar, mpreun cu produsul pe care este destinat s l conin, s l
protejeze, s l manipuleze, s l distribuie sau s l prezinte.
Ambalajul reutilizabil se consider deeu de ambalaj cnd se nltur, la sfritul
duratei utile de via. Ambalajul reutilizabil nu se consider deeu de ambalaj atunci
cnd este returnat pentru a fi refolosit.
Ambalajul reutilizabil nu se consider ambalaj introdus pe pia atunci cnd este
refolosit pentru ambalarea unui produs i fcut disponibil din nou.
Cantitatea de deeuri de ambalaje reutilizabile generate ntr-un an se consider a fi
egal cu cantitatea de ambalaje reutilizabile introduse pe piaa naional n anul
respectiv;
h) ambalaj de desfacere - ambalaj care ndeplinete criteriul c.2);
i) ambalaj compozit - ambalaj confecionat din materiale diferite care nu pot fi
separate manual, niciunul dintre aceste materiale neavnd o pondere semnificativ
pentru a putea fi ncadrat la acel tip de material.
Ambalajul compozit se raporteaz corespunztor la materialul preponderent ca
greutate;
j) colectare selectiv - colectarea deeurilor de ambalaje pe tipuri de materiale i/sau
sortimente de materiale;
k) deeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac
cerinele definiiei de deeu, exclusiv deeurile de producie, din anexa nr. 1 la Legea nr.
211/2011 privind regimul deeurilor, republicat;
l) deeuri de ambalaje generate - cantitatea de ambalaje care devin deeuri pe
teritoriul naional dup ce acestea au fost utilizate pentru a conine, a proteja, a livra i a
prezenta produse.
Deeurile de ambalaje generate nu includ reziduurile de orice fel, rezultate din
producia de ambalaje i de materiale de ambalare sau din orice alt proces de producie.
Cantitatea de deeuri de ambalaje generate ntr-un an se consider a fi egal cu
cantitatea de ambalaje introdus pe piaa naional n anul respectiv;
m) deeuri de ambalaje reciclate - cantitatea de deeuri de ambalaje generate care
este reciclat, indiferent dac reciclarea se face n ar, ntr-un stat membru al Uniunii
Europene sau n afara Comunitii Europene;
n) deeuri de ambalaje valorificate - cantitatea de deeuri de ambalaje generate pe
plan naional care este valorificat, indiferent dac valorificarea se face n ar, ntr-un
stat membru al Uniunii Europene sau n afara Comunitii Europene;
14

o) deeuri de ambalaje valorificate sau incinerate n instalaii de incinerare cu


recuperare de energie - cantitatea de deeuri de ambalaje generate pe plan naional care
este valorificat sau incinerat n instalaii de incinerare cu recuperare de energie,
indiferent dac valorificarea sau incinerarea n instalaii de incinerare cu recuperare de
energie se face n ar, ntr-un stat membru al Uniunii Europene ori n afara Comunitii
Europene;
p) gestionarea deeurilor de ambalaj - gestionarea deeurilor, aa cum este definit n
anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011, republicat.
Deeurile de ambalaje generate n alt stat, care sunt importate n vederea
valorificrii/reciclrii, nu se consider ca fiind deeuri de ambalaje gestionate pentru
ndeplinirea obiectivelor naionale din prezenta lege;
q) obiectiv de reciclare - cantitatea total de deeuri de ambalaje reciclate, raportat
la cantitatea total de deeuri de ambalaje generate;
r) obiectiv de valorificare sau de incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de
energie - cantitatea total de deeuri de ambalaje valorificat sau incinerat n instalaii
de incinerare cu recuperare de energie, raportat la cantitatea total de deeuri de
ambalaje generate;
s) prevenire - reducerea cantitii i nocivitii pentru mediu a materialelor i
substanelor utilizate n ambalaje i deeuri de ambalaje, precum i a ambalajelor i
deeurilor de ambalaje n cadrul procesului de producie, comercializare, distribuie,
utilizare i eliminare, mai ales prin dezvoltarea de produse i tehnologii curate;
) reciclarea deeurilor de ambalaje - operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de
producie a deeurilor de ambalaje pentru a fi folosite n scopul iniial sau pentru alte
scopuri. Termenul include reciclarea organic, dar exclude recuperarea de energie;
t)reciclare organic - tratarea aerob (compostare) sau anaerob (biometanizare), n
condiii controlate, utilizndu-se microorganisme, a prilor biodegradabile ale
deeurilor de ambalaje, care produc reziduuri organice stabilizate sau metan.
Depozitarea n depozite nu poate fi considerat reciclare organic;
) reutilizarea ambalajelor - orice operaie prin care un ambalaj care a fost conceput i
creat pentru a putea ndeplini n cursul ciclului su de via un numr minim de rotaii
este reutilizat ntr-un scop identic celui pentru care a fost conceput, recurgndu-se sau
nu la produsele auxiliare existente pe pia, care permit reumplerea ambalajului nsui;
un asemenea ambalaj reutilizat va deveni deeu de ambalaj atunci cnd nu va mai putea
fi reutilizat;
u) sistem-depozit - sistem prin care cumprtorul, la achiziionarea unui produs
ambalat, pltete vnztorului o sum de bani care i este rambursat atunci cnd
ambalajul este returnat;
w) valorificare - orice operaie aplicabil deeurilor de ambalaje, prevzut n anexa
nr. 3 la Legea nr. 211/2011, republicat;
x) valorificarea energetic - utilizarea deeurilor de ambalaje combustibile ca mijloc
de producere a energiei prin incinerarea direct, cu sau fr alte deeuri, dar cu
recuperare de cldur;
y) trasabilitate - caracteristica unui sistem de a permite regsirea istoricului, a
utilizrii sau a localizrii unui deeu prin identificri nregistrate;
z) introducere pe piaa naional a unui produs - nseamn furnizarea, de ctre o
persoan juridic cu sediul n Romnia pentru prima oar, a unui produs pentru
15

distribuie, consum sau utilizare pe piaa naional n cursul unei activiti comerciale,
n schimbul unei pli sau gratuit.
Produsele fabricate pentru un distribuitor sau importator care i aplic denumirea,
marca sau un alt semn distinctiv pe produs se consider a fi introduse pe piaa naional
de ctre acesta.
n msura n care legislaia Uniunii Europene privind produsele respective prevede
aceasta, n cazul produselor vndute direct utilizatorului final din Romnia de un
productor stabilit n alt stat membru al Uniunii Europene, introducerea pe pia se face
de ctre acesta, dac este nregistrat n Romnia, respectiv de reprezentantul autorizat al
acestuia stabilit n Romnia.
ANEXA 2
CERINE ESENIALE
privind compoziia i caracterul reutilizabil i
valorificabil al ambalajelor
1. Cerine eseniale specifice privind fabricarea i compoziia ambalajului:
a) ambalajul va fi fabricat astfel nct volumul i greutatea acestuia s fie limitate la
minimum necesar pentru a asigura nivelul cerut de siguran, igien i acceptabilitate
att pentru produsul ambalat, ct i pentru consumator;
b) ambalajul va fi conceput, fabricat i comercializat ntr-un mod care s permit
reutilizarea sau valorificarea sa, inclusiv reciclarea, i s reduc la minimum impactul
negativ asupra mediului;
c) ambalajul va fi fabricat urmrindu-se reducerea la minimum a coninutului de
substane i materiale toxice i de alte substane periculoase n materialul de ambalare i
n elementele sale, substane care se pot regsi n emisiile, cenua sau levigatul care
rezult din procesele de eliminare a deeurilor de ambalaje.
2. Cerine eseniale specifice privind caracterul reutilizabil al unui ambalaj:
a) proprietile fizice i caracteristicile ambalajului trebuie s permit mai multe
rotaii n condiii normale de utilizare preconizate;
b) ambalajul reutilizat trebuie pregtit, dup caz, pentru a satisface exigenele n
materie de sntate i de securitate;
c) ambalajul care nu mai poate fi reutilizat trebuie s devin deeu de ambalaj
valorificabil.
3. Cerine eseniale specifice privind caracterul valorificabil al unui ambalaj:
a) ambalajul trebuie s fie astfel fabricat nct s permit, atunci cnd devine deeu
de ambalaj, ca un anumit procent din greutatea materialelor folosite s fie reciclat.
Fixarea acestui procent poate diferi n funcie de tipul materialului folosit la fabricarea
ambalajului;
b) ambalajul trebuie s fie astfel fabricat nct s permit, atunci cnd devine deeu
de ambalaj, ca deeurile de ambalaj tratate n vederea valorificrii energetice s aib o
valoare caloric minim ce s permit optimizarea recuperrii de energie;
c) ambalajul trebuie s fie astfel fabricat nct s permit, atunci cnd devine deeu
de ambalaj, ca deeurile de ambalaje tratate n vederea compostrii s fie suficient de
biodegradabile;
16

d) ambalajul biodegradabil trebuie s fie astfel fabricat nct s permit, atunci cnd
devine deeu de ambalaj, o descompunere fizic, chimic, termic sau biologic, astfel
nct cea mai mare parte a materialului s se transforme n bioxid de carbon, biomas i
ap.

17

ANEXA 3
SISTEM
de marcare i identificare pentru ambalaje
A
Sistem de numerotare i abrevieri pentru mase plastice
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Polietilen tereftalat

PET

Polietilen de mare densitate

HDPE

Policlorur de vinil

PVC

Polietilen de mic densitate

LDPE

Polipropilen

PP

Polistiren

PS

19

*ST*
B
18

Sistem de numerotare i abrevieri pentru hrtie i plci fibrolemnoase


*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Carton ondulat

PAP

20

Carton neondulat

PAP

21

Hrtie

PAP

22

23

39

*ST*
C
Sistem de numerotare i abrevieri pentru metale
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Oel

FE

40

Aluminiu

ALU

41

42

49

19

*ST*
D
Sistem de numerotare i abrevieri pentru materiale din lemn
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Lemn

FOR

50

Plut

FOR

51

52

59

*ST*
E
Sistem de numerotare i abrevieri pentru materiale textile
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Bumbac

TEX

60

Iut

TEX

61

62

69

20

*ST*
F
Sistem de numerotare i abrevieri pentru sticl
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

Sticl incolor

GL

70

Sticl verde

GL

71

Sticl brun

GL

72

73

79

*ST*
G
Sistem de numerotare i abrevieri pentru compozite
*T*

Materialul
AbrevierileNumerotarea

*)

Hrtie i carton/diverse metale

80

Hrtie i carton/plastic

81

Hrtie i carton/aluminiu

82

21


Hrtie i carton/tabl galvanizat

83

Hrtie i carton/plastic/aluminiu

84

Hrtie i carton/plastic/aluminiu/tabl galvanizat

85

86

89

Plastic/aluminiu

90

Plastic/tabl galvanizat

91

Plastic/diverse metale

92

93

94

Sticl/plastic

95

Sticl/aluminiu

96

Sticl/tabl galvanizat

97

Sticl/diverse metale

98

99

*ST*

*) Compozite: C plus abrevierea corespunztoare materialului predominant (C/ ).

22

ANEXA 4
Tabelul nr. 1
CANTITILE
de deeuri de ambalaje generate n Romnia i valorificate
sau incinerate n instalaii de incinerare cu recuperare
de energie n Romnia sau n tere ri
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
A - Valorificare energetic
B - Alte forme de valorificare
C - Incinerate n instalaii de incinerare cu recuperare de energie
D - Total valorificate sau incinerate n instalaii de incinerare cu recuperare de energie
*T*
*Font 9*
- tone

Material
Deeuri
Valorificate sau incinerate n instalaii de

de

incinerare cu recuperare de energie

ambalaje

generateReciclareAlte
Total
A B C D

materialforme de reciclare

reciclare

(a)

(b)

(c)

(d)
(e) (f) (g) (h)

Sticl

xxxxxxxxx

xxxxx

Plastic

xxxxxxxxx

xxxxx

23

Hrtie - carton

xxxxxxxxx

xxxxx

Aluminiu
///////////////////////////////////////////////////////

Metal Oel
///////////////////////////////////////////////////////

Total

xxxxxxxxx

xxxxx

Lemn

xxxxxxxxx

xxxxx

Altele
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Total

xxxxxxxxx

xxxxx

*ST*
NOT:
1. Cmpurile albe: Furnizarea datelor este obligatorie. Pot fi folosite estimri, dar acestea trebuie s se bazeze pe date empirice i trebuie
explicate n descrierea metodologiei.
2. Cmpurile [xxxx]: Furnizarea datelor este obligatorie, dar sunt acceptate estimri brute. Aceste estimri trebuie explicate n descrierea
metodologiei.
3. Cmpurile [////]: Furnizarea datelor este voluntar.
4. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate ca materiale plastice.
5. Coloana (c) include toate formele de reciclare, inclusiv reciclarea organic, dar excluznd reciclarea material.
6. Coloana (d) reprezint suma coloanelor (b) i (c).
7. Coloana (f) include toate formele de valorificare excluznd reciclarea i valorificarea energetic.
8. Coloana (h) reprezint suma coloanelor (d), (e), (f) i (g).
9. Procentajul de valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de energie: Coloana (h)/coloana (a).
10. Procentajul de reciclare: Coloana (d)/coloana (a).
11. Datele pentru lemn nu se vor folosi pentru evaluarea obiectivului de reciclare de minimum 15% anterior anului 2011.
Tabelul nr. 2
24

CANTITILE
de deeuri de ambalaje trimise n state membre ale
Uniunii Europene sau exportate n afara Comunitii Europene n vederea
valorificrii sau incinerrii n
instalaii de incinerare cu recuperare de energie
*T*
*Font 9*
- tone

Material
Deeuri de ambalaje trimise n state membre UE sau

exportate ctre ri din afara Comunitii Europene pentru:

ReciclareAlte
ValorificareAlte forme Incinerate n

materialforme de energetic de
instalaii de

reciclare
valorificareincinerare cu

recuperare de

energie

Sticl
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

Plastic
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

Hrtie - carton
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

Aluminiu
///////////////////////////////////////////////////////

Metal Oel
///////////////////////////////////////////////////////

Total
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

Lemn
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

Altele
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

25

Total
xxxxxxxxx//////////////////////////////////////////////

*ST*
NOT:
1. Datele din tabel se refer numai la cantitile aferente obligaiilor rezultate din prezenta lege. Acestea sunt subscrise datelor furnizate
n tabelul nr. 1. Tabelul are doar scop informativ.
2. Cmpurile [xxxx]: Furnizarea datelor este obligatorie, dar sunt acceptate estimri brute. Aceste estimri trebuie explicate n descrierea
metodologiei.
3. Cmpurile [////]: Furnizarea datelor este voluntar.
4. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate ca materiale plastice.
Tabelul nr. 3
CANTITILE
de deeuri de ambalaje generate n alte state membre
ale Uniunii Europene sau importate din afara Comunitii Europene n vederea
valorificrii sau incinerrii n
instalaii de incinerare cu recuperare de energie
*T*
*Font 9*
- tone

Material
Deeuri de ambalaje generate n state membre UE sau

importate din afara Comunitii Europene pentru:

ReciclareAlte
ValorificareAlte forme Incinerate n

materialforme de energetic de
instalaii de

reciclare
valorificareincinerare cu

recuperare de

energie

26


Sticl
///////////////////////////////////////////////////////

Plastic
///////////////////////////////////////////////////////

Hrtie - carton
///////////////////////////////////////////////////////

Aluminiu
///////////////////////////////////////////////////////

Metal Oel
///////////////////////////////////////////////////////

Total
///////////////////////////////////////////////////////

Lemn
///////////////////////////////////////////////////////

Altele
///////////////////////////////////////////////////////

Total
///////////////////////////////////////////////////////

*ST*
NOT:
1. Datele din tabel au doar scop informativ. Datele nu sunt coninute nici n tabelul nr. 1 i nici n tabelul nr. 2 i nu pot fi utilizate pentru
ndeplinirea obiectivelor naionale.
2. Cmpurile [////]: Furnizarea datelor este voluntar.
3. Datele referitoare la reciclarea plasticului vor include toate materialele care au fost reciclate ca materiale plastice.
---------Tabelul nr. 3 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 249 din 28 octombrie 2015 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 869 din 20
noiembrie 2015.
------

27