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Adecuacin de
Tendidos elctricos
En este folleto se presenta de forma detallada la experiencia realizada por el Departamento de Medio Ambiente
del Gobierno de Aragn dentro del Proyecto LIFE-Naturaleza (LIFE04NAT/E/0034) de Adecuacin de los tendidos
elctricos con riesgo para la avifauna en Zonas de Especial Proteccin para las Aves.
El documento pretende servir de gua prctica a aquellos gestores medioambientales que, conscientes
del problema de la electrocucin y colisin de especies amenazadas en tendidos elctricos areos, deseen
realizar experiencias similares. En el texto se incluyen a modo de ventanas los aprendizajes adquiridos durante
el desarrollo del proyecto: las soluciones aplicadas, las dificultades encontradas, los errores cometidos, las
experiencias aprendidas. No se trata por tanto de un folleto al uso, en el que, con cierta autocomplacencia, se
cantan los logros alcanzados. Al contrario, se trata de exponer nuestra experiencia, con sus aciertos y sus errores,
resaltando estos ltimos y explicando cuales han sido nuestros aprendizajes; de forma que otros gestores y
tcnicos medioambientales no tropiecen en la misma piedra.
A nuestro modo de ver, la experiencia realizada resulta sumamente recomendable, siendo parcial o
totalmente exportable a otros contextos y otros territorios; pudiendo ser aplicada y mejorada tanto a nivel local,
en la gestin diaria de espacios naturales, como a nivel general, en la programacin de una estrategia global
en otras Comunidades autnomas y Estados europeos.
El Proyecto ha sido posible gracias a la financiacin de la Unin Europea a travs de los Fondos LIFE.
Los trabajos de remodelacin de las lneas han contado con el asesoramiento y la financiacin de las principales
empresas elctricas de distribucin (ERZ-Endesa) y de transporte de energa (Red Elctrica Espaola) implantadas
en Aragn, que han actuado como socios del Proyecto LIFE.
Debemos agradecer especialmente la colaboracin prestada por los tcnicos de ERZ-Endesa (Jess
Fumanal, Paco Nieves, Damian Circoles, Jess Jabal, etc.) y de REE (Mercedes Gil, Jorge Roig, etc.) que han
facilitado enormemente la aplicacin de las medidas correctoras y han aportado una visin prctica sumamente
enriquecedora; su compromiso e implicacin personal en la solucin de un problema comn es la muestra ms
evidente de que con buena voluntad y entre todos, todo es posible.
RED ELCTRICA
D E E S PA A
1 PARTE
Presentacin
Proceso de remodelacin de
instalaciones
Ahora bien, para poder poner en prctica estas medidas
correctoras es preciso:
Identificar y prospectar los tendidos elctricos con
mayor riesgo para la fauna.
Seleccionar y priorizar la correccin de aquellos tendidos
ms peligrosos en funcin de la siniestralidad detectada
y de las especies afectadas.
Elaborar informes tcnicos detallados de las correcciones
a realizar en cada de las instalaciones.
Posteriormente y para que los estudios previos tengan
alguna utilidad prctica es necesario:
Establecer convenios de colaboracin con las empresas
elctricas afectadas.
Prever partidas presupuestarias y buscar vas de financiacin para poder acometer las actuaciones necesarias.
Contratar empresas instaladoras que lleven a cabo la
remodelacin de las lneas elctricas.
Supervisar la correcta ejecucin de las obras y comprobar
la eficacia de las medidas correctoras aplicadas.
2 PARTE
Promulgacin y aplicacin
de la normativa electrotcnica
Promulgacin de la normativa
electrotcnica regional:
Ahora bien, legislar no es sencillo y menos an poner en
prctica y verificar la aplicacin de las normativas aprobadas.
Para que la normativa electrotcnica regional sea eficaz
debe ser realista: debe ser aplicable. En este sentido, la
aprobacin de una normativa electrotcnica regional requiere
un consenso previo entre todos los sectores implicados
(administracin, empresas elctricas y compaas
instaladoras, grupos ecologistas y conservacionistas, etc.).
PROMULGACIN:
La mayora de las compaas elctricas, al menos las ms
concienciadas, como E.R.Z.-Endesa y R.E.E., han interiorizado
y vienen aplicando buena parte de las medidas preventivas
contempladas en las normativas electrotcnicas regionales.
Sin embargo, entre un 10 y un 20 % de las lneas areas
construidas son de otras propiedades (compaas
telefnicas, administracin, ayuntamientos, comunidades
de regantes, granjas, caseros, etc.), de forma que un
acuerdo ms o menos formal con las principales empresas
de transporte y distribucin de energa, de cumplirse,
dejara sin resolver buena parte del problema.
Adems la aplicacin de estas medidas preventivas
supone normalmente un sobrecoste para los promotores.
Por ello, fiar la seguridad de las instalaciones elctricas
y la supervivencia de nuestras especies amenazadas al
albur de las compaas elctricas, de los promotores, de
los proyectistas, de los instaladores, de los propietarios,
etc., adems de ingenuo, sera una grave irresponsabilidad
por parte de la Administracin.
Dado que hasta la fecha, ni la Unin Europea ni
el Ministerio de Medio Ambiente han sido capaces de
establecer una normativa electrotcnica comn, se impone
la promulgacin de normativas regionales por parte de las
Comunidades Autnomas que tiene transferidas las
competencias en materia medioambiental.
Aplicacin de la normativa
Tras su promulgacin, la aplicacin de las normativas
electrotcnicas regionales precisan de ciertos mecanismos
internos: revisin de los proyectos, propuesta de medidas
preventivas complementarias, autorizacin y comprobacin
de la realizacin de las obras en consonancia con los
condicionantes.
APLICACIN:
Formacin de personal tcnico en las
administraciones.
Revisin de los proyectos y solicitud de
informacin complementaria.
Autorizacin con condicionantes, propuesta de
medidas complementarias.
Comprobacin del cumplimiento de la normativa
y de los condicionantes impuestos en las
autorizaciones.
Contenido de la normativa
La normativa electrotcnica aragonesa promulgada dentro
del Proyecto LIFE (Decreto 34/2005) contiene tres apartados
bsicos:
Por un lado, determina el contenido de los proyectos
y el proceso de tramitacin administrativa de los mismos
(Artculo 5).
Por otro, establece una serie de prescripciones tcnicas
de obligado cumplimiento con objeto de reducir y/o
eliminar el riesgo de electrocucin y de colisin en los
nuevos tendidos de transporte y distribucin de energa
que se vayan a instalar en todo el territorio aragons
(Artculo 6) incluyendo medidas complementarias para
aquellas instalaciones que deban atravesar espacios
naturales (Artculo 7).
Por ltimo, crea un Registro Pblico de Instalaciones de
Alta Peligrosidad para la Avifauna, y fija el mecanismo
para proceder a la inclusin y a la correccin de las
lneas ms peligrosas (Artculo 3).
mbito de aplicacin
La normativa electrotcnica aragonesa afecta a todas las
instalaciones elctricas areas de alta tensin (1Kv) cuya
autorizacin competa a la C.A. de Aragn, incluyendo:
Instalaciones, lneas y derivaciones de nueva
construccin.
Variantes y reformas a realizar en instalaciones ya
existentes.
Instalaciones existentes declaradas de Alta Peligrosidad
para la avifauna.
Prescripciones tcnicas:
Entre las medidas electrotcnicas, de obligado
cumplimiento, el Decreto 34/2005 diferencia (Artculo 6):
Prescripciones genricas. Incluye: a) la prohibicin del
uso de aisladores rgidos y de puentes flojos dominantes
en todos los apoyos; b) la restriccin de seccionadores
y autovlvulas instalados en posicin dominante en
tendidos de distribucin; c) el aislamiento obligatorio
de los puentes en los apoyos especiales de tendidos
de 2 y 3 categora; etc.
3 PARTE
Correccin de tendidos
elctricos con riesgo para la
avifauna
Procedimiento de correccin de
lneas peligrosas instaladas
Una vez identificadas las instalaciones, realizadas las
propuestas de correccin y establecidas las prioridades,
el proceso de remodelacin o sealizacin de las lneas
ha dependido bsicamente de su propiedad.
La normativa electrotcnica, aunque imprescindible, no
resuelve por si sola el problema de la mortalidad de aves
en los tendidos elctricos. Distribuidos por todo el territorio
y afectando a una gran variedad de especies amenazadas
se encuentran instalados numerosas lneas de transporte
y distribucin que ocasionan frecuentes accidentes entre
las aves.
MEDIDAS ANTI-ELECTROCUCIN
Soluciones adoptadas
En apoyos de alineacin provistos de aisladores
rgidos
En la mayora de los casos se ha procedido a la sustitucin
del armado, colocando armados en bveda de dimensiones
apropiadas que permitieran la instalacin de cadenas de
aisladores suspendidas y el mantenimiento de las distancias
accesibles de seguridad: de 0.7 m entre la cogolla de la
bveda y los conductores y de 0.88 m entre la base de la
bveda y la fase central. En su defecto, se ha procedido
al aislamiento de 1 m de conductor a cada lado de la grapa
de suspensin de la fase central.
Cubierta CSCD de 3M
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Soluciones adoptadas
En apoyos de amarre con montaje en tringulo
Los puentes flojos centrales instalados en apoyos de amarre
con montaje en tringulo se han suspendido lateralmente
mediante la colocacin de mnsulas o farolillos. Cuando
la distancia existente entre el puente flojo central suspendido
por la mnsula y el travesao inferior no alcance 1.5 m es
preciso proceder al aislamiento de los puentes flojos.
Mnsula o Farolillo
Puente flojo aislado con Olit
Cubre-grapas BCIC
Conductor aislado
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Soluciones adoptadas
En apoyos de entronque, de proteccin y maniobra
y centros de transformacin.
En todos los apoyos especiales se ha procedido al
aislamiento de los puentes flojos que descienden hasta
las derivaciones, los fusibles, seccionadores y autovlvulas
y a los centros de transformacin de intemperie.
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Cinta autosoldable
de silicona 3M
Reinstalacin
de vlvulas
en travesao inferior
Aumento del n
de aisladores
En los apoyos de fin de lnea se han reinstalado las electrovlvulas en un travesao inferior y se han aislado los
puntes bajantes mediante material termorretrctil. Complementariamente se ha aumentado el nmero de platos
en las cadenas y/o se ha aislado 1.5 m de conductor anterior a las cadenas de amarre. En todos los casos se han
aislado las grapas con material apropiado.
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MEDIDAS
ANTI-COLISIN
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4 PARTE
Eficacia de las medidas
aplicadas y recomendaciones
Reduccin de la mortalidad
Para comprobar la eficacia de las medidas correctoras
puestas en prctica dentro del Proyecto LIFE-Naturaleza, se
ha efectuado una prospeccin de 12 tendidos elctricos
corregidos por el Gobierno de Aragn, incluyendo la sealizacin
de 132 vanos y 14.9 Km de lnea y la remodelacin de 117
apoyos y 21.2 Km de tendido.
En los 12 tendidos corregidos se detectaron
inicialmente 73 aves accidentadas con mortalidades medias
que oscilaban entre 0.68 y 20.00 aves/Km y una media de
2.64 aves/Km y entre 2.67 y 0.15 aves por apoyo/vano y
una media de 0.48 aves por apoyo/vano muestreado.
El 86 % de estos accidentes iniciales se debieron
a electrocuciones y el 14 % restante a colisiones. Las
mortalidades ms elevadas se detectaron en tendidos de
distribucin con riesgo de electrocucin.
Tras la aplicacin de las medidas correctoras en
estos 12 tendidos se comprob la muerte de 11 aves. Dos
de las aves murieron por colisin en vanos en los que no se
haba intervenido. La mortalidad remanente tras la aplicacin
de las medidas correctoras oscila entre 0.00 y 1.82 aves/Km
con una media de 0.33 aves/Km; de forma que la mortalidad
residual media se ha reducido a 0.06 aves por apoyo/vano.
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ANEXO
DECRETO 34/2005
por el que se establecen
normas de carcter tcnico
para las instalaciones
elctricas areas con objeto
de proteger la avifauna
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