VALORIZACION

Es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin

de la obra, realizada en un perodo determinado.

Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta, toda

vez que en la liquidacin final es donde se define el monto total
de la obra y el saldo a cancelar.
Qu sucede si el contratista est en desacuerdo con los metrados o la valorizacin?
Se resolvern en la liquidacin final del contrato, sin perjuicio
de que el contratista cobre la parte no controvertida.
Podr iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje
dentro de los quince (15) das hbiles despus de ocurrida la
controversia si la valorizacin de la parte en discusin
representa un monto igual o superior al 5% del contrato
actualizado

PROCEDIMIENTO DE
VALORIZACION
a) Elaboracin segn el sistema de contratacin de precios unitarios
Las valorizaciones se formularn en funcin a los metrados ejecutados, al que se
multiplica los precios unitarios ofertados por el contratista, agregando los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad de la oferta del contratista; y a ste monto
se agregar el IGV. La valorizacin se efectuar hasta el total de los metrados realmente
ejecutados. El sistema de precios unitarios ser aplicable a las obras, que por su
naturaleza, no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o magnitudes
requeridas; por ejemplo las obras de carreteras, saneamiento, canales, represas,
tneles, etc. Por lo tanto, en este sistema se valoriza en funcin a los metrados
realmente ejecutados, con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados
por el contratista durante el proceso de seleccin, conforme al siguiente detalle:

b) Elaboracin segn el sistema de contratacin a suma alzada

Las obras a suma alzada son aquellas donde las cantidades, magnitudes y calidades
estn totalmente definidas. Un ejemplo: las obras de edificacin.
Las valorizaciones se formularn con los metrados contratados, con los precios unitarios
del valor referencial, al que se le agregarn los montos por gastos generales y utilidad
del valor referencial; a ste (10) subtotal se multiplicar el factor de relacin, calculado
hasta la quinta cifra decimal; y a ste monto se agregar el porcentaje correspondiente
del Impuesto General a las Ventas (IGV). La valorizacin se efectuar hasta el total de
los metrados del presupuesto de obra del expediente tcnico.
Para mejor entendimiento tenemos:

c) Elaboracin segn el Sistema de Contratacin Esquema Mixto de Suma Alzada y

Precios Unitarios
De tratarse de obras contratadas bajo el esquema mixto, las partidas se valorizarn de
acuerdo al sistema de contratacin del componente al que pertenecen.
La diferencia de procedimiento entre los dos primeros sistemas de contratacin, reside
en que en los contratos a suma alzada los precios unitarios sern los del valor referencial
proporcionado por la Entidad multiplicados por el llamado factor de relacin; mientras
que en los contratos de obras a precios unitarios sern los considerados en el contrato,
los mismos que provienen de la oferta del contratista. - Tanto para obras a precios
unitarios como a suma alzada, es una buena prctica trabajar el avance del mes por
diferencia de acumulados. Esto significa que cada mes, o fin de periodo, se establece
el avance acumulado total alcanzado a esa fecha y por diferencia con el avance
acumulado total valorizado en el perodo anterior, se determina el metrado (o
porcentaje) a valorizar en el presente perodo. De este modo, cualquier error de
estimacin anterior es superado de manera automtica.

Que debe contener la valorizacin?

Valorizacin del avance fsico: consiste en aplicar a los
metrados establecidos como ejecutados los precios
del contrato.
Reajuste de precios: se obtienen por aplicacin de las
frmulas polinmicas de reajuste de precios
establecidas en el contrato.
Amortizaciones de adelanto en efectivo y de adelanto
para materiales, de corresponder.
Otros conceptos a los que el contratista tiene derecho
como pueden ser intereses por pagos atrasados,
reintegros de reajuste por actualizacin de ndices,
entre otros.

Organizacin del expediente de una valorizacin:

Hojas de metrado certificados por el inspector o supervisor

Lista de metrados afectados por los precios unitarios contratados o del valor
referencial, segn el sistema de contratacin
Cuadros de clculo de los factores de reajuste con la documentacin
sustentatoria
Cuadro de control de reajustes (demostrando la situacin atraso o adelanto en
que se encuentra la obra, con el fin de aplicar correctamente los reajustes)
Croquis , planos de terreno natural o cualquier otro elemento grfico que
sustente el avance valorizado
Cuadro de control de amortizaciones de adelanto
Estado de vigencia de garantas.
Hoja Resumen que muestre claramente los avances acumulados anterior y
actual, el avance del presente periodo y el saldo por valorizar
Informacin sobre nuevos precios y/o partidas que se hubieran acordado en el
periodo
Hoja de control de valorizaciones anteriores y de pagos efectuados por la
Entidad
Grficos de avance de obra programada contra obra ejecutada
Factura emitida por el contratista

VALORIZACION

APROBACION

PAGO

Las valorizaciones deben ser aprobadas y remitidas a la Entidad

por el supervisor (o inspector) de la obra, en un plazo mximo
de cinco (5) das calendario contados del primer da hbil del
mes siguiente al de la valorizacin, para periodos mensuales.
Cuando las valorizaciones se refieran a perodos distintos a los
previstos en el prrafo anterior, la Entidad deber establecer,
en las Bases o el contrato, el tratamiento correspondiente.
Sern canceladas por la Entidad hasta el ltimo da del mes
siguiente de la valorizacin, en caso de perodos mensuales. En
casos distintos, lo establecern las Bases. De no efectuarse el
pago en el plazo antes indicado, el contratista tendr derecho
al pago de intereses legales.

Ejemplo: Valorizacin de obra: Marzo 2011 Fecha de elaboracin de la valorizacin y su

remisin al supervisor, de ser el caso: 31.03.2011

Primer da hbil del mes de abril 2011: Viernes 01

Plazo de aprobacin cinco (5) das calendario, contados desde el 01.04.2011
Fecha mxima de pago de la valorizacin de marzo 2011: 30.04.2011

En el supuesto que la Entidad aprecie un error en la valorizacin,

Cmo debera proceder?
De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinin N 089- 2012/DTN Ni la Ley ni su
Reglamento contemplaban algn artculo que le permitiera a la Entidad dejar de cumplir
con el pago de una valorizacin, una vez aprobada la misma por el inspector o
supervisor; sin embargo, la Entidad poda evaluar la procedencia del pago de una
determinada valorizacin, en su calidad de garante del inters pblico que subyace a la
contratacin. Si bien este criterio se emiti con una normativa de contrataciones
derogada, el mismo se mantiene vigente. As, de comprobarse la existencia de un error
en la valorizacin, que perjudique o afecte el inters pblico, la Entidad podra decidir
no pagar la valorizacin aprobada por el supervisor; sin perjuicio, del pago de la parte
no controvertida.

Tipos de valorizaciones

Valorizaciones de Intereses
En caso de demora en el pago de valorizaciones de obra imputables a la Entidad, se reconocern
intereses legales, para cuyo pago se formular una valorizacin de Intereses. A partir del
vencimiento del plazo establecido para el pago de una valorizacin, sin que esta se haya
efectuado, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento
del inters legal, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el
pago de los intereses se formular una valorizacin de intereses y se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
Sobre lo intereses se debe tener en cuenta:
Los intereses deben ser expresamente solicitados por el contratista, por escrito, en las
valorizaciones siguientes o en la liquidacin final del contrato.
Los intereses no prescriben.
Los intereses se reconocen en base a la tasa de inters legal efectiva (factor acumulado).

Valorizacin de Mayores Gastos Generales

Para el pago de los mayores gastos generales se formular una valorizacin que ser presentada
por el residente al inspector o supervisor, quien en un plazo de cinco (5) das calendario la
elevar a la Entidad, con las correcciones a las que hubiere lugar, para su revisin y aprobacin.
La Entidad deber cancelarla en un plazo mximo de treinta (30) das calendario a partir del da
siguiente de recibida la valorizacin por parte del supervisor (o inspector), caso contrario, el
contratista tendr derecho al reconocimiento de intereses legales.

Valorizaciones de Adicionales de Obra

El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realizar mediante valorizaciones
adicionales. (Artculo 207 del Reglamento) Estas son independientes a las valorizaciones del
contrato original. Las valorizaciones de los presupuestos adicionales se efectan en forma
similar a las del contrato principal. A fin de llevar un orden, se sugiere que las valorizaciones se
denominen: Valorizacin N 01 del adicional de obra N 01, Valorizacin N 02 del adicional de
obra N 01, y as sucesivamente.

Reajustes

Segn lo establecido en el artculo 49 del Reglamento, las Bases deben establecer las frmulas
de reajuste, considerando los ndices Unificados de Precios de la Construccin (IUP) del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la
valorizacin, en concordancia al Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias.
En el mismo sentido, el artculo 198 del Reglamento establece que, los reajustes se calcularn
con el coeficiente K conocido a ese momento. Posteriormente, se regularizarn los reajustes
y se pagarn con la valorizacin ms cercana, o en la liquidacin final, sin intereses

Finalidad .- El objetivo de un sistema de reajuste automtico de precios es dotar a las partes

contratantes de una obra pblica de los mecanismos que permitan asegurar el equilibrio
econmico del contrato, de manera que los efectos de las variaciones de los precios de los
insumos (que pueden subir o bajar) en el tiempo que media entre la formulacin del precio base
y la ejecucin, sean adecuadamente detectados y se pueda hacer una actualizacin constante,
justa y real de los precios, sin perjuicio para ninguna de las dos partes contratantes.

Frmulas Polinmicas.- En el Per el sistema de frmulas polinmicas de reajuste automtico

de precios se encuentra regulado por el Decreto Supremo N 011-79- VC y sus modificatorias.
Se denominan FRMULAS, porque en efecto son frmulas matemticas, son POLINMICAS
porque tienen varios sumandos o monomios, son de REAJUSTE DE PRECIOS porque su funcin
es calcular el efecto que la variacin de los precios de los insumos de la construccin tienen
sobre el valor original de un presupuesto de obra y son automticas porque una vez establecidas
en el contrato, su clculo se hace a partir de valores calculados y publicados oficialmente por el
INEI.
El procedimiento de aplicacin del sistema comprende dos momentos y procesos diferentes:
a) La construccin o determinacin de la frmula para incluirla en los contratos de construccin
(la misma que debe incluirse en las Bases),
b) La aplicacin de la frmula para calcular mes a mes el reajuste que corresponde cancelar a
los contratistas.

a) La construccin o determinacin de la frmula:

se realiza cuando se calcula el presupuesto de una obra con precios a una determinada fecha,
denominada fecha base. Es un proceso matemtico que parte de los anlisis de los precios
unitarios, luego pasa por la determinacin del presupuesto y concluye en la determinacin de
los denominados coeficientes de incidencia que se aplican a cinco conceptos de gastos
determinados por la norma legal: mano de obra, materiales, equipos de construccin, insumos
varios y gastos generales y utilidad, cada uno de los cuales corresponde a un monomio de la
forma general de la frmula polinmica.

Determinar los coeficientes de incidencia no es otra cosa que determinar la participacin

porcentual que cada uno de estos conceptos de gasto o monomio tienen en un determinado
presupuesto de obra.
La forma general de una frmula polinmica es:

b) La aplicacin de la frmula para calcular mes a mes el reajuste que corresponde

cancelar al contratista:
A partir de los valores que vayan adoptando mes a mes los referidos ndices unificados se puede
ir calculando tambin mes a mes los valores de los reajustes de precios a cancelar al contratista.
Obsrvese que los nicos valores que son variables son: Jr, Cr, ADPr, MQr y GGUr. Cambian todos
los meses y se obtienen de los listados que el INEI publica en el Diario El Peruano y se utilizan
conforme se van calculando las distintas valorizaciones mensuales.
Las frmulas al ser expresiones algebraicas, pueden adoptar valores diversos segn la variacin
de precios que el INEI va identificando e informando, pudiendo adoptar valores iguales, mayores
o menores a la unidad, dependiendo de si los precios de los insumos crecen o bajan.
Existen tambin disposiciones especficas de control de reajustes para el caso de obras atrasadas
que impiden que el contratista vaya a verse beneficiado con el reajuste de cantidades
valorizadas en periodos que no le hubieran correspondido de haber estado la obra de acuerdo
al programa.

LIQUIDACION DE UNA OBBRA

La liquidacin final de una obra se puede definir como un
clculo tcnico, efectuado dentro de las condiciones
contractuales (penalidades, intereses, gastos generales, etc.),
cuya finalidad es determinar el costo total de la obra, el mismo
que al compararlo con los montos pagados por la Entidad,
podr determinar el saldo econmico, ya sea a favor del
contratista o de la Entidad, segn corresponda.

Si el contrato es por el sistema de contratacin a suma alzada las partidas se liquidan al 100%
cada una de ellas, independientemente de su ejecucin real, salvo que se hayan aprobado
adicionales o deductivos, en cuyo caso se estar conforme a lo aprobado.
Si el contrato es por el sistema de contratacin de precios unitarios, considerando que bajo este
sistema se paga lo realmente ejecutado, corresponder hacer un remetrado de todas las
partidas de obra a fin de determinar su real ejecucin. En este caso se deben tener tambin
presentes los presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran aprobado as como los
planos de replanteo (o planos segn construido) para determinar los metrados realmente
ejecutados tambin llamados metrados de post construccin.
Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer los valores de la
siguiente frmula:

La importancia de la liquidacin del contrato no solo es desde un punto vista de cumplimiento

de una norma reglamentaria y legal, sino que adems tiene efectos contables y tributarios, ya
que un contrato no liquidado continua siendo considerado como una obra en curso y la obra no
puede ser activada como parte del inventario de la Entidad.
El proceso de liquidacin del contrato requiere se cumplan dos condiciones:
a) Que se haya suscrito el acta de recepcin de obra, o el acta de constatacin fsica e inventario
de obra si el contrato fue resuelto.
b) Que no existan controversias pendientes.

Tipos de Liquidaciones:
a) De Cuentas: La liquidacin de cuentas de una obra (acta de constatacin fsica e
inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no terminada, que no
se culmina debido a una resolucin de contrato.
b) Final: La liquidacin final de una obra terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo, es decir
con o sin penalidad.

Procedimiento y plazos
El contratista presenta su liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y
clculos detallados, dentro de plazo de sesenta (60) das calendario o el equivalente a
1/10 del plazo de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da
siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo de sesenta (60) das calendario de
recibida, la Entidad debe pronunciarse, ya sea observando la liquidacin o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que se
pronuncie dentro de los quince (15) das calendario siguientes. Si el contratista no se
pronuncia la liquidacin queda consentida.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, la efectuar la Entidad
en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar al
contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das calendario
siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra, dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber
pronunciarse dentro de los quince (15) das calendario de haber recibido la observacin;
de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y la
minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso,
cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a su favor.
(Artculo 211 del Reglamento
Los contratos de ejecucin de obra culminan con el consentimiento de la liquidacin y
el pago correspondiente. (Artculo 42 de la Ley, y artculo 213 del Reglamento)

Solucin de Controversias en la Liquidacin de Obra

En caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla
deber manifestarlo por escrito dentro de los quince (15) das calendario de haber
recibido la observacin. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento a conciliacin y/o
arbitraje

DIAGRAMA DE FLUJO DE LA LIQUIDACIN DE OBRA

Posibles escenarios en la liquidacin de obra:

Supuesto 1: El contratista presenta su liquidacin final
1. A partir del da siguiente de recepcionada la obra (en forma definitiva), el contratista
debe presentar la liquidacin segn lo siguiente:
a. Debidamente sustentada (fundamentalmente solo documentos que sustenten
clculos).
b. Con clculos detallados.
c. Minuta de Declaratoria de Fbrica o la Memoria Descriptiva Valorizada.
d. Planos post construccin. El plazo para presentar la liquidacin final es de 60 das
naturales o 1/10 del plazo vigente de ejecucin (plazo ampliado) de la obra, el que
resulte mayor.
Ejemplo:
Plazo contractual: 100 das
Ampliacin de plazo N 01: 20 das
Ampliacin de plazo N 02: 30 das Plazo vigente: 150 das
Plazo para liquidar: 1/10 (150) = 15 d.c. < 60 d.c Plazo mayor = 60 d.c

2. Presentada la liquidacin por el contratista, la Entidad debe pronunciarse dentro de

los sesenta (60) das calendario siguientes. De no aprobarla puede:
a. Observar la liquidacin del contratista, la cual debe ser notificada al contratista por
escrito (carta u oficio), con los sustentos y/o clculos detallados.
b. Elaborar otra, es decir la Entidad hace su propia liquidacin final (de acuerdo con el
artculo 42 de la Ley, la Entidad debe emitir resolucin o acuerdo fundamentado y
notificar al contratista). En ambos casos el contratista debe ser notificado dentro del
plazo determinado, caso contrario, si la notificacin es despus del citado plazo
estaramos ante una notificacin extempornea y la liquidacin presentada por el
contratista se considera consentida.

Cul es criterio tcnico con los que se hacen los clculos de la liquidacin final de la
obra?

1. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios la liquidacin

final se prctica con:

a. Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados contractuales de

metrados adicionales (aprobados con Resolucin).
b. Los precios unitarios ofertados. c. Los gastos generales ofertados. d. La utilidad
ofertada.

2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin final
se prctica con:
a. Los metrados totales contratados del presupuesto de obra.
b. Los precios unitarios del valor referencial por el factor de relacin.
c. Los gastos generales del valor referencial por el factor de relacin
d. La utilidad del valor referencial por el factor de relacin.

IMPORTANTE:
1. La liquidacin final es un procedimiento tcnico administrativo que consiste en
recalcular las valorizaciones, reajustes, deducciones, penalidades, etc., para determinar
el costo final de obra y los saldos econmicos por pagar o devolver.
2. El procedimiento de clculo de una liquidacin de obra depende si el contrato de obra
fue a suma alzada (con los metrados contratados), precios unitarios (con los metrados
realmente ejecutados), concurso oferta (con los metrados del expediente tcnico
elaborado por el contratista), etc.
3. La Entidad tiene la potestad de observar la liquidacin final presentada por el
contratista (existe una sola liquidacin) o formular su propia liquidacin (existen dos
liquidaciones).
4. La Entidad no puede devolver (fsicamente) la liquidacin final presentada por el
contratista bajo el argumento de su deficiente o incompleta formulacin. De ser el caso,
la Entidad est en la facultad de formular su propia liquidacin.
5. Los documentos sustentatorios exigibles de una liquidacin son aquellos que
sustentan los clculos que considera la citada liquidacin. Otros documentos no
relacionados con clculos son accesorios y su ausencia no invalida la liquidacin.
6. Los plazos del procedimiento de trmite, observacin y aprobacin de una liquidacin
son todos en das calendario.
7. El costo de elaborar una liquidacin en caso el contratista no la elabore en su plazo
de Reglamento debe estar establecido en las Bases del proceso de seleccin. Este costo
podra ser variable en funcin de la complejidad de la liquidacin.

8. En el caso de que transcurrido los plazos del reglamento ninguna de las partes haya
formulado la liquidacin final, el primero que presente la liquidacin final a la otra parte
activa los plazos y procedimientos del Reglamento.
9. Las discrepancias en la liquidacin final se resuelven va conciliacin o arbitraje, lo cual
se debe invocar en el plazo del Reglamento.
10. Los saldos a favor de la Entidad los debe devolver el contratista en el lapso de tres
das calendario de haber sido notificado caso contrario la Entidad est facultada a
ejecutar la garanta de fiel cumplimiento de contrato y cobrarse la parte necesaria.

LA AMPLIACIN DE PLAZO

Definicin:

El plazo de ejecucin de obra es el periodo establecido por la Entidad en las Bases para
la ejecucin de la obra. En ese sentido, la ampliacin del plazo, es la extensin del tiempo
previsto para la ejecucin de la obra, en funcin a las causales previstas en la normativa
de contrataciones del Estado.

Tipos:

Las ampliaciones de plazo pueden ser de dos tipos:

a) Por atrasos
b) Por paralizaciones
La diferenciacin que se debe hacer entre atrasos y paralizaciones se debe a que los
efectos sobre los gastos generales son distintos en cada caso. Se considera que hubo un
atraso cuando la obra ha seguido en ejecucin a un ritmo menor al programado en el
calendario de avance de obra y ello no permite concluir la obra en el plazo previsto; por
su parte, una paralizacin, implica que la totalidad de la obra dej de trabajar y por ello
no se puede cumplir con el plazo previsto.

Causales:

El contratista podr solicitar ampliacin de plazo por cualquiera de las siguientes

causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre que modifiquen la ruta crtica del
programa de ejecucin de obra vigente al momento de la solicitud de ampliacin, segn
artculo 200 del Reglamento. Estos supuestos abarcan:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. 60 MATERIAL DEL
PARTICIPANTE CONTRATACIN DE OBRAS PBLICAS Sub Direccin de Desarrollo de
Capacidades

2. Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas

atribuibles a la Entidad. Ejemplo: Demora en el pago de adelantos de materiales e
insumos, demora en absolucin de consultas, falta de disponibilidad del terreno, etc.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. En este marco podemos
considerar hechos fortuitos o fuerza mayor, entre otros, a los hechos de la naturaleza
como por ejemplo: huaycos, terremotos, etc.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. Esta causal se complementa con
el quinto y ltimo prrafos del artculo 207 (obras adicionales menores al 15%). Es decir,
aprobada la prestacin adicional con resolucin del Titular, si esta prestacin afecta la
ruta crtica de la obra el contratista podr solicitar la ampliacin de plazo que
corresponda. Cabe precisar que una prestacin adicional de obra puede generar dos
tipos de ampliacin de plazo:
i. Por la demora en su aprobacin (que estara dentro del segundo caso arriba descrito).
ii. Por la ejecucin del propio adicional de obra.
Asimismo, el contratista puede solicitar ampliacin de plazo en caso el supervisor y la
Entidad no absuelvan sus consultas de obra, y corresponder a la demora desde la fecha
en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta
crtica del programa de ejecucin de obra. (Artculo 196 del Reglamento) En caso de
causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud debe tramitarse
independientemente; siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo
periodo de tiempo sea total o parcial. En tanto se trate de causales sin fecha prevista de
conclusin, debidamente acreditadas y sustentadas por el contratista, la Entidad podr
otorgar ampliaciones parciales, a efectos que se valoricen los gastos generales por dicha
ampliacin. Ejemplo: podran hacerse por cada mes, mientras subsista la causal.

Requisitos o condiciones para procedencia:

a) Siempre que la demora afecte la ruta crtica del programa de ejecucin de obra
vigente y el plazo adicional sea necesario para la culminacin de la obra.
b) Toda solicitud de ampliacin de plazo debe presentarse dentro del plazo vigente de
la obra, fuera del cual sern no admitidas.
Si es visible que la causal va a superar el plazo de ejecucin de la obra, el contratista
debe solicitar una ampliacin parcial antes del trmino de dicho plazo, a efectos de no
incumplir la norma.

LOS ADICIONALES DE OBRA

Definicin:

La Prestacin adicional de obra es aquella no considerada en el expediente tcnico, ni

en el contrato original, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto
adicional. Ahora bien, conforme con el numeral 41 del Anexo nico de Definiciones del
Reglamento El Presupuesto adicional de obra: Es la valoracin econmica de la
prestacin adicional de una obra que debe ser aprobado por la Contralora General de
la Repblica cuando el monto supere al que puede ser autorizado directamente por la
Entidad, es decir 15% del monto del contrato original.
Las causales que originan prestaciones adicionales de obra se derivan, principalmente
de:
a) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato.
b) Deficiencias en el expediente tcnico de la obra.
c) Mayores metrados.

Obras Adicionales Menores al 15%

Solo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con
disponibilidad presupuestal y resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus
montos, por si solos o restndole los presupuestos deductivos vinculados sean iguales o no
superen el 15% del monto del contrato original.

Presupuesto del adicional:

a) En contratos a precios unitarios: los adicionales se formulan con los 16 precios
contratados y/o pactados y los gastos generales fijos y variables propios del
adicional, debiendo realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base los
anlisis de los gastos generales del presupuesto original contratado, incluyendo la
utilidad ofertada y el IGV.

b) En contratos a suma alzada: se usan los precios del presupuesto referencial

ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados con los gastos generales
fijos y variables propios del adicional, debiendo realizarse el anlisis
correspondiente tomando como base los montos asignados en el valor referencial
multiplicado por el factor de relacin; incluyendo la utilidad multiplicada por el
factor de relacin, y el IGV.

Obras adicionales mayores al 15%

Las obras adicionales cuyos montos por si solos o restndole los presupuestos
deductivos vinculados, superen el 15% del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente para su ejecucin y
pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica CGR.
Procedimiento:

La CGR contar con un plazo de mximo de quince (15) das hbiles para emitir
su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. De no
emitir pronunciamiento en el plazo antes indicado la Entidad queda autorizada
para disponer la ejecucin y/o pago de las prestaciones por el monto que
hubiera solicitado, sin perjuicio del control posterior.
Los adicionales no podrn superar el 50% del monto del contrato original. Si
eso sucediese el contrato deber de resolverse y la obra se continuar
mediante un nuevo proceso; en este supuesto no ser de aplicacin el ltimo
prrafo del artculo 209 del Reglamento.
En caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la CGR
es previa al pago. Las prestaciones adicionales se pagan mediante
valorizaciones independientes.
Los adicionales y reducciones se deben informar al SNIP. Se deben ampliar las
garantas otorgadas.

Diagrama de Flujo de Adicional de Obra

RECEPCION DE OBRA
PROCEDIMIENTO:
El residente anota en el cuaderno de obra el trmino de la obra y solicita la
recepcin
El inspector o supervisor informara a la entidad dentro de los 5 das
posteriores, rectificando o no lo indicado por el residente.
En el caso que el inspector o supervisor indique que no ha concluido la obra no
se da inicio a la recepcin de obra
La entidad tiene 7 das para designar el comit de recepcin
Integrar e comit al menos un representante de la entidad (ingeniero o
arquitecto) y el supervisor o inspector.
RECEPCION DE LA OBRA SIN OBSERVACIONES

INICIO DE CATO: 20 das siguientes de nombramiento de Comit de recepcin

ACTO:
Verificacin de lo sealado en planos y especificaciones tcnicas
Efectuar pruebas necesarias de las instalaciones y equipos
De no existir observaciones, se procede a recepcionar la obra, suscribindose el
acta por miembros de comit de recepcin y el contratista.