TEMA

CONCEPTE

FUNDAMENTALE

ALE

ECONOMIEI

OBIECTIVE EDUCAIONALE:
n urma studierii acestei teme vei fi capabili s nelegei att noiuni precum:
economie naional, macroeconomie, CENSU, ct i diferenele i asemnrile dintre
acestea.

CUVINTE CHEIE: economie Naional, Macroeconomie, CENSU,

Structura economiei naionale

EXPUNEREA DETALIAT A TEMEI

Economia naional i componentele ei
Pornind analiza noastr cu o abordare etimologic a noiunii de economie, observm c
iniial aceasta desemna ordine n conduita unei case, a unei ornduiri, n gospodrirea unui
patrimoniu; n timp ce astzi este neleas mai degrab ca fiind ansamblul activitilor
economice, al comportamentelor subiecilor economici, al relaiilor materiale interne i externe,
al fluxurilor materiale reale i financiare (atunci cnd este cazul), ale unei colectiviti umane
determinate spaial i temporal.
Privite dintr-un astfel de unghi, identificm mai multe forme de economii: economia
familial, economia tribal, economia fiecrui subiect economic, economia ntreprinderii, de
economia ramurii, ca i de economia local, regional, naional, internaional i mondial.
Concomitent, se vorbete despre microeconomie, mezoeconomie, macroeconomie i
mondoeconomie (economia mondial).
Conform acestei structurri a economiei reale i monetare a fost dimensionat gndirea i
tiina economic n tiina ntreprinderilor (economia ntreprinderilor), denumit frecvent, n
special n ultimul timp, microeconomie, economia ramurii (mezoeconomie); tiina economiei
naionale sau sistemul naional de Economie politic (Fr. List) sau macroeconomie (Ragnar
Frish), economie internaional i economie mondial.
Prin economia naional nelegem un sistem complex, un
ansamblu
istoricete

constituit de activiti, relaii i fluxuri economice variate, care se desfoar de

i se statornicesc ntre subiecii (actorii economici) ai unei naiuni n cadrul i pe teritoriul
unui stat determinat. Economia naional trebuie s fie neleas ca i o entitate de sine
statoare, un agregat economic complex, care reunete n perimetrul unui stat (federaie de state)
o reea de activiti, de relaii i fluxuri materiale (reale) i financiare, care funcioneaz n
principal pe baza resurselor proprii i pe temeiul macrodiviziunii muncii sociale, subordonat
satisfacerii trebuinelor, intereselor i dorinelor individuale ale membrilor comunitii sociale
respective.
Economia naional se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
- este un ansamblu, un sistem complex de activiti, relaii i fluxuri economice istoricete
constituit. Acest sistem a aprut pe o anumit treapt de evoluie a societii, n rile cele
mai avansate procesul formrii lui a nceput odat cu a doua jumtate a secolului al XVI-lea
i s-a ncheiat cu aproximaie spre sfritul secolului al XVII-lea. Primul model teoretic al
unei economii naionale n funciune este celebrul Tableau economique elaborat i publicat
de Quesnay n anul 1758. Calitatea de sistem nseamn c economia naional nu este o
ngrmdire haotic sau o sum mecanic de activiti, ramuri i subramuri, sectoare i
subsectoare, de fluxuri materiale i monetare, ci un ntreg n care elementele componente
ocup locul firesc, ndeplinesc un rol specific, se presupun reciproc, se ntreptrund,
interinflueneaz, constituind un organism economico-social.
- Elementele de baz care au determinat formarea economiilor naionale sunt: a) constituirea
pieelor naionale; b) formarea unui nou tip de comunitate social-uman numit naiune; c)
apariia statelor naionale; d) apariia i consolidarea diviziunii naionale a muncii; e)
naterea i amplificarea unui subsistem de relaii de cooperare la scar macroeconomic.
- Elementele fundamentale ale economiei naionale sunt oameni a cror determinare
economic este multilateral. Ei sunt proprietari i nonproprietari; ntreprinztori industriali,
agricoli, comerciali, financiari; creditori i debitori; productori i consumatori; furnizori i
clieni; vnztori si cumprtori. Statutul lor se ntregete cu dou atribute sociale:
naionalitatea apartenena la o anumit naiune i cetenia apartenena la un anumit stat
naional sau federaie de state.
- Organismul economic naional se compune dintr-o sum .de ntreprinderi (firme, companii
sau corporaii, societi comerciale) care reprezint entitile sale celulare aa cum familia
constituie entitatea celular a societii.
- Economia naional reprezint un anumit nivel i o scar de agregare a subiecilor
economici, a activitilor, relaiilor i fluxurilor economice
- Economia naional este un sistem cibernetic care se definete prin interaciunea dintre
structura anatomomorfologic, resorturile fiziologice (funcionalitatea) i comportament, un
sistem care este nzestrat cu capacitate de autoreglare.
- Economia naional este o realitate dinamic. In evoluia lor economiile naionale au
cunoscut perioade de cretere i progres dar i momente de stagnare i de regres. An aprut i
s-au format economii naionale noi, au disprut unele economii naionale sau cel puin
apreciate i considerate ca atare i dup prerea noastr, nu este exclus posibilitatea ca n
viitor s apar i s dispar economii naionale. Forele motrice principale care au pus
i pun n micare subiecii economici i deci economiile naionale au fost i au rmas
trebuinele, interesele, dorinele i contradiciile economice care au dat coninut i esen
scopurilor nemijlocite, imediate i de perspectiv. Conform prof. A. Negucioiu, elementul
cel mal important al acestui resort motor al mecanismului economic global l

constituie afirmarea deplin a intereselor individuale i armonizarea lor cu interesele

generale naionale1.
- Economia naional privit n micarea funcionarea i evoluia ei, este, ntrun anumit sens, un amestec, n proporii diferite, n perioade diferite de necesitate i
ntmplare, de ordine i dezordine, de echilibru i dezechilibru, de certitudine
i incertitudine, de anse i de riscuri, de contient i spontan etc. Elementul hotrtor
este n ultim instan, legitatea i ordinea. Apariia, funcionarea, progresul i regresul
economiilor naionale sunt guvernate de legile economice obiective.
- Fiecare economie naional a aprut, s-a transformat, a funcionat i evoluat, funcioneaz i
va evolua n cadrul unui multiplu mediu mediu natural, mediu economic internaional i
mediul social-naional i internaional determinate. Fiecare economie naional ocup o
anumit suprafa geografic pe care o stpnete mpreun cu bogiile solului i subsolului.
Pe fondul internaionalizrii i apoi al mondializrii diviziunii muncii, pieei, fluxurilor
economice materiale i financiare i ale interdependenelor tot mai numeroase dintre economiile
naionale, acestea din urm au devenit componente ale economiei mondiale contemporane.
Pe lng trsturile menionate, comune tuturor economiilor naionale, acestea se disting
i prin trsturi specifice. Unele dintre trsturile specifice au un caracter istoric. Prin ele o
economie naional aflat ntr-o anumit perioad se deosebete de ea nsi n alt perioad.
Economia actual a Chinei se distinge printr-un ir ntreg de particulariti de economia Chinei de
la nceputul secolului nostru ca i cea existent n ajunul celui de al doilea rzboi mondial. De
asemenea, fiecrei economii naionale i sunt proprii anumite trsturi specifice care i contureaz
mai pregnant profilul i o deosebesc de celelalte economii naionale cu care coexist. Economia
Suediei contemporane se deosebete prin numeroase trsturi comune Marii Britanii ca i de cea
a Germaniei, Franei. Pentru exemplificare menionm c ponderea sectorului public n
ansamblul economiei n Frana este mai mare dect n economia celorlalte ri menionate; cadrul
instituional-organizatoric pentru previziune i planificare ca i sistemul tehnicilor de planificare
i chiar experiena acumulat n aceast privin n Frana sunt mai bogate dect n celelalte ri
cu care o comparm.
Analizarea economiilor contemporane de pia identific deosebiri care se reflect n
conceptele utilizate pentru caracterizarea lor. Pentru exemplificare ne referim la urmtoarele
concepte: economie social de pia (Walter Eucken i Ludwig Erhard); economie de pia mixt
(Paul Samuelson i alii); economie de pia organizat (Lionel Stolerii, J. K. Galbraith);
ornduire economic bazat pe condiii de echilibru stabil n care domin libertatea, justiia
social, echitatea, egalitatea i stabilitatea cu oscilaii naturale limitate (Anghel Rugin);
economie mixt de pia social-umanist (N. N. Constantinescu) etc.
ncercnd o prim concluzie parial, considerm c economia naional reprezint o
anumit structur a economiei reale, care dispune de o anumit autonomie i independen
relativ, a crei micare, funcionare i evoluie este guvernat n esen de legi proprii i care se
ntreptrunde, intercondiioneaz ntr-o msur sau alta cu alte economii naionale ntr-un cmp
economic mai cuprinztor (internaional i mondial). Aceast realitate este desemnat adesea cu
ajutorul conceptelor: sistemul economiei naionale; sistemul economic naional; organism
economic naional.
Pe lng conceptele amintite mai sus, n bibliografia consacrat se ntlnete cu o
1

Aurel Negucioiu - Economie politic, Vol II, Editura George Bariiu, Cluj Napoca, 1998

frecven sporit conceptul de macroeconomie. Ce trebuie s nelegem prin aceast noiune i

care sunt raporturile dintre economia naional i macroconomie? Termenul de macroeconomie
este folosit pentru prima dat n anul 1933 fiind introdus n circuitul tiinific de ctre Ragnar
Frisch.
El provine de la cuvntul makros care n limba greac nseamn mare. Dup prerea
unor economiti macroeconomia este un termen care desemneaz acea parte a teoriei economice
care se refer la:
1. Actele economice care privesc marile ansambluri, ri, ramuri, agregate de producie, de
investiii.
2. Interdependenele dintr-un ansamblu semnificativ de variabile globale care sintetizeaz
evoluia sistemului economic. De exemplu, volumul produciei depinde de acela al investiiilor
iar acesta din urm condiioneaz utilizarea forei de munc.
3. Totalitatea ansamblului economic: fiecare fapt nu are sens dect n raport cu o structur care
regizeaz evoluia sistemului. Rata de economisire nu nsemneaz nimic dac nu se cunoate
comportamentul de investiie al administratorilor de ntreprinderi, natura circuitului de finanare,
raiunile acestei economisiri (exist venituri ridicate sau o penurie de bunuri de consum?).
Potrivit altor preri macroeconomia este preocupat de agregarea comportamentelor
individuale ale agenilor economici la nivelul unei naiuni sau al unui ansamblu mai vast precum
i de efectele globale care rezult din aceste comportamente ca omajul, inflaia, dezechilibrele,
schimburilor comerciale i financiare externe, creterea economic, stagflaia etc. Analiza
comportamentului de reglare adoptat de puterea public, adic politica sa economic aparine n
msur egal macroeconomiei.
Marius i Angelica Bcescu scriu c Macroeconomia este una din disciplinele
fundamentale ale tiinei economice, c ea se concentreaz cu prioritate ctre analiza calitativ a
mecanismului de funcionare a economiei naionale, a corelaiilor dintre variabilele
macroeconomice, punnd un accent deosebit pe aspectele de msurare a influenelor directe i
indirecte dintre acestea n vederea fundamentrii tiinifice a deciziilor de politic economic, c
ea se ocup, deci, de studiul structurii, funcionalitii i comportamentului de ansamblu a
sistemului economiei naionale, n strnsa conexiune cu sistemul economiei mondiale i cu
mediul nconjurtor, n scopul determinrii volumului total de bunuri i servicii i a tuturor
variabilelor care-l influeneaz2.
Trebuie de asemenea s amintim i faptul c n unele lucrri macroeconomia este
identificat cu economia naional3. Bernard Bemier i Yves Simon consider c macroeconomia
- parte constitutiv a tiinei economice este centrat pe analiza comportamentelor unei
economii naionale i pe studiul relaiilor pe care ea (economia naional) le ntreine cu
economiile strine, n loc s se intereseze de consumator i de ntreprindere, macroeconornia
studiaz comportamentul ansamblului gospodriilor i producia tuturor ntreprinderilor4.
Dup prerea acelorai autori macroeconomia are de-a face cu grupuri de operatori
economici i cu agregate. Ea urmrete patru obiective:
1. Determinarea variabilelor care permit s se explice comportamentul grupurilor de subieci
(actori) economici.

Marius

J. Mrie,

B.Bernier. Y.Simon, Initiation la macroeconomie, Dunod, Paris, 1995, p.XV

Bcescu,
Albertini,

Angelica
Le

Bcescu,

Macroeconomie,

Ed.

ALL, Bucureti, 1993, p. 1-2

rouges Ed.Economie et humanisme, Paris, 1988

2. Studiul relaiilor dintre variabile cu scopul de a determina existena unor raporturi, stabile, legi,
ntre aceste variabile, care sunt, de exemplu, relaiile dintre consum i venit, dintre consum, venit
i investiii. Macroeconomia, urmrete n ali termeni s desprind condiiile realizrii unui
echilibru ntre agregatele economice.
3. Analiza principalelor dezechilibre care pot s apar ntre agregate: inflaie, omaj, deficit n
schimburile internaionale i dezvluirea cauzelor care le genereaz.
4. Studiul mijloacelor care permit realizarea anumitor scopuri fixate de ctre societate: stabilitatea
preurilor, ocuparea deplin a forei de munc, echilibrul exterior, creterea. Analiza acestor
mijloace este de resortul politicilor economice5.
n ce ne privete, considerm conceptul MACROECONOMIE ca avnd o dubl
semnificaie. Astfel, pe de o parte, macroeconomia subsumeaz i acoper, desemneaz o
anumit realitate economic, un anumit nivel al economiei al economiei i anume faptele,
procesele i comportamentele subiecilor economici agregai, mecanismul de funcionare a
economiei naionale, structura i comportamentul de ansamblu al sistemului economiei naionale
privit n conexiunile sale multiple cu mediul natural i economico-social internaional i mondial
n care exist.
Privit astfel, macroeconomia se suprapune i se identific ntr-o msur nsemnat cu
economia naional, cu sistemul economiei naionale. Suprapunerea i identitatea celor dou
realiti ale economiei - numite economie naional i macroeconomie - nu sunt totale i absolute
ci numai pariale i relative. ntre ele exist i deosebiri de sfer i coninut, deosebiri de ordin
cantitativ i calitativ, deosebiri de natur anatomo-morfologic i de natura fiziologic. Astfel,
economia naional privit n accepiunea deplin a termenului include n structura sa nu numai
fenomenele, relaiile i conexiunile agregate care dau coninut macroeconomiei ci i ntreaga
microeconomie, ntreprinderile indiferent de numele pe care l poart i gospodriile sunt, aa
cum susin muli economiti entiti celulare ale economiei naionale. Ele constituie ceea ce s-ar
putea numi atomii ansamblului sau complexului economic naional, n plus, economia
naional mai cuprinde n structura sa i o parte numit tot mai frecvent mezoeconomie.
Pe de alt parte, macroeconomia desemneaz acea ramur a tiinei economice, a
economiei politice, o disciplin fundamental care cerceteaz fenomenele, relaiile, procesele,
variabilele, mecanismele macroeconomice, urmrind descoperirea i explicarea legilor obiective
care le guverneaz micarea.
Alturi de conceptul de economie naional, n bibliografia economic se
ntlnesc i conceptele de complex economic naional, complex unitar al economiei
naionale, complex teritorial de producie, complexul produciunii naionale,
complex economic naional deplin unitar, complex economic unitar naional statal.
n continuare dorim s analizm noiunea de Complex economic naional-statal-unitar
(CENSU), noiune ce apare prezentat pentru prima dat n lucrarile profesorului Aurel
Negucioiu. Potrivit domniei sale CENSU desemneaz economia naional, mecanismului ei de
funcionare ntr-o anumit perioad de timp i ntr-un spaiu geografic determinat. Potrivit altor
preri CENSU reprezint unitatea forelor productive a relaiilor economice i a modului lor de
micare (funcionare i evoluie). n aceast accepiune CENSU apare ca fiind sinonim cu
sistemul economic naional, cu modul de producie naional i, deci, cu economia naional. Sunt
5

Idem, p.XV-XVL

ns i specialiti care vd n CENSU o form superioar de organizare, integrare i dezvoltare a

economiei naionale n care diferitele activiti sunt agregate la un nivel nalt. Alii consideri c
CENSU reprezint o treapt sau o form superioar de organizare, integrare i dezvoltare a
tuturor componentelor economiei naionale. Opiniile prezentate pentru ilustrare reflect i
exprim laturi i aspecte importante ale CENSU. Cu toate acestea, nici una dintre ele nu
surprinde i nu nmnuncheaz suficiente semne distinctive pentru a putea defini cuprinztor
CENSU. n consecin considerm necesar s se prezinte succint caracteristicile eseniale ale
CENSU privit n general i, firete, la modul ideal, drept CENSU pur.
Complexul economic naional-statal unitar se distinge, nainte de toate, prin
urmtoarele trsturi eseniale:
1. CENSU este o form superioar de existen, organizare, funcionare i evoluie a economiei
naionale. Formarea CENSU a fost precedat, istoric i logic, de constituirea naiunii i a
statului naional sau s-a format mai mult sau mai puin concomitent cu acestea n cadnil unui
proces istoric complex i contradictoriu. Statele moderne, naionale i unitare sunt un rezultat al
dezvoltrii capitalismului, care nate, oriunde strbate, un proces de uniformizare i unificare a
grupelor sociale, n acest chip dispare particularismul provincial, pe ale cror ruine se nal statul
modem, aceast imens abstracie. Acelai proces de uniformizare i nzuin spre unitate a
produs capitalismul i n Principatele romne6. Procesul de natere a burgheziei romne se
confund cu procesul de regenerare naional, de alctuire a statului romn modern unitar i
neatmat"7. n virtutea acestor realiti economia se constituie ntr-o alctuire naional-statal
unitar.
2. CENSU se caracterizeaz prin existena unei piee naionale a crei apariie i dezvoltare a
influenat puternic procesul de nlturare a frmirii teritoriale, accentuarea continu a
interdependenelor dintre pieele locale i unirea lor n cadrul unei piee naionale.
3. Apariia i constituirea sistemului diviziunii naionale a muncii care ntregete i depete
subsistemul diviziunii locale a muncii i odat cu aceasta formarea subsistemului de cooperare la
scar naional n activitatea economic.
4. Aezarea ntregului sistem de producie naional pe baza tehnicii mainiste, transformarea
capitalului industrial n forma conductoare a capitalului i a industriei n ramura conductoare a
economiei naionale. Industria mainist este coloana vertebral a CENSU i locomotiva care
trage dup sine sau mpinge nainte ntregul ansamblu economic.
5. Integrarea tot mai organic n structura CENSU a tuturor genurilor de activitate economic
util pentru individ, pentru microgrupuri de indivizi, ca i pentru ntreaga societate, realizarea
unei concordane ct mai depline ntre sectoarele, ramurile i subramurile sale, precum i ntre
structura, infrastructura i suprastructura sa.
6. Complexitatea deosebit este o trstur ce se accentueaz odat cu scurgerea timpului. Altfel
spus complexul devine i mai complex. Elementele sale constitutive se diversific i se nmulesc.
Concomitent se amplific i se complic i relaiile ce se statornicesc ntre aceste elemente.
Trsturile menionate nu epuizeaz caracterizarea CENSU. Ele pun ns n lumin
aspecte eseniale ale acestuia. Pe baza lor se poate formula o urmtoare definiie: Complexul
economic naional-statal unitar (CENSU) reprezint forma matur, superioar de existen,
organizare, integrare, funcionare i evoluie a economiei naionale, care posed o autonomie i
independen relativ fa de mediile n care exist i deci i fa de celelalte complexe economice
6

tefan Zeletin, Burghezia romn, Bucureti, 1991, p. 85

IDEM

naionale. CENSU este o economie naional matur n ceea ce are ea esenial i definitoriu, cu o
structur morfo-fiziologic viguroas, care are un mecanism propriu de funcionare normal
capabil s ndeplineasc funciile sale interne i interaciunile optime cu mediile n care exist,
funcioneaz i evolueaz.

Structura mecanismului macroeconomic

Caracterul sistemic al economiei naionale se poate observa cel mai uor analiznd
interdependenele dintre toate ramurile de activitate. Chiar dac mai exist i azi voci care susin
independena funcional total a anumitor ramuri de activitate, majoritatea specialitilor, dar mai
ales realitatea din viaa economic, ne confirm faptul c activitatea tuturor ramurilor de
activitate influeneaz i este influenat de activitatea tuturor celorlalte ramuri. Indiferent la ce
ramur de activitate am face referire, realizm c n cadrul acesteia activeaz fora de munc, ce
apare ca i un rezultat al nvmntului, al sntii etc. Fiecare ramur de activitate consum
energie, materii prime, materiale etc. care sunt oferite la radul lor de alte ramuri de activitate. Prin
urmare, a vorbi astzi despre o autonomie total a anumitor ramuri de activitate ni se pare o
eroare.
nainte de a observa modul n care diferitele ramuri de activitate se intercondiioneaz,
trebuie s definim noiunile. Prin ramur de activitate nelegem ansamblul agenilor economici,
nrudii prin faptul c produc bunuri asemntoare ca i destinaie economic. De exemplu toi
agenii economici care i desfoar activitatea n industrie. Dac ns avem n vedere doar acei
ageni economici care produc bunuri identice, putem s vorbim despre subramuri de activitate:
industria alimentar este o sub ramura a industriei, nglobnd toi agenii economici care
desfoar activiti n domeniul alimentar.
Ramurile pot sa fie grupate pe trei sfere: sfera produciei materiale, unde se obin sau se
produc bunuri materiale, sfera produciei spirituale unde se obin bunuri spirituale (tiinifice,
artistice i religioase) i sfera serviciilor cu cele dou grupe ale sale: servicii materiale, care
reprezint ntr-un fel o prelungire a sferei produciei materiale, sfer cu care serviciile
materiale se afl ntr-o foarte strns legtur sau interdependen, i servicii spirituale care, la
rndul lor, sunt o prelungire a sferei produciei spirituale.
Ramurile economiei naionale mai pot fi grupate i dup alte criterii. Spre exemplu, australianul
Colin Clarck, sau francezul Jean Fourasti grupeaz ramurile economiei naionale aproximativ n
funcie de ordinea apariiei i n funcie de gradul de prelucrare, sau de finisare pe care-l asigur
produselor. Ei susin c economiile naionale sunt formate, astfel, din urmtoarele trei sectoare:

sectorul primar, care ar cuprinde agricultura i industria extractiv;

sectorul secundar, format din industria prelucrtoare i construciile;

sectorul teriar sau sectorul serviciilor (aproximativ toate celelalte ramuri ale unei
economii naionale).
Clarck i Fourasti mai susin c rile subdezvoltate s-ar caracteriza prin preponderena
primului sector, celelalte sectoare fiind aproape inexistente, rile cu dezvoltare medie prin
preponderena sectorului doi, iar rile dezvoltate prin preponderena sectorului trei.
Clasicii, ndeosebi Adam Smith i K. Marx grupau ramurile economiei naionale n dou
sfere: sfera productiv, care cuprindea toate ramurile productoare de bunuri materiale sau care
adugau valoare acestor bunuri (transporturile de mrfuri, comerul, etc.) i sfera neproductiv,
format n principal din administraie, aprare, sntate, cultur i art etc. Marx i marxitii
mpreau apoi sfera productiv n dou sectoare, n funcie de destinaia economic a produselor

ce se realizau n cadrul ramurilor lor: sectorul I, care cuprindea ramurile care produceau, conform
concepiei lor, mijloace de producie (industria extractiv, industria prelucrtoare grea,
construciile industriale i o parte din agricultur), i sectorul II sau sectorul productor, conform
aceleiai concepii, de bunuri de consum. Aici ar intra n primul rnd industria uoar i o parte
din agricultur.
Analiznd ns tipurile de relaii care se stabilesc ntre diversele ramuri de activitate,
considerm ca putem s le grupm n dou categorii: raporturi de coordonare i cooperare, n
acelai timp, i raporturi de subordonare. n mod normal, prin sistem se nelege un ansamblu de
elemente ntre care exist o serie de interdependene. Dac elementele analizate sunt chimice,
avem un sistem chimic, daca elementele sunt mecanice, rezult un sistem mecanic, dar dac
elementele pe care le analizm sunt componentele economiei naionale, atunci putem s discutm
despre sistemul economiei naionale.
Dac analizm activitile care se desfoar ntre dou ramuri de activitate ori ntre dou
ntreprinderi din cadrul acestora, realizm ca nu pot exista dect raporturi sau relaii de cooperare
i coordonare: ele pot coopera la obinerea unui produs i, n acest scop, ele i ordoneaz
activitatea, fiecare n funcie de activitatea celorlalte. O situaie similar identificm i ntre dou
secii ale aceleiai ntreprinderi, ntre dou ateliere ale aceleiai secii sau ntre dou echipe. n
acelai timp, un atelier se afl fa de secie, sau secia fa de ntreprindere .a.m.d., n raporturi
de subordonare; ele reflect necesitatea integrrii activitii subdiviziunilor unei ramuri, s
zicem, n activitatea de ansamblu a ramurii sau a activitii ramurilor n activitatea de ansamblu a
economiei.
Ansamblul raporturilor care se stabilesc ntre ramuri sunt, de fapt, legturi ntre lucrtorii
acestora: cooperarea, coordonarea sau subordonarea vizeaz colectivele de lucrtori din secii i
ateliere, din ntreprinderi, ramuri sau subramuri. Ele reflect, n ultim instan, locul i rolul
membrilor societii n procesul de producie. Datorit diviziunii muncii i a diferenei de
complexitate dintre diferitele activiti, membrii societii nu ocup acelai loc i nu au acelai rol
n producie. Unele activiti sunt mai simple i pot fi executate absolut de orice persoan, n
unele cazuri chiar infirme, alte activiti sunt ceva mai complexe, mai dificile i presupun
capacitate i pregtire superioar; acestea nu pot fi executate dect de ctre cei care au sau
dobndesc cunotinele necesare. Rolul acestora din urm este mai mare deoarece contribuia lor
la obinerea rezultatelor de ansamblu este, de regul, superioar. Societatea este obligat s
repartizeze membrii si pe locuri de munc dup capacitate i pregtire, n caz contrar va provoca
diminuarea rezultatelor de ansamblu i va avea de suferit. Aceast mprire nu poate fi
definitiv; ea trebuie s se schimbe pe msur ce se schimb locul i rolul profesiunilor i
ramurilor, pregtirea i experiena celor care le ocup. Or, toate acestea nu sunt date odat pentru
totdeauna. Mereu apar ramuri i profesiuni noi, cresc sau scad din importan cele existente.
Fericii sunt cei care vd i neleg limpede aceast micare i i aleg profesiunea n funcie de
perspectivele ei cele mai probabile.
Aceste raporturi care se stabilesc ntre oamenii ce activeaz ntr-o ramur sau alta de
activitate, din punct de vedere juridic sunt reglementate prin legi i alte acte normative. Astfel,
raporturile de coordonare sunt reglementate prin intermediul programelor de dezvoltare. n
programe producia fiecrei ramuri este stabilit n funcie de necesitile de ansamblu ale
economiei i, deci, n funcie de producia celorlalte ramuri. Raporturile de cooperare dintre
ramuri, subramuri i ntreprinderi, ori dintre cei care lucreaz n cadrul acestora, ntruct sunt
libere (cum de altfel i trebuie s fie) au la baz legea contractelor: orice raporturi de cooperare
trebuie reglementate printr-un contract, ncheiat n condiii de libertate deplin a celor dou pri.

Dimpotriv, raporturile de subordonare sunt reglementate prin instruciuni. Aceste raporturi fiind,
de fapt, raporturi dintre parte i ntreg ele nu pot fi, n mod normal, libere; legea naturii spune c
partea se subordoneaz ntregului, iar ntregul, care decide, se orienteaz n funcie de starea
prilor. De aceea, aici se emit instruciuni care stabilesc obligaiile prilor fa de ntreg i ale
ntregului n raport cu prile sale. Firete c aceste legi i instruciuni sufer modificri pe
parcursul anilor, se adapteaz la realitile economico-sociale.
La nceputul acestui subcapitol am artat c fiecare ramur a economiei naionale depinde
de toate celelalte i la rndul ei, condiioneaz activitatea lor. Potrivit teoriei lui Wassily
Leontief, fiecare ramur produce pentru toate celelalte i se aprovizioneaz de la ele cu cele
necesare propriei activiti. De aici rezult c o ramur de activitate oarecare nu produce la
ntmplare, oricte produse ar dori ci, dimpotriv, ea produce att ct este necesar pentru nevoile
ei, pentru nevoile celorlalte ramuri i pentru consumul populaiei.
Prin urmare, considerm i noi c dimensiunea produciei fiecrei ramuri este astfel
obiectiv determinat. La obinerea produsului naional fiecare ramur are, deci, la un moment dat,
contribuia ei. Procentul cu care particip fiecare ramur sau fiecare grup de ramuri la obinerea
produsului naional ntr-un anumit an arat structura economiei naionale n anul respectiv, locul
i rolul pe care l are fiecare ramur, n acel moment, n ansamblul economiei naionale. Aceast
structur nu este dat odat pentru totdeauna; ea se modific n timp, odat cu dezvoltarea
general a forelor de producie i cu evoluia nevoilor sociale, prin dezvoltarea n ritmuri diferite
a ramurilor de activitate.
Aadar, structura economiei naionale are, n primul rnd, un caracter istoric, n sensul c
se modific de la o perioad la alta. Spre exemplu, naintea celui de-al doilea rzboi mondial n
majoritatea statelor agricultura contribuia cu ponderea cea mai mare la producerea produsului
naional,fiind urmat de ctre industrie. n prezent rolurile s-au inversat, industria deine ponderea
principal. Structura economiei naionale are apoi, n al doilea rnd, un caracter obiectiv, ea
depinde de structura nevoilor de consum ale populaiei cci ele dicteaz structura produciei.
Asupra structurii economiei unei ri i pun amprenta i condiiile naturale, n sensul c ntr-o
ar care dispune de condiii de clim i sol deosebite agricultura va avea ntotdeauna o
contribuie important la obinerea produsului naional. Acelai lucru se poate spune despre
industria extractiv. Cu toate acestea odat cu dezvoltarea economic structura economiei
naionale sufer modificri, diviziunea muncii aducnd n prim plan alte ramuri de activitate,
inexistente pn atunci.
Trebuie s privim structura economiei naionale ca fiind un indicator al nivelului de dezvoltare al
unei ri, n sensul c prezena sau absena unor ramuri n cadrul unei economii, atunci cnd ele
sunt produsul de ultim or al diviziunii muncii la nivel mondial, atest un nivel mai sczut sau
mai ridicat de dezvoltare economic al rii respective. Aceast idee este susinut de economistul
australian Colin Clarck i cercettorul francez Jean Fourasti, prin preponderena unui sector sau
altul n economia unei ri. Structura economiei naionale a unei ri reflect, aadar, nivelul ei de
dezvoltare la data respectiv, structura nevoilor de consum ale populaiei rii respective,
structura resurselor etc.

Studii de caz: Comentai urmtoarele texte.

Timp necesar pentru rezolvare: 30 minute.

.............Dac economia naional e dominarea personalitii asupra vieei naturei, e o consecin
normal c cu ct dominarea aceasta e mai mare, cu atta i poporul, care-o esercit st mai sus.
Suma

dominarei

omenirii

asupra

naturei

civilizaia

adevrat...........................................................................................................................................
M. EMINESCU, Economia naional, Ms. 2257, f.255

.............Fr un astfel de sistem- care s produc hrana, s-o prelucreze, s-o ambaleze i s-o
distribuie, care s fabrice stofe i s confecioneze mbrcminte, care s construiasc case i s le
mobileze, s legifereze i s menin ordinea, s pregteasc aprarea colectivitii- viaa ar fi
grea.
J. K. Galbraith Stiina economic i interesul public, Editura Politic, Bucure
ti, 1982, pag.11

ntrebri de autoevaluare
1. Ce nelegei prin noiunea de economie naional?
2. Din ce este compus organismul economic naional?
3. Care sunt elementele fundamentale ale economiei naionale?
4. n ce an a fost folosit pentru prima dat termenul de macroeconomie?
5. Cine a introdus n circuitul tiintific temenul de macroeconomie?
6. Ce deosebiri identificai ntre economia naional i macroeconomie?
7. Unde apare pentru prima dat noiunea de Complex economic naional-statal-unitar?
8. Cum gupeaz australianul Colin Clark sau francezul Jean Fourastie ramurile economiei
naionale?
9. Ce intelegei prin structura economiei naionale?
10. Ce nelegei prin caracterul istorc ale economiei naionale?

Rezumat
1. Prin economia naional nelegem un sistem complex, un
ansamblu
istoricete
constituit de activiti, relaii i fluxuri economice variate, care se desfoar
de i se statornicesc ntre subiecii (actorii economici) ai unei naiuni n cadrul i pe
teritoriul unui stat determinat. Economia naional trebuie s fie neleas ca i o
entitate de sine statoare, un agregat economic complex, care reunete n perimetrul
unui stat (federaie de state) o reea de activiti, de relaii i fluxuri materiale (reale) i
financiare, care funcioneaz n principal pe baza resurselor proprii i pe temeiul
macrodiviziunii muncii sociale, subordonat satisfacerii trebuinelor, intereselor i
dorinelor individuale ale membrilor comunitii sociale respective.
2. Pe lng conceptele amintite mai sus, n bibliografia consacrat se ntlnete cu o
frecven sporit conceptul de macroeconomie. Ce trebuie s nelegem prin aceast
noiune i care sunt raporturile dintre economia naional i macroconomie? Termenul de
macroeconomie este folosit pentru prima dat n anul 1933 fiind introdus n circuitul
tiinific de ctre Ragnar Frisch.
3. Considerm conceptul MACROECONOMIE ca avnd o dubl semnificaie. Astfel, pe
de o parte, macroeconomia subsumeaz i acoper, desemneaz o anumit realitate
economic, un anumit nivel al economiei al economiei i anume faptele, procesele i
comportamentele subiecilor economici agregai, mecanismul de funcionare a economiei
naionale, structura i comportamentul de ansamblu al sistemului economiei naionale
privit n conexiunile sale multiple cu mediul natural i economico-social internaional i
mondial n care exist.
4. Noiunea de Complex

economic

naional-statal-unitar (CENSU), apare prezentat

pentru prima dat n lucrarile profesorului Aurel Negucioiu. Potrivit domniei sale CENSU
desemneaz economia naional, mecanismului ei de funcionare ntr-o anumit perioad
de timp i ntr-un spaiu geografic determinat.

5. Procentul cu care particip fiecare ramur sau fiecare grup de ramuri la obinerea
produsului naional ntr-un anumit an arat structura economiei naionale n anul

respectiv, locul i rolul pe care l are fiecare ramur, n acel moment, n ansamblul
economiei naionale.

Bibliografie obligatorie
1. Abrahan-Frois, Gilbert Economia politic, Bucureti, Editura Humanitas, 1994;
2. Adam Smith, Avuia naiunilor, Vol I si II, Editura Academiei, Bucureti, 1965;
3. Albert, M. Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, 1994;
4. Fruja Ioan, Ivnescu Ion, Fl. Tecuan, Economie politic, Editura Mirton, Timioara,
1995;
5. Hausman Dahniel, Filosofia economic i interesul public, Editura Politic, Bucureti,
1982;
6. Kuznetz S., Croissance et structures econimiques, Calman Levy, 1972;
7. List Fr. Sistemul Naional de Economie Politic, Editura Academiei, Bucureti, 1973;
8. Neguciou Aurel, Economia politic, Bucureti, 1960;
9. Samuelson P.A., W. D. Nordhaus, Macroeconomie, Les Editions dOrganisations, Paris,
1995;
10. Ricardo D., Despre principiile economiei politice i impunerii, vol. I si II, Editura
Academiei, Bucureti, 1959.