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A volta do choque
Povos autctones e desenvolvimento. Uma expresso clara e sem surpresas, da qual escorre um
leve incmodo. Ser que ainda no esgotamos as
glosas acerca das noes e das prticas do desenvolvimento? No deveramos decretar um embargo retrica que essas idias suscitam? E, no
entanto, o interesse dessa abordagem est na sua
fora evocativa, que apesar de tudo ainda perdura. Pois no interior dessa frase existe uma disputa
de significado entre duas perspectivas, dois planos
de realidade que se defrontam e se contradizem.
Povos autctones ou desenvolvimento...
Por outro lado, uma situao relativamente
nova se impe no contexto dessa dupla relao
entre os homens e a natureza que o desen-
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Desenvolvimento,
fetiche
um
paradigma
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industrial uma narrativa cujos episdios continuam a ser contados atravs de realizaes emblemticas, as quais constituem aqueles sinais
que, aos olhos dos incrdulos, deveriam supostamente restituir a f no progresso.
A noo de desenvolvimento, conceito da ONU
e um dos principais desse meio de sculo, uma
palavra-chave na qual se encontram todas as interpretaes ideolgicas e polticas dos anos 50 e
60.4 Mas ser que houve realmente uma reflexo?
Ela se imps como noo dominante, ao mesmo
tempo evidente, emprica (medida pelos ndices de
crescimento da produo industrial e do aumento
do nvel de vida), rica (representando em si mesma ao mesmo tempo crescimento, florescimento,
e progresso da sociedade e do indivduo). Mas no
notamos que essa noo era tambm obscura, incerta, mitolgica, e pobre (Morin, 1977, p.241).
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tentam assegurar o controle de outros. (...)
uma guerra que ocorre em perodo de paz, que
no poderamos comparar com aquelas que a
precederam, mas onde o nmero de vtimas ser
muito mais alto, assim como o de soldados sem
uniforme (Alvarez, 1988, p.59).
Alternativas ao desenvolvimento ou
desenvolvimento alternativo?
Tentar imaginar uma conexo social em relao aos povos indgenas que no seja aquela
formalizada pelo desenvolvimento requer uma
radicalizao da crtica do desenvolvimento at
em suas formas apresentadas como louvveis
por serem supostamente alternativas. Com efeito, falar de auto-desenvolvimento, de etnodesenvolvimento e de desenvolvimento endgeno
no resulta em nada a priori. O desenvolvimento no uma caixa vazia que poderamos encher
ao gosto das identidades culturais, mas sim um
conjunto de prticas fundadas em uma viso de
mundo especfica e particular ligada a uma histria das naes industrializadas, e nos seguintes
princpios: o indivduo atomizado como unidade de referncia social; a domesticao e a
explorao dos recursos naturais sem se preocupar com sua renovao; o lucro; o mercado
mundial; a racionalidade econmica; o pensamento cartesiano, uma concepo linear e objetiva do tempo; e uma mitificao da cincia
e da tcnica. Levando em conta o que precede,
falar do desenvolvimento auto-centrado ou de
etnodesenvolvimento uma contradio em
termos, pois ao enfatizar a identidade tnica
no conseguimos fazer desaparecer como num
passe de mgica os pressupostos culturais (isto
econmicos, sociais e polticos) includos na
noo de desenvolvimento que continua a ser,
na ideologia dominante, a referncia obrigatria do bem-estar, ainda que coletivo.
Alm dos termos, as prticas so testemunhas dessa contradio. Como mostrou
Dominique Temple (1988), as organizaes
no-governamentais (ONGs) que, em princpio, e dado seu tamanho, tm acesso s comunidades mais carentes e mais isoladas, portanto
aos povos autctones, so as cabeas de chave
de uma introduo to perigosa em termos de
valores quanto aquela apoiada pela ao de
atores econmicos mais poderosos. Os projetos das ONGs surtem efeito principalmente
no nvel microeconmico, atingindo com isso
o sistema da reciprocidade comunitria. A
autora cita um exemplo da atividade de uma
grande ONG Norte-Americana que trabalha
com as comunidades dos Andes bolivianos.
Nessas comunidades, por ocasio de um casa-
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O direito humano ao desenvolvimento implica
tambm a plena realizao do direito de autodeterminao dos povos que inclui, sujeito s
disposies relevantes de ambos os Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos, o exerccio
de seu direito inalienvel de soberania plena
sobre todas as suas riquezas e recursos naturais.
(ONU, 1986)
Estava claro que muitos daqueles que participaram abertamente da reunio no tinham
experincia alguma com questes indgenas e
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tomavam decises que afetariam 300 milhes
de pessoas, inconscientes do peso da responsabilidade que recaa sobre seus ombros (IWGIA,
1989, p.169).
Apesar de suas lacunas, a Conveno revisada um instrumento interessante, mas falta ser
ratificada pelos Estados. Resta ainda dizer que,
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Paradoxos do desenvolvimento
Quando a relao de desenvolvimento visa
os povos indgenas, ela se choca com alguns paradoxos. O primeiro considera que no se pode
desenvolver o que j est desenvolvido. Sem
querer negar a grande diversidade de situaes e
histrias particulares, podemos adiantar que os
povos autctones se distinguem dos outros segmentos da sociedade nacional pelo fato de que
no so desenvolvidos no sentido comum do
termo. Na verdade, as sociedades tradicionais
no aderem noo de lucro individual infinito. Tais sociedades praticam uma economia da
reciprocidade, muitas vezes mais importante
que aquela do comrcio de mercado; elas no
tm acesso ao avano cientfico do conhecimento, isto , reflexividade sistemtica e ao deslocamento cognitivo em seu axioma e produzem
uma racionalidade holstica do social, antes que
uma racionalidade puramente econmica, para
evocar apenas alguns traos fundamentais que
as caracterizam. Ser desenvolvido ter aceitado
Terceiro paradoxo, ligado pela lgica ao primeiro: quanto mais economicamente pobre
uma sociedade, mais a ajuda, mesmo que bem
intencionada, mal absorvida e tem um efeito
desestabilizador. a prpria natureza das prprias
sociedades autctones que as faz especificamente vulnerveis em seus contatos com segmentos
de uma sociedade nacional caracterizada por um
sistema econmico, poltico e legal centralizado e
por uma diviso do trabalho complexa.
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o valor dos homens que transforma sua morte
simblica torna-se o valor de substituio que
os eleva ao status de sujeitos. No entanto, no
Juluru, o valor de um objeto transformado (as
mesas queimadas, portanto sacrificadas) tornase o dos homens que se atribuem dessa forma,
o domnio do que aquele objeto representa (...)
Essas mercadorias trazem consigo sua lei: a lei
dos Brancos. Os Aborgines no querem que ela
substitua a lei deles, mas poder seguir paralelamente as duas (Glowczewski, 1983, pp.7-35).
A retrica do desenvolvimento
O futuro dos povos autctones se desenha
em termos de etnocdio, integrao sociedade
dominante, mestiagem cultural, sobrevivncia
ou resistncia? Nesse final do sculo XX, ainda
possvel encontrar casos que correspondem a
cada uma dessas imagens, no sendo essas nada
mais que modalidades da relao entre os povos autctones e o desenvolvimento.
Toda preocupao ou interesse com relao
aos povos autctones, como tambm com relao ao futuro do planeta, supe antes de tudo
a localizao rigorosa dos efeitos perversos da
lngua e das prticas do desenvolvimento, uma
compreenso profunda da sua lgica.
Se o desenvolvimento sinnimo de cultura ocidental, ou, o que significa a mesma coisa, se
indissocivel do Projeto que a sociedade ocidental, ento implantar projetos de desenvolvimento nos projetos no-ocidentais o mesmo
que forar estacas quadradas em buracos redondos, retangulares, hexagonais (Singleton, 1990).
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Notas
1. Politloga, Instituto Universitrio de Estudos do Desenvolvimento (Genebra).
2. A respeito disso, ver:
a) Moody (1988)
b) Burger (1987)
c) INDIGENOUS Peoples (1987)
3. Ver a esse respeito: Riste e Sabelli (1986)
4. Isso perdurou nos anos 70 e 80. Alis, assunto no
meio do desenvolvimento do 4 decnio do desenvolvimento nos anos 90.
5. A estratgia reduziu as comunidades a um conjunto
de indivduos biolgicos e no sociais, pouco diferenciados da fauna na apreciao de suas demandas.
6. Cf. Texto da conveno que concernente aos povos indgenas e tribais nos pases independentes, entregue pelo
comit de redao, BIT, Conferncia internacional
do trabalho, relatrio provisrio, sesso 66, Genebra,
1989, 25A. Esse texto foi adotado, com 328 votos a
favor e um contra, sendo este da representante dos
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Agradecimentos
Gostaria de agradecer a professora Dominique Gallois, que me deu a oportunidade de
conhecer e logo de traduzir esse texto. Tambm
gostaria de agradecer a Cadernos de Campo,
por ter me oferecido essa oportunidade de publicar o meu trabalho, e o professor Jos Magnani, que tambm acredita no meu potencial
de tradutora acadmica. Por fim, quero agradecer minha famlia, meus amigos e meu namorado, que sempre me apoiaram nessa minha
trajetria tradutorstica.
traduzido de
Lgia Romo
Graduanda em Cincias Sociais/USP
revisora
Lusa Valentini
Mestranda em Cincia Social (Antropologia Social)/USP
Recebida em 30/03/2008
Aceita para publicao em 18/08/2008